一、指导思想
按照国务院关于深入扎实开展“安全生产年”活动各项部署，为大力宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20xx〕40号，以下简称《意见》）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号，以下简称《通知》）、《安全生产“十二五”规划》（国办发〔20xx〕47号），进一步加强宣传教育工作，在全社会营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，全面贯彻科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕“安全发展”这条主线，突出“综合治理，保障平安”的活动主题，落实安全生产责任制，普及安全法规和安全知识，弘扬安全文化，着力强化全矿干部职工的安全责任意识，提高全员安全素质，为普及安全法律法规和安全知识，推进企业安全文化建设，创建“平安矿山”、构建和谐矿区、推进企业的经济快速发展创造良好环境。充分在县安全生产监督管理局及上级安全监管部门的指导和全矿以往“安全生产月”活动组7在总结经验的基础上，制定了20xx年烂窖子煤矿“安全生产月”活动方案。具体如下：
二、活动主题
20xx年矿“安全生产月”活动主题：科学发展、安全发展、综合治理、保障平安。
三、活动时间：
二零xx年六月一日至六月三十日
四、活动目标
实现全矿全年个人无违章，班组无轻伤，区队无重伤，全矿消灭重伤以上人身事故及二级以上非人身事故。
五、组织领导
为加强“安全生产月”活动的顺利进行，矿特成立活动领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，办公室设在安检科，邓贤才兼任办公室主任。
六、活动内容及实施步骤
1、6月1日前，制作安全生产月宣传横幅三条，分别悬挂于办公楼前和主副井调度楼前；矿安监科要组织力量在主、副井张贴安全生产月宣传标语，同时充分利用班前会、“三九”安全活动等机会，组织职工学习文件，重温安全誓言，广泛宣传安全生产月活动的意义，以此拉开“安全生产月”活动序幕。
活动期间，国家安监总局、省、地、县相关领导将在电视上发表电视讲话或署名文章以及相关安全主题节目，矿安监科要组织人员及时收看。
安全生产月活动期间，县安全生产月活动督查小组将以“科学发展、安全发展、综合治理，保障平安”为主题进行督查落实，积极参与上级主管部门组织的各种活动，要组织力量踊跃参加，营造“安全生产月”万人参与宣传活动的浓厚氛围。
2、活动期间，要组织职工开展形式多样的活动，要利用黑板报（不少于5期）、电视、VCD、教材、安全知识抢答等工具组织职工学习安全生产方面的相关知识，确保每个职工在“安全生产月”活动期间都要接受安全知识培训教育。
3、活动期间，各生产单位要把工程质量放在首位，各安监科要牵头组织生产、技术、机电等相关人员积极开展工程质量评比、安全隐患自查自纠活动，切实做到质量标准化、工作程序化，彻底实现无隐患生产。
4、活动期间，矿部要号召全体职工开展“十个一”活动，即读一本安全生产知识的书；提一条安全生产建议；查一条事故隐患或违章行为；写一篇安全生产体会；做一件预防事故的实事；接受一次安全生产知识培训；召开一次职工家属安全生产座谈会；忆一次事故教训；当一天安全监督员；开展一次安全生产签名活动。
5、活动期间，各单位要坚持科矿级、队长入井带班制度，加强安全监管，积极排查“三违”，及时消除不安全隐患，遏制各类事故的发生。针对在夏季大忙期间，家在当地农村的同志，要合理安排轮休，回矿后休息不好不准入井工作。
6、在活动月期间，各单位要加强现场管理，要有重点地加强安全防范工作。安监科要加强雨季“三防”的相关工作；机电科要做好设备防爆管理和避雷针、避雷器的校验工作，生产科要组织力量对各井下水仓进行及时清挖，行政保卫科要对危房有效防范，防止出现意外事故。各有关职能部门要和相关人员结合自身工作特点有针对性地开展防治水、防火灾、防顶板灾害、防瓦斯灾害、防煤尘灾害、防运输事故等方面的工作，夯实安全生产基础。
7、技术科要结合正在进行的水害抢险救灾演习活动，健全应急救援预案，积极开展救灾演习活动，提高矿井应急救援能力。
8、各单位要按照上级要求，积极开展“安康杯”知识竞赛活动，提高干部职工的安全意识，保障职工的合法权益。具体要做好活动的动员、组织、报名工作，务必使竞赛活动取得实效。
七、活动要求
1、安监科要根据活动方案内容，制定相应的活动计划，6月1日前报活动办公室。并于活动期间，每周四要对活动进行一次书面总结并报矿活动办公室，以便将先进经验交流和推广。矿活动办公室每周五上午要将矿一周来活动开展情况进行统计、实时记录相关资料，以备上级检查时备查。
2、活动结束后，对完成活动目标、出勤达到23班的采煤队、掘进队、开拓队职工，每人奖励100元（含安检员）；运输队、修护队、机电队井下的职工每人奖励80元；平地辅助单位的职工每人奖励50元；采煤队、掘进队、开拓队的班长，一线科室办事员，平地科长、主任每人奖励200元；运输队、修护队、机电队的班长每人奖励150元；活动领导�小组正副组长，每人奖励500元；活动领导小组成员，每人奖励300元。
3、对在活动期间不能尽职尽责、发生事故导致完不成活动目标的相关责任人，将依照有关规定从严从重进行处罚。
为贯彻国家的安全生产方针，落实安全生产责任制，在矿部营造“安全管理，人人有责”的浓厚氛围；树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐企业，突出“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题，特制定本活动方案。现将相关事项通知如下：
一、指导思想：
以矿部20xx年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进我矿安全发展。
二、活动主题和时间安排：
活动主题：强化红线意识、促进安全发展。
活动时间：20xx年5月31日-6月30日
三、工作目标：
通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效。
四、组织领导：
成立20xx年“安全生产月”活动领导小组：
