今年我区农机监理在区政府和市局监理处的正确领导下,坚持以中央十六届五中全会和市委八次会议精神为指导,以《道路交通安全法》和《农机化促进法》为依据,以市局"20xx年度农机监理目标管理责任制"为具体工作目标,严格执法、文明执法,共创"和谐、平安农机监理"的总思路。年初就狠抓各项岗位目标的分解,落实到人,真抓实干,现已全面完成农机监理任务。具体主要抓了以下工作。
一、强化源头管理,集中抓好农机总检审验
为了认真贯彻市农机局"津农机监(20xx年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件,召开了汉沽区20xx年度农机总检审验动员会议,明确了任务、要求、措施,下达了20xx年度农机总检审验指标,成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。
我们的具体做法是:目标到镇(协会),任务到人,采取集中审验,镇站配合的办法,抽调专人,深入镇、村,走进农机户,到田间地头、施工场地为农机户审验服务;在3月15日召开了"XX区20xx年度农机总检审验现场会",并下发了农机简报,对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用;另外在区政府行政执法大厅设立了农机服务台,开展便民服务活动。截至8月全面完成总检审验任务截至8月已全面完成总检审验任务,今年共年审拖拉机942台,占年度审验计划113.5%;驾驶员安全教育979人,占年度审验计划的131.6%。
二、搞好"行风评议",共创"和谐平安农机监理"
根据市农机局"津农机监〔20xx年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年农机安全监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项治理各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。至目前为止,共检查运输拖拉机1165台次,纠正违章632人次,签订农机安全生产责任状(书)641份,全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
(一)、统一思想,加强宣传,提高对"专项治理"的认识
按照市农机局津农机监 [ 20xx年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在农机总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共641份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
(三)、 强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量
拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。二是服务质量日益提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。
(四)、 加强田检路查,确保农机安全
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击 "黑机非驾",检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
另外,共完成了市局下达的"中国农机化报纸"980份和"学习手册"960份及"中国农机监理"杂志120的征订工作,并发了十三期农机简报(已上报市局监理处),从而农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实,保证了我区农机作业安全生产。
三、落实岗位责任制,加强基础管理工作
市农机局监理处下达的"20xx年度农机安全监理工作目标管理责任书"的要求,将目标任务分解到各镇和协会。同时,我科进行目标细化,分解到人,明确了责任,层层签订农机安全责任书,做到有章可循,有据可罚。另外,还对XX区行政执法依据进行梳理,并向区政府上报了"XX区农业机械服务中心行政执法依据梳理结果报告"和"XX区农机服务中心行政执法职权分解报告",并建立了农机行政执法错案追究责任制度、农机行政执法人员培训制度和农机行风评议制度。还加强了基础管理工作,对原农机监理档案进行认真清理,对拖拉机和驾驶员以及其他的文件和材料全部实现计算机管理。
四、存在问题
