敬爱的党组织:
我们党使用群众路线概念的是李立三,他在1928年11月与江浙地区党的负责人谈话时使用了这个概念。1929年9月,周恩来同志在负责起草中央给红四军的指示信(党的历史上称之为“九月来信”)的时候,涉及到了“群众路线”这个概念。指示信说道:关于筹款工作,亦要经过群众路线,不要由红军单独去做。毛泽东同志指出,红军是一个执行革命政治任务的武装集团,红军绝不是单纯打仗的,他除了有打仗消灭敌人的任务之外,还要担负宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权的任务。毛泽东同志1929年在《关于纠正党内的错误思想》里面谈到了群众路线问题,而且还谈到了我们的战术“分兵以发动群众,集中以消灭敌人”这样的观点。1930年,毛泽东同志写的《调查工作》明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点,初步形成了毛泽东思想活的灵魂。1943年6月毛泽东同志写了《关于领导方法的若干问题》,提出了“从群众中来,到群众中去”的观点。1945年党的七大上毛泽东同志概括了我们党的三大优良作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。而三大作风之中第二条就是密切联系群众,把它作为三大作风之一,而且写进了我们的党章。党的七大上刘少奇同志代表中央做修改党章的报告,他强调:党的群众路线是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。
把群众路线放在这样的高度上予以定位,在我们党的历史上刘少奇同志是第一次。而且刘少奇同志把毛泽东思想的群众路线概括为四个方面:一切为了人民群众的观点,一切向人民群众负责的观点,戒骄戒躁,同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义做斗争。相信群众自己解放自己的观点,向人民群众学习的观点。党的八大对群众路线做了进一步的表述,而且强调应当注意谦虚谨慎。1981年,十一届六中全会的决议对群众路线进行了高度的提炼和概括,决议的观点是:群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。这党的文献中第一次从定义的角度对党的群众路线进行了高度概括。十二大党章比十一届六中全会历史决议的表述少了“从群众中来,到群众中去”两句话,增加了“把党的正确主张变为群众的自觉行动”一句话。我们今天对群众路线的概括就是五句话,前面四句话都是毛泽东高度提炼的,后面一句话是党的十二大党章的时候提炼的。