我县地处大巴山南麓，是魔芋生长的适宜区域，特别是我县海拔800公尺以上的北部高寒山区，具有悠久的种植历史，发展魔芋有得天独厚的自然优势，它是北部山区乡镇调整产业结构，农民增收的主要经济来源。但过去由于栽培技术落后、耕作粗放、种芋退化和受病害的严重威胁，魔芋单产长期低下，阻碍了魔芋产业的发展，致使长期以来，我县一直以农户小规模种植和房前屋后的零星种植为主，远远不能满足市场的需要。为此，为了加快魔芋产业的发展，促进贫困山区早日脱贫致富，实现农业可持续发展。根据县委县府对八大产业“十五”规划的统一布署，结合魔芋生产的实际，我局由副局长熊良体同志牵头，率领四名高中级技术干部，分赴到北部高寒山区的贫困乡镇，对魔芋产业的现状、存在的问题和发展规划进行了调研，现将情况报告于后：
（一）种植规模。虽然我县魔芋种植具有悠久的历史，但由于在魔芋生产中，魔芋繁殖系数低，加之生产投入严重不足，致使魔芋产业至今发展缓慢。通过对北部山区乡镇调查统计，20xx年，全县魔芋种植约万亩，主要种植在非耕地和房前屋后上，集中成片种植面积不大。
（二）常年产量。按照目前魔芋高产栽培技术进行栽植，每投入1斤魔芋种，可繁殖3-4斤魔芋，即每亩投入500斤魔芋种，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在着“本大利大风险大”的情况，山区农民投入种植怕无收，没有将魔芋当作主要经济作物来抓，只是在非耕地、洋芋行中随意栽植，亩用种量严重不足，一般亩产只有200-500斤，有的亩产甚至更低，常年魔芋产量为200万斤。
（三）分布区域。我县魔芋主要种植在北部山区的梓潼、关坪、红园、满月、白泉、关面、大进、锦竹、谭家、岩水海拔800米以上的区域；正坝、高桥、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的区域也有零星种植。这些区域，7-8月*均最高气温不超过30℃，日温25℃的左右的时间较长，极利于魔芋的生长。
（四）加工运销能力。全县现有魔芋精粉加工1千多吨的能力，20xx年，重庆里茂农产品开发有限公司、县农业局、大进镇*三方合资入股，在大进镇建立了1个年产1千吨魔芋精粉的龙头企业；同时，大进镇还有5家私营企业，也能加工魔芋精粉几百吨；此外，还有许多加工芋角的私营企业。我县大进镇是目前西南地区魔芋交易量最大的集散地，可辐射四川、重庆、湖北、湖南、陕西等省市。
（一）存在的问题。通过调查，我县魔芋产业主要存在以下问题；一是缺乏调种资金，由于魔芋生产用种量大，若全县在“十五”期末发展到3万亩，仅靠本县的种芋难以发展，需资金从县外调入种芋才能满足县内的发展。二是软腐病发生重，软腐病对魔芋生产威胁最大，导致魔芋大面积生产失败的主要原因是魔芋易感软腐病，该病是细菌性病害，属世界性难题，一般发病后难以防治。三是生产基础薄弱，我县魔芋生产目前仍然处在原始的栽植方式，虽然起步早，但起点低，无生产规模，加之农民科技意识薄弱，积极性不高，难以形成规模效益。
（二）解决的办法。一是争取国家及相关部门对魔芋产业的资金投入，采取国家、市（县）帮扶部门和农民自筹的办法，解决在县外调种芋资金的问题。二是加强对软腐病的防治，按照“预防为主、综合防治”的植保方针，在魔芋生长期间，抓好选种、播种、施肥等田间管理技术；同时，采用农用链霉素开展统一浸种和在发病初期统一开展预防，以控制其流行。三是提高农民科技意识，对农民认真开展适用技术的培训，宣传魔芋栽植的目的和发展潜力，以提高农民的种芋积极性。
（一）规划的区域。按照产业化发展规划和适宜种植区域，围绕全县八大产业发展主题，合理利用适宜发展地区的土地进行统一规划。通过调研，全县魔芋生产“十五”规划主要在北部山区海拔800米以上适宜种植区关坪、白泉、岩水等16个乡镇，其中20xx年规划种植1万亩，20xx年规划种植万亩，20xx年规划种植2万亩，20xx年规划种植3万亩，各乡镇魔芋产业“十五”规划具体分年种植实施方案见附表。
（二）规划的理由。一是该区域乡镇魔芋种植历史悠久，属大巴山深丘地带，山峦互相遮挡，有树木遮阴，湿度较高的倾斜背风地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤为主，有机质含量丰富，ph值中性，半阴半阳的山地较多，适宜于魔芋生长。二是该区域加工能力强，有产业化龙头加工企业。三是该区域都是我县贫困山区乡镇，是国家扶贫重点，可促进贫困山区农村产业结构的调整，巩固扶贫成果和确保农民增收。
（一）市场发展潜力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，该糖具有保健作用，能调节营养*衡、防止便秘、降低血胆固醇、降血脂、降血糖、减肥，还有助于减低肠内致癌物质生成；此外，魔芋还可制成凝胶食品，添加于冰淇淋、冷饮和饮料，能起增稠稳定作用，添加于各种面食能起粘结作用，还可用于印染、钻探、多种轻化工上，魔芋产业已成为新世纪的朝阳农业。目前，我国魔芋已成为世界上最大魔芋种植和原料输出国，年产2万吨左右，除满足国内市场需要外，主要出口日本、韩国，加入世贸组织后，可进一步刺激魔芋产业的发展。
（二）具有竞争优势。我县地理位置优势，发展魔芋具有得天独厚的自然条件。通过该规划的实施，除满足县内作食品外，还可将种魔运往陕西、四川等省市；同时，我县大进镇拥有多家精粉加工厂，年加工精粉能力1千多吨，特别是龙头企业开发的魔芋加工脱硫新工艺技术，属世界领先技术，加工的`精粉，具有保健作用，市场竞争力强，能销往全国各地和出口。因此，魔芋生产的市场潜力巨大，发展魔芋产业，可形成集种芋产业、加工产业的不同体系产业链，推广市场前景较为广泛。
