为了确保事情或工作能无误进行,就不得不需要事先制定方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编辛苦为大家带来的地震救援行动方案【通用6篇】,在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
一、总则
为使学生进一步了解防震应急疏散知识,强化广大师生的安全意识,提高紧急避险和自救自护能力,确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据县教育局党委安排部署地震应急预案,结合我校工作实际,特制定本方案。
二、应急机构组成及职责
1、领导小组
组长:塔加木力
副组长:韩国强
成员:萨法尔、谢依拉、湖加米力、巴依克及全校教职工。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全校防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、消防器材的配备,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,以学生安全为重点,开展抢险工作,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
三、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内活动。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的管理,保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
四、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校领导小组成员立即赶赴学校,各处室负责人必须在震后1小时内在本学校集结待命。
2、各负责人在校长室统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救学生为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备,重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。
五、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,各处室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
为营造“以人为本,关爱生命”的浓厚氛围,切实加强学校安全管理,增强师生的安全防范意识,真正掌握在灾害中能够迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御灾害和应对紧急突发事件的能力。经学校研究决定,特举办一次全体住宿生逃生安全演练。
一、演练目的:
通过安全应急疏散演练,使全校师生掌握正确的逃生要领,以从容应对空袭、火灾、地震等危险境况,熟悉我校宿舍紧急疏散的程序和线路,确保突发事件来临时,应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,减少不必要的非灾伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练原则:
安全第一,确保有序;责任明确,细节落实;初次演练,宁慢勿快;循序渐进,熟能生巧。
三、演练安排:
1、内容:遇到地震或宿舍某处发生火灾等紧急情况下的疏散
2、对象:全体住校生、生活教师及全体管理人员
3、时间:20XX年9月5日16:30
四、演练准备:
1、征得县消防队的技术指导、报县教育局的同意,首先使全校师生、教职工明确此次消防演练的目的与注意事项。
2、 演练前班主任动员,让学生熟悉应急疏散的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个宿舍疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的应急疏散,以免发生误解而引发谣传。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组,确定人员,明确职责。
五、演练要求:
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,不允许急奔和慢行,严禁推拉、冲撞、拥挤,不得讲话、喧哗。
3、按规定线路疏散,不得抢道拥堵,不得插队串线或擅自更改线路。
4、班级、宿舍严密组织,认真对待,避免危险情况的发生。
六、组织机构:
总指挥:郑
副总指挥:
宿舍内指导:各班班主任及相关生活教师
后勤保障组:
紧急救护组:
七、组织实施安排:
1、一旦听到危险信息后,总指挥校长核实情况后,决定启动紧急疏散预案。命令副总指挥立即到达现场进行指挥,德育处主任杨雪通过广播,要求所有工作人员各就各位,具体负责指挥疏散。
2、疏散指挥组的领导在得到启动《紧急疏散预案》通知后,迅速到所负责的各宿舍楼检查各岗位工作人员的到岗情况,然后向副总指挥汇报,副总指挥确定各岗位工作人员全部到达岗位后,决定演练开始。
