在日新月异的现代社会中,承诺书在我们的视野里出现的频率越来越高,承诺书仅是一方的声明及义务性的认可,其法律效力与合同是不同的。那么问题来了,到底应如何写一份恰当的承诺书呢?为大家精心整理了安全生产责任承诺书(精选9篇),如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
第一章总则
第一条目的
为了树立良好的工作作风,规范劳动纪律,保证各项工作的顺利进行,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于公司各部门全体员工。
第三条职责
1、员工个人负有据实申请,填报各种事由的责任;
2、部门经理负责监督、审核本部门员工的出勤情况;
3、人力资源部负责公司各部门员工出勤情况的日常监督与统计汇总工作,并执行有关规定。
第二章考勤管理规定
第四条工作时间规定
1、公司实行每天8小时工作制,每周工作5天,工作时间为:
周一至周五上午:9:00~12:00下午:13:00~18:00
2、中午12:00~13:00为午餐、休息时间;
3、周六、日休息;
第五条打卡制度及相关处理规定
1、公司实行全员打卡考勤制度,员工每日上、下班各打卡一次,每日两次。
2、员工在上述规定打卡时间以外(无论因公或因私)出入公司时也应打卡,以保证准确进行考勤统计。
3、打卡必须由本人操作,不允许代打卡或不打卡。代人打卡者,首次扣罚当事人200元,再次加倍。
4、非正常出勤情况处理
①因出差无法按时打卡的员工,必须填写《出差登记表》(附件一),经相关领导批准后执行;
②员工休假需填写《请假申请表》(附件二),经批准后执行。请假审批权限见第九条;
③漏打卡或忘记打卡的员工应及时填写《请假申请表》(附件二),经相关领导批准后由人力资源部确认非正常考勤情况;
④未打卡员工,如未经登记、同时也未经部门相关领导签字确认的情况,按旷工处理。
5、到岗、离岗时须如实进行考勤打卡登记,因员工个人原因造成的考勤统计失误,责任由员工本人自负。
第六条考勤统计
公司以月为单位计算考勤,考勤周期为上月26日至当月25日(遇节假日提前)。人力资源部于每月26日将考勤卡收回进行统计,并将统计结果报相关领导签字确认。
第七条迟到、早退的处理规定
1、超过规定上班时间到岗或未到下班时间离岗在半小时以内的视为迟到或早退,每月迟到、早退超过五次以上(不含五次)按每次100元在工资中累计扣除。
2、超过规定上班时间到岗或未到下班时间离岗在半小时以上,按旷工处理。旷工不满一日者,以小时计;不满一小时按一小时计,满六小时按一日计。
第八条旷工的处理规定
1、凡未按公司规定办理请假手续、未获批准的休假、以虚假理 由请假以及不服从工作安排逾期不到岗的情况一律视为旷工。
2、旷工不满一日者,以小时计;不满一小时按一小时计,满六小时按一日计。旷工以日工资的双倍为标准进行扣罚。全年累计旷工超过四日的(即32小时),予以解除劳动合同,并不予经济补偿。
第九条请假审批
员工请假应履行逐级审批手续,事前填写《请假申请表》,并按审批权限批准后,方可休假。
1、员工请假审批权限
第三章各类假别
第十条有薪假日
员工每年享有国家法定的十一天有薪假日
元旦(公历一月一日)
春节(农历除夕、正月初一、初二)
清明节(公历四月四日—四月六日中的一天)
国际劳动节(公历五月一日)
端午节(农历五月初五)
中秋节(农历八月十五)
国庆节(公历十月一日、二日、三日)
第十一条事假
1、员工凡因个人事宜不能利用公休假日或业余时间而必须在工作时间内亲自办理的,可以根据实际情况核给一定期限的事假。
2、员工零星事假按请假时间累计计算,满八小时为一天。
3、员工每年可申请累计不超过十四天的事假,全年事假超过十四天者,影响年度的调薪晋级。
4、事假期间扣发全部日工资。
第十二条病假
1、员工因病或非因公负伤去公司就诊、治疗、住院或休息的时间为病假。
2、员工病假一天以上的(不含一天),需提交合法医疗机构出具的病休证明(急诊除外),交人力资源部备案。
3、员工因急病不能上班,应在2小时内电话告知部门经理、主管,过后及时补办病假手续。否则按旷工论处。病假以小时为统计单位。
4、员工每月享受1天带薪病假。
5、当月病假2天(含)以内的,扣除日工资的20%;当月病假2天以上的,扣除日工资的40%;连续病假30天以上的,以北京市最低工资标准发放报酬。