（一）产业化经营的思路。魔芋产业是我县贫困山区农民脱贫致富的主要经济来源，但由于魔芋繁殖系数低，产量低而不稳，远远满足不了市场的需要。因此，为了适宜产业化经营的发展，必须在全县历年种植面积大的乡镇开展魔芋新品种、新技术的推广，低价有偿提供种植，无偿提供技术培训、技术指导，帮助农民与企业签订购销合同，发展订单农业，从而提高农民种植魔芋的积极性，为龙头企业提供充足的优质原料，提高魔芋产品的品质和产量，增强市场竞争力，推动魔芋产业化的进一步发展。
（二）对策。将魔芋精粉龙头企业的魔芋加工脱硫新工艺技术申请国家专利，以提高精粉的质量和适应市场的需要；同时，在运作上实行公司+农户+基地的产业化运行机制，把xx县魔芋产业化完全推向国际市场。
规划总投资2800万元，一是申请国家财政扶贫资金1500万元，二是申请市、县帮扶部门投资600万元，三是农民自筹700万元。
（一）成立实施领导小组。县委、县府已成立了魔芋产业化领导小组，负责全县魔芋产业的规划、协调、组织管理等工作。农业局也成立了魔芋产业化技术指导小组，具体负责魔芋产业的组织、实施、指导和管理，建议领导小组定期组织有关部门进行研究，督促项目实施。
（二）做好项目资金统筹管理。用于魔芋项目的资金，建议全部由农业局进行统管，主要用于魔芋种子的调入，实行资金随着项目走，以保证实施乡镇规划落实，严禁挪用和挤占。
（一）帮助农民销售种芋。按照“借种还种、滚动发展”的办法，解决贫困山区农民有种植魔芋的条件，但缺乏种芋的困难；同时，对生产的种芋，实行保低价优先收购，解决农民卖种难的问题。
（二）帮助农民签订商品芋合同。帮助农户与龙头企业签订购销合同，使生产出的商品魔芋不愁销路。
（三）为龙头企业申报名牌产品。为龙头企业申报魔芋企业名牌产品及绿色食品标志，使龙头企业的无硫精粉，独占市场鳌头。
（四）加大科技示范力度。以*魔芋协会、西南农业大学魔芋研究中心为靠山，加大魔芋产业科技开发和研究，力争将我县建成西南地区唯一的优质魔芋良种繁育基地。
（五）开展技术培训。以农业部“丰收计划”项目为龙头，对现有专业技术人员、乡（镇）、村、社干部和农民开展多层次的技术培训，使农民成为种植魔芋的专家。
魔芋产业“十五”规划，顺应了我县加入世贸组织的需要，符合我县经济发展和国家扶贫投资方向，产品市场前景广泛，具有显著的经济、社会和生态效益，对带动山区农民脱贫致富，防止返贫和保持农村稳定都具有十分重要的意义，该规划实施具有必要性和可行性。
为深入贯彻落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（内党发〔2022〕1号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
（一）落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。全面落实耕地和基本农田保护制度，做到现状耕地面积不小于自治区下达的耕地保有量面积，基本农田保护面积不小于自治区下达的基本农田保护面积。明确耕地利用优先序，强化耕地用途管制，严禁占用永久基本农田发展林果业、种植苗木草皮等用于绿化装饰的植物及其他破坏耕作层的植物。加大耕地执法监督力度，依法依规督促在永久基本农田和高标准农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养鱼的相关主体恢复粮食生产。持续巩固“大棚房”问题专项整治成果，建立设施农业常态化长效监管机制。加强工商资本流转农区土地的用途监管。
（二）稳步推进高标准农田建设工作。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，科学编制高标准农田建设规划，将高标准农田建设与节水灌溉、改造中低产田、发展多种形式适度规模经营、推进农业机械化等结合起来，选择地块相对集中、群众积极性较高、水源配套设施完善的农田，循序渐进，稳步推进。以乌达区万亩高效节水工程为依托，推广符合我市实际的农业高效节水工程实施模式。建立高标准农田和农业节水灌溉多元投入机制、高标准农田和农田水利灌溉工程建后管护机制。
（三）推动种业创新发展。积极配合自治区完成种质资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升三大工程，提升种业发展水平。全面开展农牧业种质资源普查，持续推进第三次农作物、畜禽遗传资源普查和第一次水产养殖种质资源普查工作。鼓励葡萄种植经营主体建设葡萄良种繁育基地，重点支持高品质、高附加值葡萄新品种引进、扩繁、推广及葡萄品种苗木本土化改良与提升，逐步形成产学研相结合、资源集中、运行高效的育苗机制。强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
（四）提升农牧业机械化水平。针对优势农作物高效植保、联合收获、粮食烘干等薄弱环节和葡萄机械化作业短板，提高装备能力和作业质量。按照自治区要求，将大豆玉米带状复合种植、温室大棚钢结构骨架等成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围。积极落实农牧业机械购置补贴政策，实时公开补贴受益信息和资金使用进度，推行补贴申请受理和资金兑付限时办理，推动农作物生产全程机械化。
