环保讲话致辞2024（精选12篇）
在新春佳节即将来临之际，今天，有幸将各位请来，叙情谊，话未来。在此，我谨代表环保系统全体干部职工，向一年来给予我们大力支持的省、市各新闻单位致以最衷心的问候和最美好的祝愿!祝大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!下面，我简单向大家通报一下_年我市的环保工作。
过去的一年中，我们强化依法行政理念，大力开展污染治理专项战役，克服重重困难，树立了环保队伍新形象，实现了环境质量的新发展。简单讲，_年可以用四个“最”来概括。
在刚刚过去的_年，在市委、市政府的正确领导下，在新闻界朋友的大力支持和帮助下，我环保系统坚持以科学发展观为统领，以“量化管理，点状监督”为抓手，以污染排放，总量削减为主线，以水和大气污染防治为重点，拓宽思路，创新措施，扎实推进，取得了可喜的成绩，空气和水环境质量都取得了突破性进展。流域水环境大幅好转，石津渠、邵村排干渠、沟，水质已达到省控标准，滹沱河、洨河、磁河，cod浓度均下降到一半以下，实现了大幅好转。城区优良天气达到289天，实现了持续好转。一级天气显著增长，达到25天，比去年增加了17天。
在_年春节即将到来之际，我们在这里召开环保工作新闻恳谈会，主要目的是感谢，同时，请大家共同畅谈和交流做好环保新闻宣传工作的经验和体会，共商做好明年宣传工作的大计。首先，我代表市环保局对各位领导和省、市各新闻单位记者朋友们的到来表示热烈的欢迎!对大家长期以来给予我们的支持和帮助表示衷心的感谢!
刚才，各新闻单位就加强环保新闻宣传、促进我市各项环保工作，进行了积极的交流和探讨，并提出了许多很好的、很有见地的意见，我们一定会认真地研究、改进。下面，我向大家简要通报一下去年我市环保主要工作的完成情况和今年的初步工作设想，以便各新闻单位在新的一年里，更好的了解和支持我们的工作。
过去的一年，对环保系统来说是极不寻常的一年，它既是“_x”、“全年重点工作”和“污染减排”的完成年，也是市区空气质量达到二级标准的决战之年，更是实现“三年大变样”环保目标的决胜年。刚才，大家观看了反映去年我市环保工作的纪实片，可以说，_年是我市环保工作任务最重的一年、工作力度最大一年，也是成效最显著的一年。面对着繁重的工作任务和五年来各项目标指标算总帐的严峻环保形势，我们全局上下坚持以科学发展观为统领，以生态文明建设为先导，不断加大工作力度，强化工作措施，狠抓工作落实，圆满完成了各项既定目标任务，全市环境状况有了明显改善，我市整体环保工作上了一个新的台阶。一是去年在降雨次数少、降水量小、平均风速低、秋季雾霾天气多的情况下，空气质量首次达到国家二级标准，全年优良天数达到319天，比上年增加2天，超过预定目标317天，创出我市历史最好纪录。二是在经济逐步复苏、各类企业生产能力增强、企业废水排放量增大的情况下，我们通过强化环保监管，加快污染处理设施建设，确保了5条主要河流处境断面cod浓度达到省控标准。其中，滹沱河处境断面cod浓度为150毫克/升;沟为142毫克/升;邵村排干渠为84.8毫克/升(磁河已断流)。5条主要河流水质自去年10月连续3个月实现了“零扣缴”，这是省厅实行生态补偿金以来，我市首次出现未扣缴，成绩得来十分不易。三是圆满完成污染物减排工作任务。面对_年末化学需氧量仅完成“_x”任务的67.3%、二氧化硫完成90.4%，今年上半年由于经济增长出现了污染物排放不降反升的恶劣形势，经过艰苦努力，cod完成减排任务的102%，二氧化硫完成减排任务的108%，所有预定减排工程基本完工。全年cod完成减排“_x”目标的34.79%，超过_年32.28%;二氧化硫减排17.98%，超过_年9.98%。四是成功完成了“三年大变样”的10项指标。集中式饮用水水源地水质达标率达到100%;石家庄市石津灌渠市区段水质达标率达到水环境功能区要求;全市工业固体废物处置率为96.15%;危险废物处置率达到100%;127家省控重点企业污染物排放达到国家和省排放标准要求;拆除分散燃煤锅炉423台等;建成的13座城镇污水处理厂，等涉及环保工作的10项指标全部达到“三年大变样”考核要求，为我市全面完成“三年大变样”工作做出了贡献,我局荣获全省“三年大变样”模范单位单位称号。
同志们：
加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开环保工作会议，主要任务就是回顾总结20_年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创环境保护工作新局面，使环境质量有一个明显改善。一会儿，郑长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，找准差距，全面总结20_年的各项环保工作
20_年是我全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，域环境质量持续改善，实现了年初向人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：
一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20_年80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于20_年8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。
二是城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河_段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建设项目管理规范有序。20_年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。
四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。
以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表，向为我环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我正处于经济快速发展时期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中，以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变，许多重污染企业环保治理仍比较滞后，三废利用不够，排放量居高不下。二是在城市化过程中，城环境基础设施建设滞后，如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理，城集中供热面积小，机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢，大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中，化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展，将使耕地受到污染，威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象，水污染问题日益突出，成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强，环境污染信访案件将呈上升趋势，等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、明确任务，突出重点，奋力开创我环境保护工作新局面
20_年是国家实施“_”环保规划的开局之年，也是我全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
今年环保工作的指导思想是：认真贯彻党的_届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进经济、社会和环境的均衡协调发展。
今年环保工作的总体目标是：环境质量要在20_年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河_段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。
围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：
(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量
所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目，发展改革局、中小企业局等坚决不予立项，环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批，切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的，必须优先采用先进工艺、技术和设备，坚决制止新污染源产生。切实加大对所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度，对未办理环保审批手续的限期补办，对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理，禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场，新建的要合理选址，已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施，减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护，严把矿山资源开发项目“环评”关，切实从源头遏制环境污染和生态破坏。
(二)、大力发展循环经济，转变经济增长方式
国务院《决定》提出，经济社会发展必须与环境保护相协调，要大力发展循环经济，积极发展环保产业，努力建设资源节约型和环境友好型社会。我目前环境污染严重，三废利用不够，循环经济发展滞后，这都说明我经济增长方式还没有实现根本改变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续，资源约束和环境压力必将进一步加大。为此，我们必须下大力气抓好产业结构调整，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大，要转就转，不大不转，一律停产，我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节：生产环节要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识，环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。今年，我们将重点推进冶炼废渣的综合利用，对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理，鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设，使废渣利用率由40%提高到60%，发挥以点带面的作用，促进循环经济发展。
尊敬的各位领导、嘉宾，到场的同学们和朋友们，
大家上午好。我很高兴能参加本次“生命和绿色拥抱 人类与生态共存”暑期实践活动的启动仪式。
在环境问题日益突出的背景下，____学院举办“生命和绿色拥抱 人类与生态共存”暑期实践活动非常有必要，也非常有意义。
随着人口的迅速增长和生产力的发展，科学技术的突飞猛进，生产和生活排放的废弃物不断地增多，从而使环境污染日益严重，生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏;甚至人们的生命和财产安全都受到了严重威胁，所以，保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题，它已经成为一大热点深入到我们生活的方方面面。在中国，目前正以历史上最脆弱的生态系统，承受着世界上最多的人口和最大的经济发展压力，环境问题尤为突出。我们能从实际生活中感受到环境问题给我们带来的一系列灾难，极端气候事件、旱灾、洪灾这些天灾已经一次次的给我们敲响了警钟，由此可见，弘扬绿色文明，倡导绿色观念，已成为一项迫切而艰巨的工程，因此，开展环保宣传活动提高全民环保意识显得举足轻重。
虽然环保的口号喊得很响亮，但是我们不得不承认我们为环保付出的实际行动真的很少很少。作为大学生，同学们有责任也有义务去关心环保这样的大问题，我们能很清楚的认识到环保的重要性，就应该付诸实践，做环保活动的先锋队。____开展此次环保实践活动，恰恰就填补了只说不做的空白。这样的活动能呼吁个人、商业组织和政府机构,以实际行动展现公众携手保护生态环境的信心和决心。并且，这次活动能很有效的促进全民环保知识的宣传，使环保理念深入人心，带动更多的人加入到环保生产和生活的队伍中来。能够使大家用正确的、可行的方法来保护环境，真正认识环保、了解环保、参与环保、监督环保工作。此次实践涉及范围广，活动范围大，可以说能够引领一次全民环保的潮流。另一方面，这样的活动能增强咱们_____学院在社会上的影响力，让大家知道，咱们不仅仅是只会读书的学生，咱们是一支很具有战斗力的队伍。同时，实践活动对于提高同学们的动手操作能力有很重要的作用，能够成为同学们步入社会的前奏。现在社会所需的不是“两耳不闻窗外事一心只读圣贤书”的“书呆子”，而是全面发展的人才，或者说是更加能吃苦，更加有实践能力的人才。所以，大家一定要珍惜，用心去工作去体会，真正在实战中使自己得到锻炼。
在此，我预祝____学院“生命和绿色拥抱 人类与生态共存”活动能取得圆满的成功，谢谢大家。
各位领导：
大家好!
根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项工作计划，并将计划分解细化，将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下：
