企业调研报告(精选35篇)
本次调查的企业中有44%业主参与了“光彩事业”,参与方式最多的是“捐款”和参加“修桥铺路等公益事业”。规模越大的企业参与“光彩事业”的比例越高:亿元级的企业参与率为82%、千万元级的为76%、百万元级的是64%,而百万元以下企业仅为40%。
2、私营企业内劳资关系问题较多而且复杂
私营企业中的劳资关系始终是个引人关注的话题。本次调查发现:
(1)雇工工资有不升反降趋势
根据工商局调查数据,20xx年私企雇工全年平均工资加奖金加部分分红,总数是8033元。而国有单位在岗职工年平均工资是14577元,集体单位在岗职工为8678元。在以往调查中,私企雇工工资虽然比国有企业低,但二者相差不超过1.2倍,而20xx年则超过了1.8倍。此次调查还第一次发现私企工资低于集体企业。为了比较,再看工商联调查数据。由于工商联调查企业中的代表性人士较多,企业雇工平均工资较高,为9043元,但仍低于当年国营企业工资水平,也低于20xx年第五次私营企业抽样调查的雇工平均工资10250元。
数据还显示,雇工工资并不一定与企业资本规模成正比。资本千万元级的私营企业雇工平均工资(6817元)反而比小私营企业工资(8118元)低;亿元以上规模的企业由于从事高科技行业较多,员工平均工资较高(12752元)。
在各种行业中,金融保险业和科研技术行业雇工平均工资;商业餐饮业和建筑业雇工工资最低,月工资在500元以下。
(2)劳保费用的支付呈差异型变化
本次调查数据显示,资产规模在1千万至1亿元的企业所支付的劳保费用最低,可能与这些企业发展中的困难多有关。见下表。
(3)社会保险很不理想
本次调查表明,私企参加医疗保险的仅为被调查企业的33.4%,参加养老保险的仅8.7%,参加失业保险的仅16.6%,而且这些企业并不是为全部长年雇佣的工人投保,仅仅是?很少的雇工投保。实际上,参加医疗保险的雇工仅占被调查企业全年雇佣工人总数的14.5%,参加养老保险的仅为22.7%,参加失业保险的仅为6.0%,比例相当低。
(4)劳动合同签订情况不理想
本次凋查发现,在私营企业中签了合同的员工仅为64%,这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障,一旦发生工伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议,员工将陷于极为不利的境地。
本次调查还发现,已经建立工会的企业,不但工人工资较高,企业的税后利润更高。见下表。
(四)私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况
1、私企业主最关心的还是本企业的发展,政治诉求并不明显。
被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时,选择“在商言商,把企业办好”的人数最多,达87.8%。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象,做一名社会贤达”,达75.5%。这种情况与前几次的调查情况基本一致。见下表。
2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。
此次调查中发现,私企业主在乡级领导机构中兼职的有28人,在县级领导机构中兼职的有11人,在地级领导机构中兼职的有10人,在省级领导机构中兼职的3人,分别占被调查总人数的0.8%、0.3%、0.3%和0.1%。与此形成对照的是,在县、地(市)、省三级经济组织中担任职务的人分别是269人、339人和130人,为兼任同级领导职务人的24倍、33倍和43倍。
__省__市美亭化工厂__x厂长在当地已成为知名人士,因为他是我国公民起诉政府行政“立法”不作为的第一人,状告__市江宁区政府不按上位法规及时修改房屋拆迁管理办法致使自己损失惨重的行政不作为(本报曾于20__年3月25日报道)。
面对“知名”,__x曾苦涩地自嘲道:我有时感到自己就像堂吉诃德挑风车一样可笑,不知道最后会被摔成什么样。果不其然,今年6月1日,老杨刚刚搬进自己的新建好的工厂,6月10日,江宁区秣陵镇政府就给他下了一纸拆迁通知:因江宁开发区整体规划及方正大道工程建设需要,急需对你厂实施动迁,一周内做好动迁前的一切工作。老杨对此气愤地说:这是我厂一年之内第二次被违法拆迁了,和当地政府相关部门签订的合同都没有用,而且是非要等我的工厂盖好后再“通知”拆掉,这是因为我告了政府才这样报复,这是故意整人。
情况到底如何,记者在采访中听到了“筑巢引凤”和“腾笼换鸟”的说法。
“我们拆房平地、筑路修桥是为投资商提供最好的投资环境。”一位开发区的工作人员向记者解释着什么是“筑巢引凤”。可是,江宁区秣陵镇的不少已建厂投资的中小企业却面临着“腾笼换鸟”的尴尬局面,换成白话就是“轰走小鸟,腾出地方换进大鸟”。因为,开发区刚制定了新的项目准入原则:总投资在500万美元或4000万元人民币以上、用地40亩以上的内外资项目。而且同时规定“在开发区规划的主次干道两侧,不符合入园条件的项目,一律搬迁或换地”。
和__x的工厂规模一样,东阳乐器有限公司、朗驰集团、鹰皇针织有限公司等许多家已建厂多年的企业都不够这个标准,他们在没有看到任何正式拆迁手续的情况下,6月10日突然接到镇政府的拆迁通知,理由是门前22米宽的路区里已规划为80米宽(秣陵镇去年规划宽度为44米)。有合法的拆迁手续吗?拆迁后再进开发区却不够新的准入标准怎么处理?谁承担违约责任?拆迁补偿是什么标准……没有任何说法,镇政府只是通知一周内做好拆迁准备。“就是买棵白菜还要双方同意定个价,何况几百万元的工厂呢,怎么能说搬走就搬走呢?”接到拆迁通知的企业都为此发愁。
协生电脑纸印务有限公司是秣陵镇第一家外商独资企业,占地不到20亩,也在拆迁之列。
该公司总经理马义海气愤地说:“就按80米算,我的生产车间离红线外的绿化带还有两米远,碍着谁了?我到这里投资已有10年了,今年才拿到土地证和产权证。我合法生产、照章纳税,凭什么拆我的厂?还有法律和信誉吗?就算非要拆,双方起码也应该有个拆迁协议吧?”
根据我国拆迁的有关规定,拆迁必须有“国有土地使用权批准文件;建设用地规划许可证;建设项目批准文件”等多项手续,按规定给予补偿和签订安置协议,并在正式拆迁前予以公告。
经了解,不符合新准入原则的中小企业有数百家,他们为江宁的经济发展作出不小的贡献。但面对如此违法拆迁,有的企业感到很伤心并明确表示:江宁的投资环境太差了,要到上海或浙江去投资。
一位镇干部忧虑地议论:哪有异想天开的好事,如果凤凰不来,鸟又飞走了,这不是成了“鸡飞蛋打”的荒唐事吗?
而另一名不愿透露姓名的外商则告诉记者一个秘密:他曾以个人和亲属的名义,按政府有关人员的要求先后几年签订了好几份假投资合同或投资意向书,以做假协助政府完成当年“招商引资”的任务。
江宁区现有4个经济开发区,总规划面积800平方公里。虽然开发区已引进了不少大中型企业,但大多数拆迁后的土地还在闲置“等待投资”,还没有到“鸟满为患”的地步。
“拆迁__x的厂,不存在报复。”江宁区政府法制办副主任吴卫星在接受记者采访时对此断然否认,“他建厂没有用地合法手续,属违法建筑。”
__x拿出与秣陵经济技术开发公司签订的《国有土地使用协议书》说:“这是去年8月才签的,10亩地使用50年。土地的出让手续由开发公司做为基层政府和区域经济管理组织的代表协助办理,同时规定我必须在3个月内在购买的土地上开工建设相关厂房及附属设施,否则受违约处罚。”__x激动起来,“我能不相信政府吗?怎能朝令夕改,到底是谁在违法?”
另一位已被拆迁了几次的小企业老板非常无奈地表示:合法合理拆迁我们接受,但如此随便的拆迁,谁经受得起反复折腾。百范文网版权所有
“招商———拆迁———再招商,每一轮回都会给一些人带来利益。”__x直言不讳对记者这样说,“但是,拆迁必须要有合法手续,不能谁随便制定个什么标准就可以侵犯我们企业的合法权益。”不少中小型企业都持有同样的看法。
面对开发区的“腾笼换鸟”,有的企业聘请了律师,有的企业则请了专业评估人员,他们已决心用法律的武器保护自己合法的权益,抵制违法拆迁。
为建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制,维护企业的稳定与和谐,促进企业健康持续发展,近日就此问题我们进行了认真细致的调研,现将调研情况具体报告如下:
一、目前企业、员工及家属三方零障碍沟通机制的建立情况
我公司十分重视建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制,把它作为建设和谐企业的重要内容,纳入日常议事日程,做到与其他生产经营工作同研究、同布置、同落实、同考核。经过各方的共同努力,目前基本建成企业、员工及家属三方零障碍沟通机制,一是由公司党支部、行政、工会共同领导零障碍沟通机制建立工作,工会负责具体实施工作。二是建立了零障碍沟通机制的系列制度,切实用制度管理零障碍沟通工作,确保零障碍沟通工作正常开展。三是每月确定一天为企业沟通日,公司党、政、工会领导在特定办公室,欢迎员工和员工家属来沟通谈话,以便及时发现和尽快解决有关问题。四是公司党、政、工会领导开通手机短信沟通平台,各员工和员工家属均可以短信方式提出意见建议,方便公司及时了解情况,改进相关工作。五是设立公司意见箱,各员工和员工家属均可提出各种意见建议或反映情况。自建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制以来,公司陆续解决了一些问题,改进相关了工作,使公司局势总体稳定,没有发生大的矛盾纠纷,促进了生产经营工作的发展。
二、建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制中存在的不足问题
零障碍沟通机制的建立无可否认取得了显著成绩,促进了企业的稳定和谐,但是也存在的一些不足问题,经梳理归纳,主要有三方面问题:一是个别公司领导对建立零障碍沟通机制的认识高度不够,被动地按照上级部门的要求办理,责任性与紧迫感不强。二是零障碍沟通机制中所涉及的多是细小问题,真正涉及企业大政方针与核心问题较少,零障碍沟通机制还没有发挥出应有的作用。三是部分员工及家属对零障碍沟通机制的作用了解不够明确,参与沟通联系的.积极性不高,一定程度上影响了零障碍沟通机制的效能。
三、解决零障碍沟通机制存在不足问题的几点建议
1、提高建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制的认识
公司党、政、工会等各级领导要认真学习中央有关建设和谐社会、加强社会管理创新、维护社会稳定的系列文件精神与工作部署,充分认识建立企业、员工及家属三方零障碍沟通机制重要意义的认识,切实履行一岗双责,做到守一方之地,保一方平安,化工夫下力气,建立好企业、员工及家属三方零障碍沟通机制,切实维护企业的和谐稳定,担当和谐社会的建设者与实践者。
2、创新企业、员工及家属三方零障碍沟通工作
在开展企业、员工及家属三方零障碍沟通工作中,要创新工作方法,让零障碍沟通工作贴近实际、贴近生活、贴近员工,要召开员工座谈会、新进大学生座谈会、安全管理分析座谈会、员工家属座谈会,发现员工的真实想法和合理诉求,合情合理给予解决。要不定期地找员工谈心谈话,全方位地收集员工信息,引导新进员工不畏惧艰苦、不贪图享受,爱岗敬业,努力工作,尽快融入企业;要帮助学历偏低、竞争能力相对不足的老员工消除被淘汰的心理,鼓励老员工主动接受新挑战和完成新任务。要走访员工家属,介绍企业工作情况,了解员工家庭经济生活状况及困难,倾听家属的想法,增强员工对企业的归属感和信赖感,增强家属对企业的理解和支持,促进企业的和谐稳定。
3、在零障碍沟通中加强政治思想工作
要加强政治思想工作方法,通过生动、活泼、贴近实际的政治思想工作,让每个职工都知道企业的利益与个人的利益是一致的,个人的需求要与企业目标相协调,职工要承担自己的责任,努力工作为企业作贡献。要切实做到以人为本,把政治思想工作做到职工的心坎里去,和职工心比心、心贴心、心连心、以心换心,保护职工的自尊心,增强职工的自信心,提高职工的认同心,激发职工的进取心,提高企业的凝聚力和向心力,取得零障碍沟通工作的实际成效。
4、人文关怀解决好职工民生问题
在零障碍沟通工作中,要强化人文关怀,解决好职工民生问题,做到八必谈、四必访,八必谈即:
①员工上岗、离退休前必谈;
②接受任务、岗位调整时必谈;
③立功受奖、违纪处分时必谈;
④晋级升职、入党前后必谈;
⑤遇到挫折、情绪波动时必谈;
⑥关系紧张、发生矛盾时必谈;
⑦政策出台、执行决策时必谈;
⑧牵涉社会热点时必谈。
四必访即:
①员工患重病受伤及其直系亲属患重大疾病必访;
②员工婚丧事必访;
③员工家庭有困难纠纷必访;
④员工子女考上大学参军入伍必访。
要切实解决好职工民生问题,始终把职工呼声作为第一信号,把职工需求作为根本追求,真正解决好职工所关心的问题,让职工满意,能够体谅企业,真心支持企业的改革和发展。要帮助职工解决实际困难,重视职工关注的失业、医疗、养老等热点、难点问题,做到领导职责到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、解决落实到位。要充分发挥工会等组织的作用,建立健全困难职工的帮扶平台和机制,动员各方力量对困难职工实施帮扶,让困难职工感受企业的关怀,增加企业的和谐因素。
改革开放以来,凭借蓬勃发展的民营企业,浙江省的GDP从从1978年的124亿元猛增到了20xx年的xx649亿元。浙江省已成为中国民营经济的第一大省。我们浙江大学“民营经济之旅”的营员调研了浙江省杭州市萧山区衙前镇的两家民营企业。它们分别是恒逸集团和东南网架两家企业。恒逸集团是一家生产PTA、聚酯纺纤、化学加弹等的一家大型民营企业集团,集团的综合实力位居全国前三甲。东南网架公司是一家集设计、制造和安装于一体的大型专业建筑钢架构企业,现也已发展成为行业里的龙头企业。
从调研中,我们首先体会到了浙江省民营企业的活力和竞争力,其突出表现在以下几个方面:
一、浙江省的民营企业家富有坚忍不拔的创业精神和敢为天下先的创新精神,恒逸集团原先是一家很小的织布厂,后来企业创办人敏锐地观察到国内PTA和化纤行业的巨大商机,逐步发展成为了行业的排头兵。企业家精神已经成为浙江经济发展中一种宝贵的人力资源。
二、浙江省的民营企业在很多领域取得了行业的领先优势,其生产设备和技术有的已经达到了国内甚至国际的最先进水平。民营企业从过去集中于劳动密集型的企业,正逐步向资本和技术密集型企业转变。企业在升级过程中也更加注重产品研发和质量提升,积极推出新产品、新品牌。在恒逸集团和东南网架两家厂区的参观,其先进的自动化设备给我们营员留下了深刻的印象。而且在日趋激烈的竞争中,企业有动力去引进先进设备和自我创新。
三、随着企业规模的扩张,浙江省民营企业的融资渠道日趋多样化。在创业初期,企业家更多地利用自有资本进行融资。随着企业的扩张,为突破资金瓶颈,企业向银行的借款也会越来越多。另一方面,为了保持企业的资产负债率,股票筹资方式也成为越来越多的企业进行筹资的一种方式。比如,东南网架公司与萧山建设银行签订了年度授信协议,并且今年5月份刚刚在深圳证券交易所上市。
四、浙江省的民营企业在积极拓展国内和国外两个市场,而不是仅仅局限于浙江本地市场。民营企业在全国市场上的知名度和产品的市场占有率方面已经形成了很强的竞争力。恒逸集团与其他企业合资在宁波和大连投资了两个大型的民营PTA项目建设。东南网架在成都、天津等地设立了分公司。另一方面,民营企业也在积极地拓展海外市场。据我们了解,东南网架参与了一大批国外著名建筑的钢结构制造和设计,并且正在积极地筹划成立海外部。
在调研中,我们也发现浙江省的民营企业在当前的发展过程中也面临着一些突出的问题,具体表现在:
一、同行业间的恶性竞争日趋激烈。一家民营企业进入某个盈利较好的行业后,其他很多企业也往往随之跟进,并且各企业间往往采取价格战的方法竞相压低产品价格,很多企业也因这种恶性竞争而倒闭。
二、国内产品销售中存在很多应收账款难以回收的情况,与上下游企业的关系仍然不是建立在完全的法律合约基础之上的。买卖双方签订合约,很大程度上还依赖于交易双方的诚信。因此,从这个意义上说,当前企业间依赖于人格化交易的程度依然很大。
三、民营企业内部的管理模式仍然亟需改进。一方面,虽然民营企业已经注意到企业文化建设和员工人力资源的有效管理和积累,但仍然存在很多不足。企业虽然具有现代公司的外壳,但内部决策仍然还是企业所有者一人拍板决定,家族制企业的气息还很浓重,企业的控制机制也尚不完善。因此,从传统的企业组织形式和生产经营方式向现代的企业组织形式和生产经营方式的转换,在更大范围内建立起现代企业制度,对浙江将来私营企业来说将是一个必由之路。另一方面,企业员工的条件虽然与珠三角地区的企业相比较好,但工人的劳动条件仍需改进。在调查中,我们发现,恒逸集团的生产一线员工都是每周七个日,每天8小时制的,每月工资待遇也仅1000多元。可以说,对劳动法进行修订,加强对农民工合法权益的保护,已经是当务之急。
在浙江的民营经济发展历程中,民营化和市场化的制度创新共同推动了区域经济的工业化和城市化。而浙江的地方政府在提供一个激励民营企业发展的制度,为私人企业部门的成长与运行提供充分的空间中扮演了极其重要的角色。我们在调研中也发现,地方政府更多是“无为而治”,充分尊重市场的规律,对民营企业更多是提供服务,而不是一味强调管理甚至管制。当然,浙江的政府在服务于民营企业发展中也应尤其注意以下两个问题:
一、完善法律制度,加强执法的力度。政府只有提供一个真正公平透明的法律环境,民营企业才能用以法制为基础的非人格化交易来替代以人际关系为纽带的人格化交易方式。
二、进一步完成政府的职能转变,把区域中发展型的强势政府逐步转变为服务型的高效率政府。
按照省委组织部、省国资委党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:
一、我市国有企业工作的基本情况
目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。
截止xx年 2月底,市本级国有企业共有 家,其中:市本级国有企业中,国有企业2户(xx市供排水公司、市粮油购销储备公司),国有独资公司4户(xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司),国有控股公司2户(四川蜀通运业有限责任公司、新世纪广电网络公司),国有参股公司3户(电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3xx年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。
一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。
二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达 00%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。
三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。
四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。
(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。
随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。
一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。
二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值。中国移动四川分公司成立 0年来,公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理,企业客户数增长48倍,公司收入增长率27.8%,为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;天力集团公司是我市的困难国有企业,公司领导班子换届以来,把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿,近年来新发展生产经营和科技工作一线党员 6名,以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变,促进了企业经济效益的好转,xx年企业产值同比增长45.34%,销售收入同比增长62%。
三是围绕生产经营中心开展创先争优活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。
各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。
中国电信四川分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司分公司、天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,确保离退人员的稳定,同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。
(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。
为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“5. 2”特大地震发生后,各级党组织冲锋在前,组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体,涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。
同时,各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐败体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业,改制后企业放松对党建工作的领导,党组织涣散,党建工作一度陷入停滞状态。xx年,顶上房产公司与原企业主要负责人勾结,通过骗取银行贷款,收购企业股份,带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下,依法追究企业负责人改制中的贪污行为,将94. 8%的股份收归国有,最大限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后,选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员,党组织的政治核心作用重新得以确认和强化,监督管理机制进一步完善。近期,通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题
从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。
按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规。有同志说,企业有《公司法》,工会有《工会法》,唯独党的政治核心作用没有“法”,只提参与,具体参与到什么程度,怎样参与没有硬性规定,使党务工作者工作起来腰杆不硬。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。
一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后,由于受场地、经费等限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。
(三)企业党建工作方法载体创新难。
总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还研究得很不够;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看,中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。
(四)企业领导干部、党员队伍培养储备难。
目前,我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员,后备人才队伍相对封闭,没有面向市场发现、吸收和培养后备人才,没有建立起企业领导人员“备选人才库”,导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人,选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时,因为困难企业经济效益差,更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环,个别国有企业多年来未招收新员工,企业人员老龄化严重,知识结构不合理。天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的 3.8%,近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的__大精神,以科学发展观为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。
(一)在提高认识,统一思想上进一步深化。
国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。
一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。
在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。
企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合,走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者,及其经营管理者依法行使用人权,组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制,落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。
要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
(五)在把握重点,解决难点上进一步思考。
要充分发挥党组织的政治优势,切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点,以构建党组织互帮互助机制为突破点,组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”,和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织活动等相关问题,要尽快与相关社区协调,进行党员属地化管理。
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办20xx8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:
一、帮扶企业概况
目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属20xx年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属20xx年度市三十佳企业。
二、各企业20xx年度生产经营状况
据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。20xx年生产经营及用工情况如下表:
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、企业发展中存在的问题
据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖,企业用工需求逐渐扩大,“用工荒”问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题:中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量,其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。
四、20xx年企业发展思路
据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在20xx年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在20xx年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源,推动煤矿企业健康发展,对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中,工商机关应积极履行职责,紧紧围绕 “五个更加”的要求,深入调查研究,有针对性地加强企业监督管理,加强行政指导,努力推动煤矿企业实现科学发展。
煤炭资源整合前后的基本情况
长期以来,各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例,在煤炭资源整合前,相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态,责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会,对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理,存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题,各地陆续开始大规模的煤炭资源整合,即以县为单位,压减、关闭矿井率不低于30%,淘汰年产量9万吨以下的矿井,资源回收率不低于60%。如山西省,煤炭资源整合后,全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时,全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座,经过整顿验收,1000余座煤矿予以关闭,近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年,全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70%,年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90%以上。
煤矿企业的发展趋势
笔者认为,我国煤炭行业是竞争性行业,而非垄断性行业,私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律,有利于解决群众就业,维护社会稳定。
私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井,这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在,将是一个长期现象。对此,应当保持清醒的认识。
一般而言,煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关,而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此,蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资,是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租,使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制,应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业,尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率,并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。
工商机关应加大对煤矿企业的帮扶力度
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中,工商机关应加强行政指导,努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型,提高生产集中度和资源回采率,减少资源浪费,降低安全事故发生率,切实保护环境。
应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业,通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升,由粗放型、密集型向集约型转变,实现低成本扩张,形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例,服务业占GDP比重每提高1个百分点,全省万元GDP能耗就可以降低1.3个百分点。为此,山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》,明确规定,凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域,全部向社会资本开放;凡是向外资开放的服务领域,全部向民间资本开放;凡是向本地资本开放的服务领域,全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外,一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币;凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上,并拥有3家以上的控股子公司,集团合并注册资本20__万元以上的,可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施,为全省第三产业发展创造有利条件。
此外,工商机关应增强服务大局意识,积极帮助和引导企业拓宽融资渠道,最大限度地利用好国有资本和民间资本,引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业,控制其投资原煤开采业。
中小企业是拉动经济增长的一支重要力量,随着苏尼特右旗市场经济的发展,中小企业在支持地方经济建设中的地位越来越重要,发挥的作用也越来越大。但中小企业在蓬勃发展的同时也面临着不少困难,尤其是融资难已使中小企业面临严重"缺血"。这些问题的存在,在很大程度上仍严重制约了中小企业的持续、快速、健康发展。有效地支持中小企业发展不仅关系金融机构自身效益的问题,而且还是支持地方经济发展、促进社会稳定和扩大就业的关键环节。因此,努力排除中小企业融资障碍,是当今必须研究的重要课题之一。本文着重分析苏尼特右旗当前中小企业面临的融资障碍,并在此基础上提出企业发展对策。
一、中小企业融资环境障碍
(一)来自中小企业自身的障碍。
在中小企业信贷需求中,产品有市场、有效益的成熟型中小企业,它们的正常信贷需求基本上都能得到满足。但仍有相当多数的中小企业特别是乡镇企业、个体、私营企业,由于其与生俱来缺乏行业规范、法人治理结构不完善、财务管理不规范、信息不透明、信用状况不佳和综合竞争力不强等问题,造成了中小企业融资难的现实。主要表现为:1、管理模式落后,经营管理水平较差;企业规模偏小,产品技术含量偏低,竞争力较弱。该旗中小企业多数处于发展的初期,企业规模小,缺乏充足的资本积累,没有足够资金购买先进生产设备,大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作,经营粗放,设备和工艺落后,缺少真正有发展潜力的产品,发展潜力有限;2、信用意识淡薄,社会公信度欠佳,很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全,而中小企业为了能得到银行的支持,往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息,导致中小企业在寻求信贷支持时,银行会因信息不对称,难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度,使中小企业贷款难度增大。
(二)来自银行方面的障碍。
1、金融机构的信贷决策机制不利于中小企业融资。国有商业银行为尽量减少放贷风险,所制定信用等级评定标准不利于中小企业资信评估。并且中小企业信贷资金需求时间紧、期限短与商业银行信贷审批权限集中也存在矛盾。目前各家银行贷款权限上收,除农村信用社外,基本上没有信贷决定权,旗县一级行除存单质押等低风险贷款外,只收储,不放贷,或者多吸少放,导致县域资金"失血"。即便可以发放贷款,一笔贷款经过从申请到审批、发放,至少要等2-3月时间,与中小企业贷款时间紧、频率高、周转快的需求存在很大矛盾。有时银行贷款到位了,但企业已经不需要了,错过了使用资金的最佳时机。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势,但市场定位在服务"三农",按现行政策规定和受市场定位、资金实力的制约,支持中小企业的能力明显不足。
2、贷款责任人追究机制影响信贷人员的积极性。目前商业银行普遍实行的对不良贷款(特别是新增不良贷款)的第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员工资与不良贷款比例挂钩的制度,给信贷人员背上了沉重的精神包袱,由于责任与激励机制不对称使基层信贷人员压力过大,没有信心去开拓中小企业这份广阔的市场。
3、征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息,尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、税务、司法等部门各自掌握部分企业、个人其他方面的资信情况,部门间未实现信息共享,金融部门难以获得企业的综合信用情况,难以对企业、个人作出全面的资信评估,对企业前景难以把握,再加上社会信用环境不佳,债权保护制度不完善,许多企业缺乏信用,这些都制约着金融部门向中小企业融资。
二、解决中小企业融资难的对策
(一)加强中小企业自身建设,提高企业的信誉度和市场竞争力。
1、培育良好的信用意识。一是要加强中小企业自身建设,通过培育中小企业良好的信用意识、提高企业经营管理水平、加快企业技术改造和产品更新步伐,提高企业的信誉度和市场竞争力。中小企业要在竞争激烈的市场中立足,并取得金融机构的支持,首先必须树立良好的信用意识,遵循诚实信用、公平竞争的原则,依法开展生产经营及融资活动,自觉接受金融、工商、税务和其他相关部门的监督管理。其次要加强财务管理,建立财务预决算制度,完善财务管理制度,逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象,取得银行的信任。
2、提高企业经营管理水平。要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式,吸收专业性的管理和技术人才,建立健全内控制度。完善企业经济责任追究制度,合法经营、规范管理,尽快进入银行的授信范围,取得金融支持。
3、加快企业技术改造和产品更新步伐。走高科技发展道路,从根本上扭转由于产业结构不合理而导致的融资困难问题。
(二)加快商业银行信贷管理体制改革步伐,以满足部分有市场、有效益、有信用的中小企业的合理资金需要。
1、适当下放贷款审批权限,简化审批环节,对优质客户可以给予政策上的倾斜,提高为中小企业服务的效率。各商业银行的上级行要采取区别对待、分类处置的原则,根据经济的发展状况,对支行的存款、贷款、收贷收息、利润等经营情况进行综合考核,在明确信贷风险责任的基础上,对达到一定经营水平和业务量的基层行,下放一定的信贷权限。同时,建立权责相等的信贷激励机制并真正落到实处,以此调动基层行的经营积极性。这样/百范文网-您的专属秘书!/才能充分满足对有发展潜力、有市场、有效益、有信用的中小企业贷款的时效性要求,提供相应的金融服务。
2、拓宽金融服务渠道,加强和改进对中小企业的信贷服务。要建立激励与约束对等的信贷管理机制、改革银行信贷操作流程,加快商业银行信贷管理体制改革步伐。
3、发挥金融机构支持中小企业发展的主力军作用。要选准信贷切入点,突出地方特色,在贷款投向上向中小企业和个体工商户倾斜,集中资金支持部分有市场、有效益、有信用的中小企业。农村信用社在做好对"三农"金融服务的同时,应结合机构调整,提高对旗县级企业和乡镇企业的服务水平。在我旗,农牧业已渐显出其发展后劲明显不足的问题,农村信用社应在保证农业信贷资金需求的基础上,增加中小企业的信贷服务对象。人民银行在加强"窗口指导"的同时,在再贷款上应给予适当倾斜。
4、鼓励对中小企业信贷服务创新,努力构筑完善的中小企业信用担保体系,逐步建立中小企业直接融资机制。从根本上解决中小企业因"营养不良"而导致成长慢的问题,从而为中小企业的发展提供更加广阔的空间。
(三)努力整治信用环境。
信用意识和信用观念是社会信用体系建设的基础,要努力营造诚实守信的社会信用环境。
1、通过各种宣传、教育方式,大力宣传诚实守信的思想观念,自觉参与监督和抵制失信行为。让失信者在生活和经营中付出与其失信行为相应的经济代价,直至被市场淘汰。与此同时,要大力宣传报导和表彰守信行为,使守信者得到各种方便和利益,获得更多的市场机会,使其得以不断发展壮大。
2、完善社会信用征信体系。在现有的中央银行信贷登记咨询系统的基础上,联合其他职能部门,尽快完善现有的企业和个人信用信息系统,并做到与政府职能部门的共享信息。这样可以在很大程度上解决"信息不对称"问题,也使每个企业和个人更加珍惜自己的信誉,为今后的信用打下良好的基础,争取得到更多的金融支持。
一、调研目的:
中职教育的培养目标、人才规格和培养模式一直是中职院校着力探讨的重要课题。中职教育如何适应二十一世纪社会对人才的要求,如何审视中职教育的培养模式,专业设置等问题,是进一步明确我校教育教学改革沿着正确方向发展的关键。是切合企业用工实际的保障。
二、调研时间:
20xx年4月22日—4月25日。
三、调研对象:
烟台德尔福电气系统有限公司 烟台矢崎汽车配件有限公司 LG 伊诺特(烟台)有限公司 威海宣扬数码科技有限公司和烟台汽车工程职业学院。
四、调研方法:
采用现场调研方式。现场参观企业生产车间,与用工单位的人事(劳资)部门经理洽谈咨询并索要部分招工简章。
1、企业高度重视《劳动合同法》并深入贯彻
所调查的4家企业均组织学习过新的《劳动合同法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。在岗职工都已经签订劳动合同,并交纳“五险”—交纳养老保险、大病保险、工伤保险、基本医疗保险和生育保险。实习学生只交纳商业保险。
2、企业的用工方式以“固定期限劳动合同用工”为主。 不太喜欢 接纳短期实习学生,可以接受三个月至六个月的实习学生。我校拟采取的定岗实习每年不能少于3个月。并需依托劳务派遣公司进行。
3、企业对用工的质量要求
四家企业的人事经理都为我们介绍了企业的情况。包含企业性质、组织机构、人员规模及结构等。并简要介绍用工要求
大部分企业认为毕业生在本专业知识方面只要具备基本的知识即可,一般就能基本满足工作需要。当然,学生的.专业知识加深加强的话更好。企业对学生沟通协调以及团队合作精神也有一定要求,特别是现代企业非常注重合作意识培养。对于不断发展的现代加工企业,特别是中小型企业的员工来说,创新能力是必不可少的能力之一。
4、企业对学校教学计划的建议
文化基础必不可少,理论知识够用即可,实践技能尽可能熟练,道德修养吃苦耐劳教育加强。
5、对策:
我们这次考察调研的四家企业有两家是汽车配件厂家,目前,汽车产业已成为我国五大支柱产业之一。随着我国汽车需求量的增加,我国汽车专业领域的高级技术人才短缺,制约了汽车制造、维修及售后服务的发展。目前,全国每年汽车领域技术人才需求缺口都在30万人左右。据专家分析,汽车产业的增长每提高10个百分点,就需要增加高级技术人才3万人,我省目前拥有的220家中型以上汽车企业,高级专业技术人员还不到1.5万人,仅占30万从业人员的5%%,远远不能满足产业发展的需要。我们的汽车运用与维修专业除继续加强外还需增设几个专门化方向(如钣金喷涂等专门化方向)。
考察的另外两家同属电子轻工生产厂家,用工缺口更大。劳动强度更小,工资待遇更优厚。例如LG伊诺特(烟台)有限公司的招聘简章部分内容附后。
6、在威海宣扬数码我们还与下夜班的7名学生进行了座谈,同学们普遍对工厂的环境、工资待遇的等较满意。她们要求实践环节中加强综合实训,在校取得职业资格证书,学生建议教师在授课时候采取多种教学方法并进。建议教师讲课时能够讲练结合、现场教学、如有条件最好能结合企业课题教学,则真正地有助于学生的学习。
7、根据调研企业用工需求以及沿海城市劳务市场的用工需求,建议学校新增设焊接技术专业、电子与信息技术和物业管理专业。
按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》(*组部发**年号)要求,我们对照调研提纲,采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式,深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全县现有非公有制企业*户,个体工商户*户,其中规模以上企业家,至目前,共建立非公有制企业党组织*个,共有党员*人,党组织组建率达到%。
二、主要做法
1、培育党建文化引领企业发展
以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题,深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动;组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步;要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动,有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩,在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动,培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜,使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进,知行合一,夯实文化底蕴,增强企业活力,努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。
2、创新实践载体助推企业发展
以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机,按照县委“3+1”发展思路,全力推进工业强县战略,着力优化企业发展环境,非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上,不断完善招商引资项目包挂对接落实机制,狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率,为延长产业链条,优化产业结构,促进转型升级奠定了基础。在政策落实上,企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇,狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节,最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活,激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上,坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效,机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育,扎实开展“效能风暴”行动,机关工作更加规范、办事效率明显提高,干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强,行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了%以上,全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围,有力地促进了经济社会的转型跨越发展。
3、强化制度建设服务企业发展
建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党(工)委抓企业党建工作目标责任制等制度,进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专(兼)党建工作指导员制度。先后选派**名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式,分别联系家规模以上非公企业,定期深入到企业,做好党组织筹建等工作;分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共**名,入驻**户非公企业,分别担任非公企业党建指导员和党建联络员,发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手,结合年度考核,对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。通过各项制度的健全,切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。
三、存在问题
新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战,有许多问题亟待解决:
1、政府职能转变仍显滞后
建设服务型政府,转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化,政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变,政府部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航,但相对于企业需求,政府部门的超前服务、创新服务仍显滞后,干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服务多为“无差错服务”,缺少“出精品服务”。
2、群众利益协调难度加大
收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看,职工的收入在稳定、持续提高,但收入增长的幅度、速度各具差异,收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化,另一方面一线职工收入普遍较低,工资涨幅与职工期望值有很大差距,企业党组织“边缘化”和群团组织不健全,职工思想工作难以深入,直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。
3、企业党建工作缺少抓手
在市场经济条件下,缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系,部分企业负责人对党建工作认识不到位,态度冷漠、存在戒备心理,党组织负责人没有独立工作条件,身份仅是“政治荣誉”,缺少报酬待遇和精神奖励,不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点,表现为重视抓生产促经营,轻视企业文化、精神文明和党建工作,急功近利思想严重,缺乏长远规划,致使企业党建工作停与表面,流于形式。同时,由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算,已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题,未建党组织的企业由于务工人员流动性强,党员队伍很不稳定,党员激励关怀帮扶机制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企业对困难党员的走访慰问带有福利性质,不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。
四、对策建议
1、着力解决突出问题,优化企业发展环境
要深入开展“排查整治突出问题,服务保障跨越发展”活动,全力提升政府形象,打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点找解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题,建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度,通过信息公开共享平台和机关效能监察平台,坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,真正使政府部门做到无事不扰、有事不推,全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。
2、着力完善工作制度,维护群众切身利益
要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合,真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度,创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度,通过制度体系的整体合力和综合效用,切实维护职工合法利益;二是健全群团组织,创新工作方法,发挥职能作用,建立群众利益诉求制度,拓宽维权途径,增强维权实效,让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动,为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。
3、着力夯实工作基础,发挥基层组织作用
要以“联村联户、为民富民”行动为载体,进一步完善党员干部直接联系服务群众制度,深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,加大不正之风的查处力度,提高政府公信力,增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式,进一步提升企业党组织的组建率,保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度,把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象,把企业中的优秀分子培养成党员,把党员培养成企业生产经营骨干,把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人,增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体,广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动,大力推行党员承诺制,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”,充分发挥党员先锋引领作用,挑大梁、走前列、树标杆,搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁,激发党员服务企业的热情。