（五）有效防范应对农牧业重大灾害。制定完善农业防范自然灾害应急预案，推进气象灾害监测预警信息化，有效应对大风、寒潮、霜冻、沙尘等自然灾害。积极推进实施沿黄取水口整合和集中供水改造，加强水库管护。加强基层动物疫病防控体系建设，强化动植物疫病防控责任，合理配备工作力量。推进兽医社会化服务，完成兽医实验室设施装备升级改造工作。严防非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、草地贪夜蛾等动植物重大疫病，重点做好布鲁氏菌病等人畜共患病防控工作。加强外来入侵物种防控管理和普查工作。开展本地气候变化数据库建设，加强对气候变化和极端气候事件的分析研判。完善人工影响天气应急工作，更好地服务特色农业生产。
（六）推进葡萄种植增量提质。以品种引进、苗木繁育推广、农机作业为切入点，制定并推广主要品种标准化技术规程，引导葡萄种植向规模化、标准化、机械化发展。认真做好土地现状调研、顶层设计、基础设施配套等前期工作，鼓励引导经营主体、社会资本等积极投入设施葡萄种植基地建设，因地制宜扩大葡萄种植面积。
（七）延伸葡萄产业链条。通过完善基础设施、改进加工工艺、拓宽销售渠道等方式，重点推进现有葡萄酒产业提档升级，鼓励云飞、阳光田宇等经营主体发展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等产品，推广“新、奇、特”下游产品，最大化提高葡萄产品附加值。强化“一庄一品”差异化发展，结合乌海湖、黄河西行客栈等旅游资源，打造“沙漠葡萄之旅”品牌。围绕葡萄产前、产中、产后等各环节，制定全产业链扶持政策。
（八）畅通葡萄产品销售渠道。设立“乌海葡萄”自产自销市场，逐步形成区域葡萄及葡萄产品集散市场。探索发展“生鲜电商＋冷链配送”的物流模式，实施冷链物流仓储中心建设项目，加强与抖音、京东等电子商务平台合作，建设乌海农畜产品京东特产馆，大力推广电子商务、农超对接、社区直销、校企直供、基地直卖等多种销售渠道。
（九）加强“乌海葡萄”品牌建设。将“乌海葡萄”品牌建设工作融入到自治区农牧业品牌提升行动中，聘请专业团队编制《乌海市葡萄产业品牌推广研究报告》，深入分析研究“乌海葡萄”在国内、国际市场的优势和竞争力，讲好品牌故事，培育葡萄文化，通过葡萄小品植入、葡萄主题打造等方式，提升机场路沿线葡萄文化氛围，切实提升“乌海葡萄”品牌知名度和文化影响力。实施自治区地理标志农产品保护工程项目。严把产品安全关，积极培育绿色、有机葡萄产品。
（十）深入实施粮食稳产增产行动。强化党委和政府粮食安全政治责任，分级落实粮食安全党政同责要求，开展粮食安全工作情况考核，确保2022年全市粮食播种面积稳定在万亩、产量稳定在亿斤左右。贯彻落实自治区优质高效增粮示范行动，建设1个玉米千亩优质高效区。坚持量水而行，大力推广耐旱作物品种及水肥一体化等农艺节水措施，调整优化粮食种植结构，增加高品质、高附加值粮食作物种植面积。
（十一）提升“菜篮子”产品供给能力。认真做好“菜篮子”市长负责制考核相关工作。通过盘活闲置温室、引进企业建设等方式，分阶段推进蔬菜保供基地建设，逐步提升蔬菜自给率。2022年完成3个百亩设施蔬菜生产基地建设任务，盘活闲置温室210亩。大力发展生猪、蛋鸡规模化、标准化养殖，积极推进40万只蛋鸡、生猪标准化养殖等项目建设。结合休闲渔业、水域生态养护，推广水产健康养殖技术，发展中小型水面生态养殖，生产绿色、有机水产品，确保水产品产量稳定在100吨左右。
（十二）加快发展设施农牧业。合理确定设施农业用地规模，在保护生态环境的前提下，尽量利用未利用地、非耕地或农区闲置设施农业用地发展设施农业。大力推进设施蔬菜基地建设，积极挖掘现有设施农业潜力，打造具有一定区域竞争力的设施蔬菜生产片区。推行设施葡萄、蔬菜种植及畜禽养殖全过程标准化生产，推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等现代设施装备技术与农牧业生产深度融合。
（十三）合理保障农区居民种粮收益。落实农民种粮收益保障措施，及时下达目标价格补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项支农惠农政策，提高农区居民种粮积极性和主动性。探索单环节、多环节、全程农业生产托管服务，在开展产中服务的基础上，向产前、产后延伸拓展，将先进适用的技术、装备、服务等生产要素有效导入农业生产。全力推动生产托管服务范围向葡萄、蔬菜等特色农产品拓展，扩大社会化服务覆盖面。新培育2个农业生产托管组织，力争2022年全市托管服务面积达到1万亩次以上。
（十四）统筹做好重要农畜产品调控。完善我市粮食储备管理制度，科学确定储备规模，优化储备布局和品种结构，做好粮油储备和吞吐调节。继续坚持市场蔬菜调入量和库存量统计数据日报制，切实摸清货源情况及动态储备情况，指导企业增加库存数量和蔬菜种类，保证市场蔬菜供应“不脱销、不断档”，确保市场供应充足、价格稳定。倡导节约粮食、文明用餐的生活习惯，坚决遏制餐饮消费环节浪费。
（十五）切实做好防止返贫监测帮扶工作。进一步完善落实防止返贫监测和帮扶机制。简化识别程序，确保及早发现、应纳尽纳、应帮尽帮。根据监测对象风险类型、发展需求等精准施策，针对发现的`因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实医疗保障、社会救助、产业就业等帮扶措施，持续跟踪监测，确保有人管、管到位。严把退出标准，规范退出程序，稳定消除返贫致贫风险。开展农区常住人口基础信息采集和动态调整，运用大数据平台常态化跟踪帮扶措施落实情况。健全部门联席工作会商和信息互通机制，推动防止返贫监测和低收入人口动态监测平台数据共享，提升数字化管理能力。
