为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么大家知道方案怎么写才规范吗？的小编精心为您带来了春节慰问困难群众方案【最新9篇】，希望可以启发、帮助到大家。
在镇党委政府的正确领导下，在区扶贫部门的工作指导下，我镇扶贫工作认真遵循脱贫奔小康工程的指导思想和要求，紧紧围绕上级部门下达的目标任务，健全机制、制定规划、强化责任、狠抓落实，提高了业务水平，取得了一定成绩。春节将至，为确保全镇每个低收入家庭能够度过温暖祥和的春节，切实把党和政府的关怀送到低收入农户，全镇上下积极做好春节走访慰问“一对一”结对帮扶活动的安排。
一、扶贫工作开展情况及成效
1、乡镇党委和政府高度重视，召开全镇干部职工关于春节走访慰问“一对一”结对帮扶活动的会议，乡镇领导亲自安排并制定了详细的慰问计划。镇直机关各单位参与结对帮扶人员由镇统一安排时间走访慰问；区直帮扶单位及相关人员由各(居)主动对接联系，确保慰问工作落到实处。
2、结对帮扶干部职工深入所结对帮扶农户户家中，了解帮扶对象的生活状况、现实困难、发展愿望等方面需求，宣传区委、区政府在扶贫开发、改善民生上的政策和措施，加深与帮扶对象的感情。根据结对帮扶家庭情况，全镇干部职工认真落实慰问活动给予必要的资金或物质慰问，保证所帮扶的低收入农户春节期间基本生活需求。
3、镇扶贫工作人员认真做好结对帮扶慰问的宣传动员，积极督促，确保慰问活动顺利进行。并对结对帮扶慰问情况做好统计工作。
4、市级机关与区级机关走访慰问一对一结对帮扶低收入350余户，共1200余人。共发放物资折合人民币110000余元。全镇干部职工走访慰问一对一结对帮扶低收入农户共发放物资折合人民币20000余元。
二、存在问题
1、对部分贫困户的帮扶，帮扶单位及帮扶人员仍处于形式上的给钱给物，不能真正起到帮扶致富作用。
2、对贫困户的帮扶宽度和广度有限，缺乏创造性。贫困农户对帮扶的依赖性较大，自己发展能力薄弱。
为切实做好20__年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
(二)企业特困职工；
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从20__年1月1日开始，至20__年3月X日(元宵节)结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至20__年12月20日)
1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定20__年“两节”期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段：宣传阶段(20__年12月20日至20__年1月10日)
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，不遗余力的宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的优良氛围。
第三阶段：慰问阶段(20__年1月10日至20__年2月10日)
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方法，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方法。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
第四阶段：总结阶段(20__年2月25日至20__年3月5日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典范经验和创新做法要及时进行总结，于20__年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的。资金筹集
各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于20__年12月20日前，将(附件3)报送市人社局汇总；市直相关部门于20__年12月25日前将(附件1)和(附件2)一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
