为切实抓好20xx年春节节假日期间自然灾害和安全生产事故灾难突发事件应对工作，进一步落实县委、县政府工作部署，特制定《休宁县应急管理局20xx年春节期间自然灾害和事故灾难突发事件应急预案》。
一、组织机构
休宁县应急管理局成立应急救援指挥机构，综合指挥、协调、处置春节节假日期间自然灾害和事故灾难突发事件应急救援工作。
指挥长：洪国和
指挥：江文、张贡献
成员：汪国顺、金嘉年、王辉、史磊、许自利、王国成、丁严、吴苹、叶雄伟、王阳阳、叶庆、方秀、吴昊、汪一好、侯振宇、柯妍婷、陈锦春
下设五个工作组：
1、自然灾害组；
2、安全生产事故灾难组；
3、疫情防控组；
4、后勤组；
5、专家组。
二、工作组职责
1、自然灾害组：由应急管理股、应急信息管理中心和相关事发地乡镇政府牵头组成。主要负责自然灾害突发事件应急处置工作。
2、安全生产事故灾难组：安全生产监督管理一股（政策法规股）、安全生产监督管理二股（行政审批股）、安全生产执法监察队和相关事发地乡镇政府牵头组成。主要负责安全生产事故灾难突发事件应急处置工作。
3、疫情防控组：由减灾救灾和应急保障股和相关事发地乡镇政府牵头组成。主要负责与休宁县疫情防控指挥部联系对接防疫工作，严格落实自然灾害和事故灾难处置期间疫情防控相关措施，并及时向县疫情防控指挥部报告防控工作落实情况。
4、后勤组：由办公室和相关事发地乡镇政府牵头组成。主要负责后勤保障工作；负责向市政府安委办、市应急管理局、县政府报告事故处置情况；负责事故应急救援信息收集发布、文档备案等工作。
5、专家组：由安全生产监督管理一股（政策法规股）、应急管理股和相关事发地乡镇政府牵头组成。主要负责分析自然灾害和生产安全事故现场“危机”状况和危害程度，研究制定施救方案。
应急时效：20__年2月11日—2月18日。
三、工作程序
（一）在自然灾害、生产安全事故发生第一时间，事发地乡镇政府必须向县应急局报告，县应急局在第一时间按程序向县委、县政府、县疫情防控指挥部和市应急局报告。
（二）事发地乡镇政府必须立即赶赴现场，迅速采取措施，协调组织开展抢险救援工作，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。严格落实疫情防控相关措施，防止救援期间疫情输入感染。
（三）县应急局全方位调度、协调相关部门处置自然灾害和事故灾难突发事件，相关工作组迅速赶赴现场。
（四）加强应急值守力量，办公室负责人迅速赶到办公室，按局领导要求，及时收集和上传下达有关应急信息。
（五）应急救援时效内，乡镇政府和县局机关所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
值班电话：7512
传真：7516
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
副组长：
组成人员：
抢险一队：
队长：
队员：xx名工人
抢险二队：
队长：
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的`警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表
十一、应急分队人员名单
一、适用范围
本预案适用于本单位各科（部）室、各子公司和辖区企业关于疫情防控和应急处置等工作。
二、基本原则
本预案以疫情防控的预测、预防为重点，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在本单位疫情防控工作领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情危害，确保疫情不在辖区内发生和蔓延。
三、应急组织机构及职责
（一）应急组织机构
成立疫情防控工作领导小组
组长：龚锐区东部新城（食品园区）管委会主任
副组长：石秀章区城投公司董事长
王海艳区东部新城（食品园区）管委会党工委副书记
王昌鹏区城投公司总经理
成员：胡光德区东部新城（食品园区）管委会副主任
何文发区东部新城（食品园区）管委会副主任
兰东海区东部新城（食品园区）管委会副主任
何勤区城投公司副总经理
张奇区城投公司副总经理
龙樱区城投公司副总经理
领导小组下设办公室，由王海艳同志兼任办公室主任，各科（部）室、各子公司负责人为成员，负责疫情防控处置工作，综合科负责具体处理日常事务。
（二）职责
1.领导小组职责
负责贯彻落实中央、市委、区委有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事情的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。
2.领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势，落实本单位疫情决策，负责制定疫情防控工作方案；负责落实人员管控工作；负责疫情防控的统筹协调工作；做好上情下达、下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3.综合科工作职责
负责与上级部门汇报疫情防控工作情况，及时沟通，传达疫情防控相关信息，组织协调本单位各科（部）室、各子公司做好疫情防控工作；负责做好疫情防控相关物资保障工作；对本单位公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐及用餐管理。
4.党群科工作职责
负责做好疫情时期宣传教育、意识形态、舆论引导，及时传达上级有关文件精神，用微信公众号等平台，宣传报道有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒干部职工做好自我防护；加强对违反疫情防控相关规定职工的排查。
5.群众工作部职责
严格做好来访人员询问登记，负责进入办公区域的车辆和人员登记、询问、检查，体温超过37.2℃的一律不得进入，必要时到医院就诊。
6.安全管理科职责
负责做好本单位和辖区安全防控及监督管理工作；及时检查、监督、指导卫生安全等工作。
