一、总则LNG运输车事故应急预案
1、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)、《道路危险货物运输管理规定》(交运发[1993]1382号文),结合我公司实际情况,特制定本预案。
2、编制目的
加强对LNG运输事故的有效控制,规范应急管理和应急响应程序,明确有关部门职责,建立健全“指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速”的应急机制。确保社会、企业及人民生命财产的安全,在事故发生后能迅速有效的控制和处理事故,从而减少人员伤亡与财产损失,保护人民生命财产安全。
3、工作原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为防、统一指挥、分工负责”的工作原则。公司应急救援小组统一指挥、协调LNG事故应急处臵工作,各有关部门按照各司其职,分工负责,紧密配合的原则处理突发事件。
4、适用范围
本预案仅适用于宁夏承庆源公司LNG运输车的事故预防和应急处理。
二、LNG运输过程危险性分析
天然气在常温常压下遇明火、高温极易发生燃烧、爆炸,属于易燃易爆易扩散,如果发生大面积泄漏会导致人员窒息。由于LNG事故具有突发性,一旦发生事故,因为其严重的危害性,会造成环境污染、人体中毒,还可能引起火灾、爆炸等,将是严重的社会灾害性事故,因此,LNG在运输、储存及使用的过程中一定要严把安全关,防止泄露及其他重大安全事故的发生。
三、应急抢救原则
1、安全第一原则
火灾爆炸事故发生后常伴随许多重大危险隐患,因此,必须在坚守岗位安全第一的条件下进行应急抢救。防止造成人员伤亡和险情进一步扩大。
2、速战速决原则
应急抢险人员必须行动迅速,接到指定任务后,不推诿、不冒险、服从统一指挥,作到统一行动、统一撤离,以最短时间完成抢险任务。
四、LNG运输事故对应急救援程序
1、当公司车辆在运输中发生碰撞、翻车、泄露等事故,车辆驾驶员、押运员必须立即向公司应急救援小组和当地政府及公安消防部门报案,并想办法自救。
2、应急救援小组接到事故报告后立即启动预案,通知应急小组成员马上到达现场(不能立即到达现场的,应急小组负责人与现场人员保持联系,随时了解现场情况并指挥自救),LNG事故应急救援组按职责分工开展救援工作。
3、应急后勤部门接到报警后,迅速集合人员,调集车辆,准备各种救援必需品,接到出车任务,迅速出车。到达现现场,根据泄露的范围设臵警戒线,封锁有关道路,制止无关人员进入,指挥各种清酒车辆,有秩序地进入抢险区域,禁止无关人员围观。
4、抢险组接到报警后,应火速赶到现场,视情况进行紧急处臵,迁移可燃物品,围堵可燃液体,控制事态发展。
5、事故处理完成后,对现场情况进行记录,恢复交通。
6、现场处理后返回指挥部,写出事故调查报告,就事故原因提出整改方案,并报上级主管部门备案。
五、LNG运输事故应急处理措施
(一)控制阀门、压力表正常磨损失效,引发天然气泄
1、发生漏气的原因
(1)误操作引起的泄漏;
(2)密封老化失效引起泄漏;
2、发生漏气的预防措施
(1)提高操作人员素质,严格按照操作规程操作设备;
(2)加强对阀门、仪表的日常检查,定期校验;
(3)加强运输、装卸车过程的检查;
3、采取的应急措施
(1)一旦发生泄漏,听到啸叫声,立即停车熄火;
(2)打开应急灯、设臵警示标志、拦截双向行驶车辆;
(3)设臵半径100米的警戒范围,严禁任何人员靠近;
(4)打火警电话报警;
(5)通知本单位设备抢修应急队伍,立即赶赴现场;
(6)抢修完毕,检测现场天然气浓度;合格后车辆起动驶离现场;
(7)清扫路面,车辆放行;
(二)车辆发生事故,导致控制阀门、压力表失效,引发天然气泄漏
1、发生漏气的原因
(1)车辆发生事故,控制阀门损坏,引起的泄漏;
(2)链接管路断裂,引起泄漏;
2、发生漏气的预防措施
(1)加强对驾驶、押运人员的安全教育,严格按照操作规程操作车辆和设备;
(2)遵守道路交通法规,严禁超速行驶,行驶速度不得超过60公里/小时;
(3)加强对车辆得日常维护,确保刹车、灯光、方向机构等完好;
(4)加强管理,严格作息制度,保证睡眠充足,不疲劳驾驶车辆;
(5)严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆,选配技术好、责任心强的驾驶人员。
(6)保持车况完好,不带病出车;
3、采取的应急措施
(1)一旦发生事故,立即停车熄火,向道路交通管理部门报警;
(2)打开应急灯、设臵警示标志、拦截双向行驶车辆;
(3)如果发生天然气泄漏,立即设臵半径100米的警戒范围,严禁任何人员靠近;
(4)打火警电话报警;
(5)通知本单位设备抢修应急队伍,立即赶赴现场;
(6)抢修完毕,检测现场天然气浓度;合格后车辆起动驶离现场或吊装事故车辆;
(7)清扫路面,车辆放行;
4、灭火人员应戴防毒面具;应先将未着火的气瓶迅速移至安全地带;对着火的气瓶应用大量雾状水浇在气瓶上,使其冷却。在火势尚未扩大时,可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器进行扑救。
六、物质装备保障
(1)为了保证救援工作及时有效,公司各应急救援队伍根据需要,将各个专业队伍的装备器材配备齐全;平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。
(2)应急救援组织,必须在每年年初根据人员变化进行组织调整,确保组织落实,根据责任制准备各种防护、消防、指挥、通讯、报警、抢修等器材及交通工具和药品急救医疗器材,并定期检查保养。
(3)凡我公司运输LNG的车辆,在运输途中发生重大事故,应立即出动救援力量,协助消除重大事故。
1总则
1.1编制目的
为积极应对突发生产事故,及时组织和调动各方面力量,全力以赴地做好抢险救灾和事故调查处理工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序,制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《国家突发事件总体应急预案》(国发[2005]11号)。
1.2.2《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》(国办函[2005]33号)。
1.2.3《国家自然灾害救助应急预案》。
1.2.4《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)。
1.2.5《国家电力监管委员会关于印发<电力突发事件应急演练导则(试行)>等文件通知(电监安全[2009]22号)。
1.2.6《突发事件应急预案》国家开发投资公司2010版1.2.71.3适用范围。
本预案适用于公司应对各类生产事故及突发事件,特别是应对和处理因公司员工重、特大人身伤亡事故、电力设备或设施重大破坏、严重自然灾害等各类突发事件引起的对人身安全、设备安全或企业正常生产经营秩序等构成重大影响和严重威胁的生产事故及突发事件。
