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根据兰整合〔20XX〕1号文件精神,我局将使用财政专项扶贫资金实施“三特”水果种植项目,进一步推动我县“三特”水果产业发展,加快推进建档立卡贫困村和贫困人口脱贫致富,特制定本实施方案。
一、项目名称
“三特”水果20XX年新增种植苗木补助及20XX年种植化肥补助项目
二、项目实施单位及负责人
项目实施单位:东兰县水果生产管理局,项目负责人:覃志成
三、项目规模、涉及乡镇、村、贫困户、贫困人口
(一)20XX年新增“三特”水果种植项目(苗木补助)
20XX年新增“三特”水果种植面积3011亩,计划发放苗木113174株(其中:珍珠李30000株、三月李17000株、芒果20000株、蜂糖李30001株、红心蜜柚16173株)。涉及11个乡镇45个行政村的建档立卡贫困户965户3521人。
(二)20XX年“三特”水果种植项目(化肥补助)
20XX年“三特”水果种植面积2784亩,计划发放化肥100吨,涉及14个乡镇53个行政村的建档立卡贫困户247户1082人。
四、项目实施内容
对20XX年新增“三特”水果种植及20XX年“三特”水果种植建档立卡贫困户以户为单位无偿提供苗木及化肥补助。通过政府采购方式,由供应商运送到有关乡镇人民政府所在地,由乡镇人民政府负责分放到农户并建立、回收建档立卡贫困农户花名册。
五、项目投资及资金来源
项目总投资100万元,为财政专项扶贫资金。
六、项目实施步骤
(一)宣传发动阶段(1月底前)
各乡镇要采取集中开会、进村入户进行宣传发动,充分调动广大干部群众参与特色水果种植开发的积极性。
(二)申请备耕阶段(2月)
1.各乡镇要对有意向种果的农户进行登记、造册,并以村、合作社等方式向县水果局提出种植申请。
2.各乡镇、县直等各帮扶单位要及时进村入户,动员、指导群众做种植前备耕工作。
3.县水果局根据需要组织群众做好调苗工作。
(三)调苗种植阶段(2月-3月)
县水果局要根据各乡镇整地备耕情况、天气情况做好调苗计划,并选择雨天或雨后阴天时间及时调运果苗到各乡镇,由各乡镇及时分发给种植户,并组织种植户及时种植,确保种植成活率。
(四)检查验收阶段(4月—6月)
组织有关部门专业技术人员对新种植特色水果园进行全面的检查验收,包括种植面积、苗木成活率等。
(五)抚育管理阶段(4月-12月)
县水果局要根据水果季节管理要求,深入实地开展技术培训,指导群众开展果园除草、松土、施肥、防虫病等工作,确保苗木成活、生长好、保存率高。
七、项目绩效目标
通过对建档立卡贫困户进行政策扶持、技术指导,促进贫困户自力更生,不等、靠、要的良好氛围,带动各乡镇具备条件的农户(贫困户)积极参与“三特”水果产业生产开发,使全县“三特”水果产业持续稳定发展,农户依托“三特”水果产业脱贫致富有保障。在生态效益方面可达到种植果树美化环境,促进生态良性循环,具有良好的水土保持效果。
一、项目实施目的
依据资源属性、将生产、采摘体验、农业休闲观光相融合,实施精品水果百香果种植示范,规划百香果产业园。
定植密度:每亩120一250株。
浇足定根水,用牵引绳牵引种苗藤蔓。
二、栽培棚架搭设
采用平网式、篱架方式,立柱地面的高度为≥2m。
1、平网式:水泥柱或木桩为支架,用8#铁丝、脱模线、塑料网铺设,按照4×4米进行施工。(种植密度为120株)
2、篱架式:钢管或木桩为支架,用8#铁丝、脱模线(4.0)、0.9m三角钢。沿种植垄东西走向,按1.5x2m或1.5x1.5m柱距施工。(种植密度为220株或300株)
