一、20xx年工作总结
(一)、在大厅内实行"一窗通办"涉税事项
在办税服务厅内推行涉税业务"一窗通办",即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时,在任何办税窗口通办申报纳税(含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务),认证报税、发票发售、代开(含专用发票发售、代开业务)、税务登记、文书受理等业务。
(二)、在大厅内实行"按分计酬"考核办法
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务"按分计酬"考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴,按分值比例分配。所有涉税事项,按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种,业务数量分类通过系统查询,计算窗口人员当月实际完成工作量的分值,使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅"一窗通办、按分计酬"服务平台,提升了纳税服务质量。但也存在重服务,轻管理,服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
二、20xx年工作规划
(一)、升级"一窗通办"涉税事项服务
将"一窗通办"涉税服务升级为"一窗通办,同城通办"。从满足纳税人需求入手,将办税服务大厅"一窗通办"涉税事项服务升级为"一窗通办、同城通办"服务。即全县区域的纳税人,办理任何涉税事项时,可选择在办税服务厅的任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行"同城通办、一窗通办"涉税事项操作规范,积极探索"同城通办、一窗通办"新路子,起到标兵作用,主动和分局结对子,利用办税服务厅先行"一窗通办"的优势,为县局做好"一窗通办,同城通办"纳税服务工作提供支持。
三、升级"按分计酬"考核内容。
将"按分计酬"考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核,将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核,完善考核评价体系,使考核评价更加客观,更加符合纳税服务的需求。
四、创新纳税服务手段
除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品,通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外,20xx年将创新如下纳税服务手段:
(一)多样式的申报。利用现代科技,开通网上申报,让纳税人自由选择传统的上门申报或方便快捷的网上申报。
(二)简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联,即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式,作为缴款方式的补充。
(三)规范的咨询方式。开通专门的税收12366咨询热线;开通门户网站,纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询,短信咨询等方式,享受不受时间、空间限制的纳税服务。
总之,办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求,加大服务手段创新力度,千方百计提高服务质量,为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。
一年来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立现代纳税服务理念,以法律法规为依据,以纳税人需求为导向,以信息化为依托,以提高税法遵从度为目标,全面推进纳税服务工作,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。办税服务厅以综合征管软件平衡运行为基础,严格依法办税,优化纳税服务,在税收征管上实现了科学化、精细化、规范化的管理。
一、整合窗口职能,完善“一站式”服务。
按照制定的《办税服务厅窗口职能整合方案》全面推行“一站式”服务,通过窗口功能的整合,设置综合服务窗口3个和发票管理窗口2个,“综合服务”窗口职能是为纳税人提供发票验旧、申报征收、认证、报税、清卡等涉税事项,并且负责车购税征收及开具车购税完税证明等全套服务。“发票管理”窗口工作职能是为所有的纳税人提供各类发票的发售及代开。包括企业及个体所有的发票发售、专用发票及普通发票的代开。20xx年3月底完成窗口整合工作。通过窗口整合,打破原有的专业窗口分项目、单职责开展服务的局限,实现每个窗口能办理所有涉税事项的工作目标,全面实现所有涉税事项统一由办税服务厅受理,同时建立纸质资料内部传递制度,将纸质资料随同工作电子信息在内部各职能部门、各岗位间流转,一律不得上申请涉税事项的纳税人自行拿着纸质资料在各职能部门中传递签批。一年来受理各类文书1396笔,基本实现“窗口受理、内部流转、全程服务、限时办结”的“一站式”办税方式,做到为纳税人办理纳税事项“一次性申请”、“一次性受理”、“一次性办结”。
