为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，就不得不需要事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编精心为大家整理的安全专项施工方案【最新7篇】，希望能够帮助到大家。
1 工程概况
1.1工程基本情况
江门市江海区濠江花园建设项目工程位于江门市江海区，五邑路与永康路交界路口；由江门市濠江房地产开发有限公司投资兴建的项目，由江门市建筑设计研究院设计、由江门市工程监理有限公司监理。
本工程为濠江花园建设项目一期工程，北临五邑路，西临永康路（路对面为江门市江海区建设局），南边与碧桂园共用小区道路，西侧为乡村道路。
五邑路和小区道路可作为本工程项目的出入口。
1.2 建筑设计概况
设计概况：本工程是由三幢高层商住楼和五组别墅群组成的建设项目，高层商住楼地下室1层，地上24层建筑，地下室面积为4093 m2，总建筑面积约20000m2;建筑结构形式为框架剪力墙结构；别墅群地下室1层，地上4层建筑，总建筑面积约20000m2。
1.3 施工范围
1、土建工程，包括：零星土石方工程、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装修装饰工程、建筑屋面工程等；
2、机电安装工程，包括：建筑电气工程、建筑给排水工程、消防工程等；
3、人防工程；
4、施工用临时用水、用电工程的报装、施工及维护（已含发包人直接发包的专业工程施工用临时用水、用电需求）；
5、施工总承包管理及总协调；即对发包人直接发包的专业工程、以及发包人直接发包的专业工程（主要包括：电梯工程、高低压变配电工程、弱电工程、永久性用水、电信工程、煤气主管道的接驳工程等）。
2 编制依据及执行标准
2.1 编制依据
安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。
安全是为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。
由于建筑施工安全控制的难点多，劳保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。
因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本工程施工安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。
2.2 执行标准
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国消防法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99；
5、《建设工程安全监督管理资料汇编》广州市质监站2000年版；
6、《建筑施工手册》中国建筑工业出版社（京）新登035号；
7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005；
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80—91；
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001J119—2001；
10、设计图纸及有关政府部门颁发的文件；
11、现行国家有关施工规范及标准等；
3 安全管理组织机构
3.1 安全生产领导小组人员架构 3.2 安全生产领导小组成员
3.3 安全生产、文明施工专业小组
成员由项目部各专业部门的技术骨干、义务消防人员、急救人员和各班组专业的技术工人等组成。
组成人员名单：
1、安全生产专业小组：
2、文明施工专业小组：
3、队 长：
副队长：
队 员：
4、医疗救护应急人员：
5、专业应急救援人员：
6、治安队人员：
7、后勤及运输人员：
3.4 安全生产保证体系
4 安全管理目标
牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立完善的安全生产责任制、责任到人、奖罚分明，保证项目的施工安全本工程施工安全生产总目标为：杜绝重大伤亡事故、月度轻伤事故频率控制在1‰以内，确保“五无”（即无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）；确保安全生产样板工地，力争江门市安全生产样板工地。
安全管理目标
施工单位：广东金中海建设工程有限公司
5 安全生产责任制
5.1 项目经理安全工作岗位责任制
项目经理：
5.1.1 工程项目实行项目经理负责制，项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。
认真执行有门关安全生产的法律、法规、规范、标准。
实现本项目为零事故，负伤频率控制在18‰指标内，安全生产、文明施工达标，争创江门市优良样板工地（工程）。
5.1.2 项目经理在承担工程项目施工管理过程中 ，应当履行下列责任： 项目经理（或项目执行经理）：
1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策；必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处；
