在社会一步步向前发展的今天，措施对人们来说越来越重要，措施是针对情况采取的处理办法。我们该怎么拟定措施呢？以下是人见人爱的小编分享的河道治理方案参考【优秀10篇】，希望能够帮助到大家。
在人口密集的城市，由于缺乏自然水源补给，污水厂排放的中水成为主要的河湖水源，加之多源径流污染，导致氮磷营养盐超标、生境缺损、水体自净能力减弱等问题，于是水体污染黑臭、富营养化、藻类爆发频繁出现，导致河道成为了城市的“露天排污道”。
城市河道污染，严重影响人民的生活质量和身心健康，导致各地民怨不断。治理修复水生态、净化回用水资源、确保生态水的质量，是经济可持续发展的需要，也是整治当前经济发展环境的重点，更是构建美丽中国、进行生态文明建设所必须的举措。
山东恒远利废技术股份有限公司以“环保”为己任，改变传统“头疼医头，脚疼医脚”的生态治理方式，在积极引进国内外先进技术的基础上，利用“交叉学科”手段，系统整合多项技术，对城市污染河道的生态修复系统进行科学规划，建立起了拥有自主知识产权的城市河道生态综合治理整体解决方案。做为国内城市生态治理解决方案提供商，我公司依托全面的`技术优势，可以提供项目咨询、工程设计、设备制造、项目建设、运营管理的一条龙综合服务，从而系统地保证城市生态系统的可持续发展。
我公司提供的生态综合治理方案分为四个技术环节，可以实现闭环衔接，达到消除污染、变废为宝、生态循环的效果。
零扩散疏浚技术
受污染湖泊河流，大量重金属、有机质等沉积到水体下底泥中，我公司通过高精度、零扩散的整套设备不仅实现了水下底泥精确疏浚，并且消除了传统疏浚带来的二次污染。
该技术是我公司在引进国际先进技术装备、结合国内河湖现状进行优化、改进的新型环保疏浚方法。与传统的清淤方法相比具有以下优势：
1、零扩散，无二次污染
新式疏浚方法可根据疏浚要求选用多种设备组合施工。在施工过程中，环保疏浚盒可将水下待疏浚区域密封，通过渣浆泵产生的负压作用将底泥吸入密封设备内。整个疏浚过程对底泥及水体扰动小，基本无二次污染物产生。
密封设备可以与多种清淤船、挖掘机、长臂吊车配套使用，实现不同工况下的“零污染”疏浚。
2. 疏浚效率高
其核心设备采用美国技术，由机械机构和疏浚盒射出水流同时扰动河底底泥，负压作用直接将底泥抽出，避免了传统搅吸头作业大量抽水做无用功，从而使其疏浚效率比传统疏浚方法提高30%。
3. 定位精度高
从美国引进高精度水下传感器及RTK定位系统。RTK基站固定在岸边，可覆盖半径10公里的施工区，移动端固定在施工船上同时接受基站及GPS卫星信号，使施工船舶水面定位精度达到厘米级。
高精度水下传感器弥补RTK系统水下定位不足的缺陷，可对水下施工点进行精确定位。系统配备可视软件，船员在船舱中即可直观掌握水下施工点的详细状况。
此系统定位精度高、适用范围广，可以免受浪涌、天气等不利条件的影响。
4. 可控分选
此功能适用于被重金属污染的底泥及生活水源地清淤。施工过程中依靠高精度的定位装置可精确控制施工深度，其核心设备可对施工区域内的物质进行有效分选，如重金属底泥清淤施工，只清理施工区域内含有重金属的底泥，不含重金属的砂石经高压水流清洗后，留存在河底原位净化水质。
底泥脱水净化技术
底泥通过疏浚系统运至下一环节的底泥脱水干堆环节。经净化处理的水达到排放标准后回到河湖内，同时对脱水后的底泥进行资源化利用。
目前针对底泥的脱水净化主要有两种处理方法：
1、土工管袋法
土工管袋底泥处理法，可实现原位脱水，减少底泥体积和含水率，便于后续的资源化利用。
清淤系统将河底底泥通过管道混合器与相应的药剂充分混合后冲入土工袋中。清洁达标的水从土工管袋中渗出，固体颗粒留存在土工管道中。
此工艺全封闭式施工，不易形成二次污染，并可实现底泥的无害化处理。
2、机械脱水法
机械脱水法可实现整个脱水工艺的模块化设计，实际中可以根据泥性及工况条件，选用不同的模块。
疏浚设备将底泥输送至泥沙分离机，可将底泥中的河砂按需分离用于销售或土木施工。分离后的泥浆充入沉降箱进行初步脱水，清洁水流排出，底部浓浆加入药剂充分混合后，进入离心机或板框压滤机等设备进行脱水。脱水后的底泥可由输送带或运输车输送至指定地点进行后续处置。
此方法具有工艺紧凑、吞吐量大、功耗小、减量明显的优势。
底泥资源化利用技术
脱水干堆的底泥经处理后，重金属及有机质与药剂发生反应，进行固化。同时因大量的底泥占用土地，长期存放风吹雨淋仍是污染隐患。我公司经过长期科研攻关，研发的底泥协同固废生产陶粒轻骨料技术是解决这一难题的最优选择。通过高温焙烧将底泥变为具有广泛用途的陶粒轻骨料，并将底泥中的有机质和重金属固结在陶粒内部，彻底解除了二次污染的隐患。
生态修复技术
利用底泥生产的陶粒因具备多孔、质轻、保温、隔音的特性，具备广泛的用途。例如超轻通孔的陶粒由于孔隙分布均匀，渗透能力强、吸水性强，可用于微生物、绿色植物的栽培，进而应用于浮床生态系统，湿地生态系统等的建设，既有利于植物根系生长，还可净化各种水系，是处理富营养化水体的理想方式。