二、严把数据审核录入关,确保综合征管软件正常运转。
准确的数据录入和操作是确保综合征管软件正常运转的关键,在日常工作中坚持树立“第一次就要把事情做好”的质量观念,严把数据录入关,加强基础数据管理。主要从完善管理制度入手,制定了《xx县国税局办税服务厅数据管理办法》,规范数据的审核和录入,以求实现综合征管软件数据操作“零差错”。每个操作员做到按天自我核查,月终进行严格考核,对操作错误的操作员坚持处罚到位,从而保证了整个征管数据的真实、准确、全面和实用性。一年来办税服务厅人员操作各类数据91949笔。其中税务登记类4575笔,文书1385笔,发票7439笔,申报征收76684笔,税收法制(违法违章)1846笔。实现全年实现了省局通报无差错,确保了我局综合征管软件正常运转。
三、规范与创优相结合,为纳税人提供了优良的服务水准。
一年来,办税服务厅牢牢盯住让纳税人满意这个目标,按照管理正规、运转谐调、服务规范的工作思路,牢固树立纳税服务理念,做到规范与创优结合,管理与服务并重,全面提升纳税服务层次,纳税服务实现由“督促型”向“主动型”、由低层次向高层次的“两大转变”,结合税收工作实际,根据纳税人不同需求,提供不同类型纳税服务,让纳税人实实在在地得到活动实惠。
一是提供“前置服务”。主要是为新办企业和个体工商户提供办税指南、各类税务咨询等,解决办税过程中遇到的各种问题,在办税服务厅发放各类税收宣传单1200余份,为258余户新办企业和个体工商户提供纳税咨询。
二是提供“即时服务”。针对纳税人反映的少数征收单位和个人存在办事拖拉推诿、工作效率不高的问题,县局统一规定了税收征管各个环节的服务时限,工作人员必须在规定时限办结,否则将受到责任追究,有效地提高了办事效率。一年来共办理各类涉税文书1396份,没有一份涉税文书文书超过规定的时限审批。
三是提供“延时服务”。办税服务厅实行值班制度,既负责处理日常突发事件的情况报告、处置,还负责解答或转接纳税人的政策咨询,同时,在征期最后一天负责征收管理工作的全体工作人员,延长30分钟的工作时间,既方便纳税人办税,同时,也有效地避免了纳税人多跑路、加收滞纳金问题。据统计,我局办税厅在休息时间解答或转接纳税人咨询180余次。
四是提供“承诺服务”。就是通过互联网、办税服务厅、宣传单、公示栏、致纳税人公开信等方式全面公布服务标准、纳税事项的办结时限和各项廉政规定,全系统公布了文明办税八公开、行政许可法、税务总局制定的税务人员五要十五不准等相关内容,设立了举报电话、举报邮箱等。
四、加强发票管理,把以票管税落到实处。
一是要坚持发票超过定税补税的规定,规范发票发售、缴销各环节的管理制度;全年年实现窗口发票补税365万元。二是要规范对使用发票比较多的纳税人的发票使用和征税的。管理,对开票量超过一般纳税人标准的,及时报送管理科;三是规范对城镇和农村纳税户发票定期交旧领新的管理办法;对城镇发票用户按两个月缴销,对农村发票用户按年缴销,方便了纳税人。五是规范了代开窗口普通发票管理制度,实行票款分离,全年窗口代开普通发票4851份,征收税款146万元,六是规范了窗口代开增值税专用发票的管理制度;对小规模纳税人到窗口要求代开增值税专用发票的条件进行严格审核。对不符合代开条件的坚决不予开具。一年来,共为35户小规模纳税人,开具了187份增值税专用发票,征收税款21.28万元,无一份出差错。
五、实现税收执法的规范化,全年实现税收执法无一错误。
按照综合征管软件操作要求使用所有税务文书,其按照综合征管软件环节要求实施所有执法程序,在办税服务厅推行执法责任制和执法过错责任追究制,规范税收执法流程,实现税收执法的规范化管理,全年办税服务在日常征管共有发主涉税执法行为17364笔,无一笔差错,全年实现税收执法无一错误。
六、创新服务手段,减轻了纳税成本。
完善纳税申报体系,推广网上办税服务厅,基本实现了“足不出户,轻松办税”的办税目标,截止20xx年我县网上办税服务厅共受理各类税收业务3212户(次),其中注册网上办税服务厅纳税人172户,共办理网上申报1671条,增值税专用发票税网上认证1025条,网上货运发票认证共31笔,防伪税控远程抄报税网上抄报税311条,办理文书申请、发票管理等涉税事项33条。为我县在今年的纳税服务竞赛评比活动中创造了有利的条件。
七、加强纳税人纳税信用等级评定工作。
(一)、根据《xx省地方税务局、xx省国家税务局关于开展20xx-20xx年度纳税信用等级评定工作的通知》(湘地税发〔20xx〕158号)文件精神,于20xx年六月二十九日成立了xx县国家税务局20xx-20xx年度纳税信用等级评定委员会。
(二)、建立联席会议制度评定纳税人信用等级,评定工作与服务工作相结合。为了共同做好评定工作,成立了由县地税局、国税局主管领导和征管部门主要负责人参加的工作协调小组,做好共同评定的组织、领导、协调工作。本次评定工作由县地税局牵头,通过联席会议的形式确定组织实施方案,统一部署全县评定工作;并通过联席会议的形式对纳税人进行了纳税信用等级的评定:全县参评户为90户,其中30户为B级纳税人,60户为C级纳税人。通过评定,办税服务厅根据不同的情况为不同级别的纳税人提供了不同级别的服务。
八、加强纳税人学校建设,建立规范的纳税辅导机制,构建和谐的征纳双方交流平台。