根据自治区党委组织部《关于做好元旦春节期间走访慰问生活困难党员、老党员和老干部活动的通知》（宁组明电〔2019〕46号）精神，在元旦春节来临之际对区社系统生活困难党员、老党员、老干部走访慰问，为他们送去温暖，努力实现“慰问一人、温暖一户、带动一片的效果”，结合实际，制定本方案。
一、慰问时间
20xx年1月21日-1月22日。
二、慰问对象
生活困难党员、老党员、离休干部、机关退休干部、企业军转干部。
三、慰问分组
由党组书记总负责，党组成员、厅级干部带队，分4组进行慰问（详见附件）。
四、慰问标准及慰问名单
（一）老党员4人（区直机关党委拨付）
1.标准：建国前入党老党员慰问标准为每人2000元，合计8000元。
2.慰问对象：李珉、李玉珍、杨福林、庞志启
（二）离休干部19人（老干部局拨付）
1.标准：离休干部慰问标准为每人1000元，合计19000元。
2.慰问对象：机关2人：李珉、韩达明
社属企业17人：刘应权、都雨、张增闵、李玉珍、夏开定、杨福林、苏元山、卞学征、阴济泽、祁登赢、李文忠、刘宗刚、马安俊、庞志启、李永信、李文、刘新民
（三）困难党员8人（区直机关党委拨付）
1.标准：生活困难党员慰问标准为1000元，合计8000元。
2.慰问对象：刘西海、周凤楼、高德华、贾玉虎、马玉香、闫敬春、李树茂、蔡佳玉
（四）机关退休干部72人（自筹）
1.标准：区社机关离退休干部慰问标准为每人1000元，共计72000元。
2.慰问对象：吴宣文、王金林、马霆、琚再强、吴自生、徐辉、李守立、陈步君、安迎和、肖其杰、孟学忠、马继廷、任鹏飞、孙德、胡瑞峰、郑旭、李珉、李晓岚、彭金兰、徐建明、郭淑芬、蔡佳瑜、沈明阳、徐生才、黎明杰、石玫蓉、林勇、张培谋、李建平、张秀兰、赵金良、闫敬春、韩达明、梁学仁、蒋雪山、冯雪红、相雪梅、牟志国、张富国、闫荣、朱和香、王喜瑞、杜歧祥、马玉香、权来、李宏雄、李树茂、王凤英、范广松、李亚军、管俊明、魏汉忠、仇建勇、卢剑安、陈海鸿、蒋鸿亮、李亦芳、贾玉虎、项兹承、王福兴、李雅萍、郝文和、常玉杰、程红霞、赵维新、李晓明、刘翠兰、李仁芝、唐信德、芮新奎、秦家保、杨广宁
(五)企业退休军转干部26人（军转办拨付）
1.标准：军转干部春节慰问金标准为500元，合计13000元。
2.慰问对象：王晓明、王建平、刘自成、申天佑、于跃才、靳宝恩、杨洪珍、杨愈祺、梁义宏、康开健、付子文、葛天泉、程天宏、马维林、蒲新录、陈光山、刘胜武、孙绪业、王玉怀、王清海、保生贵、马国祥、罗积明、王康稳、黄务全、陈永飞
五、相关要求
（一）充分认识走访慰问工作的重要性。切实做好生活困难党员、老党员和老干部春节慰问金的发放工作。
（二）坚持领导带头，努力营造良好氛围。各级领导干部通过走访慰问活动，了解他们的思想动态和诉求，听取意见建议，让系统党员干部切身感受到区社党组的关怀。
（三）切实安排好社有企业困难职工的慰问。供销集团要按照有关文件精神，结合社有企业实际，认真安排好困难职工的慰问，保证他们过一个安全祥和的春节。
根据市总工会、滨海新区总工会工作部署，在20__年元旦春节即将来临之际，为切实体现__区两委和各级工会组织对广大职工的关心关怀，帮助职工解决实际困难，尤其是对那些因病因灾遇到暂时困难的职工家庭要了解他们的冷暖疾苦，向他们伸去援助之手、温暖之手，让每一名职工，每一个家庭都温暖过冬、欢度佳节。现就做好冬季送温暖及元旦春节慰问活动通知如下：
一、困难职工帮扶对象：
__区所属企事业单位(已建会企业优先)正式在职职工、派遣职工及农民工家庭。
(一)家庭人均收入低于我市最低生活保障线150%以内(1170元)，经政府救助后仍生活困难的职工家庭。
(二)家庭人均收入在我市最低生活保障线200%以内(1560元)(含)，但由于子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭。
(三)因职工本人或家庭成员患重大疾病或遭受重大意外灾害(伤害)，且家庭人均收入在我市最低生活保障线3倍以内(2340元)(含)。
(四)20__年度因职工本人或家庭成员患重大疾病或遭受重大意外灾害(伤害)导致生活困难，且自负医药费或家庭因灾害造成财产损失金额达2万元以上的职工家庭。
家庭成员一般按三口计算，已婚者按照本人、配偶和未婚子女计算；未婚者按照父母、本人和家庭其他未婚成员计算。单亲、已婚无子女、多子女的按照实际人口计算。
