方案一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。下面是的小编为您带来的网格化管理实施方案（7篇），如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
一、指导思想
按照开发区“创建平安和谐开发区，确保社会大局稳定”的总体思路，创新综治管理模式，有重点、分层次地开展电厂街道办事处综治防控体系建设工作。全面提升电厂街道办事处综治防控社会化管理工作整体水平和应用科技管理的能力，最终实现“发案少，秩序好，群众满意，辖区安全稳定”的工作目标。
二、目标要求
(一)开展综治社会化管理是适应社区社会化管理的需要，更是“访民情、顺民意、解民忧、保民安”的一项重要举措。辖区各单位主要负责人要负总责，成立相应的领导小组，切实担负起责任，综治管理团队组成人员要积极参与，认真履行工作职责，真正建立“以块为主、条块结合、上下联动、多方配合”的治安防控体系，确保辖区安全定。
(二)各单位要根据总体方案的要求，进一步明确职责，细化操作办法，建立月工作例会、季治安问题分析处理机制等制度；社区和辖区单位对走访、防范、排查、化解等具体工作要量化，建立基本台帐，软件材料有据可查，为年终验收做好准备。
三、组织领导
为加强此项工作的。组织实施，按照属地管理的原则，成立电厂街道办事处综治网格化管理领导小组，对具体实施进行组织协调。
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
下设办公室：xx
主任：xx
副主任：xx
成员：xx
四、工作任务
(一)开展综治网格化管理
社区要在图说综治的基础上，进一步细化综治网格，
把居民区划分为四个综治网格，落实综治管理员，明确治安片警以及保卫公司巡防员包干区域。形成街道领导班子成员主抓各片，社区干部包片，居民代表包块，民情信息员包栋的综治网格化管理格局。
(二)组建社会化综治管理团队
社区要根据实际情况，组建以街居干部、辖区党员、群众代表、辖区民警、治安巡防员、居民联防员等人员组成的社会化综治管理团队。在社区推出争做“五大员”活动，即争做政策法规宣传员、基础信息摸排员、矛盾纠纷化解员、社会治安防范员和民主法治监督员，力争使综治社会化管理更具有针对性和有效性。
(三)扎实推进“五大”活动
1、大走访：社区干部和治安片警要按照“上门入户、访出实效”的要求，认真开展大走访活动，要把片区内的各级人大代表、政协委员、社团组织人员以及企事业、经营场所负责人、流动人口、上访对象作为重点走访对象，要在辖区居民家庭遇重大变故、重大矛盾纠纷、发生违法违规行为、有上访苗头时必访，力所能及帮助解决一些实际困难，同时，要对片区内的其他居民也要做到人头熟、能说事、能办事。
2、大排查：要按照“横向到边、纵向到底”的要求，全面开展矛盾大排查工作，对责任片区内的可能影响社会政治稳定和治安安定的因素，可能引发事件的人民内部矛盾，可能引发刑事案件的民间纠纷，可能引发治安热点难点的复杂地段、场所、重点人员、出租房屋、流动人口等基础信息要摸排准确。
3、大化解：要按照“防出事、少出事”的要求，深入开展矛盾大化解活动，对在大走访、大排查过程中发现的各种矛盾纠纷和各类安全隐患，力争做到早预防、早发现、早处置、早解决。力争做到小事不出片区，大事不出社区，难事不出办事处。
4、大宣传：要按照“知晓面广、参与率高”的要求，大张旗鼓地开展法制宣传工作。利用明珠社区服务网、社信通、电厂电视台、广播站和开设宣传专栏、发放宣传单、悬挂条幅等多种形式，大力宣传普法依法治理、平安创建和社会治安综合治理工作，大力宣传法律知识和防盗、防火、防事故等安全防范知识。
5、大防范：要按照“少发案、秩序好”的要求，充分发挥基层组织和社会力量的作用，根据辖区实际，强化人防、物防、技防措施，街道、派出所和电厂公安保卫公司通力合作积极协调有关部门在小区出口和主要路段安装电子摄像头。进一步强化技防措施，堵塞作案分子违法犯罪空间，最大限度的预防和减少违法犯罪，提高治安技防工作整体上水平。
(四)、构建五大防控机制
1、构建综治社会化管理片区巡逻防控机制。
建立动态治安防控网络，建立派出所干警、公安保卫公司治安巡逻员、居民义务联防人员共同参与，群防群治组织协调配合的巡逻体制，提高对违法犯罪的发现、控制能力。以居住片区为面、街路为线、重点要害部位为点，开展治安巡逻，形成点、线、面相结合的治安巡逻防控工作。
2、构建辖区重点部位防控机制。
在电厂厂区、金煤公司、银行网点、校园周边，集贸市场等重点部位，落实“谁主管谁负责”的责任制，开展经常性的治安巡逻和防控，组织各种形式专项治理活动。
3、构建辖区单位内部安全保卫机制。
以辖区易燃易爆单位为重点，建立和完善内部单位安全保卫机制，提高安全保卫工作的实际效果。加强内部安全保卫、严格落实内部安全防范责任，强化、细化单位和企业法定代表人为单位企业安全保卫第一责任人的责任。
5、构建电厂重大节日、领导视察日以及两会期间联防联调应急防控机制。