1.4工作原则
1.4.1坚持先救人、后救物的原则。必须把保证员工生命安全和身体健康作为公司应急工作的出发点和落脚点,最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
1.4.2统一领导,分级负责的原则。在公司统一领导下,建立公司、部门分级响应的应急管理体系。根据突发事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级设定和启动应急预案,落实责任制,明确责任人及其指挥权限,实行一把手问责制。
1.4.3快速反应,协同应对的原则。加强公司应急处置资源建设,建立联动协调机制,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。
1.4.4依靠科技,加强管理的原则。积极采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备,发挥专家和专业人员作用,提高应对突发事件的科技水平。加强应急管理工作,本着“预防为主,常备不懈”的思想,时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。
1.5预案体系
预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2风险分析
2.1单位概况
2.1.1单位地址:国投宣城发电有限责任公司位于安徽省宣城市向阳镇。
2.1.2从业人数:目前公司员工176人,承包商(共7家)员工总数598人。
2.1.3隶属关系:国投宣城发电有限责任公司隶属于国投华靖电力公司。
2.1.4生产规模:国投宣城发电有限责任公司一期1×600MW超临界火力发电机组。
2.1.5主设备型号
2.1.5.1锅炉:哈尔滨锅炉(集团)有限公司生产的600MW超临界变压直流炉。型号:HG-1900/25.4-YM7。
2.1.5.2汽轮机:哈尔滨汽轮机有限公司生产的600MW超临界凝汽式汽轮机。型号CLN600-24.2/566/566。
2.1.5.3发电机:哈尔滨发电机有限公司生产的600MW水氢氢冷却汽轮发电机。型号QFSN-1600-2YH9。
2.2危险源与风险分析
国投宣城发电有限责任公司是一个以燃煤为主要原料的火力发电大型企业,工艺流程复杂,具有易燃、易爆、高温、高压、有毒及生产过程连续性的特点。其危险性除了锅炉及压力管道外,主要危险风险还涉及的物质有:发电机冷却的氢气、灭弧的六氟化硫气体、燃烧的煤粉、助燃的轻柴油,化学处理用的液氨、工业盐酸、工业烧碱及其他纵横交错的电缆、电子、电气设备等。上述设备、物质在突然泄漏、操作失控或台风、地震等自然灾害的情况下,存在着火灾、爆炸、人员中毒、窒息、触电、物体打击、机械伤害、灼伤、坏境污染等重大安全、健康和环保事故的潜在危险。因此,本企业存在的或潜在的紧急情况,并可能突发的事件种类有:人身伤害;电网事故;全厂停电;火灾;锅炉压力容器事故;储油(气)罐区事故;危险化学品事故;地震;洪水、台风、风暴潮等自然灾害;环境污染;公共卫生;群体性的事件及其他外部突发事件等。
2.3物料分析
2.3.1燃煤
国投宣城发电有限责任公司煤源以淮南煤矿为主,但是目前大量使用的是印尼煤,该煤种自燃程度较高。煤是一种可自燃物质,在不需外界火源作用下,会在常温空气中由自发的物理和化学作用放出热量,当放出热量多于向周围环境散失的热量时,就会造成热量积蓄导致温度逐渐升高达到自燃点而引起燃烧。煤的自燃能力和煤的。粉碎程度有关,煤粉或含煤粉的块煤比纯煤块更容易自燃。煤中不饱和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、输煤过程中,很多部位会产生煤尘,如转运站、煤仓间等。如果煤尘在空气中达到一定浓度,在外界高温、碰撞、摩擦、振动、明火、电火花的作用下会引起爆炸,爆炸后产生的气浪会使沉淀的粉尘飞扬,造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃烧损运行中的胶带,造成出力降低或断煤停产。
在煤尘污染较严重的环境中长期工作的人员有可能会导致尘肺病。
2.3.2轻柴油
本工程点火及助燃油采用0号轻柴油,闪点≥65℃。轻柴油属于石油产品,具有易燃、易爆、易产生静电、易受热沸腾、易受热膨胀突溢、易蒸发等特性,与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)对生产储存物品的火灾危险性分类,本工程所用柴油属于丙类。
2.3.3抗燃油
汽轮机调速系统使用的抗燃油是一种燃点较高的纯磷酸盐脂液体,具有优良的抗燃性、抗氧化性和润滑性,自燃点>600℃,抗燃性能远高于普通透平油,有利于汽轮机系统的安全运行。抗燃油成分中含有五氧化二磷,对人体有一定的腐蚀性和对神经系统形成慢性危害,在装卸、维修、正常运行中如果皮肤直接接触抗燃油可引起不良反应。
2.3.4汽轮机油
汽轮机油主要用于电厂汽轮机润滑系统,汽轮机油的密度约在0.75~0.95g/cm3之间,比水轻又不溶于水,汽轮机油的开口闪点一般高于150℃,燃点低的只有200℃,属可燃物品,储运、使用过程如果发生泄漏,并且周围有未保温或保温不好的热物体极易发生汽轮机油系统火灾事故。
2.3.5六氟化硫
本工程采用的高压电气设备充有六氟化硫(SF6)气体。六氟化硫气体本身无毒、无味、不燃,并具有优良的冷却特性和良好的绝缘特性。六氟化硫的化学性质比较稳定,但在电弧作用下会发生分解,形成低氟和高氟化合物,如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等,这些物质均具有毒性,在密封不严或设备大修解体时,容易被释放出来,特别是本工程采用GIS设备,一旦泄露对运行人员或检修人员健康产生危害。
2.3.6氢气
本工程采用水氢氢冷却发电机,因此在电厂中有贮存大量氢气的设备。氢气是一种可燃、易爆气体,无毒,属于甲类火灾危险性物质,其引燃温度为500℃,爆炸极限为4.0%~75%(V%),与空气的相对密度(空气=1)为0.07,爆炸范围极广,点火能量小,加上氢气无色、无味,它的存在不易被人的感觉发现,从而更增加了它的危险性。
2.3.7高温高压汽水
本工程是采用超临界参数的大容量设备,所以在本厂热力系统中有大量承压管道和压力容器(如除氧器、高低压加热器、排污扩容器等),其中流动着大量超临界参数蒸汽和水,具有极高的能量。当承压管道或压力容器破裂爆漏时,管道或容器内的蒸汽膨胀,特别是水的汽化膨胀,生成大量水蒸汽,向四周扩散,可使周围人员烫伤,若人员吸入肺部将造成严重内伤,所以其危害性非常大。
2.3.8其他危险品
本建设项目生产过程中涉及的危险化学品还有盐酸、硫酸、氢氧化钠、石灰石、次氯酸钠、联氨和氨等。
2.3.8.1盐酸
盐酸主要用于火力发电厂水处理和锅炉清洗。盐酸在大气中易挥发成酸雾,接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀。