在总结经验的同时,我们还应清醒地看到,农机监理仍面临一些困难和问题,主要表现在:
一是农机监理服务组织不健全,镇农机管理站工作人员工资得不到保证,无有办公经费,难已开展工作;
二是农机手法律意识淡薄,还有“黑车非驾”的现象;
三是农机作业量少,大部分车辆闲置,农户不愿意参加年度审验。
全市农机监理业务得到进一步规范,全年印发规范农机监理业务方面的文件2个,主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、《农业机械运行安全技术条件》的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业务,从源头上加大了防控监管的力度。三农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门全面开展了对微耕机、青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的监管工作,并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理,极大地提高了农机手的安全作业意识,减少了农机安全事故的发生。
深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,继续探索实践联合执法、农机车队管理等拖拉机监管新模式,全市绝大部分区县已建立起行之有效的农机车队管理制度。农机安全宣传取得好成绩,在省级专业杂志《xx农机》刊载文章、信息4篇。叙永、xxx两县农机监理站分别荣获“xx”农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
主要措施:
一、农机安全生产责任层层落实
3月6日、4月15日市局分别召开了全市农机工作会和农机安全工作会,认真贯彻落实全市安全生产工作会议、全省农机安全监理工作会议精神,总结了农机安全工作,表彰了农机安全工作先进单位和先进个人,兑现返回了各区县农机安全生产风险保证金。局党组书记、局长王霞同志就做好今年农机安全工作提出了严格的要求,指出要对照与市政府签订的安全生产目标责任书,逐条逐款建立台账,认真落实。分管副局长王宏一同志对今年农机安全生产工作进行了全面安排部署。市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站签订了农机安全生产目标管理责任书,明确了全年农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会,传达会议精神,布置全年工作,层层签订农机安全目标责任书。
二、加强农机安全制度建设
安全生产工作,制度是关键。按照安全生产台账管理的要求,根据农机安全监理工作的特点,我们对以往的制度和政策进行了重新清理,分门别类,重点建立了以农机安全生产制度、农机安全法律法规政策、农本机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机安全监理装备、农机监理物价许可、农机监理入户许可、农机安全宣传为主要内容的农机安全监理台账。
重新调整了市农机安全生产领导组,重新修订补充了《市农机安全生产责任风险保证金制度》,新印发了规范拖拉机注册登记工作的3个规范性文件,召开市级农机安全例会4次。
20xx年,我县农机安全监理工作严格遵照省、市有关安全生产工作部署,坚持“以人为本,安全和谐”的理念,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的要求,围绕我县农业和农村经济的发展,切实加强农机事故预警,预防和应急求援工作,努力构建了以“源头管理,执法监控,宣传教育”为主要内容的农机安全生产长效机制,实现了全县农机安全生产形势的持续稳定好转。我县共办理拖拉机新注册登记台,拖拉机驾驶证新申领98人,联合收割机新注册登记59台,手扶拖拉机新注册登记401台。为此,我县主抓好以下几项工作:
一、加强农机安全生产工作领导,全面落实安全生产责任制
我局把安全生产工作列为农机化工作的重要议事日程,建立了以局长同志为农机安全生产第一责任人,分管副局长同志为主要责任人,具体工作人员为直接责任人的农机安全生产责任管理机制,各乡镇亦建立了相应的管理机制,同时为进一步强化农机安全监管,我局将全县24个乡镇分成四个片,每个片县局派驻一名监理员,实行县管片,片管乡,乡管村,一级抓一级,一级查一级的管理网络。同时建立健全了农机安全检查,农机安全技术服务,农机注册登记管理,农机事故报告值班,农机检验,农机安全宣传教育,农机考试,检验事故处理人员职责等一系列计15项规章制度管理制度,通过管理机制、管理网络、管理制度的建立,我县初步形成了“政府负责,农机主管,部门协作,社会参与”的农机安全监理管理格局。