2、执行各项承包合同中项目经理负责旅行的各项条款；在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及文明施工达标目标的要求；
3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案；
4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率；
5.1.3 认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。
5.1.4 每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。
5.1.5 贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。
5.1.6 项目经理应经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。
领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动；定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期（每月15日）组织安全检查并研究解决安全中存在的问题；当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
5.1.7 开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育；督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。
5.1.8 有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。
发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。
5.1.9 负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。
如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。
5.1.10 在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。
一、工程概况
1、工程综合概况
工程名称：xx
工程地点：xx
建设单位：xx
质监站：xx
设计单位：xx
监理单位：xx
施工单位：xx
施工范围：土建工程、建筑给排水、电气安装工程。
质量要求：按现行国家施工及验收规范、标准及重庆市有关规定进行竣工验收，一次性交验合格，创重庆市优质结构工程和争创“巴渝杯”优质工程。
工期要求：工程总工期为550日历天，开工日期以开工报告为准。
2、设计概况
南津豪爵工程位于重庆市合川区，交通便利小区地块呈一字形，1、2、3栋建筑总面积77215.28M2，它由1#楼28-1层；2#楼29-1层；3#楼31-1层组成，建筑总高度1#楼95.4M，2#楼97.2m，3#楼101.7m，地下负一层，钢筋砼框架结构，基础为独立柱基，普通初装修，属一类高层建筑。
（1）建筑设计概况：负一层为停车库，层高4.5m。一层为架空层，层高5.7m，二至三十一层为住宅，层高均为3.00m。
（2）结构设计概况：本工程结构总层数为1#楼28-1层；2#楼29-1层；3#楼31-1层，框肢剪力墙结构。地震烈度按六度设防。
3、脚手架系统
该建筑采用双排钢管架作防护架，用密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。水平方向上每隔一层满铺竹跳板或竹胶板，最下头铺密目安全网，以防止高空物件垂直坠落和垃圾灰尘的漫天散飞。梁柱结构采用扣件式脚手架，每层的“四口”及外围搭设防护围栏，通道口搭设水平防护架。（具体详脚手架及防护架搭设方案）。
二、安全施工措施
(一)安全目标
杜绝重大伤亡，重大设备事故，火灾事故，尽可能的避免人身意外伤害，财产损失。用安全法规去规范职工的作业行为，经过改变周边的环境构成良好的劳动条件，以预防为主，确保工作环境，满足生产需要，加快工程进度，提高劳动效率。
(二)安全管理措施
1、为有效的作到对工程项目中人、物、环境因素的安全控制，到达保护劳动者的健康与切身利益，避免事故的发生，得建立一个完善的安全生产管理体系及安全施工职责制度。附图见后。
2、项目部成立专门的安全生产管理小组（如下），层层管理抓好施工现场的生产安全。
组长：项目经理---汤文锋
付组长：项目技术负责人---赵伟
项目施工负责人---杜创组员：专职安全员---张光林
施工员：周星、苏陈雨
质检员---肖世全
班组长，现场保卫，后勤人员
模板工程---汤文强
钢筋工程---喻启荣砼工程---汤文林水电工程---唐华伟资料员---李勤
3、安全生产职责制度
（1）根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。
（2）作业人员必须与其所在班组签定安全承包合同，作业班组必须与项目部签定安全职责合同书。以明确职责。
（3）本工程项目经理是该现场的安全生产第一负责人，对工程安全总负责。
（4）安全员：配合有关部门排除安全障碍；监督施工全过程的安全生产，纠正违章；负责全员安全活动和安全生产。
（5）技术负责人：制定项目安全措施和分项安全方案；监督安全措施落实；解决施工中的不安全技术问题。