盐酸与碱类、氯盐酸、次氯盐酸、硝酸盐及锌块、铝锭等发生剧烈反应,所以盐酸应按危险品运输,并与上述物品隔离存放、储运。
2.3.8.2硫酸
硫酸是一种无色油状具有腐蚀性的液体,不挥发,有强烈吸湿性。与水混溶可释放大量的热。在火电厂主要用于化学水处理系统,作业人员有较多接触机会。
急性中毒分为吸入中毒、皮肤及眼灼伤、口服中毒。吸入中毒表现为上呼吸道刺激症状,严重者发生喉头水肿、支气管炎、支气管肺炎甚至肺水肿。皮肤及眼灼伤表现为皮肤接触浓硫酸后,局部刺痛;眼溅入硫酸后可引起结膜炎和水肿,角膜浑浊以至穿孔,严重者可引起结膜炎以至完全失明。口服中毒严重者发生喉痉挛、声门水肿、胃穿孔、腹膜炎、肾脏损害、休克乃至死亡。硫酸对人体的长期影响表现为鼻粘膜萎缩伴有嗅觉减退或消失,慢性支气管炎和牙齿酸蚀症等。长期接触高浓度硫酸雾的工人,可发生支气管扩张、肺气肿、肺硬变,出现胸痛、胸闷、气喘等症状。水注入浓硫酸会产生大量的热,溅到人体有可能发生灼伤。
2.3.8.3氢氧化钠
氢氧化钠又名苛性钠、烧碱、火碱,主要用于火力发电厂水处理系统。氢氧化钠通过由呼吸道、消化道、皮肤侵入人体,对蛋白质有溶解作用,腐蚀性强。对皮肤和粘膜有强烈的刺激和腐蚀作用。吸入氢氧化钠的粉尘或烟雾时,可引起化学性上呼吸道炎。皮肤接触可引起灼伤。误口服后,口腔、食管、胃部烧灼痛,腹绞痛、呕吐血性胃内容物,血性腹泻。有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔。后期可发生胃肠道狭窄,可造成消化道灼伤,粘膜糜烂、出血和休克。溅入眼内,可发生结膜炎、结膜水肿、结膜和角膜坏死,严重者可致失明。
2.3.8.4石灰石粉
石灰石的主成分为碳酸钙,为白色固体,不溶于水。与酸反应产生使石灰水变浑浊的气体二氧化碳。石灰石在电厂作为烟气脱硫剂使用,石灰石中含的二氧化硅粉尘可导致作业工人患尘肺病。
2.3.8.5次氯酸钠
固态次氯酸钠为白色粉末,在空气中极不稳定,受热后迅速自行分解,在碱性状态时较稳定。一般工业品是无色或淡黄色液体,含有效氯为100~140g/L。易溶于水生成烧碱和次氯酸,次氯酸再分解生成氯化氢和新生氧,因新生氧的氧化能力很强,所以次氯酸钠是强氧化剂。其稳定度受光、热、重金属阳离子和PH值的影响,具有刺激气味。
次氯酸钠溶液,又称漂白液。为浅黄色透明液体,稍带刺激性气味,对人体皮肤有伤害作用,一般用作漂白剂,氧化剂及水净化剂,在火电厂,次氯酸钠主要用于循环水杀菌灭藻。
本品放出的游离***可引起中毒,也可引起皮肤病。其溶液有腐蚀性,能伤害皮肤。生产人员工作时应穿工作服,戴防毒口罩、乳胶手套、橡皮围裙,穿长统胶靴等劳保用品,以保护呼吸器官和皮肤。
2.3.8.6联氨
联氨是火力发电厂水处理中常用的化学药物,主要用于去除给水(如凝结水、给水)中残留的氧,以防止设备的氧腐蚀。联氨的使用量一般为10~50μg/l。
一、总则
(一)编制目的
为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会制度和工作秩序,保护人民生命和财产安全,促进___集团全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于___集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上(含1人)或经济损失70万元以上(含70万元),以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。
(四)应急预案体系
综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
(五)应急工作原则
应急工作坚持以人为本,减少危害,统一领导,分级负责,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对的原则。
二、风险描述
(一)___集团基本情况、主要危险源与风险分析
___集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设,建筑工地,___混凝土有限公司、___混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等,可能发生的安全事故主要有如下8类:
1、火灾事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆迁工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危险化学品安全事故;
6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;
7、非煤矿山安全事故;
8、其它安全事故。
三、组织机构及职责
(一)生产安全事故应急抢险救灾工作必须在___集团统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(二)生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由___集团总经理担任,副总指挥由分管安全生产的副总经理担任,成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。
(三)生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室,由集团安全督查小组负责。
1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任,成员由子公司各部室负责人组成。
2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经办公室审核。
3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组,警戒保卫组按照各自的分工开展工作。
4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案,牵头负责应急救援物资的供应和运输。
5、善后处理,牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。
(四)生产安全事故应急处理办公室的职责
1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;
2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;
5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;
6、配合上级部门进行事故调查处理工作;
7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;
8、处理办公室日常事务,办理总指挥部交办的其它事项。