同时，通孔陶粒可广泛应用在城市街道铺设、绿化带建设等市政工程，能吸收并锁住大量雨水，且可吸附尘土，是消除城市内涝，减轻城市热岛效应，改善环境的明智之选。现在国家正大力推行海绵城市建设，如将水体治理底泥资源化生态修复运用等闭环衔接，既能消除污染变废为宝，又能改善民生美化环境，可以实现经济和社会效益的双丰收，拥有广阔的发展前景。
“能否设想有朝一日，河道两岸铺上的是我们的蜂窝排水模块？模块表层种有各种净化植物，形成两道可玩可用的绿色屏障。”灼热的夏日午后，当浙江农林大学**级农学专业学生诸葛亦弦站在杭州双龙港河畔，谈起关于这条臭黑河的治理思路时，掩不住兴奋劲。
日前，杭州城管委河道监管中心与“绿色浙江”联合启动城市河道水质改善创意大赛，就“调查监督”、“工程治理”和“绿色畅想”三个参赛板块向公众征集河道治理方案。诸葛亦弦作为负责人，带领同校其他五名相关专业的同学组成“蜜蜂团队”参与了此次比赛，并以其作品“双龙港蜜密花园”创意方案获得“绿色畅想”类板块二等奖（一等奖空缺）。
一条河的未来，因为自己的亲身参与，让这些高校学子心生期待。
蜂窝体系，构建蜜密花园
位于杭州西湖区蒋村街道的双龙港河道呈“L”形，全长1300多米。河道两岸与河水表面形成斜坡，其间穿插种植着茂密的常绿型乔木以及低矮灌木，每隔几百米还建有观景走廊及凉亭。
而在“蜜蜂团队”所提出的方案中，这里可以被改造为另外一番景象：一个个模块状的“蜂窝排水净化体系”将沿着河岸平铺至河床底部，取代了原先品种较为单一的茂密植被；承托有各类水生植物的生态浮床，依照一定比例点缀于河面之上，并配以LED灯光，起到水体修复及美化环境的双重作用；另外，河道的重要结点处皆设有主题广场，例如水车喷泉区、儿童沙滩区、老年健身区等，由此形成一个亲水、近水的“蜜密花园”。
据诸葛亦弦介绍，蜂窝结构的模块化设计是这一创意方案的核心，它源自国外一个利用蜂窝状设计改善河道水质的实际案例。每一层蜂窝体系都有一层滤膜，可以吸附水中的有毒有害物质，最表层则种植不同功能的植物。雨量较大时，不能通过地下径流及时排出的地表水，借由“蜂窝体系”的高度差一级一级跌落，经层层净化后最终排入河道。同时，还可将雨水收集贮藏在这一体系的每个小单元――“生态池”，用以在平时浇灌植被、滋润土壤或补充地下水，从而达到节水的目的。
此外，“蜂窝体系”采用“实时监测”，方便市民与水产生互动。“我们的设想是利用多个荷叶状蓄水池来落实，把它们设于河道两侧的人行区域，河水可以随时被抽上来经过市民检验，最后再把它们注入一系列种有植被的洼地。”诸葛亦弦这样描绘道。
实地调研，收获治水心得
“绿色畅想”并不等于“空想”。为了准备此次的创意方案，6名团队成员不仅积极向专业老师请教，查阅了大量的文献资料，还多次到双龙港河道及周边进行考察，拍摄了总共4000多张河道实景照片。
调研中，团队成员对于河道的污染现状也有了更多的认识：“一段一公里不到的河道，竟然有五六个排污口，排出的水又黑又臭，一面走一面还能看到有居民在河里洗衣、洗拖把，甚至给宠物洗澡……”诸葛亦弦告诉记者，原以为做好一条河道的治理方案已属不易，没想到河道整治是个大工程，既要有创新、有细节，更要着眼源头和整个流域的全局。
随着我国城市建设速度的加快，及工农业的快速发展，河道人为破坏的影响较为严重，垃圾的倾倒及污水的排放，使当前河道中的水质不断恶化，不仅水生物在不断的减少，而是河道淤堵的较为严重，严重影响了防洪功能的发挥，同时大规模的采砂活动，使河道堤岸失稳的情况严重。同时由于雨水多少的原因，也会导致河道内发生洪水及泥石流灾害，或是河道干涸，影响人们正常的生产生产用水需求等。这些情况的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要对河道进行有效的治理，从而实现资源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的发挥。
1 河道治理的意义
在城市快速发展过程中，由于工农业生产的快速发展及人口的不断增加，导致所需要排出的废水量不断增加，再加之监管方面的不完善，所以导致大量废水未经处理即排人河道当中，使河道内的水质受到严重的污染，不仅影响了城市的生态环境，同时也使城市的形象受到较大的影响。近几年来，我国各地方都加大了对城市河道治理的力度，并取得较好的成效，不仅使河道的防洪、排水和排污能力有了较大的提高，同时也美化了城市的环境。河道治理是一项需要长期坚持的一项系统工程，其涉及的专业较多，所以需要从全方位对于河道治理进行考虑，不仅要使河道的功能性得到快速的恢复，同时还要使河道满足人类生存的要求，使其成为城市发展的载体。环境是人类生存的根本，目前我国生态环境受到了严重的破坏，随着生态环境的不断恶劣，使我国的水资源受到了较大的影响，而排水系统的铺设和清洁剂的大量使用，又进一步与水中的生物进行氧气的争抢，加速了生态系统恶化的程度，再加之人类活动的增多，也使水体受到不同程度的污染。所以加强河道治理具有非常重要的意义。
2 河道治理的方法
