城乡环境整治活动会讲话（精选34篇）
尊敬的各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
同志们：
为了深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于进一步加强拆违和区域化环境综合整治的工作要求以及镇党委、政府关于开展拆违和环境综合整治工作的实施方案精神，结合本小区实际情况，现制定开展拆违和区域化环境综合整治工作总体方案如下。
一、总体目标
根据镇党委、政府统一部署，开展小区内的拆违和环境综合整治。因为小区内今年并没有相关拆违任务，整治工作重点主要放在预防新建违章建筑上，做到一经发现立即处置，消除安全隐患，改善小区环境，提升居民生活质量。
二、组织领导
成立拆违和环境综合整治工作小组，居委党总 支书记担任组长，居委会主任担任副组长，居委其他工作人员担任组员，全面负责推进拆违和环境综合整治工作。
三、工作任务
（一）定期巡查、及时制止
依托大联动“网格化”责任分组，对各个片区的楼道进行定期巡查，重点关注小区的内外天井部分，同时也要注意楼道内占用公共部位的违章建筑，做到违章建筑无遗漏。如有发现在建的违章建筑，立即上门规劝，遇到不同意自行拆除的联系物业并上报大联动平台。同时做好违章建筑的统计工作，为后续整治工作做好准备。
（二）加强宣传，确保稳定
在开展拆违和环境综合整治工作中，要充分发挥党员干部、志愿者队伍的作用，做好宣传思想工作，耐心细致地加以解释，让广大居民了解违章建筑的危害性，从源头上杜绝新违章的产生。同时在具体整治和执法行动中，也要相关楼道楼组长、志愿者协助劝解，争取居民理解和支持，确保综合整治工作顺利推进。
四、工作要求
居委上下要统一思想，形成共识，明确责任，落实行动，将开展拆违和环境综合整治工作作为加强社会治理的重中之重，不畏难，不退缩，凝心聚力，全力以赴，确保拆违和环境综合整治工作的各项任务都能不折不扣完成。
各位领导：
禾丰镇人居环境整治工作多次在县督查考核中排名靠后，我作为环境整治的第一责任的人，我负有不可推卸的责任，在此我向县委、县政府做出深刻检讨。比照我镇工作现状和上级的要求以及兄弟乡镇的工作的进度，我镇人居环境整治工作落后的.原因主要有以下三个方面：一是思想认识不高，该项工作抓得不紧。认为九月份的重点工作是住房安全、控辍保学和金融扶贫逾期清理工作，弱化了对人居环境的调度，存在“松一松、放一放”的心理。二是工作水平较低，标准定得不高。仅仅满足于日常清运垃圾，对清乱堆乱放、清乱搭乱建抓得不够紧。三是工作氛围不浓，没有充分发动群众一起参与进来。8月份我们对全镇所有的村小组开展了逐组督察，对督察中排名靠后的村小组的包组干部采取扣除年终绩效的处罚，在当时效果非常的好，各村都能积极主动的去开展工作，但督察一结束后工作又放松了。同时没有建立长效机制，人居环境整治工作始终都是村干部和请的劳工一起在整治，没有引导群众参与进来，导致工作被动，和整治效果不佳无法长期保持。
下一步，我们将进一步加大工作的力度，加大督察队奖惩力度，动员各方力量，整合各类资源，强化各项举措，确保10月底钱全面完成清理整治任务。
一是再次浓厚整治氛围。利用各村广播、村务公开群，在早、中、晚三个时段大力宣传做好人居环境整治的重要意义，讲清人居环境整治的要求。同时结合脱贫攻坚的要求，利用晚上时间召开户主会，引导群众共同参与到人居环境整治工作中来。
二是再次增补工作措施。虚心学习兄弟乡镇的先进经验，督促引导农户做好家庭环境“五净一规范”。同时加密调度，由一周一调度改为三天一调度，通过第三方督察、现场点评等方式促进工作落实。
三是再次强化工作考核。对工作不力的村和包组干部，通过大会表态、经济处罚、组织措施等进行严肃问责，进一步改进工作作风。
总之，禾丰镇将以此次会议为契机，认真开展好人居环境整治工作，实现村庄内无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后室内干净整洁，村庄整体环境洁净清爽，争取在十月份我镇人居环境整治工作达到上级验收标准。
我的表态完毕，谢谢。
各位领导、们：
大家午好！
开展农村环境综合整治，是持续深入实施“三大战役”，着力改善农民宜居环境，提高农村文明程度的一项重要举措。根据会议安排，我代表xx村从以下三个方面作表态发言。
一、多着并举，环境整治上水平
1、营造氛围，思想认识再提高。农村环境整治是一项全民性的系统工程，多年来我们在农村环境整治花了大量的人力物力，取得了明显效果，但就从干部的思想意识、村民的行为习惯上对农村环境的保护、关心还达不到新时代的要求。今年我们将在环境保护上加大宣传力度，提高村干部对环境保护的重视程度，提高广大村民环境意识、卫生意识、文明意识，形成全村人人关心环境综合整治，人人支持环境综合整治，人人参与环境综合整治良好氛围。
2、突出重点，集中整治再发力。农村环境整治是新农村建设的重要内容，我们将按照20字的目标要求，坚持突出重点，打造特色，以点带面，分布实施的原则，全面整体推进农村环境综合整治。一是重点整治国道344我们村境内的环境，特别是做好集市区域内的一家废旧收购站进行搬迁，这家废旧收购站地处京沪高速旁，多年来严重影响国道344整体形象，一直不同意搬迁。通过前期多次反复协调，已经达成协议，近期将全面搬迁，搬迁后对此处环境全面整治与管理，打造景观亮点，提升国道形象。二是重点整治村容村貌，集中清理乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村组道路平整畅通，房屋前后整洁卫生。
3、长效管护，督查考核再严格。按照“建管并举，重在管理”的方针，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到组、整治到户、任务到人。成立农村环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，及时公布督查结果并与保洁员、村干部工资挂钩。做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。
二、强化管理，集市打造求特色
1、完善制度，集市管理再精致。我们将在镇城管大队的直接领导和支持下，进一步完善沿途交通、集贸市场、沿边商铺等管理制度。引导过往车辆严格遵守交通秩序，集贸市场规范经营，沿边商铺门前三包。在车辆乱停乱放，商贩占道经营，商铺乱搭乱建等方面加大管理力度，力求集市管理精致化。
2、完善设施，集市形象再提升。去年我们通过创建美丽宜居乡村，对集市沿边商铺、住户进行了统一装饰装修，青砖黑瓦，屋檐花格，白墙灰裙，整齐划一。今年我们将在车辆停放、占道经营、流动摊贩、卫生环境、水电配套、垃圾处理等服务设施上进一步完善，营造整洁、安全、放心的集市环境。
3、打造特色，集市功能再凸显。我们今年将走出去学习借鉴外地农贸集市管理的先进经验，结合集市历史和特殊的地理位置，努力打造具有水乡特色的农贸小集市，凸显集市服务地方经济发展、服务地方百姓生活等功能。
三、积极配合，服务小区多作为
xx小区一期、二期工程都已全部完成，拆迁村民都已搬进新居。三期工程即将进入施工，为了确保工程按期完工。我们村两委在小区建设上将做到“三个到位”，全力保证小区建设。一是思想认识到位。我们将按照党委政府要求把小区建设作为村两委今年重要工作来抓，安排抓人负责，协调各方矛盾，解决各种问题；二是后勤保障到位。积极主动会同水务、电力等部门，保证水电供应畅通，施工顺利；三是村民工作到位。切实做好施工前土地协调，清障工作，安置好失地村民的种粮问题，积极稳妥地做好拆迁安置村民思想工作，帮助他们解决生产生活中的实际问题。
农村环境综合整治是一项复杂的系统工程和长期的工作，任务艰巨，任重而道远。我们xx村地理位置特殊，压力更大，我们将以这次会议为动力，充分利用好农贸集市、集中安置小区这一特殊优势，认真学习先进经验，不断探索创新，采取更加有力的措施，推动我村环境综合整治工作再上新水平。
“改革创新、奋发有为”大讨论，是省委、市委面对新时代新要求、审时度势作出的重大部署，是思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实的一次生动实践。大讨论的各项安排，要求明、举措实，是抢抓机遇、补足短板、对照一流、再创佳绩的有力抓手。市委从全市实际出发，围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”，确定的"10+2"规定动作，是对大讨论的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署，着眼城市管理面临的新任务、“创卫”攻坚赋予的新担当，以大讨论牵引全年工作开局，从起步阶段就把改革创新的目标定实，把奋发有为的状态调好，按照“对标一流找差距、攻坚克难抓作风、创新方法提效能、严格执法强素质、优化服务树形象”的工作思路，担当干事、激情干事、开拓干事，从大讨论中要动力、要措施、要作风、要成效，推动了全局上下思想观念大提升、工作作风大转变、发展合力大凝聚，促进了城市管理工作向纵深推进。
一、学先进，拓思路，推进城市管理体制机制创新
学习北京市“街乡吹哨、部门报到”的改革举措，聚焦办好群众家门口的事，打通抓落实“最后一公里”的要求，按照“市级统筹、属地管理、队伍下沉、上下联动”的思路，试行城市管理综合行政执法力量下沉到街道(乡镇)，充分发挥属地作用，通过街乡吹哨和部门报到的有效衔接，实现了“事不完，人不走”。这一举措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境，有效解决环境卫生脏乱差、老旧小区无人理、街巷小区停车难等群众家门口的难事和开墙打洞、乱搭乱建、占道经营等城市治理中的难点，以及城市道路、地下管网、公用设施等应急处置能力，推动城市管理工作在基层落细、落小、落实。
二、赶一流，强管理，实现城市管理网格化、智慧化
对标深圳、重庆、徐州等城市的管理先进经验，启动智慧城管，加快我市数字化城市管理监督指挥系统的升级改造，整合各类资源，形成数据共享。优化市、区、街道、社区4级责任网络，完善网格化城市管理责任制。强化市级层面的规划、督查、指导、考核作用，对城市“十乱”现象和市政公用设施运行实行全方位、智能化监督管理，促进城市管理由被动应付向主动发现、由粗放管理向精细管理转变，像绣花一样管理好城市。
三、强素质，增效能，促进城市管理综合行政执法能力提升
要加强与住建、环保、公安、交警、规划和自然资源、市场监督管理等部门的协调联动执法，加强与县区政府的紧密配合，有效推进“三勤合一”或“多勤合一”联动，全力保障综合行政执法力量到位。要合理划分市容和环境卫生责任区域，依法依规督促责任主体履行好各自的责任和义务，推动市容和环境卫生的依法治理，努力实现市容市貌和环境卫生的根本好转，为我市“聚力六大突破、实现转型崛起”创造良好的市容环境。
春节即将来临，为进一步改善城乡环境卫生，给广大居民提供一个卫生、整洁、文明、有序的节日环境，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展“全民卫生大扫除”活动。
由建设局牵头，卫生局、环保局、人社局、公安局、工商局、商务局、教育局、街道办等相关部门单位配合落实城区环境卫生整治。
各部门、单位要结合关于开展清理马路市场取缔占道经营行为整治活动，发动干部职工及各经营门店户，重点做好重点市容街景、环境卫生、废品收购和建筑材料堆放管理、机关、企事业单位环境卫生等城区环境卫生集中整治活动。
清理整治乱搭乱建、占道经营、出店经营、乱贴乱挂等现象。进一步加大机关、企事业单位内外环境整治，保持院落、门窗、楼梯、墙体、地面干净，设施整洁。由爱卫办牵头，环保局、教育局配合，各乡镇负责抓好落实农村环境卫生整治。
相关部门、单位要结合“冬日无闲”活动的开展，发动群众重点抓好乡属各单位及所辖地段主干公路及新农村建设试点村、公路沿线、农村居民点等重点区域内乱堆乱放及脏乱差卫生整治。
各主干公路沿线乡镇要把沿路沿线环境卫生作为整治重点，突出抓好公路沿线土堆、粪堆、草堆、垃圾堆的拉运、废旧地膜的捡拾、沿路居民点、门店铺面及所在各单位门前、院内外的环境卫生整治，做到公路沿线环境卫生整洁。积极通过“小手拉大手”等主题实践活动，集中整治乡镇集贸市场占道经营、农户柴草无序堆放等突出问题，净化生活环境。
要强化督查，务求实效。县委督查室和县政府政务督查室、爱卫办、建设局、环保局要抽调专人组成督查组，每周定期对“全民卫生大扫除”活动开展情况进行督促检查，公开评比，公开通报。
对不认真进行环境卫生整治或整治不彻底的乡镇、区域要进行公开曝光，并以此巩固城乡环境卫生大整治成果，着力营造节日期间良好的生活环境。
根据观摩会议要求，结合xx镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：
一、工作开展情况
（一）强化领导，责任到位。xx月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，xx镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。
（二）加大宣传，措施到位。一是各村社区结合自身实际完善《村规民约》，通过发动村干部、党员、联户长对村民进行宣传动员，发挥“两个全覆盖”下沉干部作用，号召并帮助农户自觉做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作实现“三区分离”。二是“门前三包”落实到位，监督商户对门前垃圾进行每日清理，并且安排督察组每日进行检查。三是有效提高学生环保意识，利用主题班会、周一升国旗等机会教育学生爱护
环境，相互监督，彻底改变随手丢弃垃圾的坏习惯。四是做好表率干部带着群众干，用辛勤双手换得整洁街道。全镇干部每周一、周五对辖区内街道、绿化带、背街小巷、公共场所及公路沿线、积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。
（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。
全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆，临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。
（四）强化督查，落实到位。各村社区成立由村干部，党员、联户长组成的督查小组，一是对各村农户卫生每周六、曰庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。
二、存在的问题
一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。
二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。
三是污水管道设施老旧，污水排放处理存在问题，极大的降低了污水处理的效率和质量，同时，我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边，残墙断壁、危旧房屋占据一定数量，对拆除和修建带来有一定的难度。
四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。
三、下一步打算：
一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。
二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。
三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在xx村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。
四、农村经济发展：一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立xx品牌，增加对外销量。二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响牛羊肉品牌。三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。
尊敬的各位领导：
大家好！
我是xx乡xx村党支部书记兼村主任李。去年以来，xx村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，坚持全党动员，全民参与、全面发动，以“五清三建一改”等十项行动为抓手，着力做好“清、建、管”三篇文章，全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清，让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上，全面动员党员干部群众1000人次，清运垃圾700余方，清理乱堆乱放110余处，清理违规占道45处，清除乱搭乱建13处，清除残垣断壁8处，清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建，让家园美起来。硬化路面1600米，安装太阳能路灯50盏，实施厕所改造135户，创建美丽庭院110户，种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木20xx棵，建设小公园、小菜园26个，深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米，推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管，让支部带起来。“书记带头干，带起一大片”，我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治，两委班子和党员也出资出力带头做表率，群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨，从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上，我村建立了“环境卫生三包三长制”即：实行村干部包片、党员包段、群众门前三包，同时成立坑长，街长，巷长，对村内每一个坑塘，每一条街道都落实了责任人，确保垃圾日产日清，实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年，我们将深入学习贯彻落实本次会议精神，继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成绩，扩大战果。一是组织领导到位，继续发扬基层党支部的先锋带头作用，以点带面，夯实工作责任；二是整治管理到位，坚持问题导向，集中力量进行无死角清理，彻底改善村容村貌。三是基础建设到位，继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位，完善制度，动员全体党员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干，拒绝理由拼命干，坚决做到信心不减、力度不减、成效不减，保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡党委交给的环境卫生整治攻坚任务！