二、大力开展了农机安全生产专项整治活动
根据省局部署,从元月1日—3月20日,我县开展为期近3个月的农机安全生产专项整治,活动分宣传发动、重点督查、总结经验三个阶段实施,与交警密切配合,重点对拖拉机非法载人、“黑车非驾”、超限超载、酒后驾驶等违法违章行为进行专项治理,共查处无牌行驶拖拉机11台,脱检脱保拖拉机11台,无证驾驶13人次,超载3台次,酒后驾驶2台次,其它违法行为2台次,在本次专项整治工作中,我县农机监理员深入基层,认真履行督查职责,对发现的问题,做到立即整改,不走过场,从而确保了本次专项整治的有效实施。
三、大力开展农机安全教育,营造良好的安全生产氛围
我县把农机安全教育作为农机安全生产的重要工作来抓,多年来,我局根据农机安全生产的实际情况,通过电视、宣传挂图、宣传横幅、宣传车、宣传手册、宣传单等形式,多渠道、多形式开展农机法律、法规及安全常识教育,积极多源头开展宣传治理,将宣传工作贯穿于业务工作、培训考核、年度检审、田检路查、进村入户、安全村建设等农机监理工作各个环节,特别是节假日,我县农机监理员均放弃休息时间,以片为单位,下到拖拉机集中场所及主要路口,同机手、群众一起宣传学习农机安全生产知识,加强对机手、农民的安全宣传教育,从而营造了农机安全生产的良好氛围。
四、坚持依法行政,规范农机监理业务
为进一步加强农机监理业务规范管理,多年来,我局一直坚持依法行政,重点加强源头管理:一是把好拖拉机登记注册入户关,凡未列入《省农业机械管理目录》的农业机械,均不得办理注册登记;二是严格拖拉机安全技术检验制度,上牌、入户做到“五见”:见车、见驾驶员、见发票、见合格证、见有效保险单;驾驶员管理实行“三不办”:未经培训不办,考试不合格不办,手续不全不办;三是对超过使用年限的拖拉机不再进行年检,对超标拖拉机一律不予上牌入户,近四年来,我县未办理一辆超标农机入户上牌。
五、加强与公安交警的联合执法,共同推进农机道路交通管理
长期以来,我局积极与公安、交警加强沟通,与公安、交警建立了密切配合的长效管理工作机制,并联合下文,定期分析拖拉机道路交通安全形势,共同推进拖拉机道路交通安全管理工作,做到定期与交警沟通有关信息,与交警联合,经常性开展以消除道路农机事故隐患为重点,对上路行驶的拖拉机无牌无证,无故不参加检验,违法载人,超载超速,私自改装、拼装等严重违法违章行为的路检路查。由于公安、交警与农机部门的通力协作,相互支持,对各类农机违法违章行为形成了强烈的镇慑作用,从而确保了我县农机安全形势的根本好转,使农机手来局办理监理业务及遵章守法的主动性大大增强。
xx年,我们着重以宣传农机安全法律法规规章为主,同时在复杂的环境中抓安全生产大检查和安全宣传等安全生产工作,努力创新工作方式,把管理和服务有机的结合起来,收到了很好的效果。农机工作以安全预防事故、确保农机安全生产为中心,以贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农机化促进法》为契机,强化农业机械安全生产的检查和安全宣传工作,加强农机执法队伍建设,使全县农机安全工作在困境中达到一个较高的水平。
一、加强培训学习,规范工作言行
根据农机局的统一部署,我们参加了全体成员进行的为期限两天的业务技能培训,而后监理执法中队又组织全体执法人员学习了法律法规,重点学习了《道交法》、《农业机械化促进法》及两个工作规范,同时对如何更好地开展安全检查和安全教育进行了广泛讨论、调研,听取各方面意见建议,进一步提高了全体执法人员的业务水平。对安全检查车配上农业部统一的标识和行风监督电话,执法人员着装整齐,持证上岗,文明执法。牢固树立为民服务的思想,展示了农机执法人员的良好形象。
二、注重宣传教育,服务广大机手春节期间的检查、宣传活动
1、每年一度的春运安全生产大检查活动,我们都积极参与,xx年初的春运安全生产大检查活动更不例外,我们安排工作人员,有黄站长带队,出人出车,积极参与,同时在春季乡镇庙会期间我们积极和各乡镇政府联系,开展庙会期间的农机安全生产宣传和检查活动,在双涧、马集、岳坊等镇,我们设起咨询台,宣传有关农机安全生产的法律规章,以及农机及驾驶人员的办事程序,所须申报材料等内容,在检查中,我们着重纠正农机超速超载,酒后驾驶,违章载人等严重的危及人们生命财产安全的违章违法行为,在春季安全检查和宣传的活动中,我们对于轻微违章的,采取说服教育的形式,责令其改正,对于严重违章行为依法严肃处理。