二、需提供的相关材料：
(一)填写完整的《困难职工档案表》(此次帮扶资金通过困难职工本人的银行卡发放，请务必在此表中认真填写并核对银行卡号及开户行名称);
(二)家庭成员身份证复印件；
(三)家庭成员户口本复印件；
(四)意外灾害：出具由消防、公安部门或居委会提供的能够证明意外灾害发生，并造成人员伤亡、经济损失的证明材料，无法出具的，由职工本人写出书面材料，职工本人所在企业工会经调查属实后书面写明情况，并加盖企业公章；
(五)生活困难：出具相关收入证明(企业退休职工收入的界定，凭退休职工本人的退休证和领取养老金银行存折；在岗、下岗职工的收入界定，凭本人单位出具的收入证明；进入托管中心的人员，凭本人所在托管中心出具的收入证明；对于求助职工配偶、子女是失业人员的收入界定，凭本人就失业证、当地居委会或街道办事处出具的证明，无法提供证明的，收入情况按照当年最低工资标准计算);学生出具学生证；残疾人出具残疾证；单亲家庭出具离婚证；
(六)患大重病的：出具本年度县区级以上医院开具的加盖诊断证明章的诊断证明书、病历及医药费单据。
(七)已录入工会帮扶系统的困难职工仍需按要求上报材料。
三、申办程序及时间：
职工本人向所在单位工会提出申请，填写《困难职工档案表》(附件1)，并提交相关材料，经企业工会审核研究同意，由企业工会在单位进行公示，公示后将所需材料及公示结果报告(附件2)加盖工会章，由职工所在企业工会向__区总工会申报。以上材料请于12月30日17：30前报__区总工会职工之家(地址：开华道7号__区职工服务中心三楼)。
四、帮扶慰问工作要求：
(一)摸清底数，精准帮扶
各级工会干部要满腔热情地关心职工生活，主动深入基层、深入职工调查走访，耐心细致的了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，及时准确地做好工作，对困难职工做到底数清、情况明、全覆盖、不遗漏并在企业内部公示确定慰问对象。
(二)加强人文关怀，丰富送温暖内容
各级工会要努力争取更多的资源和手段，进一步丰富帮扶工作内容，加大对职工的人文关怀和精神关爱，充分发挥职工文化阵地作用，及时组织丰富多彩的文化娱乐活动，采取送慰问到岗位、送关怀到家庭、送年夜饭到(车间)工地等形式，把党的温暖、工会组织的关怀送到一线劳动者的心坎上，让他们安心工作，幸福生活。
(三)关注农民工，加大慰问服务工作力度
各级工会要针对农民工群体的特点和需求，认真安排好农民工、派遣工的冬季生活，对节假日坚守工作岗位的农民工开展慰问活动，丰富其节日生活。安排好外地员工返乡探亲，积极协调铁路、交通运输等部门继续开展外地员工平安返乡顺利回城工作。认真维护农民工权益，确保农民工工资按时足额发放，调动职工建设__区的工作积极性。
请各基层工会接到本通知后，立即开展本单位职工生活调查摸底，认真了解困难职工的底数和变化，及时确定和调整帮扶对象，准确掌握困难职工的状况和需求，经企业公示后确定呈报__区总工会帮扶名单，__区总工会将根据各单位上报情况汇总平衡后最终确定帮扶对象名单。
春节即将来临，为抓好我镇民生工作，充分体现镇党委、政府对全镇人民的亲切关怀，确保他们能过上一个快乐、祥和、平安的节日，根据渝委办【20xx】x44号和大足委办【20xx】x5号通知精神，开展“送温暖、迎新春”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案。
一、参加慰问活动的领导及工作部门
按照要求，各级领导干部要带头访贫问苦，组织、民政、社保、扶贫、教育、老干、团委、工会、妇联等部门，要根据各自的职责对慰问活动进行部署安排和督促检查，促进活动有序推进、落到实处。镇领导干部不少于x5户，村（社区）干部不少于20户。机关干部职工要走访慰问、帮扶所结的“穷亲戚”。各级干部要把走访慰问的过程作为了解民情、扶贫帮困的过程，切实关心群众冷暖，帮助解决群众的困难和问题。
二、慰问对象
（一）重点优抚对象。享受定期定量补助的“三属”人员、在乡复员军人、伤残军人、参战参核试人员。
（二）全镇城乡低保对象。包括城市低保对象、农村低保对象、三无人员和农村五保对象。
（三）百岁老人。
（四）敬老院集中供养五保人员。
（五）孤儿。
（六）贫困党员。
（七）困难劳模和困难职工。
