在学习、工作乃至生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,常常要提前编制一份优秀的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?为大家精心整理了低温雨雪冰冻天气应急预案(精选9篇),希望可以启发、帮助到大家。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导,果断处置灾害事故
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
一、工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”原则。执行以防为主,抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪等灾害天气的整体效果,确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后,领导组成员及相关单位负责人,必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告,并立即组织有效的救援工作,视矿井安全生产及职工生命为首要任务,把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气,导致气温骤降时,物业公司必须按照场所级别实施供暖,保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门,组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥:物业公司总经理
副总指挥:物业公司副总经理、党总支副书记
成员:矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长
洗运科科长、通计中心主任
地质测量科科长、运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司,副总经理兼任办公室主任,成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组,房管中心主任任组长,房管中心书记、水暖中心主任任副组长,房管中心电工班、环卫班、土建队,水暖中心地热车间全体职工为成员;饮食保障组,餐饮中心主任任组长,餐饮中心副主任任副组长,餐饮中心食堂全体职工为成员;伤亡救治组,医院院长任组长,医院书记任副组长,医院全体职工为成员;预警预报组,地质测量科科长任组长,地质测量科副科长任副组长,地质测量科全体科员为成员;秩序维护组,保卫科科长任组长,保卫科书记任副组长,保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部,负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则,全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系,发布天气变化信息,相关信息应及时向总指挥汇报,并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情(含信息)上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险,指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内,组织全体人员到指定地点对生产(含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路)、生活区主干道的积雪进行清除,保证职工上下班安全。与此同时,大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶,采取铺防滑垫措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前,本场所(地热车间、房管办公楼前)楼梯、走廊的防滑工作,保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下,必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量(诸如:猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等);非常态情况下(连雨雪天气,导致路面积雪超过5厘米且结冰时),必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时,负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作,保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时,按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时,做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作,保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时,应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作,以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时,负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊(含跨路)、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除(含友情提示牌设置)等工作。同时,洗运科听从应急办公室调遣,需出动铲车时,应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时,井口信号、把勾等工种,应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时,必须坚持对三个井口的恒温,钢丝绳动态等逐级汇报制度,同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时,所有外出车辆必须使用防滑链,以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前,利用广播、电视与网络等媒体,对全员防范知识宣传与教育等工作。此外,应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资(包括食盐、清扫工具、草袋、负10#柴油等)的储备与供应工作。同时,负责灾情发生时,临时急需物资的调集与供应,本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时,超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前,本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作,确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作,要以对企业和职工高度负责的精神,密切关注气象变化,认真落实各项防范措施,确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想,密切配合,听从应急指挥部的调遣,并按照各自的分工,加大防范应对工作力度,确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实,切实维护好职工生命财产安全,保障矿井正常生产经营秩序,收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实,要认真做好主要场所防寒防冻工作,定期对供暖设施、管道等设备进行检查,防止出现大面积、长时间停运停供现象,保证一级生产场所的供暖(三个井口不结冰)、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全,严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求,强化司机教育,狠抓措施落实,杜绝和避免交通事故的发生,特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为,保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察,督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制,确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情,采取针对措施,保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时,各单位要加强值班值守工作,严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时,值班人员必须保证24小时通讯畅通,按规定及时请示报告,不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察,确保各项工作落到实处,实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