2.1 从源头上进行治理
我们应该先从源头抓起。河流在山涧中汇集而成，而一旦遇到暴雨或者连续的阴雨天，雨水就会顺流而下，而河流两边的松散尤其颗粒大的固体物质就会随着雨水直接进入河道，长年累月可以使河床抬高，而部分大颗粒就会在河道当中形成堆积，挤占河道，从而迫使河流改道泛滥。我们针对这一情况应在保持现有良好植被，进一步增加植被的覆盖率，禁止乱砍乱伐，新建工程务必做好水土保持工作，只有河道源头的植被增加了，才能更好的涵养水分，缓解水流的速度，而且对于土壤起到一定的保护作用，使泥土不易被雨水冲走。
2.2 对中小河道进行有效治理
在对中小河道进行治理时，我们需要根据河道的不同情况来采取不同的治理方法。对于河道断面较窄的地方，则需要进行拓宽处理，而对于曲折较大的要河段，则应该进行取直处理，对于堵塞地段，应进行有效的疏通。做好护岸工作，对于冲撞严重的河道，需要采用于砌块石来进行护岸，而且需要立砌，保持砖面的平整度。对于一些堤坝由于受到冲击性较大，所以需要将砂石用铁线网罩住，对于冲刷严重的河段，则需要采用浆砌石来进行护岸，但由于这种护岸比较容易在受到冲刷时而受到不同程度的破坏，所以其基础需要进一步加深。而对于冲刷特别严重的河段，以上各种方法已无法有效的抵抗冲击力所带来的影响，所以需要采用铁丝石笼进行护岸。可以利用分块拼装法及整体铺盖法进行，这两种方法都能起到护岸的，有效的避免了大较大冲击力下对河岸所带来的侵蚀。
2.3 在河道上游建立闸坝
通过在上游建立闸坝，可以在雨季时将水资源有效的存储起来，或进行分流，而对于旱季时，可以进行开闸放水，不仅有效的保护了河道的安全，同时也使保证了农业灌溉用水的需求，保证了两岸百姓农业生产的正常进行。
2.4 使用科学技术
水力学技术是指利用水力构造控制水体的状态。在水系河道治理中，水力学方法主要包括：引清调水、筑坝造流水位以及水力造流，道内的污染物稀释、提高水质等作法，也可以采取机械除藻的方法。气浮法除藻技术是一项生物促进技术，也是国外比较流行的治污技术之一，通过对自然并可利用国内外现有的先进成套设备。Ploche系统除藻法：Plocher能量系统是德国专利，无需基建投资，效果理想且无副作用。磁法除藻法：该技术只用于饮用水管道内除藻，未见物的生理功能，提高生物氧化效果，促生剂中含有生化酶能用于河、湖水华控制。超声波除藻法：超声波杀灭藻细胞技术，在某些景观小水体中有应用善竞争性地抑制了耐污型微生物。
3 河道生态化建设是未来河道治理的方向
河流生态系统指河流水体的生态系统，属流水生态系统的一种，是陆地与海洋联系的纽带，在生物圈的物质循环中起着主要作用。河流生态系统水的持续流动性，使其中溶解氧比较充足，层次分化不明显。主要具有以下特点：
1)具纵向成带现象，但物种的纵向替换并不是均匀的连续变化，特殊种群可以在整个河流中再出现。
2)生物大多具有适应急流生境的特殊形态结构。表现在浮游生物较少；底栖生物多具有体形扁平。流线性等形态或吸盘结构；适应性强的鱼类和微生物丰富。
3)与其他生态系统相互制约关系复杂。一方面表现为气候、植被以及人为干扰强度等对河流生态系统都有较大影响；另一方面表现为河流生态系统明显影响沿海(尤其河口、海湾)生态系统的形成和演化。
4)自净能力强，受干扰后恢复速度较快。新兴河道治理生态化建设为解决传统河道治理中带来的问题提供了良好的方向。
当前我们处于21世纪，科学技术得以快速的提升，在这个大背景下，我国河道治理的新方向即是生态化建设。因为环境是人类赖以生存的根本，生态环境受到破坏，就等于在不断的失去生存的基础，所以生态环境的好坏直接影响着人类的生存和发展，因此，需要保护和改善生态环境，从而使水资源、土资源、生物资源和气候资源得到统一的发展，进而促进社会和经济发展的进程。因此，人类在生存和发展过程中，对自然环境所带来的破坏和污染将会导致各类连锁反应发生，并产生反馈的效应。
4 结束语
河道的治理和改造是一项长期的系统工程，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分发挥人的主观能动性，对社会生产力进行有效的协调，加快对河道治理的力度，从而使其更好的为人为的生活和发展服务，发挥更好的保护生态环境的作用。
城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。
城市的景观河道水体污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大气中的扬尘、生活垃圾的侵入，长期积累的河底淤泥及淤泥释放的有害物质。加上水体缺少必要的循环，溶解氧过低，缺少水生动、植物生存的环境，使水体逐渐失去自净能力，加上河道底泥长期未清，使底泥不断释放分解为N、P等营养盐，导致水体富营养化，水体逐渐变绿，藻类疯长，最终导致“水华”现象，产生异味，容易发黑发臭。
开展河道综合整治是恢复提高河道基本功能的根本措施，是提高水资源承载能力，改善生态环境的有效途径，是打造绿色生态河道的客观需要。