（十六）提高脱贫人口收入水平。持续发展壮大乡村产业，中央、自治区财政衔接资金用于产业发展的比例不低于55%，同时要重点支持产业补上技术、设施、营销等方面短板。加大对带动脱贫人口就业较多的龙头企业、合作社等经营主体扶持力度，逐步提高脱贫人口家庭经营净收入比重。继续用好小额信贷政策，组织实施好到户类产业帮扶项目。着力稳住脱贫人口就业规模，确保全市脱贫劳动力就业规模稳定在159人，力争比上年有所增加。借助京蒙协作提升劳务输出，探索开展盟市间劳务协作。建立脱贫人口务工就业协管员制度，强化公益性岗位开发和管理，确保公益性岗位聘用脱贫人口数量稳中有增，促进就地就近就业。
（十七）推动帮扶政策落地见效。组织开展政策成效跟踪监测和评估反馈工作。推动京蒙协作，开展骨干教师、医师进京技能培训，促进人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴；推动京蒙企业对接。加大消费帮扶力度，积极配合自治区筹办2022年京蒙协作消费帮扶集采推介会。充分调动金融和社会资本积极性，继续支持金融机构开展一般农区居民小额信贷。加强项目资产管理，规范收益分配。
（十八）推进现代农牧业产业化发展。积极推进现代农业产业园、农业产业强镇等项目，谋划现代农业产业园二期项目，研究编制《国家现代农业产业园申报方案》。抓紧谋划和储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目，建立我市农牧领域项目库，做好项目可行性研究和论证等前期工作，积极争取上级资金支持。积极发展粮油、农畜产品加工和食品制造产业。培育和引进农牧业重点龙头企业，新认定2家市级龙头企业和1家市级产业化联合体，稳步提高农畜产品加工转化率和增值水平。
（十九）加大农牧业品牌打造提升力度。加快推进农牧业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动。推动我市农畜产品区域公用品牌建设，积极培育绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，力争2022年新增认证产品产量增长6%。充分利用农牧业展会、产销对接会、产品推介会等各类平台，加强品牌市场营销，注重做好展会成果转化，推进意向协议向实质性订单转变。严格落实食用农畜产品生产主体承诺达标合格证制度，将绿色、有机及地理标志农畜产品全部纳入国家农产品质量安全信息追溯平台。
（二十）大力发展乡村富民产业。统筹考虑各区区位特色、产业基础及资源优势，按照市场需求，整合各类生产要素，推进优势资源开发，促进优势主导产业提质升级，使每个区都拥有一个或几个产业集中度较高、市场潜力较大的主导产业，推动形成特色鲜明、布局科学、协同发展的“一区一业”乡村产业体系。加快农区一二三产业融合发展，大力发展农畜产品产地精深加工，切实把产业链主体留在农区、把价值链收益主要留给农区居民。积极发展乡村旅游、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，创建申报“一村一品”示范村镇，支持王元地村创建国家级乡村旅游重点村、泽园社区创建自治区级乡村旅游重点村。加强中小学农事体验、农耕文化等研学活动课程设计和组织实施，将符合条件的农区学农资源纳入中小学劳动教育，建设中小学劳动教育实践基地和研学基地。落实乡村产业发展用地保障政策。
1、经济发展思路
牢固树立发展才是硬道理、围绕经济抓创建，抓好创建促发展的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位优势，大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。
2、今后三年来经济发展的措施、规划目标
（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。
（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。
（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到20xx年争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品_0000只以上。
（5）工业发展规划：
20xx年全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。
始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。
加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地；其次以实现平安ｘｘ为目标，继续开展综治三包活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展创十星、评十户、争五好活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。
从20xx年5月开始，以三清三改为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，三清工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变脏乱差现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。