一、 治污保洁工程完成情况
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明：
1、由我局负责建设的固戍污水处理厂配套管网工程，共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、尖岗山污水管道、新安六路宝安大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程，工程预算造价共4506万元，合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3/d进行设计，主要建设内容为污水收集转输系统，包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和
节能减排，使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，固戍污水处理厂配套管网工程已按计划完成了20_年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长3.7公里，其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20_年底完成并通水，固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20_年底基本铺设完成。
二、环保表现
根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了一定的成效，现将我局环保措施介绍如下：
1、节水
对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量;其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，积极探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批内容之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、LOW-E中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
3、减排
由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响，因此这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施
在工程前期阶段，我局通过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土保持监测，对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。20_年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评，宝源路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土保持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但还有部分工作需要进行一定的改进，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务。
谢谢大家!
尊敬的各位来宾、环保志愿者们、市民朋友们：
今天是世界地球日，地球是目前宇宙间唯一一个能供我们生存的空间，是它孕育了我们世世代代，我们每一个人都需要爱护我们的生存环境，爱护我们的地球母亲。就在3月底，我们_市又一次加入到“地球一小时”这一全球性活动中，市环保局也和其他政府部门一起，倡议全市市民、社区、学校、社会团体和机关企事业单位以多种形式积极加入行动，共同推进节能减排，建设资源节约型和环境友好型城市。
事实上，在谋求转型发展的过程中，我们_市正在通过各种行动切实履行保护全球环境的城市责任。“_”期间，我们_市在建设社会主义现代化特大型城市的同时，环境保护工作也取得了显著成效，特别体现在节能减排工作走在了全国前列。世博会期间，我们_市实施了长三角地区大气污染联防联控机制，有效解决了扬尘、秸秆焚烧等历史难题。这成为提高环境管理能力、推动区域环保一体化的良好契机。如果说世博会是一场攻坚战，那么谋求环境质量的切实改善就是一场持久战。我们_市市委、市政府历来高度重视环境保护工作，年就成立了__委员会，率先建立市长亲自挂帅督办环保的推动机制，促进了环保n年行动计划不断深化。同时，市民们的环境保护意识逐步提升，大家开始关注“PM2.5”和蓝天指数，开始关注低碳出行和清洁能源，并将此付诸于行动。
现在，_x发起了“地球家园”全球大型环保公益活动，我们环境保护局作为支持单位加入这一倡议行动是义不容辞。在此，我们响应活动，倡议全体市民行动起来，进行“全民低碳”活动。我号召大家从身边的小事做起，“每周绿色出行一天，每周素食一天，每周手洗一次衣服，每周少看一小时电视，每周少搭一次电梯、每周收集一次洗澡水冲洗厕所、每周少喝一个瓶装水”。如果能遵守这些简单的承诺，每人每周可减少22公斤二氧化碳，坚持一年的话，一人就可以为地球减排一吨二氧化碳。每个人可以通过自己的实际行动，为实现国家“_”期间单位国内生产总值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的减排目标以及减缓全球变暖做出贡献。
的确，环保是全民的事。今天在现场也看到很多的环保志愿者和环保组织，他们正用一个个变废为宝、异地植树、募集捐款等各种形式项目为保护地球贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地聚集到这里，分享环保妙招、宣传项目成果、传播绿色理念，这都是来自民间的力量，但当这些小力量汇聚就迸发出了强大的能量。
环保是全球的事。令我们感到欣喜的是，本次活动还搭建了一个环保的国际平台，通过穿越中国、跨越大洲的宣传，让先进的绿色科技和文明的生活方式传递到全球每个角落。希望全世界的人们都能够“手拉手爱地球”，携手进行一场消除污染、保护绿色的全球性行动，使我们共同的家园的天更蓝，水更清，草更绿，心更纯，山更秀，人更美!让我们赖以生存的地球变成真正的“绿色家园”。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的__，以及全国、全省环境保护工作会议精神，总结经验、分析形势，以生态文明建设为统领，全面推进我市环境保护工作。刚才，__同志通报了有关情况。稍后，__市长还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
一年来，全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署，坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善，污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展，各项目标任务全面完成。
(一)全市环境质量持续改善。20__年，市区环境空气质量优良天数为319天，超额完成了省定292天的目标;市区空气中可吸入颗粒物(pm10)平均浓度较去年同期下降6%，
so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为__.7吨/平方公里·月，大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%，城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好，噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。
(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动，191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备，完成10家企业清洁生产审核任务。__市、__县污水处理厂提标改造工程通过验收，北小庄污水处理厂建成投入试运行;__市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开，143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定，20__年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程”、“蓝天工程”，全市地表水环境质量持续改善，市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中，市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合，市人大多次进行督导、视察，进行现场指导，使这项工作取得了明显成效，初步建立了长效管理机制。__镇、__镇、__镇、__陶瓷工业园区综合整治成效明显，受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破，8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务，20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备，5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展，完成了22个加油站油气回收治理试点工作。
(四)农村生态环境进一步加强。“乡村清洁工程”深入推进，创建省级生态镇2个、生态村22个，命名市级生态村53个，落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目，争取专项资金20_万元，启动了__县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。
(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起，办理人大建议和政协提案10件，代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件，受理率、回访率和按期办结率均为100%，群众满意率100%。妥善处置了“__·31”__市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后，我市迅速启动应急预案，克服接到信息迟的困难，科学应对、果断处置，有效控制了事态发展，保持了社会大局稳定。在处置过程中，__市长多次批示并亲自进行指导，市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作，确保了事件的科学有效处置。__市、__县和__区以保障民生为首要责任，投入大量人力物力，不惜代价做好了应急防控工作，我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。
(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况，进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定，完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评，全市共审批建设项目640个，拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个，有效促进了我市产业结构的优化升级。
一年来，我市环保工作取得了长足进步，成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到，我市环境形势依然严峻，还面临很多突出问题。一是从经济结构来看，我市产业结构不尽合理，多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力，保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看，地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制，加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题，复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看，农村环境保护存在缺位、不到位，农业面源污染问题突出，农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看，按照新的《环境空气质量标准》评价，我市空气质量达标率将明显下降，完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看，今年以来，持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、__河铬污染等，环境安全事件成高发态势，对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度，我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象，受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的__，以及全国、全省环境保护工作会议精神，总结经验、分析形势，以生态文明建设为统领，全面推进我市环境保护工作。刚才，__同志通报了有关情况。稍后，__市长还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