（八）生活困难老干部。
（九）农村建卡贫困户。
（十）其他对象。受灾城乡困难群众、留守儿童、空巢老人、下岗失业人员、农民工、农转非居民、贫困学生等低收入群体的慰问，实现困难群众慰问全覆盖。
三、慰问方式、标准和所需金额（20%的人）
1、重点优抚对象64人，安排慰问33人，慰问金200元/人，计6600元。
2、城市低保人员27户，安排慰问54人，慰问金200元/人，计10800元。
3、农村低保人员26人，安排慰问52人，慰问金200元/人，计10400元。
4、三无人员、农村五保户86人，安排慰问7人，慰问金200元/人，计3400元。
5、孤儿6人，安排慰问2人，慰问金200元/人，计400元。
6、百岁老人x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计200元。
7、敬老院集中供养五保人员5人，安排慰问5人，慰问金200元/人，计3000元。
8、贫困党员x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计元。
9、困难劳模和困难职工x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。
10、生活困难老干部x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。
11、农村建卡贫困户x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。所需资金共34800元。慰问对象由镇确定后上报区主管部门为准，慰问金和慰问品（折算金额）由镇政府确定的标准拨付，分村社区发放。
四、慰问时间：
20xx年x2月28日—20xx年x月30日。
五、工作要求
全面开展元旦春节慰问活动，是关注民生，促进社会和谐的重要举措，也是巩固党的执政基础的体现。元旦春节慰问活动由镇党委政府统一领导，各部门协同配合。各村社区和各部门要高度重视此项工作，集中精力，确保走访慰问工作做到“三个一”，即一个不漏（应慰问对象全部慰问到位）；一分不留（慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用）；第一时间完成慰问（在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中）。同时要严肃工作纪律，所有专款专物专用，入户到人，一经发现有违规现象，将进行严肃处理，以确保元旦、春节慰问工作的圆满完成。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和市委十四届六次全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，突出“欢乐、祥和、文明、节俭”主题，举办形式多样、内容丰富的春节文化活动，丰富人民群众精神生活，共享文化发展红利。
二、活动内容
1、气排球邀请赛；
2、文化、科技、卫生“三下乡”活动启动仪式；
3、第二届沧浪艺术节颁奖暨“百花迎春”文艺展演；
4、“绿色上网”文化共享活动；
5、“你读书·我买单”欢乐购书惠民活动；
6、8人制足球邀请赛；
7、城区民俗文化街头展演；
8、水都百姓大舞台（戏剧、少儿、歌舞专场）演出；
9、春节欢乐跑比赛；
10、正月十六闹花灯节目汇演；
11、贺新春优秀国产影片放映周和农村公益电影巡映。
三、责任分工
1、工作专班
为加强对2019年春节群众文化活动的组织领导，市委、市政府成立工作专班。市委常委、宣传部长xx，市政府副市长xx牵头负责，市委办、市政府办、市委宣传部、市文体新广局、市文联、市公安局、市住建局、市财政局、市卫计局、市旅游外侨局、市科协及城区各办（处）、市“五创办”、市传媒中心等单位要全力配合。工作专班办公地点设在市委宣传部，宣传部常务副部长xxx同仁具体负责日常工作。
2、市委宣传部
负责春节群众文化活动的统筹协调。
3、市文体新广局
负责展演节目组织联络、节目编排及现场演出；按照演出要求做好演出舞台搭建等设备配套；做好春节期间全市文化市场监管和文化生产安全；协助公安部门做好活动现场秩序维持。
4、市公安局
负责演出活动的审批和安保；根据演出活动时间和地点安排，每场活动安排专人提前半小时到达现场维持秩序。