随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。
管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善一事一议制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。
通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。
一、指导思想
国培计划的实施，要想成为一名优秀教师，适应当前形势发展的需要，就要在自己成长的道路上不断充实自己，努力提高自己的专业素质、专业技能、教育教学理论、教育教学方法。为实现这个教育理想，我制订了个人年度专业发展规划，以指明我的发展方向，勉励自己不断进步。
二、自我分析
弹指间，我在教学工作岗位上已工作了20个春秋。一路走来经历了教材的变革，教法革新，与我国的教学改革共进步，同发展。至今，我一直担任中学数学的教学工作。一方面不断的充实自身的专业知识，另一方面又努力的学习教育改革的新理论、新理念、新方法。同时，我积极参加中学数学优质课、公开课的评比，中学数学教学论文的撰写，中学数学教学课件的制作，并取得了一定的成绩。。怎样才能拓宽自己的发展空间呢？我认为必须找到自身的不足，对症下药。首先，学习上对自己有所放松，导致自己迷失了发展方向。其次，有经验主义思想。由于缺乏学习，造成工作中缺乏思考，无法创造性的开展工作。再次，教育理论理功底不扎实，缺乏理论积淀。因此也就害怕写文章，使自己的专题研究大多停留在实践层面，无法提升到理论层面上。
三、个人专业化发展目标
1.总目标
教师的天职是教书育人，肩负着祖国的繁荣与发展的重任。所以，作为一名教师，我时刻注重自身创新精神与实践能力、情感、态度与价值观的发展，使自己真正成长为不辱使命感的优秀教师，把自己的全部知识、才华和爱心奉献给学生，奉献给教育事业。因此，必须努力学习系统的专业知识、教育科学知识、教育理论知识，不断提高自己的师德修养，丰富自身的人文底蕴。积极投入教育科研，探索规律，提高自身的教育教学水*，为学生提供优质教育服务。
2.具体目标
①师德目标
认真学习《义务教育法》、《教师法》及《中小学教师职业道德规范》。遵循教育规律，面向全体学生，教书育人；不加重学生课业负担；敬业爱岗，诲人不倦，以身作则，谦虚谨慎；作风正派，正直诚实、为人师表、举止端庄、语言文明；讲学习、讲政治、讲正气，廉洁从教，自觉接受学生、家长和社会的监督；热爱学生、尊重家长，不以任何理由歧视、讽刺、挖苦学生，不体罚或变相体罚学生；服从学校安排，工作积极主动，认真完成学校安排的各项工作任务。
②教学方面的目标
践行课改，充分培养和激发学生学习兴趣，重视学生认知过程中的情感培养。注重对自身教育行为的反思----实践，解决教改新问题，提高教学质量，做一个有思想，勇于创新的教师。
③教研方面的目标
积极投身教学研究，探索规律，提高自身的教育教学水*，争取有科研课题的研究和实施，并取得一定的成果。新的教育观念认为终身学习是当代教师成长和发展的必由之路。树立终身学习的观念，抓住*时的点滴时间多读书、读好书，进行长期有效的学习。通过学习，提升师德修养，丰富知识结构，增强理论底蕴。用心思考，凡事多思多想，多用理论联系实际，在实践中总结，在总结中发现，不断提升教研水*。关注学生，在创新中构建和谐、有效课堂，在摸索和发展中形成自己的教学特色，希望通过自己的努力，成为一名学习型、研究型教师。
四、采取措施。
1.认真备好、上好每一节课，力争做到课课有亮点，形成自己的教学风格。抓住一切机会，利用一切学习条件，多请教有经验的教师，多听多上观摩课，计划一学年不少于四次，以此提高自己的业务能力。
2.坚持教育教学反思。认真对待每一节课，及时做好课后反思，做个教学的有心人。在教学实践过程中，养成不断反思不断总结的好习惯。通过不断地总结反思，积累教学经验，力争成为教学能手。
3.加强自身学习，活到老，学到老，树立终身学习的观念。计划每天抽三十分钟的时间用来学习教育教学理论、新课程标准等相关知识，不断丰富自己的理论知识，提升教学基本功和教育教学水*。
4.更新教育教学理念。
结合课堂教学实践，寻找研究切入点；加强学习，进一步提高教育教学研究能力，善于在教育教学实践中发现问题、分析问题；把握一般规律，用以指导教育教学实践活动，求得提高教育教学质量的实际效益；结合教育教学实际，创造性的劳动，重视培养学生良好的思维品质和学习技能。有意识的帮助学生养成反思学习过程的习惯，并引导学生形成在反思的过程中发现问题、解决问题的能力。
5.每学期结合自身学习情况和教学成果写两篇以上教学论文，争取发表或获奖。
总之，在今后的教育教学工作中，我将继续努力，不断提高教育教学教研水*，力争取得更好的成绩。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。为积累经验、探索路子，乡村振兴工作实行试点先行、先建先试，为强力推动试点村建设，量化工作任务，结合舞阳实际，特制订本实施方案。
按照合理布局、科学规划，注重保护、留住乡愁，试点先行、整体推进的原则，重点打造一批“产业优、颜某某、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村新典范，探索乡村振兴有效路径。
以打造“五镇十村”示范带、“一河两岸”景观带为目标，以环境集中整治和“十个一”为工作重点，强力推进乡村振兴试点村建设，以点带面，稳步推进，带动整体提升。到20xx年底，全县初步打造10个以上乡村振兴示范村。