一年来，全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署，坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善，污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展，各项目标任务全面完成。
(一)全市环境质量持续改善。20__年，市区环境空气质量优良天数为319天，超额完成了省定292天的目标;市区空气中可吸入颗粒物(pm10)平均浓度较去年同期下降6%，
so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为__.7吨/平方公里?月，大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%，城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好，噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。
(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动，191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备，完成10家企业清洁生产审核任务。__市、__县污水处理厂提标改造工程通过验收，北小庄污水处理厂建成投入试运行;__市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开，143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定，20__年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)环境综合整治成效明显。深入推进了 “碧水工程”、“蓝天工程”，全市地表水环境质量持续改善，市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中，市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合，市人大多次进行督导、视察，进行现场指导，使这项工作取得了明显成效，初步建立了长效管理机制。__镇、__镇、__镇、__陶瓷工业园区综合整治成效明显，受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破，8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务，20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备，5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展，完成了22个加油站油气回收治理试点工作。
(四)农村生态环境进一步加强。“乡村清洁工程”深入推进，创建省级生态镇2个、生态村22个，命名市级生态村53个，落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目，争取专项资金20_万元，启动了__县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。
(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起，办理人大建议和政协提案10件，代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件，受理率、回访率和按期办结率均为100%，群众满意率100%。妥善处置了“__?31”__市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后，我市迅速启动应急预案，克服接到信息迟的困难，科学应对、果断处置，有效控制了事态发展，保持了社会大局稳定。在处置过程中，__市长多次批示并亲自进行指导，市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作，确保了事件的科学有效处置。__市、__县和__区以保障民生为首要责任，投入大量人力物力，不惜代价做好了应急防控工作，我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。
(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况，进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定，完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评，全市共审批建设项目640个，拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个，有效促进了我市产业结构的优化升级。
一年来，我市环保工作取得了长足进步，成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到，我市环境形势依然严峻，还面临很多突出问题。一是从经济结构来看，我市产业结构不尽合理，多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力，保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看，地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制，加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题，复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看，农村环境保护存在缺位、不到位，农业面源污染问题突出，农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看，按照新的《环境空气质量标准》评价，我市空气质量达标率将明显下降，完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看，今年以来，持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、__河铬污染等，环境安全事件成高发态势，对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度，我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象，受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
当前，中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度，人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势，把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口，积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势，“升华”对环境问题的认识，“升级”环保决策上的考量，“升位”环保部门职能作用，创新思路、突出重点，积极作为、有所作为，为推进民生环境的改善，全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。
二、明确任务、突出重点，扎实做好今年各项环保工作
(一)紧盯任务目标，全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目，这些都是硬任务、硬指标，必须按期完成。主要时间节点包括，今年6月30日前，__污水处理厂提标升级改造工程、__北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前，明波水务3万吨中水回用项目、__县华瑞畜牧沼气工程、大唐__发电厂1、2、9号机组脱硝设施、__钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、__益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。__月31日前，__经济开发区污水处理及中水回用工程、__新区污水处理工程、__县城南污水处理及中水回用工程、__市洹北污水处理厂工程，要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识，加大推进力度，确保项目按期完成。二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动，强化规模以上畜禽养殖企业污染治理，实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通，确保全市减排数据的科学性和一致性。三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动，提高电力企业综合脱硫、脱硝效率，城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作，确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度，实行总量预算约束性管理，促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。
(二)实施“碧水工程”，全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强__河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施，强化重点排污企业的监管，改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖，加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度，确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度，明确各部门运行监管职责。加大投融资力度，加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设，提高污水处理效果和减排能力。
四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网，提高全市污水管网收水能力，提高垃圾处理场渗滤液处理效果，确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点，行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作，严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网，造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略，严格限制无序开采，解决威胁地下水水质安全的突出问题。
(三)实施“蓝天工程”，继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机，持续推进市区扬尘污染防治，抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理，落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果，积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程，加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度，严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设，推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收，推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施，对__县__镇、__镇、____镇和__陶瓷园区区域大气环境进行综合整治，巩固和提高去年的整治效果。
尊敬的各位老师、各位嘉宾、亲爱的同学们，大家好!
欢迎各位参加环境科学与工程学院第十届环保文化节开幕式。
我们的环保文化节从20_年第一届起到如今已经成功举办了九届，十年的努力、十年的艰辛、十年的感悟、十年的回报，我们在这第十年的路口树立起一座小小的里程碑!在这十年中，我们的每次活动都得到了学校领导、老师同学以及社会的广泛认可和支持!从第四届开始，经过我们不断的探索和努力，与各学校相关组织部门取得联系，直至去年，我们终于建立起了影响较为广泛的九校“绿意联盟”，并得到了社会和媒体的关注和肯定!十年，我们付出了太多也得到了太多!通过这一届又一届尝试和学习我们成长了，我们的活动也愈加的成熟了，十年，我们终于有勇气驻足回顾!本次环保文化节让我们一起“向环保十周年致敬”!大家也许不知道，20_年我们首届环保文化节有这样一个活动，活动通过论坛的形式，让学生和学院的教授、专家交流，切实际了解我们迫在眉睫的环境问题和环境保护的重要性，并引起了强烈反响，收到了非常积极的效果。那么今天，为了契合我们本届“向环保十周年致敬”的主题，时隔十年，我们再一次以同样的形式，邀请嘉宾与大家分享他们的绿色故事!接下来让我们把时间交给本环节的主持人，有请主持人
再次感谢主持人和两位老师，通过这次论坛，相信大家都对当前的环境形势有了更切实深刻的了解!
