根据中共大方县委组织部《关于转发地委组织部＜关于认真做好党政机关中层干部竞争上岗工作的通知＞的通知（方组发﹝20XX﹞22号）精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定实行乡机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选择。现就这项工作的组织实施提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过中层干部竞争上岗和一般干部双向选择，着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工作绩效，进一步形成机关干部优胜绌汰的长效机制，打造一支“改革创新、真才实学、公正廉洁”的高素质机关干部队伍，为实现我乡经济社会全面发展的目标提供干部人才保障。
二、基本原则
1、坚持党管干部的原则；
2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；
3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；
4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则；
三、竞争上岗的职位、双向选择的职位、职数
本次竞争上岗的范围按县委、县政府批准的我乡机关人员编制方案执行。共设16职，其中乡机关办事机构领导7职，乡属事业单位领导9职。具体如下：
行政单位（7个）：
党政办公室：主任1名、副主任1名、工作人员4名；
经济发展办公室：主任1名、工作人员1名；
团委书记：1名；
妇联主席：1名；
社会事务管理办公室：主任1名、工作人员1名；
社会治安综合治理办公室：主任1名、工作人员1名；
计划 生育办公室：主任1名、工作人员1名；
事业单位（9个）：
财政所：所长1名、工作人员4名；
村镇规划建设站：站长1名、工作人员3名；
农业服务中心：主任1名、副主任2名、工作人员20名；
人力资源和社会保障服务中心：主任1名、工作人员3名；
人口和计划生育技术报务站：站长1名、副站长2名、工作人员7名；
林业环保站：站长1名、工作人员2名；
安全生产监督管理站：站长1名、副站长1名、工作人员6名；
科技宣教文化信息服务中心（远程教育管理站）：站长1名、工作人员3名；
水利站：站长1名、工作人员2名；
四、竞争上岗的基本条件和资格
（一）基本条件
1、政治思想素质好，处事公道，群众基础好，具有较强的事业心和责任感，工作热情高；
2、具有争任岗位须具备的专业知识和政策理论水平；
3、具有一定的组织领导和文字、口头表达能力以及实际工作经验，能积极贯彻上级指示精神，并结合实际，创造性地开展工作。
（二）基本资格
1、在20XX年12月31日参加工作；
2、年度考核称职（合格）以上；
3、高中、中专以上文化程度，身体健康，年龄原则上不超过45周岁，续争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。
五、一般干部竞争的条件
1、政治思想素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持原则，秉公办事、遵纪守法、作风正派；
2、服从领导，忠于职守，热爱岗位，积极工作；
3、具有争用岗位所需的文化水平、专业技术和相应的工作能力。
六、竞争上岗的工作程序
（一）、动员
5月31，乡党委召开中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作动员大会，公布中层干部职数、双向选择职位及职数。
（二）、报名与资格审查
1、竞争上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法，符合条件者填写竞争申报表（报名时间截止6月8日）。按照1：2比例进行报考，每人只能竞争一个职位，对达不到比例的。，将不予以开考，将采取其他方式或途径选拔任用，同时向县委组织部报告。
2、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，对报名者进行资格审查。
（三）、笔试