四、预警及信息报告
(一)危险源监控
1、危险源监控方式
___集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。
2、预防措施
主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制,消防安全责任制和岗位防火安全责任制,开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育,提高员工的安全意识,严格动火管理制度,加强压力系统及电力设施安全检查,及时纠正违章行为,消除各类隐患,加强安全设施的管理,全面提高预防,抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。
(二)预警行动
1、预警的条件
一旦发生突发性安全事故,立即启动应急预案,实施救援。
2、预警的方式
当突发性安全发生时,最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。
3、预警的方法
应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后,要及时确定应对方案,通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生,并通知各职能部门,各应急救援队进行预警状态,并连续跟踪事态发展。
(三)信息报告与处置
1、信息发布程序
各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动相应预案。
2、信息报告与通知
突发性安全事故发生后,最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥,总指挥。
引发特别重大安全生产事故,可直接向应急救援指挥部总指挥报告。
3、信息上报
(1)事故信息上报采取分级上报原则,逐级报告,特殊情况可越级报告。
(2)信息上报内容包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施及其他应当报告的情况。
4、信息传递
事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。
五、应急响应
(一)响应分级
根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则,明确以下应急响应级别:
轻微由本单位应急救援办公室负责;一般由本单位应急救援总指挥负责;严重由应急救援指挥部办公室负责;特别严重由应急救援指挥部负责。
(二)事故应急响应
1、重特大事故发生后,应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案,安排救援队伍,及时有效地进行处置、控制事态。
2、应急响应发生后,应急指挥部各专业组应加强协调,密切配合,形成合力,共同实施抢险救护和紧急处置行动。
3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行,需要改变救援方案的,必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行,同时应报告事故应急救援指挥部。
4、如果事故事态急剧恶化,出现了紧急情况,事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。
(三)事故应急结束
当伤员全部获救,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患得以消除后,经应急救援指挥部确认、批准后,现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场,应急响应结束。
应急结束后,还应明确:
1、事故情况上报事项;
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;
3、事故应急救援工作总结报告。
六、信息发布
由应急救援办公室负责对外发布事故信息,本着如实、公开的原则发布对外信息;由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。
七、后期处置
后期处置主要包括以下内容
(一)污染物处理
(二)事故后果影响消除
(三)生产秩序恢复
(四)善后赔偿
(五)抢险过程和应急救援能力评估
(六)应急预案的修订等内容
为确保我校毕业生体育测试顺利进行,预防突发安全事件的发生,确保体育测试工作的正常有序进行,根据县局和中心校关于体育测试会议中关于安全工作的要求,结合我校实际,特制定本预案。
一、工作目标:
牢固树立“安全第一、安全至上”的理念,切实把安全管理贯穿于考试组织的各个环节,努力实现考试安全“零事故”的目标,确保本次考试安全有序的进行。
二、体育考试安全工作领导(工作)机构
(一)学校成立体育考试安全工作领导(工作)小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
(二)工作职责
1、负责对考试安全工作进行部署检查,做好现场应急处理工作。
2、负责对参考人员安全教育,出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员,并安排好应急车辆。
3、负责各项安全防范措施的检查与落实,出现突发事件时指挥疏散人群。
4、班主任与驻校医生负责考试期间考生一般性医务处理,出现突发事件时的紧急救护组织工作。
5、校长是学校安全负责人和总指挥,领导小组成员落实好交通饮食安全防范措施的落实,出现突发事件立即报告并与相关部门取得联系,协助处理。
(三)安全工作领导(工作)小组分工如下:
1、组长、副组长:全面负责我校毕业生体育考试的组织实施,确保安全。
2、成员:
(1)各校委会成员负责组织本责任区内工作人员做好安全防范,维护秩序,出现突发事件时,做好人员疏散工作和组织工作。(张国龙:立定跳远区;马海龙:实心球区;向伟军:跑步区;马佑光、胡昭:学生调度及校门口非考生的管理;谭芳仁、尹为民:食品卫生安全。)
(2)班主任负责组织学生考试前后人数清点统计、组织纪律教育、安全教育等。(马玉芬:C164;马勇军:C165;马双艳:C166;何军:C167。)
3、体育教师负责考试前学生考试运动常识的讲解、考试中安全教育和防范、常见运动创伤的处理等。(责任人:张铁军、杨灿)
4、驻校医生负责考试期间应急药品的准备和考生的一般性治疗,出现突发事件时,协助做好救护和护送工作。(责任人:彭伟奇。)
三、工作要求:
1、安全工作重在预防。
全体工作人员一律要有高度的思想认识,严肃对待此次任务,不得有任何疏忽,不得以任何理由脱离工作岗位;
2、班主任考前做好考生体质的筛查工作,特别是心、肺功能的检查,充分了解学生身体状况,坚决杜绝麻痹思想。凡不适合参加考试的考生(经班主任询问、查看体检记录、听取家长建议),做好其思想工作,办理免、缓考手续,坚决不能带病参加考试。