7.企业服务科职责
负责辖区内工贸企业疫情防控工作的指导和督查。
8.建设管理一部、建设管理二部职责
负责辖区在建项目、自建项目疫情防控工作的指导和督查。
9.市政园林管理部职责
负责亲水带状公园、沙溪公园等疫情防控工作的指导和督查。
10.各科（部）室、各子公司疫情防控职责
落实本单位疫情防控工作要求，负责管辖区域和本科室职工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向本单位疫情工作领导小组办公室报告疫情情况。
四、防控措施
（一）对干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知职工加强自我防护。保持个人良好清洁习惯，避免进入人员密集场所，积极参与联防联控。
（二）严格做好来访人员询问登记，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员进入。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，来访人员必须佩戴口罩和体温检测，体温超过37.2℃的按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。
（三）综合科组织对公共区域和办公区域等进行预防性消毒，设定临时隔离区，集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排职工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经疫情防控工作小组审核批准，同时向领导小组办公室报备。
（五）及时报告异常情况，对有境外和中（高）风险地区旅居史和接触史的人员、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触史的人员信息以及外来人员情况信息进行核实、统计、报告。
五、应急响应程序
本单位应急响应程序：
（一）如发现有发热、干咳症状时，由所在科（部）室立即向疫情防控工作领导小组办公室报告，并安排对该员工进行单独隔离。
（二）外来人员出现发热、干咳等症状时，应当立即向疫情防控工作领导小组办公室报告，由领导小组办公室组织安排隔离并向上级部门和所属或业务关联单位报告。
（三）隔离疑似症状人员后，综合科立即调查旅居史、接触史，并向疫情防控工作小组和上级有关部门报告。
（四）疫情防控工作领导小组根据症状（如发热、乏力、干咳等），是否有境外或中（高）风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
（五）疑似病例病发前28天如有境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，综合科应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
（六）疑似病例病发前28天无境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，由综合科安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
（七）综合科对疑似病例或异常人员工作场所进行消毒，对应急车辆进行消毒。
（八）若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中、分散保护。本单位疫情防控工作领导小组配合上级疫情防控部门调查情况，做好防控工作。
（九）出现疑似病例，全体人员积极配合调查和隔离处置，将疫情扩散风险降至最低。
辖区企业、在建项目、自建项目应急响应程序：
（一）如发现有发热、干咳症状时，由所在企业、项目负责人立即向园区疫情防控工作领导小组办公室和通惠街道报告，并安排对该员工进行单独隔离。
（二）隔离疑似症状人员后，园区疫情防控工作领导小组办公室联合通惠街道立即对该人员旅居史、接触史开展调查，并向区疫情快速反应小组报告。
（三）疫情防控工作领导小组根据症状（如发热、乏力、干咳等），是否有境外或中（高）风险地区旅居史或接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
（四）疑似病例病发前28天如有境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道向区疫情快速反应小组或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和运转。
（五）疑似病例病发前28天无境外或中（高）风险地区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，园区疫情防控工作领导小组办公室联系通惠街道安排防疫应急车辆将病人转运至指定的发热门诊进行观察治疗。
（六）若一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中、分散保护。园区疫情防控工作领导小组办公室及通惠街道配合疫情防控部门调查情况，做好防控工作。
（七）出现疑似病例，全体人员积极配合调查和隔离处置，将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
（一）发现人应尽可能的避免与患者直接接触或近距离接触。并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急工作领导小组组织其他人来。
（二）发现人和其他人不得接触患者触碰或使用过的一切物品。
（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防感染。
（四）发现疫情后要做好人员情绪稳定工作，对密切和可能接触人员、接触地点、全体职工身体状况调查、核实、报告。