在整治过程中，应遵循以下基本原则：
(1)安全性：河道整治的目的不仅仅是为了防洪排涝安全，更重要是为了供水安全、生态用水安全和水环境的质量安全。水安全体系是构成河道生态系统的基础条件。
(2)生态性：生态性是指河道整治应满足生物的生存需要，保证河道生态的健康发展为基础。河道整治应以生态性为基本原则，尽量保留原有的生物群落及其栖息地，促使水体自然循环与净化，实现河道生态系统可持续发展。
(3)自然性：蜿蜒曲折是河道的天然属性，因此在河道整治中，应尽量保持河流的自然地貌特征，维持自然的水文过程，为水体自然流势创造条件。
(4)地域性：不同区域具有不同的特点，这种地域的差异性和特殊性要求人们在进行河道综合整治过程中不能照搬照抄，要因地制宜选择适应的整治措施。如流经城镇居民区的河段在整治过程中宜注重景观功能，满足人们回归、亲近自然的要求，把水利工程和城镇景观结合起来，造当地浓郁的人文气息。
河道黑臭水体的治理方法主要有以下几种：
1. 物理方法：
①引水换水用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。②底泥疏浚“清淤挖泥”可减少＜＞积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。
2.曝气复氧法：
曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。
3.化学方法：
化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和高效也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。
4. 生态湿地修复法：
生态湿地具有降解污染物，净化水质的功能，使污染水体流过生态湿地逐步降解污染物，提高水质标准。但是生态湿地要求面积大，净化效率低。目前，在上海经济发达的中心城区不具备建造大型生态湿地的条件，而且对于重污染水源无法治理，甚至会使生态湿地遭受破坏，植物死亡产生腐蚀质，释放到水体中，造成更严重的环境污染。
5. 配水、调水方法：
配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法，见效快，成本底，但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法，只是将污染水体从某一区域转移到另一区域，是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法，可以说是污染水体的循环，是一种“恶性循环”，无法从根本上解决问题。
6. 生物—生态水体修复技术
生物—生态水体修复技术主要是利用天然存在的微生物，在人为的干涉下，在一定的生存环境条件下，经过原位培育，增加微生物活性能力，通过微生物生命活动，将有机物转化为无机物，逐步恢复水生生态系统，目标是恢复水体的自净功能。
生物—生态水体修复技术治理污染水体方法很多，如建造人工湿地、生物氧化塘、生物滤床、生物激活剂等，但其核心内容就是利用载体将有益微生物培育成优势群落，激活其活性能力。由于水体污染成因不同，有害物质的成份也多样性，在治理污染水体的技术上采用单一的技术是很难治理污染的水体，必须有针对性的、采用综合性的技术。在实践中将物化(人工增氧)和微生物栽培技术相结合，整治景观河道是比较理想的方法。这在国内外已有很多案例。
1.1工程概况及特点
1.1.1工程基本情况
工程名称：**市**区**河生态治理一期景观工程
建设地点：**市**区**河
建设单位：**市**区**河生态治理公司 设计单位：杭州浙大佳木环境工程有限公司 建设规模：全长1500m。
我标段施工范围：马道工程、亲水平台工程、码头工程、部分土方及绿化工程。
1.1.2施工条件
施工用水用电情况 施工用水、用电：由建设单位提供的电源点和水源点引出。
施工用电采用电杆由电源点架设到施工现场，施工用水采用镀 锌管由水源点埋地接到施工现场。
1.1.3工程特点
（1）施工环境：施工场地比较复杂，场地交通比较方便，施工要注意各工序衔接合理，并积极与其他有关单位及甲方、监理协调关系。
（2）工期：2月25日―204月25日，为了更快地完成本程，我公司本着以优秀的管理水平和一流的`施工技术，发扬吃苦耐劳的精神来圆满完成此工程。
（3）搞好当地群众关系，确保施工正常进行，保证安全文 明生产，不干扰施工，现场保证安全文明施工仍是本工程的关 键。
（4）道路沿线可能有各种隐蔽管道，施工时应注意管线的保护工作，并注意各种管线的安全。
（5）本工程工程量大，工期较短，必须制定有力的工期保证措施，以确保在要求工期内优质完工。
1.1.4本施工组织设计编制依据：
（1）**市**区**河生态治理一期景观工程（ I标段）招标件；
（2） 杭州浙大佳木环境工程有限公司设计文件；
（3） 国家、省、市有关规定；
