农村疫情防控应急预案怎么写？预案，是指根据评估分析或经验，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。以下是人见人爱的小编分享的农村疫情防控应急预案5篇，如果能帮助到您，小编的一切努力都是值得的。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我村实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
一、成立应急小组
村委会成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。
小组成员如下：
组长：___。
副组长：___。
成员：__、__、__、__。
领导小组及全村居民要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全村群众的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。
要求群众在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。
对于发烧、咳嗽的人员，及时发现并建议其及时诊断出病因，进行休息治疗，痊愈后再进行生产经营活动。
村内办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
二、预防疫情
村两委要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下三项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，要注重个人卫生。
3、宣传教育工作：通过“村村响”微信等渠道加强对疫情工作的宣传指导工作，加强群众的自我保护意识。
三、应急对策
1、疫情一旦发生，要马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的'部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情群众接触到的人员到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，要以疫情的防治工作为重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要排专人做好群众的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
6、全村成立防疫小组，每10人一组，成立微信群，对行动不便人员，单独分组，不漏一人，确保疫情突发情况下，及时用于全旗核算检测工作。
7、指定一名核酸检测联络员，将村卫生室作为应急核酸检测场所。
为深入贯彻落实国家和省市2022年春节农村地区新冠疫情防控工作部署要求，有效防范和积极应对我市春节期间农村地区可能出现的肺炎疫情，特制定本预案。
一、工作原则
(一)预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠疫情防治知识，提高农村群众自我防护意识和防病能力。
(二)分级分类，精准施策。市联防联控领导小组突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策。
(三)依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，有序规范开展新冠疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。
二、适用范围
适用于我市春节期间农村地区疫情防控指导和规范应急准备、应急处置等工作。
三、应急组织管理
继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系，建立市级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分片包千机制。
四、响应级别
根据疫情严重程度，由低到高划分为四级、三级、二级、一级。四级应急响应：农村地区无散发输入性病例疫情，但境外或市外疫情存在持续输入风险，可能对该区域正常生产生活秩序造成一定影响，需要统一协调应对。
1、迅速进入战备状态。
2、精准划定管控范围。
3、严格落实管控措施。
4。规范开展疫情处置。
5、全面开展全员核酸检测。
6、及时准确发布疫情信息。
7、全面加强舆情引导管控。
8、扎实做好社会稳控工作。
六、应急响应终止
经市疫情防控工作领导小组检测救治专家组综合评估，确诊患者达到治愈标准，全市农村地区无输入病例及社区传播病例，新冠疫情以低水平常态流行，卫健局按照国家、省、市疫情防控相关要求，提出终止应急响应建议，经市新冠疫情防控领导小组同意后，终止疫情防控应急响应，进入常态化管控。
七、附则
市新冠疫情防控领导小组根据国家和省市有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，一级预案实施过程中发现的新问题或者出现的新情况，及时组织修订本应急预案。
一、总则
(一)编制目的：为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护人民健康和社会稳定。
(二)编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制。
(三)适用范围：本预案适用于板桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
(四)事件分级：根据感染人数及波及范围等情况，将事件分为三级。
一级：我县周边地区出现观察或确诊新型冠状病毒感染病例；
二级：我县发现观察或确诊新型冠状病毒感染病例；
三级：我县发生新型冠状病毒疫情暴发。
(五)工作原则：加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
二、组织体系及职责
(一)镇党委政府成立板桥镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称镇指挥部)。镇长担任总指挥，镇班子成员担任副总指挥，镇直相关部门负责人为成员。镇指挥部下设办公室，办公室设在镇卫计办，镇卫计办主任担任办公室主任。
