无论是身处学校还是步入社会,大家对作文都再熟悉不过了吧,根据写作命题的特点,作文可以分为命题作文和非命题作文。你写作文时总是无从下笔?下面是小编精心为大家整理的美丽的乡村(精选7篇),如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
同志们:
环境是今天的形象,环境是明天的名片,环境是永久的吸引力。好环境,是一个地方发展的’软实力,是一个乡镇的闪亮招牌,更是广大群众幸福生活的坚实保障。好环境是一个地方经济社会保持高速发展的最大靠山、最好资源。没有好环境打基础、作保障,发展就成了无源之水、无本之木。有了好的环境、好的生态,才能打造文明的社会环境、经济环境、法治环境,进一步才能为经济发展、招商引资、群众美好生活打下坚实的。基础,才能促进经济社会可持续发展,才能一步一步向更高的目标迈进。
近年来,马底驿乡在取得社会经济发展的同时,环境卫生脏、乱、差的状况也日益凸显。由于生活中一次性塑料制品的大量使用,建筑垃圾也迅速增加,这导致垃圾中不可降解物所占的比例迅速增加。同时群众环保意识尚未形成,乱丢乱扔的现象十分普遍,而垃圾回收处置方法却十分原始,再加上缺乏完善的制度和回收处理垃圾的相关设施,对于处理这些垃圾的方法一般就是深埋处理,或是把废品垃圾燃烧掉,或者干脆将河塘等当成“天然垃圾场”不做任何处理。塑料结构稳定,不易被天然微生物菌破坏,在自然环境中长期不分离。这就意味着废塑料垃圾如不加以回收处理,将在环境中变成污染物永久存在并不断累积,这些未经任何处理的垃圾,不仅破坏了生态环境,也影响了居民生活环境和身体健康。
今天、马底驿乡的环境治理已迫在眉睫,5月20日马底驿乡第三次党代会通过了城乡环境卫生整治,建设美丽乡村幸福家园的议案,环境治理作为维护好、发展好、实现好群众根本利益的重大民生工程,我们要知耻后勇、铁腕整治、扭转环境卫生脏、乱、差的被动局面。今年、马底驿乡党委政府决定在全乡开展环境卫生整治、建设美丽乡村幸福家园行动,行动离不开广大人民群众的大力支持。乡党委政府向广大人民群众倡议:
1、积极参与环境治理宣传行动,每一位党员都要认真履行维护环境卫生,对损害环境卫生的行为进行劝导、坚决制止,培养广大群众不乱扔烟头、果皮、塑料袋等废弃物的良好卫生习惯,做到垃圾入桶,废物入池。确保环境卫生干净、整洁。
2、自觉遵守公共秩序,规范公共场所车辆的停放,自觉维护良好的交通秩序。公路上不堆放杂物,确保公路畅通
3、积极参与村里组织党员干部和群众对溪流、道路、村庄等公共场所的垃圾进行清理保洁活动,配合保洁员做好保洁区日常保洁工作。
4、发动群众做好自己房前屋后的垃圾、杂草清理,做到无杂草、垃圾清理无死角。做好农户烧柴、加工、建筑材料等物质的摆放,做到摆放整齐、干净、整洁。
环境优美、秩序良好、文明进步,才是一个乡镇活力不竭的源泉,让我们携起手来,同心同德献智出力,全力以赴确保全乡城乡面貌得到有效治理、取得明显改善,为建设天蓝地绿水净、宜居宜业宜游的美丽生态马底驿而努力奋斗!
xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的穆区长、各位领导:
大家好!