6、医疗期相关规定:员工患病或非因公负伤,需要长期治疗或休息时,根据本人实际工作年限(指按国家规定计算的连续工龄)和在本公司工作年限,给予三个月到二十四个月不等的医疗期:
(1)实际工作年限十年以下(含十年)的,在公司工作年限五年以下的为三个月;五年以上(含五年)的为六个月。
(2)实际工作年限十年以上(不含十年)的,在公司工作年限五年以下(含五年)的为六个月;五年以上十年以下(含十年)的为九个月;十年以上十五年以下(含十五年)的为十二个月;十五年以上二十年以下(含二十年)的为十八个月;二十年以上的为二十四个月。
医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算;六个月的按十二个月内累计病休时间计算;九个月的按十五个月内累计病休时间计算;十二个月的按十八个月内累计病休时间计算;十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算;二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。
第十三条工伤假
1、员工在工作过程中发生人身伤害,经公司诊断证明,并经公司人力资源部按照国家有关规定确认后,可享受工伤假。
2、工伤假期间员工工资按国家有关工伤保险规定执行。
第十四条婚假
1、在本公司连续工作一年以上,可享受三天有薪婚假,晚婚(男25岁,女23岁)另加七天(含节假日),婚假自领取结婚证起一年内有效,但需一次性休完。凡申请休婚假者,须提前两周填写申请表,经批准后执行。
2、婚假期间工资照发。
第十五条丧假
1、员工直系亲属及其生活在一起的亲属去世(系指本人父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、岳父母、公婆),可以请丧假三天。
2、丧假期间工资照发。
第十六条产假
1、女员工因生育可享有一定期限的产假。产假为九十天(含公休假日),其中产前假十五天(也可集中产后使用);难产者增加产假十五天;多胞胎生育的每多生育一个婴儿,增加产假十五天;晚育者(指女员工二十四周岁以后生育),可再增加奖励产假三十天。产假期间的工资按国家规定执行。
2、流产假:女员工怀孕流产时,应根据医务部门的证明休息,休假期间按病假工资发放。
3、孕检假:女员工怀孕期间可享受累计五个工作日的带薪检查假,但每次休假不得超过一天。
4、哺乳假:女员工在哺乳期每天可享受一小时哺乳假,至婴儿满一周岁止。
5、男员工陪产假:公司男员工在妻子分娩时,可享受五个工作日陪产假,陪产假期间工资照发。
第十七条年假
1、凡公司员工在公司服务期满一年者,可休年假7天,以后每满一年加一天,直到14天为止。服务期不满一年的员工不得休年假。
2、当年年假需在本年度内休完,年假不可以累计。
3、按照休假标准,员工休假可分开使用,但每次不得少于两天。年休假可抵病假、事假。公休日和法定节假日不计算在假期天数内。
4、每年年休假以自然年时间进行结算。
5、员工休年假超过两天需提前一周申请,经公司领导批准后方可执行。
6、员工休年假期间的工资及福利待遇不受影响。由于工作原因,导致本人无法享受当年度年休假的,公司将对未休时数给予现金补助,具体补助金额为:本人工资的日平均工资。
7、凡有下列情形之一者,不享受当年休假
(1)已提出辞职申请的
(2)当年病事假累计超过20天的
(3)当年有严重违纪行为被辞退,解除劳动合同的
第四章其他
第十八条员工凡发生不属于本管理制度所列的假别而缺勤的,原则上按事假处理,特殊情况根据公司人力资源部批准的意见办理。
第十九条本管理制度自印发之日起执行。
第二十条本管理制度解释权在人力资源部。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,忠于职守,不冒险失职。
2、确实履行本岗位安全工作职责,增强法纪观念,自觉遵章守纪,从维护国家利益,集体利益出发,服从管理,把遵章守纪,按章操作落实到具体的作业活动中。
3、自觉接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需要的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