2、春季服务到现场,安全教育到农家当前安全监理工作重在服务,工作的前沿在农村,我们在xx年刻意把监理工作向镇村延伸,把监理工作寓于农机部门为农服务的大的工程之中,我们在县局的统一安排下,我们重点开展机车保有量大的村镇的安全教育农机技术培训活动,深入双涧路南、贾井、荣庙、柳林、陆瓦房等乡镇村,今年我们又新建立了坛城、范集、田桥等新的农机安全示范村,开展安全宣传会,现场受理农机驾驶证、行驶证业务,使机手在家门口就受到了安全教育。把安全宣传教育和现场办公同时开展,再与安全检查结合起来,把农机安全监理工作多管齐下,再创辉煌。
3、流动宣传与定点接待并举,确保农忙季节农机安全生产午季和秋季是农机作业的高峰期,农机工作进入了一个年度中相对繁忙的季节,为贯彻落实上级有关农机安全生产文件精神,确保我县午季、秋季农机安全生产,我们采取一系列、多方位的举措,突出了“以人为本”,突出了“群众利益无小事”,突出了服务,得到了机手和社会的好评。全方位宣传,营造安全氛围,我们利用六月份安全生产月,同时又是三夏会战拉开序幕的时机,大造声势,采取拉过街横幅,在县电视台、教育电视台打游动字幕,同时我们印刷了“联合收割机跨区作业指南”5000份,省站又免费赠送了《农机安全生产知识手册》宣传册1000本,我们通过安全宣传台,跨区接待站,秋季我们通过执法检查组,制作〈服务农家〉电视节目等多种渠道,既向机手宣传了农机安全生产,又免费为机手提供了跨区信息,为机手特别是外地来蒙跨区作业机手提供了方便,我们的工作得到了外地机手的认可,同时也得了上级领导的肯定,电台、电视台作了连日报道。
三、加强执法检查,纠正违章行为
我们坚持常年在道路外开展安全检查,全年进行安全检查120天,检查机手1600人,纠正违章530起,午季处理群众拦机事件5起,化解矛盾纠纷3起,秋季为农机免费安装反光标志500余台,深入乡村道路,农机作业场所进行安全检查,以国强对机手宣传教育,纠正违章为主,处罚为辅,对广大农机手进行法律法规的宣传教育,指出存在的问题以取得机手的理解和支持。检查中我们严格程序,文明执法,为机手提供实实在在的服务得到机手的好评。
公安农机监管中队,坚持在道路上积极开展农机检查工作,并在午季和秋季农机监理中队开展联合查,及时纠正无牌证,违章载人等违法行为,较好的维护道路交通秩序,确保人民群众生命财产的安全。
四、加强与乡镇政府的沟通,发挥属地管理作用
农机监理执法中队把开展安全检查的情况定期乡镇进能通报,指出所辖区域农机安全隐患,提出整改意见或建议,定期分析农机安全形势,认真听取各方面意见,达成共识,积极探索农机监管新途径和乡镇安检部门深入农村砖瓦窑场,楼板厂,麦草收购开展人性化安全检查,对驾驶员进行宣传教育,指出声音地为的危害性和可能带来的严重后果,从而确保农机安全生产。
五、检查中存在的问题
通过开展安全检查,我们发现:
1、午季农机安全重心已转移至联合收割机安全生产,这样小型农业机械的“三夏”安全生产工作容易忽视;
2、跨区作业机手机车基本上都有驾驶证、行驶证和跨区作业证,但并不是随车驾驶员都有驾驶证;
3、疲劳驾驶现象在农忙时段普遍存在;
4、违章载人现象较为普遍。
六、工作打算进一步加强安全检查力度,及时将检查结果向乡镇进行通报;
2、积极与乡镇政府加强合作,开展联合执法检查;
3、积极开展农机安全村建设,加强农机安全法律、法规教育,提高农机手安全生产意识。
根据县农机局《20xx年廉政风险防控管理工作方案》文件精神,我站结合反腐倡廉主题教育活动和牌证专项治理工作,部署开展了农机监理廉政风险防控工作,现将工作情况总结报告如下:
一、加强领导,提高认识
(一)在站务会上传达学习了县局有关文件,统一思想,提高认识。确立了廉政风险排查工作、反腐倡廉主题教育活动、牌证专项治理工作相互结合、相互依托、齐抓并进的指导思想。
(二)成立廉政风险排查及防控工作领导小组,下设办公室负责日常工作。领导小组由站领导和业务大厅负责人组成,发挥党风廉政建设责任制作用,保障廉政风险排查工作的顺利有序进行。
(三)制定《廉政风险防控工作实施方案》。对如何开展廉政风险工作的具体实施方案进行了讨论,征求意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查风险点
(一)组织学习,做好宣传发动
由党支部、业务大厅组织学习有关廉政风险排查的文件,进一步提高认识,明确排查要求与责任分工。
(二)人人参与,全面展开排查
与反腐倡廉主题教育活动中的“查找问题”以及农机监理各项专项治理工作中的“排查”、“整改”环节相结合,采取“自己找—同事提—群众帮—领导点—组织审”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。