5、演出单位
各自负责落实好所承担的节目任务；组织演职人员，按要求提前半小时到达演出现场，保质保量完成演出任务。
6、市传媒中心
负责做好优秀广播电视节目展播和春节群众文化活动跟踪宣传报道。
7、市住建局、市文明办、市“五创办”
负责营造节日氛围，维护市容市貌干净整洁。
8、各镇（办、处、区）、市直各部门、社区及各企事业单位
各责任单位要切实做好春节期间群众文化活动的安保工作，每项活动都要落实到位，拟定预案，确保安全。
根据市区的安排部署，在春节来临之际，我街道领导成员及各科室干部认真开展走访慰问活动，具体情况如下：
一、制定方案，周密安排
我街道专门召开会议，研究部署“进家门、访民困、送温暖”活动，并根据实际情况，制定了《街道新春期间走访慰问方案》，进行了周密安排。
二、细化任务，强化保障
我街道辖区所有的困难家庭都实现了“一帮一”帮扶。首先通过建立台账，实现了数量准确，分类管理；其次是了解诉求和困难问题，重点对优抚对象（含涉军人员）、低保低收入人员和残疾逐一落实帮扶，努力实现“四扶”，即生活上扶贫、经济上扶业、精神上扶志、能力上扶技，使困难群众生活有保障、子女有书读、患病可就医、居住能安心；再次是密切跟进，动态掌握困难群体的诉求和新问题，争取早掌握，早化解，做好教育疏导工作。
三、领导带头，全面覆盖
街道党工委书记、街道办事处主任同志带头，亲自结对帮扶涉军人员，其他街道处级干部及科级干部也分别与涉军人员结对帮扶；其他低保低收入困难家庭或者人员，由街道和社区的工作人员挂点结对帮扶，把惠民政策落在实处，做到了责任明确，百分百覆盖。
四、沟通顺畅，效果良好
我街道结对帮扶人员在走访帮扶活动本着“对合理诉求逐步解决”的基调，通过与困难群体面对面的交流沟通，积极宣讲相关政策法规，引导当事人正确对待、不盲目攀比，对各类问题妥善予以解决。
五、成绩斐然，日趋完善
截止1月11日，我街道已经对辖区内共52个涉军家庭、62个低保低收入困难家庭、34个困难大学生实现结对帮扶。春节前，我街道专门为辖区的20户特困家庭送去了1000元慰问金和生活用品，并统一为辖区41户低保、55户低收入、165户残疾人、22个重大疾病家庭、3个困难优抚对象发放了慰问金，为52户优抚对象发放了油米年货，同时根据市区安排，对辖区内的所有的'残疾人困难家庭、低保户、低收入和全体优抚对象（含涉军人员）等发放了春节礼品和慰问金。
下一步，我街道的慰问活动不仅将扩大了慰问范围，将辖区所有低保户、低收入困难家庭、残疾人、重大疾病人员、困难党员和建国前党员、单亲贫困母亲、困难职工、高龄、孤寡或因病致困的社会化管理企业退休人员列入走访慰问之列，总数达到x人，而且还提高了慰问金额，年该街道用于慰问的金额达到x万元，比去年增加了x万余元。
一、补助、慰问范围及对象
走访慰问对象：生活困难的老党员、重点优抚对象、享受最低生活保障对象以及因各种特殊原因导致基本生活出现暂时困难的低收入家庭。
二、补助标准
(一)低保户补助标准：
1.低保家庭实行一次性取暖救助，标准为每户600元。
2.低保对象每人实行一次性生活补助(生活补助标准为400元)，发放面粉、清油、大米(价值300元)，生活用品价值100元。
3.低保对象中的“三无人员”、残疾人员每人发放一次性生活补贴600元
4.低保家庭中有2人以上享受低保的`，只发放一次生活补助物资，其余的以现金形式发放。
(二)低保边缘户补助标准：
1.低收入家庭中的贫困家庭每户发放慰问金100元，慰问面粉25公斤、清油5升、大米25公斤，生活用品价值100元。
2.因病、因灾、因事故等致使家庭特别贫困的低收入家庭每户发放慰问金600元，慰问面粉、清油、大米(价值300元)，生活用品价值100元。
(三)优抚对象慰问标准：
1.三属，每户慰问标准960元。
2.革命伤残军人、参战涉核人员，在乡老复员军人，每户慰问标准600元。
3.现役军人家属，每户慰问标准300元。
三、资金来源
以上慰问资金从师市下拨的资金中列支。
四、补助方式
(一)五家渠市三个街道办事处低保户和低保边缘户的生活补助物资由爱心超市发放。
(二)各团场可采取发放慰问物品或现金两种方式进行慰问。
五、救助程序
由各团场、街道办事处审批慰问对象，发放《救助卡》。各街道办并将审批后的慰问对象名单报师市民政局备案。
六、要求
(一)各单位要对享受补助、慰问人员要按程序严格审核，张榜公示，采购的各类补助物资要按财务相关程序统采，确保各类补助物资物美价廉。