组长：高xx（总经理）
副组长：朱xx（矿长）黄xx（总工程师）
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各科室成员。
领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在矿部总工室，主任由朱xx担任，副主任由黄xx担任，办公室负责组织“安全生产月”的相关活动，办公室成员由矿部各科室成员组成。
五、活动计划和内容
1、举办xx县五里乡宏和煤矿20xx年“安全月”活动动月会议（5月31日）。5月28日提前发布会议通知，召集矿部全体管理员召开“安全月”活动启动仪式。由矿部总经理高xx做动员讲话，并请员工代表发言，要求安全科做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围；
2、开展“排除隐患大行动”活动，矿全体员工参与，要求排查地面、井下的工作场所安全隐患，以文字整改方案为内容，在6月25日前上报安全科以黑板报形式出现在矿宣传栏
3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理；
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影；
5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛；
六、活动要求：
安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导，紧紧围绕我矿年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，抓好我矿20xx年度安全生产工作。
1、矿各部门要高度重视安全月活动的开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合我矿安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安全科。及时对活动开展情况进行总结；
2、各科室科长要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展；
3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的科室给与通报批评；
4、在“安全生产月”期间，矿办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为
为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，开展好今年全国第xx个“安全生产月”活动，推动XX煤矿安全生产专项整治三年行动和安全风险隐患排查整治工作，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于开展20xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔20xx〕4号）精神、《XX省20xx年“安全生产月”活动实施方案》，结合我省煤矿实际，制定本方案。
一、主题和时间安排
活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。
活动时间：20xx年6月1日至6月30日。
二、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策和省委、省政府、应急管理部和国家煤矿安监局工作部署，着眼加强疫情防控常态化条件下煤矿安全生产和专项整治三年行动，树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查治理安全风险隐患，坚决遏制煤矿重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。
通过开展安全教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进全省煤矿安全生产水平提高，推动安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
三、主要内容及分工
20xx年“安全生产月”活动，按四周、四个阶段统一开展，每个阶段突出一个重点。
（一）第一周为“集中学习教育周”，主要开展以下活动：
1、组织专题学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各监察分局、各煤矿企业要以党政领导干部和企业负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题巡回宣讲、举办专题网络课堂等形式，深入开展学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述的活动，特别是学习宣传习近平总书记关于煤矿安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。XX煤矿安监局要在政务网站设立“安全生产月”专栏，各煤矿企业要充分利用广播、电视、报刊、网站新媒体平台开设专题专栏，在煤矿企业公共场所的宣传栏、文化长廊等，广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化宣传解读，推动学习贯彻走深走实。
2、开展线上教育。XX煤矿安监局在政务网站“安全生产月”专栏开设“安全生产大家谈”。各煤矿企业充分利用已有的宣传渠道，组织开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等多种形式的线上活动，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展学习交流，扩大安全宣传覆盖面，增强安全教育实效。
3、组织专项行动。各煤矿企业结合“学法规、抓落实、强管理”活动，开展全员安全生产“大学习、大培训、大考试”，以安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和风险隐患双重预防体系建设运行知识为重点，开展企业全员全岗位的安全生产培训教育，推动煤矿企业抓安全培训、促安全生产，推动企业全员安全知识应知必知、安全技能应会必会。各监察分局要组织对煤矿企业的学习情况进行抽考。