(二)镇指挥部是板桥镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控工作。在应对准备阶段，各相关部门依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作。在一级应急响应阶段，各相关部门按照镇指挥部统一部署，分别开展工作。在二级、三级应急响应阶段和恢复评估阶段，镇指挥部设立综合组、流动人口防控组、医疗防疫组、保障组、宣传组、社会治安组等6个工作组，根据疫情发展情况必要时集中办公。各组组成及职责为：
1、综合组。由镇卫计办牵头，镇党政办、镇经发办等相关部门组成。负责综合协调内部日常事务工作；负责会议的组织和重要工作的督办；负责信息的管理工作；承办镇指挥部交办的相关事项。
2、流动人口防控组。由镇派出所牵头，各村(居)组成。负责流动人口防控措施的落实；承办镇指挥部交办的相关事项。
3、医疗防疫组。由镇卫生院牵头，双门分院以及各村卫生室组成，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，以及环境质量监测、监督，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办镇指挥部交办的相关事项。
4、保障组。由镇财政分局牵头，镇经发办、镇民政所、镇派出所、镇卫计办、镇市场监管所、镇人社所等相关部门组成。负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作；评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜；组织开展检测技术和防治技术研究；协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金；督促和检查各项保障措施落实情况；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇；承办镇指挥部交办的相关事项。
5、宣传组。由镇分管负责人牵头，各村(居)组成。负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作；跟踪涉寿舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；承办镇指挥部交办的相关事项。
6、社会治安组。由镇派出所牵头，镇学管中心、镇经发办、镇市场监管所等相关部门组成。密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定；协助有关部门依法落实强制隔离措施；承办镇指挥部交办的相关事项。
三、应对准备
(一)抗病毒药物准备
镇卫生院根据需要好抗病毒药物及原料的应急、储备、调运等工作方案准备。镇卫生院负责组织开展应对新型冠状病毒疫情所需抗病毒药物的需求评估，提出需求建议；制订药物使用策略与方案。镇经发办和镇市场监管所按照需求建议，梳理核对现有抗病毒药物的储备情况，做好调运准备，并负责组织有关技术部门开展抗病毒药物不良反应监测和管理。
(二)其他应急物资和资金准备
镇经发办组织重要物资的紧急调度和交通运输协调，提出动用镇级物资储备的建议。镇市场监管所、镇财政分局、镇卫计办适时调整镇级医药储备品种及规模。其他物资储备管理部门按照职责分工做好调用准备，镇经发办制订物资优先运输方案。镇财政分局会同有关部门制订新型冠状病毒疫情应急资金保障方案，安排落实疫情监测、实验室检测、病人救治、病例和密切接触者管理、检验检疫、感染者遗体处理、人员培训、宣传教育等应急工作所必需的资金。镇卫计办会同镇民政所等部门，发挥医疗保障制度的作用，制订相关政策，明确在新型冠状病毒疫情应急过程中按规定及时支付新型冠状病毒疫情期间各类人群医疗费用。
镇民政所等相关部门和单位制订新型冠状病毒疫情期间社会捐助资金和物资管理方案、人道主义援助工作方案、感染者遗体处理方案。
四、监测与预警
(一)监测点设立：板桥医院、双门分院以及各村卫生室均为不明原因肺炎病例监测点。
(二)不明原因肺炎病例监测：同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。
①发热(肢下体温>38℃);
②具有肺炎的影像学特征；
③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少；
④经规范抗菌无明显改善或呈进行性加重。
(三)镇卫生院在日常疫情监测中，要每日主动监视和分析网上报告的不明原因肺炎病例的数据，分析是否有同一时间、空间或特定职业的聚集性不明原因肺炎病例发生。医疗机构发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息。
五、信息管理与报告
镇卫生院、村卫生室发现符合病例定义的疑似病例后，应立即转诊至县定点医疗机构进行隔离治疗，并报告县卫健委和县疾控中心。不明原因肺炎病例定点收治医院为县医院和县中医院。
六、疫情的分级反应
(一)发生一级疫情时，开展常规监测工作，监测医院根据《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》做好不明原因肺炎病例的监测和报告工作。广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。
(二)发生二级疫情时，除做好以上监测工作和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，镇卫计办要在镇党委政府的领导下和上级业务部门的指导下做好医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。镇卫计办与镇市场监管所等部门密切配合，加强食品卫生监督管理和医疗卫生机构监督检查，配合采取必要的控制措施，广泛开展群众性的爱国卫生运动。
(三)发生三级疫情时，除做好第一、二级疫情响应时所做的所有工作外，对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
七、应急响应
应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。接到镇指挥部启动突发公共卫生事件应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个相关部门2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
八、健康教育和技术培训
(一)制订计划与方案：根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问题以及当地的社会经济状况等制订健康教育、健康促进工作计划与方案，必要时应先作基线调查与试验。