我是xx村书记xx,我代表全村所有党员和村民对各位的领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
首先,由我来介绍一下我们xx村的基本情况。xx村共有755.88公顷,其中耕地面积100.81公顷,果园面积23.8公顷,林地面积621.4公顷,建设用地9.87公顷(农民宅基地占6.67公顷)。我们村共有147户,常住人口346人。低保家庭22户,泥石流地质隐患地段26户,其中12户处于崩塌隐患点,受泥石流威胁56人,村内老旧房屋占全村比例的80%,对村民的生产生活造成很大隐患。我们村依山傍水,景色秀美,民风淳朴,历史文化厚重,符合我区沟域经济发展特点,是井庄镇打造美丽乡村的又一重点规划对象。我们要通过美丽乡村建设全面落实区委“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,提高城乡居民生活品质,促进生态文明建设,提升村民的幸福指数。
接下来,我想介绍一下我们村结合美丽乡村建设发展的一些想法和思路。
一、美丽乡村建设必须按照国家的政策,在区委区政府的领导下,在镇里指导下进行,还要坚持四个原则。
第一,坚持以人为本,把农民群众的利益放在首位。村委会经过多次召开村民会议进行讨论,村民一致同意按原宅基地面积和现有房屋面积进行房屋置换分配新居,做到村民满意。
第二,坚持科学规划,凸显可持续发展。邀请规划局和多家单位专家对xx村整体进行规划设计,将美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接,因地制宜,节约土地,有序推进。
第三,坚持生态优先,展示农村农业生态特色。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,围绕农村生态经济、生态环境和生态文化,发展生态特色农业,打造公园式xx村。
第四,坚持发展利民,提升村民幸福感。通过建设美丽乡村建设,xx村将大力发展乡村旅游产业、加大生态村庄建设、建立休闲养老和残疾人康复机构等,使农村人口集聚、交通条件更加便利、居住环境得到改善,提供更多就业机会、增加农民增收渠道,提高百姓生活水平。
二、要把搬迁改造工作同美丽乡村建设紧密结合起来,加强生态文明建设,提高人民收入,做到发展可持续。
(一)整村改造、消除隐患、确保施工质量
按照“消除隐患安居美”的要求,该村搬迁拟拆除老村旧有房屋后,经过地质灾害风险评估后,在完全消除或避让地质灾害隐患后,不新增建设用地的情况下进行整村改造;利用山区地质灾害易发区及生存条件恶劣地区农民搬迁政策奖励扶持和农民自筹资金的方式进行农宅建设;以xx村委会为主导,村民为主体,村民与北京市建雄建设集团有限公司签订农宅施工合同后进行施工。
(二)整体美观、错落有致、布局更加合理
按照“点面结合布局美”的要求,塑造出丰富生动的空间序列与建筑外观。整体呈现东西带状,西高东低错落有致,三层楼房区布置在村西侧,中部为联排别墅,东北侧为四合院,绿化区设置在村域南侧,建筑总面积达36316平米。
(三)配套完善、环境优美、生活更加便捷
按照“村容整洁环境美”的要求,一是完善基础设施。通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施,达到给水、排水系统完善,管网布局合理,既朴素自然有与周边环境融为一体。二是打造无烟乡村。新居采用分户燃气采暖,并初步与燃气集团达成意向,解决了农村长期靠燃烧秸秆和煤炭做饭取暖方式。三是全面整治农畜污染。清除农村露天粪坑、简易茅厕,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理。
(四)生态就业、推广种养、实现村民增收致富
按照“创业增收生活美”要求,一是发展乡村生态农业。引进了富硒技术,建立了中科正合(北京)国际生物技术有限公司总部基地,引导村民大力发展精致高效农业,推广种养结合的无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产。二是发展乡村生态旅游业。利用xx村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,加快形成“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。还可以将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展。另外,xx村还是拥有光荣历史的革命老区,要发展红色旅游,打造爱国主义教育基地。三是实现创业就业。该村村民有意愿在新居建成后用联体别墅和四合院发展乡村旅游和养老产业,将能够有效拓宽农民就业渠道,促进农民增收。四是物业由xx村委全统一安排管理解决。由本村保洁员、电工、水管员、护林员对村内环境及设施进行运行维护,增加“十大员”的整体收入。
一、总体要求和主要目标
(一)总体要求。按照深化医药卫生体制综合改革试点的总体部署,坚持保基本、强基层、建机制,改革乡村医生服务模式和激励约束机制,健全完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策,稳定乡村医生队伍,提高乡村医生整体素质,加强医疗卫生服务监管,全面提升村级医疗卫生服务水平。
(二)主要目标。到2025年,确保全省乡村医生普遍具备医药卫生类中专以上学历,50%以上的乡村医生取得执业助理医生以上资格,乡村医生年龄、学历、执业资格结构更加合理,执业环境进一步优化,合理待遇得到切实保障,基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍,促进基层首诊、分级诊疗制度的建立,更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