三、种植管理
为了能够达到、安全、优质、高产、准确把握好生长势,有效进行田间管理,分为三个生育期时期:①幼苗期;②花前期;③结果期。
1、幼苗期:从定植到上棚架称为幼苗期,(从地茎180--200cm)。
主攻方向:
(1)定植7-10天,用400--500倍(尿素)+500倍的(高效氯氟氰菊酯)+(甲霜噁霉灵)进行灌根,同时用800倍的磷酸二氢钾进行叶面喷施。
(2)定植12-15天,用350--400倍(复合肥15:15:15)+300倍(百菌清)进行灌根。定植20-25天,每株用50-80克进行环状施肥,此次追肥施用。
(3)定植好嫁接苗后一定要及时抹掉嫁接口以下的芽,并要及清除嫁接口以上的侧芽,以便促进主蔓迅速生长,粗壮,及时插设支柱,引导主蔓上架。
2、花肥期:从上棚架到开花盛开期,称为花肥期。
主攻方向:在花芽分化15天左右施高磷高钾肥进行提高花的质量。
(1)用氯化钾80--120克/株+(15:15:15)50--80克/株,在根据植株生长状况不定期补充叶面肥。因百香果根系浅薄,施肥时不开沟,以免伤根,施用后可稍加覆土避免肥料流失。
(2)用600-800倍硼肥进行叶面施肥,7--10天为1次,根据植株生长情况和注意观察田间病虫害,做到预防为主,防预结合。
(3)蔓上架后到顶部就可以打顶(顶部有侧芽),留2~3个侧蔓,使其向不同方向生长,侧蔓满架后,对超出另一株30cm处,断顶并绑扎,利于抽发结果枝。
3、结果期:从花芽发育到结果着果及膨大充实时期。
主攻方向:开始挂果时用高钾复合肥进行环状施肥,在开花15天左右,每株用50g,10-15天,喷1次磷酸二氢钾、喷1次硼肥+氨基酸水溶肥进行叶面喷雾,同时施时距植株25-30cm。
4、适时采收。
百香果成熟要及时采收,果皮由深绿转为紫淡紫色是成熟的开始,成熟时果皮全部呈深紫色。从开始到着色至完全成熟需要4~10天。保证商品质量并获得长期保鲜期,应当在果皮八成至全株呈深紫色即果实刚成熟时采收。
根据合浦县县委、县人民政府办公室关于印发《合浦县现代特色农业示范点建设增点扩面提质升级(20XX-20XX年)三年行动实施方案》合办发[20XX]37号的通知要求,为加快推进合浦县白沙镇五星特色水果种养示范点创建工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“市场主导、政府引导、多元投入、特色兴区”的原则,围绕“富民强县、振兴乡村”新跨越,以“完善布局、突破制约、升级产业”为主线,据“因地制宜、突出特色、壮大主导产业、提高现代化水平”的工作思路,以落实示范联系村新农村建设规划为抓手,以解决农民最关切的实际问题为着力点,进一步完善“行动在村、实惠到户”的工作格局,加强农业基础建设,提高农业综合生产能力和效益,增加农民收入,改善农民生产生活条件,强化村民自治和民主管理,促进示范园区新农村建设迈上新台阶。
二、基本原则
㈠优势产业原则。立足我县产业特点,以市场为导向,在优势区域、优势产业带建设现代农业示范园区村点,推进特色高效生态农业发展。
㈡效益优先原则。坚持市场化运作和企业化管理,优先选择商品率高,市场竞争力强,能带动农民增收的优势主导产业,提高示范点园区的经济效益。
㈢科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式,促进主导产业升级,提高农产品质量,提升农产品市场竞争力。
㈣集约规模经营原则。整合项目,整合资金,整合科技,推进农业资源聚集,破解现代农业发展资源要素约束难题。加速土地流转,引导土地向集中规模方向发展,充分利用土地资源。