（6）分项施工员：监督作业人员在施工中的安全生产，纠正其违章行为。
（7）水电及机械设备管理人员：保证项目使用的各类机械设备的正常。
安全运行；保证用水、用电的安全；监督机械作业人员的持证上岗和违章操作情景；保护防火设备。设施的安全有效。
4、安全教育制度
专职安全员在项目经理的领导下，对进入工地的所有员工进行书面的安全教育，对新工人进行上岗前的安全教育，对各个不一样工种的工人要进行书面的安全技术交底，并签字后认可。特种作业人员要进行专业技能培训，按必须的程序进行系统的理论知识教育和安全操作训练，持证上岗。对新工艺新材料的使用必须进行安全教育和技术交底，理解教育人员要有签字记录。
5、安全设施验收制度
安全设施是按照工程技术措施配备的，当这些设施设置后，必须经公司质安处检查验收合格后才能挂牌使用，保证其性能，位置贴合规定要求。
本工程对下列项目实行验收挂牌制度：
（1）防护外架及脚手架
（2）塔式起重机，搅拌机和卸料平台
（3）“四口”、“五临边”防护
（4）施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其他各种设施。
6、安全检查制度
安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
定期的例行检查由安全生产管理小组实施，对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施等全方位检查，结合月安全活动日将检查结果进行安全生产讲评；每个作业班组结合上岗安全交底每一天开展安全上岗检查，由施工员组织，保证操作机具及作业环境的安全；不定期的安全检查由公司质安处或有关上级领导组织检查，经过检查提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，发现和解决隐患。
7、明确本工程安全事故防范重点：高处坠落、物体打击、触电、起重伤害等并作显著的警示标志。
(三)、安全技术措施
1、将“一标三规”和《安全施工管理手册》为依据，施工中严格执行，对照检查。“一标三规”资料如下：
建筑施工安全检查标准JGJ59-99
建筑机械使用安全技术规程JGJ33-88
施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88
建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
2、整个施工现场采用完全封闭，只留3个对外的材料运输出入口，1个人员出入口，非工地人员一律不得进入生产区，以免安全事故的发生。
3、工地的材料运输车辆应尽可能避免早、中、晚的车流高峰期，以避免发生交通安全事故。
4、坚持使用“安全三宝”，凡进入现场的职工必须戴好安全帽，不准穿拖鞋，女士不得穿高跟鞋，不准穿长大衣和风衣，所有外架必须挂密目安全网封闭，高空作业人员必须系好安全带。
5、施工用电和机具设备的安全技术措施
（1）严格按照JGJ46-88规范要求，本施工现场配电采用TN-S接零保护系统，中性线和保护线分开，配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE，线间距离不得小于0.3m。用电设备采用三级配电，两级漏电保护。所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设安全防护罩。
动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱---分配电箱---开关箱。配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3m，小于1.5m，移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m，小于1.5m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施贴合要求，专人负责。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，严格实行“一机一闸”制。开关箱中必须装设漏电保护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其贴合GB6829—86的要求，使之具有分级分段保护功能。
（2）塔吊安拆会同物资设备处及总工办研究切实可行的详尽安拆方案后方可装拆。
（3）确保正确操作施工机械设备和机具，严格执行操作规程，严禁违章操作。
6、主体施工的安全措施
（1）各分项工程作业人员必须严格按安全技术交底的资料施工，严禁野蛮施工。
（2）挖孔桩施工时，桩孔周边搭设防护栏杆或用砖砌筑附圈。桩孔附壁用弧形沉井模合模浇筑C20混凝土，防止土方坍塌。桩孔内的土石采用手摇葫芦吊出，且吊土石时，桩口用挡板遮住一半，挖孔工人站在挡板的这边以防土石落下被打伤。对于桩深超过10米以上的，用送风机向里面吹入空气，保证挖孔工人的氧气的充足。桩孔内用36伏低压照明电，确保桩内桩外的人员能够看清一切情景。
（3）采用双排钢管脚手架作为防护架。满挂密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。每隔一层满铺竹跳板，竹胶板封闭（具体详脚手架施工方案）。