（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病例的密切接触史。对密切接触者按规定进行流行学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
七、信息报告
（一）实行24小时应急值班，值班人员要确保按时到岗，做好交接，杜绝真空期；要确保值班在状态，及时查收信息，按程序进行处置。
（二）发现疫情疑似病例时，应立即向领导小组办公室报告，报告内容包括：时间、地点、症状、人数等。
（三）领导小组办公室接到报告后，应立即向疫情防控工作领导小组报告，并启动应急预案。
春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案：
一、烟花爆竹安全管理：
1、施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2、保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3、临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施：
1、在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2、一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3、值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟；不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4、在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施：
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作：
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话
领导小组：
组长： 赵 电话：
副组长：徐 电话：
成 员：吴、杨、杨x、刘
急救：120 公安：110 火警：119
为有效防范和妥善处理各种突发事件，维护好公司的利益和业主的生命财产安全，现特制定应急预案，通过集体学习，让大家能得到更深的认识，做到有事及时处理，情况能及时逐级上报，从而达到日常工作的正常开展。
一、组织人员
1.组长：
负责紧急事故的协调、组织、指挥等全面工作，对杭州青平物业有限公司领导负责。
2.副组长：
协助组长开展工作，根据各种准确信息及时做好上传下达及具体措施落实，针对各种事故，督导各职能部门及工作人员迅速及时做好相应防范及采取有效处理措施。
3.组员：全体秩序维护人员
负责对消防设施、监控中心进行控管，针对各种预发事故，配合做好安全防范，凡有紧急事故发生，必须在五分钟内赶到现场，并采取各种有效措施，及时做好人员的疏导与现场维护，严密做好紧急事故善后工作。配合做好各种信息的传达和反馈，及时通知小区业主（住户）做好相应的安全防范措施，密切配合好其它职能部门的现场工作。
火灾自救、逃生应急预案
为保证小区春节期间突发火灾事故的应急工作能及时有序的开展，确保小区居民在救灾中能及时疏散、救援、逃生自救，将火灾造成的损失降至最小，特制定本预案。
二、组织机构及职责：
1、应急小组组长
（1）突发火灾事故总指挥：
工作职责：根据实际情况进行决策和指挥
（2）现场指挥：秩序维护部主管：严秋宝
工作职责：负责对火灾事故现场指挥，组织协调抢险救援。
2、应急小组副组长
（1）报警及补救组
副组长：张小富
成员：报警员：一名，主力灭火员：一名
职责：负责扑救初起火灾，向应急指挥部报告现场情况并根据指挥部命令，向公安消防部门报警
（2）疏散组
副组长：潘松云
成员：着火现场周围疏散员：秩序维护员一名，车库疏散员：一名
职责：负责组织并引导火灾发生部位人员疏散到安全地带
三、应急处理
当发生火情时，发现者应立即向安全部报警，秩序维护部接到报警后要立即赶赴现场处置，并及时向服务处领导报告，根据火情是否启动应急预案。同时，根据现场情况应遵循一定的处理原则：先人员，后财产；先贵重，后次要；先灭大，后灭小；先隔断，后集中的方法和原则扑救。
（一）如局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向物业服务中心报警同时，利用现场器具进行扑救，安全人员到场后，可视情况调集其它部位的灭火器进行扑救。
（二）如火势较大，有可能蔓延时，秩序维护部要立即向公安消防部门报警，同时向服务处领导报告，并通知有关人员启动应急预案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责展开工作。
（1）报警及扑救组要立即调集所属成员和灭火器具扑救和控制火灾，并及时向应急小组组长报告火情。引导要派出人员车辆到东大门迎接消防车并引导至现场。
（2）疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散线路撤离至安全地带。
（4）在公安消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒组，协助公安消防部门做好外围警戒工作。
物业服务中心值班电话：
公安消防火警电话：119
消防应急处理示意图
服务中心全体员工均是义务消防宣传员和消防救护员，平时在不同的岗位从事本职工作。火警发生时，迅速进入紧急状态，在应急小组组长统一指挥下履行自己的职责。
一、重点保卫区域
（一）停车场安全管理
为满足营业部门客人的庞大车流量，大众广场、广深路、宝民和地下停车场在同时运转的情况下，早、中班当值人员每班至少配置16名安全生产员。
具体要求：
1、当值主管必须坚持在四个车场频繁巡逻检查。检查安全生产员值勤质量及车辆安全状况，及时纠正安全生产员不规范行为，并协助和顶替空缺岗位。
2、安全生产员必须规范、准确指挥车辆停放（在车流量较缓的情况下，为客人开启车门），并提醒客人锁好门窗。