三、总体目标
20XX年开始创建合浦县白沙镇五星特色水果种养示范点,实现示范点基地规模连片面种118亩,形成“公司+基地+合作社+农户”的现代特色农业示范点新的经营主体。村基础设施和生产条件明显改善,科技应用能力明显加强,土地产出率和劳动生产率明显提高,产业发展水平和市场适应能力明显提升,生态功能和可持续发展能力明显增强,农民生活质量明显提高,农村社会保持和谐稳定,形成以示范点为中心,辐射带动周边发展现代特色农业,推进新农村建设健康发展的格局。
具体指标为:示范点的经济和农民人均可支配收入明显高于所在行政村,达到16%以上,50%以上农户参与一村一品特色水果种养主导产业经营,主导品种、主推技术的应用率达到65%以上,农产品经销订单率进一步提高。
四、示范点建设地点和布局
(一)示范点建设地点
合浦县白沙镇五星村
(二)示范点布局
按照“有一处文化场所、有一个致富产业、有一套管理制度、有生产基地、有经营执照、有办公场所、”的创建标准,与农民结成更趋紧密、联营扶持的利益关系,实现订单生产,示范点实施经济实力显著增强,经营组织化程度明显提升,涉农企业快速成长。经营管理实现“五统一”,即统一投入品、统一标准、统一加工、统一品牌、统一价格销售,主推特色水果品种、特色淡水养殖品种优良种苗覆盖率达到75%以上,主推技术在县内具有领先水平,装备设施化水平显著提升,综合机械化率达40%以上;水肥一体化设施配套完善,覆盖率达60以上。
五、主要建设内容
(一)完善基础设施配套建设。完善示范点水、电、路、渠等农田基础设施配套建设,示范点全部统一规划建设和完善基地田间水、电、路、渠等网络,主要完善示范点田间主干道和主排灌渠建设和水肥一体化设施建设。
(二)扶持产业发展。结合示范点已引进种植的特色水果品种和特色淡水养殖品种,优先适宜的品种和技术推广应用。充分发挥龙头企业引领合作社、家庭农场的利益联结作用,大力推行“统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌、统一价格销售“的“六统一”产业化经营模式,在示范点发展规模化、标准化、集约化生产,开展特色水果创优高产,有效以推动产业化发展。
(三)技术推广应用。在示范点内通过与县、市、区农业科研院所的密切联结,搭建一个农业新技术推广应用的平台,主推优特新水果生产,开展优果农业科研试验示范和高产、高效、安全、优质、生态技术组装集成与应用示范。全面推行农业病虫害统防统治,推广生物防治和绿色防控技术、生态循环生产技术,不断提高示范点农业机械化应用水平,推广“节本增效、绿色、无公害生产”技术,加强和开展示范点内从业人员和农民的技术培训,推动惠农致富产业发展。
(四)培育市场主体。引进和培育农业企业、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体。主要扶持北海茂山生态农业科技有限公司等涉农企业规范建设,同时通过宣传、鼓励具备条件的农户组成专业合作社、家庭农场等新的经营主体,提升产业应对市场的风险能力,自我发展。提升涉农企业、农民专业合作社农机、农产品流通服务能力,扩大服务范围,规范服务行为。积极发展壮大农民经纪人队伍,搞活农产品市场流通渠道。
(五)打造品牌农业。鼓励企业、合作社注册“商标”品牌。在示范点基地设置3-5块宣传引导牌,在相关的电视、报纸、网络等媒体对示范点整体进行宣传推介,大力宣传五星特色水果种养循环产业示范点生产技术水平。