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
一要清死角，改善城乡面貌。把解决城乡垃圾污染等问题作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织全县上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量;
二要强基础，完善设施建设。各地要充分发挥垃圾焚烧炉的消纳功能，做到换人不停机，实现焚烧炉24小时运行，尽最大限度地焚烧各村运送的垃圾;
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
此次“环境整治月”活动下步工作目标包括：
一是创新一种模式。即推行户定点、组分类、村集中、镇处理的模式，达到垃圾处理的减量化、分类化和生态化;
二是突破两大难题。即按照填埋、焚烧、生态等方法破解处理垃圾难题，通过源头承包、严把责任关破解垃圾转运难题;
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
搞好政务信息公开，加快政府网站建设，城市城市转型中的一项重要工作。希望各县区、各部门、各单位、各企业进一步增强责任感、紧迫感和使命感，提高认识，坚定信心，克服困难，扎实工作，同心协力把“数字城市”建设不断推向新的更高的阶段，为城市的城市转型提供强有力的信息支撑。
中国有特色的政治体制，人大代表代表社会各界的方方面面，每年当中，能否把他所联系的这个区域老百姓的意见和建议能够快速地反应上来，这是目前的一个弱势。人大除召开常务性会议之外，人大代表能够主动性地在所联系的区域当中，能够征求老百姓的意见和建议，为党委和政府的决策提供依据。希望人大网开通之后，能够通过对人大代表的培训，能够尽快把老百姓的意见和建议反应上来，同时在博客上和老百姓能够广泛地交流，这也是不断完善中国共产党领导的多党合作制和人民代表大会制度的一个很重要的手段，人大代表把这个平台作用发挥好，如果做得好的话，下一步我政协委员也开通这样的平台。取得的成绩是显著的但存在问题也是明显的当初“数字城市”建设的让世界了解城市，让城市走向世界”这个目标还没有很好地完成，尤其是英文网站的更新速度和内容都不足，内容不太习惯西方人的思维方式，信息更新不及时，这需要我进一步地加强。另外要增加农民收入，说的网上种田”网上销售”利用“神农通”电话给老百姓发布信息这项工作做得不错，但是针对性要进一步加强，老百姓主动询问信息方面的工作做得比较少，虽然我也建立了这样的平台，做了这方面的工作，但没有形成长效机制。城市管理的信息化，现在城市区已经建成了这个平台，但作用还远远没有完全发挥出来，市区城市管理这方面的工作，下一步要进一步地加强。
一、把握形势。增强推进“数字城市”建设的自觉性
信息化对经济社会发展的影响更加深刻，进入21世纪。已经渗透到国民经济和社会生活的方方面面。党的xx大多次强调信息化建设和信息产业发展，明确指出信息化在建设创新型国家、走新型工业化道路、构建和谐社会中有着十分重要的作用。自我市进入转型城市以来，作为透视窗口和科技保障的数字城市”建设在推动转型进程中显得尤为重要。城市是一座工业城市，工业化过程是一个不可逾越的阶段，改革开放三十年来，已经完成了工业化的第一个阶段，只有通过信息化的技术，来缩短城市工业化的过程。
一)加快“数字城市”建设。经济社会发展的必然趋势。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平的高低已成为衡量一个国家和地区竞争力和现代化程度的重要标志。经过多年努力，市“数字城市”建设工作取得了一定的成绩，尤其是去年开通了公安交通、环境监控、城市管理“三网合一”系统，为我市的数字城市”打开了新的工作局面，指明了新的发展方向。但在竞争日趋激烈的新形势下,市在发展规模、发展水平等方面与发达地区相比还有较大差距。要应对新形势的挑战,加快“数字城市”建设，转变政府职能来提高工作效率,力争在城市转型中脱颖而出，通过数字化和信息化建设,逐步缩小与发达地区的差距，实现信息化带动工业化,带动全市经济社会的又好又快发展。
二)加快“数字城市”建设。推动城市转型的客观要求。城市转型中提出“以人为本，科学转型”理念，就是要以广大群众的根本利益为出发点，深入贯彻落实科学发展观，不断提高城市可持续发展能力。进入转型城市以来，开展了大量的宣传发动、项目凝练、组织落实等工作，着手构建转型的六大推进体系，这些都离不开快捷高效的现代信息网络系统。实践中，逐步认识到信息化对城市转型的重要作用，认识到加快“数字城市”建设是推动城市转型的客观要求。现在市城市转型的关键时期，摆在面前最现实的就是工业化水平不高、产业结构不合理、城镇以信息化带动工业化，化水平较低等问题。只有加快“数字城市”建设。促进农业现代化和城镇化，不断调整产业结构，转变经济增长方式，才能充分发挥人才和资源优势，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的城市转型之路，实现城市可持续发展。
三)加快“数字城市”建设。关注和改善民生的重要平台。广大人民群众是城市城市转型的基础，也是社会稳定的重要基石。实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，执政为民的出发点和落脚点。信息技术的应用，为广大人民群众同各级党政机关进行交流提供了平台，有助于我及时了解人民群众的现实情况和呼声，有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的困难和问题，切实维护好人民群众的根本利益。已经建成的数字计生”数字民政”三网合一”等平台，都是围绕民生这一主线进行设计和实施的尤其是数字民政”这个平台，为了解决农业直补资金和各种救灾资金发放过程当中所存在问题，这个系统实际上是一个真正的民生工程。通过这些平台，有助于提升政府对社会需求的信息综合能力,增强政府与群众的交流沟通。随着经济社会发展,还将逐步扩大这类平台,力争涵盖经济、社会、生态、文化的方方面面，让人民群众能够更加顺畅地表达自己的意愿和心声,让各级政府能够为人民群众提供更全面、更方便、更及时的服务。
四)加快“数字城市”建设。建立服务型政府的必然选择。深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，建立法制政府、责任政府、服务政府，都需要大力推进信息化建设。当前我电子政务建设还停留在以政府为中心、群众围着政府转”层面，下一步，要改变电子政务的建设思路，建立“以群众为中心、政府围着群众转”电子政务体系。这方面提出了很高的要求，与其让老百姓推着我走，不如我主动地去做。最近有几位专家给发改委写了一封信，要求知道知情权，这个问题提得非常尖锐，就是请发改委以表格的形式，告诉我资金都投到哪些方面，这些项目都投到哪些地区，成效怎么样。这些事情都是老百姓有权知道的有知情权。所以说如何能让老百姓有一个顺畅的表达民意的渠道，这也是数字城市”建设中所要考虑的一个重要内容。但在这几年的工作中，这方面的工作还是做得不够。提出了政府由管理型向服务型转变，但在政务网上向老百姓公开的信息还是比较少，就是说老百姓的知情权、参与权和表达权在这个系统当中还没有很好地体现。应该从群众的切身利益出发，以群众为中心，以服务群众为目的统筹考虑，科学规划，努力做到以最小投入实现最大社会效益。加快“数字城市”建设,将会有力推动政府职能转变,提高社会管理水平,改善公共服务质量,促进政府调控机制与社会协调机制的互联、政府行政职能与社会自治功能的互动、政府公共服务与社会公众自律的互补,逐步形成加强社会管理、改善公共服务、美化城市环境的政府服务机制。
二、夯实基础。着力加快信息化建设步伐
吸取其他兄弟城市信息化建设方面的经验和教训，年以来。使“数字城市”建设取得了较大的成果。采取以应用促硬件的建设模式，把应用放在第一位，先着眼应用进行软件的开发建设，然后建设硬件。不管是城市精细化管理系统、政务专网的建设，还是农业与农村信息化建设，都是先建立数据库系统和应用软件，然后根据需要建立硬件平台。今后一个时期，要在深化应用各个部门分系统的同时，继续加强对基础数据库系统的应用，力求在重点领域取得新突破。
一)要加强已建成系统作用的发挥。数据库需要更新，要把已建成的系统维护好，让其发挥作用。现在已经建成的系统，一定要从管理机构、人员编制、经费保证上来不断完善，使系统平台发挥作用。这作为我政府，就是人、财、物的保证，保证的基础上发挥系统作用,系统需要升级。加强应用软件的开发和数据库的完善。三网合一”这个系统在技术上的问题已经解决,现在要解决的管理的问题，要建立维护系统的组织机构,这个基础上一定要把“三网合一”功能发挥好。这方面,城市区是重点，已经成立了领导小组，要对系统中存在问题和信息进行收集,对下一步的管理要进一步地加强。系统平台下发的指令，其他部门和单位要积极响应。人大网也开通了要发挥它作用。
二)加大地理空间信息数据库的建设和应用。为国民经济和社会信息化提供统一的空间定位与基础地理信息公共平台，对于信息资源按照地理空间进行整合和实现信息共享具有十分重要的作用。一是要坚持以城市的实际为出发点。地理空间信息库建设上，要紧密结合城市实际，满足城市发展需要。为满足城市规划、建设、管理和信息服务业发展的需要，结合我市的总体规划与发展布局，进一步扩展和完善城市空间数据基准，完成若干城市空间数据产品、技术和服务方面的地方或行业标准，建立起数字城市地理空间基础框架建设的标准参考模型，形成标准规范体系，建立起基础地理信息动态更新机制与体系。二是要注重服务城市经济社会发展。实现科学发展，促进社会和谐，必须完善决策信息和智力支持系统。要逐步建立城市空间数据分发和服务体系，满足全社会进行与地理空间相关信息的采集、应用、交流、共享，使空间数据更好地为“数字城市”数字企业”数字社区”数字农业”等方面来建设和服务，最终建成一个科学决策、高效运作、成果领先的高科技信息化项目，为市委、市政府决策提供一个准确翔实、科学高效、科技含量高的技术支撑平台。三是要建成有机统一的基础地理空间平台。地理空间基础框架在城市管理、应急联动、抢险救灾、农业规划、环保监控等方面都有着不可替代的作用。建设好地理信息数据库的同时，还要抓好地理信息公共平台、城市市市情系统等相关系统的建设，建成城市市统一的基础地理空间平台。要整合城市市自然资源与空间地理数据，建立多尺度、多分辨率且更新及时的空间基础数据库，构建空间信息共享平台，满足城市规划、建设和管理以及社会生活对空间技术信息日益增长的需求,地理空间信息数据库(GIS数字城市”建设的基础性工作。地理空间基础框架是其它一切地理数据的基础参考框架。最大限度地利用信息资源。具体地说，就是要在地理空间框架这个平台上,叠加、整合各级政府、各行各业的信息，然后通过互联网运行,实现资源共享，提升“数字城市”建设水平,推进电子政务建设和经济社会可持续发展。
三)加快公众基础数据库的建设步伐。市的公众基础数据库建设。下一步，要加快人口、法人、宏观经济数据库的建设步伐，尽快摆脱这种滞后的现状。一是加快建立以居民身份标识码为唯一标识的人口基础信息库和查询服务系统。最终实现人口信息计算机管理和联机查询，为民政事业、劳动保障、人事管理、公积金中心等信息系统提供人口信息服务。二是加快实施法人单位数据库建设及城市市企业信用信息查询系统的建设。该项目的建设方案已经编制完成，下一步，要积极协调工商、质监、国税、地税等部门来抓紧实施，最终实现各部门业务系统间法人单位信息的共享，并向社会提供查询服务。法人信用系统的建设还要逐步探索和积累自然人信用体系建设的思过程中。
四)积极推进以人民群众为核心的城市电子政务建设。电子政务要面向社会、面向企业、面向群众提供最便捷的服务。以服务群众为目的为群众提供最现实、最需要、最直接的服务，构建全社会信息共享的大平台，将作为城市电子政务建设的最终目标。争取把内网迁移到外网上，外地就可以办公，老百姓也可以通过外网，进入到内网，来寻到自己想要的服务。一要开展便民“电子商务”老百姓每个月要交很多的费用，比如电话费、收视费、煤气费、水电费等等，要做的就是让老百姓在家中，用电话、手机、网络等方式就可以实现查询和缴费，这方面的工作要同电信公司、移动公司进行合作，共同来做好这项工作。二要及时发布公众信息。要紧紧围绕人民群众的需求，不断提高政府信息公开的领域和层次，通过网络信息、报纸专刊、张贴告示等方式，对最新的政策信息予以公开，让群众了解政府的最新动态，起到为民服务窗口的作用。三要开通公众留言平台。要不断完善政府门户网站的领导信箱、领导在线、领导热线、热点解答、论坛留言(BBS网上咨询等群众互动参与的形式和内容，让群众参与到具体事务中来，畅通渠道，表达意愿，为政府部门提出意见建议。四要建立电子政务大厅。以公众为中心，针对不同的服务对象，按用户需求来设定具体的办事内容，网上建立电子政务大厅。从方便公众办事的角度，打破按政府部门职能分工的办事界限，对传统的政务业务流程进行再造和重组，建立面向公众服务的协同功能群。要积极探索推行“网上受理、网上办理、网上反馈”模式，为企业和公众提供便捷的服务。五要开设便民查询系统。要在政府门户网站上设立各部门正式站点，提供政府信息资源共享和应用项目。要建设公用电子资料库，公共场所设立政务信息触摸查询系统平台，使信息资源能够实现高度的共享，实现公共信息资源附加值利用。六要开展网上评价活动。各部门职责的履行情况如何，人民是不是满意，广大群众最有发言权。要进一步建立健全网上评价系统，开展网上评价活动，充分调动群众参与的积极性，让群众发挥主人翁的作用，真实客观地评价政府，使政府与群众的联系更加密切，增强相互信任和理解。要通过建立以老百姓为中心的系统，真正把“以人为本、科学转型”以技术的方式，让老百姓参与进来，实现政府由管理型向服务型的转变。
三、形成合力。确保“数字城市”建设取得实效
任务繁重，既要加快建设，又要务实稳妥。要始终坚持科学态度和求实精神，正确处理政府推动与市场拉动的关系、加快建设与推进应用的关系、信息化建设与信息安全的关系、信息基础建设和数据库建设的关系,数字城市”建设工程庞大。把总体目标同阶段性任务和要求统一起来,扎实抓好每一阶段工作任务的落实。
各县区、各部门、各单位要按照精简、统一、效能和权责一致的原则，一要加强组织领导。进一步理顺信息化工作管理体制。信息化领导小组成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好信息化建设的各项工作。领导信息化建设，首先必须学习信息化知识，增强信息化意识。面对信息化日新月异的发展态势，如果我不注意加强学习，不及时更新观念，就谈不上紧跟时代潮流，就无法掌握领导工作的主动权。当前，一些领导干部身处信息化飞速发展的时代，但对信息化知识的追求并不迫切;享受着信息化带来的便利与实惠，但对信息化建设重要性的认识并不充分;信息化这个名词似乎已十分熟悉，但对信息化发展的趋势和规律还知之甚少。这种状况与我市的信息化建设极不相称，必须切实加以扭转。要从各级领导干部开始，通过学习、培训、考核等多种形式，推动全社会迅速掀起学习信息化知识的热潮。每个领导干部都要有一种求知若渴的精神，解和掌握信息化的基本知识和技能，加深对信息化特征、作用和趋势的认识，提高领导信息化工作的能力和水平。同时，要抓紧在全社会普及信息培训信息化技能，化知识。提高全社会参与信息化建设为加快信息化发展奠定广泛的群众基础。
提高应用水平。去年我建设并开通的三网合一”系统平台，实现了跨部门、跨行业的信息资源共享。今后，要继续扩大这一成果，逐步打破部门、地区和行业的资源垄断和信息封锁，适应信息市场需求，加大资源整合力度，推动信息资源共享。规划是建设的蓝图，也是依法办事的依据。要科学制定切实可行的信息发展规划,二要加快资源整合。制定科学发展规划的基础上,逐步整合各个数据库的孤立资源,实现信息资源共享。各县区、各部门、各单位一定要切实增强全局观念和整体意识，把抓好自身建设与实现整体推进有机结合起来,规划的统一指导下推进本县区、本系统的信息化建设,注意充分利用现有网络基础、地理空间信息数据库、业务系统等社会资源,防止各自为政、低水平重复建设。
加大资金投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市级财政加大信息化建设资金投入力度的同时，也要积极争取上级部门的支持，积极谋求与本地通信运营商的合作，探索市场化、社会化、多元化运作的路子，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。数字办下一步要探索建立公司这样的机制,三要建立融资机制。与相关公司的合作，通过市场的手段,通过共享的手段，对数据库的应用进行开发。开发研究的数字民政”作为产品,可以和民政部进行合作，把这个产品销售出去,用这些资金,还可以做很多工作。通过市场化、产业化、社会化和多样化的合作,逐年来减轻政府财政在这方面的投入。
尊敬的各位领导：
今天上午，我们到等3个镇6个村进行了实地观摩。刚才，、三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案，对今年工作作了系统安排，会前县委常委会会议进行了专题研究，我都完全同意，请大家认真抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言，他们的好做法和好经验都来自于一线工作实践，希望大家相互学习，取长补短，共同提高，以更加务实有效的举措把今年工作做得更实更好。下面，我再讲四个方面的意见。
一、准确把握形势，切实增强推进乡村振兴的责任感使命感
（一）要在把握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入了党章，去年又制定出台了《乡村振兴促进法》，这是做好新时代“三农”工作的总抓手，为我们实施乡村振兴战略提供了遵循、指明了方向。要坚持和加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略明确了工作思路、目标、任务和要求，系统阐明了今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议，对全省乡村振兴工作作出具体安排，明确了发展路径、重点任务和工作要求。做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务必要站在讲政治的高度，切实增强全面推进乡村振兴的思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实，扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