（4） 我公司机械、人员、技术的情况和资源的调配能力；
（5） 我公司对施工各工种工序有关规定及操作标准、质量 控制手册；
（6） 建设单位提供的其他工程有关资料；
（7） 现场实地踏勘了解的情况。
1.2施工部署
1.2.1施工组织准备
本标段工程施工管理将以项目经理 部为核心，以项目经理负责制为原则，依托我单位管理力量和 后勤人员为本项目服务，并抽调技术骨干组成“高效、精干” 的项目部，项目部下设：工程部、后勤部等部门，为充分调动 全单位力量及时优质地为本项目部服务，由公司负责行政工作 的领导组织公司所属后勤生产部门组成后勤部，充分发挥本单 位的人力、机械和资金等优势为本项目服务。
为进一步加强我镇河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善我镇河道“脏、乱、差”的现状，恢复河道功能，确保人民群众有一个良好的生态水环境。特制定本方案。
一、目标要求
通过河道保洁长效管理，进行经常性打捞保洁，确保我镇河流水面洁净，达到河面无杂草、无漂浮废弃物，河中无障碍物，河岸无垃圾，实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的目标。管理要求为：
（1）保持河道通畅，河中无障碍物；
（2）河面无影响生态的水浮莲、杂草；
（3）水面无垃圾、无漂浮废弃物；
（4）河道管理范围内无堆放垃圾，干净整洁；
（5）水环境保持良好，水清无异味；
（6）不能有污水及洗鱼塘泥水直排入河道。
二、责任划分
按照“属地管理、长效机制、分级负责”的原则，全镇范围内的所有河道全部纳入保洁范围。全镇所有河道按行政区域由所属村管理，一条河道分属两个或以上的村，由所属村共同协商管理。镇水利部门做好河道的划分，确定管理责任范围。
实施河长问责制，各级河长是河道保洁管理的责任人，负责督办河道保洁管理工作，是河道保洁管理考核的第一责任人和主要问责责任人。
三、保洁、安全管理
要求河道责任单位建立河道管理保洁队伍，确定专职管理人员，按各村实际情况，每个村要有1～2名专职保洁员，实行对河道日常清理与保洁。所清理的垃圾、杂物要运离河道、堤防管理范围，不能造成二次污染。河道责任单位负责保洁员的安全管理、监督责任。
四、保洁费用及补助奖励办法
按属地管理的原则，清理与保洁费用由河道所属村委会负责，镇政府按实际开支（每人每月工资最高不得超过2000元标准）最高给予50％的补助。
补助办法：镇政府对各村河道保洁与管理给予奖励补助，考核成绩：优秀（91～100分）补助50%；
良好（81～90分）补助40%；
较好（71～80分）补助30%；
差（70分以下）不补。
考核：
（1）结合日常区、镇级河长巡河检查意见，每季度考核一次，由镇河长办公室、财政所、镇卫计局、建环局、农业办、农综组成联合考核组，对各条河流进行考核评分；
（2）连续两次评分为70分以下的村，由镇纪委约谈村级河长或问责。
本工程共包含四段河道整治
第一段：本段长1941.73m，渠道起点位于规划洗瓦堰轴线，在XX沟进口设置闸门于洗瓦堰分洪。明渠标准横断面为倒梯形生态渠道，渠底宽5m，首部设置分洪水闸、新建3座涵洞，利用2座现状涵洞并对其上下游加长处理。
第三段：本段长1281.07m，第三段XX沟起于规划XX大道与XX路交叉处，沿规划XX大道北侧绿化带由西向东到达XX大道西侧，在XX新城绿化带范围内沿XX大道由南向北将洪水排入现状横穿XX大道桥梁。矩形渠道宽7m，新建1座涵洞，并在末端设置为暗涵形式排泄洪水，末端暗涵段总长782.82m。
【渠道护坡工程】
渠道护坡底设置C20砼护脚，顶宽0.5m，面坡1:0.5，高出渠底高程0.8m，并设置1m基础埋深。护脚挡墙沿渠道纵向每隔10m设置一道2cm宽沉降缝，内填沥青木丝板。
渠道护底采用2层结构。表层为30cm厚C20砼铺砌，其下为10cm厚砂砾石垫层， 上层砼铺砌中部沿排洪渠纵向间距2.5m对称设置尺寸0.8×0.7×0.3m的C20无砂混凝土块；挡墙及护底原则每10m分沉降缝。
【涵洞工程】
本工程涵洞为普通钢筋混凝土结构。框架由顶板、底板、侧墙构成。根据不同宽度和覆土厚度采用不同取值，顶板、侧墙取值为50cm~60cm，底板取值为50~70cm。顶、底板和侧墙之间均设置梗腋倒角。箱涵底设置15cm厚C15砼垫层。
涵洞主体结构采用C30混凝土，翼墙采用C30砼，顶部挡土板为C25砼，直径大于10mm钢筋采用HRB400，其余采用HPB300钢筋。
【导流方案】
本工程施工特点是范围大，堤线长，构筑物呈线性布置。由此，结合现场情况，我单位拟在原河道，截弯取直段，堰坝等处采用纵向式围堰，侧向导流方式。
纵向、横向施工围堰采用编织袋装土外侧围护。
堰顶宽1m，迎水面坡1:1.5，双层袋装土；背水面坡1:1.5，单层袋装土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方开挖为主要内容，共需开挖土方量41.5万m3.