(二)采取适宜的形式：既要利用现代传媒，又要采用传统的、有地方特色的传播手段，面对公众主要利用大众传播手段，针对目标人群可采用人际传播等多种手段，做到形式与内容的统一，使核心信息真正渗入社区、深入人心，形成健康行为。
(三)抓好重点人群的健康教育：根据居民的生产生活特点、文化程度和流行规律，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。
(四)对医务人员、实验室检测人员、流行病学调查人员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高基层人员的诊断救治能力、实验室检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
九、后勤保障
(一)物资设备供应
建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。
(二)通讯信息保障
加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
(三)经费车辆保障
安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。
篇三：乡村疫情防控应急预案
为全面响应全国2022年春季疫情防控工作要求，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的`危害，指导和规范辖区新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定，根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，根据《江苏省突发公共卫生事件应急预案》要求和新型冠状病毒感染的防控措施，结合双沟镇实际，特制定如下应急预案。
一、新型冠状病毒感染的肺炎疫情的报告
1、疫情的责任报告单位和责任报告人
责任报告单位：镇辖区各级各类医疗卫生机构，疫情发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构。
责任报告人：执行职务的医疗卫生机构的医务人员(包括个体开业医生、检疫人员、检验检疫机构的业务人员)各村居。
2、疫情的报告时限和程序
镇辖区各村居、机构和个人发现疑似疫情的，应当在2小时内向所在镇领导小组办公室报告；镇领导小组办公室接到报告后，立即安排医务人员对疑似情况进行初步检测，每日根据上级卫生行政部门要求，如实上报。镇任何单位和个人都有义务举报相关村居、机构不履行相关应急处理职责或不按规定履行职责的情况。
二、新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急反应
(一)社区未发现病例
实施“外防输入、内防扩散”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、高中风险疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1、组织动员：各居委会、农场要建立新型冠状肩毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以社区(居委会)干部、基层医疗机构医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区(村、居)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2、健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，让群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成讲卫生、多通风、保持清洁的良习惯。如减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前住人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3、信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到就近医务室就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院(县人民医院和县第一人民医院)就诊。每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。
4、高中风险疫区返回人员管理：居委会要发布告示，要求从高中风险疫区返回人员应立即到所在支部或社区进行登记，并及时上报镇疫情防控指挥部，主动自行隔离14天，村居卫生室医生进行每天两次测量体温，村居委员把好疫情管控工作，派出所做好维稳工作。所有高中风险疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者也应立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。
5、环境卫生治理：社区、村居开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防治，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境。及时组织开展全面的生物防治与消杀，有效降低病媒体生物密度。
6、物资准备：各单位、村居及家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
(二)社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
7、密切接触者管理：充分发挥医务室医生、村居干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，按照规范集中观察场所。居家隔离者每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
8、消杀：居委会要协助疾控机构做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所的清洁消毒。
(三)村居传播疫情
采取“外防输出、内防扩散”的策略，具体包括上述8项描施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
9、疫区封锁：对划为疫区的居委会，必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。