电厂重大节日、领导视察日以及两会期间，街道、派出所和公安保卫公司联防联调。在厂区和会场主要出入口、交通要道，设置治安卡点，对进出的车辆、人员进行登记；对可疑车辆、人员进行盘查，一旦发现重大情况，在最短的时间内实行堵控，尽可能在最短时间内将上访对象稳控好。
五、总结经验上报典型
年终总结，表彰先进，上报典型。通报由于工作不到位，措施不得力，照成不良影响的单位。
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
为进一步落实安全生产主体责任，强化我区安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》（鄂政发〔20xx〕81号）精神，结合我区实际，特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下：
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位（街办）、村（居）、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络（中心网络）；街道办事处、安委会成员单位为二级网络；村（居）及规模以上企业为三级网络；村（居）所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
（一）一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案；强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
（二）二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及三级网格的责任人及工作责任；负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库；督促、指导三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法（含委托执法）；对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
（三）三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员；对辖区内的'生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查；及时汇总上报辖区安全生产工作状况（信息），举报安全生产非法违法行为；积极开展（村）社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。
（四）四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员；及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署；建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。
五、工作步骤
（一）宣传部署阶段（20xx年8月）
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
（二）定责立制阶段（20xx年9月-12月）
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”（定岗位、定职责、定奖惩），确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
（三）考评总结阶段（20xx年1月）
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励；对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区政府副区长上官涛任组长；成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。
（二）广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。
（三）狠抓落实，严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核，狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰，对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《“网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
4、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。