（二）要在肯定成绩中坚定信心。积极克服新冠肺炎疫情、罕见洪涝灾害等不利影响，主动顺应“三农”工作重心转移的新形势，持续巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，取得了显著成效，主要表现出“三稳三有”的特点：一是机构队伍平稳过渡。按照体制转型、任务转变、工作转轨的要求，迅速理顺领导体制，挂牌成立乡村振兴局，有序轮换驻村工作队，配套完善衔接政策，立起了有效衔接的四梁八柱，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、推进有序。二是脱贫成果稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上，敲门入户开展大走访、大排查，对新纳入的477户1412名监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶，全力消除灾情疫情影响，守住了不发生规模性返贫的底线，我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度，有效落实“稳输出、拓渠道、提能力、优服务”等稳岗就业政策，切实增强村集体经济带动增收能力，及时兑现各项惠民政策，农村居民人均可支配收入达到12837元、同比增长10.8%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管根本、利长远的工作来抓，大力推进产业振兴“五十百千万”工程，初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续开展农村人居环境整治行动，打造了明星、迎丰红花坪等10个市级人居环境整治示范村，农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高，乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有成效。全面推行“321”基层治理模式，扎实推进“三共六制”机制，持续深化新民风建设，自治、法治、德治相结合的乡村治理能力不断提升，文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的靓丽风景，荣获全国社会治理创新典范县。这些成绩的取得，是全县各级各部门、协作帮扶单位和广大干部群众真抓实干的结果，对大家的辛勤付出和取得的成绩，县委是肯定的、群众是满意的，这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信心和决心。
（三）要在正视问题中砥砺前进。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和问题短板，归结起来就是“四个不够”，一是认识还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新时代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是实现共同富裕的必经之路”的认识不足，与脱贫攻坚期间相比，普遍存在重视程度不够，责任意识淡化，思想有所松懈，工作激情减退的问题。二是能力作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位，运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够；镇村干部普遍缺乏主动作为的`意识，凡事等安排，精力不聚焦，质效不明显。有的干部政策学习不深入，基本情况不掌握，推动工作缺招数，能力作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础薄弱，小而散、小而弱，缺乏竞争力和带动力强的拳头产品；组织化程度不高，小农户与大市场的对接不顺畅，抵御市场风险的能力不强；农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不灵活、资产收益不明显，村集体经济仍显薄弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村实用人才、新型职业农民匮乏，加之农村青壮年劳动力大量外出务工，群众主体意识不强，普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时，从平时掌握和调研情况来看，全面打赢脱贫攻坚战后，广大农民群众还有“四个新期盼”，一是盼政策实惠更多；二是盼产业增收更富；三是盼生活品质更高；四是盼人居环境更美。面对薄弱短板，我们不能有丝毫松懈、等靠念头；面对群众期盼，我们不能有半点懈怠、歇脚想法；面对艰巨任务，我们更不能有畏难、厌战情绪，务必要增强全面推进乡村振兴的责任感使命感，真正把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，作为加快推进经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇，开拓进取，接续奋斗，久久为功，不断提高工作成色，不负上级嘱托、不负群众期盼、不负时代使命。
二、聚焦工作重点，全面推动乡村振兴取得新进展
做好20xx年乡村振兴工作，必须坚持守底线、抓发展、促振兴，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。重点要抓好四个方面工作：
（一）聚焦“两守一防”，推动成果巩固取得新成效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的明确要求，防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务，扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等核心指标，抓牢监测和帮扶“两个环节”，抓住产业和就业帮扶“两个关键”，抓细搬迁群众后续扶持和村集体经济发展“两个重点”，抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”，做到责任、政策、工作“三个落实”，坚决守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实，坚决把好“四道关口”。要把好监测关，常态化、全覆盖监测所有农村人口，做到村不漏户、户不漏人；要把好纳入关，对监测对象不设规模限制，进一步简化识别程序，做到及早发现、应纳尽纳，防止体外循环；要把好帮扶关，坚持缺什么、补什么，根据监测对象风险类别、发展需求，因户施策，确保帮扶有力、措施精准；要把好退出关，严格退出标准，规范退出程序，确保风险消除一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。尽管我县不是粮食主产区，但粮食安全的政治底线必须要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任，扎实抓好粮食生产、储备、流通等环节减损，严格落实永久基本农田保护制度，遏制耕地非农化、非粮化，坚决守住耕地红线，实行一票否决、终身追责。全年新建高标准农田2万亩，稳定粮食种植面积23.9万亩，保证粮食总产量不低于6.5万吨，为国家粮食安全供给作出区域贡献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维，紧盯乡村振兴领域资金项目使用、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患，坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合，切实做到早发现、早处置、早化解，坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生。
（二）聚焦乡村发展，形成产业融合发展新格局。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业，依托良好自然生态和资源优势，坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路，按照“一镇一业一龙头，一村一品一园区”产业布局，大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，以质取胜、以质论价、以质增效，不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推动发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，持续推进农村一二三产融合发展。二要健全产业体系，持续推进“五十百千万”工程，大力发展生态农业、循环农业、立体农业，扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村，推动形成适度规模、集约高效的全域绿色生产体系；依托富硒食品产业链，培育新型经营主体，构建“龙头企业+社区工厂（乡村工坊）+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系；支持农业龙头企业更新技术、研发产品，做大“石泉食美”特色农产品公共品牌，打造丰富多元的产品体系；实施“快递进村”“农产品进城”工程，建强县镇村三级物流电商网络，构建线上线下的营销体系，形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道，全面落实创业就业政策，扎实开展劳务技能培训，发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业，创造更多就近就地就业创业的条件，切实提高转移就业的质效，实现更加充分、更加稳定、更高质量的就业增收。用好“特色产业贷”，优先支持村集体经济发展产业，推动所有行政村都在产业发展上有新突破，培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上，实现村集体和农户“双赢”。
（三）聚焦乡村建设，推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的理念，精心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划，坚持“县域统筹、因地制宜、尊重民意”原则，按照“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求，科学编制乡村规划，合理确定村庄发展规模、功能定位和产业方向，既保留原生村落、田园风貌、乡韵乡愁，又统筹考虑产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设审查委员会把关作用，坚决防止低水平建设、重复投资和乱建乱占、破坏环境，实现村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护。二要完善基础设施，坚持从农民最迫切的需求入手，加快补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板，有序推进数字乡村建设，持续巩固全国“四好农村路”示范县创建成果，编制农村公共基础设施管护清单，切实加强日常管护，确保建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务，加强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设，优化教育卫生、社会保障、医疗养老等公共资源配置，推进全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县创建，巩固县域医共体改革试点成果。鼓励有条件的村（社区）开展日间照料、共享餐厅等服务，持续深化“三留守”人员关爱服务机制，创新推进留守老人关爱工作，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖，完善村级党群服务中心便民服务功能。
（四）聚焦乡村治理，营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”，更要“铸魂”，要不断完善基层治理体系，加快打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒，坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿，将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域，以发展看党建、问题评党建、实绩考党建，建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究讨论机制，严格落实“四议两公开”制度，规范党务、村务、财务“三公开”，坚持每月召开党群例会制度，深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设，充分发挥新时代文明实践站、农民夜校等平台作用，创新开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。组织开展村民自乐班、广场舞大赛、趣味运动会、民俗市集等群众乐于参与、便于参与的文体活动，丰富群众文化生活。深入推进移风易俗，持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博等不良风气，引领乡风文明新风尚。三要完善基层治理体系，坚持网格化管理，建实织密“321”基层治理网格，创新推进积分制、清单制工作机制，开展民主法治示范村创建，保障乡村安定有序。注重数字化赋能，建好“智慧治理”平台，强化“接、转、办、督、考、评、研”闭环管理，促使基层治理更加高效。推动精细化治理，创新推进“131”乡村治理示范，促进镇村工作深度融合、高效联动、一体运行，充分发挥乡镇治理中心、服务中心、经济发展中心作用，打造一批乡村社会治理示范村。
三、强化机制保障，有效凝聚推动乡村振兴的强大合力
实施乡村振兴战略是一篇大文章，必须要摆在优先位置，进一步完善制度机制，强化顶格推进，采取超常规措施，有效解决“怎么统筹、事由谁干、钱从哪来、成效如何”等问题，切实为全面推动乡村振兴提供坚强保障。
（一）要强化指挥协调机制。加强党对“三农”工作的全面领导，进一步理顺领导机制，完善党委领导、政府负责、县委农村工作领导小组牵头统筹、各部门分工协作的乡村振兴工作领导指挥体系。要坚持在县委农村工作领导小组的领导下推进乡村振兴各项重点工作，实行牵头责任县级领导分工负责的工作机制，重大事项、重要决策要提交县委农村工作领导小组会商研究，合理调度人、财、物等各类资源，避免工作顾此失彼。要厘清县委农办、县农业农村局和县乡村振兴局的职能职责，按照县委农办牵头抓、县农业农村局统筹抓、县乡村振兴局具体抓的界面分工开展工作，建立统一指挥、协同高效的工作机制，避免因统筹不力，造成行业部门各自为阵、多头指挥，导致乡镇应接不暇、工作无序等问题。
（二）要强化工作推进机制。县级领导要带头履行联镇包村责任，带头推动包抓任务落实。各镇要扛起主体责任，细化责任清单、任务清单，明确镇本级和各村工作任务。村“两委”和工作队要履行具体落实责任，明确岗位职责，任务到岗到人。部门要履行帮扶责任，指导帮扶村理清发展思路，加大支持力度，推动工作落实；11个专项工作组牵头部门还要担起行业牵头责任，配套政策措施，强化服务保障。要严格按照“日必办、周清单、月通报”机制，落实“四方”责任，实施闭环管理，扎实推动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（三）要强化多元投入机制。抢抓国家支持革命老区振兴发展、适度超前开展基础设施投资等机遇，加大向上争取力度。要用好涉农资金统筹整合政策，整合资金优先向示范镇、村集中投放，向产业发展、人居环境整治提升重点工作倾斜。要充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本投向农业农村，支持金融机构创新农村金融产品和服务，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。同时，要强化资金监管，严格公示公开，确保资金运行安全和使用绩效。
（四）要强化人才支撑机制。选优配强工作队长和第一书记、工作队员，扎实开展乡村振兴干部培训，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要建立乡土人才资源库，实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动，打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴骨干力量。要大力发展“归雁经济”，搭平台、给政策、优服务，吸引石泉籍企业家、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类人才返乡创业，积极推动人才回归、资金回流、产业回迁。
（五）要强化示范引领机制。按照党中央关于开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建要求，启动全国乡村振兴示范县创建，按照“县级领导包抓培优、重点部门帮扶支优、重点工作单项创优”的思路推进工作，重点打造、熨斗、后柳4个示范镇和丝银坝、明星、胜利等13个示范村。示范镇由县级“四大家”主要领导包抓，示范村由县级领导与相关部门共同包抓，集中力量、统筹资源、高位推进，积极探索乡村振兴的新机制、新模式、新路径。同时，要大力宣传乡村振兴一线的生动实践、创新举措、先进经验和身边榜样，推广好做法，传递好声音，弘扬正能量，形成比学赶超的良好局面。
（六）要强化激励约束机制。用好“三项机制”，从乡村振兴一线提拔重用优秀干部、表彰奖励有功之臣，树立重基层、重实绩、重公论的鲜明导向，引导广大干部在乡村振兴一线锤炼本领、施展才华、建功立业。要关心关爱一线干部，落实带薪休假、健康体检、意外保险、生活补助、谈心谈话和村干部补贴正常增长等制度，解决一线干部的后顾之忧，进一步优化工作生活条件，营造安心、舒心、暖心的工作环境。要为基层松绑减负，多解决具体问题、少一些形式主义，多一些实绩实效、少一些表表册册，多一些群众获得、少一些数字指标，让基层干部腾出时间和精力干实事、谋发展。要强化监督考核，严格执行“六个一律”工作纪律，持续纠治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，以严明的纪律保障工作落实。
同志们，人勤春早，时不我待。让我们继续弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，重整行装再出发，在全面推进乡村振兴的新征程上，勇毅前行、接续奋斗！