基坑开挖前，用石灰粉撒出基坑的开挖边线，并在临近位置打入水平桩，在水平桩上标记出开挖深度。
挡土墙基坑开挖采用挖掘机开挖，采取沿等高线自上而下、分层、分段、依次进行。
【编制依据】
《公路桥涵施工技术规范》（JTG T F50-）
《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB 50203―2011）
《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ 107-）
《组合钢模板技术规范》（GB50214-）
《土工合成材料测试规程》 SL/T235-
**市人民政府令《**市河道管理办法》
第23号
《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论透过，现予发布，自**年9月1日起施行。
市长 陈树隆
****年八月九日
**市河道管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。
第三条 我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。
市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。
第四条 本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。
第五条 开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。
第六条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。
第二章 管理机构与职责
第七条 市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。
第八条 市河道主管机关管理河道的主要职责：
（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；
（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；
（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；
（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；
（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；
（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；
（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；
（八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。
第九条 县（区）河道主管机关管理河道的主要职责：
（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；
（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；
（三）管理、维修本行政区域内的河道，持续工程安全完整；
（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；
（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；
（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。
第十条 市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。
第十一条 繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上理解市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。
第三章 河道整治与建设
第十二条 在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，务必按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查：
（一）在市长江河道管理范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关初审，逐级上报省河道主管机关审查；
（二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审查；
（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。
涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。
第十三条 经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，务必按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当理解河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道主管机关及河道管理机构参加验收，确认贴合防洪安全标准的，方可启用。
第十四条 河道的设计洪水位，务必以河道主管机关确定的数据为准。
跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物，其梁底务必高于设计洪水位，并贴合防洪和航运的要求。
跨越河道的管道、线路的净空高度务必贴合防洪和航运的要求。
在河道两岸及滩地修建码头、泵房、船台、道路等建筑物及设施，一般不得伸出岸滩或超出滩地的高程。确需伸出岸滩或高出滩地的，应尽可能减少阻水面积，并经河道主管机关批准。
第十五条 在河道管理范围内修建的工程所涉及堤段的维修、管理和防汛任务，在建设期间由建设单位负责，工程交付使用后由使用单位负责，河道主管机关及河道管理机构应当检查、监督和指导。
第十六条 确需利用堤防或护堤地兼做公路的，务必按本办法第十条规定的程序履行报批手续，并按规定要求施工。
未铺路面的堤防，在泥泞期间，除防汛抢险车辆外，其他车辆不得通行；已铺路面的堤防，除防汛抢险车辆外，河道管理机构应根据路面铺设标准对其他车辆限制通行。
第十七条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城镇在编制和审查规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
第四章 河道保护
第十八条 有堤防的河道，其管理范围为：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位以内的区域；长江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范围不小于相邻堤防的。管理范围。
第十九条 堤防两侧务必有护堤地，凡已预留、征用、划拨、历史构成或公认的护堤地，包括堆土区、加固堤防填塘区、外滩地、压渗平台、防渗铺盖和减压井等，属于国家所有的，按《中华人民共和国土地管理法》的规定，由市、县（区）人民政府登记造册，确权发证，埋设界桩，由河道管理机构负责管理使用；属于群众所有的，其使用理解河道管理机构监督、管理。
新建堤防或尚无护堤地的堤段，由市、县（区）人民政府按批准的堤防设计标准划定护堤地：
（一）长江江堤，临水侧不得少于50米，背水侧不得少于30米；
（二）市区的钢筋砼防洪墙，临水侧所有的坡地、滩地，背水侧从原土堤脚起不得少于10米，从防洪墙起不得少于15米；土堤临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；
（三）5万亩以上圩口堤防，临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；
（四）其他河道的堤防，临水侧和背水侧均不得少于10米。
第二十条 堤防两侧营造防护林、条，务必贴合防洪安全要求。
河道堤防的防护林、条，由河道管理机构负责组织营造和管理，间伐、更新务必经县以上河道主管机关批准；进行抚育、更新性采伐和用于防汛抢险的采伐，按国家规定免交育林基金。
第二十一条 禁止从事下列活动：