3、班主任教育学生不吃无卫生保障的小食品,并密切注意和观察考生的身体状况,发现有发热、腹泻、恶心、呕吐、头晕或其他不舒服症状表现的,要立即报告考场安全领导小组。当发现学生有痢疾、流感、食物中毒、传染病等突发公共卫生事件发生时,立即启动我校公共卫生应急预案,及时报告疾病预防控制中心,在疾病预防控制中心指导下,采取相应防治措施控制疾病扩散,并尽快转送医院诊治,防止疫情进一步蔓延或危害进一步加大。
4、开考前,相关人员应对考试场地的设置、考试使用的器材进行细致的安全检查,确保学生的人身安全;
5、对考试过程中出现的各种情况要迅速及时处理,切实保障考试工作的圆满完成;
6、考试完毕后,班主任要做好善后工作,只有在学生全部安全离开考试场地后,此次工作才能结束;
7、如遇社会外来人员干扰考试秩序,影响考试工作,全组人员要严阵以待,并迅速将有关情况向上级公安报告,请求协助处理。
四、可能发生的紧急情况:
1、学生在体育考试过程中由于心理紧张引起身体不适;
2、学生在体育考试过程中出现运动损伤,如摔伤、肌肉拉伤、骨折等;
3、天气原因引发中暑现象;
4、学生未经请假私自外出;
5、其他影响考试秩序和学生安全的事故。
五、预防和处理突发事件应急工作措施
(一)考试期间一旦发生突发性事件,现场领导及时了解和分析事件的起因和发展态势,第一时间汇报主要领导,采取措施控制相关人员,降低事件的持续时间和影响范围,将损失降低到最小限度。
(二)学生出现不同程度意外伤害处理流程
1、考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时,各考务组有关人员要立即请医务人员到现场医治。
2、考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,采取以下措施:
(1)应立即向考场安全工作领导小组报告,考场安全工作领导小组其它成员按分工立即进入应急工作状态。
(2)医护人员到现场实施救护
(3)现场领导负责用电话向主要领导汇报相关情况并及时与医院联系,做好抢救的准备工作,便于医院立即安排救护车辆和人员护送伤者到医院救治。
(4)考生是否继续考试必须认真听取考生本人意见,再结合实际情况由相关领导作出处理。
六、本预案未尽事宜,由领导小组现场议决。
为使学生进一步了解防震应急疏散知识,强化广大师生的安全意识,提高紧急避险、应急疏散和自救自护能力,确保发生破坏性地震时各项应急工作能够高效有序、科学合理地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,有效保障全校师生安全,维护社会稳定,根据省、市、县、乡有关地震应急预案,结合我校实际,特制定本预案。
一、应急机构组成及职责
(一)应急工作领导小组及职责
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员:xx xx xx xx
领导小组职责:
1、全面负责学校地震应急工作,进行自救互救、避震疏散安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校抵御地震灾害的能力;
2、参加同级政府抗震救灾指挥部会议。执行有关指示、批示,服从统一领导。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责;
3、在临震的预报发布后,负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传,组织学校地震应急预案的实施;
4、震后,负责指挥各应急工作组按预案确定的职责投入地震应急抢险工作,调度学校的应急疏散、抢险救灾、医疗救护和物资配备;
5、及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾情;
6、负责同级政府抗震救灾指挥部交办的其他工作。
(二)领导小组办公室及职责
组 长:学校办公室主任
成 员:德育主任、教务主任、少先队辅导员、后勤主任
领导小组办公室职责:
1、承担领导小组的日常事务;
2、制定和定期修订校地震应急预案和应急工作程序;
3、具体协调各工作组之间的应急救援工作;
4、负责组织防震知识的宣传、培训,组织应急演练;
5、承担地震应急工作总结、报告以及上情下达,下情(灾情)上报等职责;
6、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应;
7、安排应急期间的值班工作;负责接待及其他后勤保障工作。
(三)应急疏散组及职责
组 长:德育主任
成 员:所有上课教师、班主任和各学科组组长
应急疏散组职责:
1、以谁上课谁负责和方便疏散为原则,负责组织师生震时就近避震;利用学校操场、绿地和空旷地带,组织学生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、编制学校地震应急疏散平面图、各年级疏散路线图,建立紧急避难场所并设置标志等;
3、妥善安置生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受伤师生,做好灾情统计、上报工作;
5、组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。
(四)抢险救灾组及职责
组 长:教务主任
成 员:以下人员
除学校抗震救灾指挥部领导小组成员以及当班上课教师、各班班主任、年级组长要在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统计、上报、安抚学生外,其他人员全部为抢险救灾组成员,包括:学校人事干部、医务人员、非当班上课教师、图书室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。
抢险救灾组职责:
1、组织实施自救互救,抢救被埋压师生;
2、抢救重要财产、重要档案等;
3、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;
4、尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
5、负责预防和扑救可能发生的火灾。
(五)安全保卫组及职责
组 长:xx
成 员:xx、xx
安全保卫组职责:
1、破坏性地震或强有感地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作,避免哄抢和人为破坏 ;
2、负责维护治安,协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
二、警报信号、集中地点和疏散路线
(一)地震发生的信号:连续三次短促的哨声,代表发生地震,学生进行应急避震。
(二)地震发生后,组织疏散的信号:连续长哨声报警,学生进行疏散。
(三)集中地点和疏散路线:
1、集中地点:学校操场。