(六)服务体系建设。建立健全示范点新型经营主体管理服务机构,规范运作,提升服务能力。健全示范点农资供应配送服务体系,充分发挥县镇两级农业农技系统服务推广、植物防疫防控、农产品质量安全监管等体系的作用,加强对示范点内经营主体的管理和服务。
六、重点建设项目
(一)“六统一”制度提升项目
1、实施主体:北海茂山生态农业科技有限公司
2、实施内容:“统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌、统一价格销售“的“六统一”制度,以实施农产品质量和安全可控稳定、可溯源,提高农民参与市场竟争议价的话语权。
3、投资估算及资金筹措计划:项目计划总投资6万元,其中申请财政奖补资金6万元。
4、实施时间:示范点建设项目计划于20XX年完成。
(二)水肥一体化示范工程
1、实施主体:北海茂山生态农业科技有限公司
2、实施内容:在示范点基地内实施标准化水肥体系建设,让农民看得见、用得着。主要采用喷滴灌技术相结合,建建内容包括首部水电用房及配套设施设备,主要是蓄水池、配肥池、过滤器、增压泵、抽水机等,以及在核心示范区域内布设喷滴管主管、支管及毛管等。
3、投资估算及资金筹措计划:项目计划总投资52万元,其中申请财政奖补资金30万元,建设单位自筹22万元。
4、实施时间:示范点建设项目计划于20XX年完成。
(三)技术标准规程提升项目
1、实施主体:北海茂山生态农业科技有限公司
2、实施内容:为确保示范点产品质量可靠、可控、统一,由相关科研院所技术主导,经营主体配合,制定符合本地实际和国家标准的无公害绿色水果等种养技术规程、地方标准和企业内部标准,积极向周边农民宣传,不断推进主体及关联农户标准化生产水平,从源头上保障农畜产品品质和质量安全。
3、投资估算及资金筹措计划:项目计划总投资7万元,申请财政奖补资金7万元投入。
4、实施时间:示范点建设项目计划于20XX年完成。
七、保障措施
1、加强组织领导
在合浦县政府的统一领导下,扎实推进合浦县白沙镇五星村特色水果种养示范点建设的各项工作。县农业、发改、水利、扶贫、农机、旅游、财政等相关部门及示范点所在的白沙镇政府要加大工作力度,主要领导要亲自抓,把示范点建设工作列入重要的议事日程,加强调查研究、指导、检查和监督,发扬自力更生、艰苦创业的精神,充分调动经营主体的积极性,按照规划要求,做好具体实施方案,明确责任分工,确保示范点建设工作落到实处。
2、强化管理考核
建立科学的示范点管理考核制度和管理办法等,同时制定与其相适应的内部规章制度,包括人事制度、财务制度、监督制度、岗位责作制度等,保证示范点建设有章可循。建立示范点绩效考核制度,制订科学的目标体系、考核办法和奖惩机制,强化工作的督导和检查,明确责任,将产品质量安全合格率、建设标准等指标作为考核内容,提高考核指标的科学性、可靠性,严格项目管理和监督,从而推进示范点建设。
3、增强资金保障
(1)积极争取上级政府部门财政资金扶持。相关主管部门保持高度的敏感性,积极关注对口的上级部门项目资金申报动态和对接,及时有效地争取符合条件的项目资金投入到示范点建设。
(2)有效整合本级财政资金。对扶贫、农业综合开发、农田水利建设等本级合用性质相同、用途相近的各种专项涉农资金进行科学分析、合理分配、有效整合投入到示范点建设。
(3)鼓励实施主体投资。财政资金投入要有效的发挥引导作用,引导和强调实施主体按照财政投资资金的一定比例配套投资相应资金。通过税收减免和优先安排项目等各种优惠政策措施鼓励实施主体投资建设示范点。