为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求,助推企业升级增效,实现全区经济科学超常和谐发展,开发区扎实开展蹲点调研活动,按照两委安排部署,铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中,我深入企业一线、实地走访,问计于企,重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究,现将蹲点调研情况报告如下:
一、企业基本情况
铁塔制造有限公司是生产500KV电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司,属制造、加工型企业。铁塔占地面积5万余平方米,建筑面积1万平方米,企业总资产*万元,其中固定资产*万元,流动资产*万元,企业固定职工*人,其中高级工程师**名,工程师**名,助理工程师**名,具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备,其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线,年生产能力达万吨,公司于*年**月份通过了质量管理体系认证,并全面贯彻实施ISO9001-20xx标准,公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。*年,塔销售收入达亿,利税*万元。
二、企业存在的问题
一是人力资源紧缺。目前,企业虽已有固定职工*余人,但人力资源短缺问题依然存在,尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺,缺乏。
二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约家,主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有多家企业生产技术成熟,市场竞争力强,控制着全国%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比,铁塔的生产规模比较小,市场份额比较小,市场竞争力还比较弱。
三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行,四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主,对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展,以便更适应市场发展趋势,获得更大发展空间。
三、企业未来发展前景分析
一是国家持续加大电网投资的发展机遇。根据,*年全国新增500KV、220KV和110KV输电线路长度分别为万公里、万公里和万公里,预测新增各类输电塔万吨;到*年,我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络,国家对特高压电网的投入将达到亿元,国家持续加大电网投资的政策背景,给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。
二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在*年的投资规划中,国家电网计划固定资产投资将完成亿元,其中电网投资完成亿元,主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设,以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资亿元,其中电网建设投资亿元,主要着力城网改造和农网改造升级,全面加快各级电网发展。国家电网智能电网战略研究报告明确提出:“*年—*年是全面建设阶段,将加快特高压电网和城乡配电网建设,初步形成智能电网运行控制和互动服务体系”,输变电设备的升级换代、大容量输电线路建设及改造、城网改造和农网完善等都将给铁塔制造行业带来巨大的增长空间。
三是国际铁塔市场需求较大的发展机遇。全世界无论是发达国家和地区还是发展中国家和地区,都面临着电力资源的短缺问题,全世界用电量将持续增长,在电力能源建设中扮演“高速公路”角色的高压、超高压输电线路的建设必然成为重点发展的基础设施项目。而电力塔是输电线路上最大投资部分,预计未来10到30年,国际输电塔市场必将呈现出旺盛的需求趋势。预计从*年到*年,国际输电塔市场年均需求将从目前的万吨逐渐增加到万吨左右。目前国际铁塔市场的主要供应国是中国、印度和土耳其,由于中国目前是世界第一大钢铁生产国,各种铁塔生产成本相对较低,国内一些大型铁塔生产企业已经拥有与发达国家同行业相近的技术和装备水平,因此铁塔企业在国际市场上具有较强的市场竞争力,向中国采购铁塔产品的海外公司呈不断增长态势,这对公司今后的经营发展将产生积极有利的影响。
四、推进企业科学超常发展的意见建议
(一)以管理为基,夯实企业科学超常发展基础。
一是加强质量管理,打造质量控制优势。在质量管理方面,企业要始终坚持“质量第一”的经营理念,严格执行国家和行业标准,建立严格的产品质量控制体系,从产品设计、生产、服务等各个方面加强管理,不断提高公司产品的质量水平。同时,公司要严格按照行业、国家标准形成一套完善的质量控制体系,并贯穿原材料采购、产品加工以及售后服务全过程,确保公司产品质量处于同行业领先水平,为产品销售量的增长提供有力保证。
二是加强环节管理,打造成本控制优势。铁塔属加工型行业,一般采用型材进行加工,在原材料采购进程中,可通过向钢厂直接采购,减少中间环节,节省采购成本;在生产方面,加强下料、放样等各环节工序管理,避免放样和冲孔加工出现错误而造成原材料的浪费,从而提高原材料的利用率,使公司在同类产品中更具有竞争优势。
三是加强团队管理,打造团队竞争优势。建立学习型技术团队,实现企业可持续发展,是企业可持续发展的必经之路。在企业内部,企业要始终坚持“以人为本”的管理理念,注重人才引进机制的创新,引进和聘请学历高、经验丰富、资历深的专业技术人员和区域管理人才,培育一支稳定的管理团队,同时,要积极倡导新知识、新技术、新业务、新技能的学习,致力于新技术、新工艺、新产品的开发和利用,及时研究国内外市场需求和动向,努力与国际市场接轨,打造一支具有竞争力、凝聚力的团队,通过科学高效的体制机制来保证管理目标的实现。
(二)以科技为先,助推企业科学超常发展动力。
科学技术是第一生产力。先进的科学技术是提高铁塔企业核心竞争力的重要基础。随着近几年电力行业的崛起,铁塔企业不断增加,各企业在竞争的压力面前,生存和发展的前提是充分运用现代最先进的科学技术,不断提高企业技术核心竞争力。对广厦铁塔这样一个加工型企业来讲,企业技术的核心就是”放样技术”,因此,我们必须广泛应用使用铁塔三维实体智能化放样软件,提高企业在市场的竞争力。加大科技创新投入,加强与科学研究院所进行技术合作开发,改善焊接工艺方法,提高焊接工艺水平,提高公司的工艺技术含量,推进企业科学可持续发展。
(三)以创新为魂,提供企业科学超常发展引擎。
一是在产品技术方面创新。由于铁塔产品的生产一般是按图纸进行加工制造的,工艺加工技术的优劣对企业的成本控制有较大影响,因此铁塔企业的竞争主要集中在工艺加工技术上,公司要积极采取三维实体放样软件和专业的放样技术,在保证放样精度的同时,提高生产效率,提高产品质量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折弯的技术水平,降低产品生产成本,通过产品技术的创新,提高公司产品在同类产品中的竞争优势。
二是在产品品种方面创新。在未来经营中,公司要抓住世界制造产业向中国转移的契机,以及电力行业和通信行业“发展规划”为铁塔行业带来的机遇,在产品系列、配套能力、生产规模等方面实现创新,实现公司铁塔产品的多样规模化生产,不仅能够生产加工符合省网、国家电网和南方电网设计标准的铁塔产品,而且还要设计生产加工符合欧标等海外市场的铁塔产品,扩大产能,持续满足铁塔市场的发展需要,为公司进一步发展提供良好的基础。
三是在营销市场方面创新。目前,企业产品涉及湖北、山东、河北、天津、江西等十几个省网、国家电网、移动通信等领域,创新市场营销,打造市场竞争优势,加大与国家电网、南方电网、跨区电网、省级电网和大型通讯企业的业务合作,以电力铁塔为主营市场销售产品,积极稳妥的开拓国内市场,进一步稳固国内市场份额,提升国内市场占有率,提升市场综合能力。
20xx全球金融海啸,中小企业一片恐慌;20xx中国成功“保八”,业界谈论“后危机时代”。时至20xx年中国的中小企业在期待什么,全国人大财政经济委员会副主任尹中卿近期公开表示:“20xx年中国经济增长的主力是中小企业,保证20xx年8%的gdp增长也靠中小企业的拉动。”毋庸置疑,占中国企业总数99.8%,提供75%就业岗位的中小企业是成为支撑经济、拉动内需的重要动力。解决好中小企业发展中遇到的问题对于维护中国经济整体的稳定至关重要。而信息化需求状况往往能前瞻性地反映中小企业的经营现状和未来走势,从相关调研数据来看,形势不容乐观。
一、转型调结构,需it系统培养“未来竞争力”
在这次影响全球的金融海啸中,一部分企业倒下了,一部分企业经受住了考验,严酷的现实向这些挺过来的企业敲响了警钟,他们更加明白要想让企业获得长足发展需要的不仅是国家政策等外部环境的支持,更需要自身实力的加强。新年之初,记者走访部分中小企业主,发现目前中小企业在增强自身能力方面主要面临以下困难:
1、市场拓展难,产品的同质性较高,企业不得不将大量资源放在同一营销平台上,希望提高精准性;
2、融资贷款难,中小企业较于大企业面临着更大风险,企业信用缺乏和资金不足使资金流举步维艰;
3、产业协作难,产业间竞争多于协作,社会信用的不足导致正常商业活动付出过高的协作成本;
4、管理提升难,内部管理缺乏对业务流程的全面掌控和优化,无法标准化以参与更大程度的竞争;
5、人才匮乏,整体i素养需提升,缺乏稳定的技术人员,先进的信息化技术和管理经验无法及时应用;
6、自主创新能力不强,科技投入结构不够合理,往往“重引进轻消化”、“重硬件、轻软件”。
综合而言,中国的很多中小企业由于在信息化方面的长期落后和缺失,缺乏将现有技术、资产和商业价值融合起来的综合能力,更缺乏战略性的管理优化目标,即构建一个整体框架,通过正确的it策略和执行来长期维持并指引业务发展,获得面向未来的竞争力。一位小企业老板表示:“以前总觉得上不上信息化生意照样做,现在转向内需后客户数量变大了,国内市场结构也很复杂,不上就无法支撑业务发展。”
二、57.6%的中小企业还停留在手工记账阶段
idc数据显示,20xx年中小企业it费用增长率由金融危机前的14.3%降到8.5%,而20xx年整体经济形势向好,进入后危机时代,中小企业信息化建设的热情将顺市高涨。
我们发现,中小企业希望通过信息化解决四个问题,市场与营销,企业管理,客户关系管理,产品与研发。其中个体商户对于市场与营销及企业管理的需求最旺盛,随着企业规模的不断扩大,其营销渠道及企业管理都已经具备一定水平,需求降低,争霸市场的主要手段向产品研发及客户关系管理转移。据悉,中小企业中57.6%的企业停留在手工记账阶段,其中99%为个体工商户。
三、20xx中小企业信息化需求的四大趋势
综合来看,20xx年中小企业信息化需求总体上将表现为四个趋势:
1、对通过信息化助力业务发展的需求进一步显现,经过了经济危机中小企业将更加精打细算,它们希望购买到的it产品能对企业业务发展产生直接的促进作用,从而节省额外的开支。也就是说中小企业用户将更加看重超越it硬件设备之外的附加价值。这些附加价值可能是真正满足企业需求的软、硬件产品组合,能直接给企业的业务发展带来价值。因和业务挂钩,也要求it厂商对用户业务特点更深入的理解和把握。
2、中小企业将更加关注产品维护及服务等隐性成本,很多中小企业缺乏专门的it技术人员,it设备后期的维修也就成为了另外一项不得不考虑的开支。因此更多的中小企业将更倾向于选择能提供便捷、专业的服务,并能有效降低服务成本的厂商。
3、看重品牌,倾向一站式采购。金融危机导致一些中小规模it厂商受到冲击,面临着退出市场竞争的危机。而随着知名厂商产品价格的下调,中小企业市场也出现了“马太效应”,譬如“南金蝶、北用友”已明显与其它厂商拉开差距,更多的企业将考虑选购具有品牌优势的产品。
4、原本处于信息化底端的小企业,特别是个体工商户将更关注修炼内功,通过优化企业管理及寻求更多商机实现可持续发展,信息化意识将增强。
市场调查给了我们更多的业务指引,从企业需求入手将成为任何新技术的唯一出路,信息化是服务产业,也需人性关怀,未来一年信息化将成为中小企业保八增长之关键所在。
根据省质监局、省工商局、省农机办、省经信委《关于贯彻实施国家四部门农业机械产品修理、更换、退货责任规定的通知》(鲁质监质发〔20xx〕115号文件)和鲁农机修字〔20xx〕9号文件及市局济农机函字〔20xx〕44号文件要求,我单位认真做好了农业机械三包维修企业情况调查摸底工作。
为确保调查摸底工作的顺利进行,积极与质监局、工商局搞好联合,组成检查领导小组,由分管局长带队,深入到农业机械三包维修企业,就三包维修企业(服务组织)的基本情况和三包维修企业(服务组织)技术力量状况、是否持有农机维修技术合格证、主要承担哪些农机生产企业的售后维修服务等情况进行调查摸底,了解并掌握我市三包维修企业状况,并针对存在的问题,研究并提出三包维修行业发展的具体措施,形成调查总结如下:
一、我市农机三包维修业现状及管理经验
近年来,国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大,农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨,农机具更新速度和新购数量急剧增加,截止到现在,我市农机总动力已达为71.3万千瓦,各种配套机具2.9万台套。共有各类农机维修点62个,目前,一个多种经济类型、多种经营形式、多种维修技术等级共同发展,遍布城镇乡村的农机维修网络已基本形成,为发展农村经济作出了应有贡献。
1、全市共有农机三包维修企业12处,均为整机营销和售后三包维修服务一体化私营企业,6家手扶拖拉机经销商分布在邹东山区不同镇街,6家大经销商集中在市区。
2、各企业都有2—3名维修服务人员,大部分取得相应等级的《职业资格证书》,并且都取得了《维修技术合格证》,企业有简易维修车间、维修设备,可进行简易三包维修,其中部分经销企业把三包时间适当延长,有的开展上门维修服务,赢得了用户的好评。
3、各经销企业的进货渠道、配件质量参差不齐,没有受到有效监管。有些企业在本地没有三包维修基地,出现质量问题维修三包难。
4、随着大、新型农机具的广泛推广应用,维修技术、人员、设备的相对落后日益凸显。
5、三夏、三秋期间,由于机械作业时间集中,特别是三夏生产过程中,机械昼夜连续作业,机械故障频繁出现。虽然有生产厂家派驻三包维修技术人员包片服务,但仍有时满足不了机主及时接受维修服务的要求,有时维修服务不到位、配件发送不及时。
6、虽然成立了农机质量投诉机构,但是缺乏必要的经费,不能保障正常的工作开展。
二、原因
1、虽然有相关法律、法规赋予了农机质量监督管理机构对农机及配件经销行业的质量监管职能,但是由于可操作性不强,无法真正实施有效监管。
2、农机使用者方面:农机使用者普遍认为农机是粗放技术,遇到机械故障自己敲敲打打或就近到维修铺简单处理能够凑合就可使用,无需找专业厂修理,安全意识淡薄,质量意思不高。同时三包责任问题一般都是在生产操作过程中发生的,由于农机作业的特殊性,所以要提供专业的、有力的证据比较困难。农机使用者缺乏维权意识,农机用户举证难,有的怕麻烦,不愿去维护自己的合法权益,只得自己承担不必要的损失。
3、现有机构体制导致我们与工商、技术监督管理部门工作结合不够紧密,无法组建政令统一,相辅相成,多部门联动的质量监督管理体系。
三、建议
1、呼吁上级有关部门制定操作性强,执行力度大的法规或者实施细则,把行业管理中涉及的重大政策问题以法律形式给以明确,使农机三包维修行业管理工作纳入法制轨道,以便使农机质量监督管理部门的监督管理职能落到实处。
2、向上级财政部门申请检测、培训经费,以解决基层监督管理机构心有余而力不足的困扰。
3、出台相应政策,促进各质量监管部门的密切配合。
兹受国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请,中国电子食品行业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于 .8.20-21日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电安全调研,现将调研情况作如下报告。
一、企业基本情况
调研的企业属于行业中小型规模企业,其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的安全生产意识较强,但静电防护系统构建、静电安全管理、职工静电安全教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。
二、企业存在问题
1)人体静电防护问题
操作人员基本没有穿戴防静电鞋,存在人员接地不良,人体静电泄放不了,无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作,没有穿戴防静电服,不符合静电防护要求,极易发生人体静电放电,引燃烟花药粉。
2)操作器具问题
大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能,均为绝缘材料制作,极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采用铝,铜或防静电材料制备,而用磁性等黑色金属材料制备,易发生火花放电。
3)接地问题
桌垫、地垫、运转车、很多生产设备没有设置专用保护接地或防静电接地,现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。
4)专用生产设备存在问题
大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能,而采用绝缘橡胶带;很多夹具、挡板和清洗涮子采用绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时,易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时,发生剥离起电,易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时,没有采用离子静电中和技术,使其因药粉摩擦产生较高静电电位,发和静电放电;很多生产设备没有采取保护接地措施,存在漏电现象,极易因eos问题引燃火药。
5)防雷问题
防雷接地不规范:电源线、通信线路没有采取屏蔽措施和抗浪涌保护措施。落雷时发生电气设备损害。
6)防静电系统质量检验和核查
各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展,出现问题不能及时发现和改进,成为今后事故隐患。
7)防静电安全培训和管理及监管问题
防静电安全培训和管理尚属空白,使广大职工不知道静电防护基本知识和要求。企业不了解安全标准给企业安全生产带来隐患。
8)静电安全操作工艺缺失
没有建立各工序安全操作工艺(静电安全方面),职工不能正确实施,给安全生产带来隐患。
三、解决方法与改进建议
1)配齐人体静电防护用品
现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际情况定)等。
2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采用防静电用品。
3)生产爆竹专用设备采取保护接地措施:在与爆竹或药粉接触的.部位,均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115-接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备保护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可采取防爆型空气电离器消除防爆型静电消除器消除静电。专用设备加装漏电保护器,防止漏电产生eos(过电流、电压)引燃爆竹或药粉。
4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应采取静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。
5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质,防静电塑料制品)。
6)所有防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能,表面电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)表面对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)对于防雷方面,电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并采取接地或采取通过地下金属管道(管道要接地)引入室内,远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处采取防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准采取防雷电反击措施等。
8)对职工开展静电安全培训和考核。
9)制定静电安全管理规程并实施。
10)完善监管和检验手段对防静电系统定期检测和检查。
由于时间紧,很多现场半成品封装和包装及周转存储与运输环节而都没有看见并调研;因此以上内容提出的实际调研可能存在片面隆和不全面,请有关单位谅解。同时建议有关单位根据报告内容8点提出的问题,对于已统一看法的问题,采取相应的解决和改进措施,加强烟花爆竹安全生产的防护,促进醴陵地区烟花爆竹产业而健康发展、减少事故发生和降低人员财产损失。
“诚,信也;信,诚也”。从其本意上说就是诚实、诚恳、有信、守信。诚信讲究的是一言九鼎,是“言必信,行必果”。诚信由个人扩大到一个经营实体则称作为诚信企业,扩大到整个行业则被称为诚信行业。于企业而言,诚信的内容很宽泛,按期交货是诚信,质价相符是诚信,不弄虚作假也是诚信。而安全诚信则是专指对安全问题诚实守信。为更加深入有效地推进安全诚信企业的创建工作,笔者就相关问题进行了一些粗浅的思考,简述如下:
一、安全诚信企业的涵义及标准要求
关于安全诚信企业的概念目前还没有一个得到广泛认可的明晰定义。笔者从其功能角度认为:安全诚信企业就是指主动全面履行相关安全法律法规,具有明确的、定位较高的安全目标,各项安全管理制度健全并在实际工作中得到全面落实,具备持续安全控制能力和良好安全形象的企业。也可简单地说就是一个企业关于安全的承诺和责任得到有效落实和全面履行,其安全能力和安全形象得到社会和员工的信任及肯定。
安全诚信企业至少应该达到四个方面的要求:一是具有较高定位的安全目标。比如“零伤亡”、“四无两零”等等;二是具备实现这一目标的具体措施。如本质安全矿井的创建;三是具备落实相应措施的能力,比如相应地保障手段救援能力等;四是取得显著的安全效果。这和衡量一个人是不是值得信任有许多相通之处。诚信的前提基础是有信,其次是有履约的能力,三是依诺而成。这里要说明的是能力问题,一个人是不让他人让社会信任,除了主观上有全面按照严守诺言的主观意愿,客观上还必须具有相应的能力,否则就难以树立起诚信的形象。比如品行习练的“信任背摔”项目中,测试者敢于朝后倒下,把后背于人,重要的基础.是伙伴们声音一致的承诺。也就是说是诚信的力量给了测试者信心和勇气。但若后面接他的人是一群幼儿园的孩子,声音或许更加宏亮整齐,甚至也不乏真诚,但肯定赢不来测试者的信任。其原因就在于那些孩子虽然有真诚的承诺但却没有兑现承诺的能力。所以一定要强调履约能力。对安全诚信企业来说,就是不仅要有安全的诺言和信心,还必须有兑现诺言的能力。综而述之,安全诚信企业的标准集中概括为:一想二诺三做四兑现。想,就是要有成为安全企业的主观意愿;诺,就是要有实实在在的目标内容;做,就是要有做的措施和能力;兑现,就是必须真正实现预定的安全目标。
二、煤矿企业创建安全诚信企业的特殊意义
物以稀为贵。当诚信被赋于更高的地位加以强调之时,也往往是诚信缺失严重之日。市场经济带来了经济的高速发展,但毋容讳言也出现了隐瞒欺诈、假冒伪劣、弄虚作假等伴生物,造成了诚信的缺失。煤矿企业则在矿难频发、矿主无良等一些“血色”现象的反复皴染中安全形象严重受损。这既与党和国家科学发展的总体要求相悖,事实上也影响制约了煤炭企业自身的发展。因此可以说,创建安全诚信企业既是社会(公众)对煤矿企业的期盼,也是企业进步过程中的一种理性追求。
诚信,一般来说属于道德的范畴,应该是一种品质的自我锤练,它最动人的光辉来自于道德的约束力和文化的影响力。但在现代社会,诚信的许多内容也已被纳入法律和制度调控之中。比如,我国《合同法》第42条规定,当事人在订立合同中有违背诚实信用原则的行为和侵犯相对人商业秘密的行为,应当向对方承担赔偿责任。即体现了法律对诚信的刚性约束。
安全诚信是关于以安全为要义的诚信,既有相应的道德涵义,也有明显的法律特征。据此可以证明,安全诚信的创建,既包括对相应法律制度的遵守,是法律制度建设的重要部分,又展示了其道德文化的影响力,是对制度建设的补充和提升。它更加强调主动意识乃至自动意识的作用,是更高层次的安全文化,相较于单一的制度的制订、遵守和考核是一种进步,是制度到文化的进步,也是被动到自动的进步。据此,可以更加科学地界定出创建安全诚信企业和创建本质安全型企业的关系。
三、创建安全诚信企业的内容
创建安全诚信企业的主体在于企业。企业的安全诚信取决于两个方面。一是相对于社会的安全诚信,二是相对于职工的安全诚信。顺序结构上亦包括两个方面的内容:一是有诺,二是践诺。企业对社会的安全诚信内容大致应包括遵纪守法、消弭隐患、保证投入、健全制度、措施到位、救援有效等等。企业对职工的安全诚信内容大致应包括生命至上、安全为天、施教在前、规范告知、系统可靠、保障有力等等。我们知道企业中人是最具活力最具主动性的因素,所以安全诚信企业的创建需要更加积极地调动起人的积极性。涉及到两个关键面的人的安全诚信。一是管理者的安全诚信,包括其对企业和员工两个方面的关系;二是员工的安全诚信,包括对企业和家庭的安全诚信。深层次还包括所有人员(管理者和一般员工)自我安全的诚信。
企业DNA分为下列七种类型:韧力调节型、随机应变型、军队型、消极进取型、时停时进型、过度膨胀型和过度管理型。其中,韧力调节型、随机应变型、军队型可以相对地说是“健康的”。
本刊和博思艾伦咨询公司(BoozAllenHamilton)联合开展的“中国企业DNA调研”显示:被抽样的中国企业中有将近一半拥有健康的企业DNA。而在全球调查中,健康企业的数量大约是1/3。“中国企业真的比全球其他企业更健康、有更强的执行力吗?”