2、疏散路线:
一年级,听到信号后,从班门口直接跑向学校操场空地,按指定区域排2列纵队。
二年级,听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
三听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
四年级,听到信号后,经过学校主通道快速跑向学校操场,按指定区域排2列纵队。
三、责任点和责任人
xx校长担任全校总指挥,xx负责一、二年级的人员疏散,xx负责三四年级人员的疏散。
四、临震应急行动
学校接到政府发布的临震的预报后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1、接到上级地震、临震预(警)报后,学校领导小组要立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织学校各项抗震工作,随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强对广大师生进行宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强学校各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
五、震时应急行动
破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织师生按方案疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。
3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。
6、信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。
7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
六、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组要立即赶赴指挥所,各责任点负责人必须在震后1小时内到本单位集结待命。
2、学校领导小组要在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。要迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(1)上课(自习)时间:
a、各班撤离路线秩序规定:各班学生前5排从前门撤出,后3排从后门撤出,从靠近门口的学生开始,迅速把凳子放在桌下,按照离门口从近到远的顺序依次撤离教室。各班学生出教室后,不管高矮,自然排成三列纵队,跑步进入安全集结地点
b、校园撤离路线与集合地点:
所有校内其他人员全部撤到操场中央集合。
c、校园撤离关键点负责人:
xx负责一、二年级的人员疏散,xx负责三四年级人员的疏散。
3、地震后总务处人员要迅速关闭或切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、医务室人员要迅速开展以抢救受伤人员为主的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
5、保卫科人员要加强对重要设备、重要物品的保护,加强校园值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
6、德育处、少先队辅导员要积极做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序。
7、学校办公室人员要迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报乡教育体育办公室。
七、注意事项
1、地震来临时,师生可先躲进书桌下或床下,地震间隙再向室外有序撤离,切勿盲目跳楼、跳窗逃生;一楼或平房如能打开门窗,可迅速撤到室外开阔地带。如房屋已开始摇晃,可用书包、木板等物保护头部和身体、以防被飞砖、杂木砸伤。避震时尽量在空旷地带,避开建筑物、电线杆等容易倒塌的物体。
2、撤离时值班人员迅速打开安全通道,组织撤离。
3、如地震已使门窗扭曲、通道阻塞,来不及撤到房外,可躲到桌子、墙角等较坚固的用具下面暂避;切勿一窝蜂地往外跑,以免拥挤伤人。
4、撤出房屋后,不要躲在大树下或狭窄的小巷停留,还应注意避开高压线、变压器及电杆,以防触电受伤。
5、地震刚停时,切莫急忙回到房屋内,因随后而来的余震仍可使房屋倒塌而伤人。
6、地震过后,要认真检查住房是否有倒塌的可能,同时检查电线、煤气管是否损坏,避免引起火灾、爆炸等次生灾难。
八、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式及时发布各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,学校各科室、各年级要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项抗震工作的迅速落实。
3、本预案所涉及人员,将由学校领导根据其调动或调离情况及时更换或递补。
4、本预案为学校抗震减灾总纲领,也是学校平时组织安全应急疏散演练的依据,自发布之日起执行。
一、总则
(一)编制目的
1.为优质、高效完成xx高速工程施工任务,提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力,以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失,结合xx高速工工程实际,制定各种应急预案。
2.应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针,坚持以人为本、避免伤亡原则,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况。
3.应急预案应以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针,要切合工程实际, 具有可行性,以便能持续提髙本项目应急补救反应能力。
4.为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急预案领导小组,组织 指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作,经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应 迅速、组织有序、效果突出。
5.应急预案的制定符合国家有关法令、强制性规范的规定。
(二)编制依据
1、国家《安全生产法》、《环境保护法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故信息报告和处置办法》等有关法律法规。