3、听到安全演练警报声后,各宿舍楼负责开锁的老师迅速打开宿舍楼的大门及一楼的走廊门(总务、生活老师在演练前要确保每把锁都能迅速打开),每个学生宿舍的宿舍长立即组织学生马上起床开灯,立即把寝室门打开;班主任、管理人员、生活教师指导学生有秩序地迅速撤离。
4、具体疏散工作安排:
(1)楼梯口疏散指挥员安排
各楼层走廊、楼梯口以及该楼层下面的转身台,实际疏散时由该楼楼梯转身台的老师和生活老师共同负责指挥:
三楼生活教师负责二到三楼和三到四楼东楼梯的疏通;
二楼生活教师负责一到二楼东楼梯和宿舍东大门、东走廊出口的疏通。 为确保安全,在走廊、内门口、外门口、转身台等地具体安排师生统一指挥,具体安排见《宿舍楼安全疏散演练指挥人员安排表》。
(2)听到警报声后,负责开门的生活教师迅速打开楼梯出口和走廊出口门;各楼层生活老师迅速打开该楼层楼梯口门以后立即撤到指定楼梯转身台指挥学生疏散;各宿舍的宿舍长立即组织疏散,宿舍长组织本宿舍的学生马上起床开灯,打开寝室门,其他学生迅速披衣下床,撤离宿舍;该楼层学生全部撤离以后,负责指挥的工作人员在检查后方可最后撤离。
各楼层撤离时按撤离指令、撤离路线有序进行,原则上楼梯附近先行撤离,其他宿舍依次进行,不出现间隔,并控制合理密度,防止在走廊楼梯口等部位发生拥挤现象。
(3)宿舍内学生疏散安排:
各宿舍第一位下床的同学下床后迅速开灯开门,清理地面障碍物;宿舍学生拿着毛巾,掩住口鼻,俯首低行,排成单行有秩序地跑出宿舍,步伐要小,脚步要轻,争取时间,不要被绊倒,防止拥挤和慌乱,经过走廊、楼梯下楼,来到学校指定的安全地带后,以宿舍、班级、楼层相对集中,如情况需要,再听从指挥疏散到其它区域。各宿舍到达安全区后应以宿舍为单位由宿舍长或指定人员立即清点人数(应到数和实到数) ,清点完毕以后到个楼层生活老师处登记,登记时到齐的宿舍写明“齐”字,缺少学生的宿舍要写清缺少学生姓名,生活老师登记完毕后及时汇报给场地队列指挥组长及相关的体育老师。
(4)班主任、生活教师及楼梯口指挥人员清点楼层,最后撤出的是教师和指挥组人员。
3、救护组人员安排:
(1) 校医携带紧急药箱到操场待命。
(2) 后勤服务处派校车到现场待命。
八、疏散要求与注意事项:
1、听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。(如遇火灾疏散时则猫腰弓身,用毛巾、衣、袖口等掩住口鼻,快速疏散。)
2、疏散组织人员应了解参加演习的学生可能存在的逃生本能心理反应,及时采取措施,防止意外发生。教育学生发生火灾时,能够做到:
①遇事不慌,头脑冷静。
②判明情况,思考对策。
③积极自救,互帮互助。
④听从指挥,有序疏散。
⑤杜绝跳窗、跳楼、跳床事情发生。
⑥要教育学生,不得拥挤、推搡,不得重返宿舍,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。
3、疏散集合地点:校门口场地。
4、疏散顺序:以宿舍为单位列单队(不能统一喊口令“齐步跑”,以免产生共振)安全下楼,不得大声说话,不得争道抢行,严禁擅自改变疏散路线,以免发生拥挤。二楼的的宿舍首先快速撤离并到安全地带集合,而后是三楼的宿舍,具体顺序是靠近楼梯的宿舍先下(注意:所有往下疏散的学生均贴近楼梯靠墙一侧依次下楼,扶手一侧必须留出一人的向上通道,且不得讲话,以便指挥人员上下通行和下达指令)所有信号不能依赖手机和广播,因为真正的突发事件临时都是断电的,必须靠各楼层指挥人员随机应变、口头下达。
九、演练准备:
1、参演人员预案学习(德育处负责);
2、准备相应的物资(总务处负责);
3、学生自救、逃生知识培训(班主任负责):
4、预设场景预演 (校办负责) ;
5、与教育局安全办、消防大队联系,事先通报周围单位及居民(校办负责);
6、演练活动横幅(校办负责)。
一、指导思想:
根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》,各级部门及教育局制定的《20**年xx市学校幼儿园安全提出的隐患排查治理专项工作实施方案》的重要指示精神为指针,提高安全防犯意识,消除安全隐患,以《消防法》等法律法规为依据,以遏制群死群伤地震(防倒塌)、火灾事故为目标,确保师生的人身安全,增强师生安全意识,提高师生在地震(防倒塌)、火灾逃生自救的能力,从而确立师生的安全工作重于泰山。
二、组织机构:
1、领导组:
组长:余炳权校长、消防队队长
副组长:徐广齐、刘仲燊、
成员:陈进荣、张慧梨、罗科、梁桂秀、谭华亮、消防队队员
2、指挥组:
总指挥:徐广齐
副总指挥:刘仲燊、陈进荣、谭华亮。
三、演练地点:
学校教学楼、运动常
四、参加演练人员:
全校师生、消防员
五、演练时间:
第12周星期五第5、6节(5月9日)。
六、照相员:
罗科
七、参加演练人员以及有关部门的岗位职责:
1、总指挥徐广齐:宣布地震发生,引起火灾逃生自救演练正式开始,根据发生地震(火警)的情况、指挥学生逐层疏散,到指定的地点集中点名。
2、副总指挥陈进荣、谭华亮和各楼层负责的老师:协助总指挥,配合指挥引导学生疏散,每层派2位老师指挥和组织学生迅速离开课室。
3、参加演练的班长:班长按要求带领同班同学跑到预定集中地点,站到队伍前面,负责检查本班人数,向负责本层管理的老师汇报,然后由各层负责管理的领导,老师向张慧梨主任汇报人数。
4、对参加演练的学生的要求:
(1)要做到一切行动听指挥,不得随意喧哗、起哄,不得争先恐后,要在老师、班长的指挥下,有序地迅速疏散。
(2)疏散期间、每人手拿自己浸透了水的毛巾,捂着鼻子弯着腰有序地走下楼梯。