笔试时间：（6月13日）。笔试为闭卷考试，笔试科目为《综合知识》，分值100分。由乡中层干部竞争上岗工作领导小组统一组织命题、制卷、阅卷。
（四）、竞职演讲、民主测评、民主推荐
时间：6月15日。
1、竞争者在全乡干部大会上进行竞职演讲，内容包括个人简历、自身优势、工作思路、工作目标等，竞岗演讲的顺序采取抽签的办法确定，演讲时间不超过5分钟。
2、个人陈述竞岗演讲后，组织全乡干部以无记名投票方式对参加竞争者进行民主测评。与会人员根据竞争者的演讲情况和平时工作实绩，予以评议打分。其中乡领导班子成员分值占50％，村书记、主任、事业单位负责人分值占25％，乡干部分值占25％。最低分为70分，最高不得超过100分。
3、在竞职演讲、民主测评之后，与会人员参加中层干部民主推荐工作，把民主推荐工作纳入竞争上岗的重要内容，计入综合成绩。
（五）、组织考察
时间：6月18日—22日。
根据竞职人员演讲情况及民主测评结果的总得分（总得分＝演讲得分×60%+测评得分×40%），按考核对象人数多于拟任职位人数的原则，择优确定考察对象，乡党委集体讨论，按照“德、能、勤、绩、廉”全面考察，确定初步人选，并在一定范围内公示（公示期为5天），接受群众监督。
（六）、任命
竞争上岗人员试用期为一年，试用期满后，根据其任职期间的“德、能、勤、绩、廉”等综合表现确定是否任用。未被聘用的，可在竞争的岗位或其他岗位选择聘用，落聘的将作待岗处理。
七、双向选择的工作程序
（1）一般干部在中层干部竞聘之后，实行双向选择。
（2）公布职位。根据编制、现有干部人数和工作需要，确定各办公室的职位，并予公布。
（3）双向选择。由符合条件的一般干部填写应聘岗位自荐表，每人可填报两个志愿岗位。各办公室负责人依据本办公室的应聘条件和职位数，提出本办公室聘用的建议人选（在确保完成工作任务的前提下，可以足额选择，也可以缺额选择），并报乡党委审定。
（4）确定聘任人员。乡党委综合考虑后，根据工作需要和人员合理配置、合理交流的原则，统一平衡、适当调整，集体讨论确定聘任人员。 双向选择后无人选择的岗位，可征求没有确定岗位的人员意见，进行第二轮双向选择。
（5）双向选择落聘人员，其本人提出要求的，由乡党委可根据实际工作需要，安排具体岗位试聘，不服从安排或者试聘期满仍未被聘用的，作待岗处理。
（6）聘用人员，按照乡动态跟踪考核情况，不能胜任聘用单位工作的，作解聘处理。解聘人员不再进行选岗聘用，未聘用的作待岗处理。
八、有关事项
未选择上岗的人员在乡党委的教育帮助下，应认真查找不足，制订整改措施，然后由乡党委统一分配工作岗位。
九、组织领导
中层干部竞争上岗、一般干部双向选择工作在乡党委的领导下进行。乡成立由乡党委书记周远鹏同志任组长，乡党委副书记、乡长罗国琴同志副任组长，其他副科级班子成员为成员的领导小组（名单附后）。领导小组要严格坚持工作原则，把握工作程序，确保此项工作顺利进行。
学校中层干部竞聘上岗是学校人事管理中引入竞争激励机制、拓宽选人用人渠道、建立高素质教育干部队伍的重要举措。为推进学校可持续发展，提高学校干部队伍整体素质，根据教育局有关文件精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，特制定学校中层干部竞聘上岗实施方案。
一、组织领导：
成立竞岗工作领导小组，由下列人员组成：
组长：
成员：
二、公开竞聘岗位及职数：
根据教育局有关文件精神及学校组织机构调整方案，设校务办、学生处、教师处、课程处、后勤处等机构。具体岗位如下：
1．校务办主任1名，副主任1名；
2．学生处主任1名，副主任1名；
3．教师处主任1名，副主任1名；
4．课程处主任1名，副主任1名；
5．后勤处主任1名。
三、各岗位主要职责：（详见学校《行政机构职能与人员配置总表》）
四、竞聘资格及条件：
1．拥护中国共产党领导，忠诚党的教育事业，德才兼备，有强烈的事业心、职责感，有协作精神、合作意识，工作踏实，乐于奉献。
2．具有良好的教育教学理论素养，善于学习，勤于思考，具有开拓创新精神，有较强的协调本事和执行力，能较好地贯彻学校的管理意图。
3．有胜任相应岗位职责的本事和良好的群众基础。聘任的前提条件是群众的认可度必须在60%以上。
4．身体健康，教龄或工龄在五年以上。年龄一般要求男45周岁（1965年12月31日后出生）、女40周岁（1970年12月31日后出生）以内，现任中层年龄可适当放宽。
五、程序方法：