2、项目部(施工)所在地有关部门法律法规。
3、公司及项目部有关安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段筹建处《重大生产安全事故应急预案》。
5.xx高速公路xxx段筹建处有关安全方面的制度文件。
(三)适用范围
适用于xx高速公路xx段TJx标段项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区及本标段的所有施工区域所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。
(四)应急预案体系
根据xx高速公路xx段项目公路建设特点,我项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类,后二者应作为综合应急预案的附件。
1、综合应急预案
综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,是应对各类事故的综合性文件,由项目部安全部负责制订并发布实施。
2、专项应急预案
专项应急预案是为应对在路基、桥涵、隧道等施工过程中可能发生的突发事件而制订的应急预案,作为综合应急预案的附件同时实施。
3、现场处置预案
现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据施工场所、机械设备类型、季节性变化及作业岗位上等可能发生的事故类型进行具体制定并颁发实施。
(五)应急工作原则
应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导小组启动本预案并实施。
处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
二、项目概况、沿线自然地理特征及危险性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是国家高速公路网中二广公路支线----二秦高速的重要组成部分,是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接;它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分,与“纵1”和“横1”有效连接。xx高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路,也是张家口、xx两市高速公路网络的重要组成部分,它的建设对于河北省高速公路网的形成,改善路网分布不均衡布局结构,增强路网综合功能具有十分重要的作用,同时也将进一步完善xx两市的公路网络结构,提高两市公路交通总体水平。
第TJ7标段位于xx市丰宁县大滩镇境内,主线起讫桩号为K175+300~K182+000,正线长度为6.7公里。主要工程内容有千松坝隧道、路基、桥涵、隧道工程。
(二)气候、水文及地质
项目区在冀西北山区千松坝森林公园北侧,山高坡陡,沟谷发育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可达50°以上,岩石出露较多,自然环境差,属典型的山岭重丘区高速公路。
沿线属季风型燕山山地气候,冬季干寒漫长,夏季促短,无霜期短为73-80天,昼夜温差大。年平均温度为7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小时。
水文地质情况:主要为基岩裂隙水,岩体含水量较少,对施工和混凝土结构无大影响;地震地质情况:为Ⅵ度区,对隧道无影响;岩土工程地质情况:隧址区未见断层,未发生过地震,区域相对稳定;隧道围岩全部为凝灰岩。
(三)技术标准
全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设,设计主要采用的技术标准:
公路等级:高速公路; 设计时速:100公里/小时;
路基宽度:整体式路基宽度26米,分离式路基宽度13米; 设计荷载:全线桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级; 设计洪水频率:路基、大、中、小桥及涵洞1/100;
(四)本标段主要工程内容
路基土石方:挖方30.5万方,填方48.7万方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)总体施工目标
1、质量目标
标段工程交工验收的质量评定:合格。 竣工验收的质量评定:优良。
2、工期目标
计划开工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,计划工期30个月。
3、安全生产目标
符合国家安全管理有关规定。严格遵守各项规定,不发生任何等级的安全责任事故。
4、环保目标
认真贯彻执行国家、交通部、当地政府及业主有关环境保护的规定,牢固树立“预防为主,保护优先,开发与保护并重”的思想,做到少破坏、多保护,少干扰、多防护,少污染、多防治,把工程施工对生态环境可能带来的不利影响降低到最小程度及可控制、可恢复的程度,生态保护理念贯穿施工全过程,确保达到保护环境的目的。
(六)危险源与风险分析
1、潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围。
2、潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括触电、消防、防汛、高处坠落、隧道防塌方、突泥、突水、机械伤害、食物中毒、重大环境因素事故等。
3、潜在的环境重大事故或自然灾害主要包括爆破工程、高处坠
炎炎夏日,火灾频发,做好火灾应急救援消防工作,消防着眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工厂车间等尤为重要。为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确工厂各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合实际情况特制订火灾应急救援消防预案:
一、火灾应急的组织架构:
1、为了统筹指挥,企业确定注册安全主任为火灾总指挥,负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由企业行政副总担任;节假日期间由企业安排的值班负责人担任;
2、保安组长是火警时的副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥;
3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场;
4、为配合灭火抢救工作,企业特成立消防突击队,由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作;