一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合廉政教育,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查,列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。X二是排查业务审批大厅风险。经站务会讨论和领导研究确定,分别列出审批人员的职责、责任人、廉政风险点运行流程和廉政风险表现形式。
三是排查单位风险。结合我站职能和业务工作,着重在牌证办理等方面进行排查。排查中明确列出单位廉政风险点及其表现形式,制作廉政风险点运行流程图。
(三)认真汇总
我站将排查情况汇总,提交领导小组征求意见,审定公示后,确定风险点,根据风险发生的几率、危害程度、表现形式等因素综合考虑,经站研究,初步审定了风险点。经过再次征求意见和5天的公示,我站最终排查出可能因教育、制度、监督不到位以及廉洁自律不够而产生廉政风险的具体环节、岗位13个。
三、建章立制,扎实、有效整改防控
(一)召开会议,强化部署
9月中旬,我站召开廉政风险点排查和防范工作会。会上小结了廉政风险点排查情况,充分肯定了上一阶段廉政风险点排查工作的成效,强调了整改阶段防范风险工作的重要性,并对下一阶段的工作做了部署,标志着我站廉政风险排查及防控工作转入整改阶段。
(二)制定措施,强化防控
1、根据廉政风险点排查公示结果,以建立健全制度机制为核心,对照整改,制订思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险3方面的防范管理措施。
2、对照业务流程,紧扣容易发生廉政风险的环节,有针对性地拟出《廉政风险防范管理措施》。
一是强化思想道德风险防范管理措施。将思想道德风险防范工作与具体业务工作、创建学习型党组织紧密结合,制订了13条措施,着力提升机关干部的思想道德素质。
二是制订制度机制。从3方面入手,一要抓好已有制度的落实,对已建立的较为完善的关于学习、效能、廉洁、监督等制度进一步明确落实到各小组,促使制度更扎实的贯彻实施;二是抓好制度的修订和完善工作;使其更合理更符合实际。三要抓好制度的新建工作,根据农机监理工作的发展和农机安全生产管理工作需要,拟新建《农机事故处理责任制》等5项制度。
三是落实岗位职责。从规范岗位操作、提高效能、强化监督等6个方面制订了防范管理措施。同时配套制订了详细的风险防范岗位操作规范。规范共分岗位职责、工作流程、流程操作、责任界定四部分。其中,岗位职责详细规定了该岗位的具体工作内容,确保工作有规可依;工作流程是以图表的方式呈现该岗位的具体工作进程,一目了然;流程操作对流程图的每一步骤、环节、时间等作了详细的操作说明;将责任分为直接责任和领导责任,确保责任到人,监督到位。
四、总结深化,提升制度执行力
(一)公开《廉政风险防范管理措施》和《风险防范岗位操作规范》,接受社会公众的监督,让权力在阳光下运行。
(二)及时对风险点的整改落实情况进行走访督查,并着重抽查了业务大厅等重点的廉政风险整改落实情况,强化风险防控意识。
(三)认真总结开展廉政风险排查工作情况,强调进一步抓好整改措施的落实工作,将监理业务工作与廉政建设紧密结合,提升防控能力,持之以恒,真正将风险排查及防控工作落到实处。
(四)切实抓好整改落实工作,特别是已列入整改范围内的相关制度的新建和修订完善工作,督查落实各项制度,提升制度的执行力,形成风险防范长效机制。
20xx年我站农机监理工作在上级党委和政府的正确领导下,在县农机监理站的关心指导下,认真践行"三个代表"重要思想,坚持科学发展观;以保障农机安全生产为中心,认真抓好农机安全生产各方面的工作;坚持依法行政,进一步加强规范管理;积极开展文明监理、优质服务活动,不断提高农机监理队伍水平,较好地完成了各项工作任务。为农机发展、农民增收、农村稳定作出了积极的项献。现总结
一、认真抓好农机安全生产工作
安全生产责任重于泰山,抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务,我们从多方面常抓不懈
一是全面落实农机安全责任制。与本站职工层层签订了农机安全生产责任状,明确规定安全生产由一把手负总责,分管领导具体负责,监理各岗位各负其责;进一步完善了农机监理各项办事制度和规章制度;要求严格依法行政,照章办事。