(3)演练期间若有意捣乱者、学校将从重从严给予纪律处分;
(4)演练期间进行评分,按一、二、三等奖评分,颁发奖状并纳入四项评比的奖分。
5、级组长:负责指挥本级组的师生在运动场集中,控制好本级组整个会场局面,然后按下面具体安排工作。
6、班主任:班主任在本班队伍前,科任在本班队伍后面,共同维持好本班的纪律和秩序,指挥参加演练的学生,有序地离开本班和有序地归队。
7、大队部:
(1)布置好会常
(2)挂好横额:“新安小学20**年地震(火灾)逃生自救演练”。
(3)调好音响设备。
(4)设置一个医疗救护站:在东排球场用一张桌子和一张椅子及红十字布。
(5)打印奖状24份,各级一、二等奖各一名、三等奖各两名。
8、卫生员(贺晓艳):要求带上医药箱,带齐基本的药品。
9、报警员:刘仲燊副校长,拔打电话“119”。。
10、按铃员:(徐其田):长鸣约20秒。
11、体育组:事先划分好各班位置。
12、消防队队长:负责讲解逃生演练全过程的每一个环节以及逃生的顺序。
八、演练步骤:
第一: 1、第五节下课班主任到班维持纪律,并用桶打一桶水准备用来浸湿毛巾准备演练。
2、徐广齐副校长讲话,明确这次逃生演练的目的和意义。
3、教导处陈进荣主任宣布整个演练过程的步骤和纪律要求。
第二、学生火灾逃生自救演练,提高学生火灾逃生自救能力。
1、参加演练的学生在课室准备,负责指挥和管理的学校领导、教职工各就各位。
2、具体安排如下:
3、总指挥宣布预设背景:发生地震,我校新教学楼电线短路引起五楼实验室突然起火,火势较猛、情况危急。
4、预演过程:
(1)五楼六(3)、六(4)班班主任、班长迅速组织同学撤离现场,并大喊“起火啦!”启动应急预案,断电,并立即拔打“119”报警(报警由学校指定的刘仲燊副校长负责)。
(2)各班主任、班长听到呼救后,立刻配合组织本班同学迅速疏散。
(3)观看消防队演练救火过程。
(4)听消防知识讲座。
(5)参观消防车。
注意事项:
(1)冷静判断。
(2)弄湿自己的毛巾并用湿毛巾捂着口鼻,低着身子撤离。
(3)应绝对听从老师的指挥,撤离时要严肃认真、注意安全。
(4)必须按预定的撤离路线有序地撤离。
(5)疏散出来的学生在操场上以班为单位排队,由班主任点名、检查人数,分别向各级组长汇报人数,各级组长向主任汇报人数。
5、预演程序:
(1)火警电话“119”
(2)疏散线路:新教学楼五楼→四楼→三楼→二楼:旧教学楼一、四楼→三楼→二楼。
6、大会由刘仲燊副校长主持会议。
7、徐广齐副校长总结演练情况及宣布演练结实。
8、体育老师和班主任指挥离常
9、各班总结演练情况,重点指出演练存在问题。
九、时间安排:
1、在班课室集中时间:第五节上课时间。
2、正式演练时间:下午3:15。
十、附逃生顺序:
1、当火警发生时五楼师生先逃生;顺序和路线:六(3)—六(4)—六(1)—六(2)—五(3)—五(4)—五(1)—五(2)向楼梯口逃生。
2、旧教学一楼和四楼师生同时逃生,顺序和路线:①一1、②一2在教学楼逃离后按早操的顺序在操场东边集合,①一4、②一3、③二1在教学楼逃离后按早操的顺序在操场西边集合。
3、旧教学三、四楼层师生逃生顺序和路线:按早操的顺序和路线逃离。
4、现场观看消防队队员指导怎样正确使用灭火器,会用灭火器灭火。
校园是人员高度密集的公共场所,一旦发生安全事故给学生生命安全造成危害,并发生伤亡事件,造成的损失是无法挽回的。为进一步加强学校安全教育,提高我校处置各种突发事件和风险的能力,最大限度地预防和减少突发事件造成的损害,保障广大师生生命财产安全,增强学生自救意识,学校决定开展应急逃生疏散演练。
一、成立地震安全逃生演练机构
1、领导小组:
组长:廖昌军
副组长:宋元宝、王世杰
成员:李国军、王康、辖区学校校长、班主任
2、指挥小组:
总指挥长:李国军
各学校指挥长:王康、辖区学校校长
3、逃生引导小组:
组长:王世杰
成员:陆新珍、谭明珍、李国梅、王兴祥
4、楼梯纪律维持小组:
组长:王康
成员:贺敏、罗军、江明玉、张茹
5、救生小组:
组长:王康
成员:孙晓燕、黄全美、关子君
6、演习观评小组:
组长:廖昌军
成员:宋元宝、谢组荣、孙开勇
二、教室地震学生逃生演练方案
1、逃生演练总指挥为:王康。
2、班主任具体负责本班逃生情况,负责逃生后疏散到操场上学生人数的清点工作及纪律的维持。班主任事先务必要将本班学生根据座位情况及其他实际情况,制定符合本班级的详细逃生细则。全部学生均已安全从本楼撤离,同时确保无学生在楼内逗留时,所有班主任、教师方可撤离。逃生到操场上的学生,要立刻找到本班位置,并保持安静,班主任清点人数。清点完毕后在总指挥处报。总指挥做好逃生记录(详见逃生情况登记表)。
3、地震安全逃生演练技术要领:第一次警报声响起后,全体学生迅速蹲在桌下,第二次警报响起后,安全起立,迅速疏散。负责把持前后门的同学要及时将两门打开,班主任及时将本班学生有秩序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的位置及一些其他细节(如逃生的方向、从座位上起来后凳子的摆放位置、摆放动作等),楼道中不要拥挤、推搡他人,人员众多情况下不要蹲下提鞋或系鞋带,提高警惕,预防踩踏。各班按前后顺序一分为二,前排从前门撤离,后排从后门撤离(撤离时,先把门固定住)。到楼梯口时保持安静,听从指挥,一排靠扶手、一排靠墙壁,以最快的速度,不挤不乱,撤离到指定场所。如若奔跑过程中个别学生摔倒,要及时抱头,缓移角落处,适时迅速站立起来,继续逃生。演练时各班每生自备防砸物品一个,如书包,疏散时用书包挡住头部直立按制定路线疏散。严禁推、拉、挤、冲。