1．制定方案。学校领导班子根据本校中层职位现状及机构调整需要，研究提出竞聘上岗的工作方案，由学校行政团体商定，征求群众意见后组织实施。
2．公布方案。召开全体教职工会议，进行组织机构调整说明，公布本方案。时间6月25日。
3．公开报名。采用个人自荐与群众推荐相结合的方法，鼓励贴合资格条件的人员参与竞争。竞聘者需填写报名表（在学校网下载），以书面形式或电子邮件交竞岗领导小组组长处。时间6月25-29日。
4．资格审查。按照竞聘上岗条件，由竞岗领导小组对报名人员进行资格审查，确定竞聘人选。时间6月30日-7月1日。
5．演讲及民主测评。召开教职工大会，听取竞岗人员演讲并对竞岗者进行民主测评。时间7月4日。
6．确定预选名单。根据竞聘人员演讲、民主测评的结果，由竞岗领导小组对竞聘者进行综合评议，提出预选名单。时间7月5日。
7．决定聘任。校长决定聘任，聘期三年，并签订聘约。时间7月7日。
8．报区教育局备案。时间7月8日。
为进一步深化学校人事制度改革，充分调动中层干部的工作进取性，根据《x市教育局直属中学中层领导干部竞聘上岗的通知》精神，结合我校实际，经研究，决定对学校中层干部实行竞聘上岗，并制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，贯彻干部队伍“四化”方针，牢固树立正确的政绩观、人才观，坚持德才兼备的用人标准，真正把工作本事强、有实干精神、业绩突出、群众公认的干部选拔到领导干部岗位上来，激发学校干部队伍活力，构建高素质干部队伍，全面提升教育教学质量和办学水平，促进我校教育实现健康和谐快速发展。
二、基本原则
坚持公开、公正、公平、竞争、注重实绩、择优聘用的原则，坚持德才兼备、民主集中制的原则。竞聘采取民主推荐和面试考察相结合、个人意愿和组织安排相结合的方式进行。
三、竞聘岗位设置情景
（一）要求参加竞聘的岗位范围：
根据《通知》规定，本次参加竞聘的岗位范围为：副校长（科级）、工会主席（科级）、教务主任（副科级）、德育主任（副科级）、团委书记（副科级）。其中x年7月1日之后任职的学校中层领导干部，因三年聘期未到，可不参与本次竞聘。无职级和学校内设岗位的竞聘工作由学校自行组织。
（二）学校贴合竞聘条件的岗位：
1、安全副校长1人（正科级）
2、教学副校长1人（正科级）；
3、德育副校长1人（正科级）；
4、工会主席1人（正科级）；
5、德育处主任1人（副科级）；
6、教务处主任1人（副科级）；
7、团委书记1人（副科级）
四、报名范围及条件
（一）报名范围
学校贴合条件的在编在岗教职工。
（二）条件
1、敬业守法，政治坚定，甘于奉献，群众公认度高。
2、具有履行岗位职责所需要的专业知识和较强的组织、管理、决策、协调本事；身心健康，能胜任本职工作。
3、具备大学本科及以上学历。
4、首次竞聘副科级领导职务的，年龄一般应当在40岁以下；首次竞聘正科级领导职务的，年龄应当在45岁以下。异常优秀或工作特殊需要的，能够适当放宽。
5、竞聘正科级领导职务的，应当担任副科级职务两年以上；竞聘副科级领导职务的，应当担任教师四年以上。
6、竞聘正科级领导职务需具有中教一级以上任职资格，竞聘教学副校长需具有中教高级任职资格，竞聘德育副校长和德育主任必须是党员。
7、近三年年度考核等次均为称职以上。
五、竞聘程序
1、制定竞聘方案，并报请市教育局审批；
2、教育局审批经过后在全校范围内公布竞聘方案；
3、确定候选人
（1）教职工自愿报名、也能够由组织推荐或群众推荐；
（2）学校审核候选人资格，将贴合条件的竞聘候选人上报市教育局审核；
（3）市教育局对上报的候选人进行资质审核，确定参加竞聘的候选人。
4、组织竞聘
被确定为各岗位的竞聘候选人，撰写竞聘报告，提出个人对该岗位工作的认识和竞聘岗位的工作设想等，在全校教职工大会上进行竞聘述职。
5、民主测评
对竞聘候选人在全校范围内进行民主测评，信任度测评到达70%以上者，能够作为岗位候选人上报市教育局；在民主测评中，学校校长和书记的测评票各占测评结果总数的10%。
6、组织考察
由市教育局人事科成立考察组对候选人进行考察，书面征求纪检监察部门的意见，综合分析考察情景，择优提出拟任人选的初步方案。
7、市教育局党组讨论决定，确定岗位人选。
8、任前公示。
9、任命及任职
对公示结果不影响任职的，由市教育局及学校办理任命及任职手续。