各位领导，我镇的环境卫生整治工作虽取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比仍有差距，与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机，相互学习先进经验，把压力变成动力，在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。此时此际，我心潮澎湃，衷心感谢教育局领导为我们创建了这样一个平台，能使大家互相学习交流，今天我有幸做为代表发言，就我校整治工作的点滴体会向大家如实汇报，敬请各位不吝赐教。 学校作为教书育人的摇篮。校园环境、校园氛围，人文积淀起着潜移默化的作用。当真是春风化雨、润物无声。上级领导高瞻远瞩，要求大力整治校园及周边环境，给学生一个静心、清心、舒适的学习场所显得如此迫切和重要。
"育真人、做实事、讲文明、爱卫生"是我校的行动指南。我校去年期末就向学生发放了"倡议书",人手一册，切实落实上级领导提出的"小手拉大手"行动，要求学生当好小指导员、督导员。利用学生去影口向家长，与家长签订"门前三包"责任书。同时通过标语、横幅、黑板报、校园广播等形式大力宣传环境保护的重要性和必要性，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，培养学习讲卫生的良好习惯。
"讲文明，爱卫生"首先强调从我做起，从老师做起，立师德、树正气、言传身教。我要求全校教职工第一要正规着装，心得体会不得奇装异服。第二要清洁整理好个人宿舍及门前走廊，每星期评比一次，分为最清洁、清洁、不清洁三个等级。并张贴在教师的门上。第三将卫生评比与教师的年终考核挂钩，评比结果直接影响到个人评优评先。如此以来，男教师显得清爽，女老师也显得秀丽端庄，无形中提高了学生们的卫生意识，给人耳目一新的感觉。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动",环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭烟头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派 出部分老师学生清除S317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久性环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的 正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
尊敬的各位领导、同志们：
为全面落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关要求，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，我镇大力创新工作举措，发动群众、组织群众、依靠群众，全面深入推进农村环境综合整治。
一、群策群力，上下联动彻底激发党员群众参与
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过党建引领、模范带头、群众参建，让农村人居环境整治走上良性发展轨道。一是鼓励党员率先垂范。各村居均设立党员公示牌，亮明党员身份，通过党员领任务、拼进度、比形象、出特色，筑牢坚强的组织保障。农村人居环境开展以来，我镇涌现出了一大批优秀共产党员，主动多次参与公益劳动，助力农村人居环境整治。二是挖掘模范树立典型。深挖涌现的模范典型人物，并及时结合市区整治考核要求从严考核，将评比结果通过通报、微信公众号向外推送，倒逼各村“两委”主动抓人居环境整治工作，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。三是发动全域全民参与。将每月第二周周六定为公益劳动日，鼓励全体机关干部、党员、群众当日参与到公益劳动中去。此项活动现已坚持开展三次，累计有850余名党员和群众参与。
二、齐抓共管，多向发力根治农村环境脏乱
农村人居环境整治工作涉及面广，只有全面铺开、综合治理，才能从根本上整治好农村人居环境。为此，我镇多措并举，从三个方面全面深入推进综合整治工作。一是全面梳理乱搭乱建。全力推进违章建筑拆除，镇、村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和农村环境整治倡议书等数千份。群众纷纷支持，自拆率达到90%以上。二是纵深推进卫生整治。通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全体村民参与卫生整治。改厕方面，我镇已全面完成区下达的目标任务，贫困户做到了应改尽改。农村污水处理方面，我镇目前已建成7座农村污水处理池，今年预计将建设48座污水处理池，做到所有行政村全面覆盖。“四好农村路”建设方面，我镇将于6月下旬开始进行“户户通”建设启动，预计年内完成“户户通”建设工作。镇集市整治方面，通过与执法中队通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保集市环境整洁、文明、有序。
三、建章建制，常建常新让秀美乡村永存
农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态才能保证长效。为巩固成果，我镇建立四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。一是建立组织领导常设机制。成立镇人居环境整治工作专班，制定行动方案与工作目标，明确分工，职责到人，确保落实到位。二是建立环境卫生保洁机制。制定《保洁员管理办法》，将全镇划分145个卫生网格，198名保洁员全部下沉至村居，实施全天候保洁。三是建立群众自治机制。各村居均形成村规民约，组织群众自发成立环境卫生协会，负责日常的卫生监督与村内考核。村民代表、党员包组、村“两委”包片，实行以片治片、以片管片、以片养片的社会化管理模式。四是建立三级评比机制。每季度组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，极大的调动村民参与环境整治的热情，卫生环境日益见好。
我镇人居环境整治虽取得一定成效，但仍旧存在以下问题：
1、少数村仍存在突击式治理现象，区级部门督促紧、考核严就抓得紧，缺少“常态化管理”，导致反弹情况发生。
2、由于一些村集体经济收入较为薄弱，筹集资金比较困难，只能依靠属地财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。
3、引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。
下步工作，我镇将从以下几方面进行。
一、强化监管，巩固成果。建立切实可行的管护制度，不断巩固提升农村环境整治水平，确保“新增问题不出现，整治问题不反弹”。
二、因地制宜、分类施策。在开展人居环境治理过程中，尊重不同村庄的自然环境，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际。进行分类施策；同时，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法，通过以点带面、示范带动，促进人居环境整治工作的整体提升。
三、注重方法、疏堵结合。通过开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感和主体意识。要充分听取群众需求，做到民有所需，我有所做。
农村人居环境整治工作，我们有了一个好的开始、但没有终止。今后，我们将继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。
尊敬的各位领导、同志们：
今天非常荣幸有机会在这里和大家一同学习交流一下人居环境整治工作中的一些经验做法，非常高兴，不妥之处，请大家批评指正。
一、环境综合整治工作基本情况：
xx镇位于xx市北部，距xx市区46公里，距长春市区55公里。东与xx镇相邻，南与xx镇相连，西与xx镇接壤，北与双城堡镇毗邻。东西长13公里，南北长16.8公里，面积123.2平方公里。全镇辖14个行政村、1个街道社区，93个居民小组，总人口22490人。为全镇人居环境达到净、亮、美的目标，我们采取有力措施，积极推进人居环境综合整治工作，目前，每个村都建有至少1座生产垃圾放点、1处畜禽粪污堆放点、1个建筑垃圾消纳场，实现生活垃圾处理体系全覆盖。
为进一步深化巩固人居环境整治工作成果，推动人居环境整治向纵深开展，我们立足实情，结合实际，建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境管护长效机制。1、拓宽资金来源渠道，力争效益最大化。在保障上级资金来源情况下，各村通过扩大集体经济收入，按需投入到村人居环境整治中去，建立长效管理费用，重点用于管护人员绩效工资、卫生家庭评比奖励、基础设施设备维护等，调动村级人员的工作积极性和村民卫生清扫的主动性，实现长效管护机制。2、建立日常管护机制，实现管护无死角。划清工作边界，明确农户、保洁员、村屯三级责任。镇农业农村办公室进行日常督查，并及时通过微信群进行通报，达到发现问题及时整改的效果。3、制定网格化管理制度，提高精细化管理水平。贯彻落实“片长（包村）+村长+屯长+户长（十户联保）”农村人居环境整治网格化管理机制，做到所有村屯“户户有人包、村村有人管”。各村根据各自然村分布情况进行分片管理，每片配备1名村干部成员，明确责任区域，切实抓实责任管理。户长选拔通过村委会或村民推荐产生，将工作职责细化落实，真正实现村民自治。建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的镇、村两级管护队伍，镇级公共设施管护队伍对各村道路、供水、供电等基础设施进行日常管理和维修。村级管护队伍负责村屯内人居环境“五清”整治、公共基础设施的管护工作。4、强化党建引领，提高群众参与热情，开展道德银行爱心超市评比活动。为巩固人居环境整治工作成效，提高居民文明卫生意识，激发全镇村民参与农村人居环境整治的热情，结合自身实际，制定了道德银行评比办法，让村民学有榜样、比有目标，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好局面。
二、存在的主要困难和问题
1、资金压力较大。各村集体经济长效管理费用仅够补贴村内的长效管护和临时卫生保洁费，对村内一些重点地方的整治、基础设施设备的维护更换仍然是资金短缺。甚至有部分村的长效管理费用不能做到持续投入，村内的长效管护和临时卫生保洁费靠村集体财政补贴，给村集体财政造成巨大负担。
2、工作进展不平衡。村与村比较，有的村进展较好较快，有的村进展较慢，基础设施好的村与基础设施差的村整治效果相差较大。自然村点与自然村点比较，也存在进展不平衡，如千村示范村整体标准较高，但其他村整治效果不尽人意。
3、工作标准不高，各村不同程度存在人居环境整治标准不高，有些村仅仅停留在村庄表面清洁，停留在初步环境卫生保洁上，至于农村乱停乱放、乱占道、水塘沟渠清理、杂草清理等深层次整治内容还未全纳入工作内容，杂草清理及时，乱堆乱倒现象时有发生。
三、下一步工作安排：
1、加强资金保障。设立农村环境综合整治专项资金，提升保障力度。各村积极谋划，确保人居环境长效管理费用的收取。
2、盯紧目标抓落实。进一步提高思想认识，压实责任，真抓实干，主动担当，制定xx镇农村人居环境整治行动方案，按既定时间节点逐项抓好落实。
3、突出问题抓整改。瞄准难点，找出差距，开动脑筋想法子，攻坚克难补短板，摆正“卫生搞突击，检查靠运气”的工作态度，克服厌烦情绪和畏难情绪，持续开展农村人居环境整治工作。
4、加强治理建设，依法打击违法倾倒垃圾现象。日前，农村综合执法队伍已经成立，执法人员已经取得执法资格，正在向财政申请罚没票据。对于以后再出现不听劝阻随意倾倒垃圾畜禽粪污等情况将依法进行打击，绝不手软，确保农村人居环境整治成果。
以上是环境整治工作中的一点做法，不当之处，请大家批评指正。
各位同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议，主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况，研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。会前，大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。会上，王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署，大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。下面，我就做好农村环境综合整治工作，再强调几点意见。
一、进一步坚定推进农村环境综合整治的信心和决心
20xx年全市开展农村环境综合整治行动开展以来，各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署，突出重点，创新举措，扎实推进，农村环境综合整治工作取得了阶段性成效，涌现出一批“ 环境宜居、设施配套、特色鲜明” 的康居乡村，村庄人居环境明显改善，交通干道沿线面貌一新，受到广大农民群众的普遍欢迎。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决，还有很多工作需要扎实推进。
一是重视程度不够。一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固，对农村环境脏乱差现象熟视无睹，缺乏全域整治的紧迫意识，工作力度有所减弱，有的甚至停滞不前，问题回潮。这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。
二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。不少地方虽然做了一些工作，但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题，特别是一些边远的、非交通要道的地方，农村环境存在的问题更为突出。一些县、镇道路两侧，乱搭乱建、乱倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处，河道淤积严重，看不到一点水面。农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。对照全域验收要求，整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。
三是综合整治资金投入不足。涉及农村环境综合整治的资金使用分散，很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金，没有列入正常预算，农村环境综合整治的投入严重不足。四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。不少农民群众保护环境卫生的意识不强，支持和参与整治的热情不高，前清后起，长效管护不落实。
实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境，是省委、省政府确定的一项重点工作，也是市委、市政府作出的一项重要决策。在年初的全市农村工作会议上，朱书记特别强调，要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调，要彰显质量特色，着力打造秀美城市和田园乡村。开展农村环境综合整治，既是专项工作部署，更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要，更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作，更是一项艰巨的长期任务。各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识，把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务，作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点，加大投入，下足功夫，全力推动农村环境面貌实现根本性改观，努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。
二、扎扎实实抓好农村环境综合整治的重点
农村环境整治是一个浩大的工程，各地要坚持问题导向，坚持整治标准，坚持全域推进，突出整治重点，确保顺利通过省全域考核验收。
一是要着力疏浚河道沟塘。要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来，以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标，以清淤、连通、控排、清洁为重点，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力;加快河网生态化改造，加强农村自然湿地保护，保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁，解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。
二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋，要全面清理，特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中，统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域，主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况，建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施，对污物进行无害化处理、实现达标排放。
四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“ 组保洁、村收集、镇转运、县处理” 的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，重点加快镇级压缩式中转站建设，按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。