10、限制人员聚集：居委会辖区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共浴池、影院、网吧、KTV、商场等公共场所，必要时停工、停业、停课。
三、部门职责分工
卫计中心：负责疫情控制的总体指导工作，统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关区域的建议；对各村居开展的预防控制等应急处理工作进行指导，向领导小组提出进一步预防控制措施建议，组织对参加现场应急处理的各类工作人员采取卫生防护措施等；做好应急物资储备；组织应急队伍培训和演练，开展全民健康教育；负责宣传发动群众，开展爱国卫生运动，做好病媒控制工作，指导有关单位组织消杀队伍落实环境消毒。
财政所：做好新型冠状病毒防治经费保障工作。
镇纪委：负责做好各村居和卫计部门防控职责落实和相关信息上报情况的督查工作，定期通报工作开展情况。
宣传办：负责指导卫计中心做好疫情应急处置的舆论引导工作，及时回应社会关切；配合卫计中心加强疫病防治知识的宣传普及。做好舆情监控及引导，做好重要舆情信息的报告工作。负责文化娱乐场所、旅游景区、宾馆饭店等人群密集场所的防范工作，落实各项控制措施。及时发布旅游卫生安全提示，根据上级统一要求加强电影院、文化馆、旅游景区等场所管控。
派出所：负责开展情报研判预警，及时发现重点区域流入的人员；监测网络舆情，密切关注与疫情有关舆情动态，配合宣传办封堵、删除有害帖文，对发布虚假信息、恶意造谣等违法犯罪依法打击处理；协助卫计中心、医疗单位、村居依法开展查找、封锁、控制、隔离等措施；加强社会面整体管控，做好突发性事件应急处置准备，全力维护社会稳定。
市监分局：依法加强疫情防控物资的市场监管，严厉打击假冒伪劣产品，维护正常的生产流通秩序；负责疫情防控所需药械的质量监督，依法打击各种违法行为。
实验学校：负责学校疫情防范工作，落实各项控制措施。
农路办：配合上级交通部门督促指导交通运输工具和车站等场所落实通风、消毒和旅客体温检测等要求。
应急办：协助做好疫情引发的其它突发情况的协调应对工作。
劳保所：负责做好参加基本医疗保险的患病群众以及应急处置工作人员的医疗保障工作，按照规定落实相关医保待遇。
民政办：负责对符合条件的困难群众进行基本生活救助；组织和动员居委会力量，参与群防群控群治；协调做好死亡人员的遗体火化工作。
兽医站：做好畜禽养殖中重大动物疫病的防控、监测和检疫工作；开展对人兽共患病的监测和防疫监管工作。
园区办：加强对重要生活必需品的市场运行监测，指导商贸流通重点企业加强货源组织和市场供应；引导大型商场、超市和城市综合体减少公众聚集性促销活动；指导对外投资合作企业加强疫情防控。
各居委会、农场：负责成立本居委会疫情防控工作和工作专班，结合实际制定本居委会疫情防控应急预案；做好本辖区中高风险地区来洪人员的排查、登记、跟踪监测和信息上报等工作，配合做好中高风险地区来洪人员和密切接触者的管理和医学观察；加强疫病防治知识的宣传普及；深入开展环境卫生整治行动，做好“六小行业”的专项整治；对农(集)贸市场和各类经营场所进行整治，严禁活禽销售，严禁非法养殖、加工、经营各类野生动物，加强病媒生物防制、通风管理，做到每日清洗消毒，并做好消毒记录；按照“非必须、不举办”的原则，减少或取消大型公众聚集性活动。其他部门按职责要求做好防控工作。
进一步明确新冠染肺炎疫情综合防控工作职责，强化联防联控工作机制，做好常态化新冠疫情防控工作，防止出现防控漏洞和疫情反弹，结合我镇工作实际，制订本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实对新冠疫情的重要指示批示精神，切实发挥镇党委领导作用，狠抓政府具体职责落实，坚持“四早”，落实“四方责任”。广泛动员，依靠科学、依靠法制、依靠群众，建立长效机制，有效预防控制疫情的发生、传播和流行，切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济发展，确保社会稳定。
二、编制目的和工作原则
(一)编制目的
为做好秋冬季新冠疫情等可能发生的疫情工作，有效处置散发和聚集性疫情，切实做好我镇疫情防控应急准备，保障我镇人民的生命健康，应对可能发生疫情的流行，根据“外防输入，内防反弹”的策略，做好常态化疫情防控，特制定本应急预案。
(二)工作原则
1、预防为主，群防群控。坚持“预防为主”的工作方针，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，宣传普及新冠疫情防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，有效落实综合性防控措施，防止疫情的输入、蔓延和输出。
2、统一领导，属地管理。各村、各部门要做好重点人群特别是从高、中风险地区返乡人员、境外人员的疫情监测、健康随访与管理，外防输入，内防扩散。
3、完善机制，快速反应。建立新冠疫情预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，保证“四早”，落实“四方责任”等环节紧密衔接。
三、组织体系
(一)镇新冠疫情防控应急指挥部
1、镇疫情防控应急指挥部职责：统一领导、指挥新冠疫情防控工作。定期会商研判新冠疫情发展趋势，研究确定新冠疫情防控策略；商定新冠疫情防控工作政策、应对预案和重大措施；统筹协调和指导各村、镇直单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。
2、镇疫情防控应急指挥部办公室(同为镇疫情防控工作领导小组办公室，简称镇疫防办)
镇疫情防控应急指挥部办公室是领导小组和指挥部的具体办事机构，由镇相关成员单位抽调人员组成，办公地点设在镇党政办。分管副镇长任办公室主任，党政办、计生办、卫生院等负责同志担任副主任。对本镇内的所有医疗卫生资源实施统一管理和调度，组织实施疫情防控工作。
镇党政办、镇纪委、镇组织室、镇宣传室、镇卫生院、镇计生办、镇中心学校、镇派出所、镇民政所、镇经济发展办、镇司法所、镇财政所、镇社保所、镇水利站、镇农业综合服务站、镇统计站、镇文化站、镇市场监督管理所、镇规划所、镇国土资源所、镇信访办、镇为民服务中心等单位负责同志任领导小组(应急指挥部)成员。
3、镇疫情防控应急指挥部成员单位与职责
镇疫情防控应急指挥部办公室：承担指挥部日常工作；协调领导小组(指挥部)成员单位信息报送；负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防控制措施；提出启动和终止应急响应的建议；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；及时发布疫情信息；组织全社会开展爱国卫生运动；完成应急综合指挥部交办事项。