4、逃生路线
(一)初中教学楼(1号楼)
实际情况:共有4个教学班,分布在该楼1--2层,共有1个出口,1个楼梯。学生人数166人。
具体逃生路线安排:
一层:初一、初三班学生出教室出楼门往右拐到操场处逃生,初一学生靠栏杆成一排疏散,初三学生靠墙壁成一排疏散,楼门口不越中心线;逃生引导教师:陆新珍。楼门口纪律维持教师:贺敏
二层:初二班学生过楼道、楼梯出中门、往东到操场逃生,初二(1)学生靠墙壁成一排疏散,初二(2)学生靠栏杆成一排疏散。楼门口不越中心线。逃生引导教师:谭明珍。楼门口纪律维持教师:罗军
(注:学生逃离教学楼后,要及时赶到学校操场并在本班升旗处集合。本班班主任清点人数,及时将情况汇报。)
(二)小学教学楼(2号楼)
实际情况:为2层教学楼,共有6个教学班,学生人数111人,分布在该楼1--2层,共有2个出口(教学楼正门、东门),2个楼梯。
具体逃生路线安排:
一层: 1、4、6年级、学前班学生往正门处逃生。六年级学生从前后门出,成两队不越正门中心线疏散;一年级学生从前门出,过中门,经中心线,成一排疏散。四年级学生出教室沿墙壁成一排,不越中心线疏散。学前班学生出教室沿护栏成一排疏散。2年级学生从教室前后门经东门出成两排疏散,到操场处逃生;正门处纪律维持教师:江明玉。逃生引导教师:李国梅。
二层:3年级学生从教室前后门出,成两排疏散,过楼道楼梯从东门出到操场处逃生。东门处纪律维持教师:张茹。逃生引导教师:王兴祥。
注:学生逃离教学楼后,要及时赶到学校操场并在本班升旗处集合。本班班主任清点人数,及时将情况汇报。)
5、逃生路线及逃生具体的方向学生要严格按照各年级、各班指定的细则进行。不要慌乱,在逃生演练开始前,学生一定要熟悉本班逃生细则。
6、负责计时老师:赵润超。要求准确地记下教学楼班级逃出的详细时间。并填写表格。
7、逃生到学校广场不要大声喧哗,尽可能的保持安静,方便班委及老师清点人数。同时,不管发生什么事情、出现什么情况、遗漏任何物品,一旦逃生到楼外的学生,严禁再次返回教学楼。
8、初中教学楼演练视察领导:宋元宝、谢组荣。小学教学楼楼演练视察领导:廖昌军、孙开勇。并填写表格。
三、疏散步骤
1、警报铃发出后,全校师生立即启动《逃生疏散演练实施方案》。
2、班主任听到指令后,第一时间告知同学:现在可能发生紧急情况,请大家不要慌乱,立即按预定方案迅速撤离,撤离过程中听从各引导员老师的指挥。
3、引导员、楼梯纪律维持教师听到警报或疏散指令后,第一时间前往指定岗位指挥撤离。反复提醒同学:保持安静,不要拥挤,听从指挥,注意安全。学生全部撤离后随队撤离危险区域。
4、学生撤离顺序:一二层学生同时撤离。
5、学生撤离楼梯后,班主任最后撤离。
6、全校师生安全撤离到操场后,班主任立即进行人员的清点,向演练总指挥报告情况,报告内容:某班实际多少人,安全撤离多少人,某年级某班已安全撤离教室,报告完毕。班主任老师同时做好学生的心理疏导工作。
8、疏散结束后,由演练领导做演练点评,点评结束后各班按撤离路线返回教室。
四、摄像小组:夏长权、文朋成、彭研。
五、指挥部布置:赵润超
六、信息报道:邓江陵
七、电源控制:张登高(切断电源后到指挥部报告情况,内容:电源已切断)
八、奖励:
对于安全逃生演练中做到又快又好的班级予以奖励,中学组两名,小学组两名。奖励标准;1、疏散时间考核,总分10分,疏散时间第一名10分,第二名9分,依此类推。2、班级人数,总分10分,差一人扣一分。3、纪律考核,总分10分,有大声喧哗,推拉等违纪现象,发现一次扣两分。由观评领导打分。4、逃生技术考核,总分20分,发现未带遮挡物遮挡头部疏散一人次扣一分,由观评领导打分。
九、演练时间:
演练领导小组决定
十、其他事项
1、平时加强学生地震自救自护等方面的安全教育,让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任对学生进行一次地震逃生知识的安全教育。
2、政教处组织相关人员疏散演练方案的培训,明确岗位职责,熟悉疏散路线。
3、学校召开教职大会进行动员。
4、组建校园安全救援队,随时待命,实施紧急救护。
5、加强对学生心理辅导,降低灾害恐慌心理。
6、未尽事宜比照相关条款执行。
一、总则
1、编制目的及依据
为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《县地震应急预案》,结合我镇实际,编制本预案。
2、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。
3、地震应急响应分级与启动条件
3.1破坏性地震应急响应
本镇境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本镇,造成人员伤亡或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
本镇境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本镇有感时,启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
当本镇境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立镇抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1、灾情收集与上报