二是大力开展农机安全生产宣传活动。我站利用报纸、宣传车、宣传栏、标语等各种宣传手段,大力宣传《道交法》、《安全生产法》、等法律、法规。据统计,我站出动宣传车3次、散发宣传单x余份、挂条幅2幅、板报2次,通过宣传提高了广大机手的法律意识和农机安全生产意识,进一步优化了农机安全生产的社会环境。
三是开展了拖拉机安全生产集中整治活动。为维护农机安全生产正常秩序,在、五一、十一长假、以及年检前后时间。我站积极开展了拖拉机安全生产集中整治活动,重点查处无牌无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等严重违法行为。据统计,我站全年共查获无牌行驶车辆x起、无证驾驶x人、纠正各类违法行为x起,有效地预防和减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四是积极开展创建平安农机、促进新农村建设活动。
〈一〉是继续做好农机安全村示范建设工作;
〈二〉是将创建平安农机工作落到实处,取得了较好的工作效果。
五是积极推进拖拉机法定险统保工作。自去年以来我站加大了拖拉机参保交强险的推进力度,今年我们严格把关拖拉机新车挂牌参保交强险达到了100%;对参加年检拖拉机也一律要求参保交强险,参检拖拉机保险率得到较大提高。
今年我镇农机安全生产形势总体平稳,全年没有发生一起农机重特大事故。
二、依法行政
1、依法行政,进一步加强拖拉机牌证管理。一是加大宣传力度。二是加大田检路查力度,打击黑车非驾并取得了较好成绩。截止目前为止,我站共办理拖拉机新车挂牌x台,初办理拖拉机驾驶证x本。
2、依法行政,做好拖拉机年度检验工作。为做好这项工作:一是提前下发了年检通知,我们做到早宣传、早发动、尽可能打消机手的顾虑;二是流动检测车下到各乡(镇)进行检测方便机手;三是早谋划,四是严格收费标准,不得增加任何收费;今年我站共完成拖拉机年检x台。完成率达x%。
三、依法行政,进一步加强规范化管理。
《道交法》、《农业促进法》,农业部两个工作规范等法律、规章的出台,对农机监理规范化管理提出了更高的要求,根据上级部门提出的农机监理规范化建设年的要求,今年我站加大了这方面的工作力度,进一步加强对法律、法规的执行力度。驾驶员考试发证要求严格程序、严格标准、严格把关;在办理农机监理各项业务要求档案、手续齐备、签字正确。严把工作质量关。
四、注重创新
为了更好地开展拖拉机安全生产集中整治活动,提高农机安全生产水平,在全镇范围内对无牌、无证、违法载人等严重违法的拖拉机进行了多次清查,取得了较好的工作效果。但在实际操作中,也存在着经费、硬件建设、规范操作等方面的问题,需要在今后的工作中继续完善。
今年以来,按照局党组的统一安排和部署,牢固树立安全发展的理念,以提高农机“三率”为中心,全面落实农机安全生产责任制和农机安全生产长效机制,坚持依法管机,文明监理,优质服务,深入开展了“平安农机”创建活动,为促进农机安全生产做出了较大贡献。
一、搞好专项整治,提高农机“三率”水平
为进一步贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求,切实抓好农机安全管理,确保农机安全生产,为切实把提高“三率”工作措施落到实处,制定了提升三率实施方案及整改措施,召开了全市农机安全生产工作会议,制定了全年的监理工作意见。严格按照《农业机械安全监督管理条例》开展了无牌无证、违法载人、脱检漏审等专项治理活动,为提高农机三率水平奠定了坚实的基础。截止目前,全市的农机三率水平比去年同期提高10个百分点。
二、严格落实农机安全生产“一岗双责”制和安全事故责任调查制度
市局与各乡镇农机站签定了安全生产责任书,把安全责任落实到岗、到人。建立健全了农机事故应急处理预案和农机事故上报制度,农机事故上报做到了及时准确,无漏报、瞒报现象。同时,认真抓好安全生产宣传工作,把《农业机械安全监督管理条例》作为宣传重点。充分利用报纸、杂志、网络等宣传媒体及逐村张贴公告、发放宣传材料等宣传方式,大张旗鼓地宣传搞好农机安全生产做法和措施,全年共上报各类信息120条,被泰安市以上采取98条。
三、精心组织,扎实搞好年度检验工作
按照市局《20xx年度农机工作意见》,制定了《20xx年农机安全监理工作意见》和《年度检验工作意见》,扎实深入开展了年度检验工作。为确保年度检验工作顺利进行,成立了专门领导小组,集中人员,集中车辆,自4月12日开始深入14个乡镇开展了年度检验工作,到4月27日,圆满完成了今年的检验工作。共检验拖拉机4200台,办理拖拉机驾驶证1290个,挂牌1165付,杂志征订1060份,完成职业技能鉴定78人,超额完成了局党组下达的任务。
四、深入开展农机安全“十、百、千”示范活动