（4）脚手架所用材质必须贴合要求，不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位，横杆与立杆交接点合理，扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面1.8米，并搭设牢固，要研究避雷接地装置，本工程按建筑物周边长度30米内不少于一个接地保护装置，接地电阻不大于10欧姆。
（5）楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护；通道出入口搭设5米长、3米宽的防护棚，棚顶满铺竹跳板、竹胶板、彩条布（具体详图）；阳台边和楼层临边设两道防护栏杆；每层楼四周边也同时架设两道防护栏杆，并间距300刷红白油漆以作警示。
（6）模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算，并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出，不得用塔吊横向拉出，应设置悬挑平台，使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。悬挑平台要经专门设计计算，两边至少不少于二道斜拉杆，底部要有斜撑托起。平台两边有不低于200mm的档脚板，防止零星物件天女散花式的坠落。
（7）混凝土浇筑时搭设操作平台，杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。
（8）结构施工支撑架搭设必须满足相关规范，转换层施工前由项目技术负责人进行专门设计计算，结构支撑脚手架报公司总公办审核批准，再由监理单位和建设单位审批后方可施工。
（9）在已完的楼面或吊料平台上堆码原材料务必限量，随时检查，严禁超重。
（10）坚持劳动保护及医药用品的必备和正确使用，机械操作不准戴帆布手套，高空作业必须穿软底鞋，焊工必须戴防护面罩。
7、消防措施
（1）项目经理是工程的消防负责人，安全员应对木工房，材料库房，职工宿舍的灭火器经常检查，确保其未失效，并且在木工房、库房挂严禁吸烟的标牌。
（2）施工现场有明显的防火标志和防火制度，备齐足够的消防器材，消防通道畅通。
三、礼貌施工措施
(一)礼貌施工目标
认真贯彻城管规定，加强精神礼貌建设和搞好施工现场礼貌施工，执行《重庆市建筑工地礼貌施工标准》，创礼貌工地。
(二)礼貌施工措施
1、礼貌施工管理：建立礼貌施工组织管理机构，礼貌施工制度完善，根据谁施工谁负责的原则真正作到目标明确，职责到人。
2、封闭施工：本工程实行围墙封闭施工，沿工地四周围墙粉饰，且在围墙上书写醒目标语，宣传企业服务宗旨。
3、建立门卫制度：现场设有进出口大门，专职保卫人员守门，有健全的出入管理制度，现场职工凭胸卡出入。门口设置企业标志，门前三包落实。
4、现场图牌标语：工地主要出入口设置“六牌二图”即：工程概况牌，现场出入制度牌，安全纪律牌，防火须知牌，礼貌施工标准牌，门前三包职责书，告市民书，管理人员相片牌，现场平面布置图，建筑透视图。工地设有安全礼貌标语，宣传栏，黑板报，各类标牌整齐规范。
5、施工现场：工地的道路及出入口用200厚C25混凝土进行硬化处理；材料堆放场地用150厚的C10混凝土硬化。出入口必须设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟，场内平整干净，沟池成网，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢场内、场外。
6、临时设施：施工作业与办公、生活区分隔设置，井然有序，贴合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度；宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑防蚊虫叮咬措施；淋浴室安全卫生，冷热供应；厕所便槽贴瓷砖，有冲洗设施；设立专门的生活区垃圾站；按防暑要求设立茶水供应点。
7、材料堆放：施工现场中的建筑原材料，构配件，建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆，标识标牌醒目整齐规范。
8、工完料清：施工当中的每道工序作到“落地清”，建筑垃圾集中堆放，及时有计划地安排清运；材料及工具及时回收库房，维修，保养，做到工完、料尽、场地清。
9、施工机械和施工用电：施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，用电贴合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
10、烟尘控制：不在现场排放有毒烟尘和气体，工地生活燃料贴合环保有关要求。严禁建筑垃圾从建筑物高处倾倒和自上而下排放污水。
11、环境控制：对建筑物周边的环境加以围护，绿化，美化施工现场。对一切进出工地的车辆严禁在行驶当中污染道路，影响市容。
12、噪声控制：按照建筑施工噪声管理的有关规定，进取采取措施，控制施工噪声，作到施工不扰民，夜间施工作到不超过22点。
13、治安控制：工地有健全的治安保卫制度，职责分解到人，遵守国家有关法律规定，坚决杜绝工地员工的打架斗欧事件发生。
14、现场每月组织一次礼貌施工大检查，分专业检查按标准全面进行检查，评定，根据谁施工谁负责的原则，职责层层落实，对未到达要求的给予相应的经济处罚。