分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
2、抢险救灾
镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村(居)。
(1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3、伤员救治
分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村(居)设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4、治安维护
分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,立即带领石成喜、郑标等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5、宣传报道
分管宣传的镇领导负责,孙明军、孙志宇等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6、综合保障
镇分管政工领导负责地震应急保障工作,李磊、邵坤等协助。
(1)做好全镇应急人员的生活保障工作。
(2)做好上级救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,镇党委和政府主要职责是:
1、尽快收集震情、社情信息,上报县政府;
2、加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3、协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我镇地震应急结束。
五、其他事项
1、预案管理与更新
本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。
为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订,预案的更新期限最长不超过3年。
2、预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》,结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查,预测地质灾害的发展趋势,提出预防和防治措施,贯彻以“预防为主”的方针,为我镇防灾减灾工作提供决策和依据,最大限度地减少和避免灾害损失。
一、基本情况
(一)孕灾环境
红白段横跨多个大地构造单元,北西、南东两侧发育,北川——映秀大断裂和江油——灌县大断裂,中间则密集平行分布众多次发生断层,又被后期平移断层切割,形成网络分布格局,岩层破碎,节理裂隙发育,受长期地质营力的作用,特别是“5.12”地震后,岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌,高差大,地形陡,沟谷多呈“v”字型,水系发育,呈树枝状,水位随季节变化,汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右,局部受人类工程活动影响,植被破坏,水土流失严重。
(二)诱发因素
人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
(三)危险对象
区内工矿企业、居民点众多,交通线路原水系分布,旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素,结合地质灾害调查成果,预测如下:
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加,红白是地质灾害高易发区。
1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区
该地区地形陡峻,地质构造作用强烈,矿山开采工程活动频繁,暴雨集中且强度大,洪水冲刷侵蚀作用强烈,特别是“5.12”地震后,该区域极易诱发和产生地质灾害,应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点,严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
2、红白镇地质灾害高易发区
该区沿石亭江和通溪河分布,受区域地质构造影响岩体破碎,完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大,河流、水位在汛期陡涨陡落,易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌,石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆,应加以注意。
3、峡马口地质灾害高易发区
红钟公路新修段危险性斜坡群,红金公路新修段危险性斜坡群,桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的季节性,降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的主控因素,地质灾害的发生主要集中在6-9月的汛期,要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响,可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