（一）在河道内修建围墙、围滩、房屋等阻水、挑流工程，设置拦河渔具，弃置矿渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；
（二）擅自在堤防、护堤地范围内建房、放牧、开渠、打井、挖窖、立窑、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、开展集市贸易；
（三）在堤防安全保护区进行打井、钻探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活动；
（四）在堤身铲草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；
（五）在堤身防渗铺盖、压渗平台上植树；
（六）在堤身、岸坡及临河十米宽的滩地上耕种；
（七）在河道防护林以外的河滩地、行洪通道内栽植高杆作物；
（八）在水闸管理范围的水域内捕鱼、停船（闸管单位因工作需要除外）。
第二十二条 禁止在城市防洪墙顶平台及通道行驶各类车辆，损坏防洪墙设施、翻越栏杆、穿越和跨越防洪墙进行黄砂运输等活动。
第二十三条 进行下列活动，务必报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）在河道管理范围内采砂石、取土、淘金等；
（二）在河滩地存放物料，开采地下资源，进行考古发掘和修建工程设施；
（三）填高河滩地面、向河道内抛石、沉梢以及进行其他影响河道泄洪和堤防安全的活动；
在内河河道内采砂，务必领取河道主管机关颁发的批准证书，方可开采；在长江河道内采砂依据国务院《长江河道采砂管理条例》的有关规定执行。
第二十四条 长江堤防、城市圈堤、5万亩以上圩口堤防等重要堤防应当划定安全保护区（一般堤段管理范围外100米内，砂基堤段管理范围外200米内）。在安全保护区内一般不得钻探、爆破、挖矿、打井、挖塘等，特殊状况确需进行的，应征得河道主管机关同意。
第二十五条 在河道、涵闸管理范围内禁止堆放、A倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、容器。
因排污危害水工程安全的，河道主管机关有权责令排污单位排除危害；造成损失的，排污单位负责修复或赔偿。
第二十六条 开发利用河道管理范围的水、土资源，应贴合江河综合利用规划，不得影响防洪安全，不得损坏堤防和水工程。
河道滩地不得占用，确需临时占用的，应当经当地河道管理单位同意，严格控制占用时光，并按规定向河道管理部门缴纳占用补偿费。
第五章 河道清障
第二十七条 下列阻水障碍，务必限期改建或者予以清除：
（一）严重束水危及安全泄洪的桥梁，未经批准在河道内修建影响安全泄洪的码头、栈桥、泵房、船台、渡口等；
（二）河滩地上的围堤、围墙、房屋、高杆植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；
（三）河滩地及行洪区内修建的影响行洪安全的道路、渠堤；
（四）河道内弃置的矿渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；
（五）河道内堆放的影响行洪的物料，设置的拦河渔具，沉置的船、排筏；
（六）按规定需要铲除、铲低的生产圩堤；
（七）其他影响河道安全泄洪的阻水障碍物。
第二十八条 长江干堤、5万亩以上圩口堤防堤身及护堤地内已有的各类危及防洪安全的建筑物务必限期拆除。
第二十九条 对河道管理范围内的阻水及危及防洪安全的障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由市、县（区）防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由市、县（区）防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第六章 经 费
第三十条 河道堤防的运行管理费用，按照分级管理、分级负担的原则，由市、县（区）、乡（镇）人民政府分别列入年度财政预算。
第三十一条 受益范围明确的防洪工程，河道主管机关依据规定向受益区的工商企业、农场、城镇居民和个体经营者，收取河道工程修建维护管理费。征收办法及标准由市河道主管机关会同市财政、物价部门另行制定。省级以上人民政府另有规定的，从其规定。
第三十二条 建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道工程的，建设单位应按国家有关规定给予补偿。
第三十三条 在河道管理范围内采砂、取土等，务必向河道主管机关或河道管理机构缴纳河道管理费。
第三十四条 河道主管机关收取的费用，纳入同级财政统一管理，专项用于堤防工程的维护、管理和设施的更新改造，结余资金可连年结转使用，任何部门和单位不得截留和挪作他用。
第七章 罚 则
第三十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。
未经水行政主管部门同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。
第三十六条 有下列行为之一，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：
（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的；
（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。
第三十七条 有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事职责；尚不够刑事处罚的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿职责：
（一）侵占、毁坏堤防、护坡、护岸、闸坝等水工程及其设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；
（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
第三十八条 在长江河道内非法采砂的，按照《长江河道采砂管理条例》及《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的规定予以处罚。
第三十九条 对县级以上人民政府水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，对逾期不申请行政复议、不起诉，又拒不执行处罚决定的，由县级以上人民政府水行政主管部门申请人民法院强制执行。
第四十条 妨碍河道监理、河道管理人员执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第四十一条 河道主管机关、河道管理机构和闸管单位的工作人员，徇私舞弊、玩忽职守和滥用职权的，由其所在单位或上级河道主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
第八章 附则
第四十二条 本办法由市水务局负责解释。
第四十三条 本办法自**年9月1日起施行。
县河道整治方案
为整顿全县河道管理秩序，规范采砂经营活动，确保我县境内河道采砂秩序正常和河道环境优美，按照县委、县人民政府有关会议精神，制定本方案：
一、基本原则认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省河道管理实施办法》、《绵阳市河道管理办法》等相关法律法规，坚持“依法实施，整改完善，严格监管，持续稳定”的基本原则，加强河道管理，抓好河道环境综合整治，切实提高我县河道安全行洪、安全渡汛的潜力，确保全县人民群众的生命财产安全。
二、总体目标透过集中开展清理整治专项行动，使河道砂石开采规范有序，无偷采、乱采行为。
三、整治范围
整治的范围是：县境内涪江干流。第一期为古城境内。
四、整治资料
（一）河道内采砂：砂石开采许可状况、采挖是否贴合设计规范要求、是否有浑水入江、是否有偷洗沙金现象等。
（二）河道内乱堆乱放，对河道防洪安全以及堤防、桥梁、管线造成隐患的。
五、具体办法
此次河道环境整治采取部门治理和属地管理相结合、集中整治与分别对待相结合的原则。透过宣传政策、巡查、检查、处罚等办法，部门与乡镇通力合作。
六、组织领导
（一）加强整治工作的组织领导。县委、县政府成立由政协副主席任组长，各部门负责人为成员的河道整治工作领导小组，水务局委派同志参加。工作组办公室设在镇政府，负责统一指挥、组织协调河道环境整治活动。