镇宣传室：做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；组织安排疫情防控应急处置情况对外信息发布。
镇纪委：负责对各村、单位贯彻落实镇党委政府工作部署情况进行明查暗访，做好督导工作。
镇中心学校：配合卫生健康部门组织实施各类学校、托幼机构疫情防控措施，加强在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
镇派出所：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
镇民政所：组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
镇司法所：负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控、确诊病例隔离等法律纠纷处置等。
镇财政所：负责安排疫情防控应急处置、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
镇社保所：负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
镇农业综合服务站：负责家禽等疫情防控工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、调查和应急处置等工作。
镇文化站：负责指导督促旅游、文化行业做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生健康部门做好旅游团队及人员宣传、登记、观察工作；及时接收、发布国家文化和旅游、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好有关工作。
镇市场监督管理所：负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停城乡活禽交易市场的活禽交易；加强冷链食品管理；加强疫情防控应急物资、生活物资市场价格监管等。做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
镇国土所：负责会同市场监督部门做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。
镇环境整治办：做好环境卫生整治、消杀及爱国卫生运动，确保无遗漏、无死角。
(二)疫情防控专家咨询组
镇卫生院组建新冠疫情防治专家组。包括秋冬季疾病预防控制专家组、医疗救治和病例诊断专家组。
镇级专家组职责：负责疫情分析评估工作，对新冠疫情性质、态势进行预测判断，提出防控和医疗救治策略和对策措施建议；对镇疫情防控工作和医疗救治进行技术指导；根据新冠疫情发展情况提出突发公共卫生事件应急预案启动、调整、终止建议，开展疫情终止终期评估等。
四、疫情准备
(一)预案及方案制订
各村、镇直各单位要按照职责分工和县级主管部门出台的相关方案，研究制订相应的新冠疫情防控应急预案。
(二)应急物资准备
按照“保及时、保基础、保应急、保必须”的原则，结合本镇实际情况建立完善应急物资储备体系，健全储备物资调用机制。购进医用口罩、体温枪、医用手套、隔离服、护目镜、84消毒液、酒精等疫情防控物资。做到全镇统一调配、统一调度，提升防控和应急处置能力，保障镇卫生院医疗物资储备量满足疫情可控情况下30天满负荷运转需求。做好应对疫情防控重点区域、重点机构生活必需品保障，物资储备均落实消防安全防范措施。
(三)人员准备
按照镇级30人的标准，专兼职结合原则，组建三支流调队伍，由镇卫生院的精干专职人员组成。通过抽调派出所、食管所等专业人员，动员镇、村网格员、志愿者等方式组建流调预备队，每个小队至少包合一名专职公卫人员、一名公安、一名村级网格员。建立专门协作机制，镇各部门在镇疫情防控应急指挥部统一指挥下，协同参与流调工作。在__年10月下旬对流调人员进行流行病学调查能力培训，为期一天，以提高有关人员综合运用公共卫生专业能力，提高流调工作质量，确保在24小时之内完成。
(四)集中隔离区准备
将我镇卫生院一栋楼作为集中隔离区，以解决面临短时间内已无法实现全部密接和密接的密接县级集中隔离观察时的困境，确保对患者的应收尽收，应治尽治。
(五)开展应急演练
镇、村要注意强化疫情防控人员的专业训练，及时进行卫生应急演练，要制定队伍建设、调配预案。以便及时有效处置疫情，提高防范聚集性疫情应急处置能力和水平。各村要于10月底前将疫情应急演练预案上报至镇疫情防控指挥部，镇疫情防控领导小组于10月底开展卫生应急演练。
五、应急响应
(一)无输入病例、确诊病例
按常态化疫情管理实施。做好医疗预案和应急准备；加强发热门诊和预检分诊；加强对高、中风险地区返乡人员的跟踪管理和健康监测。做好应急物资储备和防控宣传教育。
(二)出现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例
1、应急响应措施
镇疫情防控应急指挥部立即启动联防联控机制，对病例发现的村庄封闭管理、学校停课等有效防控措施，防止疫情的进一步扩散。并向县委、县政府寻求支援。
(1)启动应急响应。启动联防联控机制，防止疫情进一步扩散。
(2)医疗救治。镇卫生院组建医疗救治专家组，包括呼吸、感染、院感、重症、影像、检验、中医、产科、儿科等专业；镇卫生院、村卫生室要规范设置预检分诊点，切实做好预检分诊工作。
(3)开展卫生防疫。做到病例早发现早诊断，快速实现所有密切接触者追踪和管理。加强发热病例监测排查、疫点和疫区的消毒处理、爱国卫生运动等工作的开展，避免发生第二次交叉感染。同时对发热人员特别是疫点人员实施信息登记、监测、上报等。
(4)疫区管制和检疫。疫区实施交通管制和卫生检疫，切断病例输入输出。保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。
(5)人群聚集限制。疫区内采取人群聚集管制管控措施，疫区内严禁一切人群聚集聚餐活动，限制人员间相互接触。实行网格化管理，每日对疫区内人员进行排查登记和管控跟踪，限制外出和与他人接触。
(6)疫点疫区封锁。有确诊、疑似病例或无症状感染者的村庄、院落、单位、场所等，依法依规予以封锁、严禁人员流入流出。根据疫情情况划定疫点疫区并实施封锁，疫区内全部居住人员实行健康监测，封锁期间一律不得外出；除工作必须和生活补给外，严禁其他人员进入疫区。