若报名候选人经资格审查合格人数与岗位之比低于2:1，形不成有效竞争的岗位，能够取消该岗位的竞聘，改为组织选拔的方式进行选拔聘用，组织选拔的程序为：
1、民主推荐
组织选拔任用科级干部，必须经过民主推荐。民主推荐率到达60%以上的，直接确定为考察对象，不再进行民主测评；推荐率到达50%以上但不足60%的，须再进行民主测评，民主测评信任度到达70%以上的，能够确定为考察对象；推荐率不足50%，但相对较高的，根据工作需要，能够进行二次推荐，若没有超过60%的，终止考察工作。
2．组织考察
由市教育局人事科成立考察组对候选人进行考察，书面征求纪检监察部门的意见，综合分析考察情景，择优提出拟任人选的初步方案。
3．市教育局党组讨论决定。
4．任前公示。
5．办理任职手续。
六、竞聘其他事项
1、为加强学校党政工作的协调，完善学校党总支领导下的校长负责制，由党总支书记兼任副校长，校长兼任党总支副书记，学校1名副校长或工会主席兼任党总支副书记。
2、无职级和学校自设岗位的竞聘工作同时进行，并进行民主测评，民主测评信任度到达70%以上者，由学校党总支会议研究决定任职，并将岗位人选花名册报市教育局人事科备案。
七、公开竞聘工作时间安排
1、制定竞聘实施方案
x年3月10日，召开学校党总支委员会，审议学校中层领导竞聘工作实施方案，并报请市教育局批复；
2、竞聘方案公布及宣传动员
x年5月7日，下发实施方案，在教职工中进行宣传动员；
3、个人报名及群众推荐
x年5月8日至11日，贴合条件愿意参加竞聘的教职工以书面形式报名，将拟竞聘岗位报告交人事办公室；
4、资质审核
x年5月12日，由学校竞聘工作领导小组对自愿报名及推荐人员进行资质审核；
5、初步候选人名单上报
x年5月13日，校长、书记共同向市教育局上报候选人名单；
6、市教育局对上报候选人进行资质审核；
7、组织竞聘及信任度测评
x年5月18日至24日，召开全校教职工大会，组织全体教职工对候选人进行信任度测评。
8、市教育局考察、公示、批复
市教育局对上报人选按程序进行考察、公示、批复。
9、学校聘任
由学校按程序履行对上述人员的聘任手续。
八、组织领导
为确保竞聘上岗工作顺利进行，经研究，成立学校中层干部竞聘上岗工作领导小组，名单如下：
组长：梅x
成员：曹x
九、异常说明
报名时间截止到x年5月11日（周一）午时19：00之前。
根据《x县卫生局关于印发〈x县医疗卫生单位负责人竞聘上岗工作方案〉的通知》（双卫发〔〕20号）精神，为顺利开展好镇卫生院院长竞聘上岗工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
进一步引入竞争激励机制，坚持正确的用人导向，营造公平、公正、竞争、择优的选人环境，构成以德选人、以能聘岗、以勤补拙、以绩评优、择优聘用、能上能下的干部聘用机制，选就一支奋发有为，干事创业的干部队伍，有利于优秀人才脱颖而出和充满生机与活力的运行机制。
二、基本原则
（一）党管干部原则；
（二）德才兼备，任人唯贤原则；
（三）群众公认，注重实绩原则；
（四）公开、公正、择优原则；
（五）依法办事原则。
三、组织领导
为切实加强竞聘上岗工作的领导，县卫生局专门成立镇卫生院院长竞聘上岗工作领导小组，全面负责竞聘上岗工作的组织领导。成员如下：
x
领导小组下设办公室，办公室主任由包金伟兼任，人员由杨国明、俸志刚、李国燕组成。
四、竞聘上岗的范围和职位
（一）参加竞聘上岗的人员范围：本县卫生系统内在职在岗贴合竞聘上岗条件和资格的人员。借用到县外及县内卫生系统以外的人员不能参加竞聘上岗。
（二）竞聘职位：镇卫生院院长。
五、竞聘上岗的条件和资格
（一）竞聘上岗人员应具备的基本条件
1、能用辩证唯物主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。
2、具有强烈的事业心和政治职责感。对事业负责、对工作负责、对群众负责，忠于党和人民，爱岗敬业。
3、身体健康，具有良好的思想品质。勇于奉献、艰苦朴素、清正廉洁、勤政为民、密切联系群众；顾全大局、作风正派、公道正直、善于团结广大群众，自觉理解组织和群众的批评与监督。
4、具有履行职责所需要的业务本事和管理水平。有较为丰富的专业知识和工作实践经验，有胜任组织管理工作的本事和文化水平。
（二）竞聘上岗人员应具备的资格
1、在近三年年度履职考核中，被评为合格及以上等次。
2、具有大专以上学历，取得执业医师资格。现任院长、副院长职务的可放宽到助理医师资格。