以全国“平安农机”示范县为亮点,巩固示范活动创建成果,对已建成的农机安全示范点经常帮助、指导,保持其良好地发展势头,使其不断发展壮大,今年创建了5个省农机安全示范乡镇。
五、狠抓监理站自身建设
组织农机监理人员进行了业务学习和培训,进一步规范了业务办理流程,提高了全站人员的业务素质,调动了大家工作的积极性。
下一步,我们重点抓好以下工作:
一是落实长效机制,提高农机“三率”。根据农业部42、43号部长令及有关法律法规和市政府《关于进一步加强农机安全生产工作的通知》精神,全面落实市农机局、安监局、公安局《关于在全市建立拖拉机及驾驶道路交通安全专项治理工作长效机制的意见》,按照《农业机械安全监督管理条例》深入持久地开展安全检查,严查违法、违规行为,搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动,排查并消除事故隐患。同时,进村入户,狠抓拖拉机及手扶拖拉机、联合收割机的源头治理,每个乡镇选择一个村作为源头治理的典型样板,组织其它乡村到现场学习,切实提高农机“三率”水平。
二是加强农机监理队伍建设,提高农机安全监理能力。加强农机监理队伍建设,提高农机监管能力和执法水平。通过多种形式,加强对农机监理人员的思想教育培训,开展农机监理队伍军事化训练,强化业务技能培训,提高监理人员的职业道德和整体素质,进一步转变工作作风,提高服务水平,建设一支业务精通、作风过硬的监理执法队伍。我们全体监理人员在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,有信心、有决心超额完成今年的各项工作任务,为全市农机化事业的健康做出新的更大的贡献。
20xx年本人在团党委、师农机局监理所的正确指导和农机技术服务中心的领导下,依据“中华人民共和国道路交通安全法”及“XX维吾尔自治区农业机械监督管理条例”的有关规定,加强我团农业机械和驾驶操作人员的管理,圆满完成了20xx年度的各项工作。现工作总结如下:
1、本人能够认真进行专业知识的学习,严格遵守各项规章制度,督促农机户及时对农机具进行维护保养,预防和减少农机事故,保证了农机机械安全工作的顺利进行。对农机机械及驾驶操作人员在办证、上户、转籍过户、增驾、年度检审验等工作程序公示上墙。给农机户办理各项业务工作时,坚持公开办事制度和办事程序,坚持用“十必须、十不准、十句文明用语”约束自己的言行。在执法过程中没有乱收费和吃、卡、拿、要等刁难机手的问题。
2、文明执法,规范监理服务工作,增加农机安全监理工作的透明度。3月28日组织全团所有参加春播的各种农机具进行春播前的检审工作,参加春播的机车和播种机集中在19连22斗25号地进行集中“大比武、大练兵”活动。认真检查机车和播种机的各项性能指标是否达到待播完好状态。参加的超宽膜精量播种机共95台,每台必须实地播种,地膜种子必须带齐,每车配置必须齐全(包括地头小旗10个,标杆10根,机车瞄准器),每项配置齐全。对合格的机车、播种机及播种手发放农七师农机作业证,农机具合格证及播种手证,发放田间作业许可证215个,为全团一播全苗打下了坚实的基础。7月27日为迎接一年一度的轮式机车检审验工作,本人能够在检审验之前认真做好机车审验表的填写、反光膜的粘贴,此次共参加年检机车181台,新上户的机车32台,换驾驶操作证件的107人,新增7人。此次检审验工作对机车的集中摆放、整车车辆的各项性能达标等得到了师局及监理站的好评。8月初对全团参加拉运籽棉的机车及拖斗进行了在团飞机场进行集中审验,对审验合格的机车及拖斗共发放准运证64张,对审验不合格的机车和拖斗,下达限期整改通知书,要求其在规定的期限内,机车和拖斗必须达到各项性能指标合格,确保机车在拉运籽棉期间的正常使用和各项安全,确保安全生产。
3、监理工作有计划,为确保全团农机安全工作的顺利进行,和连队农机安全员(机务副连长)签订了《128团农业机械安全管理责任书》19份。与团大中型拖拉机、联合收割机小四轮拖拉机驾驶员签订《128团农业机械驾驶操作人员使用责任书》215份。督促连队与无牌照拖拉机签订《农业机械及操作人员使用责任书》212份,发放整改通知书46份,做到限期整改,确保于20xx年度无农机事故的发生。
4、做好本职工作的同时,对全团的农机各个阶段的工作都认真执行,服从单位领导分配的各项工作,而且能够圆满完成。
在今后的工作中要以农机监理工作的两个“规定”及两个“规范”为依据,认真扎实做好农机安全工作,要树立讲政治、讲纪律、讲服务、爱岗敬业、为广大农机户服务的意识,尽职尽责,依照法定职权和办事程序,不断提高依法行政的能力和水平。