今天我们一起回顾了一些环保文化节十年来的历程，虽然艰辛，我们依旧努力着，相信在我们的共同努力下本届环保文化节也将收获更多的成果，同时第十届环保文化节我们也期待着你的参与!相信我们的活动会让大家受益匪浅，也相信我们的环保文化节会越办越好!
“向环保十周年致敬”第十届环保文化节开幕式到此结束 再次对各位的光临表示衷心的感谢!
同志们：
按照“三对照一评估一部署”的要求，结合上半年分管工作，我讲三点意见。
一、重点工作进展情况
上半年，按照厅党组的统一安排部署，我分管口的各项重点工作有序推进，有创新和亮点，有难点，也有问题，基本实现了“时间过半、任务过半”，为完成年度目标任务打下了良好基础。主要工作情况如下：
(一)加强综合协调，加快推进年度重点工作。一是加强目标管理。在政府环保责任目标、环保系统责任目标的基础上，增加了厅内各处室各单位责任目标，将全省环保重点工作分解落实到各地各部门，并抓好落实。对“三大工程”、十项民生工程等重点工作每月进行调度汇总;每月细化安排当月重点工作并通报上月完成情况，形成重点工作督办机制;每季度召开环境质量、污染减排、“三大工程”、体制改革、执法监管等专题会议，通报进展情况，分析存在问题，安排下步措施。上半年，全省污染减排目标、环境安全目标等工作进展情况较好，但环境质量目标应当予以高度关注。上半年与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降19.1百分点，省直管县(市)提高11.3个百分点，省直管县(市)好于省辖市;省辖市环境空气质量优良天数下降11.7个百分点(但郑州提高13.8个百分点)、PM10浓度上升19.4%，省直管县(市)优良天数下降0.3个百分点、PM10浓度上升12.9%，全省大气环境质量不容乐观。二是创新开展企业环境信用行为信息公开。为便于环境保护公众监督、鞭策企业落实环保要求、鼓励企业自觉守法，今年我省开展了企业环境信用行为信息公开工作，已建立了企业环境信息资源库和管理平台，起草了《企业环境信用行为等级评价评分办法》，并对1006家国控省控重点企业的基本情况、环评审批、环保验收、排污许可等28项信息进行了采集录入，首批164家企业信息采集基本完备，具备了评星打分条件。
(二)加强环评管理，以环境保护优化经济发展。一是项目审批高效严格。实行简政放权，省厅主动下放了9大类31项环评审批权限，简化了建设项目环评内容和程序;主动服务重点项目建设，上半年省政府联审联批项目中已有57%完成了环评批复;全面深化环评公众参与和信息公开，对铅酸蓄电池、垃圾发电等重大环境敏感项目，及时组织召开听证会，利用报纸、电视等媒体征求公众意见，所有审批项目实行环评受理、审批和验收全过程公开，环评文件和验收监测(调查)报告全文公开;按照改革的要求，研究制定了差别化环境准入政策，根据区域环境承载能力和环境质量状况，统筹考虑区域经济社会发展和工业项目建设对环境的影响，对不同的开发区域、不同行业的项目实行不同的环境准入政策;健全环评管理联动机制，强化环评部门与法规、监察、监测等部门的协同配合，对未批先建项目，实行先取证查处、后环评审批，上半年共移交查处了34个违法项目。上半年，省厅对15个环评文件不符合要求的建设项目初审不予受理，对18个建设项目的环评文件暂缓或不予审批。二是加快推进产业集聚区建设。对于规划调整的产业集聚区，加强跟踪调度和指导协调，督促产业集聚区抓紧调整完善规划环评。开展产业集聚区污水处理厂建设专项检查，督促污水处理厂加快建设。截至6月底，全省规划建设170个污水处理厂，已建成投产75个，日处理污水能力250.7万吨;在建59个，建成后可新增日处理污水能力220.5万吨。同时，将供热设施建设情况纳入日常督导范围，大力推进包含化工、造纸、印染、制革等行业的集聚区加快集中供热设施建设，促进产业集聚区健康发展。
(三)加强标准工作，深化污染防治工作。一是认真做好环境标准的宣贯实施工作。为推动全省环保系统准确理解、有效监督实施标准，充分发挥标准在环保工作中的重要作用，印发了《关于加强环保标准贯彻实施工作的通知》和《关于近期实施环保标准的公告》，在省厅网站上全文刊载国家和地方环保标准，举办了国家《电池工业污染物排放标准》、《水泥工业大气污染物排放标准》专题培训，营造了学标准、懂标准、用标准的良好氛围。二是突出抓好地方环境标准的制定工作。为配合“碧水工程”和“蓝天工程”的实施，稳步推进地方标准制定工作。加快制定重点流域标准，贾鲁河、惠济河两个流域水污染物排放标准已经省政府印发，分别于今年6月26日和10月1日正式实施;积极推进重点行业标准，完成了《河南省化工行业水污染物间接排放标准》和《河南省工业炉窑大气污染物排放标准》前期调研工作，明确了上述两个标准制定工作的总体思路，制定了工作方案。
(四)加强宣传教育工作，推动全社会支持参与。紧紧围绕全省环保重点工作，牢牢抓住新闻报道和社会化宣传两块阵地，突出媒体效果、公众效果、企业效果，进一步扩展环境宣传的深度和广度。围绕推进“三大工程”、建设美丽河南，开展了蓝天工程专题新闻宣传，联合河南日报推出三个版的“治霾在行动”系列深度报道，联合河南电视台卫星频道录制“六?五”特别节目《向污染宣战建设美丽河南》;开展了碧水工程专题新闻宣传，联合都市频道持续播出11期“我的家乡我的河”特别节目，联合河南日报等媒体近日推出了“清洁河流·碧水行动”深度报道;开展了严管重罚环境违法行为专题新闻宣传，联合环保部在全国出版了《图解两高关于办理环境污染刑事案件的司法解释》宣传册，联合中央电视台、新华社河南分社、省主要媒体集中宣传展示了我省严厉打击环境违法行为的措施和行动。上半年，在省级以上媒体共刊发各类环保新闻稿件816篇，其中，中央电视台、新华社刊发了我省环保执法监管新闻报道稿件，中国环境报刊发80篇，河南日报刊发121篇，联合河南日报农村版编发绿色中原环保专版171篇，联合河南法制报编发环境保护专版138篇。
二、存在的主要问题
虽然各项工作都取得了很大成绩，但工作中还存在不少问题和困难，主要表现在：
(一)完成年度目标任务形势严峻，任务艰巨。从今年上半年环保责任目标进展情况看，与去年同期相比，省辖市地表水责任目标断面水质达标率下降幅度较大(19.1个百分点)，有13个省辖市地表水达标率下降，其中下降幅度在10个百分点以上的就有11个市;大气环境质量优良天数同比也在下降，有些市降幅较大，如驻马店下降28.2个百分点、濮阳下降24.9个百分点、南阳下降20.4个百分点、邓州下降21.0个百分点;PM10浓度同比上升，其中南阳上升46.8%、信阳上升41.9%、濮阳上升39.8%、驻马店上升39.7%、周口上升38.0%。照此下去，有些市已很难完成全年的目标任务，全省的形势也不容乐观。