5创办纳税人学校,旨在创新服务方式,完善纳税服务体系,建立规范的纳税辅导机制,构建和谐的征纳双方交流平台,不断提高纳税人的税法知识水平和办税能力,不断提高纳税人的税法遵从度。自纳税人学校成立以来,先后委骋相关科室人员为讲师,定期或不定期地集中纳税人进行授课培训达5期,培训了企业财务人员240余人次,个体工商户320余人次。达到了预期目的,受到了纳税人的一致认可。
九、加强征管确保车购税超额完成任务。
一是大力开展政策宣传。对内通过业务培训,提高税务人员对实施车辆购置税“一条龙”管理重要性的认识,增强工作责任心;对外通过电视、广播、专栏、传单等形式,做好纳税人宣传解释和辅导工作;二是建立相关台帐。该局对车辆购置税的车价信息采集、计税依据、纳税申报、税款征收、纳税评估、减免审批、完税证明管理等都建设了档案台;三是加强部门配合。积极争取公安、农机车辆管理部门的支持配合,密切联系,加强沟通,掌握了车购税税的主动权。四是强化对经销车辆纳税人的管理。对经销企业重点审查经销车辆纳税人是否有返利、返实物不入账、故意压低整车售价、按零配件开具其他发票隐瞒收入的侵蚀税基行为。全年征收车辆购置税43.47万元,同比增长122.69%。
焦杨 男,30岁,大学本科学历,在衡水市桃城区地方税务局征收服务分局从事征收服务工作。自参加税收工作以来,他很快由一名普通的税务干部成长为一名业务骨干,连年受到嘉奖,得到了领导和同事的广泛好评和纳税人的一致称赞。
一、自我加压,提高自身素质
打铁先得自身硬,他非常明白这个道理。刚参加税收工作时,对税收工作并不熟悉的他便下定决心,努力提高自身的业务技能,向参加工作多年的同事学习、看齐。“笨鸟”可以先飞,别人能干的工作,自己也要能干,而且要做就要做到最好。日常工作紧张,他一边在工作中积累经验和知识,一边便利用业余时间自学业务知识,回家后经常熬到深夜,来学习税收政策和相关条例。由于以前没有接触过有关税收方面的知识,基础不好,别人看来普通的问题,他都要花费别人几倍的精力去钻研。在家自学时,遇到不明白的问题,他就打电话向单位里值班的同事请教。在工作中遇到不懂的问题,他随时请教其他同志,直至弄明白为止。经过不懈努力,他终于由一个税收业务的“门外汉”,逐渐成为了单位里能挑大梁、独挡一面的业务骨干。
二、热诚服务,赢得大家好评
在办税服务厅从事窗口服务工作,焦杨同志深知自己的服务态度和服务水平直接影响到征收厅的形象,为此,他总是想纳税人所想,急纳税人所急,尽全力为纳税人提供高效、优质的服务。有一次,他在审核一家企业报来的纳税申报表时发现存在数据错误,要求办税人员回去核实后重新填报,但这位办税人员因为中午喝了酒而有些情绪失控,认为这是跟他过不去,说了一些不中听的话,焦杨同志强忍住火气,暂时接收了他的申报表。第二天,他主动打电话把这位办税人员请到了办税服务厅,向他讲明了申报表中存在的错误,那位办税人员面对申报表中无可辩驳的错误,无地自容,一个劲地道歉,我他宽容地笑笑:“没什么,你以后少喝酒就行了。”此后,这位办税人员每到办税服务厅总是先找他,逢人便说他办事认真,有风格,值得信赖。
三、忘我敬业,全心投入工作
工作中,焦杨同志勤奋忘我,爱岗敬业;工作中,焦杨同志顽强拼搏,顾全大局,从不计较个人得失。有一次,正值全省地税局建筑安装的发票软上线运行,可是他和孩子都患了流感,发起了高烧。虽然心疼孩子,但他知道,这时候单位上工作很忙,一旦请假,可能会影响全局的工作进度。为此,他带病坚守岗位,全身心地工作,连续三、四天都是打完点滴,拔下针头,立即回到单位投入工作。虽然未能尽到做父亲的责任,耽误了对孩子病情的照顾,自己的身体也受到了影响,但当他看到全市局的软件在我们局试点运转成功的时候,还是为其中有着自己的辛勤付出而感到了由衷的欣慰。
开展“一窗式”服务模式后,他暗自高兴,认为这是一个全面学习,多向发展的好机会。为了不断提高服务水平,他要求自己做到三点,就是换位思考,把纳税人当作自己的亲朋好友;多学习业务,尽量多的掌握综合性的业务知识,不断丰富自己;把纳税人经常遇到的问题作为重点掌握的课题,满足纳税人的咨询,他是这多想的,也是这么做的。他经手的每一份的发票和业务,都一丝不苟,丝毫不敢马虎。正是这样,他从未出现过失误,赢得了领导的信任。
他不但尽心尽力完成在窗口的工作任务,还根据纳税人的特殊情况开展延伸服务,经常到企业帮助企业进行的发票开据和纳税申报指导,帮助企业辅导各种涉税事项的具体操作,受到企业的普遍赞扬。焦杨同志用自己的实际行动证明着自己的人生价值,诠释着税收工作的神圣和光荣。
一年来,在县局的正确领导下,按照市局、县局工作会议以及全市纳税服务工作会议精神,办税服务厅以为国聚财、为民收税为使命,坚持依法、无偿、公平、公正,落实“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念开展工作,使各项工作上一个新台阶。现将有关工作总结如下:
一、以规范化改造为契机,完善各项软硬件建设
为了进一步提升办税服务厅形象,更好地为纳税人服务,对办税服务厅进行了改造,将办税服务厅改造装修成了高起点、高品质的新办税服务厅。
(一)形象标识统一,现在的办税服务厅不仅外部形象上统一了标识,有利于纳税人区分办税服务厅和其他社会窗口的区别;内部标识上也进行了统一,让纳税人进入大厅后各个窗口办理什么业务一目了然。
(二)办税区域划分规范,在办税服务厅内分设了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区四个区域。四个区域的划分,可以使纳税人“各取所需”,办税服务厅秩序井然。