五是要着力集中散葬坟墓。目前，沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效，但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明两个时间节点，继续大力推动这项工作。要根据农村实际情况，进一步完善公益性公墓布点规划，落实公益性公墓建设用地指标，明确公益性公墓建设补助标准，稳妥有序地推进这项工作。
六是要着力抓好秸秆禁烧。目前我市秸秆禁烧工作总体不错，但绝不能掉以轻心。下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前，一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象，要及时组织清理，防止出现进一步的污染。
七是要着力改善集镇环境面貌。这一轮的农村环境综合整治，各地主要集中在村庄的环境整治上，而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。在集中推进农村环境全域整治的过程中，必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”，加大镇区卫生的整治力度，清除各类垃圾和卫生死角，认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治，创造良好的卫生环境;要突出“治乱”，加大交通秩序整治力度，抓好各类车辆管理，彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况，创造良好的镇容环境;要突出“治差”，加大市场秩序整治力度，严格加强各类摊点管理，坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营，全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，创造良好的经营环境。各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施，加大集镇绿化造林力度，扎实搞好集镇环境的整治，促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。
八是要加快构建长效管理体系。三分建设，七分管理。村庄和集镇环境整治难，巩固整治成果更难。各地在开展集中整治解决突出问题的同时，一定要及时研究制定长效管理措施，加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。特别是要强化资金人员保障，对相关资金进行梳理整合，设立农村环境整治专项资金，纳入正常预算，一部分用于实施集中整治，一部分用于正常的运行维护、运转。同时，要通过市场化的办法，建立健全镇村环境管护保洁队伍，确保农村环境卫生综合整治有人管，不反弹，不回潮。
三、切实强化农村环境综合整治的组织保障
农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大，必须加强领导、精心组织，落实责任、强化统筹，构建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加强组织领导。各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置，全力推进集中攻坚任务的落实。按照“ 县为主体，属地包干” 的原则，各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体，要切实担负起主体责任，狠抓各项关键措施的落实，强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度，定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性，镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责，密切协作配合，加大业务指导服务力度，形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表，明确具体目标任务，明确工作职责，严格责任追究，加大问责力度，对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人，由市整治办提出问责建议，按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容，通过高频度的督查、通报，表扬先进典型，鞭策激励后进，及时发现问题，限期落实整改，不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果与专项奖补资金挂钩，与年终考核评先评优挂钩，形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持，涉及千家万户，离不开老百姓的支持和配合。因此，必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来，下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓，要把宣传工作放到重要位置，采取多种办法和手段，动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约，在村规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程，筑牢农村环境综合整治工作的群众基础，推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是推进全镇人居环境整治工作，人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作，也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗，既表彰奖励了先进村和社区，又通报了落后村和社区，各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想，对此，我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈，又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性，我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”，党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄，以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作，我再强调以下几点：
一、要坚决克服畏难发愁情绪，迅速摆正工作态度
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位，认为这项工作就是扫大街，刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了，人居环境整治工作包括“三清四整”，对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位，但是工作还是等靠拖，存在严重的畏难和发愁情绪，愁找人、怕花钱，导致这项工作严重落后，既拿不到镇上的奖励和红旗，又影响了镇上在全县的考核成绩，更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零，所以对于此次人居环境整治工作，镇党委政府态度十分鲜明，那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标，绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好，确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
二、要继续深入开展宣传发动，掀起全民清理热潮
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的，要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理，必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村，宣传发动群众都十分到位，群众参与程度都非常高，所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会，向群众宣传人居环境整治的意义和好处，让村民明白有一个整洁的村庄环境，最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作，从思想认识上产生深刻改变，把“要我干”变成“我要干”，我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频，各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播，同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传，充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中，营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治，扛出红旗、出动机械，让村民深切感受到人居环境整治的热潮，以带动更多村民加入整治行列。
三、要持续强化督导惩罚制度，建立长效保持机制
一是要强化督导。镇上将成立督查组，对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责，并在全镇范围内进行通报，对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励，向落后村发放了黄旗，并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚，希望各村牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓清理，全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制，人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零，又是贯穿全年的重大工作任务，各社区各村要结合党员义务劳动日，把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的，各社区各村要增强危机意识、竞争意识，既要立足当前、又要放眼长远，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹，持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面。
同志们：
我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作小组办公室的正确下，我村紧紧围绕建设省卫生村的目标，牢固树立和落实科学发展观，振奋，开拓创新，真抓实干，奋力进取，村环境卫生得到进一步改善，基础设施建设全面推进，村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20xx年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
20__年6月至20__年12月，我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作领导小组办公室的正确领导下，我村紧紧围绕建设省卫生村的目标，牢固树立和落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，真抓实干，奋力进取，村环境卫生得到进一步改善，基础设施建设全面推进，村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在20__年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20__年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的.环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
20__年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。20__年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。20__年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
20xx年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全州住房城乡建设系统按照州委、州政府的重大决策部署，积极担当作为，圆满完成了各项目标任务。
(一)民生保障进一步加强。一是20xx年X户X类重点对象农村危房改造任务于20xx年X月底全部开工，到20xx年XX月底已竣工X户，竣工率.%。其中：实施修缮加固危房开工X户，已全部竣工，在规定时限内实现了%的竣工目标，其他20xx年度拆除重建任务将于20xx年X月全部完工;砚山、西畴X个脱贫摘帽县X类重点对象农村危房改造任务全部完工并达到入住条件，其他县(市)农村危房存量预计20xx年X月底可全部完成改造并达到入住条件。二是全州套棚户区改造项目已全部开工，套公租房已建成分配套，分配率%，发放城镇住房保障家庭租赁补贴X户。三是房地产市场总体保持平稳，共完成房地产开发投资.亿元，同比增长.%;商品房销售面积.万平方米，同比增长X.%。四是住房公积金管理服务水平提升，全州归集总额.亿元，同比增长.%;归集余额.亿元，同比增长.%;向X户家庭发放个人住房公积金贷款.亿元，同比增长.%;贷款总额.亿元，同比增长.%;累计提取城市保障性住房建设补充资金X.亿元用于保障性安居工程建设。
(二)城乡功能进一步提升。高度重视城乡规划，xx市、麻栗坡县、丘北县、富宁县编制完成《县(市)域乡村建设规划》，各县(市)城市新一轮总体规划修编全部完成，xx市、丘北县全面启动城市设计试点工作。城市基础设施进一步完善，建成海绵城市X.XX平方公里、城市地下综合管廊 .X 公里 、城市污水管网 .X 公里 、城市公厕座，xx市、砚山县、富宁县启动城市公共停车场建设。城乡人居环境持续提升，全州累计查处“两违”建筑 . 平方米 ;占道经营、乱摆乱放、乱贴乱画等整治力度不断加强，效果日趋明显;乡镇垃圾、污水处理设施进一步完善。20xx-20xx年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已竣工XX个，在建XX个;X年度XX个农村危房改造和抗震安居工程省级示范村已完成前期准备工作，待省级贷款资金下达后组织实施。
(三)推动建筑业转型取得新成效。制定出台了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，全州建筑业总产值达亿元，同比增长.X%。完成建筑业增加值.X亿元，同比增长.X%。房屋市政工程质量安全稳定可控，全年未发生工程质量事故，未发生较大及以上生产安全事故。
(四)住房城乡改革不断深化。规范网上审批流程，梳理调整州级行政审批事项XX项(“供水经营企业经营许可证核发”已正式取消)，县市级行政审批事项XX项，州级所有行政许可事项已全部进驻政务中心办理。城市执法体制改革积极推进。顺利完成“滇盾— 20xx” 防空演练室内推演，广南县基本指挥所主体建设已完工，全年报建人防“结建”工程XX个万平方米，在建XX个万平方米，收缴人防易地建设费X万元。
同志们，20xx年全州住房城乡建设事业成绩令人欣慰和鼓舞。这些成绩的取得，是州委、州政府坚强领导和省住建厅具体指导的结果，是州直有关部门和各县(市)党委政府大力支持的结果，是全州住房城乡建设系统广大干部职工真抓实干的结果。在此，我代表州政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年的工作，我们也要清醒地看到，对照州委、州政府的要求，对照人民群众的热切期盼，对照高质量发展标准，还存在一些问题和不足：一是国家对棚改融资政策作出重大调整，对多个棚改项目的开工建设造成较大影响。历年实施城镇保障性安居工程带来的融资还款压力，造成各县(市)地方政府存在一定的债务风险。部分公租房项目未按国家、省的时限要求完成建设任务。二是房地产市场波动风险依然存在，调控的长效机制建立和完善还需加强，部分房地产项目存在规划执行不严、项目推进困难等问题。三是城乡基础设施“短板”依然存在，城乡品质不高和功能配套不够。四是城乡风貌还缺乏地域特色，乡愁记忆不明显，建筑设计、村庄和农房设计亟待加强。五是城市管理精细不够，系统化、智能化程度不高，部分乡镇、背街小巷“脏、乱、差”问题比较突出。六是系统党建联动载体不够丰富，行业系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。七是“放管服”不到位，营商环境有待提升。
提升乡村治理能力，要以加强农村基层党组织建设为龙头。
近年来，××县着力加强农村基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，为决战决胜脱贫攻坚、推动乡村全面振兴提供了坚强的组织保证。目前，该县已顺利通过省脱贫摘帽实地考核和第三方评估。
创新农村基层党组织设置形式。根据实际情况，在易地扶贫搬迁集中居住区、龙头企业、农民合作社中设立党组织，推动党组织设置向乡村产业全链条拓展。全县现有15家龙头企业、12个农民合作社设立了党支部，17个易地扶贫搬迁集中安置点分类设置了党支部、党小组。
紧盯村党组织带头人这个关键。通过“三个一批”建强村“两委”班子：内选一批，推选16名优秀村级后备干部到贫困村担任主职干部，从返乡农民工、大学毕业生、复退军人中选拔582人到村任职；外引一批，引导169名外出务工经商致富的优秀党员回村任职；下派一批，先后从县、乡机关选派76名年轻优秀干部担任村党组织书记。
完善基层治理。全面推行以村党组织为核心的“四位一体”村级治理机制，建立健全村务监督委员会，在“四议两公开”的基础上，探索推行“三人小组”议事制度。即由1名组长、1名党员代表、1名村民代表构成“三人小组”，对村民小组的重要事项决策、矛盾纠纷等进行商议裁处，推动基层治理重心下沉，切实提升治理能力。