高层更乐观全球调查显示,与企业中低层员工相比,企业高层对企业DNA的健康状况更乐观,中国的调查也显示出这一特点。而在中国,高层的回复比例是37%,在全球调查中,这个比例是25%,这可以部分解释中国企业DNA健康比例为什么高于全球比例。在中国,其他层级的员工也“自我感觉良好”。这主要是因为中国整体经济发展的良好势头以及中国人力资源市场对优秀员工的巨大需求。
企业规模和企业DNA在全球调查中,随着企业规模的增大,有更多的企业呈现出DNA不健康的特征,但中国的调查结果却相反。这是因为,和全球其他相对成熟稳定的竞争市场相比,中国企业处于一个成长型的竞争市场,在这种市场,激烈的市场竞争和多变的市场需求迫使中国企业不得不快速灵活地适应市场变化。即使是规模比较大的企业,它们也不得不灵活应对外界的快速变化,快速地做出决策,并吸引优秀人才加盟,这样它们才能在充满不确定性的竞争环境中生存下来。
企业所有制和企业DNA调查显示国有企业最不健康,让人感到惊奇的是中外合资企业比那些国家拥有部分所有权的企业(partiallystate-ownedcorporation)更差。这是因为中外合资企业中,合作双方不仅在控制权而且在日常运作方面上也常常发生冲突,导致削弱了公司的整体价值。而在国家拥有部分所有权的企业中,人们对外部合作伙伴有着正确的期望值,新合作伙伴也确实改变了企业固有的DNA,提高了企业的业绩。
本次调查也将予中国企业者以警示,即中国企业目前呈现的健康状态是一种“脆弱”的健康,因为,在它们体现出的灵活性等健康特征背后,风险管理机制和专业治理架构的缺位将会使企业的健康难以持续。
最后,我们要提醒企业管理者的是,了解自己企业DNA的类别不是目的,关键是要了解企业中执行力问题的根源所在,并找到合适的解决方案。
市工信局:
根据市工信局《关于开展服务企业解难题活动调研的通知》文件精神,针对目前工业经济增速下滑的严峻形势,我局以“双50”企业为重点,深入调研,梳理企业发展面临突出困难,现将调研报告具体内容汇报如下:
一、“双50”企业现状
我县区共有海虹陶瓷、金丰农业、宏升粮食、源丰油脂、通利麻纺、立翔食品、合昌纺织等7家企业入选20xx年信阳市“双50”企业。根据此次调研情况,将每个企业实际情况列表如下:
二、企业服务工作中存在的问题及几点建议
通过此次调研情况来看,我县区企业面临的困难及问题主要如下:
1.在工业经济运行方面,企业用工困难,用工成本大幅度上升,加上工业原材料价格快速上涨,产品成本加大,虽产量在提高,但效益在下滑。
2.部分企业流动资金不足,融资难。由于受国家宏观调控及金融政策的影响,加之我县部分工业企业发展实力弱、信用等级低、有效资产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题,造成了企业贷款融资难问题日趋突出,企业生产及发展资金匮乏,导致生产经营无法正常开展。
3.龙头骨干企业带动力不强。规模以上企业和龙头骨干企业在全县工业总数中的`比重较小,规模以上企业的支撑作用还不明显,全县的工业经济还处在创新能力弱,科技含量低,生产规模小,经营管理粗放和经济效益不高的局面,缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。
几点建议如下:
1.建议政府在大力发展食品产业的同时,把纺织服装业作为我县第二主导产业,以弥补我县工业发展不均衡局面,增强我县工业发展后劲。
2.建议制定重点项目攻坚行动计划,坚定不移地实施“重点项目带动战略”,及时解决好项目建设中存在的资金、土地、人才等突出问题。对在建项目要落实领导分包责任制,集中力量到项目一线,认真梳理、逐项研究、主动协调、及时解决问题。
3.建议加大人才引进工作力度,充分发挥人才在实现新型工业化中的引领作用,尽快出台关于科技创新和人才开发方面的政策。鼓励领军型人才到息县创业,鼓励企业设立科研机构,对设立科研机构的企业给予一定的补助。
三、减轻企业负担工作开展情况
1。县工信局成立专门工作小组,由分管领导陈尚龙同志亲自带队,深入企业实地考察企业的负担状况。采取问卷调查、实地走访、座谈等对县企业的负担状况进行了一次全面详细的摸底检查。检查采取抽查和自查相结合的方式,共向企业发出调查表30余份,调查走访重点企业10家,收集到反映企业负担方面的意见20条。
2。减少审批环节,提高行政效能。1是公开审批程序。积极与县审批中心协调沟通企业在相关手续审批事项的办理流程、办理时限、具体承办人及联系方式通过公开栏等方式向社会公开。2是开辟“绿色通道”。凡符合产业政策条件的建设项目,开辟“绿色通道”,为重大产业项目做好一站式审批服务。3是大幅压缩行政审批时限。各项审批手续的审批时间由原来10个工作日缩短为3个工作日。同时要求,凡属于重大项目、公益项目、民生和扶贫项目,做到立等可取。
一、调研目的
协会于x年xx月xx日前往宁夏地区对当地碳化硅生产问题进行了调研活动,本次调研主要目标是摸清宁夏地区碳化硅企业生产现状和环保上新改造进度,了解当地环保政策,协商制定关于碳化硅冶炼环保团体标准的相关事宜。
二、调研情况
宁夏当地受环保影响,仅有7家企业开产,调研了其中五家企业,此外宁夏天净隆鼎碳化硅有限公司准备做国有资产处理,仅开一条线,便于卖出,宁夏金海兴晟碳化硅有限公司未进行改造。其余五家具体情况如下:
中宁地区:
1、新型材料有限公司
该企业属于宁夏地区循环经济试点企业,具有自备电厂,由中卫市批复产能50万吨,实际建造产能15万吨,一期二期规划四条30000KVA变压器的生产线,目前已经开工两条线(每条线投资5000万),采用一台变压器带六个炉体的方式(一拖六),不用水淋降温自然冷却,产品质量较好,一级品率到60%,没有深加工线。因为属于新上企业,产品缺乏销售渠道,目前积压有1万多吨块。环保方面采用无烟煤冶炼,在现场看到没有很大的气味和烟尘,但分拣环节外包,是露天作业,现场粉尘大。环保技术上采用加盖厂房+移动炉罩的方式,300吨重的圆弧形炉罩通过电机移动,下端用水封槽密闭冶炼炉,通过抽风机将废气抽至发电厂发电,循环利用降低成本。目前该技术尚在测试阶段,没有投入使用。
2、制品有限公司
该企业规模较小,有一条25000KVA变压器的生产线(一拖四),去年因为环保重压,曾经用铁板罩将冶炼炉密闭,通过两台8万的风机抽尘,现场看效果不好。去年9月二次改造,加盖了厂房,在密封冶炼的顶部加盖山型挡板便于气体储存,尾气通过铁板罩收集抽走除尘、脱硫处理变成二氧化碳排放,副产品硫酸钙(石膏)有利用价值。因为使用石油焦冶炼,现场依然有气味,通过当地环保局安置的检测设备看,没有达标。
吴忠地区:
3、xx有限公司
该企业有两台35000KVA变压器,配备了完善的巴马克、雷蒙机、气流磨、气流分级机等的加工生产线,同时,公司检测设备齐全,属于具有深加工能力的碳化硅企业,企业生产的原块全部用于深加工出售。环保方面斥资7000万停工三个月进行改建,全厂加工及冶炼车间均加盖厂房,冶炼炉在相对密闭车间作业,在上方有厂房顶部的二十多个抽风口进行负压抽气,将废气进行除尘、脱硫处理形成二氧化碳和硫酸钙排出,现场看效果良好,从检测指标来看,因为使用无烟煤和环保设备,指标基本符合要求,环保用电消耗大,每吨增加400元成本。
平罗地区:
4、xx有限公司
企业去年因为石油焦冶炼、无序排放问题被央视焦点访谈曝光,冶炼方面一直处于关停状态,现在通过进兴尔泰和其他冶炼企业原块维持加工线开产。在此期间,多次寻求环保设计单位的方案,聘请当地环保局任职的官员参与企业整改,目前已经确定项目规划,项目参考和兴的方式,预计投资3000万元,工期三个月,利用加盖厂房、封闭抽尘、脱硫净化(镁法脱硫副产品硫酸镁)等方式解决尾气无组织排放的问题,目前项目整体处于推进中,部分环节正在等待政府批复。
5、xx有限公司
企业规模大,在平罗地区具有一定影响力。有三台功率为30000KVA,36000KVA,50000KVA冶炼炉,年产能13万吨。环保方面,正在30000KVA冶炼炉进行试验,将冶炼炉下沉2米,两侧加盖固定密封炉墙,一次填料不在冶炼过程中补料,弧形顶部铺防火布密闭,在两侧炉墙抽风形成真空状态,冶炼和分级全程湿法作业,抽取的废气中含有大量的氢气和一氧化碳,运输到化肥厂做燃料生产用,解决了提炉过程中的粉尘问题。目前仅采用密闭,抽气点燃,没有利用。
在调研中邀请了平罗县县长和工信局局长和当地企业座谈,县长表示希望协会能够帮助碳化硅企业争取政策支持,表示政府会对碳化硅企业设计长远规划,分段完成,保证企业能够健康可持续发展。
三、调研结论
1、宁夏地区碳化硅冶炼企业受环保政策影响较大,十余家企业关停一多半,剩余企业结合企业自身规模、资金能力、技术水平等因素采用各自的方式进行了环保改造,取得了一定效果,但是总体上距离达到国家标准尚有差距。考虑到碳化硅冶炼的环保问题是世界性难题,国际上没有很好的解决方案,从本次调研来看,企业在环保改造的方向上首先通过加盖厂房或者密闭炉收集尾气,解决无组织排放,然后通过收集尾气进行处理排出。考虑到经济因素,当地政府均给予了企业一定生存空间,允许企业在边改边干。
2、宁夏碳化硅协会和调研企业均表示应该制定出属于碳化硅行业自己的标准,让碳化硅冶炼的环保有标准可以依据,协会下一步将着重进行碳化硅冶炼环保团体标准的建设工作。
一、基本情况
市直商务系统企业共117户(包括原一商局、二商局、物资局、供销社、蔬菜办、外贸系统的独立法人企业和原市场服务中心),有职工15918人,其中在职10892人,离休68人,退休4958人。自20__年开始,商业企业的产权制度改革在市委、市政府的领导下,先后依据株政发[20__]13号和株发[20__]5号文件积极推进,到目前为止,已完成改制78户,占企业66.6%,其中:破产24户,“两个置换”54户,有偿解除劳动合同、置换职工身份9612人,占在职人数88.2%,还有39户企业没有进行改制(其中有6户原已批准进入程序但因种种原因暂停),占企业数33.3%,职工20xx人,其中:在职1261人,占在职人数11.8%。
市政府对商业企业改制十分重视,20__年3月1日的第33次常务会议在充分肯定前期工作的同时,就改制中存在的问题进行了研究,鉴于资产质量较好、企业改制积极性较高、条件成熟的企业已完成改制,会议认为商业企业改制进入扫尾阶段,对条件不成熟的企业,原则上不再进入改制程序,维持现状,让困难企业的困难职工申请低保,故此,这次会议以后,商业企业基本上就没有企业进入改制程序,主要集中精力对已进入程序的企业进行扫尾。
二、存在问题
(一)39户未改制的企业,大多为少、小、边、穷的企业,资产处置难,职工安置难,维护稳定难,改制工作难以推动。
1、“三无”企业11家306人(其中在职251人),主要是原外贸企业,绝大多数无资产、无经济来源、无办公场所,负债率极高,养老保险、医疗保险等都没交足,有的根本就没交,企业极不稳定,职工要求按改制政策进行安置的呼声很高。(市外贸集团公司、五矿公司、轻纺公司、化医公司、进出口公司、开发公司、万通公司、洲港公司、利达公司、边贸公司、物资协作公司)。
2、“有天无地”的企业6家,职工209人,其中在职93人,占地10949平方米。它们主要分布在中央省属企业的区域内,由于历史原因,土地权属不清,严重制约着改制的推进,市政府及相关部门多年努力仍未得到妥善解决。(市四三0综合商店、宏源公司、茨菇塘综合商场、宋家桥食品经营部、田北菜店、化新商店)
3、安置资金缺口大的企业9家,职工616人,其中在职419人,这些企业因资金缺口大和改制费用难以筹措等原因而无法进入程序,仅靠微薄的租赁收入维持。(市外贸粮油公司、外贸包装供应站、建百商场、天味月塘综合商场、杉木塘百货商场、学堂冲菜店、建宁化工商店、蔬菜车队、杉木塘副食商场)
4、因产权不明晰、职工思想复杂等原因未能进入改制程序的企业13家,职工954人,其中在职498人,如五交化总公司在1996年将一家公司分为六家后,产权分>百范文网-您的专属秘书,中国最强免费!
(二)资金缺口大
随着社会平均工资的逐年增加及政策的调整,再加上企业累积欠帐增大等原因,企业的负担不断加重,安置费用越来越高,资金缺口越来越大,据对这39家企业统计测算,这些企业可变现资产13597万元,若按株发[20__]5号文件的政策,安置职工需15513万元,负债16847万元,按相关政策安置到位的话,资金缺口18763万元。
(三)职工的思想复杂
这些未改制的企业职工的思想由于种种原因变得更为复杂,其心里预期更高,希望政府给予的安置补偿和优惠政策更多,尤其是那些有点资产勉强维持的企业,如果按[20__]5号文件,对资产公开处置后,关门走人,他们的积极性不高,甚至抵触。据摸底,在未改制的企业中,有改制积极性的企业不到一半,且大多集中在“三无”企业,大部分企业表态维持现状。
(四)工作协调难度大
市商业企业改制办设在市商务局,主要由商业科承担这一职能,在实际工作中,涉及相关职能部门之间的沟通协调任务重,争取优惠政策的力度也非常有限,人手不足,商务局虽然调配充实了一些人力,但仍然不够。一些上访人的不文明上访给机关的办公秩序造成不良影响,为商务工作全面开展造成不利。化解改制企业中的矛盾与纠纷手段弱化。
三、工作设想
(一)基本原则
一是依法依规按程序、公开、公平、公正的原则,严格按照政策搞好资产处置、职工安置和遗留问题的处理,依法维护好职工的利益;二是企业自主、政府引导的原则,突出企业的自主行为,充分尊重企业职工的意见,不大包大揽,有序指导和合理疏导;三是实事求是,因势利导,区别对待,稳妥推进的原则,不搞一刀切,按照绝大多数职工同意改革、资产可以变现、安置资金没有缺口的必备条件,成熟一家改一家。
(二)工作步骤
按照先易后难有序推进,深化改革与解决遗留问题相结合的思路,力争用3年的时间,完成企业改制工作。
1、积极处理好改制中的遗留问题,对于原改制中政策未涉及的问题或安置不到位的,想方设法妥善处理;对已改制企业中出现的矛盾与纠纷,按照尊重历史、尊重事实的原则,依法依规进行化解,避免引发新的矛盾。贺百商场的遗留问题必须认真对待,及时处理。
2、积极推动有条件的企业进行改制,即安置资产缺口不大而职工又同意改制的企业加强引导与指导,尽快进入程序,今年
计划为3家左右,如市劳保公司等在年内完成。
3、积极筹措资金安置好外贸企业的职工。能破产的就破产,缺口资金由政府解决,约需11123万元;或者让其完善好养老保险和医疗保险等手续,将欠帐和提留部分予以挂帐,对确无收入来源的企业,新发生额由财政拨付,逐月缴清。维护其基本民生问题,维护企业的稳定,争取今年实施。
4、积极引导资产尚可、但职工改制积极性不高的企业抓紧时间改制,对此,市政府应该给予一定的奖励政策或措施促使其改制。
5、集中精力突破难点。对资产安置缺口较大的,尤其是产权不明晰的企业进行调研,制订方案,争取政策支持,推动改制,如原五交化总公司等6家企业的产权处置问题,必须明晰产权或者重新合并为一个法人实体,厂矿区的商业流通企业必须取得产权,或者市政府敦促中央省属企业在主辅分离时强制进行处置,计划在20__年下半年实施,20__年完成。
随着企业改革的逐步深入和规范,企业的经营理念和思维方式以及干部职工的思想状态都在一定程度上发生着变化。近期,昆明市xx局有大量员工辞职,职工队伍出现不稳定因素。这些变化必将对企业的生产经营和发展产生极大的影响。5-6月份,市局党委安排综合办相关人员到基层集中进行了一次职工思想调研,现将调研情况作如下汇报:
一、 职工思想主流方面
1、局领导班子成员思想信念坚定,大局观念强,工作思路清晰,凝聚力、战斗力强,在职工中具有很高的威信。
2、大部分职工思想稳定,人心思进。职工加强对管理制度、生产技能、业务发展、安全规程的学习,结合服务质量提升要求,着力提高自身素质和工作水平,认真投身到各项工作中。
3、随着就业形势和就业压力的急剧加深,大部分职工也愈加珍惜自己的工作岗位。特别是劳务工更是希望能转正成为正式员工。
4、职工密切关注体制改革,支持企业体制与机制改革,使个人利益和个人发展与企业整体利益相协调。
5、随着市场竞争的不断加剧,职工普遍感到工作压力大,甚至有时候已经是超负荷的工作。由于工资总额不够因素,基层长期处于缺员状态,无法满足目前企业发展的需要。
二、职工思想上存在的问题
1、部分职工对当前市场形势认识不足,安于现状,不求进取的惰性较大,缺乏紧迫感、压力感和事业心,有的甚至存有应付现象,认为企业给予他们的不多,抱着混日子的心态得过且过。
2、部分职工与一流的企业管理标准要求差距很大,学习的积极性不高,求知的压力不够,动力不足,离上级学习创新型企业的要求相距甚远;
3、部分职工政治学习的自觉性不够,认为只要抓好经营就可以了,在思想上存有惰性,理论素质不高;
4、随着社会大环境的变化,职工的经营任务逐年增长,工作压力越来越大,但职工工资多年来变化不大,职工对提高工资有一定期望值。
三、目前基层员工思想动态主要特点
总体上看,xx员工尽管近几年来经历了多次重大变革,目前又面临着激烈的市场竞争和企业转型的挑战,但基层员工队伍思想相对平稳,面对转型的心理承受能力较强;尽管大多数员工表示工作所带来的压力比较大,但面对企业转型的不断深入,绝大多数员工不是消极等待观望,而是积极主动地去应对,他们想得更多的是如何干好本职工作,如何提高自身综合素质,绝大多数员工兢兢业业、踏实工作。从调查结果来看,目前基层员工思想主要呈如下特点:
1、大多数员工的关注点是企业的发展转型能否带来职工收入的增加
随着社会大环境的改变,业务呈多元化趋势发展,业务收入也是逐年上升,这必将要求xx员工各方面的素质要不断提升来适应发展需要,可xx员工的收入增幅与物价上涨等因素相比,增幅不够,职工的生活压力也随之上升。职工很关注企业快速发展后是否能真正让职工直接受益。
2、年轻员工为主的特点,使得青年人更希望企业为自身素质提升、职业发展创造条件。按美国心理学家马斯洛的“需求理论”:人类的需要按由低到高依次分为生理、安全、社交、受尊重、自我实现的'需要。低层次的需要基本得到满足以后,高层次的需要会取代它成为推动行为的主要动因。对基层青年员工来说,购房购车固然重要,但受人尊重、有更大的发展、实现人生价值等更为重要,而且个人职业发展也是满足物质需要的前提和保证。因此他们更希望企业能够加大培训力度,跟上新技术、新业务的步伐,为提升自身素质和竞争力创造条件。另外,当今青年人在价值取向上更多表现出“多元化”的特点,他们重精神,也重物质,重自我,也重团队,重眼前,也重发展,因此,企业在如何调动员工积极性方面,就要跟上这一特点,有针对性地开展引导和激励。
3、企业高速发展的同时,各方面的工作面临新的挑战,职工十分关注企业核心竞争力是什么?
目前,各种新生业务种类繁多,对于业务管理员、职工都要不断加强培训来做好产品的销售和服务工作。但矛盾的是,现在全局人员紧张,进行一些培训学习需要大量占用职工个人时间,且培训方法单一,师资力量有限,时间久了,职工表现出身心疲惫的状态,培训效果并不明显。职工也产生了质疑,多而不专的发展模式是否是长久之计,xx企业的核心竞争力倒底是什么?如何定位,如何做大做强企业的核心竞争业务成为大家关注的焦点。
4、面对“三大板块”的发展,职工表现出失望情绪 就“三大板块”专业化经营后来看,邮储银行和速递物流公司的发展逐渐呈现出稳步发展趋势,职工福利待遇也不断提升。作为职工,目前压力最大、工作最苦,但回报率不高,职工产生了心理不平衡情绪,也感觉到对以后的前景表示担忧。同时,职工表示对“三大板块”的协调发展方面,做的还没够,这表明职工比较担忧企业的可持续发展问题,部分职工对企业改制后的发展前景认识不足、信心不足,觉得困难多、压力大,对激烈的市场竞争和恶劣的经营环境,心理还不能适应,超前意识、市场意识、竞争意识和责任意识还没有真正树立。
5、员工思想观念日益多元化。首先是获取信息的渠道多元化;其次是对先进典型的看法多元化;第三是处理问题
方式多元化。这种多元化的思想观念导致职工队伍出现不稳定因素,特别是年轻职工的辞职率提升。
四、基层员工思想上呈现以上特点原因分析
1、地区社会经济发展水平的影响。行业的工资水平相对于其他行业没有竞争优势。
2、经历了多次改革,员工心理承受能力和应对能力已趋于成熟。
3、目前年轻员工较多,使得青年人更希望企业为自身素质提升、职业发展创造条件。
4、工作压力来自于“外”、“内”两个方面。“外”——行业面对激烈的市场竞争,必须走出一条“特色”的发展道路,经营压力很大;“内”——随着企业内部绩效考核、服务质量达标考核、持证上岗的实施,均为员工带来了思想上的压力。
五、职工提出的意见和建议
1、随着经营压力不断加大,职工希望企业能在人文关怀上多给予职工一些关心和支持,而不能单纯的任务摊分,及时了解职工的困难和真实意愿,帮助职工解决困难。比如,在物价上涨迅速的情况下,企业应该考虑帮助职工解决住宿等问题,能提供部分宿舍也是不错的。
2、在业务发展的过程中,希望对奖励政策的制定更加科学合理,兑现奖励要及时准确,不然将打消职工发展业务。
一、调查背景
进入20__以来,世界经济总体上保持了复苏态势,但面临诸多复杂因素,复苏态势仍不均衡。中东、北非局势动荡不安,大宗商品价格上涨引发新兴经济体通胀压力增大,日本地震和海啸导致日本经济陷入负增长。20__下半时期,欧洲主权债务危机愈演愈烈,美国经济放缓明显,都为世界经济增长带来了新的不确定性,世界经济复苏前景被蒙上了巨大的阴影,此时的争论焦点已经变成了“先推行财政稳固计划还是继续维持经济刺激政策”。事实上,这也成为世界各国政府制定宏观经济政策时面临的两难问题。
二、调查的目的及意义
作为一名当代的大学生,了解国情,使即将毕业步入社会的我们了解企业就业市场趋势,是非常有必要的。特别是对于我们外语专业的,从事外贸方向相对比较的多,因此,我们本专业学生应该了解外贸企业对人才的需求状况,以便为今后的就业做准备。宁波教育学院高职学院特此组织了这次极有意义的.外企调研活动。
三、调查方法
本调查主要采用相关部门抽样调查形式的问卷调查,结合个别企业、个别公司负责人个案访谈完成。问卷发放时间为3月13日至3月15日。实际发放问卷30份,收回30份,问卷有效率93%。调研步骤如表
四、调查范围对象的基本情况
我们组成员经过对宁波市30多家企业的调查问卷反馈情况得出:各家外贸企业的主要出口市场在欧洲与美洲,各占市场比率40%与23%;其次是东南亚与非洲,各占15%与7.5%。宁波市外贸企业主要出口产品为纺织服装,占出口产品的25%;其次是家具产品,占19%;还有的就是化工产品和机电产品,各占12%。
五、调查数据展示及结果分析
(一)宁波是我国重要的港口城市,进出口贸易发达。经过调研,宁波主要的出口产品为纺织服装占25%,其次是家具产品,机电,化工,钢铁产品,
分别占19%、12%、12%、6% 。也有少部分企业出口农产品以及有色金属所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出宁波的外贸企业是以出口纺织服装等轻工业产品为主的,掺杂少许。
农副产品和第三产业的产品的企业。在我组所调研的企业中,出口市场以欧洲,美洲,东南亚地区为主。
欧美市场是宁波外贸企业主要的出口方向。欧元贬值、金融危机导致欧美市场萧条,势必影响我国产品出口。但是,经过一段时间的发展,全球经济初步复苏。所以,宁波48%的企业预计企业20__年全年出口额将超过20__年,4%的企业预计持平,48%的企业预计下降。
(二)接着我们
小组对影响企业发展的不利因素作了调查。主要有以下几点:人民币升值,劳动力价格提高,原材料、能源涨价,地价或租金上涨,出口退税政策调整,物流运费提高,市场准入认证费用等。如下图所示:
分析企业发展的状况,25%的企业对未来一段时间出口前景预期抱持平态度,12.5%
的企业抱乐观的态度,62.5%的企业抱不乐观的态度。虽然如此,各家经营者还是纷纷制定出相关的发展目标,以应对危机,渡过难关。其中29%的企业决定开拓新兴市场;16%的企业决定扩大内销;也有16%的企业决定调整生产规模;还有16%的企业决定加大研发力度、产品升级和品牌建设;13%的企业决定多方面缩减成本;10%的企业打算降低价格,维持市场份额。
(三)通过分析了解企业发展状况,我们也调查到了企业招聘人才的一些相关要求,作为一名英语专业的大三即将毕业的学生,努力提高自身素质,使自己更符合企业所需人才的标准,对我们以后的就业十分重要。目前,企业招聘员工的方式以人才交流会为主要招聘方式,占34.50%,其次是因特网,占20.70%,而大专院校专场招聘会只占了10.30%.