(7)信息告知。及时更新疫情动态，做好全镇人民的健康教育的就诊指导，引导发热患者到就近医院发热门诊就诊。
2、应急响应终止
根据疫情的实际发展情况，由应急指挥部对疫情形势的研判，实时调整完善防控方案和应急预案，及时调整应急响应等级或终止应急响应。
3、恢复与评估
根据县疫情防控专家组的评估建议，县疫情防控应急指挥部宣布进入恢复评估阶段。
4、总结评估
做好疫情的总结和自评工作。评估内容包括：疫情危害、流调情况、应急物资使用情况、病人的救治情况、采取措施的实施效果、应急响应过程中存在的问题和取得的经验。
5、恢复生产生活
镇人民政府组织相关部门制定相关方案，恢复社会正常生产生活秩序。卫生院、派出所、学校等有关部门做好复工、复产、复学等相关工作。
六、附则
本预案自发布之日起施行。由镇新型冠状病毒感染疫情防控应急指挥部办公室负责解释。
根据__市应对新型冠状病毒感染疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的紧急通知》(万市疫应急指办法〔__〕13号)文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
一、工作力量组织
(一)在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
(二)实行辖区包片责任制，班子成员包村(班子成员不在的由驻村负责人负责)、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村(社区)组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
(三)各工作服务队下辖3个小组(1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组)开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
(四)工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
二、人员调查摸排
(一)对各村(社区)一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从___、___、___等重点疫区返乡人员(以下简称可疑人员)，对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10、30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。
(二)对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
(三)群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
(四)如本村(社)有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
三、检测点设置
(一)乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
(二)村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
(三)检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触___、___、___等重点疫区人员，从___、___、___等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
四、居家隔离观察
(一)对“特殊类(A类)”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和___市返(来)白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村(社区)医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
(二)其他返(来)白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
(三)各村(社区)应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
(四)居家隔离观察期限为14天。期满后，由村(社区)上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
(五)在保护公民隐私的前提下，将本村(社区)可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告(白沙镇：0818-_______)
五、强化宣传劝导
(一)各村(社区)要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
(二)在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1、5米以上距离。
(三)宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村(社区)备案，村(社区)干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
六、环境卫生整治
(一)由村(社)组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村(社)统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
(二)每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
七、强化市场监管和物资保障
(一)要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
(二)要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
(三)各村(社区)要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
八、强化纪律保障
(一)坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
(二)严肃查处对中央、省委、___市委和__市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。