突出示范带动。广泛开展以“争做优秀党员，争创先进党支部”为内容的积分纪实竞赛活动，量化积分考核开展“三会一课”、主题党日活动等情况。2万余名农村党员通过组建党员义工队、服务先锋团等，积极开展服务脱贫攻坚、村庄清洁等党日活动，形成了模范带动、合力争先的浓厚氛围。
同时，以“先富党员带头扶贫献爱心，贫困党员带头脱贫树信心”为主题，引导发动全县先富党员按“创业带富型”“资金资助型”“技术帮带型”“劳务推介型”四种类型，主动帮扶贫困对象；党员贫困户按“创业缺资型”“技术需求型”“劳务需求型”等对号入座，通过自身努力率先脱贫，并带动身边贫困户增收。全县3000余名先富党员结对帮扶6260户贫困对象脱贫；768名党员贫困户自力更生实现率先脱贫。
产权改革激发乡村活力
改革是“三农”发展的重要动力，是乡村振兴的重要法宝。
以列入全国农村集体产权制度改革第二批试点县为契机，有力有序推进改革试点。全县已认定农村集体经济组织成员17.5万户、65.29万人，成立40个村（社区）股份经济合作社、232个村（社区）经济合作社，改革初见成效。
为摸清农村集体资产家底，聘请第三方技术机构，对资源性资产现场测绘和指界，按村制成一表一图。全县共清理出未承包到户集体耕地、水面32.64万亩，农田水利设施建设用地5.16万亩，荒地2.3万亩。
摸清家底之后最紧要的就是依法依规定权属。出台指导意见，明确10条关于农村集体资产权属的界定标准，并充分发动基层“五老”等群体参与权属界定。全县确定资源性资产权属165宗。其中，原西洞庭湖外洲、外湖资源132宗，由原乡镇经营明确为县属国有资产；天然水面及河湖33宗，由原乡镇经营明确为县属国有资产委托乡镇经营管理。
针对农村集体资源性资产因廉价发包、面积不实发包及超长年限发包，造成大量集体资产流失的问题，归集发包（租赁）合同2958份，认定面积、价格、年限等不规范合同1738份，认定涉及环保整治不合法、不合规无效合同267份。同时，选择3个乡镇先行试点，解除不合法、不合规合同，整改面积不实、价格过低合同。
对有门面、房产、集贸市场等经营性资产的城中村、城郊村，实行资产量化，一人一股，按资产平均值核定每股股价，全县有23个村（社区）实现了“资产变股金”，量化集体资产5146万元。对集体水面、鱼池、低湖田等资源性资产较多的村（社区），实行面积量化，一人一股，只落实股份份额，不明确股值，全县有17个村实现“资源变股权”，量化资源性资产面积1.2万亩。
为发展壮大村级集体经济，出台“三年行动计划”，鼓励和引导村（社区）依托本地资源资产优势，发展特色农业、乡村旅游、电子商务、物业经济等。还建立了县乡两级农村集体产权交易中心，规范流转交易行为，探索完善农村集体资源性资产的抵押、担保等权能。年度以来，全县共发放农村土地经营权抵押贷款214宗、1.87亿元，有力促进了农村集体经济发展。
特色产业撬动乡村发展
推进乡村振兴战略，地处洞庭湖腹地的××县，选准稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业作为突破口，以一二三产业融合为核心，撬动乡村高质量发展。
立足资源优势，培育壮大特色产业。××县充分挖掘自身农业资源优势，按照“一县一特”“一特一片”的思路，以《××县现代农业发展建设规划》为引领，持续做大做强稻虾、蔬菜、龟鳖三大特色产业。年度，全县稻虾种养面积发展到50万亩，蔬菜复种面积31.9万亩，稻龟（鳖）养殖面积达2.2万亩。围绕三大特色优势产业，大力开展招商引资。县里先后引进华南农业、泽水居等20多家现代农业规模企业，并以此为依托带动产业链。县里整合资源，扎实推进现代农业特色园区（基地）建设。目前全县共建成1000亩以上的农业特色产业园33个，打造了7个高标准集中连片万亩稻虾示范基地，成功创建以“××县小龙虾”为主导产业的省级现代农业产业园。
打响特色品牌，提升特色农业产业效益。县财政安排1800万元专项资金，着力打响“南洲稻虾米”“××县小龙虾”两大区域公用品牌；对获评国家地理标志产品等称号的企业给予奖励，鼓励龙头企业创建品牌。县里组织“南洲稻虾米”“××县小龙虾”等特色农产品赴香港、北京等地展示展销，“南洲稻虾米”成功打入香港市场。顺祥食品的“渔家姑娘”品牌在10多个国家注册，产品远销欧美。
延伸产业链条，带动千家万户增收。走一二三产业融合之路，探索“农业+旅游”“农业+节会”“农业+电商”等模式，放大三次产业融合发展的乘法效应。呈宝龟业打造“龟趣园”，和滨水产打造××县龟鳖生态园，成为休闲农业样板。县里持续打造“罗文花海涂鸦艺术村”，举办国际涂鸦艺术节暨现代农业观光节，推动休闲观光农业发展。年度全县规模以上休闲农业企业总收入达9500万元，带动790户农户就业增收。县委县政府大力推进“互联网+农业”，引进阿里巴巴“农村淘宝”“供销e家”等网上平台，培训更多农民“触网”。去年全县农产品上行交易额5亿元，产销对接带动广大农民增收。
环境整治提升乡村“颜值”
建设美丽宜居乡村，是广大农民群众的热切期盼。
近两年，共筹集资金11.51亿元，用于农村人居环境整治和乡村建设，打造了3个美丽乡村示范片、5个省级美丽乡村示范村、24个中国传统村落和省历史文化名村，以农村人居环境的“洁净美”提振乡村振兴的“精气神”。
把拆除危房、空心房作为农村人居环境整治的突破口，全域推进。政策执行上，实行“五拆三不拆”：拆除长期无人居住、监管或无合法继承人的破旧危房、空心房，拆除有碍观瞻、闲置废弃的坑式茅厕、猪牛栏、杂房、土坯房、残垣断壁，拆除私搭乱建、圈地围墙等违法建筑物，拆除享受国家政策性补助建新房后留下的旧房以及自主迁建户的非法“一户多宅”；对那些有文化、有品位、有历史纪念意义的旧院落、古院落、古民居不但不拆，还加以保护。年度，全县共拆除农村危房、空心房、杂房等340万平方米。
扎实推进农村改水改厕，让农民群众过上健康文明的生活。近年来，共改水4万户，为彻底改厕提供了坚实支撑。大力推进农村“厕所革命”，推动农户用厕从室外改到室内、旱厕改成水冲式厕所、非达标改为达标。全县统一改造标准，统一验收奖补，对验收合格的，每座奖补1200元。目前，全县完成改厕5.2万座。
××大力开展村庄绿化，建设一批小游园、小花园、小果园，提高乡村“颜值”。以村庄内部“四旁”植树、进村公路和河道绿化、村庄周边山体绿化、庭院绿化为重点，大力种植乡土树、景观树，提升村庄绿化品位，改善农村生态。积极引导群众在房前屋后、庭院种花养花，在院落空地、空闲旱土、宜果荒山发展特色水果、油茶林。
通过系统整治农村生产、生活、生态空间，着力建设人与自然和谐共生的田园乡村。集中清理农村积存的生产生活垃圾，开展“美丽庭院”创建行动，实现70%以上的生活垃圾收集到海螺水泥窑协同生产线处理。开展乡村水环境综合整治，梯次推进农村生活污水治理，建成4个乡镇污水处理厂。全面禁止水库、山塘投肥养鱼，关停不达标生猪养殖场，粪污处理设施装备配套率达86.4%。开展“田间地头顺手捡”集中行动，推广使用有机肥、生物农药、振频式杀虫灯，减少农业面源污染，实现田园清洁。
各位同志们：
大家好！今天，市政府专门召开改善农村人居环境工作现场推进会，这充分体现了市政府下势抓好改善农村人居环境工作的信心和决心，对于推动城乡统筹发展，建设清洁乡村、生态乡村、宜居乡村具有重要的意义。x县作为一个农业大县、人口大县，改善农村人居环境任务艰巨、使命重大，我们将以这次现场推进会为契机，按照会议精神要求特别是x市长的讲话精神要求，出实招、下硬手，动真碰硬，坚决打赢这场改善农村人居环境攻坚战。
下一步，重点抓好以下五个方面的工作：
一、加强领导，夯实工作责任。全市改善农村人居环境工作领导小组会后，我们迅速行动，及时召开了全县改善农村人居环境工作动员会，传达和学习了市上的会议精神，全面安排部署我县的工作。为了推动这项工作深入开展，会后，我们将迅速成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门及各镇主要负责同志为成员的改善农村人居环境工作领导小组。建立县级领导包乡镇抓改善农村人居环境工作机制，每个乡镇由1——2名县级领导包抓，除非人事调动，原则上一包到底。成立十大工程推进组，明确牵头部门和责任单位的职责，细化分解任务，夯实工作责任。组建5个督查组，从各相关部门抽调20名同志，充实和加强双创办工作力量，全面督查、督导农村人居环境改善工作。通过加强领导、夯实责任，在全县形成齐抓共管的工作合力，确保工作快速推进。
二、对症下药，铁腕整治下硬手。坚持问题导向，集中100天时间，在全县迅速掀起农村环境卫生大整治热潮。一是突出清脏治污。集中开展农村垃圾清理专项治理行动，重点抓好农村“三堆”整治，残墙断壁、破旧房屋的拆除、修复以及建筑垃圾的清理工作，着力改善村容村貌。二是突出绿化亮化。大力实施绿色家园工程，抓好道路及村庄绿化美化，鼓励群众在房前屋后种植林木花草；以国道、省道、县道绿化为重点，继续抓好格桑花的种植；在未安装路灯的村庄逐步安装亮化设施，保障群众夜间出行方便。三是突出设施建设。抓好农村垃圾填埋场、垃圾中转站的选址和建设，逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理。同时，统筹抓好村内道路、农村电、村村通、互联、有线电视等基础设施的建设，真正让农民群众享受到和城里人一样的生活。四是突出移风易俗。加强群众文明意识教育，采取广播、入户宣传等形式，教育群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的意识，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。
三、突出重点，打造样板示范村。每个乡镇每年确定3个村，全县20个镇每年共确定60个村，作为美丽乡村、文明家园示范村进行打造，从而逐步解决农村环境脏乱差、基础设施滞后等问题。每年整合交通、扶贫、水利、林业、国土、住建等部门资金xx万元，给每个示范村拨付40万元，集中用于示范村的打造。充分发挥示范村的示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，并认真总结和推广先进经验，达到以点带面、整体推进的效果。我们计划通过5年的努力，让全县203个村的村容村貌发生翻天覆地的变化。
四、综合施策，建立长效机制。针对工作中存在的问题，我们立足当前，着眼长远，建立健全长效管理机制，用制度机制保障工作顺利推进。一是建立长效投入机制。采取“财政拿一点、部门帮一点、社会筹一点、群众集一点”的办法，有效解决工作经费投入不足的问题。今年我们将加大县财政支持力度，将原来每月500元的保洁人员工资标准、乡镇每月2万元的整治经费分别翻一番，全年县财政共拿出资金1000万元支持这项工作。同时，建立“一事一议”筹集机制，要求各村根据实际，每月从群众中筹集一部分资金，作为村级垃圾清扫清运费用。二是建立清扫保洁队伍。采取公开招聘的办法，从精准扶贫建档立卡户中选拔能吃苦、责任心强的3——5名人员作为村保洁员，充实加强保洁员队伍力量。制定保洁员考核办法，将保洁员工资与考勤考绩挂钩，实行“有进有退”机制，进一步调动保洁员工作的积极性。三是探索建立综合执法机制。结合镇机构改革，将镇承担的规划管理、国土管理，交通公路修建养护、环境卫生管理、环境保护、居民住宅规划定点等职能整合，成立村镇建设环保管理站，赋予执法权，对破坏人居环境的人和事依法严肃查处。
五、加强考核，严格奖惩问责。把改善农村人居环境工作纳入全年目标责任考核范围，建立科学的考核机制，实行月排名、季考核、年总评制，每季度进行一次单项考核，并将考核结果与乡镇环境卫生整治经费直接挂钩。考核等级分优秀、良好、一般3个等次，实行以奖代补，最后一名不予补助。强化舆论监督，加大对整治工作不彻底的区域、镇村曝光力度，对因重视不够、整治不力，导致被省市或媒体通报曝光的，要对镇主要领导进行严肃问责，以强有力的举措确保整治工作顺利推进。
改善农村环境，责任大于天。我们将自觉履行职责，按照这次会议的安排部署，攻坚克难、主动作为，坚决打赢这场硬仗，力促短时间内实现农村人居环境面貌大转变、大提升，以优异的成绩向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷！
同志们：
今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：
一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的__届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。
二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。
三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。
二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破
今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的.同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。
（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。
（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。
（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。
三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作
（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。
（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。
（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。
（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就乡村振兴和农村人居环境整治工作先讲三点意见，一会儿书记和xx县长还要讲话，给大家提具体的要求，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清当前形势
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务。乡村振兴工作开展以来，我县共实施乡村振兴示范村（标杆村）33个（20xx年示范村24个，20xx年示范村9个），安排人居环境整治村148个（20xx年整治村96个，20xx年整治村52个）。按照《农村人居环境整治三年行动方案》，农村人居环境整治工作已作为中央环保督察和国务院大督查的重要内容，从今年起乡村振兴示范村建设纳入到全市年度目标责任考核。目前，我县20xx年乡村振兴示范村建设任务还未完成，20xx年示范村建设才陆续开始；农村人居环境整治还普遍停留在村庄清洁行动层面，没有建立起长效整治机制，各项任务整体滞后，压力很大。现在即将进入xx月底，有效的施工时间仅剩两个月时间，各乡镇、各相关部门务必要高度重视、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，克服一切困难，加快施工进度，确保按期完成年度任务。
二、明确目标任务
（一）乡村振兴示范村建设任务
20xx年示范村建设任务，要完成112个基础设施建设项目；24个产业发展项目；24个村的绿化、亮化、公厕建设项目；13个污水处理站和18个垃圾填埋场“两场（厂）”建设项目；24个村庭院改造和“乡风文明”建设任务。
20xx年示范村建设任务，要完成47个基础设施建设项目；10个产业发展项目；9个村的亮化、公厕建设和绿化设计招标；9个村庭院改造和“乡风文明”建设。
根据上述项目的进展情况，结合20xx年度目标任务，下一步我们要做好以下工作。
一是基础设施建设方面，由各乡镇具体负责，20xx年24个示范村基础设施项目要强化调度、倒排工期，加快项目建设进度，最迟于xx月份全部完成，xx月份组织竣工验收，年底前全部投入使用；20xx年9个示范村基础设施建设项目，要加快招标等前期工作进度，尽快开工建设，确保xx月xx日前全部完成。在基础设施项目建设中，发改、农业等部门和所在乡镇要强化协调配合、提高工作效率，确保已招标未开工的项目要在中标后三日内实质性开工建设；未招标的项目要在政策允许的情况下，尽最大可能简化程序，成熟一个实施一个；投资额50万元以下的项目，由各乡镇负责，按照“三重一大”集体决策机制确定施工企业，在发改科技局和乡村振兴办备案，xx月份必须全部开工建设。
二是产业发展方面，由农业农村局具体负责推进，与龙头企业合作的14个产业项目于xx月份完成合作协议签订和资金注入；2个设施农业项目、5个蔬菜保鲜冷库项目、2个小杂粮加工厂项目和2个新建商铺项目要于xx月xx日完成土建施工；6个购置商铺项目10月底前完成；1个肉羊养殖项目要于xx月份完成羊子采购并分发到户，建立生产经营管理体系；2个中药材种植项目要于xx月份完成土地流转、籽种采购和农机具购置等建设任务。
三是“两场（厂）”建设方面，由环保局牵头，各乡镇具体负责实施，于xx月xx日前完成项目施工设计，xx月底完成环评、稳评、土地报批等相关工作，xx月初全部完成招标，xx月中旬全部开工建设，xx月xx日前全部完工。
四是绿化方面，由林业局具体负责，20xx年示范村绿化项目适宜秋季种植的树种要于xx月xx日前完成种植，其余的明年春季完成；20xx年示范村绿化项目要于年底完成作业设计和招标工作，明年春季组织实施。
五是亮化方面，由财政局具体负责，加快招标采购进度，xx月xx日前全部建成投用。
六是公厕建设方面，由农业农村局具体负责，尽快组织项目招标，xx月开工建设，xx月xx日前全部完成。
七是庭院改造方面，由各乡镇具体负责，按照下达任务尽快落实到位。20xx年庭院改造项目要于xx月底前完成、20xx年庭院改造项目要于xx月xx日前完成，超出时间节点实施项目将不再安排奖补资金。
八是“乡风文明”建设方面，由宣传部负责，加快20xx年剩余6个村的项目建设进度，尽快启动20xx年9个村项目建设，确保年底前全部完成。
（二）农村人居环境整治任务
1、完成4400座无害化卫生厕所改造任务，共涉及9个乡镇15个行政村，其中集中联建式10座，单建式3900座。由卫健局负责加快化粪池及成套设备的采购进度，各乡镇负责厕屋主体建设。改造完成后，由卫健局牵头组织验收并拨付奖补资金，确保年底前全部完成。
2、完成垃圾收集房建设，由住建局具体负责，于xx月xx日前完成148个行政村圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作，并全部投入使用，明年再完成剩余32个行政村垃圾收集房建设和电动保洁三轮车采购工作。
3、完成垃圾收集池建设，由各乡镇具体负责，在每个自然村至少建一座不小于5立方米的垃圾收集池，并配齐保洁人员五件套，于xx月xx日前全部投入使用。