一、调查背景
改革开放以来,随着中国市场经济的确立和发展,民营企业像雨后春笋般蓬勃成长,并逐步趋于成熟。它是解决社会就业、增加国家财政收入、发展高科技、支援国家经济建设等众多方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一环亮点。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,个性是财务管理工作存在的诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。
我选取民营企业作为考察点,对*有限公司的财务管理工作的问题进行调查分析,找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善企业的财务管理工作带给借鉴和启示。
二、调查结果
透过这次调查,发现公司岗位设置、账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了帐帐、帐实相符、帐实相符。账务做到了日清月结。财务人员都能遵守会计职业道德,没有发现带给虚假财务报告、做假账、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿。财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等于会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务制度完善。健全,并制定了各项规章制度。但同时我还发现公司有几点不好的地方:
1、管理者素质低下,财务管理意识不强
思想重视不够,财务管理重于形式。财务管理只是个形式,对其认识不够,致使许多制度过于简单,趋于形式,摆摆样貌。甚至部分资料不愿建账,也有怕多缴税,不感建账的想法,还有部分资料因为缺乏财务会计知识,不会建账。公司内部财权集中地关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。在财务管理方面仍停滞于过去简单的收付记账法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2、专业人员素质较低,缺乏管理专业知识
会计专员聘请专职三人,非专职两人,个别人员缺乏会计专业知识,不具备会计从业资格,例如,刘某10年前十港下镇乡镇基层的一名村会计,没有取得过会计从业资格证,*有限公司财务负责人就联系上退闲在家的刘某到公司从事会计工作,刘某凭借几十年前积累下来的经验处理日常会计业务。有的虽然参加短期培训取得会计证,但对会计金融知识了解甚少,基本不懂成本核算,更谈不上现代企业的财务管理。
3、资金管理不善,使用资金不够合理
有些公司为逃避银行的监督,多开户头。许多业务不透过银行来结算,超限额、超范围地支取现金,且数额巨大。而却还不按照《现金管理暂行条例》的规定对现金进行管理,经常坐支现金,在发现现金短暂时盘查但是彻底;除此在货款坏账的管理、存货资金成本管理、固定资产更新或改造中存在问题,占用了超多的资金,降低了资金的使用效率。据记载为了节约支出,部分时段还会计、出纳一人兼。只记银行帐、现金账根据需要任意调整。
4、成本核算混乱,账目设置不够规范
企业没有严格区分资本性支出和收益性支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限、本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限,成本核算不准,库存不实。该企业的存货发出不是按照国家或行业的规定来计算,而是采用目测或估推,任意扩大或缩小范围,从而失去了存货发出成本和期末存货的真实性和准确性。
5、预算编制缺乏,资本结构不够优化
预算经过规划、分析,并加以数量化系统的编制,可使企业的目标及策划具体的显现。例如:企业目标是追求利润极大化?降低成本?或是提高成本?全能生产?目标一旦拟定,就能够制定策略及政策,并定期检讨执行成果。*有限公司经过17年的发展历程,伴随着所在行业的发展以超常规的速度不断膨胀,近年来公司成功地实施了外部扩张型战略,成为资产总额超过千万元的公司。公司现有的发展规模迫切需要提升企业内部管理水平,行业的激烈竞争与有限的利润空间给公司进一步发展带来了机会与压力,规范经营管理、合理控制成本成为企业亟待解决的问题。因此,如何利用先进的预算管理理论,建立贴合公司特点生物全面预算管理体系,以实现合理的资源配置、更好地规划经营活动、控制公司生物成本,让公司在竞争的市场环境中获得持续的高速发展,是摆在公司负责人面前的首要课题。
6、融资困难,周转资金不足,使用缺乏科学性,财务管理成断源之湖。
目前,我国民营企业初步建立较为独立,渠道多元的融资体系,但是融资难、担保难,仍然是制约民营企业发展的最突出的问题,主要问题是:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成民营企业信用等级低,资信相对较差。第二,大多数民营企业是非大型企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第三,中介机构不健全,缺乏专门为民营企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
分析其主要原因表此刻两个方面:一是金融业对民营企业的信贷支持部够。我国金融系统从设置到服务项目,大都是以大企业为服务对象,民营企业的信贷服务往往被忽略,由于贷款难,生产经营过程中所需资金不足,极大制约了民营企业的发展。有的民营企业,虽存在暂时困难,但银行一旦支持就能起死回生;而是民营企业的日子渠道单一,难以适应市场需求的变化。由于有的民营企业,在既得不到银行的贷款支持,又不具有自我融资或向社会公开融资潜力,无形中,加强企业财务管理也就成了一句空话,财务管理也就成了断源之湖!
除此之外在资金投放或活动中,企业有盲目跟风的思想,想一蹦而就,一口吃成大胖子,没有做好前期的市场调查及对未来风险的预算及防范。在资金的运用上,企业在盈利时,不注意资金的节约,过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化,生产资金紧缺时,资金却无处可筹。
三、解决问题的方法及对策
1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质
提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,透过考察或参加专项研讨会,利用业余时光系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自我财务管理水平。
民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资新的财会人员补充到企业中来,另一方面务必加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2、重视货币时光价值,做出科学的投资决策
要重视货币时光价值,应有一批专业的财务管理人员,还应有一批效率高,潜力强的市场调查人员,收集决策所需的资料,以便决策人员进行周密的市场和全面可行性论证,保证决策的安全性和科学性。企业还需在决策实施后,跟踪实施结果,及时根据市场的变化进行新的决策。当然,企业的投资决策不能只思考到货币时光价值,还有项目自身的一些因素以及政府的政策等因素,这些都要有相应地思考。
3、加强资金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理筹集资金,确保资金占用和资金成本最低;(2)要加强货款坏账的管理;(3)要加强存货资金成本管理。(4)要加强固定资本更新或改造。
4、建立科学、严谨、实用的成本管理机制,提高企业经济效益
财务部门要利用自身拥有超多有关成本核算信息的有利条件,运用量本利分析法,合理测定企业销售量及保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货存量,减少无效或低效劳动。同时,寻找适合企业产品个性的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算当面要遵守重要性原则,对严重影响企业效益的产品要做横向比较,把成本浪费消灭在产品生产采购的源头,实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
拓展成本核算考核范围,建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系,将能量化的指标尽尽量量化,透过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算资料,不仅仅要考核产品制造成本核算,而且要考核产品的质量成本。职责成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。
5。优化资本结构,确定资本结构区域。
实践告诉我们把企业的资本结构设定在一个点是不尽合理,并且缺乏实际应用价值。企业的资本结构就应在一个资本结构区域,只要企业经营方向,销售策略等决定企业方向因素不变,企业资本结构只要在最有区域内都是能够理解的,企业也必要经常调整。
6、实施预算管理体系,保证生产经营有序进行
企业要编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算,使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。预算管理的关键是制定严密、详细、可行的预算计划,制定详细的计划需要企业各个部门的密切配合,也需要财务部门有精干人员参与这项工作;预算的执行、总结、分析也是很重要的方面,透过预算执行状况的总结、分析,能够发现变动因素及原因,使企业采取的对策更具有针对性。实施预算管理体系具有表现以下几个方面
;5。结合信息技术手段,不断提高预算管理效率。
四、调查体会
经过这次的调查,我体会到应对现今激烈竞争的市场,在企业财务管理现状当中,应对新环境的变化,企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高,建立健全财务制度,个性是加强财务管理的应用,提高财务管理水平显得十分重要。企业就应不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动企业和整个国民经济的健康发展。
根据调研安排,现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下:
近年来,在省及宣城市委市政府的关心支持下,我市深入推进五区建设和项目建设落地年活动,加大工作力度,创新工作举措,工业经济的综合竞争力不断提高,全市工业经济实现了平稳较快增长,为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
一、规模工业经济运行总体情况
20xx年,规模以上工业企业实现总产值亿元,同比增长%;完成工业增加值亿元,同比增长%;实现主营业务收入亿元,同比增长%;实现利税亿元,同比增长%;实现利润亿元,同比增长%。
二、存在的主要困难和问题
当前,我市工业经济的发展取得了很大成绩,但也应清醒地看到,影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看,主要问题有以下几点:
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看,反映用地缺口共39家企业,用地需求高达1881亩。原因:
一是用地指标偏紧。国家严控土地指标,紧缩地根,工业项目用地报批难度大,用地指标与实际需求存在较大的硬缺口,无地或项目等地问题普遍存在。
二是征地手续繁锁。目前,国家从严掌握对新增工业用地审批条件,若涉及征用农用地,手续更多,更加费时费力,我市部分项目目前正排队拿地。
三是一些租地生产企业,在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下,降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看,反映资金缺口企业共143家,占调研企业的%,缺口178560万元,其中5000万元以上共10家,占7%;1000万元以上共55家,占%。原因:
一是银行信贷总体偏紧。20xx年,国家6次提高银行准备金率,3次提高银行利息,加大了企业的融资难度,提升了融资成本。
二是企业自身融资需求增加。一方面,部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面,因融资普遍难,企业之间货款拖欠加剧,20xx年,全市规模工业企业应收账款亿元,增长%,产成品库存亿元,增长%。
三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中,承兑汇票大量出现,有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现,甚至从民间借贷,月息一般3分左右,其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业,用工需求缺口较大,急需新招大量普通工人,部分企业因为工人缺口大,不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业,招工留工难更为突出,据凤形公司反映,工人工资增幅高达20-30%,年人均工资4万左右,每年交五险一金7800万元,若不是交五险一金,工人流动将在40%以上,并且预测5~8年后这个行业将很难招到工。
4、原材料价格上涨过高挤压企业利润。20xx年,全市工业生产者购进价格指数,高于工业生产者出厂价格
个百分点。其中,有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达%、%和%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%,铝片价格上涨加快且需现金支付。
三、采取应对措施
1、深化帮扶活动,强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题,市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动,采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式,从资金、土地、用工用电等方面,深入了解企业生产经营状况,在此基础上,市委市政府作出了两项决定:
一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题,有效缓解企业发展压力,选择100家成长性好、业绩优良的企业,建立了由市级领导和市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。
二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发20xx44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发20xx131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办20xx21号),从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈,推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置,尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面,清理长期闲置土地,盘活存量,防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度,激励企业建设多层厂房,节约集约用地,提高土地利用效率。融资方面,鼓励金融担保机构创新产品、创新服务,增加对中小企业信贷投放,加大银企合作力度,主动搭建银企合作平台,为企业融资创造条件,加大企业上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工,大力组织在岗培训、职业培训,逐步改善用工待遇,积极营造留人良好环境。电力方面,加强宣传引导,优化电力保护环境,坚持有保有限,呼吁错峰避峰用电,合理安排生产。
3、加大协调力度,提升服务水平。进一步强化协调服务职能,创新服务方式,丰富服务内容,简化项目审批程序,尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色,运用政策手段,出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能,搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁,加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理,适当提升劳动报酬待遇,改善劳动者工作环境,加强人文关怀,增强员工的归属感,降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等,帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能,加快项目建设。项目是工业经济发展的载体,是经济工作的重中之中,要立足当前、筹划未来,抓好重大项目的谋划与储备,加大服务协调力度,健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系,确保重大项目梯次推进、有效连接,加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题,有针对性提出解决方案,逐一突破,确保项目如期开工投产达效。
四、几点建议
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造,建议省、市、县经信系统联动,每年选择一批区域特色产业,整合高等院校和科研院所资源,制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大两化融合试验区和示范企业扶持力度。
5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。
为了解国内外疫情、国际形势及其他因素对企业进出口产品价格的影响,反映企业当前面临的主要问题及诉求,调查队对省市无机盐化工有限公司、料有限责任公司及化工有限公司三家企业开展了专题调研。调查结果显示,今年以来市工业企业不断改进既有产品,开拓新产品市场,产品出口价格、出口数量、出口额呈现“三增”状态,企业生产经营状况总体稳中有增。
一、企业生产经营状况总体稳中有增
1、企业总体运行良好,上半年出口价格、出口数量、出口额均呈增长态势。据调查,三家企业今年出口价格普遍小幅上涨,其中工业磷铵上涨108.16元,涨幅为3.30%;三家企业今年出口数量为45161.62吨,增加6236.32吨,同比增加16.02%;三家企业今年出口额为160614852.92元,增加33405394元,同比增加26.26%。
2、三家企业个中情况呈“两家增一家减”。据调查,省市无机盐化工有限公司与磷化工有限公司受疫情、国际形势冲击较小,目前运行良好,企业效益相对较高,但料有限责任公司遭受巨大冲击,企业效益相对较差,上半年出口量同比减少1829吨,下降幅度高达37.39%。
3、生产新产品,开拓新市场尤为重要。据调查,受疫情、国际形势冲击影响,料有限责任公司销售产品仍以固有产品为主,生产成本不断上涨,订单量下滑严重。其余两家企业适时调整,磷化工有限公司新增出口磷酸二氢钾,省市无机盐化工有限公司新增出口磷酸二氢钠,均取得良好的效果,获取较好的生产效益。
二、企业目前面临的主要问题
1、海外疫情仍在持续影响。目前国内疫情在政府采取强有力的措施下基本控制,企业基本复工复产,生产经营基本恢复正常,但海外疫情仍在蔓延,未得到有效控制,大大增加企业生产经营的不确定性因素,尤其对出口企业来说面临巨大挑战,产品的销售、运输受阻,产品订单量存在一定下滑,未能达到预期生产经营效果。
2、国际形势微妙或造成巨大冲击。目前国际形势相对不明朗,中美摩擦不断,制约着出口企业正常生产经营,企业产品在国际市场上销售存在一定的阻碍,对外贸产品影响尤为突出,对进出口企业生产经营上带来一定的.影响,省市无机盐化工有限公司就反映,因为担心海外运输受阻,资金回笼能否顺利等因素,导致企业对海外订单小心谨慎,无法全力以赴安心生产。
3、企业生产资金压力较大。受到疫情和国际形势双重影响,企业产品在销路、运输上存在一定问题,固有产品销售量减少,新产品市场开拓难,加之原材料费用、人工费用等不断上涨造成生产成本增加,而产品销售货款回笼慢,银行贷款手续繁琐、资质要求较高、放款效率低,导致企业资金压力加大。
4、销售市场行情相对较差。海外市场受到疫情的影响,多数企业无法正常经营生产,消费能力有限,市场行情较差。同时,料表示,受疫情影响国内消费市场发展行情逐步走低,生活消费水平持续降低,近几月来,禽类价格降低影响饲料级磷酸氢钙销售,销售额不断减少,上半年出口额减少563万元,同比下降44.47%。
三、企业几点诉求和相关意见建议
1、加强政策支持力度,鼓励企业出口。调查三家企业反映,期盼政府快速搭建信息交流共享平台,合理优化资源配置,在一定程度上解决信息不对称带来的影响,营造良好的市场环境,促进企业健康发展。同时,进一步将相关政策补贴落实,加强减免税费力度,出台相关政策措施支持鼓励企业出口,切实保障企业安心生产。
2、帮助企业开拓国内外消费市场。期盼政府一方面继续深化“一带一路”发展战略,及时制定出台相关政策措施,积极帮助出口企业开拓海外市场,打开产品销路。另一方面出台相关措施促进经济健康快速发展,努力恢复到疫情前水平,刺激拉动国内消费市场,扩广进出口企业产品销路,大力帮助企业生产产品出口转内销,提高企业生产效益。
3、努力帮助企业解决生产资金困难。政府相关部门建立健全金融机构体系,由政府出面提供短期低息担保贷款或信用贷款,帮助企业解决短期内现金流问题。同时,银行等金融部门完善简化放贷流程,加大对进出口企业信贷的支持力度,增加专项贷款、特殊贷款等方式,扩大放贷渠道,提高放贷审核效率,帮助企业解决生产资金问题。
员工满意度是指员工对所在公司中扮演角色的感受或情感体验,是员工对其工作或工作经历评估的一种态度反映。通过员工满意度调查,有助于分析员工满意度(ES)、客户满意度(CS)和公司业绩三者之间的关系,提高品牌公司的经济效益;有助于了解员工如何看待公司、评价公司,诊断品牌公司潜在的问题,不断完善公司的管理制度;有助于增强管理者的责任意识,使品牌员工对公司战略目标有明确认识,强化公司健康和谐的文化氛围。
__日,人力资源部前往某公司开展了员工满意度调查工作,经后期调查数据的录入、整理、统计与分析。现将本次某公司员工满意度调查结果作如下分析汇报:
一、调查时间:
___日
二、调查地点:
某公司车间二楼培训室
三、调查成员:
____
四、调查对象:
公司各部门员工
五、调查方法:
抽样匿名调查
六、调查人数:
本次员工满意度抽取42个样本进行调查,其中,有效问卷为41份。
七、满意度分析
本次员工满意度问卷从总体满意度、管理环境、工作环境、绩效考核、职业发展、薪酬福利和协作沟通等七个维度进行设计,问卷较为全面地包含了员工满意度的各项内容,较为客观地反映了员工在现阶段对品牌公司的满意度。
1、整体满意度分析
从上图可以看出,非常满意的员工占抽样调查员工的56%;满意的员工占抽样调查员工的34%;员工感觉“还可以,有部分地方不满意”的占调查员工的10%。从中可以看出,某公司员工满意度整体较高,满意以上为90%。其中还需要进一步了解被调查员工提到的部分不满意的具体方面。
2、管理环境维度分析
其中,在了解员工对“管理制度是否合理”的看法时,有2%的被调查员工认为公司的制度常与实际脱离,管理还是得靠自己的经验,22%的被调查员工认为公司制度基本能为管理提供帮助,76%的被调查员工认为公司制度很完善,我们工作生活都很有序。
建议管理者在管理中精益求精,积极听取员工的建议。同时,了解少部分员工对管理制度不满的原因。
在了解员工对“公司的激励奖励制度”的满意度时,有76%(即图中1、2之和)的被调查员工认为公司的激励制度基本公平,能满足管理需要;有17%的被调查员工认为公司制度惩罚多于奖励,需要激励员工还是得靠自己掏钱包;有5%的员工认为公司激励制度形同虚设,员工得过且过。(说明:本题实际做作答员工为40人。)
建议管理者在达成公司经营目标的基础上,思考调整现有的激励奖励制度,或了解个别部门的激励奖励措施,找出部分员工的不满之处,增加团队的凝聚力,提高员工的工作积极性。具体比例请见下表:
在了解员工对“上司的承诺兑现情况”的满意度时,总体满意度较高,78%的被调查员工认为上司的承诺总是可以实现,只有2%的被调查员工认为上司的承诺从不实现。
说明品牌的大部分管理者言行一致,得到员工的信赖。建议管理者掌握丰富的管理知识和技巧。
3、工作环境维度分析
其中,在了解员工“哪些方式有助于提高工作热情”时,具体比例如下:
有41%的被调查员工认为“公平、及时、恰当的激励”有助于提高工作热情,有44%的被调查员工认为良好的工作氛围和团队精神;有10%的被调查员工认为不断参加培训,获得与岗位相关的知识。被调查员工没有员工选择“加强内部竞争,实行员工的优胜劣汰”。
从中可以看出,被调查员工更加注重良好的工作氛围和团队精神,其次是注重公平、及时、恰当的激励。相比其他品牌,某公司员工整体凝聚力较强,注重团队协作。建议品牌管理者可以从以上几个方面提升员工的工作热情。
4、绩效考核维度分析
在了解员工对“考核是否公正、客观、有说服力”的满意度时,有56%的被调查员工认为完全符合,39%的被调查员工认为基本符合,2%的被调查员工认为不相符。
建议管理者通过员工访谈的方式,了解该部分员工对考核方法不满意的深层次原因,识别该部分员工在团队中的作用。详细比例请见下图:
在了解员工对“考核过后上司的反应与关注”的满意度时,有63%的被调查员工认为对于做得好的表示赞扬,并与你分析考核中需要改进的地方,并协助你改善。有24%的被调查员工认为告诉你考核结果,对做得不足的给予指出。有10%的被调查员工认为只告诉考核结果,不做出任何行动。同样,也有2%的被调查员工认为考核只是为了应付,上司无任何作为。
建议各层级管理者对下属的绩效考核给予合理的关注,以了解下属的想法,并做出绩效辅导和工作帮助。
5、职业发展维度分析
在了解员工对“对自己的晋升渠道是否清晰”的满意度时,有37%的被调查员工认为自己非常清晰并清楚方法;有37%的被调查员工认为基本知道,但具体方法不清楚;有17%的被调查员工认为“只知道做得好就有机会,上司没有给到明确指导”;也有7%的员工认为“不知道也没有想过要升职。”