二、健全乡村医生管理制度
(三)明确乡村医生职责任务。乡村医生(包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师,下同)主要负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,并承担卫生计生部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
(四)合理配置乡村医生人力资源。各地要综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素,合理配置乡村医生,原则上按照每千服务人口1名的标准配备乡村医生,每个村卫生室至少要有1名乡村医生执业。没有乡村医生的村卫生室,由所属基层医疗卫生机构派驻医生提供服务,或引进具有执业(助理)医师资格的人员到村卫生室工作。村卫生室实有人员超过规定配备标准的,原则上不得新进人员。
(五)严格乡村医生准入。县级卫生计生部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》等有关法律、法规,严格乡村医生资格审核,加强准入管理。在村卫生室执业的医护人员必须具备相应的资格并按规定→←进行注册。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,必须取得执业医师或执业助理医师资格;从事护理、药事及医技工作的人员,必须取得相应执业资格。
(六)规范乡村医生考核。县级卫生计生部门要按照基本公共卫生和基本医疗并重的原则,完善村卫生室及乡村医生绩效考核办法,统一组织开展考核。考核内容包括乡村医生提供的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度,执行基本药物制度,遵守基本医保规定,学习培训以及医德医风等情况。考核结果作为乡村医生执业注册和财政补助的主要依据。具体考核工作主要由乡镇卫生院承担,原则每年不少于1次。在村卫生室内部建立考核和收入分配机制,收入分配向业务骨干倾斜。
(七)强化执业服务监管。县级卫生计生部门要切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管,促进合理用药,提高医疗卫生服务的安全性和有效性。逐步将乡村医生纳入医务人员执业监管信息系统。推进县乡村一体化管理,推动乡镇卫生院领办村卫生室。从严打击乡村医生非法行医、违规购销药品、诱导服务和过度医疗以及违规转诊病人的行为。
(八)完善乡村医生退出制度。建立健全乡村医生考核退出、到龄退出、违法违纪退出机制。对村卫生室及乡村医生的考核结果,作为乡村医生执业注册的重要依据,考核不合格的乡村医生,不得在村卫生室继续执业。对严重违法犯罪或出现严重医德医风问题的乡村医生,吊销或暂扣其执业资格,并责令退出村卫生室。各县(市、区)政府制定乡村医生到龄退出办法,积极探索村卫生室富余人员退出机制。
三、强化乡村医生培养培训
(九)加强学历教育。各级卫生计生部门要按照《全国乡村医生教育规划(20xx―20xx年)》要求,制定乡村医生培养规划。鼓励符合条件的在岗乡村医生进入高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育,提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生,政府对其学费可予以适当补助。
(十)实施订单定向培养。加强农村订单定向医学生免费培养工作,重点实施面向村卫生室的3年制大学专科免费医学生培养。免费医学生主要招收农村生源。完成全科医生规范化培训的免费医学生可安排到村卫生室工作,村卫生室工作时间计入协议规定服务期,县级卫生计生部门和定岗的乡镇卫生院要在进修培训、职称评定等方面予以倾斜。
(十一)规范开展岗位培训。各地要依托县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院,开展乡村医生岗位培训。乡村医生每年接受免费培训不少于2次,累计培训时间不少于2周。鼓励各地利用信息化手段,对乡村医生开展网上在线培训。各地可选派具有执业医师或执业助理医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训。乡村医生每3―5年免费到县级医疗卫生机构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修,进修时间原则上不少于1个月。乡村医生应学习中医药知识,运用中医药技能防治疾病。
(十二)加强乡村医生后备力量建设。建立乡村医生后备人才库。各地要制定优惠政策,吸引城市退休医生、执业(助理)医师和取得执业资格的医学(卫生)院校毕业生到村卫生室工作。通过“三支一扶”等渠道公开招录高等医学(卫生)院校毕业生补充乡村医生队伍,由乡镇卫生院统一管理,享受“三支一扶”计划相关政策待遇。“三支一扶”期满考核合格后,乡镇卫生院可按规定在编制内办理招聘手续,继续用于乡村医生岗位,实行“院派院管”。
四、创新乡村医生服务模式
(十三)开展契约式服务。各地要结合实际,探索开展乡村医生和农村居民的签约服务。乡村医生或由乡镇卫生院业务骨干(含全科医生)和乡村医生组成团队与农村居民签订一定期限的服务协议,建立相对稳定的契约服务关系,提供约定的基本医疗卫生服务,并按规定收取服务费。服务费由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担,具体标准和保障范围由各地根据当地医疗卫生服务水平、签约人群结构以及医保基金和基本公共卫生服务经费承受能力等因素确定。乡村医生提供签约服务,除按规定收取服务费外,不得另行收取其他费用。未开展乡村医生和农村居民签约服务的地方,对于乡村医生提供的基本医疗服务成本,要通过收取一般诊疗费等措施,由医保基金和个人分担。各县(市)至少选择1个乡镇开展试点,总结经验后逐步扩大覆盖范围。加大适宜技术的推广力度,鼓励乡村医生提供个性化的健康服务,并按有关规定收取费用。