随着冬季的到来,进入雨雪结冰天气,为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒,确保安全,特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全:
如遇特大降雪,要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配:
如遇大雪可提前做好开门放学准备,为确保家长路程安全,经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫:
如遇雪天,幼儿园不再进行另行通知,要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后,各教学班留一位教师做好幼儿接待工作,其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准:
(1)操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
(2)幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作:
(1)各教学班级要有目的的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景,堆雪人。
(2)办公室人员堆积1个雪人景观,供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥:
雪天能见度较低,路面湿滑,为确保幼儿及家长安全,要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆,严禁任何车辆停放幼儿园门口。
依据《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》有关规定和要求,为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效的处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,制定本预案。
一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、预防为主,防抗结合。提高全体师生的防范意识,落实各项防范措施,充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作,做到早发现、早报告、早处置。
2、以人为本,学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作,各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作,相互配合。
二、工作机构及职责
成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。
(一)天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据低温雨雪天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防低温雨雪天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好学生寒假和春季学期上学的`道路交通安全宣传教育和管理工作。
3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。
4、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
5、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
三、应急行动
1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。
2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后,学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
3、一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,拨打110报警;发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120,同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度
学校安排专人负责,切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
1、低温雨雪冰冻天气灾害后,学校必须立即开展灾情调查工作,并及时如实逐级报告。
2、遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:xx
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的``进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:xx
组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长:xx
组员:xx、医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:xx
组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:xx
组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
为贯彻xx地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求,结合《xx防汛防台抢险应急预案》,制定本预案,机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《xx防汛防台抢险应急预案》配合使用。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主,台风到来时以“避”为主,台风过后以“救”为主的原则,有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
xx防止台风正面袭击的应急处置工作在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后,在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下,各部门要迅速行动,按照各自的职责,做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下:
1、机场办公室:在接到台风袭击的预警通知后,及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后,启动预案,安排人员值守,承担xx防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2、现场指挥中心:在接到台风袭击的预警和启动预案通知后,及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站,做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作,并及时将有关情况报告xx防汛防台抢险指挥部办公室。
3、航务管理中心:在接到台风袭击的预警通知后,做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4、机务保障处:在接到台风袭击的预警通知后,按照《xx处防风害应急预案》的要求,系留停场航空器,特种车辆要入库存放,对不能入库存放的特车应远离系留的航空器,停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库,牵引杆和工作梯要入库或者系留,防止被风吹动,损坏其它的设施,规划方案《xx防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5、机场建设管理处:在接到台风袭击的预警通知后,加强对供电系统的防护工作,做好电力抢修准备,确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后,立即巡视飞行区场道、灯光设施,为机场开放做准备。
6、安检站:在接到台风袭击的预警通知后,做好廊桥加固系留,防止出现意外。
7、货运中心:在接到台风袭击的预警通知后,对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施,将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8、机场公安分局:在接到台风袭击的预警通知后,及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态,随时听候xx防汛防台抢险指挥部的调遣,参加抢险救援工作。
9、其他部门:根据《xx防汛防台抢险应急预案》的职责要求,待命值守,保持通讯畅通。
四、工作要求
1、责任到位,分工明确。