(三)现代化建设不断完善,在不同的服务区内运用led大型电子显示屏、触摸屏、计算机因特网等先进设备为纳税人宣传、办理业务,满足纳税人日益增长的需求。例征期纳税人比较多的时候,我们会给纳税人播放幽默易懂的税收动漫宣传片,使纳税人多了份耐心,少了份急躁,无形中提高了纳税人的税法遵从度。
(四)便民设施整齐摆放,专业的填单台和咨询台清洁方便,雨伞、复印机、饮水机、小药箱等便民设施一应俱全,力求精益求精、便民实效。
二、转变工作作风,大力倡导优质服务
从最初的统一着装、挂牌服务,到一支笔、一张纸、一杯水的对外服务,到开展体现综合服务质量“办税服务之星”评比活动,办税服务厅工作人员的服务水平进一步提高;“以人为本,诚信服务”的服务理念已经在大家工作中形成,办税服务厅的硬软件环境发生着质的飞跃。记得一位纳税人在最近办税服务厅举办的纳税服务工作座谈会上说:“这几年地税部门真的变化很大,到税务部门办事真不错,工作人员形象好了,态度和蔼了,做事也公开透明了,很多事情都能替纳税人着想,在这里办税真正能够得到尊重。”办税服务厅结合窗口服务的实际特点,以礼仪培训为契机,不断提升纳税服务品质。
(一)是树立服务意识。转换以往税务机关的强势角色,力争服务理念从“要我服务”向“我要服务”转变,由以税务机关为主的“基础服务”向以纳税人为中心的“品质服务”迈进。
(二)是树立形象意识。首先,窗口人员通过学习公务礼仪,塑造自身良好的职业形象;其次,完善办税大厅功能设施,服务环境以“满足纳税人需要”为宗旨,真正做到“一切方便纳税人”、“一切服务纳税人”。
(三)是树立学习意识。鼓励全员学习税收业务、基础会计、公务礼仪等方面知识,将纳税服务质量的提升从“依托骨干”转变为“整体提升”。
(四)是建立服务质量评价体系和责任追究制。我们制定了各岗位的职责,量化了工作岗位标准,制定了考核程序和奖罚办法,建立了服务质量评价制度。通过综合评议,达到依法办税与优化服务相统一,通过强化服务质量评价体系和责任追究制,使办税人员对纳税服务真正从思想上重视,促进了各项制度的落实。
三、拓宽“四个平台”优化纳税服务
(一)拓展绿色服务平台。对纳税人前来办理的各项涉税事项,严格按照业务操作流程,简化办税程序,及时办理审批,实行“一站式”服务。
(二)拓展预约服务平台。根据纳税人通过电话预约准备办理的涉税事项,及时处理涉税业务,并电话反馈办理情况。
(三)拓展咨询服务平台。通过短信平台等手段,公开税收法律、法规及最新税收优惠政策,落实领导值班制度,负责解答纳税人提出的各种涉税问题,辅导办理纳税事宜。
(四)拓展延时服务平台。在为纳税人办理涉税事项时,若遇下班时间要继续为纳税人提供延时服务,不得以非工作时间为由而中止办理。
四、创新导税服务树立地税形象
为激励工作创新积极性,提升工作创新水平,推动地税工作快速发展,伊川地税局为落实市局纳税服务工作会议精神,进一步优化纳税服务,提升服务质量,提高工作效率,成立“导税小组”,率先推出“导税员”制度,在办税服务厅为纳税人提供导税服务。
(一)选定业务骨干,靓丽导税风景线。
在办税厅门前设立导税台,由业务素质高,协调能力强的大厅工作人员担任“导税员”,主动接待纳税人,及时宣传新政策、讲解业务流程、派发办税文书、辅导填报资料、解答疑难问题、受理现场投诉、收集纳税人建议等,同时针对税收业务征收高峰期的情况,对办税人员进行合理分流,维持办税秩序,以确保服务大厅工作的高效有序运转。这种变纳税人询问为专门、主动的引导服务,不仅避免了纳税人跑冤枉腿、排冤枉队,做冤枉事,让纳税人感受到了税务机关对他们的充分尊重,缩短了征纳之间距离,提高了纳税人对税务机关的信任度和满意度,也规范了办税服务厅的办税秩序,促进了办税效率和办税服务水平的提升。
(二)名师精心策划,规范导税风景线。
1、由县地税局牵头,开展一系列培训项目,以进一步提高导税员的政治和业务素质,适应新形势对纳税服务工作的要求。主要内容涉及:税务登记、纳税申报、发票、文书受理等各项涉税业务知识。
2、聘请专业人士为导税岗位量身定做一整套的文明礼仪,进行深入详细的培训,进一步规范导税接待、形象举止等。聘请优秀讲师对导税工作人员做平衡性、减压性心理辅导,同时向征收窗口人员灌输纳税服务意识,提高窗口服务质量。
3、加强导税员与各办税窗口之间的交流,分享经验,尽可能简化流程,以更好的服务纳税人。
(三)明晰服务重点,唱响导税风景线。
纳税人到办税大厅办理纳税事宜,导税员会在第一时间笑脸相迎纳税人并问询其需要办理的纳税业务,引导纳税人到相应的办理窗口办理纳税事宜,同时帮助查看纳税人办理纳税事宜需要提供的有关资料是否齐全。手续齐全,当时办理;手续不齐全,一次性告知,节约了纳税人办税时间。如果纳税人所带的资料手续齐全,导税人员会引领其到相应办税窗口办理纳税事宜,如果不齐全,导税人员会在第一时间一次性告知,避免了纳税人跑冤枉腿、排冤枉队,做冤枉事,让纳税人感受到了税务机关对他们的充分尊重,缩短了征纳之间距离。等等以上诸如此类的业务知识,导税员不仅要烂熟于胸,更要在实际操作上,下真功夫、下苦功夫去认真钻研学习。
导税员要填写《导税员日志》,记录全过程。每天负责值班的导税员要对当天业务咨询、投诉、突发事件、办税导引,特别是纳税人的意见建议等做好记录。利用每周例会对收集整理的纳税人咨询的热点问题和纳税服务中的不足进行学习研究,以便以后工作中更好地开展纳税服务和宣传。