(二)建设项目“三同时”监管仍是薄弱环节。近期省厅组织开展的全省建设项目环保专项执法检查，暴露出在建设项目环保“三同时”管理方面存在的一些突出问题。这次活动共现场检查经过环评审批、尚未竣工环保验收的项目1221个，其中：尚未开工或已关停的项目229，占总数的18.8%。在未开工的项目中，环评文件已超过5年有效期的70个，占总数的5.9%。在已开工建设的992个项目中，不同程度存在违法违规问题的项目162个，占检查项目总数的13.3%，占已开工建设项目总数的16.3%。另外，20_年1月至20_年6月，省环保厅共对不能满足试生产要求或有环境违法行为的建设项目下达了495份整改通知书。截至目前，还有102个项目未能完成整改任务，其中有34个项目在整改不到位的情况下，违规擅自投入了试生产。出现上述问题，一方面说明，相对于环评审批环节，建设项目“三同时”管理工作还比较薄弱;另一方面说明，环保现场执法监管还不够及时、不够到位、不够有力，致使建设项目环境违规问题不能及时发现、不能及时制止、不能得到及时纠正。
(三)环保标准执行不够到位。环保标准是环境管理和监督执法的重要依据。由于环保标准涉及面广、技术性强、专业要求高等原因，在标准实施过程中，各地普遍存在着思想认识不到位、宣传培训不到位、组织协调不到位、学习运用不到位等问题，环保标准的统一执行力不够，环保标准在环保工作中作用没有充分发挥出来。
(四)产业集聚区污水处理厂建设相对滞后。全省180个产业集聚区规划建设170个污水处理厂，目前在建59个，未开工的36个，二者相加占规划总数的56%，进度整体滞后。其中，南阳有8个未开工，安阳和信阳有4个未开工，驻马店有3个未开工，进度严重滞后。20_年以来“三河三湖”资金支持的57个产业集聚区污水处理厂，建成30个，在建23个，未开工4个(分别位于永城市、杞县、确山县、尉氏县)。特别是这些已获得补助资金的污水处理厂项目进展缓慢，严重影响了资金使用效率，影响了当地减排任务的完成。
三、下一步工作要求
下半年，各项环保工作要按照年初的工作部署和这次会议安排，围绕环保中心工作，进一步理清思路，加大力度，狠抓落实，确保圆满完成年度各项目标任务。重点要做好以下几个方面的工作。
(一)关于目标管理工作。一要认真查找薄弱环节。各地各部门要认真对照年度目标要求和考核办法，查找存在问题和薄弱环节，分析原因，有针对性地研究采取措施。特别是环境质量目标完成情况较差的地方，要加大工作力度，尽快改善当地环境质量，确保按时完成年度目标任务。二要加强督促指导。今年，省厅制定了环境保护约谈制度，对于环境质量恶化、环境问题突出、重点工作进展滞后的地方，将视情采取预警约谈、履责约谈、诫勉约谈等措施。希望各地加强对本地本系统目标进展情况的督促指导，及时掌握情况、发现问题、解决问题。三要严格目标考核。今年的各项目标任务11月底前要全面完成。其中，环境质量目标、污染减排目标将同时纳入当地市县经济社会发展目标考核并占有重要分值。对于出现减排目标未完成、被国家和省实施区域限批等情况的地方，将视为目标未完成，并被严肃问责，请各地高度重视。
(二)关于环评管理工作。一要推进差别化准入政策。这是省政府确定的改革内容，也是省厅今年确定的改革内容之一。依据《河南省主体功能区规划》，结合全省不同区域环境容量、环境质量状况和污染防治工作重点，对不同行业、不同排放强度的建设项目，提出不同的环境准入要求，这是改革的重点内容。这项工作省厅在广泛调研的基础上，已经起草了《河南省建设项目差别化环境准入指导意见》，8月份将下发实施。同时，将选择部分条件比较成熟的产业集聚区进行试点，以点带面，在全省逐步推开。各地要认真学习研究，全面贯彻执行，通过对不同的开发区域、不同行业实施差别化环境准入，使项目建设与区域环境承载力和环境质量状况相协调。二要加强产业集聚区污水处理厂建设。各地要督促产业集聚区污水处理厂加快建设进度，特别是对申请到国家环保专项补助资金的产业集聚区污水处理厂，要确保如期完成建设任务，对于污水处理厂建设严重滞后的集聚区，省厅要暂缓审批其增加水污染物的项目。对已建成运行的产业集聚区污水处理厂，各市、县环保部门要及时督促指导项目单位抓紧验收，确保及时发挥污染减排功效。三要加强建设项目“三同时”监管。要从强化机构设置、部门间加强相互协同配合、加强现场执法监察力度等多方面，统筹解决项目审批后，“三同时”监管薄弱的问题。对前段时间省厅组织的检查中查出的违反“三同时”制度的建设项目，将“挂牌督办”一批、实施“黑名单”管理一批、行政处罚一批，督促整改工作的落实。
同志们：
今天的会议的主要任务是，汇报交流各县区、各单位上半年重点工作任务进展情况，安排部署下半年各项工作。刚才，听了大家的汇报，总的感觉是都能抓住工作重点，采取措施推进，也取得了一定成效。但有些工作任务推进的速度还比较慢，措施还不够有力。下面，我就全市上半年环保重点工作任务进展情况做一通报，对如何做好下半年各项工作讲一些具体意见。
一、主要工作任务不断推进，目标任务完成良好
(一)狠抓减排措施的落实，两项污染物削减任务过半。制定并实施了《汉中市20_年主要污染物总量减排实施方案》，将省政府下达的年度减排任务分解到各县区和重点减排单位。认真落实污染减排三项措施，狠抓27个重点减排项目的实施。根据国家减排核查组核查，上半年全市完成二氧化硫削减量4580吨，化学需氧量削减1620吨，分别占年削减量的80.35%和73.64%。
(二)加强了工业重点污染源治理和监管。以金属冶炼、化工、建材、酿造等行业为重点，全市今年下达33家企业的污染源治理任务，其中市级下达重点工业污染源限期治理项目15个。城固酒业、汉江药业、精诚化工等14家企业废水废气治理已基本完成，3户氮肥、2户医药、3户食品酿造企业生产废水循环利用和末端治理工程正在实施。同时，加强了对重点污染物排放企业的监管，向汉江药业等25户企业发放了排污许可证。
(三)开展了涉重金属排放企业排查和污染调查评估。先后印发实施了《关于加强重金属污染防控工作的通知》、《关于加强重金属排放企业环境监管工作的通知》，提出了《加强重金属污染防治工作实施意见》，编制《汉中市重金属污染防治规划》。对56家涉及重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况进行了调查监测，已编写重金属污染状况监测分析报告42份，完成报告评估10家，为进一步加强重金属污染排放企业环境监管奠定了基础。