机场各部门可根据《xx防汛防台抢险应急预案》和《xx防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则,明确责任人和具体负责人,将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人,形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。
2、准备充分,措施有力。
各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时,应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备,应急物资、设备、运输工具等布置到一线,以便紧急调用。及时向市应急办汇报,联系的社会化储备的应急物资、设备工具等,做好应急准备。
3、加强警戒,及时处置。
防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态,遇到超警戒、异常或险情及时报告,并抓紧组织疏散、修复、加固,遇到紧急情况,在报告上级的同时,应主动采取应急措施,抓住有利时机,实施紧急处置,消除隐患。
4、应急值守,通信畅通。
在接到台风袭击的预警通知后,防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度,保持信息畅通,各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启,全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害,及时开展会商,并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2、本预案自发布之日起实施。
1、总则
1.1编制目的
根据上级预案要求和有关会议精神,为提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《突发事件应急预案管理办法》《湖南省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《长沙县突发事件总体应急预案》、《长沙县应对低温雨雪冰冻灾害应急预案(送审稿)》等法律法规和规定。
1.3适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害,以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严重影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。
(2)紧抓统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重。
(3)坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
2、应急组织机构及职责
2.1应急组织机构
镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组(以下简称“镇领导小组”),负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。镇领导小组成员如下:
组 长: 分管应急工作副镇长
副组长: 镇应急办主任、镇自然资源办主任
成 员: 镇政府各部门分管负责人,金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。
镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”),办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任,镇自然资源办主任任副主任。
2.2职责
2.2.1镇领导小组职责
(1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作,研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。
(2)根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2.2.2镇小组办职责
(1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾害的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。
(2)建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议
(3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查。
(4)负责与各单位的联系,处理镇领导小组的日常工作。
2.2.3镇领导小组成员单位职责
(1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾害协调工作,牵头组织应急工作督查。
(2)镇宣传中心:负责配合县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传,引导社会舆论,指导镇上新闻媒体开展抢险救灾的宣传报道。
(3)镇武装部:负责配合做好重大灾情应急处置和救灾工作。
(4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为,维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序,必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作,协助组织群众撤离和转移。
(5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。
(6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾害工作;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
(7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋咨询、综合协调和收集、整理、上报信息等);组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配各级救灾款物并监督使用;负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
(8)镇自然资源办:配合路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾害工作。
(9)镇建设中心:负责因低温雨雪冰冻灾害引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾害评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建设管理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。
(10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作,负责管理农村五保供养和敬老院低温雨雪冰冻灾害应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作;指导、督促各级、各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练,提高师生防灾、减灾意识和自救互救能力。
(11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作,提供灾区疫情与防治信息,防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
(12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储备管理工作;督促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。
(14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护,对供电设施进行安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发事件中现场指挥场所、消防设备设施、医疗救护、应急照明等应急供电保障。
(15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作,抓好工作落实,确保通信畅通。
其他未明确具体职责的单位,抢险救灾期间服从镇领导小组的统一安排部署,全面落实各项防灾减灾工作任务。
3、预防预警
(1)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
(2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。防御警戒期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保通信畅通,对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
4、应急响应