15、本工程临时设施、材料堆场及标识标牌、图牌标语等具体按照施工安全总平面布置图布置。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订20xx年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为，
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”（通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口）、“五临边”（阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边）和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作，
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。
一、 专项施工方案的编制
1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部（分公司）应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。
2、各项目经理部（分公司）应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。
3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等。
4、以上分部工程的施工危险程度界定如下： 危险性一般 危险性较大 危险性重大 基坑支护和降水工程 基坑深度hh≤5m基坑深度h 5m ＜h≤10m基坑深度h h＞10m 土方开挖工程 开挖边坡高度h h≤6m 基坑深度h 6m ＜h≤15m 基坑深度h h＞15m 路基高填方工程 路基填方高度h h≤6m 路基填方高度h 6m ＜h≤12m 路基填方高度h h＞12m 大模板工程 一次性立模面积A A≤100m2 一次性立模面积A 100m2＜h≤300m2 一次性立模面积A A＞300m2 起重吊装工程 吊装重量G G≤80t 吊装重量G 80t＜G≤170t 吊装重量G G＞170t 脚手架工程 脚手架面积A A≤200m2 脚手架面积A 200m2＜A≤500m2 脚手架面积AA＞500m2 拆除与爆破工程 爆破工程量Q Q≤5000m3 爆破工程量Q 5000m3＜Q≤20000m3 爆破工程量Q Q＞20000m2 桥梁高墩工程 桥梁墩身高h h≤25m 桥梁墩身高h 25m＜h≤50m 桥梁墩身高h h＞50m 软弱地质条件下隧道施工 围岩级别 三级 围岩级别 二级 围岩级别 一级 桥涵顶进 顶进孔径L L≤6m 顶进孔径L 6m≤L＜15m 顶进孔径L L＞15m 桥梁悬灌施工 主跨跨度L L≤60m 主跨跨度L 60m＜L≤120m 主跨跨度L L＞120m。
5、分部工程安全专项施工方案内容包括：a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领； c、附具的安全检算详细资料； d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施。
6、危险性一般的专项施工方案由项目经理部安质部、工程部联合编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织安质部、工程部联合编制，公司安全质量监察部、工程管理部进行协助。
二、专项施工方案的审查论证
1、危险性一般的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安质部、物机部、办公室等部门负责人、安全工程师、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报公司工程管理部备案。
2、危险性较大的专项施工方案由安全质量监察部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司安全质量监察部、工程管理部、科技中心的工程师以及项目经理和项目安全工程师，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。
3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织安全质量监察部、工程管理部、科技中心联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。
4、公司内部安全专项施工方案论证审查小组 成立以公司总工程师为组长，安全质量监察部负责人，工程管理部施工技术科、机械科、物资科、试验室负责人、科技中心和公司各专业学科带头人及项目经理部主要负责人组成的公司内部安全专项施工方案论证审查小组。公司内部安全专项施工方案论证审查小组设在安全质量监察部。具体人员组成为： 组长：朱伟才（项目总工程师） 副组长：焦红卫（项目副经理） 成员：赵迪 （项目安全质量部部长） 袁安森 ：（项目安全质量部副部长） 付魁 ：（项目工程管理部部长） 张国干：（项目设备部部长） 安俊成：（项目物资部部长） 王仁发：（项目试验室主任） 马越岗：（项目办公室主任） 项目各专业学科带头人及项目经理部主要负责人。
三、专项施工方案的实施