（二）、中餐区安全管理
中餐区域每天将有近千人消费，由于客流量较大，当客梯不够用时，需引导部分客人在消防梯通行。故需加强安全防范措施：
1、巡逻主管或安全主管应经常巡查目前在使用的2部客梯出入口及通往中餐较近的9＃、1＃、2＃、8＃、7＃五个消防楼梯。
2、设置在中餐的9号消防楼梯口的固定执勤哨24小时不得离岗，并要经常与中餐内保人员及我部巡逻人员保持联系，及时查处中餐区域发生的各种安全问题。疑难或重大问题必须及时向上级汇报，并做好记录。
3、巡逻安全生产员必须按指定的巡逻路线按时、仔细巡检，要善于发现非正常现象，并巧妙解决。
（三）、一、二层业主（租户）营业区域安全管理
一、二层在国庆期间人流量较大，商铺营业时间不间断，加之有活力天地、麦当劳等，故一、二层仍然是本部保卫的重点区域，要求巡逻安全生产员每一小时进行一次巡查，发现问题及早处理。
（四）、夜总会安全管理
在夜总会上班时间段，由应急分队负责里面的安全保卫工作，夜总会下班后，安排安全生产员每一小时对夜总会巡逻一次，当值主管每个班次最少巡逻两次。
（五）、巡逻安全生产员必须每一小时对桑拿区域巡逻一次。
二、相关规定
（一）班后规定
节日期间实行待命制度，应负各种突发事件，具体要求如下：
1、班后每队外出人数不得超过本队人数的50%。
2、外出4小时以内的'，须向主管请假；外出8小时以内的，须向当日值班负责人请假；超过8小时的，须韩助理审批。
3、每天均安排一名主管为当值待命主管，待命人员统一由待命主管管理、指挥。
（二）应急规定
在接到上级指令后，待命主管须立即召集待命人员在宿舍楼下集合，时间不得超过2分钟。集合后，统一跑步到本部办公室门口集合，时间不超过2分钟。
一、雁翎公园亮化、美化工作
工作内容：保障公园内亮化、美化及安全用电。
人员配备：分管领导1名，中队长2名，电工2名。
应急设备：发电机、电缆、检测仪器、照明器材及其他配套设施。
应急措施：
1、每周定期检修公园亮化灯饰和供电管线，组织好抢修人员，及时排查故障，确保稳定供电。
2、由专业人员进行定时定期对线路、配电设施巡查检修，对损坏线路、灯具及时更换，发现问题及时处理，确保亮化设施正常进行。
3、重大活动期间，应险队员随时待命。
4、发生险情，及时向主管领导汇报情况，及时处理。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证正常工作。
6、其他时间发生故障，应急队员5分钟内到达现场，检修故障及时修复。
7、严禁在公园内燃放孔明灯。
8、禁止在公园放风争。
二、雁翎公园湖面巡视
工作内容：负责24小时不间断湖面巡查及安全救援。
人员配备：分管领导1名，专职人员4名。
应急设备：救生衣、救生圈、滑床、伸缩梯、大绳、竹竿等。
应急措施：
1、预防为主，坚持“安全第一，常备不懈”的原则，安排专职人员24小时不间断湖面巡查，加强安全管理以及对冰面落水事故的预防和控制。
2、检查湖边各处警示牌，加大对湖边危险区域的巡逻力度，严禁游人在结冰的湖面玩耍。
3、一旦发生突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制冰面落水突发事件范围的扩大，最大限度的避免和减少人员伤亡和财产损失。
4、发生冰面落水突发事件时，现场人员应使用救生设备进行救援，及时通报上级并拨打急救电话等请求支援，有效防止冰面落水事故的发生。
5、重大活动期间，增加巡湖队员，加大巡湖力度。
4、对专职巡湖人员定期进行专业知识培训。
三、雁翎公园防火灾
工作内容：园内绿化、办公场所、门卫及其他设施。
人员配备：分管领导1名，中队长2名及公园职工30名。
应急设备：灭火器、洒水车2台、铁锹、扫帚等工具。
应急措施：
1、坚持“预防为主、安全第一、常备不懈”的原则，加强安全管理以及对突发火灾事故的预防和控制。
2、一旦发生火灾突发事件，实行“统一指挥，组织落实，措施得力”的原则。
3、一旦发生火灾突发事件，把保证游客的安全放在第一位，采取一切必要的手段，限制火灾突发事件范围的扩大，尽快恢复园内正常的秩序。
4、一旦发生火灾突发事件，现场人员应及时通报分管领导第一时间到达现场组织扑救，同时向主管领导汇报，并拨打火警电话等请求支援。现场人员应就近使用附近水源、灭火工具等进行灭火，有效的防止重大火灾事故的发生。
5、消防队进场后的配合协调
消防队到场后，接应人员立即引领指挥员与公园现场负责人见面，向其通报失火原因、位置、人员物资疏散、现场有无易燃易爆物品等全面情况。配合消防队展开扑救工作。
6、严格管理，加强防范，切实减少火灾隐患
进一步加大管理力度，不断强化预防预警能力，清除杂草枯枝等减少各类火灾隐患，不断提高防火工作水平。
7、广泛宣传，加强教育，大力提高全民防火意识
以“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”为目标，进一步创新宣传教育形式，科学合理拟定宣传标语、口号等内容，切实增强防火宣传实效，不断提高全民防灾减灾意识和防火能力。
8、认真准备，加强值守，不断提高应急处置能力
根据应急预案有关要求，进一步完善应急救援工作机制，有针对性地组织开展应急演练；不断加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，相关领导和救援队伍要立即赶赴现场，参与事故救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、雁翎公园、人民广场全面清除积雪工作
工作内容：雁翎公园、人民广场积雪清除。
人员配备：分管领导2名，全体中队长及部分干部职工70多名。
应急设备：运输车辆、防滑链、扫帚、清雪铲、平板锹等。
应急措施：
1、小雪天气，雪停后5小时内完成公园、广场路面清雪；暴雪天气，降雪停止后，10小时内完成公园、广场清雪和积雪外运，12小时内完成所有常绿树积雪清除和被压断(折)树枝清理工作。
2、遇有降雪天气，不论平时上班还是节假日、双休日，夜间降雪，翌日清晨8：00立即清扫。白天降雪，雪停立即组织清扫。