(十四)建立乡村全科执业助理医师制度。在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试。乡村全科执业助理医师资格考试按国家医师资格考试相关规定执行,考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书,限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
五、保障乡村医生合理待遇
(十五)切实保障乡村医生合理收入。通过政府购买服务的方式,全面落实村卫生室药品零差率补助、一般诊疗费、基本公共卫生服务经费、运行经费等补偿政策。动态调整乡村医生各渠道补助标准,逐步提高乡村医生的待遇水平。在2014、将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上,未来新增基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜,用于加强村级基本公共卫生服务工作。对在艰苦边远地区和连片特困地区服务的乡村医生,各地要适当增加补助。各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理。
(十六)规范经费拨付方式和监管。规范村卫生室账户开设和核算运行,加强财政补助经费和医保补偿资金的使用监管。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、村卫生室运行补助经费实行“按季预拨、打卡发放、考核结算”,由县级财政部门直接拨付到村卫生室账户。一般诊疗费医保报销部分,由医保经办机构按季拨付到村卫生室账户,年终结算。基本公共卫生服务经费、药品零差率补助、一般诊疗费由村卫生室负责人根据乡村医生实际工作完成情况进行分配,基层医疗卫生机构负责监管。
(十七)完善乡村医生养老政策。完善老年乡村医生生活保障机制,在岗乡村医生养老保险比照村干部政策执行。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。对具有乡村医生资质、从事乡村医生工作10年以上、到龄从村卫生室退出的乡村医生,落实每月不低于300元的生活补助,补助资金由市、县(市、区)政府统筹解决。对从事乡村医生工作年限或退出年龄达不到上述条件的,可由各地根据财力情况,制定具体办法,适当给予补助,补助水平不得超过符合条件到龄退出的乡村医生。
六、优化乡村医生执业环境
(十八)改善乡村医生工作条件。采取公建民营、政府补助等方式,支持村卫生室建设和设备采购。加快信息化建设,运用移动互联网技术,建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室,支持新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训、远程医疗等。
(十九)拓展乡村医生职业前景。在同等条件下,乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生,进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。
(二十)完善执业风险化解机制。建立健全覆盖村卫生室的医疗纠纷预防和处置体系。完善乡村医生执业风险防范机制,按照村卫生室业务收入的适当比例提取医疗风险基金,县级财政可给予适当补助。
七、切实强化组织领导
(二十一)制定实施方案。各地、各有关部门要将加强乡村医生队伍建设纳入深化医药卫生体制综合改革中统筹考虑。各市要在5月底前制订出台具体实施方案,并报省医改办、省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。
(二十二)落实资金投入。县级人民政府要将乡村医生队伍建设相关经费纳入财政预算。省对乡村医生队伍建设予以支持,进一步加大对困难地区的补助力度。各级财政要及时足额下拨乡村医生队伍建设相关经费,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占。
(二十三)加强督查指导。各地要切实维护乡村医生的合法权益,严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用。对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生,可按照国家和省有关规定给予表彰。各地、各有关部门要建立督查和通报机制,确保乡村医生相关政策得到落实。
xx村现有9个合作社,415户,1503人,农村劳动力941人,耕地面积5950亩,2013年农村经济总收入2881万元,农民人均纯收入95475元,比2012年增加9072元,增长95%。全村整村流转土地5500亩,建成日光温室130座,钢屋架大棚80座,露地葡萄1680亩。目前全村已形成以玉米制种、设施蔬菜、露地葡萄、肉牛养殖、劳务输出为特色的产业格局。
近年来,村党支部、村委会按照“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求,以农民持续增收为核心,不断优化产业结构,完善和规范土地流转运行机制,重点抓好现代农业科技示范园、千头肉牛养殖小区、荒漠区日光温室示范区、现代化玉米制种基地、露地葡萄种植基地建设任务,在基础设施建设、社会管理创新、劳动力技能培训三个方面实现较大转变,促进全村经济社会和谐稳定发展。