通过引导办税,导税员和纳税人面对面的交流,对纳税人提供的申办资料、填写表格文书进行辅导,既提高了办税效率,解决了纳税人多次跑的问题,又使厅内人员的综合业务素质得到加强和巩固,提升了服务质量,实现了征纳共赢。
(四)狠抓职责落实,彰显导税风景线
严格服务质量考核办法,强化奖惩严明。强调导税员做到“三个必须”,即:对纳税人提出的有关纳税申报流程、填表规则、缴款流程,心须予以解释说明;对纳税人提出的不属于办税服务大厅职责的'事项,必须联系和引领到相关科室或具体经办人员;对确有困难的办税人如老年人、残疾人,必须给予特殊帮助。坚持“公平公正,有错必究、过罚相当,教育与惩戒相结合”原则,严格落实“首问首办责任制”,确保软环境建设在办税服务大厅落到实处。以此改进工作作风,提高工作效率,得到了纳税人的普遍好评,在广大纳税人心目中树立了好的形象。
导税服务大大节省了纳税人的办税时间,一方面提高了税务工作人员的工作效率;另一方面为纳税人提供了更为周到的涉税服务,有效解决了办税高峰期人员拥挤等问题,税企征纳关系进一步融洽,受到了广大纳税人的好评。使导税人员与各个办税窗口,职能科室,协同联动,将纳税人纳税过程变成享受服务的过程,潜移默化地增强纳税光荣感,避免纳税人因办税繁琐、政策生疏等因素产生畏难情绪和侥幸心理,从而有效提升了纳税遵从度。导税服务切实转变了服务观念,丰富服务内容,真诚为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,真正实现纳税服务“始于纳税人需求,终于纳税人满意”。
总之,办税服务厅整体的服务水平、服务质量取得了大幅度的提升,赢得了广大纳税人的肯定和赞誉。今后,我们要一如既往地秉承“聚财为国,执法为民”的办税宗旨,继续推行在巩固中求提高、在务实中寻突破、在创新中求发展的工作思路,使组织收入再攀新高度、依法治税再创新局面、征收质量再上新台阶、文明服务再出新亮点、队伍建设再展新形象,各项工作取得优异成绩。真正做到依法治税,做好纳税人的贴心人,为地方经济发展和城市建设作出积极的贡献!
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴,按分值比例分配。所有涉税事项,按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种,业务数量分类通过系统查询,计算窗口人员当月实际完成工作量的分值,使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台,提升了纳税服务质量。但也存在重服务,轻管理,服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
20XX年,结合“创先争优”活动的开展,在局党组的正确领导下,我局将办税服务厅作为创建活动的主阵地,以开展优质服务为重点,以纳税人满意为出发点和落脚点,以提升纳税服务的内涵和质量为着力点,本着“纳税服务要始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的宗旨,经办税服务厅所有工作人员的共同努力,使纳税服务工作得到进一步提高,圆满完成了各项工作任务,现将工作总结如下:
一、统一思想坚定信念
根据我局及税源管理科的工作安排,大厅人员以提升纳税服务质量紧密结合以“创先争优”活动,人人为“争做纳税人满意的办税服务厅”而努力。通过看视频会、撰写心得体会和各种方式的学习,使各位干部统一了思想,转变了理念、坚定了信心和决心,营造出了人人重视服务、人人投入服务、人人优质服务的良好氛围。
二、各项工作稳步推进
(一)办税制度透明化,服务标准规范化。
利用办税服务厅电子显示屏滚动播放和在“公示栏”张贴等形式,公开办税事项、公开服务标准。一是公开办税事项。在办税服务厅公开纳税人办税程序示意图;二是公开青海省地方税务局发票根本费收费标准;三是公开税务行政处罚标准及依据;四是公开发票管理办法;五是公开文明办税守则和文明用语;六是公开办税服务厅限时服务制度;七是公开党员身份,设置“党员示范岗”、“巾帼文明示范岗”。通过以上内容的公布,实现了公开办税、阳光操作。
(二)提升服务水平,突出服务亮点。
在巩固以往纳税服务经验的基础上,不断挖掘新方法、采取新举措,为纳税人提供更加人性化的服务。一是划分办税功能区域,设置纳税人休息等候区,为纳税人营造干净整洁、一目了然的办税环境;二是专门在纳税人休息等候区放置互联网计算机,方便纳税人查询涉税信息;三是推行“预约服务”,公开预约电话,方便边缘矿区的纳税人预约办税;四是实行“朝九晚五”工作日,午休时间照常办公,方便边缘矿区纳税人在银行办理缴纳税事宜;五是积极与分局、银行联合,大力推行税银联网系统,目前,联网成功36户实现网上电子扣税,共划转税款74笔,扣税1502万元,此项工作还在进行。
(三)建立健全监督制约机制,激发干部服务信念。
一是强化内部执法质量考核,制定了管理办法。根据本局实际制定了《大柴旦地方税务局办税服务厅管理办法》,规定了办税服务厅应当按照规范、便捷、高效、文明的原则为纳税人提供优质服务,提高纳税人的税法遵从度和满意度;促使税务干部准确办理涉税事项,提高服务技能;