二、预防措施
(一)加强领导,认真贯彻执行有关法规和要求。
(二)制定地质灾害防御预案,落实预防措施,分户发放防灾工作明白卡。
(三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。
防御地质灾害是一项社会公益性工作,“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识,使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施,强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动,确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息反馈迅速。
(四)完善制度,协调配合,增强应急反应能力。
红白镇已成立地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,及时掌握雨情、水情、灾情,为制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保镇、村、组三级之间信息畅通,联系密切。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查,了解其发展趋势,督促有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。
根据地质灾害分布情况,安排以下几条汛期巡回检查路线:
1、红白——西部惊奇欢乐谷;
2、红白——峡马口——钟鼎寺;
3、红白——观通桥——金莲池。
重点预防区域:
(一)赵家坪地面塌陷
1、采空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷继续下陷和诱发新的地质灾害。
2、坑道闭坑道应严格按规范验收,特别是对采空区的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反映井下情况。
3、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。
4、搬迁采空区上部及塌陷影响区居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先应要求治理泥石流上游形成区的滑坡、崩塌防止河道两岸的松散残坡积物淤积河道,切断泥石流的物质来源。
2、清本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]理河道中已经淤粉的松散堆积物,保证水流畅通,避免洪水直接冲刷坡积物。
3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥石流直接冲击。
4、关停区域内不合法小矿井。
5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石流影响区居民,并禁止在该区域修建长久性建筑物。
6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的畅通无阻。
7、汛期应有雨情、水位、泥位专职值守,定期观测,形成数据体系。并定期上报。
(三)桦头尖泥石流
1、完善群防群测体系,长期应有专人观测雨情及泥位变化。
2、治理分水岭附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面种草,坡脚稳拦,以防止大量松散物淤积河道。
3、河道被阻塞段应采用排导的方式,同时岩坡植树种草,减少水土流失。
4、径流区分段设立挡墙,逐级降低泥石流的冲击。
(四)红白镇松林村四组至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,该区域形成了一个地质灾害带,虽然该村村民已全部搬迁到红白镇集镇区域临时安置,但也严重影响了行人和车辆的安全。
综合上述,应采取主要措施如下:
(一)加强领导,增强防危意识;
我镇非常重视该项工作,成立了以镇长为组长,镇有关部门负责人、各村支部书记为成员的防危领导小组,全面负责协调处理防危工作。
(二)根据各村灾害点情况,全面落实了预防方案和措施,落实了防御责任人,值班报警制度,重点地质灾害长期监测,监测人员要做好记录,建立了镇、村、组三级地质灾害防御体系。把灾害减轻到最低,确保人民群众生命财产安全。
组织机构:
为了更好地落实汛期防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急调查等各项汛期地质灾害防治制度和措施,最大限度降低地质灾害造成的损失,镇政府决定建立红白镇地质灾害防治应急抢险队。组成人员名单如下:
指挥长:
副指挥长:
应急分队成员:
红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质灾害防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小组和抢险队组成。