从此项调查内容发现,只有一部分被调查员工对自己的职业发展明晰明确,有54%的被调查员工认为知道,但不知道具体方法,也得不到上司的明确指导。建议管理者对下属更加明确的工作指导,重视人才培养;同时,建议各级管理者深入了解员工的职业发展兴趣,鉴别员工的能力优势,规划员工的技术,或管理职业发展路径。
6、薪酬福利维度分析
在调查员工“对自己工资待遇的满意程度”时,17%的被调查员工认为现在公司的工资在同行业来说是稍高的,56%的被调查员工认为现在公司的工资在同行业来说是差不多,22%的被调查员工认为偏低,5%的员工认为差远了。
综合分析,认为73%的被调查员工认为现在公司的工资水平在同行业内中等偏上,内部员工认为较为合适;但也不能否认,27%的被调查员工认为偏低。建议管理者通过多种渠道了解行业内薪酬水平,同时了解不满意员工所代表的岗位,具体了解不满意薪酬水平的深层次原因。具体比例请见下表:
在调查员工“对哪种文体活动最感兴趣”时,5%的被调查者选择卡拉OK;37%的被调查者选择户外运动;54%的被调查者选择旅游。具体比例请见下表:
本项调查内容可以为综合部组织员工活动提供依据,建议综合部首先考虑户外运动和旅游这两种形式,进而增加员工的满意度,丰富员工的业余生活。
7、协作与沟通维度分析
在调查员工“遇到困难时,所选择的倾诉对象”时,39%的被调查员工选择直接主管作为倾诉对象;7%的被调查员工选择人力资源部,,24%的被调查员工选择同事;24%的被调查员工选择家人、朋友。
从本次调查内容可以得出,39%的员工在遇到困难时,会选择直接主管,说明品牌部分管理者值得员工信赖和肯定,有利于团队目标的实现。当然,被调查员工中仅有7%的员工选择人力资源部,说明人力资源部和综合部作用没有充分发挥。 八、其他建议
1、希望提高员工的工龄工资,提高老员工的忠诚度;
调研背景:
“新冠病毒”爆发以来,和各地均采取了有力防控措施,疫情得到初步控制。但一手战疫情,另一手也要抓经济。着力做好疫情防控同时,有序推动复工复产,恢复社会和市场的正常运转,才能争取“抗疫之战”的后胜利。
调研时间:
20xx年2月12日12点-2月14日12点
调研目的:
本次调研主要是了解当前省内企业的经营现状及后期复工复产面临困难,评估当前的风险,制定合理有效的经营策略,以便更快的恢复正常经营。
调研样本:
本次调研共收集xx地区291个调研样本,调研对象分布xx11个地级市,其中xx157个样本占比53.95%,、和收集样本相对较多,分别占比18.9%、5.84%、5.15%、4.81%和4.12%。
调研样本主营业务主要为贸易流通和生产制造两者合计占比超过90%,,分别占比70.44%和19.93。业务范围主要集中在华东地区,占比89.35%。调研样本企业员工整体较少,0-100人,100-500人,500-100人。分别占比63.92%、17.87%和12.03。
调研样本企业营业规模分布相对比较均匀,1000万元以下,1000万-1亿元,1亿元-10亿元,10亿-100亿元和100亿元以上分别占比为18.21%、21.99%、25.43%、17.87%、16.49%。由此表明以贸易流通和生产制造为主营业务的企业营业规模相对集中在1亿-10亿中,超过10亿相对1亿以下略少,基本呈现正态分布,并且xx省内各市差异不大。
调研结论:
1、企业整体复工晚于去年春节同期15天以上,阻碍复工的因素是物流运输不畅和员工返岗困难。企业认为人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足可能是复工的主要难点。
2、目前企业一季度经营困难较大,将近7成的企业经营饱和度低于60%,并且有7成锈钢板的企业一季度营业收入同比去年会出现下降。
3、目前贸易流通和生产制造人员相对稳定,不会出现大幅裁员的情况,但是也只有13.06%的企业今年可能会扩招。
4、目前贸易流通和生产制造企业对于20xx年生产经营状况整体相对乐观,仅仅只有12.71%的被调研企业持悲观态度。
调研内容及结果简析:
1、企业的计划复工日期
企业整体复工晚于去年春节同期15天以上,其中有3.09企业复工要晚于去年同期1个月,还有22.68%的企业复工时间未定。
2、企业复工后能否正常生产或经营
复工以后正常经营也比较困难,仅仅只有37.11%企业复工了能够恢复正常生产经营,1个月内能够恢复正常生产经营的为95.88%,还有4.12%的企业恢复正常生产经营时间超过1个月。
3、企业复工所面临困难
企业复工面临困难是物流运输不畅,由于贸易流通和生产制造高度依赖物流,目前大部分地区交通管制可能对于企业正常运营造成较大影响。此外由于为用工大省,尤其是工人大多数来自于安徽、湖北和河南,员工无法到岗也是影响企业正常运营的`重要原因。
4、企业复工后疫情防控难点
复工后疫情防控的主要难点在于人员、物资流动大带来传染风险和口罩、消毒液等防疫耗材不足,分别有55.67%和55.33%认为复工后这两种情况存在较大风险。
5、企业当前订单状况
目前所调研企业中的订单将近60%的企业相比去年下滑,仅仅只有6.2%的企业订单相比去年增长。
6、企业生产经营饱和度
目前企业经营饱和度较低,低于20%的占比达到34.71%,低于60%的合计高达,67.7%。超过80%仅仅只有9.28%。
7、企业一季度用工计划
目前企业大多数能够不裁员,占比为83.16%,由此表明贸易流域和生产制造行业虽然短缺比较困难,但是不会出现大规模人员下岗情况,但是也仅仅只有13.06%的企业今年可能会扩招。
8、企业一季度营业收入增长预期
目前70.1%的企业一季度营业收入同比去年会出现下降,仅仅7.9%的企业会同比增长。
9、企业20xx年经营预期
目前对于20xx年生产经营状况整体相对乐观,仅仅只有12.71%的被调研企业持悲观态度
福利企业是我国为安置残疾人就业而兴办的具有社会福利性质的特殊企业,是稳定、扩大残疾人集中就业的重要平台。发展福利企业对帮助残疾人、维护社会稳定,推动地方经济发展有着积极的作用。为此,针对我镇福利企业近期出现的问题,开展调研活动,进一步摸清情况,争取找到改进措施,促进福利企业健康稳定地发展。
一、我镇福利企业的基本情况
我镇共有福利企业9家,主要集中在等行业,共安置残疾人314人,上岗239人,挂靠不上班75人。上岗人员已由挂靠企业帮交4金并且同工同酬,企业未另外给钱,月平均工资元。20xx年上半年福利企业实现销售收入万元,实现增值税万元,增值退税万元,人均退税万元。
二、存在的问题
(一)福利企业积极性降低
福利企业本身就是比较特殊的企业。它的生存发展离不开当局扶持政策特别是税收优惠政策的扶持保护。自20xx年开始新福利企业税收优惠政策出台后,福利企业可享受的税收优惠就已大幅下降。加上现在劳动力、资金、原材料、土地、资源环境成本的不断攀升,大大压缩了福利企业的利润和生存空间。目前,我镇大多数福利企业的生产经营处于艰难维持阶段。
但税务部门没有充分考虑福利企业的特殊情况,严格执行税收政策,并且要求残疾职工必须100%上岗。有的企业则无法达到要求。因此,这些诸多因素导致福利企业积极性逐渐下降。现在已有4家福利企业都提出要退出福利企业,其中3家正在清退残疾职工。
(二)残疾职工情绪不稳定
我镇很多残疾人员本身家庭条件就差,文化程度较低,就业能力弱,且不同程度存在心理障碍。能够找到一份工作对他们来说是十分不易的一件事。这次被挂靠企业清退,面临着失业,生活无保障的困境,普通人都难免有情绪。何况是残疾职工,他们想到今后的生活,难免会情绪化。部分人员还有过激的行为,但都及时被制止。
三、解决问题的建议
(一)由当局引导,加大对福利企业的扶持力度
首先,要切实将现有的各项扶持措施落实到位,让福利企业享受到当局对它们实实在在的扶持。然后,在财力允许的范围内,加大财政方面的扶持力度。鼓励福利企业愿意参与并吸纳更多的有劳动能力的残疾人就业。同时,我们要对残疾人集中就业工作成效显著的福利企业、企业家及自强不息的残疾人进行表彰、奖励,起到树立典型、扩大宣传的作用。
(二)继续加大国家对福利企业减免税力度,切实减轻企业负担
一方面要尽快将现行福利企业税收优惠政策进行适度调整完善,重点是要取消3。5万元的退税封顶,建立退税额度自然增长机制。在所得税、城镇土地使用税、房产税方面加大减免力度,进一步为企业减轻负担。特别是针对企业中部分残疾人的特殊情况,不能100%上岗的,希望税务部门能够根据实际情况,放宽条件。这样,就不会让福利企业有挫败感。
(三)切实提高福利企业自身综合素质
福利企业生存发展,归根结底还是要靠其自身。如果它们自身素质提高了,市场竞争力也就提高了,也就能够不断壮大发展。这样,也能吸纳更多的残疾人员就业。要引导和扶持福利企业不断增强体质、提升实力、超越自我,加快转型。一方面要通过技术升级、结构调整、品牌建设、提高产品质量来赢得市场竞争力。另一方面,要引导和帮助福利企业加强企业在职职工的教育和培训工作。通过各种渠道为残疾职工提供充分的培训和受教育计划,不断提高职工素质。特别是要注重培养专业技能方面的人才。最后,要引导和支持福利企业加强企业文化的建设。努力让现代企业的契约文化、法治精神、规则意识和社会责任、诚信商德、人文情怀、在每个福利企业中生根发芽,开花结果。同时,要引导和鼓励福利企业构建和谐劳动关系,大力营造关爱残疾职工的氛围,切实维护残疾职工的合法权益,进一步增强企业的凝聚力和职工对企业的向心力。
根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展“结对帮扶”活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。
我局高度重视,成立以局长任组长的驻村帮扶工作领导小组,明确专人主抓此项工作,局办公室为具体联系单位,分工具体,职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”,即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行
良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈1会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、精心组织,做好帮扶工作
制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。
我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:
一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作2政策。
二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。
三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。
四、工作中存在的不足及打算
虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:
一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;
二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
药品零售经营企业是药品流通中重要环节,点多面广,处在药品经营的前沿,加强对零售药品经营企业的监管尤为重要,我结合对本辖区内的药品零售经营企业的日常监管掌握的情况,现将药品零售经营企业存在的问题、产生的原因以及措施对策和大家共同交流。
一、存在的问题
(一)药品分类管理方面:药品未能严格按照有关规定进行分类摆放陈列,处方药品与非处方药品时有混放;医疗器械(膏药类)与药品混放;非药品(保健食品)与药品混放;易串味药品不能单独设立专柜存放。
(二)处方药销售方面:处方药品不能完全凭处方销售,处方收集不全,对未凭处方销售的药品,销售登记不全。
(三)人员管理方面:部分药店质量负责人是聘用的,其经常不在岗,营业人员也自行调整为其家人,未经上岗培训就从事药品经营,在对处方药品的销售和调配操作中很不科学,对人民群众用药安全构成一定的威胁。
(四)经营方式方面:个别零售药店存在着以零代批现象,将药品直接销售给基层医疗机构;有的药店进行无证行医,前面是药店经营场所,后是诊所病房;有的.零售药店之间有调货现象,对销售不太好品种或快到效期的药品药店之间有进行销货或换货进行销售。
(五)采购管理方面:经营药品或医疗器械(一类或国家充许的二类)以及进口药品未能及时收集相关票据和产品注册证明材料。
(六)对供货方资质审核方面:药品审核把关不严,有的业务员经营几家药品生产企业药品现象,其所售代理药品价格虽未超过国家标价,但价格仍较昂贵,其疗效也不显著,广大消费者对此类药品投诉举报较多。
(七)药品广告宣传方面:有的药店店堂内或玻璃橱窗上悬挂或张贴药品宣传画,货架上摆放广告药品样品空盒;有的药店巧借义诊为名其实在促销药品,误导、欺骗消费者。
(八)制度执行方面:药店所制定的制度未能全面有效执行,更不能严格进行自查,定期加以考核。
(九)药品储存方面:温控设备成为摆设,温湿度应按一天两次记录,现已记不清有多少天没有登记,有的药店将药品直接置于地面,药品质量很难得到保障。
二、产生原因
(一)gsp认证以后药品零售经营企业放松质量管理意识,认为对药品质量的管理只是gsp认证需要,在认识上存在误区。
(二)药店相关人员对法律法规不太熟悉,对药品常识性知识了解甚少,工作随意性较大;特别是质量负责人,聘用较多,时常不在岗,对药品质量管理相对滞后。
(三)部分药品零售经营企业经营惨淡,处于半营业状态,企业无心对药品质量加强管理仅注重经济效益。
(四)由于药品零售企业是个体经营模式,其企业负责人和质量负责人有的药店为同一人,未能真正建立质量管理机构,有的药店就是“夫妻店”或“父子店”,缺少必要的内部监督机制。
三、对策措施
1、加强对零售药店相关人员的法律法规的学习,对相关人员的培训教育要务实,建立学习的长期性和有效性。
2、药监部门应加强监督检查,将日常监督与专项检查有机结合起来,促使其严格遵守相关法律法规。
3、结合对药品安全信用分类管理相结合,对药品经营重点环节、重点品种和重点违规企业加大监管频率,对违法违规行为给予严厉打击。
4、零售药店应自身加强行业自律,严格按照《药品经营质量管理规范》的要求,规范管理,合法经营。
5、联合公安、工商、邮政部门建立联合监管协作机制,特别是对违法药品广告的专项整治。
一、公司债务问题分析
首先在进行尽职调查报告中相关问题分析前,就应掌握两个关键概念,一是财务尽职调查,财务尽职调查在控股中相对较常见,一般是控股方委托第三方对目标方进行企业相关状况的调查,并对目标企业相关资料进行调查整理,得出尽职调查报告,为相关决方或者投资方带给决策依据,具备必须资格的会计事务所通常扮演着第三方的主角。二是债务黑洞,会计上并没有债务黑洞这一概念的标准定义,众所周知,黑洞是天文学中的相关概念,在会会计中加以应用主要是为了证明债务在企业经营管理中,个性是涉及到企业控股活动时,要充分意识被控股企业即目标企业是否与第三方存在着隐性债务,透过对北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告,我们能够从以下几个方面来对目标公司进行财务分析以此来决定该目标公司是否存在着债务黑洞。
1、目标公司带给的公司报表。决定目标公司是否存在着债务黑洞,最重要的证据来自目标公司带给的相关报表,这就应包括目标公司资产负债表、利润表、利润分配表、资产评估报告等,在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中,并没有带给上述目标公司的资产报表状况,只是提到了目标公司拥有的主要财产、目标公司的重大债权债务以及对外重大投资和关联方等,在主要财产上对目标公司固定资产、商标专利、土地使用权等,并不能据此深入了解目标公司主要资产状况。在负债方面,报告中列出了目标公司与北京物美公司之间的债务状况,也不能全面了解目标公司的总体负债状况。
2、目标公司带给的资金融通文件。在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中主要是列举了目标公司从20xx年2月20日到20xx年11月28日间7次股权转让,并没有对目标公司重要的资金融通状况进行披露,个性是目标公司的贷款合同或者是涉及到目标公司于其他公司资金融通的状况的相关文件,也能够是目标公司将要签署的贷款合同等,这对决定目标公司是否存在债务黑洞具有十分重要的好处。单从尽职调查报告列出的几点无法准确的决定目标公司是否存在债务黑洞。目标公司的7次股权转让和一次增资,只能反映目标公司控股状况和注册资本变动状况。目标公司资金融通文件中还没有披露目标公司是否存在三角债务,或者目标公司是否存在向其他公司带给债务担保,当然那里所说的担保有有几个特点,一是担保形式不局限于资产抵押、质押、留置、向第三方出具的订金等,二是担保的数额就应能够对公司正常经营产生不良良性,并且其所引发的风险目标公司无法承担。
综上所述,根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告并结合相关理论知识分析,认为目标公司债务黑洞状况无法确认,这一结论的得出主要是依据目标公司报表和目标公司资金融通文件不充分。无法具体决定目标公司的债务状况,也就无法决定目标公司是否存在隐性债务问题。
二、控股出资状况分析
一般状况下,要实现对企业的控制,要实现对目标公司股权的控制,能够分为对上市公司控制、对非上市公司控制、对子公司控制、对合营公司和联营企业控制,在会计中控制是指能够对目标企业财务或者经营权施加重要影响,而且还要能够从控制目标企业中实现获益,这是对目标企业实现控制的最主要标志,众所周知,控制的主体具有唯一性,当然这种控制主要表此刻透过签署投资协议,拥有被投资企业半数以上表决权,透过北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告,我们能够看出目标公司总共进行了7次股权转让,并且调查报告显示,在xx年12月3日,百诚来实业出资2700万元,出资比例占90%,蓝海投资出资300万,出资比例占10%,都是以货币出资方式,因此能够看出在经过几次股权交易后,目标公司基本上已经被白诚来实业所控制,其出资比例已经占出资额的90%,而蓝海出资300万,占10%,这是基本状况,要实现对目标公司的控股,能够透过收购百诚来实业股权的55%,也就是出资1485万元,进而实现对目标企业的控制,业务出资1485万元后,目标企业的股权结构发生了变化,百诚来实业出资额下降到1215万元,而蓝海投资股权不变,这样就能够实现对目标企业的控制即占55%股权拥有绝对话语权。
三、债务黑洞风险规避分析
在进行目标公司控股时,就应最大限度的规避风险,结合北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告以及股权控股风险相关理论,认为在进行目标公司股权控股时要注意以下几点:
1、目标企业是否具有控股价值
要最大限度的降低控股风险,首先要重视对所控股企业价值评估,也就说被控股企业有没有控股的价值,没有控股的价值而强行要进行控股,这是最大的风险,因为企业是盈利性组织,其终极目标是实现企业的盈利,北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中并没有对目标公司在资产、负责方面进行详细的披露,这对控股方进行债务黑洞风险规避十分不利。
2、要对控股风险因素进行识别
要最大限度的降低目标公司控股风险,需要借助必须的财务工具,个性是财务报表这一工具的运用十分重要,对控股风险因素的识别决定要利用尽职报告中财务分析结论,不能忽视的另一个方面是所控股的目标公司在全国同行业中处于什么地位或者在现行国家政策法规下目标企业所在的产业面临着那些挑战和机遇,要做到在微观上重视目标企业经营业绩和关键财务指标的变化,在宏观上对行业经营大环境变化的把握等。在尽职调查报告中,对目标企业内部经营的详细财务数据也没有进行披露,个性是目标公司资产周转潜力、债务偿还潜力、现金流状况、债务结构等都没有进行深入剖析,这客观上也对分析目标企业风险带来了挑战。
3、要对重大交易或者合同影响进行评估、
在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中,对目标公司进行的重大交易和重大合同进行了揭示,主要是披露了中融盛世代为垫付的地价款29,XX5,797。62元。根据目标公司xx年12月8日出具的《确认函》,截至xx年12月8日,除《审计报告》中披露的目标公司应付前关联股东中融盛世代为垫付的地价款29,XX5,797。62元外,目标公司目前没有其他重大关联交易状况,对这次重大交易对目标公司产生的后期影响也没有进行评估,所以要防范债务黑洞务必要对重大交易或者合同的影响进行评估,这能够第一时光给投资者风险评估提高决定资料和决策依据。
4、要对目标企业与第三方诉讼和担保状况进行摸底
决定目标公司是否存在债务黑洞风险,最重要的一个环节就是要对目标公司进行第三方诉讼和担保状况摸底,要搞清楚目标公司是否存在对外担保或者抵押或者其他形式的担保、诉讼状况,因为这些因素都是带来债务黑洞的潜在因素,尽职调查也要关注这一点,北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中指出于20xx年11月21日,目标公司与北京海龙进出口服务公司签署《项目转让协议书》,北京海龙进出口服务公司将北京市朝阳区南磨房乡建设的非贸易物品监管中心综合楼项目(即利鸿大厦)以3,780万元转让给目标公司。因此在进行目标公司债务黑洞风险控制时,要对这一项重大交易进行系统调查和全面评估。
四、分析结论
根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报,能够进行如下决定,第一该尽职报告中对目标公司相关财务报表和财务数据披露不够充分,无法对该目标公司是否存在财务黑洞作出准确决定,结合尽职调查报告,认为该目标企业存在潜在的债务纠纷但是这无法证明目标企业存在巨大财务黑洞;第二,尽职调查报告中对目标企业股权结构调整进行了披露,根据控股需要能够收购55%股份实现绝对控股,即出资金额为1485万元,当然这这是其中一种控股方案;第三,由于北京浩利鸿公司带给的尽职调查报结论中提到该目标公司存在潜在的债务纠纷并给出了相应指导意见,结合债务风险控制相关理论,提出了四个维度来控制目标公司债务黑洞风险。
企业调研报告范文(六):
企业的销售额也有增长。20xx年底,工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。下方让我们来看看这一篇企业调查报告范文的资料,如下:
至20xx年底,企业的开业年数为5年及以下的占32。9%;6至10年的占42。3%;10年以上的占24。8%。也就是说,被调查企业开业6年以上的占了67。1%。开业年数的中位值为7年。20xx年调查时,这个数值是7。XX年。思考到这次企业调查报告范文有一半是透过工商局向一般私企问卷的,不一样于上次仅仅调查代表性企业,所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。
根据企业调查报告范文中提到的开业年数、企业开业时的实收资本、企业20xx年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率,其中位值为8。8%。
企业利润略有回升,销售利润率趋于平稳。上次企业调查报告范文中发现,由于市场竞争日益激烈,私营企业的销售利润率有逐年下降的趋势。此次调查发现,销售利润率已经逐渐趋于平稳。
20xx年底,工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元,与前面的销售额中位数相比,可得出销售利润率约为3。5%。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元,与前面的销售额中位数相比,可得出销售利润率约为3。9%。两者数据相差不大。
与前几次工商联企业调查报告范文中的数据相比,企业利润略有回升(1997年销售利润率为7。9%,20xx年为5%,20xx年为3。6%),被调查企业的税后净利润(中位数)从20xx年调查时的21万元上升到25万元,但销售利润率只回升了0。3个百分点。
行业利润差距拉大。此次企业调查报告范文中发现,房地产业的利润大大高于其他行业,税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤气业?的利润高一倍多。其他利润较高的行业还有电力煤气、卫生体育、建筑业、采掘业、科研技术业,而利润较低的行业为交通运输业、社会服务业、商业餐饮业。能够看出,科研技术业虽然资本规模处于平均水平之下,但其利润中位数却是高于平均水平的,这与其技术含量高有直接关系。商业餐饮业资本规模不大,技术含量较低,而且行业竞争激烈,行业利润低。
三是雇工人数基本稳定。工商局调查企业20xx年全年雇工人数的中位值为24人,而工商联调查企业的全年雇工人数的中位值为60人。从企业调查报告范文中纵向来看,私营企业的全年雇工人数基本稳定。本次企业调查报告范文的企业的全年雇工人数的中位数与20xx年调查企业的全年雇工人数的中位数持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企业还雇用一些季节性工人。工商局调查企业雇用半年以上不足一年的工人数的中位值为5人,工商联调查企业中这类雇工人数的中位值为8人。
近两年来私营企业行业和地区分布呈扩张之势
一是主营行业出现多元化趋势。被调查企业的主营行业有两项的比例为16。73%;主营行业有三项的比例为6。42%。也就是说,在调查企业中有近1/4的企业主营行业已经多元化了。
二是行业分布随着市场准入的放宽而延伸。被企业调查报告范文中调查企业中以制造业和商业餐饮业所占比重最大:制造业比重到达38。2%;商业餐饮业到达24%,这两项合计超过了60%。与上一次调查相比,这两项所占比例基本未变,商业餐饮业的比例略有提高。
与上一次企业调查报告范文的资料相比,农林牧渔业和交通运输业都略有上升,采掘业比重基本未变。值得注意的是,社会服务、科研技术等新兴行业的比重增长迅速。如社会服务业从5。6%增长到了11。1%,几乎增长了一倍;科研技术业从2。1%增长到了5。5%,几乎增长了一倍半。建筑业虽然算不上是新行业,但增长率也较高,从5。9%增长到了9。1%,增长了近一半。房地产业的比例不小,到达了8。5%。把教育文化与卫生体育作为主营行业的企业也占了4%;还有1。6%的企业将电力煤气等公用事业作为主营行业。这些变化说明,近两年,民间资本的进入领域有明显的拓展和延伸。
三是企业的总部和生产经营场地逐步从农村和集镇向大城市转移。这是同企业规模的不断扩大、企业涉足行业的不断调整以及企业的发展战略相关的,也是同大城市不断改善投资环境,吸引投资者的努力分不开的。
一、封面
见第6页
二、目录
目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。
“目录”二字(三号微软雅黑、加黑)上空一行,下空二行为第一章等等。