一、玉米制种四化基地建设情况。
近年来,我村按照“稳定基地、规范管理、持续发展”的思路,加强玉米制种基地规范化管理,以建设国家级杂交玉米种子优势繁育示范基地为目标,继续推进土地流转,全力打造玉米制种“四化”示范基地。在巩固完善土地整村整社流转运行机制的基础上,与奥瑞金公司合作,流转土地5500亩,建成国家级玉米制种核心示范区1300亩,主要推广玉米制种“三系”配套、机械化播种收获、测土配方施肥和高效节水技术。“四化”示范基地的建设,突破了制约种子精确化、机械化生产的土地瓶颈,建立了企业与农户持续、稳定合作的长效机制,探索了促进种业健康发展、农民持续增收的新路子,推动了传统种业向现代种业的过渡,对加快农业新技术、新成果的转化应用和现代种业发展步伐具有积极的促进作用。
二、现代农业科技示范园情况。
近年来,我村园区建设按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨,以发展优势精品蔬菜为方向,以生态有机质栽培为特色,以“育苗中心、日光温室、连体拱棚”建设经营为重点,加大蔬菜新品种引进推广力度,加快节水新技术推广步伐,着力提高科技装备水平和市场营销能力。园区投资600万元,建成高标准大跨度日光温室30亩,钢架大拱棚20座,高标准连体示范拱棚一座;1500平米育苗中心一座;年产5000立方米日光温室基质生产线一条。推广日光温室生态有机质无土栽培技术21座,引进试验新品种30多个,推广有机质无土栽培、配方施肥、膜下滴灌等新技术12项。建成露地蔬菜膜下滴灌技术300亩;示范推广日光温室智能化管理技术提高日光温室科学管理水平;强化育苗中心功能,促其达产达标,育苗中心年繁育蔬菜种苗达到200万株。育苗中心繁育的优质种苗除满足本村日光温室种植户的需求外,可辐射服务周边其他乡镇温室种植户。通过引进耐寒高产蔬菜良种和错时错季、多茬种植模式,培育一批收入超6万元的高效示范棚,年经济收入可达到320万元。2013年园区投资60万元,修建占地5000平米的联栋拱棚一座,开展蔬菜新品种试验展示。
三、养殖小区情况。
2011年,该村抢抓县镇出台扶持奶肉牛发展的优惠政策机遇,充分利用整村土地流转后丰富的玉米秸秆资源优势和本村肉牛养殖大户较多的实际,结合“四化”示范村建设,把发展肉牛规模化养殖作为带动农民增收致富的重点,采取“政策宣传引、外出观摩学、制定政策推、整合资源促”等措施,按照“统一规划、统一标准、统一技术指导,统一扶持政策、分户饲养、自主经营”的模式,在村北部荒滩新建千头肉牛养殖小区一处。
该养殖小区占地面积77亩,计划总投资280万元,建成高标准双列式牛舍13栋,按照规模养殖、人畜分离、生态环保的要求,分为生活区、养殖区、饲草区、晒粪场四个功能区,配套建设完成修砌围墙480米,硬化主干道路200米,排污管道350米,化粪池150立方米,青贮窖2500立方米,堆粪场560平方米,养殖小区肉牛养殖可达1500头。养殖小区的建设,对于加快推进xx村种养一体化发展,实现生态循环养殖,拓宽农民增收途径,促进全镇草畜产业发展起到了示范带动作用。目前全村肉牛养殖量达到1760头,出栏870头,羊养殖量2700只,出栏1150只,实现经济收入45434万元。
四、人居环境改善情况。
按照“四化”建设要求,大力推动社区文化建设,投资70万元,建成占地4200平方米的文化健身广场一处,配套完善了篮球场、健身器材等设施,为群众提供了一个休闲健身的场所。在此基础上,在文化健身广场东侧规划新建住宅小区一个,新建两层别墅式小康住宅14户,单栋面积142平米,并配套水电路及污水处理设施。按照功能齐全、服务群众的要求,对村委会进行装修改造,并配套图书室、信息室及对外服务的相关设施。以改善生态环境和人居环境为重点,对村社主干道和文化健身广场进行绿化美化,在文化健身广场栽植榆叶梅、连翘30株,矮牵牛、万寿菊1800株,种植草坪1200平米;在四社、五社、七社栽植国槐共600棵、圆柏220棵,种植榆叶梅、迎春、丁香等灌木1000株,栽植各类花卉10000株,栽植葡萄苗木1000株,建成葡萄长廊13公里。全村完成危旧房改造329户,大力推广新能源,建成能源沼气农户265户,太阳能用户191户,太阳灶用户265户。
五、葡萄专业村建设情况。
立足北部荒滩土地资源丰富的优势,抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇,积极引导群众发展葡萄产业,走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员,典型引导,我村在北部荒滩新开发平整土地1280亩,动员农户新定植露地葡萄600亩,葡萄面积累计达到1000亩,修建蓄水池2个,埋设管道12公里,配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台(100KW1台、30KW3台),建设高压线600米,低压线300米,20KW高扬程水泵4台,定制防风林带4公里。该项工程正在如火如荼进行。
六、努力健全服务保障机制。
促进农民收入快速增长。以搭建服务平台、创新服务方式、提高服务能力为重点,围绕技能培训和市场流通,构筑现代农业服务体系,健全完善农业生产产前、产中、产后全过程综合配套服务机制,加快农业科技成果转化,推进现代农业发展。