4、熟悉掌握本职工作的安全操作规程和安全技能,做到“五懂”:懂得本职工作的特殊危险场所(地点)位置;懂得本职工作的作业场所(地点)有毒有害因素;懂得本职工作的作业场所(地点)所必须遵守的安全事项;懂得本职工作的作业作业场所(地点)的应急救援的处置要求;懂得本职工作的作业场所(地点)防护设施使用的方法。
5、严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。
6、安全生产时时刻刻警钟长鸣,不断提高安全意识,做到我不伤害自己,我不伤害他人,我不被他人伤害。
7、发现事故隐患或者其它不安全因素,立即向施工管理人员报告,积极搞好本职工作的作业场所(地点)的隐患整改工作,自觉地爱护和正确使用安全防护装置、安全信号装置、安全标识及其它安全装置。
本 人 承 诺
我已经接受过岗位安全教育和培训,了解本职工作岗位(作业场所)存在的危险危害因素和防范措施,并熟知安全生产责任承诺书的相关内容,愿严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规范,服从管理,如违反本承诺,愿承担相应的责任。
承诺人(签字)项目部(章)20xx年 月 日
一、目的
建立公司合规管理制度,使所有公司员工能严格执行。
二、适用范围
本制度适用于公司所有员工的考勤管理。
三、责任
公司所有员工。
四、正文
1、员工考勤包括了员工请假、加班、日常上班的考勤管理制度:
1.1公司所有员工都必须严格执行以下规定:日常上班的时间为一周六天,每天工作8个小时。在没有请假的情况下不允许无故旷工,有紧急的事应该要按请假程序进行请假。迟到早退者进行如下处罚:
1.1.1不按规定履行请假手续,罚款××元;
1.1.2迟到、早退10分钟以内,罚款××元以上;
1.1.3迟到、早退10分钟以上30分钟以下,罚款××元以上;
1.1.4迟到、早退30分钟以上,视为旷工半天,除扣减工资外,罚款××元,依次类推。
2、请假:
2.1请假程序:
2.1.1员工请假填写请假单,注明请假种类、假期、时间、事由及联络电话,按请假审批权限经各级领导审批,并报人事部备案。
2.1.2假期若较长,须交接手头工作,确保工作的连续性。
2.1.3假满须回公司销假,通报综合办。
2.1.4请假规定:
2.1.5事先无法办理请假手续,须按审批权限以电话直接向主管报知,并于事后补办手续。否则以旷工论处。
2.1.6未办手续擅离岗位,或假期届满仍未销假、续假者,均以旷工论处。
3、加班:
3.1本规定适用于公司普通员工加班。
3.2公司鼓励员工每天在规定的工作时间内完成本职工作,不鼓励加班。确因工作需要加班或值班,应得到部门经理或主管副总经理的批准,方可加班。
3.3为完成工作任务确需加班的员工,应该服从上级的安排,但怀孕期间的女员工不安排加班。
3.4加班程序:
3.4.1凡需加班的,需经部门主管或主管副总经理的批准后方能加班;
3.4.2加班完毕后,加班记录单经部门主管验审后送综合办留存;
3.4.3综合办每月20日统计月度加班情况,报财务部,在发放员工工资的同时支付加班工资。
3.4.4加班员工可不领取加班费以调休代替。
3.4.5凡调休的员工均应填写申请,经部门申请和综合办同意审批。调休时以半天为最小单位。
为了加强安全生产管理,全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治
理”的方针,落实安全生产责任制,抓好安全生产日常监管工作,确保全局管养路段安全畅通,确保养护人员作业安全,确保全年不发生各类安全责任事故。现根据安全管理的有关规定及标准,特制定安全生产目标管理责任书,具体内容如下:
一、工作目标
1、重伤、群伤、较大及重特大安全事故为零。
2、预防发生人员轻伤和一般安全事故,轻伤、负伤率控制在2‰以下。 3.做好公路管理、养护和超限超载治理的各项安全工作。
4、所管养路段无安全隐患,无危险涵洞、危险桥梁、危险路段和路侧险要路段,确保公路畅通。
5、安全工作做到人见人管,形成一个群防群治,人人维护的安全管理格局。
二、责任内容
1、认真贯彻落实市公路局和县委、县政府对安全生产工作的要求,并
结合公路养护工作实际,做到有部署、有措施、有检查、有落实,并按要求总结上报。
2、实行安全生产目标管理,层层签订安全生产目标管理责任书,落实安全生产责任;安全生产宣传、教育培训工作有计划、有布置,并按要求开展宣传培训和宣传报道工作,认真开展“安全生产月”活动。
3、做到工作有安排、有总结;每月召开一次安全生产工作会议,组织