1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。
2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。
3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。
4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。
5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，项目部安质部和工程部轮流参加；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安全质量监察部和工程管理部随时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司安全质量监察部和公司工程管理部必须全过程旁站监督。公司总工程师择时参加并随时检查验证。
6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。
1.建筑幕墙安装工程安全专项施工方案编制
1．1适用范围
适用于各种幕墙装饰工程。
1．2主要编制程序
1．3建筑幕墙安装工程安全专项施工方案主要内容
1．工程概况
应包含设计要求，如建筑结构类型，建筑物或构筑物的尺寸、总高及层高，结构及构件的截面尺寸，悬挑等特殊部位的尺寸；地基土质情况、地耐力值，施工的作业条件，混凝土的浇筑、运输方法和环境，脚手架的类型，幕墙的类型，主体结构的质量检查与验收情况等。
2．主要编制依据
（1）《玻璃幕墙工程技术规范》(JGJ102)。
（2）《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80)。
（3）《建筑机械使用安全技术规程》(JCJ 33)。
（4）《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46)。
（5）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)。
（6）《金属与石材幕墙工程技术规范》(JGJ133)。
（7）《玻璃幕墙工程质量检验标准》(JGJ／T139)。
（8）《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GD 50210)。
3．危险源识别与监控
（1）幕墙装饰工程安装施工事故的主要类型
1)脚手架整架倾倒或局部垮架。
2)脚手架整架失稳、垂直坍塌。
3)建筑幕墙坍塌。
4)人员从脚手架（吊篮）上高处坠落。
5)落物伤人（物体打击）。
6)不当操作事故（闪失，碰撞等）。
7)施工机具伤人。
8)玻璃爆裂或玻璃碎片。
9)现场火灾。
10)中毒窒息。
11)雷击触电事故。
（2）引发事故的主要原因
1)脚手架（或吊篮）整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架
①构架缺陷：构架缺少必须的结构杆件，未按规定数量和要求搭设连墙件等。
②在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等。
③构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载。
④吊篮悬挂机构承载力不足、配重不够准确、钢丝绳设计安全不足、安全保护装置不到位与超载等原因。
⑤地基出现过大的不均匀沉降。
2)人员从脚手架上高处坠落
①作业层末按规定设置围挡防护。
②作业层未满铺脚手板或架面与墙之间的间隙过大。
③脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落。
④不当操作产生的碰撞和闪失等。
⑤在吊篮中作业时未系安全带。
3)不当操作事故
①用力过猛，致使身体失稳。
②在架面上拉车退着行走。
③拥挤碰撞 m. 。
④集中多人搬运或安装较重构件。
⑤架面上的冰雪未清除，造成滑落。
4)落物伤人（物体打击）
①在搭设或拆除时，高空抛掷构配件，砸伤工人或路过行人。
②架体上物体堆放不牢或意外碰落，砸伤工人或路过行人。
③整架倾倒、垂直坍塌或局部垮架，砸伤工人或路过行人。
5)其他伤害
①在不安全的天气条件（六级以上大风、雷雨和雪天）下继续施工。
②在长期搁置以后未作检查的情况下重新投入使用。
③作业面的外侧边缘与外电架空线路的边线之间没有保持安全操作距离。
④机具使用前没有进行检修或操作不当。
⑤玻璃爆裂或玻璃碎片伤人。
（3）危险源的'监控
1)对脚手架（或吊篮）的构配件材料的材质，使用的机械、工具、用具进行监控。
2)对脚手架（或吊篮）的构架和防护设施承载可靠和使用安全进行监控。
3)对脚手架（或吊篮）的搭设、使用和拆除进行监控，坚决制止乱搭、乱改和乱用情况。
4)对建筑幕墙的组件、构件、材料的质量进行监控。
5)对建筑幕墙的组件、构件、材料的安装质量进行监控。
为保证公司钢结构厂房工程的安全正常施工，消除安全隐患，实现安全操作，对施工现场易发生重大事故的部位、环节制定了本方案。
本工程可能发生建筑工程重大安全事故的部位主要包括：1、脚手架、起重机械设备倒塌；2、触电。
二、安全专项施工方案
（一）脚手架、起重吊装施工预控措施