4.1指挥与协调
本预案启动后,镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
4.2现场控制
险情发生后,镇小组办要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
4.3交通管制
根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的',要严格手续,并保障安全。
4.4抢险救助
遇重大灾情,镇领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
4.5安全防护
在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
4.6调集征用
根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
5、信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)和镇应急办应严格按照《长沙县突发事件信息报告规定》报告突发事件信息,并同步报告县指挥部办公室。
6、后期处置
6.1善后处置
镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
6.2社会救助
镇应急办牵头开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
6.3调查总结
应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾时间的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害时间所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害镇领导镇小组办公室。
7、附则
本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。
一、总则
(一)目的
为了有效预防和减轻冰雪天气给社会经济发展和人民生命财产造成的损失,制定本预案。
(二)工作原则
冰雪天气发生时,单位应动员和组织各方面力量,紧急行动起来,按照“统一领导、分级负责”的原则,早部署、早落实,团结协作、密切配合,全力以赴地做好防御和减轻冰雪灾害工作。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规制定。
(四)适用范围
辖区内出现影响交通的冰雪天气。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责
组长:
副组长:
成员:
1、应急指挥机构
设立防御气象灾害性天气冰雪天气指挥部。总指挥由项目经理担任,成员由工程办、安全办、供应办、机务办等相关部门的负责人组成。
防御气象灾害性天气指挥部职责:
(1)负责防御本项目气象灾害性天气的统一指挥和组织协调;
(2)上报、收集、分析气象灾情及发展态势,及时提出启动或停止本预案的。建议;
(3)组织、协调各部门落实本预案,并监督实施。
2、防御气象灾害性天气指挥部办公室
防御气象灾害性天气指挥部下设办公室,作为灾害性天气突发时指挥部的指挥平台。办公室主任由项目副经理姜晓岩兼任,成员由主要责任单位人员组成。
防御气象灾害性天气指挥部办公室主要职责:
(1)开展气象灾害性天气防御工作;
(2)做好灾害性天气的监测、预报和预警信号的制作发布工作;
(3)开展灾情调查,对灾情做出全面评估;
(4)建立应急物资储备库,储备应急监测设备、作业器材、交通及通讯工具等;
(5)评估灾情防御及补贴所需资金,安排资金使用计划。
3、防御气象灾害性天气指挥部成员部门职责
(1)财务办职责:调拨灾情防御资金,确保防灾储备物资等经费足额到位,并监督资金使用。
(2)后勤办职责:加强与气象部门的联系,及时了解灾情信息,制定灾害性天气发生期间和发生后的卫生防疫措施,做好疾病防疫工作。
(3)安全办职责:宣传防灾减灾科学知识,实施科学防控;做好空气质量、污染指数等方面的预报工作。
(4)工程办职责:加强与气象部门的联系与合作,沟通灾情等信息,为防灾减灾等提供决策服务。
三、预警和预防机制
(一)灾情信息监测
建立气象灾害性天气信息监测网络。
(二)预警支持系统
建立气象灾害性天气预警系统,利用该系统对灾害性天气进行分析预测及预警信号的制作发布。对灾情上报实行网络化传递,确定专人、专机,一旦发生灾情,通过网络在最短的时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。
(三)预警级别
1、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。一是雪灾黄色预警信号
含义:12小时内可能出现对交通有影响的降雪。
二是雪灾橙色预警信号
含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪,或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。
三是雪灾红色预警信号
含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。
四、应急响应
(一)分级响应程序
一般(Ⅲ级):上报防御气象灾害性天气指挥部,由各部门具体指挥应急工作。
较重(Ⅱ级):由防御气象灾害性天气指挥部具体指挥应急工作,相关部门全力配合。
严重(Ⅰ级):由防御气象灾害性天气指挥部指挥应急工作,动用社会有力力量配合。
(二)常规和紧急灾情信息处理
1、常规灾情信息处理
防御气象灾害性天气指挥部负责本区域灾情的调查收集、分析处理,并按时向突发公共事件应急办公室报送灾情信息。
2、紧急灾情信息的处理
对天气形势进行了认真的会商分析后,预测将有冰雪、天气影响我区域时,应立即向防御气象灾害性天气指挥部报告。气象灾害发生后单位和个人都应迅速将掌握的灾害情况向防御气象灾害性天气指挥部报告。
灾情报告形式:在报告、传送紧急灾情时,应当以网络传输形式,并同时将书面材料以最快方式逐级上报。
灾情报告内容:冰雪天气发生的时间、地点、强度及发展趋势;预警信号发布情况;灾害性天气发生后造成的气象灾害情况;已采取的控制措施;灾情报告的单位和个人及其联系方式。
灾情报告程序:发现气象灾情时,必须立即向上级报告。单位接到报告后,2小时内赶赴现场,并应在2小时内向防御气象灾害性天气指挥部报告。
(三)紧急处置
1、Ⅲ级、Ⅱ级灾情的应急处置
冰雪、冰雹天气发生并造成气象灾害后,所在区域应立即召集会议,启动灾情控制应急措施,同时将灾情按规定迅速上报。有关部门要做好灾区生产、生活安排,保证气象灾害防控工作顺利进行。
2、Ⅰ级灾情的应急处置
防御气象灾害 www.haozuowen.net 性天气指挥部接到灾情报告后,应迅速派员赶赴现场了解灾情发生的时间、地点、受灾程度,分析灾情发展趋势,启动相应级别灾情控制应急措施,同时将灾情按规定上报。防御气象灾害性天气指挥部立即召集会议,通报情况,决定启动预案,对工作进行安排部署,及时调集人员、物资、资金,督促各村各有关部门落实各项措施。
(四)及时预报
按规定程序及时发布预报及相关信息。
(五)应急结束
冰雪、冰雹灾害性天气形势过境,突发气象灾害处置工作基本完成,次生灾害已基本消除,灾情主要信息已经采集,善后工作已有序展开,单位经研究报情指挥部门同意后,宣布应急结束。应急结束后,重新调整到应急准备状态。
五、后期处置
(一)善后处置
在防御气象灾害性天气指挥部的统一领导下,单位按照各自职责,做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理等善后工作。
(二)调查和总结
防御气象灾害性天气指挥部及时做好突发气象灾害的技术调查和评估工作,总结经验和教训。内容包括突发灾情的事件概况、现场调查处理情况、所采取的措施、效果和社会心理评估等。
六、保障措施
(一)信息保障
各有关部门依据各自职责,根据灾情处理的实际需要,积极做好相应的信息保障工作。
(二)物资保障
搞好防御冰雪、冰雹气象灾害所需经费、物资、设备等储备。
(三)宣传、培训和演习
1、公众宣传教育
利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,向广大职工宣传防御气象灾害的基本常识,增强公民防范意识,提高应急反应能力。
2、培训
防御气象灾害性天气指挥部要加强对专业技术人员、应急处置人员、救援人员的岗位培训,并建立定期培训制度。
3、演习
有计划地开展突发灾情应急演练,并及时进行评估和总结,不断完善和修订预案。
七、附则
(一)预案发布
经应急管理工作领导小组审查通过后发布。
(二)预案修订
随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善,适时修订。修订需上报应急管理工作领导小组办公室备案。
应急预案原则上每两年修订1次。
(三)奖惩
防御气象灾害性天气指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
建立健全突发气象灾害责任追究制度,对灾情处理工作组织不力,措施不落实,造成严重后果和恶劣影响的,追究有关领导和人员的责任。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的`储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
三、雪情标准
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。