3、具有五年以上工龄，年龄在45周岁以下（少数民族、妇女、非党可适当放宽），在编在职在岗人员。
4、要求医师以上职称。
5、具备竞聘职位规定的其他条件资格。
六、竞聘上岗的程序和方法步骤
（一）制定实施方案（4月5日前）。由领导小组办公室负责。
x
负责制定包括竞聘职位、资格条件、竞聘范围、程序方法和各阶段完成时限要求等资料的实施方案。
（二）宣传动员（4月15日前）
1、开好一个宣传动员会：由各医疗卫生单位院长负责，召集院内全体干部职工开好一个竞争上岗宣传动员大会，宣读（双卫发〔〕20号）文件，进取动员院内职工参与镇卫生院院长竞聘上岗活动。
2、发布信息公告：由县卫生局办公室何真权负责，将竞聘职位、条件资格、程序方法等相关事宜在x网能确定为参聘人选。
（五）组织竞聘（4月27日前）
1、竞聘时间：另行通知。
2、竞聘地点：镇卫生院。
3、会场布置：由镇卫生院负责，在监督组和领导小组的监督和指导下进行布置。镇卫生院会议室为演讲答辩室，室内设演讲台、评委席、计分席、监督席和观众席，选相对分开的行政办公室2间分别为候考室和休息室，有专人守护。
4、人员安排：
监督席：县人大、政协、纪委监察、组织和人事局共5人。
评委席：在评委库中抽取5人，县卫生局指定2人。
计分席：现场指定4人。
观众席：领导小组成员及医疗卫生单位人员就座。
5、竞聘程序。监督员、评委库成员、工作人员及应聘者必须于上午7：30准时到达会场。工作人员清点人数并对应聘者进行身份验证。清点无误后，在会议室集中开会。会议资料如下：
（1）抽签确定评委：监督组在评委库中抽取人，县卫生局在局机关人员中指定2人共7人组成评委，现场确定一名评委为组长，主持评委评分工作。
（）确定计时员、计分员、报分记录员：监督组在本院职工中临时指定计时员1名、报分记录员1名、计分员2名。
（）确定竞聘顺序：监督组负责，由竞聘者现场抽签确定。
（）监督组、评委、计分报分组依次对号入座。竞聘之前，考官、工作人员、监督员关掉通讯工具，统一交给监督员保管，待竞聘结束后返还。
（5）工作人员向大会宣读评分标准和纪律要求。宣读完毕，由引导员将应聘者带领到候考室休息。
（6）演讲和答辩：竞聘开始，由引导员将第一位竞聘者带领到会场，并将打印好的演讲材料分发评委各成员。评委组长宣布开始，竞聘者开始演讲，评委对其进行评分。演讲评分完毕，竞聘者向监督组抽取3个答辩题目或者由监督组抽取3个题目为答辩题。交与评委，由评委进行提问，同时进行评分。
（7）退场：答辩结束，评委示意退场，由引导者将竞聘者带领到休息室休息。
（8）评分：评委根据评分标准对竞聘者竞聘演讲和答辩情景进行评分。
（9）计分。收取评分表由计分员对7位评委评出的分数进行计分，去掉一个最高分、去掉一个最低分，将其余5位评委的评分相加取平均分，得出竞聘者的最终得分（小数点后面保留两位数）。
（10）公布成绩：第二位竞聘者答辩结束，由报分员将前一位成绩向大会公布。引导者将第一位竞聘者带领到会场听取成绩。听取成绩结束，再由引导者将二位竞聘者同时带领到休息室休息。其余依此类推。
（六）组织考察（4月30日前）。由领导小组按照（双卫发〔〕20号）文件精神对前2名进行考察。
（七）聘用公示（月7日前）。经过组织考察，确定拟聘用人选进行为期7—10天的公示。
（八）决定聘用（5月10日前）。公示期间，公示结果不影响聘用的，公示期满，办理聘用手续。
七、任职与任期
（一）任职实行聘任制。任职人员应签订聘任合同，合同签订按《临沧市事业单位聘用制暂行办法》规定办理。
（二）实行试用期制，试用期为1年，试用期满进行考核评议测评，如考核不合格，解除聘用合同。
（三）实行任期制，任期为3年，试用期计算在任期内，任期满后重新进行竞聘上岗。
（四）县卫生局将进一步建立健全和完善竞争医疗卫生单位负责人任期目标职责制，加强任期管理和考核，并认真应用好考核结果。
八、竞争上岗纪律要求
（一）严肃干部人事纪律，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，严禁各种非法组织活动，对违反纪律规定的，按照有关法律和规定严肃处理。
（二）高度重视镇卫生院院长竞聘上岗工作，充分依靠基层党组织和广大党员干部，竞聘上岗工作的各个环节必须置于干部群众的监督之下，提高竞聘上岗工作的透明度，落实干部群众的知情权、参与权、选举权和监督权。