（一）开展环境综合整治
以“三清三拆三治”集中整治活动为载体，集中人员和力量，对试点村杂物当道、杂草丛生等进行全面清理，对垃圾乱堆乱倒、污水横流和私搭乱建等脏、乱、差现象进行全面整治，提升农村人居环境，逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌，提升试点村整体形象。
（二）开展“十个一”工程
一是健全一套班子。选优配强村“两委”班子，把工作能力强、有一定经济头脑、热心为群众办事的党员选拔到村级班子，把致富、带富能力强的群众培养成党员，增强党组织的凝聚力和号召力，促进党建与经济发展“双推进”。同时，以农民为主体，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民议、民事民办、民事民管的协商管理格局。
二是编制一套规划方案。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，结合我县城市总体规划、县土地利用总体规划和生态环境建设规划等，与扶贫开发、土地利用、基础设施建设和历史文化名村、传统村落保护等规划相衔接，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计，制定出切实可行的乡村振兴规划，尊重乡村风俗和民族习性，注重保留村庄的原始风貌，凸显田园风光、农家情趣和乡村文化。同时，坚持一张蓝图抓到底，确保规划真正管长远、顾某某、利发展。
三是培育一个产业。编制农村产业发展规划，重点发展循环农业、创意农业、农事体验等产业，促进农民创业就业，打造“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景区化”的新乡村。要大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”生态农业，致力打造一批粮油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休闲农业等生态农业专业村。要围绕传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、风情小镇、田园综合体等，发展各具特色的乡村休闲旅游业。特别是对拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展乡村旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和沿河景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游景点。
四是安装一批路灯。做好试点村亮化工程的规划工作，重点搞好主干道路、村室广场、卫生所等公共场所沿线及周边照明。有条件的村可依托老促会革命老区帮扶项目，安装一批太阳能路灯，打造一批高标准、景观化的道路。
五是绿化一批空闲地。按照“果树进村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果树，春季观花、夏季赏景、秋季品果，打造一批果园式村庄，叫响几个文化节、采摘节。按照“村容整洁环境美”的要求，对荒片地、边角地、空宅荒院栽植绿化树，提升绿化成果。
六是美化一批墙体、文化墙。按照“因地制宜、注重保护、留住乡愁”的原则，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域特色，慎修房、少拆墙，在美化中保护，在保护中建设，形成一村一景、一路一主题、一巷一特色，做到与村庄规划、产业发展、旅游发展、文化特色相衔接，开发与保护相结合，凸显可持续发展。
七是新建一座公厕。按照“实用、美观”等要求，在各个试点村建设一座规划设计超前、布局合理科学、运营简单便捷、外观美观和谐的公厕。同时，制订完善一套运行管护机制，采用公益岗位管理等办法选拔一些有责任有爱心讲文明的人员进行管理。
八是建设一座文化礼堂。按照“文化地标、精神家园”的标准，科学规划建设文化礼堂，按照活动公园、文化乐园、精神家园的“三园要求”，努力把礼堂打造成为一个以礼堂、讲堂、文体活动场所等为基本设施的村级文化阵地综合体。建成一座礼堂，配有舞台，能够满足群众举办文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等方面的功能需要。建成一个讲堂，对群众开展思想政治教育、科学和法律知识普及、生产技能培训。建成一个文化活动场所，配套农家书屋、广播室等文体活动场地。建成一个文化展示墙，以展览墙、室、馆等不同展陈形态，以图片、文字以及实物等展示村史村情、乡风民俗、崇德尚坚、美好家园等丰富群众的精神文化生活。
九是引进一个投资主体。坚持内外资、内外贸一体化运作，引资、引技、引智有机结合，把农业产业化联合体招商作为主攻方向，强化龙头带动效应，突出引进重点深加工龙头企业，促进农业产业发展壮大。以乡情乡愁为纽带，引导利用在外创业成功人士、致富带头人、创业能人等乡贤作用，用足用活外力，积极为村级集体经济发展出谋划策、贡献力量。各试点要率先全面清查农村集体土地资源，按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则，鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒园等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，发展集体经济、荒片经济、庭院经济，实现集体存量资产增值。全面推行村级集体经济“双增”行动，探索发展壮大村级集体经济的途径办法，建立村级集体收入稳定增长机制，增强村级组织的自我“造血”功能。20xx年底，每个试点村集体收入不低于50万元。