章、参考文献、附录均采用四号微软雅黑、加黑,节、小节等小标题及所有页码均采用五号微软雅黑。
章、节、小节的排列示例如下:
第一章这里是第一章的名称……………………………………………1
§1-1这里是第一章第一节的名称………………………………………………1
1-1-1这里是第一章第一节第一小节的名称…………………………………1
三、符号说明
企业调查报告中所用符号(包括缩写词等)都应说明其含义、单位(或量纲)。
在该页的开始,采用四号微软雅黑、加黑、居中打印“符号说明”四字。每个符号说明占1~2行,符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号,最后是句号。每页排1~2列,如果2列排不开,再另取一页。
四、正文
正文是企业调查报告的核心部分,占主要篇幅,一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是,准确完备,合乎逻辑,层次分明,简练可读。
正文的编写格式如下。
1.标题
每章的标题采用三号微软雅黑、加黑、居中打印;“章”下空二行为“节”,采用四号微软雅黑、加黑、居中打印;“节”下空一行为“小节”,采用小四号微软雅黑、加黑、左起打印。换行后,采用小四号微软雅黑打印文字段落。
2.图
图题采用中英文对照,中文在上,英文在下。中文字体为五号楷体,英文字体为五号TimesNewRoman,且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。
图号按章顺序编号,例如,图3.2(英文为Fig.3.2)即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分,应将分图号(如“图3.2.1”表示图3.2的第一个分图)居中标注在分图下一行,并在图题下列出各部分内容(不写英文)。
绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求;示意图应能清楚反映图示内容;对于照片,如有必要,应在右下角给出放大标尺;试验结果曲线图应制成方框图。
应将图尽可能置于某页的开始或结尾,并且在图之前的文字段落中有“如图x.x”的字样。
3.表
表的编排,一般是内容和测试项目由左至右横读,数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线(居中),禁止使用竖线。
表按章顺序编号,如表5.4为第五章第四表。编号的后面空一格,居中打印表的简短确切的标题,且置于表的上方。在中文表标题和表之间,居中打印英文表标题,如“Table5.4”。中、英文标题分别采用五号楷体、TimesNewRoman。
表内的缩写词和符号等,必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用“同上”、“同左”等类似词,一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。
如果数据已绘成曲线图等,可不再列表。
应将表尽可能置于某页的开始或结尾,并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字样。
4.数学、物理和化学式
数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排,如(4.2)表示第四章的第二式,并标注在该式所在行(当有续行时,应标注于最后一行)的最右边。
较长的式,另行居中横排。如果式必须转行,只能在+、-、×、÷、<、>处转行,上下式尽可能在等号“=”处对齐。
五、参考文献
按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号,同时,所列的参考文献都应在正文中出现。
视具体情况,将参考文献序号作为上角标,或作为文字段落的组成部分。如“某某人[1,3,7~9]对此作了研究、数学模型见文献[1,5,9~12]”。
参考文献中每条项目应齐全。文献中的作者不超过三位时全部列出;超过三位时只列前三位,后面加“等”字或“etal”;作者姓名之间用逗号分开,在“等”字或“etal”前加逗号;中外人名一律采用姓在前、名在后的著录法。著录时应特别注意各国人的姓名写法,如法国人、德国人、荷兰人、葡萄牙人和巴西人的姓前有词头或冠词。名可以缩写为首字母(大写),但不加编写点“.”。
参考文献的第一页编排是先空一行、采用三号微软雅黑加黑居中打印“参考文献”四字,再空一行,采用五号微软雅黑、左起、悬挂缩进、依次打印参考文献。
参考文献的著录格式示例
1.连续出版物
序号作者.题名.刊名,出版年份,卷号(期号):引文所在的起始或起止页码
2.著作
序号作者.书名.版本(第1版不标注).出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止页码
3.企业调查报告集
序号作者.题名.见(英文用In):主编.企业调查报告集名.出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止页码
4.企业调查报告
序号作者.题名:[博士或硕士企业调查报告](英文用[Dissertation]).保存地点:保存单位,年份
5.专利
序号专利申请者.题名.专利国别,专利文献种类,专利号.出版日期
6.技术标准
序号起草责任者.标准代号,标准顺序号-发布年,标准名称.出版地:出版者,出版年
六、附录
附录是作为企业调查报告主体的补充部分,并不是必要的。
1.下列内容可以作为附录编于企业调查报告后:
(1)为了企业调查报告的完整,但编入正文又有损于编排的条理和逻辑性,这一类材料包括比正文更为详尽的信息、研究方法和技术更深入的叙述,对了解正文内容有用的补充信息等;
(2)由于篇幅过大或取材于复制品而不便于编入正文的材料;
(3)某些重要的原始数据、数学推导、计算程序、框图、结构图、注释、统计表、计算机打印输出件、重复性数据图表等。
2.附录中的有关格式
企业调查报告的附录依次为“附录A”,“附录B”,“附录C”等编号。如果只有一个附录,也写成“附录A”。采用三号微软雅黑、加黑、居中打印“附录A”。在“附录A”下一行,采用三号微软雅黑、加黑、居中打印附录的题名。
在附录题名下空一行,采用五号微软雅黑打印附录正文。如果有小标题或更低一级的标题,则采用五号微软雅黑、左起、加黑打印“A.1……”或“A.1.1……”。在每一小标题的上面空一行。
附录中的图、表、式的编号与正文分开,即将A、B、C或…取代编号中“章”的序号。例如图A.1、表B.2、式(C.3)分别表示附录A中的第1个图、附录B中的第2个表、附录C中的第3个式。
七、其他要求
(一)企业调查报告内容一律采用激光打印机双面打印,在正文中有彩色图形更好。纸张大小为A4复印纸,页边距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)页码编排:自中文摘要开始,到符号说明,采用i、ii、iii、iv、…编排页码;自正文开始,到企业调查报告的最后一页,采用阿拉伯数字编排页码。页码一律采用五号微软雅黑,置于页面底端外侧。
(三)页眉设置:在页眉的下端画一条双横线(两条横线的间距为0.5mm),双横线左、右边距分别为2.5cm和2.0cm。在单页面双横线的上面采用小五号微软雅黑居中打印“河北工业大学工商管理硕士(MBA)企业调查报告”;在双页面双横线的上面采用小五号微软雅黑居中打印“企业调查报告题目”。除了封面、封二外,其他页面均打印此页眉。
(四)编写企业调查报告时,行间距一般采用1.25倍行距。作者可以根据具体情况做适当调整,但行间距不可太大或太小。
一、公司债务问题分析
首先在进行尽职调查报告中相关问题分析前,就应掌握两个关键概念,一是财务尽职调查,财务尽职调查在控股中相对较常见,一般是控股方委托第三方对目标方进行企业相关状况的调查,并对目标企业相关资料进行调查整理,得出尽职调查报告,为相关决方或者投资方带给决策依据,具备必须资格的会计事务所通常扮演着第三方的主角。二是债务黑洞,会计上并没有债务黑洞这一概念的标准定义,众所周知,黑洞是天文学中的相关概念,在会会计中加以应用主要是为了证明债务在企业经营管理中,个性是涉及到企业控股活动时,要充分意识被控股企业即目标企业是否与第三方存在着隐性债务,透过对北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告,我们能够从以下几个方面来对目标公司进行财务分析以此来决定该目标公司是否存在着债务黑洞。
1、目标公司带给的公司报表。决定目标公司是否存在着债务黑洞,最重要的证据来自目标公司带给的相关报表,这就应包括目标公司资产负债表、利润表、利润分配表、资产评估报告等,在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中,并没有带给上述目标公司的资产报表状况,只是提到了目标公司拥有的主要财产、目标公司的重大债权债务以及对外重大投资和关联方等,在主要财产上对目标公司固定资产、商标专利、土地使用权等,并不能据此深入了解目标公司主要资产状况。在负债方面,报告中列出了目标公司与北京物美公司之间的债务状况,也不能全面了解目标公司的总体负债状况。
2、目标公司带给的资金融通文件。在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告中主要是列举了目标公司从20xx年2月20日到20xx年11月28日间7次股权转让,并没有对目标公司重要的资金融通状况进行披露,个性是目标公司的贷款合同或者是涉及到目标公司于其他公司资金融通的状况的相关文件,也能够是目标公司将要签署的贷款合同等,这对决定目标公司是否存在债务黑洞具有十分重要的好处。单从尽职调查报告列出的几点无法准确的决定目标公司是否存在债务黑洞。目标公司的7次股权转让和一次增资,只能反映目标公司控股状况和注册资本变动状况。目标公司资金融通文件中还没有披露目标公司是否存在三角债务,或者目标公司是否存在向其他公司带给债务担保,当然那里所说的担保有有几个特点,一是担保形式不局限于资产抵押、质押、留置、向第三方出具的订金等,二是担保的数额就应能够对公司正常经营产生不良良性,并且其所引发的风险目标公司无法承担。
综上所述,根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告并结合相关理论知识分析,认为目标公司债务黑洞状况无法确认,这一结论的得出主要是依据目标公司报表和目标公司资金融通文件不充分。无法具体决定目标公司的债务状况,也就无法决定目标公司是否存在隐性债务问题。
二、控股出资状况分析
一般状况下,要实现对企业的控制,要实现对目标公司股权的控制,能够分为对上市公司控制、对非上市公司控制、对子公司控制、对合营公司和联营企业控制,在会计中控制是指能够对目标企业财务或者经营权施加重要影响,而且还要能够从控制目标企业中实现获益,这是对目标企业实现控制的最主要标志,众所周知,控制的主体具有唯一性,当然这种控制主要表此刻透过签署投资协议,拥有被投资企业半数以上表决权,透过北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告,我们能够看出目标公司总共进行了7次股权转让,并且调查报告显示,在xx年12月3日,百诚来实业出资2700万元,出资比例占90%,蓝海投资出资300万,出资比例占10%,都是以货币出资方式,因此能够看出在经过几次股权交易后,目标公司基本上已经被白诚来实业所控制,其出资比例已经占出资额的90%,而蓝海出资300万,占10%,这是基本状况,要实现对目标公司的控股,能够透过收购百诚来实业股权的55%,也就是出资1485万元,进而实现对目标企业的控制,业务出资1485万元后,目标企业的股权结构发生了变化,百诚来实业出资额下降到1215万元,而蓝海投资股权不变,这样就能够实现对目标企业的控制即占55%股权拥有绝对话语权。
三、债务黑洞风险规避分析
在进行目标公司控股时,就应最大限度的规避风险,结合北京浩利鸿公司带给的尽职调查报告以及股权控股风险相关理论,认为在进行目标公司股权控股时要注意以下几点:
1、目标企业是否具有控股价值
要最大限度的降低控股风险,首先要重视对所控股企业价值评估,也就说被控股企业有没有控股的价值,没有控股的价值而强行要进行控股,这是最大的风险,因为企业是盈利性组织,其终极目标是实现企业的盈利,北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中并没有对目标公司在资产、负责方面进行详细的披露,这对控股方进行债务黑洞风险规避十分不利。
2、要对控股风险因素进行识别
要最大限度的降低目标公司控股风险,需要借助必须的财务工具,个性是财务报表这一工具的运用十分重要,对控股风险因素的识别决定要利用尽职报告中财务分析结论,不能忽视的另一个方面是所控股的目标公司在全国同行业中处于什么地位或者在现行国家政策法规下目标企业所在的产业面临着那些挑战和机遇,要做到在微观上重视目标企业经营业绩和关键财务指标的变化,在宏观上对行业经营大环境变化的把握等。在尽职调查报告中,对目标企业内部经营的详细财务数据也没有进行披露,个性是目标公司资产周转潜力、债务偿还潜力、现金流状况、债务结构等都没有进行深入剖析,这客观上也对分析目标企业风险带来了挑战。
3、要对重大交易或者合同影响进行评估
在北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中,对目标公司进行的重大交易和重大合同进行了揭示,主要是披露了中融盛世代为垫付的地价款29579762元。根据目标公司xx年12月8日出具的《确认函》,截至xx年12月8日,除《审计报告》中披露的目标公司应付前关联股东中融盛世代为垫付的地价款29797.62元外,目标公司目前没有其他重大关联交易状况,对这次重大交易对目标公司产生的后期影响也没有进行评估,所以要防范债务黑洞务必要对重大交易或者合同的影响进行评估,这能够第一时光给投资者风险评估提高决定资料和决策依据。
4、要对目标企业与第三方诉讼和担保状况进行摸底
决定目标公司是否存在债务黑洞风险,最重要的一个环节就是要对目标公司进行第三方诉讼和担保状况摸底,要搞清楚目标公司是否存在对外担保或者抵押或者其他形式的担保、诉讼状况,因为这些因素都是带来债务黑洞的潜在因素,尽职调查也要关注这一点,北京浩利鸿公司带给的尽职调查报中指出于20xx年11月21日,目标公司与北京海龙进出口服务公司签署《项目转让协议书》,北京海龙进出口服务公司将北京市朝阳区南磨房乡建设的非贸易物品监管中心综合楼项目(即利鸿大厦)以3780万元转让给目标公司。因此在进行目标公司债务黑洞风险控制时,要对这一项重大交易进行系统调查和全面评估。
四、分析结论
根据北京浩利鸿公司带给的尽职调查报,能够进行如下决定,第一该尽职报告中对目标公司相关财务报表和财务数据披露不够充分,无法对该目标公司是否存在财务黑洞作出准确决定,结合尽职调查报告,认为该目标企业存在潜在的债务纠纷但是这无法证明目标企业存在巨大财务黑洞;第二,尽职调查报告中对目标企业股权结构调整进行了披露,根据控股需要能够收购55%股份实现绝对控股,即出资金额为1485万元,当然这这是其中一种控股方案;第三,由于北京浩利鸿公司带给的尽职调查报结论中提到该目标公司存在潜在的债务纠纷并给出了相应指导意见,结合债务风险控制相关理论,提出了四个维度来控制目标公司债务黑洞风险。
一、困难企业基本情况
受国际国内经济大环境不景气的影响,我区规模工业企业也受到严重影响,很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损,企业生产经营面临极大困难,从六月数据看,利润总额亏损企业7户,亏损面12.28%;主营收入出现下降的9户,占辖区规模工业15.79%。主要表现在:
(一)产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨,公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产,20xx年主营收入79626万元、20xx年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气,对出口纺织业造成严重冲击,产品市场缩小,而国内产能严重过剩,使得棉浆粨价格大幅下跌,从20xx年最高接近25000元/吨,下跌到现在不到10000元/吨,全行业陷入全面亏损局面,生产越多,亏损越大,企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品,1-6月产值仅8023万元。
(二)市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业,如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业,生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营,产品市场单一、客户单一,由于五粮液集团受国家宏观环境影响,销量减少,包装订单也急剧减少,致使这些企业没有订单和市场,只有停产或半停产,生产经营困难。20xx年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元,同比增长分别3.57%、15.87%、25%。
(三)企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区,即将搬迁,新厂区还在建设,旧厂区不能正常生产,使得企业生产处于下滑阶段,如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。
(四)行业不景气影响企业生产。
二、20xx年退出规模企业情况及具有升规潜力企业
(一)20xx年退出规模企业情况。20xx年退出企业共5户,其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。
(二)具有升规潜力企业情况。20xx年具有升规潜力工业企业17户,由于企业规模较小,市场单一,受宏观大环境影响较小,生产经营基本处于正常状态。
三、20xx年下半年预测
在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下,预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大,一些产能过剩的行业,如化纤纺织、业等,仍将处于很困难的阶段,而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业,由于下半年旺季到来,市场产能淘汰进入尾声,加上自身产品结构调整体现成效,预计下半年会好于上半年,从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。
四、工作措施
(一)营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义,进一步统一思想,从全区经济社会发展的大局出发,采取有效措施,积极引导和帮助企业化解生存和发展压力,增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传,深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验,充分调动企业家的积极性,发挥企业的主体作用,切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰,迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。
(二)开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想,优化营销策略,努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台,支持企业创新商业模式,扩大销售,减少产成品库存,降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上,通过技术改造,提高产业工艺和技术含量,增加产品类别,扩大产品市场占有率,提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心,鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期,开展轮岗、转岗培训,做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业,加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育,督促企业经营者履行社会责任,妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册,编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时,组织专人到企业进行政策宣讲,努力为企业应对经营困难提供信息支持。
(三)积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题,积极协助企业申请政府扶持资金,主动与市、区有关部门协调,跟踪资金落实情况。召开银企座谈会,搭建平台,为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目,鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款,以解决企业融资困难。
(四)进一步减轻企业负担。会同区监察局,坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展,方便企业办事的原则,把握政策,改变执法检查方式,简化办事程序,精简企业参加的各种会议,清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务,以尽力降低企业经营成本。
(五)督促竣工项目尽快产能达标。20xx年底我区竣工项目18个,区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障,力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时,加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台(套)pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度,力争提前竣工投产。
(六)切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作,将生产要素向重点企业倾斜,确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案,加强需求变化预测;加强与市上相关部门的汇报、衔接,加大要素供应计划指标争取力度;强化安全生产,切实加大对企业周边环境的整治力度,维护企业正常生产秩序。
五、需要解决的困难和问题
(一)督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解,五粮液千亿技改工程目前已停工缓建,建议市政府督促五粮液集团加快方案论证,尽快推进该项目建设,带动区域经济发展。
(二)督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解,丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案,请督促丝丽雅集团此项目尽快入库,开工建设。
(三)请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确,李庄不再发展工业,盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里,已使用1.14平方公里,象鼻产业园作为北部新城的组成部分,且以物流为主,我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上,我区于4月19日向市政府请示,请求同意规划开发宋家产业园。(详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》)。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见,完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议,协调市级相关部门,促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。
(四)企业个数考核纠正。由于我区20xx年规模以上企业中石平香料系江南香料更名,在上半年市统计局月度通报中,两个企业同时存在,企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户,净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料,总户数更改为57户,致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策措施,按照市纪委《关于开展全面加强领导干部作风建设调研工作的通知》要求,我委通过座谈走访,对全局领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。现将调研情况报告如下。
一、全局领导干部作风建设的基本情况
近年来,我局始终把加强领导班子、领导干部队伍建设
作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全局各项事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。
(一)基本现状
一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。局领导班子提出海洋渔业产业结构战略调整等渔业发展三大战略目标后,全局上下凝心聚力,干事创业,实现了渔业经济发展的新跨越。领导干部特别是党政一把手殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。
二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。局领导班子、领导干部对在市委、市政府的领导下,再创渔业生产新局面充满信心。同时,领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。
三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。