(四)推进城市环境污染防治，空气质量稳定改善。在调研的基础上，向市政府提交了《关于解决市中心城区公交车辆尾气污染大气环境问题的意见》和《关于加强环境保护行政管理、从源头防治城市噪声和烟尘、油烟污染的意见》。加强市县城区第三产业建设项目环境管理，会同工商部门发出了《关于城市产生噪声和烟尘油烟污染建设项目行政审批有关要求的通知》，从源头控制噪声、烟尘油烟污染。继续在市中心城区和10个县城开展城市烟尘油烟污染治理，治理油烟烟尘点源污染56个。据环境监测统计，截至6月30日，市中心城区大气有效监测天数为181天，环境空气质量二级和好于二级的天数达到172天，优良率95%，较去年同期增加1天。
(五)农村环境保护进一步拓展。一是大力推进生态创建。实施了《汉中市农村环境保护规划》，编制完成48个生态村和5个环境优美乡镇创建规划，督促23个村、镇开展生态村和环境优美乡镇创建。二是抓好农村环境污染综合整治项目。上半年共申报中、省环保专项资金项目18个，督促指导中省农村环保专项资金支持的8个镇村开展环境综合整治工程。三是开展了夏季秸秆禁烧工作。市县区共出动巡查、督查人员460余人(次)，先后扑灭火堆2130余处，对近60余名随意焚烧者进行了批评教育，减轻了夏收期间焚烧烟尘污染现象。四是包抓洋县海莲村清洁工程实施。筹集资金7万元，在该村第一批先建垃圾收集房2个，填埋场1个，沼气池20口。
(六)开展环保专项行动，解决了一批突出环境问题。一是开展了涉重金属排放企业排查和污染防控专项行动，排查出56户涉重金属排放企业并对其周边土壤等环境状况进行调查评估。二是开展了违法排污专项整治，先后查处各类违法排污行为9起。三是开展了对危险废物和放射辐射环境专项整治。先后责令10家存在安全隐患的单位限期整改，安全处置***100余克，其他***117.86公斤，处置金属表面处理污泥和含氰废渣620多吨，安全收贮闲置废弃放射源7枚，及时消除了环境安全隐患。四是在全市开展了工业、建筑施工噪声和中、高考期间噪声污染专项整治，解决市民投诉反映的各类噪声污染问题155起。五是开展及时处理群众反映的强烈环境污染问题专项处理。今年1-5月，共受理各类环境信访和投诉452起，办结441起，办结率97.57%。
(七)环境监测和环境监控体系建设得到加强。认真落实“三个监测方案”，加强了对重点工业污染源、城市生活饮用水、地表水和城市环境质量的监测。开展了涉重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况的调查监测和评估，提高了环境监测科研能力。完成汉台、勉县环境监控平台建设，加快30户企业33套在线监控系统建设。截至6月底，全市已有25家企业26套监控设施投入试运行。
(八)环境宣传教育进一步深入。一是围绕“6.5”世界环境日，以“减少污染排放，保护生态环境”为主题，通过召开新闻发布会、在媒体发布环境质量状况和举行摄影作品展、环保专题音乐会、志愿服务活动等形式，积极拓展环保宣传的方式和内容，不断激发公众参与环境保护、建设生态家园的责任和意识。二是以倡导“绿色生活，绿色消费”和弘扬生态文明为主题，开展了环保“六进”活动，把绿色文明向机关、学校、社区、医院、村庄和家庭延伸。三是在各行各业广泛开展绿色文明示范单位创建活动，对29个创建绿色文明示范工程的单位进行了考核验收，对16个市级绿色单位进行了命名表彰。
(九)环保队伍整体素质有了新的提升。一是扎实开展干部作风教育整顿活动，使大家进一步改进了学风，增强了遵规守纪的自觉性，促进了工作作风转变，服务质量和办事效率的提高。二是围绕“树行风，比贡献，做敬业实干奉献社会的优秀环保工作者”主题，深入开展“一创双争”活动，进一步激发了干部职工争先创优的积极性。三是开展了以环保工作标准化、规范化建设为主要内容的创建文明行业活动，增强了干部职工工作能力和责任意识，工作效率和工作质量明显提高。
二、当前环保工作中面临的形势依然严峻
1、主要污染物减排项目少、进度慢、压力大。一是各县城市污水处理厂建设缓慢。目前除勉县城市污水处理厂已经开工、南郑江南污水处理厂和城固县城市污水处理厂具备开工建设条件外，西乡县、镇巴县基本完成项目环评、可研审批等前期工作并报国家发改委，其他5县还没有全部完成前期准备工作。二是一些重点减排工程由于设施运行不稳定、在线监测设施还没有验收、运行资料不健全等原因，要通过国家和省上检查确认有较大的差距。
2、重金属污染防控任务重、难度大。从目前排查的情况看，我市涉重金属排放的工业企业多，还没有全面调查监测任务，污染调查评估、污染隐患排查、防控措施的落实等工作进展还比较缓慢。所以，重金属污染防控的任务十分艰巨。
3、城市环境污染问题仍然是群众投诉和信访的重点。从今年1-5月的信访投诉看，72.8%的投诉反映的是市中心城区和10个县城的噪声、烟尘油烟和汽车尾气污染问题。这充分说明，城市环境污染问题还没有得到根本解决。
4、农村环境保护工作难点和薄弱点多。主要是秸秆随意露天焚烧、畜禽养殖和化肥、农药等面源污染问题和集中式饮用水源安全问题等。
5、干部组织纪律观念不强、工作作风不实、效率不高的问题依然存在。集中体现在以下几个方面：一是不遵守工作纪律，上下班迟到早退;二是不按规定和要求办事，工作质量和工作效率不高;三是不学习、不钻研业务，对工作研究少、创新少，工作推诿、拈轻怕重;四是有些干部进取意识和责任意识不强，不愿或不敢承担责任等现象在有的单位还不同程度地存在。
三、突出重点，狠抓落实，确保全年工作任务圆满完成
下半年，各县区、各单位要紧紧围绕年度环保工作任务和市县环保目标责任书确定的工作目标，突出重点，狠抓落实，确保全年环保各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作：
(一)克难攻坚，千方百计抓好污染减排，争取完成年度和“_”减排任务。一是继续推进水泥、冶炼、化工、皂素等高污染、高排放行业生产工艺改造和产业升级，淘汰和关闭一批不符合国家产业政策、污染严重的落后生产线和生产装置。二是按照省政府要求，我市所有县城市污水处理厂要在年底前开工建设。各县区要配合有关方面，抓好县城污水处理厂建设前期工作，勉县要加快城市污水处理厂建设进度，南郑、城固要督促有关方面尽快开工建设。三是重点抓好市污水处理厂一、二期处理系统和35家国、省控重点企业污染治理设施的运行监管。要尽快完成国控、省控和重点减排工程在线监测设施比对监测和验收，并与省市监控平台联网运行。四是提前做好“_”污染减排工作准备。根据中省要求，“_”期间减排项目将增加为四项，即二氧化硫、化学需氧量、氨氮、碳氧化物。因此，各县区、各单位要高度重视，认真研究，提前做好“_”减排工作准备和减排项目的确定。