结合劳动力技能培训,根据全村产业发展方向,紧紧围绕群众需求,整合培训资源,以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标,合理制定培训计划,拓展培训范围,创新培训方法,结合科技入户等活动的开展,依托村农业综合服务站和培训基地,充分发挥农民技术员和科技指导员作用,采取集中培训与现场指导相结合的方式,重点开展以转移就业、温室蔬菜、设施葡萄、肉牛养殖为主的科技培训。达到产业基地就是培训现场,群众需求就是培训重点的目的,注重科技培训的实效,把握技术指导的环节,使产业发展的全过程都能得到优质的科技服务,使群众能够熟练掌握一门实用技术,逐步达到依靠科技去发展生产,依靠科技去调整产业结构。全村共开展5个项目的培训12期次、115人,280人次。全村输转劳动力500人,实现劳务收入750万元。培育“土专家”,“田秀才”2人,科技示范户5户,为现代农业提质增效提供科技支撑。
为贯彻落实省委、州委关于“打造乡村振兴‘十百千’示范工程升级版”的部署,根据省委农村工作领导小组办公室《关于印发的通知》精神,特制定本方案。
一、总体要求
在实施“十百千”乡村振兴示范工程的基础上,示范县长顺县按照《中共xx省委xx省人民政府关于分类推进乡村振兴的指导意见》推进实施,14个示范乡镇、130个示范村按照“突出重点、因地制宜、分类推进”的原则推进建设“十百千”乡村振兴示范工程升级版,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,为“在乡村振兴上开新局”探索富有“黔南形态”的乡村振兴样板,打造一批“四园四美”美丽乡村。
二、分类推进
(一)特色引领型(4个示范乡镇、25个示范村)。即贵定县盘江镇、龙里县冠山街道、惠水县涟江街道、三都县大河镇等4个镇(街道)和福泉市金山街道双谷村、xx县猴场镇马
场坪村、贵定县云雾镇东坪村等25个村(社区)(详见附件,下同)。这些镇(街道)、村(社区)已形成1—2个特色主导产业、农民人均可支配收入1.7万元以上,具有特色村庄风貌,农村人居环境干净整洁、一二三产业融合发展较好。重点任务是:立足资源禀赋、主动作为,探索经验、率先突破,把乡镇、村作为一个整体谋划建设,形成统筹规划布局、村功能衔接互补的公共服务体系,打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。
(二)提升整治型(9个示范乡镇、69个示范村)。即都匀市墨冲镇、福泉市陆坪镇、xx县猴场镇、龙里县湾滩河镇、惠水县好花红镇、长顺县广顺镇、独山县麻尾镇、荔波县朝阳镇、平塘县大塘镇等9镇和都匀市绿茵湖办事处邦水村、福泉市马场坪街道黄丝村等69个村(社区)。这些镇、村(社区)特色主导产业已初步形成,农民人均可支配收入1.2—1.7万元,农村人居环境良好,具备田园乡愁风貌基础。重点任务是:抓住机遇,用好政策,持续发力,统筹规划产业发展,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,启动实施乡村建设行动,加强公共基础设施建设,提升基本公共服务水平,打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村。
(三)巩固发展型(1个示范乡镇、36个示范村)。即罗甸
县逢亭镇和福泉市仙桥乡仙桥村、xx县玉山镇深溪村等36个村。这些镇和村有一定产业基础,但主导产业不够突出,农民人均可支配收入1.2万元以下。重点任务是:做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,健全针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的防止返贫监测和帮扶机制,构建乡村产业、农村就业等长远发展的体制机制,建立农村低收入人口常态化帮扶机制。
三、工作重点
(一)壮大特色优势产业。立足资源条件,做大做强1—3个特色优势产业。大力培育新型经营主体,加强龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体培育,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,把小农户引入现代农业发展轨道。发挥乡村资源优势,推进农业和文化、旅游、康养、体育等深度融合。特色引领型乡镇、村要大力发展农产品产地初加工、精深加工。特色引领型乡镇至少有1家年销售收入1000万元以上的新型农业经营主体,特色引领型村有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体。提升整治型乡镇有1家年销售收入800万元以上的。新型农业经营主体,提升整治型村有1家年销售收入300万元以上的新型农业经营主体。巩固发展型乡镇有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体,巩固发展型村有1家年销售收入100万元以上的新型农业经营主体。
(牵头单位:州农业农村局;责任单位:州林业局、州文化广电和旅游局、州工业和信息化局、州商务局,各县〔市〕党委、人民政府)
(二)发展壮大集体经济。支持集体股份经济合作社开展投资、建设、生产、服务等经营性活动,探索引进企业通过入股等方式参与集体经济经营,发展壮大村集体经济,特色引领型、提升整治型、巩固提升型示范村集体经济积累分别达50万元、30万元、10万元以上。鼓励和支持村级产业发展的财政资金转变为村级集体资产,由集体股份经济合作社按有关规定统筹管理和使用。(牵头单位:州农业农村局;责任单位:州委组织部、州财政局,各县〔市〕党委、人民政府)
(三)实施乡村建设行动。130个示范村在既有村庄规划基础上,按需编制“多规合一”的实用性村庄规划,科学划定乡村“三生空间”,探索编制好用易懂、务实管用、能落地实施的村庄规划。示范乡镇、示范村100%完成组组通。特色引领型乡镇串户硬化达到80%,特色引领型、提升整治型、巩固发展型村串户路硬化分别达到100%、90%、50%。自来水普及率特色引领型、提升整治型乡镇要达到98%;示范村要达到100%。示范乡镇、示范村的4G 网络覆盖率100%全覆盖。(牵头单位:州农业农村局、州乡村振兴局;责任单位:州自然资源局、州交通运输局、州水务局、州大数据管理局,各县〔市〕党委、人民政府)