职工认真学习《安全生产法》、《道路交通安全法》和《公路法》,研究部署安全生产工作。 3.本着“一级抓一级,一级对一级负责”的原则,各项目经理部负责人、作业点负责人为本管辖路段安全生产工作第一责任人,负责日常安全生产工作。
4、按照局文件要求,结合实际制定落实好各项管理责任制,加强对各作业点施工作业安全以及道路安全状况的督促和检查。 5.防患于未然,开展定期或不定期的安全生产自检,及时消除道路安全隐患,发现问题,及时处理,杜绝安全责任事故发生。
三、实施要求
各科室(项目部)负责人要加强对管辖路段安全管理工作的组织领导,切实加大工作力度,督促落实安全管理工作措施,确保各项安全管理责任目标实现。
四、考核与奖励
局将于年终对各科室(项目部)完成上述责任目标的情况组织考评。工作成绩显著,给予通报表扬,并在年度评优评先方面给予优先考虑;对由于
工作失职,不履行责任,导致发生严重后果、影响恶劣的安全责任事故,依照有关规定追究有关人员责任。
签名:xxxxx
日期:年 月 日
为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,严格执行公司《施工项目现场质量、安全管理规定》、《浙江省水利水电建筑礼貌施工安全标准化现场管理规定》及国家法规、规章和行业规范,保障职工在施工过程中的安全和健康,预防事故和职业危害,实现项目安全生产的总目标,确保工程建设的顺利进行。特制订本职责书。
一、职责范围
1.参加本项目部施工的职工的安全(含聘用的临时工、民工、技术协助工);
2.本项目部所管辖的设备的安全;
3.本项目部负同等及以上职责的其它人员和设备的安全。
二、职责目标
1.安全指标
(1)不发生人身重伤及以上事故,轻伤事故不超过2起;
(2)不发生本项目部负主要职责的重大及以上设备事故;(同照损失比例在__________元以上)
(3)不发生特大、重大火灾事故;(同照损失比例在_____元以上)
(4)不发生特大交通事故和本项目部负同等及以上职责的重大交通事故;
(5)不发生较大危险品管理事故;(同照损失比例在_____元以上)
(6)不发生较大防汛事故。(同照损失比例在_____元以上)
上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。
2.安全礼貌生产管理职责
(1)认真贯彻执行国家有关安全礼貌生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、礼貌施工负全责。承担标段内工程所需的物资(含火工材料、易燃易爆、危险品)的采购、运输、保管等环节的安全职责。
(2)必须将安全施工、礼貌施工列入重要议事日程,组织制定并实施安全礼貌施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全礼貌施工条款。
(3)负责组建安全礼貌施工的管理机构,结合本项目部实际制定并不断完善安全礼貌生产管理制度和规定,建立健全规章制度,确定专职监督人员和监督管理网络,并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度,专人负责记录安全管理台帐,及时上报安全报表。
(4)必须实行下达生产任务的同时下达安全礼貌施工的技术措施,确保安全礼貌施工的技术措施计划与施工计划一齐安排,并列为施工计划完成的考核资料。
(5)必须按国家有关规定,确保安全礼貌施工的技术措施经费的提取和正确使用。
(6)实施安全礼貌生产目标管理,层层签订安全礼貌生产职责书,并坚持定期考核,奖惩兑现。组织制订并认真执行安全礼貌施工与经济挂钩的办法,做到奖惩分明。总结推广安全礼貌施工经验,表扬和奖励安全礼貌施工先进班组和先进个人。
(7)严格现场安全管理,根据季节、施工进度等情景,定期、经常组织安全施工、礼貌施工大检查,认真消除事故隐患。对安全施工、礼貌施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。
(8)按“三不放过”(事故原因分析不清不放过,事故职责者及群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过)的原则,组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书,提出对事故职责者的处理意见。