4、深入开展“八清一改”村庄清洁行动，由各乡镇具体负责，重点搞好家户庭院、村内公共区域和村外道路、河道、农田的清洁，确保村庄内垃圾不乱堆乱放、卫生厕所普及率逐渐提高、污水乱泼乱倒现象明显减少、杂物堆放整齐、房前屋后整洁，人居环境得到全面提升。
5、加强乡村保洁队伍建设。全县共配置乡村保洁员672名，各乡镇要成立环卫所，行政村要成立环卫队，每个行政村要安排专职保洁员，原则上每10平方公里至少保证1名保洁员。各乡镇要于10月30日前，将队伍建设情况报送县住建局和振兴办备案。
三、狠抓工作落实
（一）开展“百日攻坚”
从即日起，在全县开展乡村振兴示范村建设和人居环境整治“百日攻坚”行动，分三个阶段进行。
第一阶段：工作部署阶段（xx月xx日前）。各乡镇、各部门要围绕目标任务制定清单，倒排工期，组织专班，夯实责任，明确工作任务，完善推进措施。
第二阶段：全面实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。对于已完成的项目，要立即组织竣工验收，及时兑付资金；在建的项目，要排除一切影响，克服困难，加快建设进度；按照“八清一改”的要求，围绕“八不八保”的目标，深入开展秋冬季村庄清洁行动，确保各项任务全面完成。
第三阶段：考核验收阶段（xx月xx日至xx月xx日）。按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》，由县乡村振兴领导小组组建考核组，对各乡镇、各部门单位工作完成情况进行考核。
（二）形成工作合力
县乡村振兴领导小组的“两办五组”要根据各自职责统筹协调，密切配合，促进乡村振兴各项工作顺利推进；县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，加强工作的协调、指导、调度，及时研究解决存在的问题；县财政局要在及时拨付资金的同时，加大整合各类涉农资金力度，统筹项目资金，保障计划内的所有项目资金充足；县发改科技局要加快项目审批手续办理和招投标进度，工程竣工后会同相关部门及时组织验收；县住建局、环保局、卫健局、林业局等部门要发挥好行业部门监管、指导职责，全力推进各自承担任务的落实；县宣传广电部门要充分利用各种宣传手段和途径，加大宣传力度，营造良好的工作氛围，引导广大群众和社会各界积极参与乡村振兴和人居环境整治工作；各乡镇要夯实责任，排除干扰，加快项目建设进度，确保工程质量，保证施工安全，根据工程进度及时兑付资金，坚决杜绝资金“爬窝”、闲置现象；同时对已建成的项目，要落实管护责任，提高管护水平，确保“建得成、管得好”。
（三）强化考核奖惩
“百日攻坚”行动期间，实行“周调度、半月排名、月通报”制度，由县乡村振兴领导小组对各乡镇示范村建设和农村人居环境整治进度进行不定期的督查。各乡镇于每周五上午12点前上报周调度表，根据上报周调度表和督查组掌握的具体情况，每半个月对乡镇进行一次综合排名，对连续两次排名前三的乡镇在年底考核中予以加分，同时在人居环境整治经费中予以倾斜，对连续两次排名后三的乡镇予以扣分，发督办函并约谈。年终将按照《xx县20xx年乡村振兴示范村建设暨农村人居环境整治考核办法》进行严格考核。
我的工作安排到此结束，谢谢大家！
同志们：
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看xx个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，20xx年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了样板。重点打造了xx个示范区、xx个示范村、多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金xx万元；培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资亿元，争取中央财政奖补资金亿元，建设完成xx大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省20xx年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到%、美丽乡村覆盖率达到%、文明乡村覆盖率达到%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名xx市相差了分，比第三名xx市只高出分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有xx个，全省推广的特色亮点工作只有xx个，省以上宣传报道只有xx篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有家，纳统企业仅有家，在xx个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线；农村改厕普及率%，低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况，xx市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为，再创佳绩
对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降，以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办家专业合作社，年底集体收入xx万元以上村达到%，过百万元以上村达到%；要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业xx人以上，新建xx处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，xx月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点，打造亮点
实施乡村振兴战略，是市委、市政府xx项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好、三大片区中的示范村、示范点建设。xx镇要争创省级乡村振兴示范区，xx月底要拿出申报书，确保创建成功。片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好茶炒茶比赛、茶博会等活动，持续推动茶产业不断壮大。要提升国际花木城影响力，举办好第xx届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植等特色村；培育等xx个采摘休闲游项目；建成曳尾园、净舍等xx处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园xx个颐养中心。
三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，xx月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，xx市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年xx市对县市区考核的否决项。xx月xx日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统xx个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业家，重点培植家企业，要确保升规纳统家以上。已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难，齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到%以上，美丽乡村覆盖率达到%以上，农村道路“三通”率达到%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。
同志们，今年是“十四五”的开局年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美xx区”做出新的更大贡献。
县嘉富专业合作社、光大公司、良源公司等地通过听取汇报、实地查看，详细了解了县辣椒的品种质量、生产加工、市场营销等方面情况。又深入城东工业园区、三雷镇三陶村、苏武乡王和村及苏武乡辣椒种植基地，就项目前期规划中基地建设地址进行了查看选择。并先后在四楼会议室召开了县辣椒基地建设暨深加工项目会。
川渝商会副会长，川菜辅料流通协会会长分别结合豆瓣的发展历史，如何拓展我县辣椒市场，创建规范化、规模化、标准化加工企业、做好豆瓣企业品牌以及项目前期规划设计中基地建设选址、产业链条延伸等方面需要沟通解决的问题谈了各自的看法。
县商务、农牧、工信、国税等部门和苏武乡、双茨科乡负责人及部分企业代表就相关事宜作了发言。
政府副县长就我县辣椒种植购销情况做了汇报。并围绕辣椒收购价格、产量品质、企业收购管理机制、建厂地址的选择等相关方面与与会人员交换了意见。
县特殊的沙区地理条件、丰富的光照资源，县委书记在讲话时说。种植优质无公害辣椒的地方，这就为企业生产绿色食品提供了有力的源头保障。希望豆瓣协会在项目实施中，能注重原料保护价格的上升空间，不断加大在县辣椒产业的投资力度，拉长产业链条，不断拓展农产品销售市场空间，融合其他农产品的销售，注重诚信建设，科学发展。
不断提高辣椒生产合作营销质量，使我县辣椒产业向农业产业化、农业城镇化、工业化的方向发展。进一步做大做强辣椒产业，达到互利合作，多赢发展的目的。
辣椒种植面积扩展、品种更新换代、初加工企业管理、加工基地选择等相关事宜给予了详尽答复，还就合作发展中。并表示将在企业建设中的水、电、路、暖、通讯等方面提供方便并给予政策上的扶持。
亲爱的同志们：
今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到xx乡进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。
一、剖析问题根源，切实抓好整改推进
近期，在整个xx市农村人居环境大排名中，我xx乡进入了全xx市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。
二、夯实工作措施，迅速扭转被动局面
现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。
三、广泛宣传发动，形成多方工作合力
要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。
四、强化督导考核，形成常态长效机制
今天会后，乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。
同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。
同志们：
人居环境是贫困村退出的重要考核指标，也是我县脱贫攻坚工作的突出短板。去年以来，在财政十分紧张的情况下，县政府列出专项资金，对全县农村人居环境进行了全面整治，农村面貌有了普遍提升。由于工作基础差、历史欠帐多，村庄脏乱问题还没有得到根本改变。今天，我们召开会议，进行专门部署，就是要动员全县上下迅速行动起来，打一场人居环境整治的全民战争，彻底改变全县农村人居环境面貌。前段时间，xx县长和我到各乡镇就问题整改和人居环境整治工作进行了督导，调研发展乡镇对人居环境整治工作都比较重视，特别是、四个乡镇提前谋划、尽早动手，包括残垣断壁清理、坍塌废弃房屋拆除等各项工作都取得了较大进展，xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡xx村四村工作力度大、工程进展快，已经取得了明显的阶段性成果，村容村貌有了较大改观。但从整体上讲，各乡镇工作进度不一，部分乡镇工作还较为迟缓，力度仍需进一步加大。下面，就做好人居环境整治工作，我讲几点意见。
一是要高度重视。当前，全县脱贫攻坚已经取得了扎实成效，群众收入有了较大提升，群众的腰包鼓起来了，日子富裕了，对生产生活环境有了更高期望。今年，我们要实现高质量脱贫摘帽，45个贫困村要全部出列，包括出列村在内的所有保留村都要开展“五清三建一改”（清垃圾、清杂物、清沟塘、清畜禽粪污、清残垣断壁，建设小菜园、小游园、小果园，改变不良习惯），进一步改善提升人居环境，为群众提供更加舒适、更加方便的生产生活条件，这也是国家、省市脱贫攻坚考核验收的硬性要求。各乡镇、各村、各帮扶单位、驻村工作队都要高度重视，迅速行动，人居环境整治各项工作都要尽量超前推、往实做，通过扎实工作有效改善群众的住行条件，以崭新的村容村貌提振群众的精气神，激发群众脱贫致富的内在动力和不懈斗志。
二是要扛起责任。人居环境整治工作，乡镇负有主体责任。乡镇党政一把手，要亲力亲为，靠前指挥，亲自筹划、亲自协调、一线推动。要统筹规划，组织乡村干部一村一村的走、一户一户的看，摸清整治底数，明确工作重点，因村制宜制定切实可行的工作方案。要有效整合各方力量，包村乡镇干部、村“两委”干部、驻村工作队要全员上阵，通过会议传达、入户宣讲、广播宣传、通告发布、街头讲解等各种方式，进行广泛宣传，营造强大声势，把形势讲清，把政策讲透，打消群众顾虑，动员群众主动参与进来。
三是要加快进度。人居环境整治工作，必须在xx月底前完成，这是刚性要求。村级是整治工作的推进主体，包村乡镇干部、村两委、驻村工作队要紧盯时间节点，瞄准工作重点，一处一处盯，一户一户推，能快则快，能早尽早，抓小抓实抓落地，确保整治进度和质量。要充分发挥“两委”干部的带头示范作用，充分激发党员的示范引领作用，干部带头、党员示范，带动群众主动拆除违建、高危住房、残垣断壁。要充分发挥好各类公益岗人员作用，在做好全村保洁工作的同时，带头做好自家庭院、房屋周边的清洁。
四是要合力攻坚。人居环境整治工作，是一项系统工作，需要县直部门通力配合。公安、自然资源和规划、住建、农业农村局等县直部门，要当好乡镇的后盾，啃硬骨头、攻难点户，对限期内未自行拆除的高危房屋、废弃院落、乱搭乱建的临时设施等违章建筑，要敢于碰硬，依法依规推进集中拆治，对刻意阻挠、构成犯罪的，严格依法处罚或追究刑事责任。
五是要常态督导。县委督查室、大督查办要将人居环境整治纳入重点督查内容，进展情况实行半月上报、每月通报制度，对重视程度不高、工作进展不快的乡镇，整治工作领导小组要进行约谈。7月初，县委将召开现场观摩会，对整治工作进行阶段性调度，表彰奖励工作成效突出的乡镇，通报、约谈工作不力的乡镇。
六是要做好宣传报道。各乡镇、各部门要挖掘在人居环境整治工作中涌现出来的先进村、先进个人，注重总结工作经验，主动与报纸、电视台等媒体联系，将该推的典型推出去，把工作亮点宣传出去。宣传部、电视台要主动作为，沉下去搜集素材，广泛报道人居环境整治成果，深入宣传最美乡村、最美庭院、卫生家庭示范户等各类典型，曝光各类不文明事例，以身边事教育身边人，进一步培树人人建设、人人维护美丽家园的良好风尚。
同志们，时间紧迫，任务艰巨，各乡镇、各部门都要立即行动起来，抢抓时间，合力攻坚，务必坚决打好人居环境整治这场硬仗！
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
20xx年6月至20xx年12月，我村在镇委、镇政府和镇整治环境工作领导小组办公室的正确领导下，我村紧紧围绕建设省卫生村的目标，牢固树立，振奋精神，开拓创新，真抓实干，奋力进取，村环境卫生得到进一步改善，基础设施建设全面推进，村民的环境卫生意识大幅度提高。下面我简单介绍一下我村在环卫工作整治中的一些创新的工作方法：
一、率先实现村环境卫生管理市场化。
为加大村环境卫生的管理力度，实现环卫工作规范化、专业化，建设整洁、优美的村容村貌，在20xx年5月我村按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的要求，实行公开招标，让社会企业单位承包管理，将村环境卫生管理推向市场化。承包管理公司在20xx年6月1日正式运作，收到良好的效果。
二、完善村环卫设施建设及各项管理制度。
安排专职人员负责日常的环卫管理工作，现在我村共有环卫监督人员4人、环卫工人45人，上门收集垃圾环卫人员12人。
各门店、住户根据要求，配备密闭的垃圾容器，环卫部门落实每天上门收集垃圾2次，做到日产日清，无垃圾散落污染。村商业街、主次干道按标准设置果皮箱。村内道路、街巷每天2次普扫，10小时清扫保洁。为了形成长效管理，制定了村季度检、村月检、村民小组周检、卫生监督员日检的检查制度；对辖区内企业单位、村民小组的环卫状况和检查结果，每月公示一次。在除“四害”工作方面，村每个月进行3次除“四害”活动,定期摆放鼠药，喷洒药水，进行灭蚊灭蝇灭蟑螂工作，防止细菌病菌的滋生和传播。
三、创建沙石配送站，防止村民乱堆乱放
20xx年我村村民掀起建房热，共有175间房屋在建，沙石乱堆乱放问题就成为我村整治的难点问题。为规范建筑材料的堆放，还村民畅通整洁的街道。20xx年4月份，经村两委研究，决定由村投入80多万元建立占地面积为8亩的沙石配送站，集中向村民供应沙石，实行建筑沙石“即要即供即用即清”，有效缓和了街道堆放建筑材料紧张的局面。为进一步提升沙石配送站的服务质量，同时使该供配站能长效经营，在7月底进行公开标投，让村民承包经营管理，合同明确规定经营原则。村民承包至今，能坚持合同规定的经营原则，大大提高沙石配送站的办事效率和服务质量，方便了群众采购沙石，同时大大改善村的环境卫生和村容村貌。
四、加大投入，推动我们村的基础设施建设。
今年，我们村共投入了近250万元用于改造新旧村前街、修建旧村前街新桥一座、投入20万安装路灯50盏、投入90万兴建三个一级公厕、投入60万兴建2座凉棚和投入5万元添置垃圾果皮箱50个和垃圾环保车30辆，进一步提升我村城市化建设水平，美化了村容村貌，完善了生活配套设施。
五、落实专项整治，实现卫生村全覆盖。
前段时间的村民建房热，造成大量的建筑材料占道堆放，堵塞道路、尘土飞扬，严重影响群众的生活，危及群众的健康。针对该问题，07年11月我们村两委、全体工作人员和村民共175人分路段负责，对所有街道的乱堆乱放建筑材料进行集中清理，投入10万填平一块25亩的地安排村民集中堆放红砖，投入8万购买灰沙砖按统一规格围起来，划分沙石存放点，让村民把沙、石和灰放到指定的地方，防止建筑沙石占道堆放，保持道路的畅通和整洁。
六、加强环境卫生意识宣传教育。
为了让群众了解和学习健康知识，我村设有宣传栏1个并及时更新内容，悬挂横标累计达到40条以上，派发宣传单章五千多份，学生和村民健康知识知晓率分别达到85%和80%以上，健康行为形成率分别达到80%和75%以上，建立了健康文明的生活方式。每天利用广播播放《倡议书》，动员广大村民、新莞人爱护环境。20xx年8月，为提升我村的环境卫生管理水平，营造人人享受卫生环境、人人维护环境卫生的良好社会氛围，使创建卫生村工作深入人心，使我村的居住环境得到进一步优化，我村根据实际情况，聘请专业的广告工程公司，利用村的近100条街道灯柱及10多处公共建筑，以维护公共环境卫生为主题，制作一系列的图文并茂的广告宣传牌，着力提高村民及新莞人的卫生意识和公共意识。