(四)打造美丽宜居村庄。加快农村路网、电网、水网、通信网络等基础设施升级改造,提升村容村貌。全面推进农村人居环境整治,大力实施“厕所革命”,示范村全面消除茅圈和简陋旱厕。大力推进农村生活垃圾治理,示范乡镇、示范村生活垃圾集中收运全覆盖,全面推进农村生活垃圾分类。逐步消除黑臭水体,按要求推进示范村生活污水治理,逐步提高农村生活污水治理率。有效落实“一控两减三基本”,示范乡镇、示范村实现畜禽养殖粪污综合利用率达到80%以上,绿色防控技术覆盖率达35%以上。积极开展卫生乡镇、卫生村创建,特色引领型、提升整治型示范乡镇要达到省级以上卫生乡镇标准,特色引领型、提升整治型示范村要达到市(州)级以上卫生村标准。(牵头单位:州农业农村局、州乡村振兴局;责任单位:州交通运输局、州水务局、州大数据管理局、州住房城乡建设局、州生态环境局、州卫生健康局、都匀供电局,各县〔市〕党委、人民政府)
(五)加强和改进乡村治理。贯彻省委农办等11个单位制定的《xx省关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的实施方案》(黔农领办〔20xx〕9号),厚葬薄养、滥办酒席等不良风气得到彻底杜绝。示范村统筹做好乡村科教、体育、文化服务工作,至少组建1支新时代文明实践志愿服务队伍,每年组织开展1次以上文化活动或文明实践活动。深入发掘本土家风家训、农耕文化等传统优秀文化,示范村做到家家有家训,户户好家风。重点保护好传统乡村物质文化遗产,传承好民间非物质文化遗产,繁荣农村文化,丰富农民文化生活。规范完善村民会议、村民代表会议、村民议事会议等制度,引导村民积极参与村级公共事务管理和重大事项民主协商,规范化、法治化修订形成务实管用、通俗易懂、便于执行的村规民约并发挥积极作用。切实落实村务公开民主管理制度。进一步巩固提升全国乡村治理示范乡镇惠水县好花红镇和全国乡村治理示范村惠水县好花村、独山县百泉镇百泉湖村、罗甸县沫阳镇麻怀村示范成效。在示范村开展“民主法治示范村”创建工作,争创市(州)级、省级、国家级荣誉称号;示范村重点区域公共安全视频监控建设全覆盖,实现示范区域无致人重伤以上交通事故、无黑恶势力、无重大恶性刑事案件发生;推进“一中心一张网十联户”工作机制建设,示范乡镇、示范村三级综治中心完成规范化建设、实体化运行,实现涉毒人员大幅减少,无致人死亡交通事故、无重大群体性的事件发生、无大规模集体上访和越级上访情况发生。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委组织部、州委宣传部〔州文明办〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化广电和旅游局、州民宗局、团州委、州妇联,各县〔市〕党委、人民政府)
(六)深入推进农村改革。健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,建立新乡贤返乡等推动乡村人才振兴机制,激发农业农村发展活力。示范乡镇、示范村农村“三变”改革全覆盖。深入推进农村集体产权制度改革,组建村级股份经济合作社,实现示范村全覆盖。完善农村承包地“三权分置”制度,探索农村承包权有偿退出机制和长效管理机制。(牵头单位:州农业农村局,责任单位:州委组织部、州人力资源社会保障局,各县〔市〕党委、人民政府)
(七)促进农民富裕富足。特色引领型乡镇、村的农村居民人均可支配收入增速高于所在县(市)平均水平,提升整治型乡镇、村的农村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,巩固发展型乡镇、村的农村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村学前教育及义务教育入学率达100%,村级综合性文化服务中心建设为100%;示范村建成1个农村老年活动场所;特色引领型、提升整治型村卫生室至少配备1名乡村医生。示范乡镇、示范村全面实现“幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居”,群众获得感、幸福感和满意度不断提升。
(牵头单位:州农业农村局,责任单位:州教育局、州文化广电和旅游局、州卫生健康局,各县〔市〕党委、人民政府)
四、保障措施
(一)强化组织保障。州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室牵头抓总,协调推进“十百千”乡村振兴示范工程升级版各项工作。州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组成员单位要按照“渠道不变、统一安排、各记其功、形成合力”的原则协同推进,资金项目要向“十百千”乡村振兴示范工程示范县、示范乡镇、示范村倾斜。各县(市)负责整合各类项目资金,聚焦“十百千”乡村振兴示范工程升级版聚合使用;推动基本公共服务均等化,聚焦“十百千”乡村振兴示范工程升级版覆盖。涉及示范乡镇负责升级版工作具体推进,组织编制乡镇、村发展规划、设计方案和实施方案,具体落实升级版各项工作开展。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组相关成员单位,各县〔市〕党委、人民政府)
