十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
源见“河东狮子吼”。指妇女悍妒的性格。清陈鼎《邵飞飞传》：“淡淡春衫袅袅腰，菱花自对亦魂消。如何刚狠河东性，相见虽怜总不饶。”【词语河东性】 汉语大词典：河东性
同“唾壶击缺”。清杜文澜《无闷．鹿潭病痁谱此以代七发》词：“长剑当年，敲碎唾壶，豪气都无千古。”【词语敲碎唾壶】 汉语大词典：敲碎唾壶
南朝宋范晔《后汉书．南蛮西南夷列传》：“夜郎者，初有女子浣於遯水，有三节大竹流入足闲，闻其中有号声，剖竹视之，得一男儿，归而养之。及长，有才武，自立为夜郎侯，以竹为姓。武帝元鼎六年，平南夷，为牂柯郡，
源见“伶伦凤律”。美称乐律。清 丘逢甲《岁暮杂感》诗：“八风裂竹乖伦律，九日争桑拒羿弓。”
《诗．小雅．信南山》：“曾孙寿考，受天之祜。”后因以“受祜”谓受福。《金史．乐志上》：“无疆维烈，天子受祜。”【词语受祜】 汉语大词典：受祜
源见“歌骊驹”。逸《诗》篇名。古代告别时所唱。后因以指告别。明无名氏《鸣凤记．南北分别》：“愁蕴结，心似裂，孤飞两处风与雪，肠断《骊驹》声惨切。”【词语骊驹】 汉语大词典：骊驹
同“鱼水”。明 袁凫公《八声甘州．代周非月赋别阿蝉》套曲：“冤家聚首，似膝胶相和，鱼水相投。”见“鱼水相欢”。明 ·袁凫公《八声甘州·代周非月赋别阿蝉》：“冤家聚，似漆胶相和，～。”【词语鱼水相投】
同“龙去鼎湖”。明皇甫涍《雪山歌奉寄彭太保》：“龙举空悲剑舄藏，海南漠北俱萧瑟。”【词语龙举】 汉语大词典：龙举
《庄子．盗跖》：“子张问于满苟得曰：‘盍不为行？无行则不信，不信则不任，不任则不利。故观之名，计之利，而义真是也’。”孔子的学生子张，向一个苟且贪得（满苟得）的虚构人物提出质问说：为何不行仁义呢？不行
谓隐蔽以待时机。 梁启超《志士箴言》： “遂不惜屈心抑志，遵时养晦，以待天日重见，风云复会，而留身命以有待耳。” 参见：○遵养时晦见“遵养时晦”。爱新觉罗·溥仪《我的前半生》4：“他在赞叹之余，给我讲