四是廉政勤政和服务意识有所强化。局党委坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为渔农民和
渔业企业服务、为解决实际问题的积极性明显高涨。
二、存在的问题
应该说,全局领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。
一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。
二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。
三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本局本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了一刀切造成了一定的负面影响。
四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人
民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别单位、部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。
五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。
领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。主观上,理想信念缺乏,对自身肩负的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,还存在干好干孬一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象,还有混日子过的空间,没有真正对领导干部产生多大的冲击和压力。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,有的现有制度执行的不够严格,等等。
三、全面加强领导干部作风建设的对策措施
要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把领导干部作风建设提高到新水平。
(一)加强政治理论教育,用理论武装干部头脑
一是强化政治理论学习二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题,在领导班子和领导干部中经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,活动要深入扎实,突出针对性、实效性,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,乘势而上,加快发展,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,为改革和社会经济发展献策出力。三是注重典型引路。总结宣传和大张旗鼓地表彰在改革开放和经济建设中涌现出来的优秀人民公仆及在工作中做出突出贡献的先进典型,以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,使其自觉以先进典型为榜样,认真查找自身存在的不足,积极采取措施加以改进,以形成良好的工作作风。同时注意发掘反面典型,通过案例分析,引导领导干部从中吸取教训,引以为戒,达
到预防教育的效果。
(二)强化制度建设
一是抓好有关制度的制定和完善。在提高自身素质方面,要建立健全政治理论学习制度,聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度,包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度,决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面,建立工作沟通制度,完善民主生活会制度;在约束方面,建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面,认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度,使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。
二是进一步加强各种制度的针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。
三是强化制度执行的保证机制。教育领导干部自觉按制度的规定办事,严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,对违反制度的行为,坚决查
处,不能姑息迁就,做到有章必循、执章必严、违章必究,确保制度落到实处,促进和保证领导班子和领导干部作风的进一步好转。
(三)健全监督管理体系
目前,有些领导班子和领导干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。
近年来,各地按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发〔20xx〕18号)和《煤炭工业发展规划》的总体部署,积极推进煤矿企业兼并重组,形成了一批大型煤矿企业和企业集团,煤炭产业集中度逐步提高。河北省重组形成了金能、开滦两家大型煤炭企业。河南省郑州煤炭集团公司通过整合45个小煤矿并实施技改工程,新增产能1200万吨,原煤产量实现翻番。贵州省积极引进国内大型煤炭企业参与省内资源开发,并推动中小型煤矿联合重组,成效显著。
为总结煤矿企业兼并重组好的经验做法,采取措施加快推进煤矿企业兼并重组,前不久,我们联合国务院办公厅、国土资源部、国资委、税务总局、安全监管总局、煤矿安监局、国家能源办等部门,赴河北、河南、贵州等省进行了实地调研。
一、三省煤矿企业兼并重组情况
近年来,河北省积极推动煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组。一是加大对省国资委出资煤炭企业的兼并重组工作,组建了金牛能源等大型煤炭企业集团,将省国资委出资的煤炭企业由原来的7家,整合重组为目前的开滦、金能和峰峰3家。二是出台相关文件,提高小煤矿办矿门槛,促进小煤矿参与兼并重组。三是先后制定了张家口市、邯郸市煤炭资源整合方案,以资产为纽带,整合重组地方小煤矿。全省煤矿企业由初期的917家减少到目前的532家,产业集中度明显提高。河北省下一步计划按照国家建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业集团的发展思路,通过整合重组,形成2~3个大型煤炭企业集团,年产量分别达到3000万吨以上,再通过跨区域联合发展,最终达到年产5000万吨以上的规模。
河南省从20xx年起开始以资源整合为突破口,以资产为纽带,强力推进煤矿企业兼并重组。目前,河南省七家骨干煤炭企业的生产矿井数由整合前的65个增加到了151个,控制的煤炭资源量占到全省的90%以上,合计年生产能力已提高到1亿吨以上。全省小煤矿由整合重组前的1569个减少到目前的550个,关闭小煤矿923个,全省煤矿安全生产水平大幅度提升,煤炭资源开发秩序明显好转。
贵州是我国南方煤炭资源大省,地质构造复杂,煤层赋存条件差,矿区与矿区之间相距较远,不适宜建设大型煤矿项目。为加快推进煤矿整合重组工作,20xx年省政府组织有关部门编制了《贵州省煤炭企业集团重组方案》,要求各产煤市(县、区)提出煤矿整合方案,坚持一个国有大型煤炭企业开发建设1-2个矿区,或1个矿区由1-2个国有大型煤炭企业开发的原则,对煤矿整合重组进行布置,相关部门和地方政府积极采取措施,推进煤矿兼并重组工作。同时,贵州积极引进省外大型煤炭企业参与本省煤炭资源的开发。目前,参与整合重组的煤矿由1423个减少为606个。河南永煤集团、山东兖矿集团等大型煤炭企业都已进入贵州参与资源开发和整合重组工作。
二、兼并重组中存在的问题
(一)煤炭资源配置不合理,煤矿企业准入门槛低。资源是煤矿企业发展的基础,在资源价格走向市场和采取竞争手段配置过程中,由于准入门槛低,导致一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争,存在通过炒卖资源牟利。部分地方管理部门将整块煤田人为分割,配置给多个主体开发,加剧了资源分散程度。如近年来一些投资公司或个人以独资、合伙的形式进入贵州竞买资源,他们不以组织生产为目的,主要以炒卖资源、转让煤矿等短期行为为主,赚取差价。由于没有完善的煤矿企业准入制度,造成煤炭资源开发队伍鱼龙混杂,资源浪费严重。矿业权不合理配置的现状提高了资源整合、兼并重组的成本,不利于行业的持续发展和大型煤炭企业集团的建设。同时,一些国有煤炭企业由于历史包袱沉重,缺乏资金而拿不到矿业权,资源后备保障能力严重不足。
(二)兼并小煤矿成本高、风险大,影响大型煤炭企业兼并重组的积极性。煤炭行业是高危行业,大多数中小型煤矿装备水平低、开采工艺落后、安全生产基础差、事故发生概率高,而大型煤矿企业又面临着严格安全考核制度。河南省煤炭生产百万吨死亡率考核指标,要求大型国有企业不高于1,中小型煤矿企业不高于3。如果对兼并后的小煤矿仍旧按照大矿标准进行考核,大矿将承担很大的安全生产压力,影响兼并重组的积极性。同时,由于在对小煤矿进行资产评估时,资源价值增值较快,矿业权价款高,有的小矿主漫天要价,造成兼并重组难以实施。如贵州省内煤炭资源矿业权价款由0.8元/吨上涨到3元/吨,企业面临很大资金压力,难以承受。此外,对被兼并矿井的技术改造和产业升级需要投入巨额资金,并购成本较大。
(三)存在地方保护主义,跨区域兼并重组难度大。由于煤矿资产构成较为复杂,不同省区内大型煤炭企业管理主体不同,难以实现相互间的`重组整合,即使有共同的出资主体,但由于受地方利益等因素影响难以真正实现兼并重组。有些地方还存在地方保护,增加了小煤矿整合重组的难度。如青海省大量煤炭资源控制在私营企业和个人手中,河南义马煤业集团公司在进入青海省开发资源过程中,为获取矿业权付出了很高的成本,且地方政府要求必须由当地企业控股经营,这给外省企业进入青海整合重组造成很大的障碍。目前,国家虽然明确了一个矿区由一个主体开发的原则,但还缺乏具体的整合重组政策措施,跨区域资源整合和跨区域大型煤炭企业集团的发展受到制约。
(四)企业文化融合困难,重组后企业管理亟待加强。随着兼并重组的推进,煤炭企业集团公司规模和业务迅速扩大,一些实施兼并重组的煤炭企业面临着各种管理问题,例如郑煤集团兼并重组了45个周边煤矿,兼并的众多中小煤矿企业,产能分散,技术装备落后,结构性矛盾突出,发展后劲不足;部分被兼并过来的煤矿企业管理制度不健全,人员素质较低,经营不善;郑煤集团公司先进的管理理念、企业文化移植到被兼并企业中去还需要有一个较长的过程;兼并重组小煤矿后,郑煤集团公司在企业组织结构、管理控制等方面也存在不适应的情况。
(五)煤矿企业兼并重组手续繁杂,税费负担较重。一是由于周边矿权设置复杂影响办证。如由重庆煤业集团在贵州开发的木孔煤矿,其核准文件和相关资料已经齐备,但因与周边小煤矿矿界重叠,致使采矿许可证迟迟无法办理。二是行业管理职能分散,对兼并重组煤矿进行工商登记、产权变更等事项,涉及部门多,程序繁杂,影响兼并重组工作实施。如土地使用手续要先到省国土厅办理采矿许可证,才能到林业厅办理林地核减批复,再回到国土厅办理土地使用手续,往返多次,时间很长。三是税费负担较重。河南郑煤集团公司在兼并收购煤矿时,郑煤集团公司以资源、技术、管理入股的增值部分要先行缴纳所得税,加重企业兼并重组的负担。
(六)地方基础设施不完善,投资环境需要改进。一些地方政府部门服务意识不强,存在多头监管,不按照法律法规收取税费等,让企业无所适从。如贵州有些地方不按照税法规定,对煤矿企业不管是否有利润,均按销售收入的6%收取企业所得税。贵州省有些地区基础设施有待完善,一些公路不能满足煤炭外运需求,电力保障能力低,造成部分矿井供电没有双回路,只能靠柴油发电机补充,停电现象时常发生,给煤矿安全生产造成很大威胁。贵州省电煤价格从20xx年7月才刚刚放开,目前电煤价格平均只有200元/吨。贵州对出省煤炭还征收价格调节基金,影响了煤炭销售,造成煤矿企业盈利空间小。
三、政策建议
(一)提高开办煤矿和获取矿业权的准入门槛。煤炭开采受五大“自然灾害”威胁,是高危行业。实现煤炭工业的健康发展,必须要从源头上把关,煤炭资源交给符合煤炭行业准入规定的煤矿企业来开发。当前,我国大量的煤矿生产矿井和煤炭资源在私人或不具备开办煤矿条件的个体企业主手里,这种情况就难以实现我国煤炭行业健康发展。这就迫切要求建立严格的开办煤矿准入制度,包括煤炭资源矿业权获取的“准入机制”,提高开办煤矿企业的准入门槛,并按此机制对涉煤企业进行筛选,清退不合格企业,禁止不符合准入规定的个人和企业进入煤炭行业,保证矿业权由符合办矿条件规定的企业获得,提高资源开发的标准,杜绝炒作矿产资源的行为。
(二)建立煤炭资源向优势企业流转机制。资源是国家的粮食,本次南方部分省区低温雨雪冰冻灾害造成煤电油运紧张说明,国家必须要加强对能源的控制力。要按照一个矿区由一个主体开发的原则,优先向矿区内优势煤炭企业配置资源,由一家大型煤炭企业进行统筹规划开发。对大型煤矿企业通过竞标方式获得的煤炭资源,优先列入所属矿区总体规划,以确保招标、挂牌、拍卖的资源能够顺利开发;对已获得采矿权但不具备管理优势的企业,可以通过矿业权转让,鼓励将其资源、资产评估后入股兼并重组企业;鼓励企业通过平等协商转让采矿权,接收方应向受让方支付矿业权价款,并给予经济补偿。
(三)继续实施“关小建大”政策。为确保煤矿企业兼并重组工作顺利开展,有关部门要积极支持大型煤炭企业通过兼并、收购、重组、联合等形式整合有技改价值的小矿井。对已纳入兼并重组方案,但以各种手段抵制资源整合、不参加兼并重组的小煤矿,国土资源管理部门不予新增资源,采矿权到期后不予延期,有关部门不得为其办理有关证件、执照变更手续,相关证照到期后,当地政府应该依法关闭。通过经济、法律和必要的行政手段,提高小煤矿主动参与企业重组的积极性。鼓励大型煤矿企业兼并重组中小煤矿;鼓励优势煤矿企业之间联合重组;鼓励大型煤炭企业兼并重组相关联产业的企业;鼓励电力等大型企业兼并重组煤矿,实现煤电一体化经营。
(四)对大型煤矿企业重组中小煤矿提供政策支持。在资源整合方面,要坚持政府引导,明确矿区内资源整合重组的牵头企业,鼓励大型煤炭企业充分发挥其在安全管理、技术装备、生产经营、人力资源等方面的优势,积极整合重组矿区范围内所有列入整合重组规划的合法煤矿。对国有重点煤炭企业整合地方煤矿进行的产业升级、技术改造,要加大支持力度,在补助或贴息资金、项目核准等方面给与重点支持。探索实行消费型增值税,对资源整合矿井技改期间国有企业以资源、技术、管理入股评估增值部分免缴或缓缴企业所得税,减轻参与兼并重组煤矿企业的负担。被兼并企业安全考核指标在3年过渡期内按原考核口径逐年递减,3年后按照大矿标准进行考核。
(五)切实做好人员安置和管理融合工作。能否妥善解决好人员安置问题,直接关系到企业重组工作的成败。要切实维护好职工合法权益,按照有关政策处理好职工劳动关系的接续、变更,做好社会保障工作。企业要通过提高效率和降低成本,努力提高职工工资收入,使广大职工共享改革成果。兼并重组企业要真正强化集团公司控制力,避免重组“表面化”。兼并重组后的新企业应在确认自身战略目标的基础上,进行管理创新,采取可行的管控办法,对组织管理模式、人力资源、企业文化等方面进行整合,全面提升管理水平。
(六)政府相关部门要加强煤炭行业重组整合的协调和指导。政府在兼并重组过程中要加大协调力度,保障大型煤炭企业以合理价格收购中小型煤矿,防止在对民营煤矿进行收购时,出现漫天要价的现象。政府有关部门要建立协调联动机制,简化办事程序,一站式集中办理整合煤矿证照变更手续。要尊重市场规律,取消价格调节基金,减少不合理的税负和收费。地方政府要牵头制定具体的企业重组方案和整合措施,推进大型煤炭企业间的兼并重组。对跨省区的企业重组,应由国家有关部门牵头,制定煤炭企业兼并重组方案和整合目标,推动亿吨级煤炭企业集团的组建。
随着我国加人wto,中国与世界市场接轨的轨范逐渐加速,国际商业已是我国今朝最具增添潜力的行业之一,自更始开放二十多年来的平均增添速度达到了创记载的两位数。越来越多的企业把目光瞄向世界市场,外贸事业呈现快速上升趋向,直接造成了对外贸人才需求的热潮。
国际经济与贸易是运用国际经济学中的贸易理论和分析方法,研究国际贸易发生的原因、国际贸易政策、国际贸易实务以及国际贸易与经济发展关系的一门学科。
改革开放以来,我国外贸事业高速发展。随着全球经济一体化程度的加快以及中国加入wto后国内市场与国际市场的进一步接轨,迫切需要一大批具有坚实的国际经济与贸易理论基础、熟悉国际经济贸易实务、熟练掌握外语的高级专门人才。因而随着社会对本专业人才的不断增强,国际经济与贸易专业具有非常广阔的发展前景。
但是我国国际经济与贸易专业大学生就业的整体状况并不十分理想,其中一个主要原因就是学校培养的学生与社会的需求还存在一定的差距。很多高等学校培养出来的毕业生解决实际问题的能力不强,基本能力较差,不适合用人单位的需要。所以对我们国贸专业的学生来讲本专业的现状是好的并且在将来的世界里其所占的比重将会愈来愈大,机会将愈来愈多。面对这么好的发展机遇,我们必须武装自己,把自己培养成应用型人才。这样我们才可以获得机会,获得成功。
高职高专院校国际经济与贸易专业培养的人才一般是具有从事进出口业务以及相关的制单、外汇结算、报检、报关、国际货物运输等实际工作的基本能力,在外贸行业第一线工作的高技能型人才。学生就业一般都是面向中小企业,如在外贸企业中从事与外贸相关的外贸跟单员、报关员、报检员、国际商务单证员、国际货运代理员等工作,或者在其他企业中从事生产企业管理、公关、市场调研、市场开发、客户管理等工作。现有的人才数量与外贸行业需求相比严重失衡,存在巨大的缺口,人员的素质也难以满足快速发展的外贸行业需求。缺乏专业报关人才成为制约我国国际贸易发展的一个瓶颈!如今报关员已经成为中国最热门行业人才之一。除此之外,外贸业务员、外贸跟单员、国际商务单证员、报检员、
国际货运代理员等外贸岗位的专业人员一直也是外贸人才招聘市场的热点。部分企业与外商的交往、谈判,靠临时借用不懂专业的翻译人员。部分企业的产品出口靠代理商,使企业的国际化经营受到一定的制约。
目前外贸公司的业务人员需要的是通才,即要掌握对外业务洽谈、报价(含仓储、运输、保险等相关费用的计算等)、签约、履约等全过程的相关知识。而相关的需求职位还有运输、仓储、货物保险等。报关员相对比较单一,就是报关员或报关助理。而国际结算类人员相关的岗位有国际结算、跟单、审证、制单、办理结汇项下的融资等。实际上,作为文科专业的国际经济与贸易专业的学生在内外贸领域各个公司的各部门都是可以就业的。我们现在上大学,说通俗一点就是为了以后能找个好工作。国贸专业的同学会注重以后工作的问题,那么我们到底能做什么工作呢?
1、外贸公司的营业员即外销员
外贸营业员是外贸企业中从事进出口商业磋商、构和、签约等工作的人员,有时可能还要兼顾运输、保险、报关、报检等营业,这类人员凡是需要国际商业及相关专业结业,英语必然要相当流利,有国际商业经验,熟悉海外市场,熟悉国际商业整个流程,具备较强的市场开拓能力和人际交往能力。从业人员加入国家外销从业人员职业资格考试,考试及格者可获得国家商务部和人事部联合公布的《国际商务从业资格证书》,该证书全国通用,是外经贸从业人员上岗和从事进出口营业的必备前提。
2、国际商务构和人才
按照今朝世界经济成长的趋素来看,国际商务构和人才会是一个主要需求,首要涉及的规模有信息通信、生物工程与医药、情形呵护、新材料与新能源等专业,与市场开发规模的招商引资、海外融资、上市与开拓海外市场等勾当。国际商业的成交金额动辄数百万美元,对企业来说国际商务构和师是外贸企业中不成或缺的人物,出格是有职业证书和现实经验的国际商务构和人才在猎头市场中往往是有价无市。
单证员:
单证员是指在对外贸易结算业务中,买卖双方凭借在进出口业务中应用的单据、证书来处理货物的交付、运输、保险、商检、结汇等工作的人员。据悉,一家出口额在7000万美元的企业中需单证员12—13名。预计未来5年,我国单证员缺口高达数百万人,他们的薪水也是节节攀升,部分月薪已在3000元以上。此外,国际贸易单证操作技能是每个从事外贸业务工作者必备的基本功,大学生进入外贸、外资企业从事外贸工作,一般都从单证操作员做起,因此,熟练掌握单证操作技能或者取得一张单证员资格证书是进入外贸企业的必须条件。单证员通常对学历没有硬性要求,但是英语要有一定基础,因为要缮制和处理大量英文单据。应具备国际贸易实务、外贸英语函电等基本知识。
跟单员:
外贸跟单员是我国商务行业继国际商务从业资格(外销员)、国际货代员、国际商务单证员职业资格培训考试后第四个岗位的培训与认证考试,是外贸行业又一热点职业。跟单员的首要工作是在企业营业流程运作过程中,以客户定单为依据,跟踪产物(处事)运作流向并督促定单落实的专业人员,是各企业开展各项营业,出格是外贸营业的基本性人才之一。
报检员:
20xx年,报检员开始实行全国统考,但在连续两年的报检员资格考试里,外贸从业人员的通过率极低,而出入境报检员的资格门槛却提高了。根据国家质量监督检验检疫总局有关规定,为提高报检员素质,20xx年6月30日之前,各地检验检疫机构颁发的现有报检员证书将停止使用,没有参加“报检员资格全国统一考试”获得“报检员”证书的人员将不再具有报检资格,不得从事报检业务。
从众多的招聘单位招聘信息可以了解到用人单位对应聘者的要求这些人的涌入无形中对专科生就业造成冲击。
因此,我们应该做到以下几点,来应对未来就业的激烈竞争。
1、在校期间,加强口语练习,并打好英语基础,通过英语六级考试。
2、作为女生,我们不可以因为性别上的原因而对未来就业失去信心,要发挥自己的长处,不断完善自己,做到自尊、自爱、自强。
3、面对众多的竞争对手,如果觉得自己有足够时间及勇气,可以选择继续深造,增加自身竞争力。
4、如果想参加工作的普通专科毕业生,不应因自己的学校而低人一等,因该充实自己,增加自身实力,多学习一些专业知识,并考取一些资格认证。
5、在校期间,可以利用业余时间打工,添加工作经历,为将来就业做好准备。
一、我县中小企业人才资源现状
截止20xx年底,全县有法人中小企业1625户,从业约8.3万人。中小企业从业人员大多数来自农村剩余劳动力和城镇新增劳动力,文化水平相对较低,从事的大多是技术含量低、劳动强度大、低水平生产的行业,具有高层次文化水平和专业技术职称的人员较少。目前,中小企业以城化公司、城固酒业、振华公司、丰泰公司、德隆公司等一批私营企业为龙头,逐步从家庭作坊式经营和家族式管理模式向现代化企业迈进,具有一定专业技术的大中专院校学生和下岗职工不断充实到中小企业当中,为中小企业的发展壮大输入了新鲜的活力。20xx年底,中小企业安置大中专院校学生300余人,从事企业管理和有一定专业技术的人才约有4200多人,其中:初级职称以上专业技术人员611人。
二、我县中小企业人才资源方面存在的问题
1、大部分中小企业对人才资源的需求欲望不强。
我县中小企业虽然数量多,但总体上规模偏小,科技含量低,技术力量薄弱,设备落后,现代企业管理制度尚在起步之中,从业人员素质普遍偏低,主要从事传统行业,企业对人才的需求不是十分强烈。
2、任人唯亲,人才没有施展才能的空间。
中小企业在发展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯亲现象在非公企业中普遍存在。一些重要的岗位都安排着自己的亲友,具有真才实学的人才得不到应有重视,难以发挥作用,久而久之,便失去了工作积极性,并放弃在该企业继续工作,致使人才大量流失。
3、缺乏长远眼观,不重视人才的培养和储备。
一些企业以追求利润最大化为最终目标,对人才一方面只求一味放电,最大限度的使用他们的脑汁和能力,使人才得不到同工同酬的回报和应有的重视;另一方面,舍不得投入,使人才知识老化,跟不上形势,造成发展后劲不足,严重影响人才的成长和储备。
4、中小企业领域人才信息传输渠道不畅。
受人才资源市场、信息和企业自身局限性的限制,一方面企业对人才的需求得不到满足,另一方面有能力有技术的人才找不到发挥作用的场所,使人才资源得不到有效流动和合理配置。
一方面我县处于农村城镇,区位优势不明显;另一方面企业规模普遍偏小,科技水平和产品科技含量低,用工待遇低,造成大中专院校学生不愿到非公企业就业的现象。
调查认为,产生以上问题的原因:
一是中小企业对人才资源是第一资源的理念认识不够;
二是普遍存在急功近利、发展眼光不够、对人才影响企业发展前途估计不够的问题;
三是对工资水平、人才市场行情掌握不够,信息闭塞。
三、促进我县中小企业人才建设几点建议
随着市场经济的发展,中小企业不断发展壮大,人才对我县中小企业实现二次腾飞有着重大影响。结合我县实际,提出以下几点建议:
1、提高认识,转变中小企业人才观念。
一是要增强科学技术是第一生产力、人才是第一资源的宣传教育力度,树立企业人才意识;
二是要转变企业经营管理者观念,认清市场竞争归根到底是人才竞争,真正认识到企业要发展壮大就需要一批懂管理和具有先进技术人才的道理;
三是积极引导大中专院校学生摒弃旧观念,自觉投身到中小企业当中,使高素质人才尽快成为推动中小企业发展的动力,增强中小企业发展后劲。
2、加大扶持和引导力度,拓宽为中小企业服务的渠道。
各职能部门必须加强自身建设,不断拓宽为中小企业服务渠道,才能更好的适应中小企业发展需求。
一是要扩大信息面,提高人才供求信息的准确性,要通过丰富、灵活的方法加强中小企业与人才的对接,增强中小企业对人才的需求。
二是做好中小企业领域人才规划和监管,完善服务,提高中小企业自身素质,建立良好的人才环境。
三是加大扶持和引导力度,为中小企业在人才信息、资源、培训等方面提供优质服务。
3、完善中小企业人才使用机制,推动人才建设。
一要重视人才引进。要拓宽用人渠道,吸引更多的人才为中小企业发展服务。二要善于使用人才。中小企业要树立因事择人、因人择事的用人思想,给人才施展才华的用武之地,做到用好人才、人尽其才、才尽其能,充分调动人才的积极性和创造性。三要稳定人才队伍。要从企业最优角度出发,做到事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人,建立科学的人才管理机制,激励人才,发挥人才作用,留住人才。
4、建立人才档案库,疏通人才信息。
一是充分发挥政府信息网作用,及时发布人才资源和企业人才需求信息,完善人才资源调配机制,引导人才合理流动。二是建议健全层次多样、结构合理、辐射广泛、服务便捷的人才市场,促进人才的沟通交流。三是加强政府职能部门和企业利用现代信息技术建设网上人才市场。
5、建立和完善人才培养机制,不断提高中小企业人才素质。
一是加强中小企业远程培训基地、培训学校、农广校、技校、职中等培训资源,加大对中小企业人才培训力度,通过对中小企业管理人员和专业技术人员的轮训,不断提高中小企业的整体素质。二是依托陕西理工学院等高校,促进和加强中小企业与高校联姻,建立科技研发和长期培训、订单培训的合作机制,同时,积极参与中小企业银河培训工程和人才成长工程,为企业培育持续发展和不断壮大的人才后备力量。三是加强中小企业专业技术职称评审工作,并按要求做好继续学习培训,不断提高企业人才的技术创新能力。