(二)强化人才保障。农业农村部门要选派农业技术专家、产业导师指导乡村产业发展;加强高素质农民队伍培养,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强训后技术指导和跟踪服务,支持农业技术人员创办领办新型农业经营主体,培养造就一批能够引领一方、带动一片的农村实用人才;抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人培育。文化广电和旅游部门要挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,通
过设立名师工作室、大师传习所等,传承发展传统技艺;在传统技艺人才聚集地设立工作站,开展研习培训、示范引导、品牌培育;支持鼓励传统技艺人才创办特色企业,带动发展乡村特色手工业。自然资源、住房城乡建设部门要选派熟悉乡村的规划师、建筑师、设计师及团队参与村庄规划设计、特色景观制作、人文风貌引导,提高设计和建设水平,塑造乡村特色风貌;加强乡土人才培训和管理,培育修路工、水利员、改厕专家、农村住房建筑工匠等专业人员,提升农村环境治理、基础设施管护水平。(责任单位:州农业农村局、州文化广电和旅游局、州自然资源局、州住房城乡建设局,各县〔市〕党委、人民政府)
(三)强化调度考核。省委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室已明确将“十百千”乡村振兴示范工程升级版推进情况纳入对市县两级级党委和政府实施乡村振兴战略的实绩考核,州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室对各县(市)、州直部门“十百千”乡村振兴示范工程升级版资金项目、人才保障、推进实施等情况按季度定期调度。各县(市)、州直部门要明确专人负责,开展跟踪调度。要认真总结工作推进中的好经验、好做法,为全州、全省“在乡村振兴上开新局”提供富有“黔南形态”的乡村振兴样板。(牵头单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室(州农业农村局);责任单位:州委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组相关成员单位,各县〔市〕党委、人民政府)
亲爱的全镇广大家庭及妇女姐妹们:
为进一步助推美丽乡村建设和省文明市创建,组织动员广大家庭、巾帼力量清洁庭院内外,促进城乡环境整洁,结合市妇联《关于认真组织开展"庭院清洁集中行动日"活动的通知》精神,全镇将广泛开展"美丽乡村,清洁庭院"活动,在此,我们建议:
1、立即行动,争做"美丽乡村,清洁庭院"活动的模范宣传者
每位村民既要做活动的参与者,又要做活动的宣传者。
要广泛宣传开展"美丽乡村,清洁庭院"活动的重要作用,通过广泛深入的宣传,使更多的家庭积极主动参与到"美丽乡村,清洁庭院"活动中来,迅速在全镇掀起"美丽乡村,清洁庭院"活动热潮。
2、明确标准,争做"美丽乡村,清洁庭院"活动的'推动者
要自觉把"美丽乡村,清洁庭院"活动与"美丽家庭"、"文明家庭"、"美丽庭院"等创建活动结合起来,通过努力,达到室内干净利落、窗明几净、物品摆放整齐有序,院内、房前屋后和门口外无乱堆乱放、乱晒乱挂、乱涂乱画,无渣土、污水、粪便、蚊蝇孽生地和积存垃圾等基本要求。
有条件的家庭在庭院围墙美化、院内种绿护绿、物品整齐堆放上下功夫,努力营造优雅宜人的庭院环境。
3、置身其中,争做"美丽乡村,清洁庭院"活动的参与者
以农村庭院整治为重点,广泛开展"美丽乡村,清洁庭院"活动,要求妇女及家庭成员开展好"一清二比三提升"活动。
一是开展"庭院清洁日"活动。
各家庭要每天一小扫、每周一大扫、每月"清洁日",保持庭院内外整洁干净。
每月第一周的星期六为"庭院清洁集中行动日",辖区内家庭成员、巾帼志愿者、环境清洁队等,开展庭院环境整治活动。
二是开展庭院整治建功立业活动。
广大家庭要清理房前屋后堆积物、杂物,清除院舍墙体乱贴乱挂,实现庭院内物品堆放整齐,庭院外观整洁有序。
庭院整治建功立业劳动竞赛中涌现出来的个人及家庭要进行评选表彰。
三是开展庭院绿化提升行动。
各家庭在房前屋后、院落空间、阳台楼顶种树木、放盆栽,见缝插绿,用实际行动美化庭院、绿化家园。
积极参与"美丽庭院"创建活动。
全镇广大家庭及妇女姐妹们,让我们积极行动起来,用我们的热情和真诚,用我们的辛勤和汗水,把我们的家园装扮得更加亮丽;让我们团结一致,为建设美丽乡村、打造清洁庭院做出积极贡献!
掌起镇妇联
广大党员干部、农民朋友:
一、从现在做起,争做建设“美丽乡村”的宣传者。
我们要立说立行,全民参与,广泛宣传,争做环境整治的“宣传员”,让村庄清洁行动家喻户晓、户户清楚、人人明白;积极宣传践行村规民约,倡导健康、文明、卫生的。生活习惯,改变影响农村人居环境的不良习惯,争做不良习俗移风易俗的典范,争当美丽乡村建设的“文明户”。
二、从小事做起,争做建设“美丽乡村”的实践者。
主动参与目前全区正在实施的“垃圾治理、沟渠清理、造林绿化、厕所建改、农村道路、拆违治乱”六项攻坚行动。从我做起、带头示范,当好“主人家”,房前屋后不乱倒垃圾、不乱排污水、不乱搭乱建、不乱堆乱放、不损坏环卫设施,不散养畜禽;主动清理自家田头沟渠杂草;庭院多种树,增绿风景好;用好建改厕,粪污变为宝。一起行动,共同维护好门口、路口、村口、河口的清洁卫生。清扫室内室外和房前屋后,做到垃圾分类投放、柴草堆放整齐、物品摆放有序,卫生无死角,力争做到“圈舍净、厕所净、屋场净”;搞好室内卫生大扫除,做到室内物品摆放整齐、干净整洁、窗明几净。
三、从自己做起,争做建设“美丽乡村”的维护者。
建设“美丽乡村”,人人有责,家家受益。让我们从自身做起,从现在开始,从小事着手,人人动手、户户参与,自觉维护村庄公共环境卫生,对损害环境卫生的行为及时劝导和制止,引导大家共同讲究卫生、参与整治,共同维护天更蓝、水更清、地更净的农村人居环境,为建设干净整洁的美丽家园尽一份心、出一份力。
建议人:
20xx年x月x日