回顾这一年多以来的历程，环卫工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是离不开镇委、镇政府和有关部门的指导，离不开村领导、社会各界关心支持和鼎力协作，离不开广大环卫工人扎实工作。同时，我们也清醒地认识到，环卫整治工作任重道远，为使全村的卫生环境再上新的台阶，我们仍将不懈努力。
同志们：
这次会议主要是落实市委、市政府有关会议要求，就全面做好我区农村环境人居整治、违建别墅清查整治两项工作，进行调度和安排。
刚才，两位区领导分别就这两项工作分别进行了通报，从通报情况看，各街镇、部门都做了大量工作，目前进展总体顺利。但工作中仍存在不少问题，省市暗访专题片里也有所涉及，即便曝光的外地问题，我们对照一下也或多或少的存在，农村人居环境仍是我区的薄弱点。前期为了迎接省里检查，我们动员各部门对xx街道所有村进行了突击整治，那几天正好天气降温，同志们都很辛苦，但辛苦也有回报，算是基本清理出来了。对照这个标准，x街道能不能坚持住，其他街道能不能也逐村逐街的清理彻底了呢？需要各位街镇书记们认真思考一下。现在春节临近，有的同志可能也认为，忙忙碌碌一年了，可以喘一口歇一歇，能拖的工作等过完年再说。这种思想要不得。现在各项工作头绪很多，必须统筹抓好，特别是农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，上级有要求，群众有需求，容不得半点马虎和懈怠，必须按照时间节点强力推进。就这两项工作，刚才两位领导也做了安排，请大家抓好落实。下面，讲几点意见。
一、全面提升农村人居环境整治
推进农村人居环境整治工作，既是补齐全面建成小康社会短板的民生工程，也是落实中央和省、市工作部署的政治任务。从我区来看，部分村庄村容村貌仍有“脏乱差”现象；
农村生活垃圾治理仍有死角，部分区域还存在乱仍乱放、清运不及时不彻底、建筑垃圾乱倒等现象；
农村生活污水处理能力不足，仍然存在污水直排路面或直接排入沟渠的现象；
部分农村厕所改造仍然存在标准不高、质量不好、建了不用，有的甚至不合格等问题。对此，我们必须持续发力，久久为功，切实补齐短板。
一是全面摸排清理农村生活垃圾。各镇街要加大巡查力度，对村庄房前屋后和街巷柴草杂物、积存垃圾进行排查，对河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等加强巡查，做到即查即清，彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染顽固点。各街镇要借鉴我们“集中攻坚”的做法，对辖区村庄排出时间表和责任书，挂图作战，逐村逐街进行清理。要进一步提高城乡环卫一体化水平，加强对农村环境的巩固提升，防止问题反弹。
二是抓好已建户改厕问题整改提升。排查上要再到位。要强化问题导向，聚焦群众满意度这个核心，举一反三进行再排查，并逐项做好登记，确保不漏一户。整改上要再发力。相关街镇要对排查出来的问题，列出问题清单，制订落实计划，逐一实施整改。对损坏设备、器具，该维修的及时维修，该更换的及时更换，确保正常使用。责任上要再压实。要健全长效管护机制，加强对农户的指导，引导群众积极参与后期管理和维护，培养群众良好的卫生习惯，确保农村户改厕发挥实实在在的效果。
三要有效治理农村生活污水。根据农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等方式，提升农村污水治理能力。加快推进镇村污水治理，强化区域整体治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，不断提高镇村污水治理成效，全面完成全区今年农村生活污水治理任务。对农村饮水安全问题，大家也要高度重视，对今年的目标任务，有关部门要统筹谋划好，开春之后立即组织实施。
四要进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。农民群众是农村人居环境整治工作的受益主体和实施主体。要积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，完善村规民约、倡树文明乡风、建立激励机制，真正形成农民群众自己事自己干的行动自觉，不能“干部干、群众看”，从根本上促进农村人居环境改善。当前春节临近，要切实发挥村级党组织的作用，充分调动广大群众积极性，集中开展一次村庄清洁行动，切实让农民群众干干净净过年。
二、坚决做好违建别墅清查工作
清查整治违建别墅是一项严肃的政治任务，我们必须从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，不折不扣抓紧抓实。对此，我们要高度重视，从讲政治的高度去认识问题、排查问题、解决问题，坚决做实后“4个月”工作。重点做到三个百分百。
一是百分百摸底核查到位。当前，市里反馈的108个疑似别墅图斑为我们提供了关键线索，也是我们下步核查的重点。各镇街要第一时间行动起来，立即安排组织人员，把握“违建、位置、生态保护、群众反映强烈”4个关键要点，综合运用多种手段，对各自辖区内疑似图斑进行逐一核实，再清查、再摸排，认真留存资料，确保数据真实、情况准确，严禁漏报瞒报。各相关部门要继续采取双重交叉摸底形式，本着极端负责的原则，逐宗逐项实地核查。同时，在工作中，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协作，在违建排查清理、甄别认定、处置整改等各环节，主动交流，互通信息，强化会商会诊，凝聚工作合力，坚决避免“打太极”“踢皮球”等推诿行为，确保工作整体高质高效推进。
二是百分百清理处置到位。清理处置成果是我们贯彻落实成效的直接反馈，也是讲政治的直接体现。在工作中，要严格执行政治纪律和政策规定，把握工作标准，对新排查核实出的违建别墅要坚决重拳出击，分门别类落实好各项项整改措施，坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改等情形，特别需要注意的是，对各重点区域、地域，如森林公园、湿地公园等景区，以及水源地保护区等关系群众利益的地方，严格把握“可宽可严一律从严、可上可下一律取上”原则，从严从紧、倒排工期，确保实现应有的政治效果、法律效果、社会效果。对已经完成整治的，特别是前期拆除尚未收尾的，要按时限尽快组织复耕和生态修复。同时，要加强巡查检查力度，绝不允许死灰复燃。
三是百分百隐患消除到位。违建别墅问题上级关注度高，处置成本大、损失大，一旦出现问题，就会造成工作上的极大被动。所以，要继续组织好“地毯式”“拉网式”的排查核查，坚决消除各类“死角”“盲区”，消除潜在隐患。充分发挥各级的监督作用和宣传作用，做到依法阳光、文明公平处置。要密切关注社会舆情，发现问题第一时间上报处置。立足把坏事变成好事，边核查边宣传，使群众树牢“违建违法”意识，避免再次违建情况的发生。同时，要深刻汲取教训、总结经验，探索建立更务实管用的长效监管机制，切实维护好全区良好的规划和自然资源管理秩序，从源头铲除违建滋生土壤。
三、切实形成合力，做好各项保障
农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，时间紧、任务重、要求高，各街镇部门要主动作为、通力协作，共同推动工作落地落实，确保全面完成整治任务。要进一步压实工作责任。工作开展得好与坏，关键在各级领导是否认识到位、重视到位，大家首先要从思想上高度重视起来。主要领导既要当好总指挥，亲自部署、定期调度，带头参加劳动，给干部群众做出榜样。要细化工作任务，层层压实责任，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。要进一步强化工作联动。各部门要树立服务观念，主动下沉服务，加强协调配合，与各镇街一起共同推动工作开展，形成整治工作的强大合力。我们也形成了农村人居环境整治工作联席会议制度，要定期研究工作、统筹推进落实。要进一步严格督查考核。9个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改。对工作进展快、标准高、效果好的通报表扬，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要进行通报。希望通过大家的共同努力，使我区农村面貌有个大的改观，高质量打造乡村振兴样板。
尊敬的：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
尊敬的各位领导、各位乡村规划师，大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪。按照会议安排，我代表xx县乡村规划师作简要汇报：
一、20xx年工作开展情况
一是工作完成情况。因xx县现任乡村规划师只有2名，我们每位乡村规划师分别要联系5-6个乡镇。按照乡村规划师六大职能，积极参与县域相关规划编制工作。20xx年度先后参与农发局、天府农博园管委会、梨花溪管委会等多个部门十余项专项规划编制工作。其中《xx县全域乡村振兴战略空间发展规划》、《天府农博园总体规划》、《xx镇特色镇规划》多次向省市级领导汇报，获得好评。指导完成、方兴等镇总体规划修编及控规编制，完成梨花村、宝墩村等10余个村规划编制;完成xx镇场镇安置小区、永商卫生院、方兴镇花碑社区杨林盘、安西社区桤木河景观改造等20余个项目方案审查;
二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度，坚决执行乡镇巡查制度，不定期监督各乡镇建设项目实施状况，20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。
二、近期重点工作
从20xx年9月份开始，乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动，体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐，截止20xx年3月，已基本完成攻坚任务。
1.点位摸排。20xx年9月底，开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况，制作问题台账。
2.整改分类。20xx年12月，开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位，涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的，属于I类。
3.保留复核。20xx年1月开始，开始协助乡镇对“保留项目” 进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从A类坚决拆除，变更为B类查处整改，并提出相应规划意见。
4.现场推进。20xx年2月，xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑，协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。
5.抽查验收。20xx年3月，xx县大棚房整治工作进入查验阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下，积极开展整改点位抽查验收工作。
三、下步工作打算
1.在全域乡村振兴发展战略规划指导下，逐步引导乡镇区域项目落地实施。
构建以“全域乡村振兴发展战略规划 镇乡规划 村社区发展治理规划” “天府农博园规划”的“3 1”的全域乡村规划体系，并在此基础上加强项目落地实施。
2.夯实天府农博园规划，积极为20xx年开园做好服务工作。
充分发挥“农博 ”效应，突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用，力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。
3.加快镇乡国土空间规划的编制。
适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求，结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我就x县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有x条村（含x条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，x个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近x个。
一、坚持高位推动，强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排x万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予x-x万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予x-x万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。
二、坚持农民主体，强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到、参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有x个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等x人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领，强化示范带动
我们坚持规划先行，引进了经验丰富的xx公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx月x日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到xx村实地参观学习。目前，我县已有多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾，强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金x万元，启动了x户农村危旧房改造。x村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金x多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。
各位领导：
推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：
一、突出规划引领，不断优化农村人居环境布局
一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。
二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。
三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。
二、坚持多点发力，持续改善农村人居环境面貌
一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地万亩，计划退出宅基地万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。
二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。
三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。
三、持续向深推进，全力提升农村人居环境质量
一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。
二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。
三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的'原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。
农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。
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大家好！
我是xx乡xx村支部兼村主任李。去年以来，xx村把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，坚持全动员，全民参与、全面发动，以“五清三建一改”等十项行动为抓手，着力做好“清、建、管”三文章，全力推动环境卫生综合整治向纵深推进。
一是全面发力彻底清，让群众动起来。坚持人力机械一块上、干部群众一起上，全面动员员干部群众1000人次，清运垃圾700余方，清理乱堆乱放110余处，清理违规占道45处，清除乱搭乱建13处，清除残垣断壁8处，清理纳污坑塘5处。
二是多措并举全力建，让家园美起来。硬化路面1600米，安装太阳能路灯50盏，实施厕所改造135户，创建美丽庭院110户，种植玫瑰、金叶槐、紫叶李等观赏树木棵，建设小公园、小菜园26个，深挖文化底蕴绘制文化墙1500平米，推动人居环境和人文内涵双提升。
三是齐抓共建严格管，让支部带起来。“带头干，带起一大片”，我带头捐款10万元同时利用自己企业的机械设备无偿助力全村环境卫生整治，两委班子和员也出资出力带头做表率，群众参与环境卫生整治的积极性空前高涨，从“要我干”变成“我要干”。在全面整治的基础上，我村建立了“环境卫生三包三长制”即：实行村干部包片、员包段、群众门前三包，同时成立坑长，街长，巷长，对村内每一个坑塘，每一条街道都落实了责任人，确保垃圾日产日清，实现了环境卫生整治群策群力群治和常态化、制度化、规范化。
20xx年，我们将深入学习贯彻落实本次会议，继续全力把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成绩，扩大战果。一是组织到位，继续发扬基层支部的先锋带头作用，以点带面，夯实工作责任；二是整治管理到位，坚持问题导向，集中力量进行无死角清理，彻底改善村容村貌。三是基础建设到位，继续大力抓好硬化、亮化、绿化、美化等基础设施的建设。四是监管责任到位，完善制度，动员全体员群众人人爱护环境、保护环境。
我村环境卫生整治工作中对照上级要求和群众期盼还存在不少差距。今后我们一定会不讲条件加油干，拒绝理由拼命干，坚决做到信心不减、力度不减、成效不减，保证高效率、高标准、高质量完成县委和乡委交给的环境卫生整治攻坚任务！