(9)确保所属人员(含临时工、农民工)按国家和行业规定经过专业培训,持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全礼貌施工的教育培训。
(10)认真执行业主安全礼貌生产委员会的决议和各级政府部门关于安全礼貌生产的指令及规定。认真执行公司安全礼貌生产委员会的决议和公司相关部门关于安全礼貌生产的指令及规定。
(11)坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全礼貌生产工作。认真抓好礼貌施工,努力创立安全礼貌项目部。
三、奖惩办法:按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。
四、本职责书期限从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
五、本职责书_____式_____份,公司和项目部各执_____份,经各方签字盖章后生效。双方职责人如有调换,接任人为当然职责人。
六、相关管理制度与文件
《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定
《项目安全管理实施办法》
《项目经理考核管理办法》
《浙江省水利水电建筑礼貌施工安全标准化现场管理规定》(试行)
《浙江省水利水电建筑礼貌施工安全标准化现场管理检查评分标准》(试行)
董事长:(签字)_______________
(单位公章)
项目部职责人(签字):_________
(项目部章)
__________年_______月________日
我作为一个工艺技术员,须时刻加强工艺生产现场管理,严格每天作业前的安全交底,严格执行票证制度,及时纠正作业现场习惯性违章行为,防范类似违章现象的发生。安全生产禁令的宣贯培训更重要的是持续开展在日常工作中,积极深入到全员“学禁令、促安全”培训活动中,督促员工了解禁令、理解禁令、遵守禁令,进一步引导广大员工珍惜生命,推进员工标准化作业,构筑全员安全责任防线。
作为一个基层管理人员,执行禁令就要敢于监督。真正做到遵章守制、标准化作业;同时激励广大员工敢于和违章行为作斗争,共同纠正违章违纪行为,积极发挥员工相互监督作用,发现违反禁令行为直接向车间领导进行举报;目的就是不断提高广大员工遵章守纪、实行标准化作业的自觉性。
为加强安全生产管理,确保安全生产工作顺利开展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和《机动车维修管理规定》的规定和要求,全面落实逐级领导负责的安全生产责任制,本单位与广州市汽车摩托车维修行业管理处签定安全生产目标管理责任书,承诺内容如下:
一、企业法定代表人(或负责人)是企业安全生产第一责任人,对企业的安全生产工作负总责:分管安全生产的领导是安全生产直接负责人,对本单位及所属单位的安全生产负具体的领导责任;分管其他工作的领导,在其分管工作中涉及安全生产内容的,承担相应的领导责任。
二、建立健全并落实各项安全生产责任制度和岗位责任,明确安全生产责任人。企业与各级安全生产岗位负责人签订安全生产责任书,制定安全生产事故应急处理预案。
三、利用各种形式大力宣传安全生产的法律法规,提升员工的安全生产意识,定期组织员工进行安全生产学习及演练,每月不少于1次安全生产学习,每年至少举行1次消防演练,并将学习情况与消防演练情况归档备查。
四、工作车间与生活区域分离,不在工作车间设置厨房或卧室;严禁穿拖鞋或赤脚进入生产区域,严禁在生产区域吸烟。
五、作业厂房、经营场所配置足够和有效的消防器具,保持防火通道顺畅无阻,安全疏散口指示明确。
六、确保用电安全,电力设备接地良好,导线绝缘层完好无破损,电器开关、插头、插座安装牢固,结构完整,接触良好,不乱拉电线,不用其他导线代替保险丝,不直接把导线插入插座,及时更换破损或老化电线;电工持电工特种作业资格证上岗,按照操作规程进行作业;工作拖灯使用36v以下安全电压的电源。
七、焊工持特种作业资格证上岗,按照操作规程进行作业,氧气瓶、乙炔瓶分隔摆放,及时更换破损或老化的气管。
八、油料、漆料等化工原材料及其废料的存放和使用远离火源、热源,保持通风良好,容器牢固和密封。
九、不用燃油、易燃易爆剂清洗零件;易燃易爆物品按规定存放,并设置警示标志。