4、强化煤矿安全行政执法培训。XX煤矿安监局将邀请省内有关专家，讲授行政执法中的关键问题和行政执法证据收集方面的基本知识和相关要求。
（二）第二周为“排查整治进行时展示周”，主要开展以下活动：
5、集中宣传。紧密结合“煤矿安全生产专项整治三年行动”明确的工作任务，做好对排查整治工作的广泛宣传发动，及时报道排查整治的成效。XX煤矿安监局要依托政务网站“安全生产月”专栏，重点报道各地排查整治进展情况，宣传推广各监察分局、各煤矿企业在活动中涌现出的先进典型、经验做法和工作成效。
6、警示教育。各煤矿企业要通过组织观看警示教育片、警示教育展、反思大讨论等形式，加强安全生产领域典型事故案例的警示教育。XX煤矿安监局、各监察分局将组织全省20xx年以来发生生产安全事故的15处煤矿企业相关人员进行培训教育。通过培训教育，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动煤矿企业落实责任、完善措施，防范同类事故再次发生。
7、应急演练。各煤矿企业要围绕防汛工作开展应急救援演练，提高应急救援能力和现场处置水平。演练结束后，要加强应急演练评估、总结经验、查找不足，及时完善应急救援预案，增强预案绿色作文网的针对性和可操作性。
8、排查整治。各煤矿企业要广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。
（三）第三周为“安全宣传咨询周”，主要开展以下活动：
9、集中宣传咨询。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日。各煤矿企业要通过制作安全展板、设置咨询台，采取悬挂横幅、发放宣传资料、播放警示教育片、组织安全生产有奖竞赛等方式，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、煤矿安全基本知识和应急逃生、自救互救方法，解答职工关心的安全生产问题。
0、积极参加咨询。XX煤矿安监局、各监察分局要组织相关人员参加煤矿企业的安全生产宣传咨询日活动，普及煤矿基本安全知识，解答职工及群众安全关切。
（四）第四周为“安全生产齐鲁行宣传周”，主要开展以下活动：
1、开展安全宣传进企业活动。按照国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，对煤矿企业开展安全教育培训、专家指导服务等。XX煤矿安监局分区域组织安全生产法律宣讲，由局领导亲自对煤矿企业主要负责人等关键人员讲授煤矿安全生产法律法规，提高煤矿管理人员的依法办矿依法管矿意识。
2、落实执法公开工作。XX煤矿安监局、各监察分局全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。各监察分局在“安全生产月”期间要开展2次以上的行政执法案件公开裁定活动，公开接受煤矿企业和社会监督。
3、做好普法工作。坚持“谁执法、谁普法”。煤矿安全监察机构在监察执法时，要紧密接合“学法规、抓落实、强管理”活动，紧密结合“安全生产月”活动，做好普法教育，围绕“一规程三细则”、《XX省煤矿冲击地压防治办法》等法规规定开展安全生产法律知识抽考，督促煤矿进一步增强学法、用法、守法意识，提高依法办矿、依法管矿水平。
4、宣传报道。各煤矿企业要紧紧围绕“安全生产专项整治三年行动”起步开局，广泛宣传行动安排部署，深入报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要积极配合省内主流媒体和中央驻鲁媒体，参与“安全生产齐鲁行”等活动，及时曝光在煤矿安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。
5、举报投诉。要畅通群众监督和媒体监督渠道，XX煤矿安监局统计中心要做好安全生产工作热线接听和信息处置工作，鼓励引导广大群众，特别是煤矿企业员工举报重大隐患和安全生产违法违规行为。各监察分局对转交的举报投诉线索，要第一时间调查处理，第一时间反馈举报人。
四、工作措施
（一）加强领导，落实责任。XX煤矿安监局成立“安全生产月”活动领导小组，局党组副书记、纪检组长、一级巡视员xxx任组长，其他党组成员任副组长，机关有关处室、各监察分局和直属事业单位主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规处。各监察分局、各煤矿企业也要成立专门的活动组织机构，制定活动方案，细化分工，明确责任，确保活动有力有序有效开展。
（二）强化宣传，营造氛围。要充分发挥传统媒体和新媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，加大报道密度，扩大宣传声势。各煤矿企业要充分发挥本单位宣传资源优势，通过电视、广播、网络、微博、微信、手机客户端等，多角度、全方位做好宣传工作。要在本单位重要场所、关键区域等位置悬挂安全标语、横幅、挂图，在电子显示屏滚动播放安全生产内容等形式，营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
（三）求真务实，务求实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治、“学法规、抓落实、强管理”活动等工作相结合，与推动落实安全生产责任相结合，着力解决安全生产中的重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，切实因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。
请各监察分局明确1名“安全生产月”活动联络员，5月31日前报活动办公室。活动期间每周三报送本分局、本辖区煤矿上周活动主要工作情况，特别是好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于7月3日前报送活动工作总结和活动进展情况统计表，省局“安全生产月”活动办公室汇总后上报。