（二）明确整治工作职责。所涉及的水务、国土、环保、安监、交通、林业、公安等部门及所属乡镇要通力配合，相关职能部门严格按照职能职责认真履职，逐点切实制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落实。
（三）建立河道环境整治长效机制。县政府抽调公安、水务、国土等部门人员专门成立河道整治工作组，建立日常巡查制度，乡镇要结合整治活动，迅速建立乡镇、村、社三级联管的河道环境整治新机制，建立河道管理分级负责的职责体系，签定监管职责书，全面完善河道环境整治管理机制。
七、时光安排
2月20日起，用15天时光对古城境内河道进行全面宣传、巡查、整治。
（一）加强宣传，营造良好氛围。采取多种方式，如电视、宣传车、宣传单及组织村社干部或群众会议，大力宣传相关法律法规和政策，强化宣传力度，营造浓厚的整治氛围。
（二）联合执法，强行整治阶段
对不按通知要求自行整改的违法采砂业主，由整治领导小组组织联合执法队伍集中取缔和整改。
（三）巩固提高阶段
针对存在的问题，再次提出整改要求，督促职责单位或个人限期整改，同时加强对河道的巡查、检查，持续河道正常的采砂环境。
（四）检查验收阶段
由县河道整治工作领导小组，按照本次河道整治的目标任务要求，对整治状况进行全面检查验收。
为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发的通知》精神，制定本实施方案。
一、工作目标
坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。
二、整治内容
（一)规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。
（二)清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。
三、实施步骤
这次专项清理整治行动分三个阶段进行。
（一)宣传发动、排查摸底阶段（20__年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神，召集采砂业主进行集中约谈教育，并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具，及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册，下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道，自行拆(撤）出所有采砂设备和砂石料。
（二)集中整治阶段(20__年3月11日—5月31日）。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定，对全县境内河道采砂进行全面清理整顿，严厉打击各类非法采砂行为，依法取缔非法采砂场，暂扣、封存或拆除非法采砂机具，没收非法所得，并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的，由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行，对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的，依法追究相关责任人的刑事责任。
（三)总结巩固阶段(20__年6月1日—6月10日）。总结专项清理整治工作成果和经验，将专项清理整治工作总结上报县“两办”和市水利水电局，由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改，组织“回头看”活动，查遗补漏，巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制，转入日常规范管理。
四、组织领导及职责分工
为切实抓好河道采砂专项清理整治活动，县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下：
县水利局：牵头组织河道采砂专项清理整治工作，具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作，负责非法采砂案件的查处。
县法院、检察院：配合河道采砂专项清理整治活动，依法开展强制执行，对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。
县公安局：负责维护河道采砂治安秩序，配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动，严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力，并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查，对非法采(运)砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。
县安监局：负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查，严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。
县工商局：负责对砂场进行清理整顿，依法取缔无证经营的砂场，禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查，禁止非法采挖的砂石料流入市场。
县交通局：负责加强水路航运、公路的管理，查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶；依法封堵非法采砂点接线或进场公路，依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。
县地税局：负责对河道采砂企业主开展税务稽查，依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。
县监察局：负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况，对不认真履行职责，造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人，严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动，为非法采砂者通风报信，提供保护，给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的，依法依规进行严肃处理。
县环保局、县国土资源局：配合县水利局依法开展行政执法，对非法占地、污水直排等行为予以查处。
县天星供电公司：负责配合河道采砂专项清理整治，对非法采砂场实施停电，并拆除一切供电设施。
乡镇人民政府：大力宣传河道采砂法律法规，强化区域内河道管理监督工作，配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整治，加强河道非法采砂的监督检查和举报，搞好执法活动中的有关协调工作。
五、工作要求
（一）加强领导，统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导，乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合，各负其责，确保河道采砂专项清理整治行动达到目的，收到实效，各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性，切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感，把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。
（二)突出重点，强化监管。南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河及古洞口水库库区的非法采(运）砂行为为本次专项清理整治行动的重点，依法打击顶风作案非法采砂行为，在全县行成震慑效应，确保全县河道采砂专项清理整治活动取得实效。专项整治和日常监管相结合，依法查处和教育引导相结合，建立健全打击非法采运砂的协调联动机制，始终保持对非法采砂行为的高压严打态势。
（三）广泛宣传，文明执法。各级各部门要高度重视宣传教育工作，充分利用广播电视、标语、通告等形式加大对河道采砂专项整治行动的宣传力度，为加强河道管理营造良好舆论氛围，提高广大群众的守法意识。