3、对本单位管理范围内清雪工作，组建清雪应急队伍，做好车辆设备储备、检修等各项工作。在人员方面，根据清除范围组建相应规模的清雪应急分队。
4、雁翎公园清雪工作由1名分管领导带队，公园职工、中华路中队、火车站中队参加对公园广场、园路及时进行清运。
5、人民广场清雪工作由1名分管领导带队，人民广场职工、后勤、车队及中队长参加对广场园路及时进行清运。
6、积雪清运一律就近运至指定地点倾倒。
五、正月十三大鼓会
工作内容：人民广场绿地及会战道两侧行道树。
应急人员：班子成员、全体中队长及部分职工。
应急设备：运输车辆、灭火器、对讲机等。
应急措施：
1、领导班子参加，分组带队，分片看护，对人民广场绿地及会战道两侧行道树进行维护管理。
2、如遇突发事件，及时组织应急分队迅速展开工作，减少绿化损失和财产损失。
3、此次活动结束后，及时组织人员对人民广场的垃圾等集中清除，立即恢复原貌。
六、雁翎公园元宵“焰火”晚会
工作内容：公园绿地保洁及防火、安全保卫等工作。
人员配备：班子成员、全体中队长及雁翎公园职工50余名。
应急设备：洒水车、灭火器、安全帽、塑料水管等。
应急措施：
1、燃放前对草地全面喷水。
2、在活动期间，班子成员、各段中队长，分组带队，并组织雁翎公园职工分成6个小组，对现场绿地及设施进行维护。
3、园内重点部位工作安排
（1）在雁翎公园西门口处，安排值班人员5名，安全帽5顶，灭火器2个，水车1台，扫帚3把。
（2）在公园澄碧亭处，安排值班人员3名，安全帽3顶，灭火器1个，扫帚2把。
（3）在公园东厕所处，安排值班人员5人，安全帽5顶，灭火器1个，三马车洒水车1台，扫帚3把。
（4）在公园4号广场处，安排值班人员5人，安全帽5顶，灭火器2个，扫帚3把。
（5）在公园配电设施处，安排值班人员2名，安全帽2顶，三马车1台，扫帚1把，灭火器1个。
（6）在公园北门处安排值班人员3人，安全帽3顶，扫帚2把，灭火器2个。
4、园内一旦遇突发火灾事件，做到统一指挥，立即组织人员、三马洒水车及灭火工具进行扑救，果断处理事故现场，迅速控制现场局面，立即切断火源、电源，防止事故扩大蔓延。维护好现场秩序。同时拨打火警电话，争取外援。
5、正常供电无法保障的情况下，第一时间启动备用供电设备，保证燃放工作正常进行。
6、加大人员安全管理力度，防止意外发生，减少人身伤亡和重大财产损失。
7、重大活动结束后，组织人员对现场垃圾进行集中清理，及时恢复原貌。
七、街道损绿、毁绿工作
工作内容：对市区管辖绿地看护管理。
人员配备：全体绿化队职工。
应急设备：洒水车、灭火器、运输车、园林机具等。
应急措施：
1、及时发现市区街道损绿、毁绿及乱扔垃圾现象，及时上报，减少绿化损失。
2、加大绿地管理力度，制止节假日期间绿地内燃放焰火爆竹行为，以防火灾事故发生。
3、加大节假日期间对街道、公园、广场等绿地巡查管理力度，保证绿化管理到位，绿地景观无破损现象。
4、如遇突发事件发生，及时组织应急分队迅速开展抢救，并拨打救援电话，防止事故扩大蔓延。
为保证施工现场安全，确保春节期间施工现场不发生各类安全事故及物资偷盗事故，结合项目实际情况，制定此方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。
二、领导小组
组长：温燕洲
副组长：骆东
组员：钟家霖
三、安全措施
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。另附春节值班表：
2、施工现场安全保证措施
（1）施工现场消防保证措施
2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。
（2）施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。
（3）施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如D标段K17+300—K21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在K17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；K19+400—K19+700清理路标石渣，铺平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼积水填石渣压实；K20+710—K20+730清理路边石，理平路面通行，K21+780—K21+850石渣填平压实。）放置标志牌，原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—K21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。
（3）现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。
四、事故应急救援及报告制度
（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。
（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。
（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。
春节停工期间的应急预案三篇
一、停工前准备
1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。
2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净，材料、工器具全部在规定地点存放。
3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。
4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查，切实消除事故隐患，确保矿井停工期间的安全。