十是完善一套机制。充分发挥乡镇和村级组织作用，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群众意愿，把发展自主权交给群众，充分引导调动广大群众，参与设计、参与管理、参与监督的积极性和主动性，确保建有所管、长效运营、常态保持。建立健全农村“一约五会”（村规民约、民主议事会、红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会、禁赌禁毒会）制度，深化村民自治，引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升，破除陈规陋习，让文明新风吹拂乡村。
（一）加强组织领导。乡村振兴试点村建设要在县乡村振兴工作领导小组指导下，以乡镇为主体，凝聚各方力量，全面推进建设。各乡镇对每个试点村都要成立专门的工作班子，全面负责试点村推进，对照重点工作任务，认真抓好落实，确保试点村早出形象。
（二）落实工作责任。各乡镇、各部门要按照乡村振兴工作责任分工，各司其职，各负其责。特别是承担有基础设施建设项目的单位，要及早着手，加强联动，合力推进。
（三）加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，通过发动群众参与、动员社会力量等形式，多渠道加大资金投入，特别是注重调动社会资本投入，为乡村振兴试点村建设提供资金保障。
根据全市“组织体系建设三年行动”20xx年行动计划工作要求和县委组织部《关于开展“强村带弱村”帮带活动的通知》，为进一步巩固和加强党的基层组织，全面提升基层党建工作水平围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，结合我镇实际，特制定此方案：
坚持抓两头，带中间，按照“党建工作联动、产业增收联创、干部队伍联助、村级事务联促”的思路，通过优化党建资源配置，结对帮扶、以强扶弱，实现结对村党组织互通工作、解决问题、共同提高，推动工作薄弱村实现“有一个运转高效的村级班子，有一支高素质的党员干部队伍，有一条强村富民的好路子，有一套规范化管理制度，促进弱村党组织晋位升级”的“四有一促”目标任务。
通过综合考虑各村党支部班子建设、党建业务水平、档案规范、村集体经济发展等因素后，拟定对幸福村党支部等6个党支部形成3队相互帮带对象开展“一对一”结对帮扶。
1.党建工作联抓。结对村党组织通过每季度共同开展“我们的党日”系列活动、召开党建联席会等方式，加强学习交流，共同探讨党建工作经验与方法，研究村庄发展中存在的困难与问题和解决措施。特别是强村党组织要发挥自身党建工作优势，采取邀请弱村党员干部到村观摩学习、协助制定年度党建工作计划、梳理检查村级各项制度等方式，帮助弱村在班子建设、落实党建工作制度、党员队伍教育管理、支部规范化达标等方面规范工作流程、健全工作机制，强化党建工作。
2.产业增收联创。强村党组织要帮助弱村理清发展思路，共享实用人才、种养经验、市场营销等资源，帮助弱村制定基础设施建设、村集体经济发展等规划，指导发展特色产业，切实解决弱村经济发展缓慢的问题。要组织发动本村产业带头人、致富能手通过“一对一”“一对多”方式，帮助弱村困难农户解决创业、生产等方面的困难。弱村党组织要主动邀请强村致富能手到村“现场说法”，学习先进经验，提高脱贫技能。
3.队伍建设联动。强化党建引领，按照干部队伍“共建互助、结对互帮”的思路，建立强村弱村干部结对关系。探索开展村干部交流挂职锻炼，通过强村弱村党组织书记交流挂职，选派强村干部到弱村担任党建指导员，选派弱村干部到强村挂职副书记、副主任等方式，把强村干部队伍建设的经验做法复制到弱村，切实提升弱村“两委”成员综合素质。
4.村级事务联促。结对村党组织要积极组织党员群众开展读书、文体竞赛等群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文化联谊活动，丰富农村精神文化生活。要充分沟通交流脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等方面的经验做法，进一步完善村规民约，加强村级治理，促进乡风文明。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人等弱势群体，探索党员干部志愿服务机制，结合实际开展帮扶活动，营造积极向上、团结友爱的良好氛围。
(一)统一思想，加强领导。各确定的强村要高度认识此项工作的重要意义，党支部书记要树立“一盘棋”思想，高度负责，认真提炼工作中的好经验、好做法，根据实际制定帮扶计划和帮扶措施，扎实开展帮带活动。
各结对的村要理清本村存在的问题，各项工作中的短板，发展的方向，制定问题清单和整改措施。要认真落实工作要求，提前与结对村党组织沟通意见，协调解决具体问题，明确工作责任，确保结对村党组织通力配合、联动推进。
(二)提升工作实效。各村党支部要探索务实管用的途径和方法，创造性开展工作。要及时跟进，检视反思，看结对村党组织“帮”是否有务实的措施，“带”是否有明显的成效，党员群众是否认可，从中发现问题，第一时间研究解决。