二是启动外部监督机制,向纳税人发放“服务质量”评议表,接受纳税人的监督,不断激发干部为纳税人服务的意志,促使干部从“执法型”向“服务型”转变,使“在管理中服务,在服务中管理,在执法中服务,在服务中执法”的新型服务理念逐渐扎根在每一位工作人员脑海中。
总之,通过一年来创先争优活动与提升纳税服务质量的紧密结合,实现了我局服务形式的多样化和实效性,不断为纳税人办税提供了便捷渠道,充分体现出“纳税服务要始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的工作宗旨,有效地改善了征纳关系,提高了纳税人的满意度,全面深化了纳税服务。
三、存在问题
1、纳税服务意识有待进一步提高;
2、纳税服务工作有待进一步加强;
3、纳税服务理念有待进一步创新。
XXXX地方税务局城关分局办税服务厅现有税务干部十人,平均年龄34.3岁,全部具有大专以上文化学历,其中四人在攻大学本科,人均到达国家计算机一级水平,其中二级占70%。办税服务厅内设三个发票管理窗口,三个纳税申报窗口,两个综合服务窗口及税收票证会计核算办公室。主要负责城区大部分个体及企业的地方税费申报、发票发售管理、税务咨询、税法宣传、发票兑奖、税务行政许可受理、会统核算、票证管理等各项工作。
办税服务厅一向用心贯彻执行“法制、公平、礼貌、效率”的治税方针,以严格执法、礼貌服务为工作宗旨,以强化政治素质和业务素质为突破口,以争创“青年礼貌号”为载体,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,努力提高税务人员的整体素质,圆满完成上级领导交办的任务。现总结如下:
一、抓行风,落实到人,争创服务与管理一流。
20XX年是纳税服务年,“一切为纳税人服务、为一切纳税人服务”成了办税服务厅的服务主题。为此,分局领导亲自深入办税服务厅,狠抓行风建设中存在的问题。一是抓重点,勤政廉政、服务态度、办事效率、工作作风等方面,纳税户是否满意,效能建设是否得到落实等;二是抓热点,纳税人排长队是否得到有效解决,执法是否礼貌,处罚是否规范。还相继聘请了个体及企业中的代表担任行风监督员,定期不定期地召开会议收集来自辖区的纳税户动态反应,有的放矢开展行风建设工作。透过银行代扣税款有效解决了纳税人排长队的现象。实行礼貌办税“八公开”,各项规章制度如办税服务、首问负责制、内部管理制度张贴上墙,并出台了“宣州区地税局2004年便民服务措施十五条”,受纳税户监督。因此得到纳税户的一致好评。
二、抓业务,服务到位,争创人才与业绩一流。
分局把政治业务学习作为日常性工作来开展。透过政治学习,使税务干部深入地了解建立“青年礼貌号”的好处和内涵,进一步增强了思想道德观念,强化了全心全意为纳税人服务的意识,牢固树立起税收服务观,促进税收服务工作向深层次方向发展。透过业务知识的交流与学习,提高了办税服务厅的整体办事效率。为了提高干部工作热情,分局还举办每月“服务之星”及“我心目中的好税官”评选活动,定期组织学习《行政许可法》、《税收征收管理法》及其细则、《税收票证业务知识》以及相关税政、财务、外语知识,十一月份进而开展开票大比武活动,透过以上活动的展开,对照岗位职责要求,寻找自身在工作、学习中的差距,真正做到以工作决定学习、以学习促进工作,对优胜窗口实施精神和物质奖励,以此鼓励全体员工自强素质,改善工作方式和工作态度,提高业务和服务工作水平。
三、美化税收环境,用心推行便民利民措施。
办税服务厅出台了一批纳税人看得见、摸得着、有实效的便民利民措施。在大厅内摆放了花卉;设置休息区、报刊栏;配备沙发、办公桌椅、茶几、饮水机、纸杯;放置了各类报表、印色油、复写纸、签字笔、老花镜等;设立了“老、弱、病、残快捷通道”窗口。另外,用心推行十五条便民措施、公布投诉电话、设置意见箱、意见簿,主动理解广大纳税人和社会各界监督。
四、注重创新活动载体,提高礼貌建立档次。
在争创活动开展的同时,进行了一些寓教于乐的活动。在市局举办的地税成立十周年的文艺活动中,办税服务厅一半以上的人员用心参加舞蹈、歌咏比赛等喜闻乐见的文体活动,丰富了职工的文化业余生活。内强素质,外树形象,办税服务厅已逐步成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强群众。办税服务厅将以昂扬的斗志,以走在全市地税系统办税服务厅前列为标准,努力打造全市地税系统一流办税服务厅先进群众。
20xx年上半年,我们紧紧围绕围绕服务科学发展、共建和谐税收的宗旨,在多元化纳税服务与个性化管理等方面统筹服务资源、创新服务方式,从明确服务职责入手,不断优化服务流程。圆满完成各项工作任务。
一、紧扣收入中心,做好各项涉税工作。
半年来,我们共受理企业申报1503户次,开具税票628张,征收税款11.6亿,代征工会经费834.87万元;发售发票3049573份,办理涉税事项387户次(其中,受理变更登记66户次,注销登记2户次,证明类文书21份,认定类文书12份,申请类文书42份,开具红字通知单168份,受理出口退税申报76户次等)严格税款入库制度,各项税款均按规定的预算科目和预算级次及时征收缴入库。20xx年1月份顺利完成12户营改增企业手工申报。
二、加强科室配合,协调完成各项工作。