二、停工期间安全措施
1、停工期间，坚持“一停四不停”，保持主扇风机24小时不间断运转，认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作，定期进行传感器校验。
2、加强应急值守工作，各单位必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作，确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗，切实做好应急值守工作，保证通讯畅通，确保防患于未然。
3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排
水工、两名把钩工、一名信号工，其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。
4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查，尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患，一旦发现问题及时汇报调度室，由调度室通知矿值班领导进行处理。
5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间（次数）进行瓦斯检查；按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。
6、瓦斯员除完成本职检查任务外，还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查，对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。
7、坚持正常测风制度，对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。
8、充分发挥安全监测监控系统的效能，监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验，定期对监控设备进行断电测试。
9、监控中心站应24小时连续正常工作，中心站主机不少于2台、1台备用，均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。
10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警（或断电）信号及事故警报后，立即通知矿值班领导，安排人员查明原因进行处理。
11、矿调度室接到主扇风机停止运转时，应立即向矿值班领导汇报，并启动应急预案。
12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。
13、在放假期间对设备设施检修时，要编制专项安全技术措施。否则，不得进行作业。
14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作，每天24小时安排人员进行地面巡逻，定期火工品库进行检查，确保春节期间地面人员安全。
15、综合办要做好放假期间车辆管理工作，放假期间需要出车时必须经过值班领导同意，出车司机要严格遵守交通规则，定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况，返矿后立即汇报并交回车辆。
15、未尽事宜，按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。
春节即将来临，为切实做好春节期间的安全和稳定工作，确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障各项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合各项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。
本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。
1春节期间的岗位值班巡检工作
春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。
2春节期间防火安全保证措施
春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
3春节假期项目防盗
外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。
闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。
保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。
人员值班制度，值班安排如下：
管理人员值班表
月/日 时 间 管理人员
名单 联系电话
1/23 07:00~19:00
19:00~07:00
1/24 07:00~19:00
19:00~07:00
1/25 07:00~19:00
19:00~07:00
1/26 07:00~19:00
19:00~07:00
1/27 07:00~19:00
19:00~07:00
1/28 07:00~19:00
19:00~07:00
1/29 07:00~19:00
19:00~07:00
1、值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，做好当日工作的检查、督促。发现问题及时处理。值班人员必须做好白天、晚上的值班记录。
2、值班人员凡有事外出者，必须事先请假，并请好代班人员，值班人员必须履行职责，对项目发生的一切事情全面负责，值班期间不得关机，保证通讯联系畅通。
3、值班人员巡视好夜间工作，督促好夜间员安全工作。