(4)引导金融信贷和社会资本投资。加快完善土地确权、林权和宅基地权等各项农村权证的认定和发放工作,积极探索农民专业合作社为合作的农民提供小额贷款担保制度,为农民贷款提供有效的保障。出台各项优惠政策和提供政府服务效率和服务水平,吸引民间社会资本前来规划示范点投资。
(5)农业金融服务。开展农村承包土地的经营权抵押、农民住房财产权抵押担保、农产品价格指数保险、农机融资租赁等方面的创新试点。推行政策性农业保险,引导示范点龙头企业建立风险基金,形成龙头企业与专来合作组织、农民的风险保障机制。
4、强化科技超级大支撑
建立新型的科技人才引进和聘用制度,吸引更多高级科技人才、懂理现代农业经营管理的人才入点指导和参与示范点建设;积极引进优秀的农业生产和经营管理人才,加入到建设队伍当中,助力示范点建设水平提升;建立完善的示范点内部人才培养和使用机制,打造富有凝聚力和战斗力的建设人才队伍。通过培训班、技术专家对口帮扶、示范户带动等多种方式,加快科技人才队伍、职业农民的培养,加强农业科技人才队伍力量,提升示范点建设的当地农民科学文化素质,树立现代农业发展理念,促进农业科技进入示范点的家家户户,推动示范点建设向更高水平发展。
为了做大做强我县鹿寨蜜橙产业,大力引导、鼓励社会资金、民间资本以及外资进入鹿寨蜜橙产业领域,建立多元化的投资机制,重点扶持种植大户、合作社、公司进行规模化生产,确保我县鹿寨蜜橙产业健康持续稳定发展。根据我县《鹿寨蜜橙产业化开发与示范》文件精神及有关要求,鹿寨县财政局安排给我局鹿寨蜜橙产业化发展项目资金125万元,为了更好、合理使用该项目资金,特制定本工作方案。
一、无病苗木新种补助
鼓励群众在全县各乡镇发展鹿寨蜜橙,对在柳州市“柑桔无病毒苗木繁育基地”(由柳州市农业局统一认定)购苗并在我县行政区域内种植的单位和个人给予5元/株的苗木补助,总计10万元;
二、新种鹿寨蜜橙1250亩补助资金50万元。补助方法:实行“先建后补”。即农户、合作社、农业公司自行出资建园,经验收、造册登记并公示无异议后,将补助款直接转入种果户的账户;
1、补助方式
实行“以奖代补”政策。即由业主先行建园,购买苗木种植,经过农业部门核实验收后按400元/亩的标准进行补助。补助面积1250亩,资金总额50万元;
2、项目补助对象
2.1我县范围内于20XX-20XX年春种植鹿寨蜜橙的个人、企业或合作社新种的鹿寨蜜橙果园实行“以奖代补”政策。
2.2单户种植面积达到5亩,贫困村的可放宽至1亩;
2.3按照技术部门提供的鹿寨蜜橙标准化生产技术要求,实行标准化种植和管理。种植必须规范,果园要整洁美观。
2.4没有享受过鹿寨蜜橙产业化项目补助的个人及企业。
3、验收方式
先由种植户自行投资开垦购苗种植建园,于11月底前向果园所在乡镇农业技术推广站或水果生产技术指导站进行面积申报,并由县农业农村局组织相关人员用手持GPS测量仪进行实地测量,经公示后并由村委或村组出具证明按实际测量面积给予补助。县农业农村局通过转帐方式于12月底前将扶持款兑现给种植户。
三、鹿寨蜜橙精品果园建设,政府通过采购菜籽麸发放给企业,提高鹿寨蜜橙品质、扩大知名度,增强市场竞争力。采购总价值约45万元,其中:
1、中渡镇高坡村(鹿寨定发水果专业合作社)50亩,补助资金5万元;
2、中渡镇福龙村(鹿寨县山野水果专业社)100亩,补助资金10万元;
3、四排镇思民村六马屯(广西五棵松农业开发有限公司)100亩,补助资金10万元;
4、鹿寨镇石路村鹿寨蜜橙示范基地(鹿寨县桂橙水果种植专业合作社)200亩,补助资金20万元;
四、鹿寨蜜橙品牌建设20万元,主要用产品推介、宣传及品牌设计,果品包装制作、印刷等。