一是协调做好工会代征工作。协调税源一科,对企业名称和银行信息进行变更及更新。对前来缴纳工会经费的企业严格盯梢,按分局要求合理安排各企业缴纳工会费时间与金额,确保征收任务稳定平和完成。二是协调做好出口退税工作。严审三单四表齐全性、有效性、一致性,严守申报审核期限,确保企业申报的正确性。上半年,新增出口退税企业2户。三是协调做好各项备案工作。严格按照操作规程要求,配合相关科室做好所得税、增值税备案工作。严格审核企业提供资料,确保资料准确性,对资料不齐全、手续不完整企业一律要求补齐资料、重新报送。上半年共受理增值税备案31户次,所得税备案23户次。
三、加强纳税服务,积极完成特色工作
(一)制作发放两卡。
1、发放温馨服务卡。温馨服务卡涵盖了增值税、所得税、出口退税、国际税收、收入核算、税源管理、发票管理等涉税服务的咨询电话和相关科长的联系电话,使纳税人一个电话就可以轻松获得分局业务骨干最全面的解答,有效避免纳税人多次问,多头跑的现象。同时分局各科室也能及时掌握纳税人的需求,为其提供个性化的纳税服务。上半年,已发放服务卡230张,共收到电话业务咨询1000多次。
2、张贴纳税监督卡。营改增后,湖北省公路内河旅客运输发票的式样作了全面改动,分局所辖神州运业汽车有限公司表示不少乘客怀疑新版发票的真伪,分局也接到了相关消费者对企业的投诉。
为减少12366转办的消费者投诉,我们制作了纳税监督卡,卡片张贴于纳税人经营窗口、服务场所,消费者只需拨通监督电话,就能得到分局的的帮助,实时查询发票真伪,消除了消费者对旅客运输发票的存在的疑虑,也为企业解决了后顾之忧。上半年共张贴监督卡150户次,收到相关涉税咨询60余次。
(二)规范各项制度
1、规范了12366热线咨询规程。随着远程办税的日益普遍,热线咨询也成为纳税人了解涉税信息的主要渠道。为了更好地满足纳税人的合理诉求,我们制作了《直属税务分局纳税服务热线工作规程》,规程综合了大厅热线、12366税务热线、12345政府热线三个方面,细化了操作流程,实现纳税人咨询投诉专业化的处置体系。4月份,省局12366热线转办的一起消费者热线投诉,依照《规程》制定的流程,各科室紧密配合,从受理、转办、承办、反馈至最终归档仅用了一天半的时间快速处理完毕。据统计,目前热线咨询覆盖率高达98%,回复率达到了100%,转办事项平均用时一日较省局要求三日缩短了67%。
2、规范了涉税事项新操作规程。我们制定了《〈涉税事项操作规程〉实施方案》,以方案实施为契机,加强全体干部对操作规程的学习培训,促进全员掌握规程的规范操作。结合规程,探索实施涉税服务星级管,按照涉税事项各环节进行考核,对工作人员的操作速度和执行正确率等进行评价,最终评价结果作为年终十佳示范窗口和十佳服务标兵评选参考依据。新规程颁布以后,受理的各项涉税操作均严格按照新操作规程执行,未出现一起差错。
(三)开展纳税人学校。截止目前,已开展二期纳税人学校包括:所得税换算清缴、出口退税申报。每期纳税人学校的企业到课率达95%以上,参与培训达96户次。通过纳税人学校了普及政策,答疑解难,提高纳税服务的针对性、可行性。
20XX年,办税服务厅在分局局长室的正确领导和相关科室的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻全省国税系统工作会议精神、全市纳税服务工作会议精神,紧紧围绕全市纳税服务工作总体思路和工作要点,认真实施20XX纳税服务工作规划,坚持服务科学发展,共建和谐税收的工作主题,以法律法规为依据,以纳税人需求为导向,以信息化为依托,着力推进纳税服务工作较好地完成了工作任务。具体总结如下:
一、推行“礼貌服务之星”评选,提高税务人员工作热情。
为提高办税服务厅窗口和服务人员的整体素质,树立增城国税良好形象,制定《增城市国税局评选“礼貌服务之星”试行办法》,开展每季度一次的“礼貌服务之星”评选活动。由每位前来办税服务厅办事的纳税人在办结事项后,填写一份《礼貌办税评议表》,对带给纳税服务的税务人员进行评议,再由各分局根据《礼貌办税评议表》进行统计评选出“礼貌服务之星”。
二、对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。
(一)合理设置办税大厅,做到办税标志鲜明醒目,对外办公时间在办税大厅入门显著位置标明。
(二)持续办税大厅环境整洁、空气流通,根据需要放置绿色植物或花卉。
(三)合理设置办税窗口,将办税大厅办税窗口由原先高柜台设置为低柜台,让纳税人与税务人员应对面进行办税,拉近税企距离,并在各个窗口张贴明显、统一的标志,方便纳税人识别。
(四)设置税务咨询区,根据各分局实际状况,部分服务厅设置税务咨询区,部分服务厅设立导税窗口,负责受理、答复纳税人的税务咨询。
(五)设立纳税人休息区,配备休息椅、饮水机、报纸等,为排队等候办税的纳税人带给舒适的环境。
(六)设立税宣资料索取区,放置《国税之窗》、《办税指南》等税收宣传资料,方便纳税人阅览和免费索取相关资料。
(七)设立办税填表区,制作相关业务流程和表格的填报说明、表样。
(八)设立纳税人自助办税区,配置齐全的电脑设备,带给免费上网服务,并安排税务人员对纳税人进行辅导。
三、大力推行多元化申报方式。
从节约纳税成本角度出发,并结合我市实际状况,将申报方式划分为三类:第一类为网上申报,适用于增值税一般纳税人;第二类是电话语音申报,适用于小规模查帐征收户;第三类是储税申报,适用于“双定户”。大力推广网上申报方式,在第四税务分局办税服务大厅设立数字证书代办点。
四、实行投诉属实整改制度。
在办税服务大厅公开投诉部门和电话,如12366热线、征管科电话、监察室电话,被纳税人投诉的,按时进行处理,经调查属实,对被投诉人进行教育,并根据状况换岗处理。