1、按照《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术》规范的要求，在搭设前，必须编制脚手架搭设方案和起重吊装施工方案，经企业技术负责人签字，现场建设单位代表、监理工程师审批后按批准后的方案进行施工。
2、脚手架立杆基础要平整夯实，底部加设通长垫木、垫铁，基础排水通畅，架体与建筑物要贴合规范要求，脚手板满铺，材质贴合要求，脚手架挂设密目式安全网，架内按规范设置平网。脚手架设独立的上架安全通道，保证安全使用。
3、塔吊及起重机械的安装与拆卸要有资质齐全的专业队伍进行施工，在安装前必须编制专业安拆方案，经公司技术负责人、现场建设单位代表、监理工程师审批合格后方可进行安装，安装人员必须持证上岗，高空作业系好安全带、戴好安全帽，安装完毕经自检合格报公司安全科、设备科共同验收合格并填写安装验收单后方可使用。各类施工机具要保证功能？好、工艺先进，各类保护措施严密，电器系统贴合规范要求。
（二）临时用电安全使用预控措施
1、临时用电在安装前，先按照《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46-88的要求，编制施工临时用电方案，经企业技术负责人、电气工程师签字，现场建设单位代表、监理工程师审批后进行安装。
2、建筑物外侧和外电的距离应贴合要求，如现场距离达不到标准要求，要采取防护措施，采用竹杆或竹板隔离进行防护并设红灯示警。
3、施工现场临时用电要采用TN-S系统，落实三相五线制，配电箱、开关箱要贴合三级配电两级保护的要求，实施“一机、一闸、一漏、一箱”，现场照明设置专用回路漏电保护系统，潮湿作业的环境要采用安全用压。
4、临时用电安装完毕后，经公司安全科、电器工程师验收合格填写临时用电验收单后方可进行使用。
二、按照建筑施工安全状况，可分为一般状态、紧张状态、紧急状态。
1、一般状态：施工过程中出现普通基坑开挖无防护；两层以下主体施工无脚手架；一般房屋拆除无防护；临时用电混乱；机具设备低下等情景。
应急措施：给施工项目部下达隐患整改通知书，限期整改，直至贴合规范要求，复查合格后继续施工。
2、紧张状态：施工过程中出现深基础开挖无支护防护措施；土方坍塌可能殃及周边建筑物，两层以上主体施工无脚手架，各类防护不到位，外电无防护等情景。
应急措施：各工地项目部编制切实可行的施工安全保障方案，加大安全设施的投入，停工整改，直至贴合规范要求，有良好的作业环境后方可进行继续施工。
3、紧急状态：施工过程中出现大跨度施工模板支护系统失稳，基础下沉；脚手架变形；塔吊基础下沉；高层建筑物拆除无方案，深基坑坍塌附近建筑物下沉等情景。
应急措施：迅速撤离施工人员，切断电源，迅速与滕州市建筑工程安全监督站联系，经安监专业人员现场检测、检验，制定可行方案，立即加固整改，合格后方可继续进行施工。
三、有效防范措施
（一）加强以人为本的预警基础工作
1、在工程开工前，按照安全技术规范标准，编制各专业安全施工方案，制定安全预防措施，企业技术负责人签字，现场建设单位代表、监理工程师审批。
2、施工现场每道工序施工前必须先进行安全技术交底，施工中设专职安全员巡回检查，消防安全隐患，制止违章作业，确保安全施工。
3、所有从业人员必须理解三级安全教育，熟练掌握安全操作规程，特种作业人员专业培训后，方可持证上岗。
4、施工现场设置专职安全管理员和安全资料员，负责对现场的安全检查并整理安全技术资料。
（二）加大安全防护资金投入，供给工艺先进、性能完好的建筑机械设备
1、根据施工安全保证措施要求拟投入的安全防护用品和机械设备，报滕州市建筑工程安全监督站，经现场核实后可组织施工。
2、对已落后已淘汰的机械设备、防护用品、机具实行淘汰制度，严禁使用。
3、项目部加大安全防护设施的投入，每年安全投入费用不低于项目部年经营额的1%。
4、项目部购置机具、设备、安全防护用品时，必须购买经国家有关部门检验合格的产品，即“三证”齐全（产品生产许可证、产品生产合格证、产品使用推荐证）否则不准报销和使用。
5、项目部定期做好机械设备的检测、检验工作，安全科将对施工现场的安全防护用品及设备进行不定期的检验和检测。
6、施工现场每个项目部均设置医疗室，配备必备的药品和医疗器械，急救人员全部持证上岗，现场配备防火、防坍塌、防高空坠落、触电所必须的应急物资储备，储备物质设专人管理，严禁挪作他用。
（三）搞好事故预防
为搞好事故预防，公司建立应急抢险队，配足配齐应急设施和装备，当出现险情时，项目经理组织抢险队立即抢险、抢修，防止事故的发生，重大险情，立即报告主管部门及市政府。
（四）强化职责人职责，明确发现隐患者、接到报告者、处理决策者、现场监护者、防护人员的职责。
1、发现隐患者，举报事实应真实、地点明确、隐患现象具体。
2、接到报告者，应记录准确，反映及时，立即向公司安全科汇报，并按隐患资料作信息分类，及时归档，并就隐患可能产生的危害作出初步确定。
3、处置决策者，应迅速组织安监人员进入举报现场，进行现场勘察，听取汇报后指令安监人员，根据实际情景下达《安全隐患整改通知书》，重大隐患下达停工令，责令项目经理限期整改，直至达标后方可继续施工。
4、现场监护、防范人员，应随时保护信息畅通，及时反映隐患发展变化的状态情景，保护施工现场，制止在隐患处继续作业，随时听从处置决策者的调度，如有重大隐患，按照处置决策者的指示，迅速实施有效的防范措施，采取断电、停业一切设备运转、撤离篱工现场人员。
5、紧急情景下，现场主管人员可不和领导请求，直接指挥人员撤出危险场所。抢险过程中，现场指挥人员有权疏散现场和危险区域人员，作业停止设备运行等决策，避免事故的发生。