(三)注重氛围营造。各结对党支部要注重总结工作经验，全面推进各项工作，并及时将好的经验和做法反馈至镇党政办公室。镇党委将在帮带活动中作用明显、效果显著的党支部在年终考核中适度予以加分。
“十二五”期间，在浓郁的学校文化熏陶下，我校教育科研形成了良好的氛围，获得了宝贵的经验，取得了丰厚的成果：
自主学习和同伴互助，丰富了教师教育教学的理论水*；问题意识和实践探研，培养了教师的研究习惯和研究兴趣；院校合作，专家引领，提升了教师的研究能力和研究水*。在全体教师的共同努力下，学校共有216篇论文在各级各类刊物上发表，442篇论文在各类评比中获奖，教师完成省级个人课题3个，无锡市级专项课题26个，阴江市级教师专项课题48个。学校还完成了教育部规划课题和江苏省规划课题各一个。阴江高中的教育科研在地区和省内产生了良好的反响，受到省市级教科研专家的高度肯定。
围绕学校“十三五”总目标：办幸福教育，创一流高中。高起点规划、高质量研究“十三五”课题；高水*打造、高素质提升研究型团队。
1.做好“十二五”规划课题的研究工作。
规划课题是统领学校发展方向，疏通学校发展节点，延续学校发展命脉的研究命题。做好“十二五”规划课题的研究，关系到学校未来发展水*、发展地位和发展竞争力。所以，教科研部门要在校长室的指导下，首先，做好“积极心理学理论指导下的幸福教育研究”的宣传发动工作。根据学校发展目标，分解研究目标，确立子课题研究内容，招募子课题负责和研究成员，并完成立项申报工作；其次，组织课题组成员，结合学校实际，按计划、分阶段做好课题研究的实施工作，并及时做好课题研究的经验总结和成果提炼工作，通过四到五年的研究，在物质和精神生活都有提高的基础上，提升师生感知、创造、享受幸福的能力，使现代学校文化在更高的层次上有新的建构，为学校的发展和师生幸福开辟新天地。
2.做好研究团队的发展和提升工作。
“学校发展在教育，教育发展在教师，教师发展在科研”。打造一支高水*、高素质的研究团队，学校教育科研责无旁贷。
①完善科研机制。
继续落实学校“四五”成才计划，在学校原有机制的基础上，以学校“十二五”规划提出的“3310工程”为目标，以“工作室”建设为抓手，以“学术休假制度”为载体，有计划地培养一批名教师；以教育教学问题为切入点，以课题研究为突破口，以成果总结为增长链，造就一支研究型教师队伍。
②建立科研团队。
继续做好教师发展学校的培训工作，在提高教师业务水*和研究能力的基础上，建立丰富多彩的合作团队，开展形式多样的合作研究。成立以学校规划课题为核心的研究团队，基于教育发展走向，在学校发展的层面上开展微观研究；成立学科学术团队，围绕“主体性发展课堂”开展学科有效教学研究；成立工作室团队，针对教育教学中某一方面的问题，进行专项研究；成立“阴江高中课题组”，围绕“三课”建设，进行问题研究和课程开发。
③搭建科研*台。
学校教科研部门在做好课题研究的指导、跟踪服务和成果的推介的基础上，借助与省教科院、华师大和兄弟学校的合作*台，在共性辅导的基础上，创造个性化指导的机会；通过合作共同体，为教师提供发展自我、展示才华的机会；发挥团队优势，以论坛、沙龙、外出参观考察的形式，增加交流与学习的机会。
④做好科研评价。
教科研部门，将依照学校“岗位聘任制条例”、“ａｂｃ绩效奖励条例”、“教科研考核和奖励条例”做好教科研的考核和奖励工作，并组织年度教科研先进个人的评选。以此激发广大教师从事教育科研的积极性和创造性。
3.做好教科活动的组织和宣传工作。
我园现有专任教师13人。全园执课教师10人，生活教师3人；大专学历4人，在读2人；中师学历5人，中专学历3人，高中学历1人；28周岁以下9人，28-50周岁4人。大部分教师爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的事业心、责任感，但许多教师教科研积极性不高，“只埋头走路，不抬头看路”，致使园内在全县范围有一定知名度的教师较少，总体来说，园内师资青年教师多，经验不足，师资面临着较为严峻的形势，师资队伍建设急待加强，我园决定将师资队伍建设工作作为幼儿园的一项重点工作来抓。现根据国家《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，特制定未来三年发展规划。
1、加强教师职业道德建设，不发生有损教师形象的事件。
2、弘扬三种精神：乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。
3、加大园本培训和师资的引进力度，培养建水县教坛新秀至少3名，培养一支本园的骨干教师队伍，设立幼儿园学科带头人制度。
学习贯彻《幼儿园教育指导纲要》，《关于幼儿教育改革与发展的实施意见》，《幼儿教师专业标准》，深化幼儿园管理机制和运行机制的改革；充实领导班子，带领全体教职工迎接新时代的挑战；全面实施素质教育，完善园本课程建设，内部环境建设，为幼儿的发展创设最佳的环境；提高教师自身基本功，建立起我们自己特色的协作型团体。
一、进一步健全、修改和完善各种规章制度，充分发挥民主治园的各项举措，把各项监督机制落实得更细更实，进行科学民主管理，不断提高领导班子的整体素质。
二、强化教师队伍建设，搞好师德教育，建立起具有我们自己特色的协作型团体，发挥每位教师的潜能，弘扬乐于奉献精神、爱岗敬业精神、务实创新精神。
三、组织教师进一步领会“纲要”精神，不断学习中外先进的幼教理念，用以指导教育教学工作；用自己培训自己的方法，采用各种交流活动、案例分析、教育随笔、教学能手大赛等方式来提高教师教育教学水*。