五、规范服务大厅服务制度。
(一)实行首问负责制。办税服务大厅第一个受理纳税人办税事宜的工作人员负责为纳税人解答或带给指引,不属自己职权范围的事,由其负责向承办人转交,不以任何借口推诿或敷衍。
(二)实行办税服务厅负责人值班制度。由征收组长担任值班长,负责整个办税服务厅内的统一指挥和综合协调,及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题。
(三)在办税服务大厅公开礼貌办税“八公开”资料、服务项目、工作流程、工作规范、权利和义务、税务违法违章处罚标准、监督电话、服务等有关资料,理解纳税人监督。
根据市局号文件精神,我们税务分局办税服务厅以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以广大纳税人满意不满意为基本标准,积极争创最佳“青年文明号”办税服务厅,促进全体工作人员的精神文明建设上一个新台阶。经过近一年的努力,目前我分局共有正常纳税户余户,其中个私企业已占近,达到近户,一年征收税费元。由于个私经济的迅猛发展,办税服务厅每个月要开票近张左右,平均每人开票近张,多的有近张。现将我分局创建最佳办税服务厅的情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高队伍的整体素质
根据学习制度制订,坚持每月不少于一次的政治业务学习,使全体人员牢固树立正确的职业道德理想,培养职业情感,加强职业修养,做到爱岗敬业,以主人翁的姿态参与创建活动。同时,积极做好外部宣传工作,充分利用宣传窗,把我们的创建目标及规划公之于众,以加强舆论引导和社会监督。并积极鼓励全体人员通过各种途径开展自学,全年目前共有人次在报考学习专业技术职称和大专以上学历,以此来提高队伍的文化素质。同时,以分局出面,组织各组室参加业务培训、技能比赛,以比赛促训练,以训练出成绩,不断提高队伍的业务技能水平。
二、充分发挥党、团员的骨干作用,形成齐抓共管,合力创建
我们办税服务厅共有党员三名,凡要求其他同志做到的,我们要求党员首先做到做好,通过形势教育,廉洁教育等形式,激励党员干部,牢固树立规范意识,在工作中注重党性原则,强化组织观念,充分发挥他们“领头雁”的作用。同时,还根据我们办税服务厅人员年青化比例高,团员比例大的特点,充分发挥团组织的作用,以党员抓团员,以团员带青年,形成齐抓共管的良好局面。同时,根据年青人活跃的特点,开展形式多样,内容丰富的各种活动。全年组织团员开展税法宣传、贫困结对、乒乓球比赛等活动,密切配合创建活动。
三、转变工作作风,完善落实各种服务制度,大力倡导忧质服务
为了进一步向纳税人提供便捷的优质服务,树立地税系统的良好形象,我们不断增强优质服务意识,改进服务态度,提高服务水平。根据分局实际情况和具体要求,我们制订了首问责任制、二次办结制、服务承诺制、大厅值班长制度等各种服务制度,进行统一上墙公布,并将责任落实到人,对违规违诺的责任人追究责任,切实转变我们的工作作风,树立公仆意识,群众观点。多为纳税人办实事、办好事,规范窗口内部管理,简化办税手续,方便纳税人,努力提高我们的办事效率,克服群众办事“繁、慢、难”的现象。大力提倡文明用语,努力提高办事准确率,热心为纳税人办事,倡导“四个一”服务(即一杯热茶解渴、一把椅子请坐、一个热忱问候、一个满意答复),坚决杜绝脸难看、门难进、事难办的现象,不断提高我们为民服务的意识和水平。
四、加强检查监督,完善监督制约机制,进一步深化政务公开
每次征期结束后,我们都要召开一次小结会,进行分析讲评,总结经验和教训,找出薄弱环节,以利于今后改正,同时,在办税大厅内设置意见箱来增强工作透明度,做到税法公开、征管制度公开、处罚公开、优惠政策公开、办事程序公开、廉政纪律公开、咨询、举报电话公开,自觉接受纳税人的监督,把经常性检查与监督贯穿于整个创建活动过程中,以此来提高我们的工作作风。
五、加大投入,完善硬件服务设施,方便纳税人
分局根据实际需求,为办税服务厅配备了纯净水饮水机,安装了投币公用电话等设施来进一步方便纳税,在值班桌上配齐了纸、笔、墨水、复印纸等提供使用,制作了纳税人申报纳税时需办理的各种手续表格的填具样张,供纳税人参照。同时在办税服务厅推广实行值班长制,随时解决和解答纳税人的困难和问题。大厅的业务窗口的标志模范醒目,并将各业务窗口的功能、作用作提示说明,使纳税人一目了然。在办税服务厅前,设立了宣传窗,将本分局职责范围、机构设置、工作程序、纳税申报、发票管理、税务咨询、违章处理、服务公约和监督电话作了公布。并继续执行无休息日制度,为纳税人提供全周七天服务,切实解决部分纳税人的困难。
六、以各类创建活动为载体,开展窗口优质服务
办税服务厅是税务机关和纳税人接触最为频繁的场所,是纳税人透视税务工作的“静态窗口”。针对我分局办税服务厅“青年多、干劲足、文化高、素质强”的特点,我们结合“文明税务所”等创建活动,以办税服务厅为重点突破口,以点带面,开展窗口优质服务。硬件上,我们继续投入资金,完善各类便民服务设施,方便广大纳税人,做到“法治、公平、文明、效率”;软件上,我们不断优化资源配置,通过培训学习、竞赛等形式提高干部职工素质。推广使用文明礼貌用语、首问责任制、二次办结制、发放“青年文明号”社会服务承诺牌,推行政务公开,“想纳税人所想,急纳税人所急”,使纳税人满意率达到以上,努力营造一个“法治、公平、效率”的办税环境。