为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类安全生产事故的发生，特制订xx年度建筑施工安全专项整治方案：
一、工作任务
（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业制度。
（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企业证书已作废，不再具备有效性。
（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专人负责定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁发生无证上岗，人证不符等违规行为。
（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改的要将情况及时报安监站和局建管科。
（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变更情况报监理部门审核。
（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。
2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂牌督办，限期整改。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全巡查督促施工企业将整改工作落实到位。
3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业者和广大市民举报违规行为。
4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。
（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位“四口”（通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口）、“五临边”（阳台临边、卸料口临边、楼面临边、屋面临边、基坑临边）和外脚手架、支模架上施工作业面的安全防护到位。
（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处，按规范设置防护栏杆。
（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。
（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可靠的防护门。
（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求设置安全平网或硬质防坠落防护。
（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。
2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全监理的重点内容。
3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点内容。
4、加大处罚力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按照法律规定上限从重处罚。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月份）
明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构，制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全隐患。
市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在建工程数的90%，督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作。
（三）总结提高阶段（11月份）
对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时，研究进一步深化完善的意见。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任，精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。
（二）突出重点，务求实效
各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治工作要与企业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取得阶段性成效。
（三）强化监督，严格督查
为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批评，予以通报，并追究相关责任人的责任。
（四）加强沟通，做好宣传
建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责，同时要加强沟通，相互配合，共同采取措施，解决问题。要积极利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。