5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、火灾发生初期的应急救援响应工作:
1、在本部门(或车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用消防救援装备如灭火器材(如灭火器、消防炮、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2、当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人;
3、当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的消防设备赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住火灾救援时机;
5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、火灾的灭火扑救工作:
1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作:如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防装备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况;
2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况,协助消防队制订灭火扑救方案;
3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务;
4、各部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、火灾事故的处理工作:
1、火灾扑灭后,各部门(或车间)应立即清点本部门(或车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报,安委会应做好详细的记录并存档;
2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等;
3、设备维修组配合相关部门(或车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用;
4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理;
5、安委会做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、疏散自救方法:
熟悉环境,临危不乱:每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯,便于关键时刻逃离现场;
保持镇定,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生;
不入险地,不:不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要;
简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离;
善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点,或利用下水管道滑下楼脱险;不可进入电梯逃生;
避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援;
传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救)传递信号求救;
火已近身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确的做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效;
缓降逃生,滑绳自救:高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大伞跳下。
为深入贯彻落实我县综合法治工作会议精神,按照县委、县综合治理办公室的要求,进一步加强我委社会主义法制建设,推进各项工作法制化进程,特制定本实施方案。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的XX大提出的依法治国的基本方略,紧紧围绕农业中心工作,通过法制教育和法制实践相结合,加大依法行政工作的推进力度,加快农业系统的普法步伐,提高农业干部的素质,使我委各项工作走上法制化轨道,为保障和促进农业事业健康发展创造良好的法制环境。
二、主要任务
(一)广泛开展农业法律、法规的宣传,增强农民的法律意识
大力宣传邓小平民主法制理论,普及相关的农业法律法规,教育引导农民依法行使权利,履行义务,增强遵守法律的意识,使以宪法为核心的农业法律知识得到广泛普及,基本形成学法、守法、用法的良好风气,维护法律的尊严。
(二)强化法制建设,推进农业执法
全局农业干部要掀起学法护法的新高潮,制定一系列分阶段,分层次的干部职工培训学习计划,并纳入工作目标考核内容,使广大农业干部转变观念,改革和完善工作方式和管理方式,推行执法公示制和过错追究制,增强农业执法透明度,实现依法行政依法管理,抓好农业干部队伍建设,全面提高全体人员的政治、业务、法律素质,依法履行法定的职责。
(三)完善执法监督机制,加大执法监督力度
要把党内监督、法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,逐步完善执法监督机制。要加强党内监督,保证贯彻党的方针政策和严格执法办理相统一。通过开展执法检查、行风评议、社会问卷调查等活动,支持和督促法律的正确实施。要加强机关对所属分支机构的行政监督,完善行政复议制度和规范性文件备案制度,及时纠正,严肃查处各种违法行政行为,确保依法行政,要加强司法监督,坚持纠正各种违法和
滥用职权行为。要充分发挥民主监督,新闻媒介的舆论监督和人民群众的监督作用,及时揭露和批评严重违法行为,促进法律法规的执法。
三、实施步骤
综合治理是一项长期的、艰巨的战略任务。我县农业委员会要在县委、县政府的统一领导下有步骤地进行,要按照法定的职能,切实负起依法治理的各项任务,把依法治理的工作摆上重要
的议事日程,把各项工作任务落到实处。
综合治理必须建立一支高素质的干部队伍,全委农业干部要加强理论业务学习和实践锻炼,不断提高政治和业务素质。进一步完善领导帆布法律知识考试考核制度,把法律素质作为考察、选拔干部的一项重要内容。尤其要加强执法队伍建设,建立健全教育培训、考核制度,推行执法队伍人事制度改革,坚决惩治腐败分子,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、秉公执法的队伍。