十、生产设备做到定置管理,张贴安全生产操作规程和警示标识。
十一、定人定岗定期对生产设备和消防设备进行维护和检查,检查记录归档备案。
十二、本承诺书自签字盖章之日起生效,有效期为一年,每年由行业主管部门进行考核。如有违反并由此出现安全生产事故,我单位愿接受相应的行政处罚并承担一切法律责任。如本责任书责任人工作变动离开岗位,由其继任人继续承担责任。
(签定单位盖章)
责任人签名:
年月日
为认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,抓好农机安全生产,预防各类农机安全事故,有效促进全乡安全生产工作,XX乡人民政府与各村签定农机安全责任书。责任内容如下:
一、贯彻农机安全法律法规及工作要求
l、根据农机局安全生产实施意见,结合乡实际提出工作意见并认真抓好落实。
2、按照《安全生产法》《道路交通安全法》《农业机械安全监理和事故处理条例》等法律法规的要求认真抓好各项安全生产监管工作的落实。
3、层层签定农机安全生产责任书,落实农机安全生产管理责任。
二、工作安排计划要求
、全年农机安全生产工作有计划、有布置、有检查、有总结。
2、结合农业机械生产安全和乡村机耕道安全的特点,工作落实有针对性,有具体办法和措施。
3、安排组织抓好当地农机经营、生产、维修企业和各类农业生产机械的安全检查。
三、农机安全生产工作保障要求
、机构健全、职责明确。
2、加强对农机安全监管工作的领导,在机构、人员、经费等
方面提供有效保障,确保农机安全生产工作正常开展。
四、农机安全隐患排查、整治要求
、抓好农业机械、机电提灌站、乡村机耕道安全隐患排查。
2、安全隐患整治有针对性,收效好。
五、农机安全宣传教育工作要求
、开展形式多样的农机安全生产法律法规宣传,使农机安全法律法规深入人心。
2、农机安全学习教育有针对性,组织严密,定期组织农业机械驾驶(操作)人员开展集中性安全教育学习,抓好源头管理,资料完善。
六、单项工作要求
l、重点抓好乡村机耕道安全整治及养护管理,经常性对乡村道路危险路段进行整治,确保道路运输安全。
2、督促辖区内农用拖拉机、驾驶员参加年度检验、审验;打击农用拖拉机私拼乱改、无牌无证上路行驶、违章载人等严重交通违法行为。
3、全年无农机安全责任死亡事故。
XX乡人民政府 责任单位:
分管领导签字:
责任人签字:
新的《安全生产法》出台后,站里进行了集中学习,站领导进行了解读辅导,到省局参加了专题讲座、也进行了自学,体会颇深:
第一、新法体现了鲜明的“以人为本,生命至上”安全理念,充分体现了领导关于安全生产工作一系列重要指示精神,明确了安全生产工作的重要地位。
第二、安全生产工作的方针和工作机制更加完善。新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,难得的是“综合治理”,既要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用,抓好安全生产工作。又明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责,体现了综合治理的题中之义。
第三、明确了安全执法主体。一是新法规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重问题。二是新法明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,并将其统称为负有安全生产监督管理职责的部门。三是新法明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
第四、进一步明确了生产经营单位的安全生产主体责任:一是明确托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。
第五、建立了预防安全生产事故的制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用物品等措施,强制生产经营单位履行决定的权力。
第六、加了对安全生产违法行为的责任追究力度。一舒定了事故行政处罚和终身行业禁入。二是加了罚款处罚力度,强化了对安全生产违法行为的震慑力,也有利于降低执法成本、提高执法效能。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。