(二)抓好重金属污染的评估和污染防控工作。一要尽快完成涉重金属排放企业污染物排放和周边大气、水体、土壤的环境状况的调查、监测，全面开展涉重金属排放企业环境污染状况评估工作。二要在调查评估的基础上，汉台、勉县、略阳、宁强等重点县区要立即着手编制重金属污染防控《规划》或《实施意见》，确定重点防控区域和防治目标，制定整治和防控措施并付诸实施。三要加强涉重金属建设项目的环境管理，严格环境准入，防止出现新的污染源。要认真排查涉重金属排放企业环境污染隐患，及时纠正和查出环境违法行为，防止和减少对周边环境的污染。四是建立涉重金属排放企业污染状况动态管理数据库，全面掌握企业生产、排放和周围环境状况。要进一步推进涉重金属特征污染物排放日监测报告制度和试行重点企业定期向社会公布监测结果制度。
(三)狠抓重大污染源深化治理，解决突出的环境污染问题。
第一，要以医药化工行业为重点，在全市开展使用有毒有害原料生产或生产中排放有毒有害物质(“双有”)企业污染隐患排查，加强污染处理设施特别是废水处理设施的运行监管，确保达标排放。对存在有毒有害特征污染物，且不能稳定达标排放或排放量较大的污染源，要依法责令企业深化治理，减少对环境的影响，防止污染问题的发生。
第二，要加快推进洋县玉虎公司、南化公司、西乡精诚化工公司、城化股份公司等化肥企业实施废水循环利用和末端治理工程，进一步提高污染物达标排放水平，减少废水排放量和污染物排放总量。同时，要着手推进化肥企业废水处理设施的升级改造，把减少化学需氧量和氨氮的排放作为一项重要的技术指标。
第三，以市中心城区和县城区为重点，狠抓城市环境污染治理。一要结合城市规划范围的变动和扩大，年底前完成烟尘、噪声控制区的调整和区划报告的编制，并报县区政府审批实施。二要继续开展燃煤锅炉污染防控和整治。要在巩固城市污染治理成果的基础上，继续采取措施，解决城市烟尘、油烟污染问题。同时，要从管道天然气引入的实际出发，加强城区环境管理，禁止新建生活燃煤锅炉、茶浴炉。三要加强商业经营性噪声、社会生活噪声和机动车喇叭禁鸣的管理，加强建筑施工噪声污染管理。市中心城区要通过车辆分流、分期退出营运和尾气治理等措施，推进城市汽车尾气污染防控，改善城区环境质量。
(四)继续抓好农村环境综合整治，推进农村生态示范。继续推进农村环境污染综合整治试点，严格按照要求建好集中水源地保护区、垃圾收集清运、污水生化处理等示范工程，抓好规模养殖污染治理，发挥示范引导作用。要联合旅游、工商、卫生等职能部门，健全和完善旅游休闲场所环境管理制度，开展“农家乐”、旅游休闲宾馆饭店环境污染整治，推进旅游休闲场所废水、废气和噪声污染治理。要按照省上“每个市启动1个生态县(市区)、每个县(市区)启动1个环境优美乡镇和10个生态村”的要求，抓好环境优美乡镇、生态村创建。要及早动手，研究并抓好秋季秸秆禁烧工作。
(五)加强环境执法监管，严查环境违法行为。下半年，环保专项行动要继续围绕重金属污染、城乡饮用水源地安全、群众关心的环境“热点”问题等来开展，集中查处一批污染环境、危害群众身体健康的环境违法问题。一要重点检查涉重金属排放企业是否对污染排放和周围环境状况进行评估，污染隐患是否进行了排查，提出的污染防治措施是否落实等，防止重金属污染事件发生。二要集中整治不正常使用污染治理设施，偷排、漏排、超标排放污染物的违法行为。三要整治不执行环境影响评价、“三同时”制度的违法行为。四要整治查处一批群众反映强烈的城市烟尘油烟和噪声污染问题，改善城区人居环境。
(六)加强环境宣传教育和绿色文明单位示范创建，大力弘扬生态文明。广泛开展全民环境教育，建立并推行环境质量公示制度。注重环境保护典型宣传，深入开展绿色学校、绿色企业、绿色社区等绿色文明示范单位创建活动。继续深入开展“环保进社区”活动，促进公众参与，提高公众环境保护满意率。
(七)加强干部思想教育，提升队伍整体素质。下半年，重点要抓好三项活动。一是干部思想作风教育整顿活动。市委要求，从现在到年底，在巩固集中教育整顿活动成果的基础上，以“治懒、治散、治庸、治腐”为重点，继续整饬干部职工作风纪律，以教育整顿活动的深入开展推进业务工作的全面完成。二是创建文明行业活动。要把环保工作标准化规范化建设作为今年创建文明行业活动的重要内容。通过规范工作职能职责、工作方法、操作程序、硬件装备、人员活动等，不断健全和完善工作制度和内部管理制度，增强系统干部职工开拓创新、执行落实、沟通协调、责任意识等方面的能力，推进环保各项工作任务的完成。三是创先争优活动。创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体。各单位要以创先争优活动为抓手，深入开展干部职工思想作风教育活动，切实增强基层党组织的凝聚力，发挥党员干部的模范带头作用。
经过一年的不懈努力，我市的环保工作上了一个新台阶。这些成绩的取得，得益于市委、市政府对环保工作的高度重视，得益于社会各界，特别是省、市各新闻单位对环保工作的热心关注和大力支持。一年来，各新闻单位以高度的政治责任感、强烈的新闻敏锐性和良好的敬业精神，充分发挥各自的优势，全方位、多侧面、多视角地宣传了我市环保事业的发展变化，忠实记录和热情报道了我们所做的各项环保工作，刊播了大量有分量、有影响的重头稿件。对我们的每项工作，各新闻单位都派出专门的资深记者进行跟踪采访，许多记者不管是工作日还是休息日，不管是白天还是黑夜，只要一有新闻线索马上就赶赴新闻现场采访，然后赶写稿件，我们环保局的干部职工都被记者们的敬业精神和高度的新闻敏锐性所深深打动和感染。对环保工作的稿件各媒体总是及时报道、及时编发，而且总是放在重要版面，放在重要时段。据统计，_年《中国环境报》和省、市级各媒体共刊播反映我市环保工作的新闻稿件1036篇(条)，这些宣传报道为我们推动工作，扩大影响，鼓舞士气发挥了重要作用。可以说，我市环保工作取得的成绩和进步，凝聚着新闻界朋友们的心血和汗水，饱含着新闻界朋友们的智慧和热情。在此，我再次对大家的创造性劳动和所作出的积极贡献表示衷心的感谢和敬意!