(二)各团场、街道办事处负责本单位的慰问工作，慰问中当一户符合多种条件时，以最高标准进行慰问(现役军人家属慰问除外)。
(三)各街道办将审批的慰问对象名单(分社区报，一式两份需盖章、签字)于20xx年1月10日前报师市民政局。
为切实做好20xx年元旦、春节(以下简称“两节”)期间送温暖慰问活动，促进社会和谐稳定，推动漳州跨越发展，现制定如下方案：
一、指导思想
在“两节”期间，结合践行党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
(二)企业特困职工；
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从20xx年1月1日开始，至20xx年3月5日(元宵节)结束。具体活动时间可根据各地实际情况安排。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至20xx年12月20日)
1、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门
困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。
2、制定活动方案。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业要结合实际，按照以人为本、执政为民的要求，将送温暖慰问活动作为一项重要任务，有针对性地制定20xx年“两节”
期间的送温暖慰问活动方案。
第二阶段：宣传阶段(20xx年12月20日至20xx年1月10日)
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
第三阶段：慰问阶段(20xx年1月10日至2月10日)
1、深入基层慰问。要集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，可采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把慰问活动同日常工作相结合。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的地区、企业，通过开辟返乡专列、帮助预订返乡车票等形式，为外来务工人员顺利返乡过年提供各种方便。组织开展多种形式系列活动，丰富留漳过年的外来务工人员的精神文化生活，让他们在我市度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
第四阶段：总结阶段(20xx年2月25日至3月5日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、
本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于20xx年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
各县(市、区)人社部门要尽快与当地财政部门协调，提前安排落实慰问资金。各县(市、区)、市直有关主管部门和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，要严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温
暖资金真正用于困难企业和特困人员。
六、慰问活动的相关要求
1、各县(市、区)人社部门、市直相关部门要提前调查摸底，将拟慰问的企业和人员名单进行汇总。各县(市、区)于20xx年12月20日前，将(附件3)报送市人社局汇总；市直相关部门于20xx年12月25日前将(附件1)和(附件2)一式一份报送市人社局。
2、送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，简化接待。着重解决实际问题，不作表面文章。
3、要认真执行廉洁自律有关规定，慰问活动中不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
4、省人社厅将赴各地开展慰问活动，具体人员和时间另行通知。