_年是“_”的开局之年、起步之年，承上启下，非常关键。刚刚结束的市委八届六次全会，在深刻分析未来发展面临的机遇和挑战的基础上，提出了“_”全市经济社会发展的主题、主线、奋斗目标，以及“两大任务”、“三大战略”、“四大举措”和“五大重点工程”，描绘了我市“_”经济社会发展的美好蓝图，为实现科学发展、跨越赶超奠定了坚实的思想基础。今后五年，也可以说是我们环保系统的重要发展期和机遇期，是我市实现产业结构调整，改善产业结构粗放、经济结构不合理的有利时期。“我们面临着‘转变发展方式’和‘实现跨越赶超’的双重压力、双重任务。‘_’期间，必须解决发展速度慢、发展方式粗放这两个关键性的问题。”这是市委八届六次全会提出的要求，也是环保系统的工作方向。“_x”期间虽然我市环保工作取得了很大成绩，但我们也深刻地认识到，我市的结构性污染还比较突出，环境基础设施建设还相对滞后，部分企业粗放管理的状况尚未根本改变，污染减排压力依然很大，环境整治任务依然艰巨。经过认真研究谋划，我们“_”期间的总体工作设想是：以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，强力推进污染减排，着力开展蓝天碧水工程建设，确保“_”末化学需氧量、二氧化硫排放量基本保持去年水平，氨氮和氮氧化物排放总量在去年的基础上削减10%。_年我们的工作目标是：化学需氧量、二氧化硫保持去年水平，氨氮排放总量下降1.5%;市区大气质量优良天气力争达到320天;可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项大气主要污染物年平均浓度稳定达到国家二级标准。
围绕上述目标，今年我们将紧扣转变发展方式的主线，以生态文明建设为先导，着力实施“蓝天碧水”幸福工程，更新环保理念，创新监管机制，加强综合治理和执法监督，切实解决损害群众健康的突出环境问题，打造生态亮点，努力为实现跨越赶超、构建繁华舒适现代一流省会做出新贡献。
同志们：
这次全市环保工作会议在旬阳县召开，主要有三个目的，一是旬阳县自“7.26”不良记录以后，痛定思痛，卧薪尝胆，汲取教训，举一反三，切实加强环境整治，矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放，综合利用走出了新路子，发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观，进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识，矿产业是旬阳的经济支柱，经过关停并转的集中整治，呈现出了强劲的增长势头，在市政府表彰的全市20个纳税大户中，旬阳县占了7个，大部分为矿产企业，说明经济发展与环境保护并不矛盾，完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习，启发思路，加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设，提高依法行政的能力和水平。
生态环境是社会广泛关注的热门话题，因为，越来越多的人们更加注重自己的生存环境，它涉及人们的切身利益，关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议，一方面是回顾总结，安排部署，表彰先进，签订责任状，另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题，比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等，这样才能把会议开得更深入，更有实际意义。这次会议通过现场参观，听取家治同志的报告，以及讨论交流，应该说达到了预期目的。下面，我讲八个方面的问题，与大家一起讨论。
一、关于环保工作发展现状的问题
去年，是环保工作热闹繁忙的一年，高强度、大密度的检查调研、考察视察活动，不间断、多层次地环保执法检查专项行动，一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动，促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是：安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段，第一座无害化垃圾处理场开工建设，环境保护专项补助资金达到了700万元，先后进行了了9个方面的专项整治活动，以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效，循环经济初露端倪，环保产业彰显活力，环保基础设施建设和能力建设得到加强。
从全国总体情况看，环境形势十分严峻，我想用几组数据来说明，如：有3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨面积占国土面积的1/3，75%的湖泊出现富营养化，土地沙化面积每年增加3000多平方公里，1年的沙化面积相当于一个旬阳县，城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨，由于环境污染，我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元，还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题，因此，中央把环境保护作为基本国策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
相对而言，我市的环境质量相对较好，汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准，饮用水源合格率100%，工业处于起步阶段，资源开发程度低，生态条件相对较好，生物多样性资源丰富，但随着安康经济的加快发展，环境污染问题也在日益加剧，环境问题同样不容乐观，形式仍然十分严峻。从思想认识上看，环境保护工作受到了各级的高度重视，地位日益提高，但在实际工作中，地方保护主义，先污染后治理的思想，边污染变治理做法，先讲发展后讲环保的问题不同程度存在，思想上往往忽视环保，出现了一定的偏差。从污染源来看，汉江干流和部分支流的污染程度在加剧，生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患，农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看，工业污染尚未得到彻底根治，加工型企业多，企业自我环境治理意识差、能力弱，已治理的企业只是初级达标，容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是简易填埋，生活废水全部直排，企业环保设施建设落后，运行成本居高不下，历史欠账很大，投入严重不足，设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大，执法成本高，一方面环保能力建设滞后，另一方面企业违法成本低，利益导向驱使企业铤而走险，蒙混过关，牺牲环境赚取利益。从自然环境看，生态环境整体良好，但自然灾害频发，水土流失严重，农村生活能源结构单一，破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此，我市环境保护面临的形势还很严峻，任务还十分艰巨。
二、关于环保工作的地位问题
近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，我们耳熟能详的如：气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等，我们使用频率最高的关键词，如：环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等，我市这几年在加快发展中提出的，如：建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等，可见从中央到地方对环境问题的空前重视，人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下，认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，坚定做好环保工作自觉性。
在实际工作中注意处理好四个方面的关系：一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的，这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发，过度消耗，发展走了弯路，就说明了这一道理。对此，中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中，就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此，可持续发展才是硬道理，各级既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系，不搞急功近利，不要竭泽而渔，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础，治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务，污染防治是对污染源的预防和治理，工作具体，针对性强，生态环境保护与建设是治本之策，是整体环境质量的体现。因此，我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，增强环境可承受能力、自我修复能力，维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依，严格执法是法律赋予环保部门的职能，是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔，该停业的就停业。但是，我们在坚决执行政策之时，还要积极为企业出主意，找出路，提供结构调整、环保技术的咨询服务，为企业出谋划策，寓管理于服务之中，帮助企业制定规划，争取资金，落实环保措施，促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。
三、关于源头治理问题
源头预防目标是控制新增污染源，做到严防死守，力争不欠新帐。要严把“四关”，一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目，不招商，不洽谈，不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定，不环评不批项目，环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求，监督企业按照设计同步建设环保设施，同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督，避免出现有设施不使用，明治暗排，违法偷排的问题。
源头治理目标是实现达标排放，巩固治理成果，逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理，以矿山采选为主的“三废”污染治理，以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区，饮用水源区，汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制，降低总量污染指标，防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。
四、关于资金投入问题
解决环境问题必须增加投入，核心是抓项目建设，目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告，环保投入达到GDP的2%时，才能遏制环境污染加剧趋势，达到3%时，才能使环境质量走向改善。因此，投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇，谋划重点项目，做好项目前期工作，争取国家资金支持。二是要加大财政投入，各级政府要保障落实生态保护事业经费，建立财政投入机制，逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理，用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”，“谁受益谁补偿”，“谁破坏谁恢复”，“污染者付费、开发者保护”的原则，加大排污费征收力度，监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化，制定落实污水、垃圾处理收费政策，保障投资回报，吸引各类资本参与环境投资和经营。
当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时，要加大项目争取力度，力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划，逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理，在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设，确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场，按照远离城镇、河流、生活区的要求，采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划，包装项目争取投资。