为切实提高网格化服务管理工作在乡镇社会治理中的实效，落实《通江县全面深化网格化服务管理工作实施方案》要求，建立以“格”为基础，以“网”为依托，形成“定格、定人、定责”的单元格治理新模式，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，结合全镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于提升基层治理体系和治理能力现代化决策部署，织密织牢社情民意“信息网”、排查管控“过滤网”、风险防范“安全网”、干群关系“联心网”，打造全域网格化治理格局，奋力推动基层治理创新行动，实现服务群众“快速、精准、高效”目标。
二、工作目标
构建镇、村（社区）、网格、单元格四级网格化服务管理工作体系，完善定格、定人、定责工作机制，创新“网格+邻里圈”引领居民自治、“网格+商户圈”引领商户自治、“网格+单位圈”巧解难点诉求、“网格+单元格”贴心服务管理的工作模式，织细织密织牢基层社会治理一张网，做到“人在网中走，事在格中办”，全覆盖、全时段加强信息收集、精准发布动态、强化治理能效。
三、工作内容
（一）定格。在总网格中按照“工作适量、规模适当、方便管理”的。原则，以村（社区）为基础单元，初步计划设置162个单元格。泥溪场社区单元格以小区、楼栋、商铺等为基础细划设置单元格。农村建制村单元格根据生产生活半径适度、传统聚居院落、历史沿革相近等实际情况来划分单元格（原则上控制在30户以内）。泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院、机关单位等单独设置单元格。
（二）定人。书记、镇长是全镇网格服务管理工作的总指挥；挂联村（社区）领导是所挂联村（社区）网格的指挥长；村（社区）支部书记是本村（社区）的网格长；每个网格由村（社区）配备专（兼）职网格员1名；每个单元格由村（社区）明确1名单元格信息员，单元格信息员原则上由居民小组长、村（社区）两委干部、驻村工作队成员兼任，也可由单元格中公道正派、群众认可、有意愿且能干事的退休人员、离职干部、党员、退役军人、乡贤、群众代表、楼栋长、物业负责人等担任；学校、医院、机关单位、大型商超、项目工地、宗教场所等单元格信息员由相关负责人担任。
（三）定责。镇网格化管理中心负责全镇网格化服务管理工作的分类指导、督办、督促、问效等；挂联村（社区）领导负责指导、督办、督促所挂联村（社区）网格化服务管理工作；村（社区）支部书记具体负责网格化服务管理工作；村（社区）专（兼）职网格员、各单元格信息员负责政策法规宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、民生事项代办等。指挥长、网格长、网格员、单元格信息员在总指挥的领导下切实干好“六件事”：一是宣传政策法规，及时将党的方针政策、国家法律法规宣传到千家万户，提升群众知晓率；二是服务群众，及时落实便民服务措施，零距离服务群众，提升群众获得感、幸福感、满意度；三是灵通信息，精准掌握基本信息，及时收集、整理、汇总、互通疫情防控、矛盾纠纷、安全隐患、防返贫动态监测、民生诉求等信息；四是解决诉求，建立民生诉求台账，健全网格事件处理机制，按照第一时间核查、反馈、处置、回访等工作要求，及时回应群众诉求，做到事件处理在网格，矛盾化解在网格；五是应急处突，及时做好治安防控、社会治理、安全生产、疫情防控、生态环保、森林防灭火、应急管理、防汛抗旱等突发事项预警和处置工作，加强重点人员和重大事项管理；六是完成其它交办事项。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（2022年5月11日-2022年5月18日）。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要成立工作专班，做好宣传发动，科学划分单元格，明确工作责任人。5月18日前将工作开展情况和网格化服务管理信息统计表（详见附件3）上报镇网格化服务管理中心。
（二）组织实施阶段（2022年5月18日-2022年5月30日）。镇网格化服务管理中心负责指导各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院按照实施方案工作要求，组织开展专题业务培训，常态长效推动深化网格化服务管理工作。
（三）巩固提升阶段（2022年5月31日-2022年6月30日）。做好经验总结，巩固网格基础，进一步完善工作机制、明确工作要求，常态化规范化推进运行，护航全镇经济社会发展大局。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院务必要高度重视，切实加强宣传指导，以深化基层治理网格化服务管理工作为载体，积极打造“共建共治共享”社会治理新格局，充分发挥网格化服务管理工作在社会治理中的重要作用。
（二）强化要素保障。各村（社区）、泥溪（中）小学校、3所幼儿园、泥溪卫生院要充分整合资源，为网格化服务管理工作开展提供必要的支持和保障，全面保障网格化服务管理工作正常运行。
（三）强化督查问效。网格化服务管理工作将纳入2022年度对村（社区）、驻辖区（企）事业单位综合目标考核，对工作不力、行动迟缓、落实不到位的，严格按照网格化服务管理工作考核奖惩措施执行，以此确保全面推动工作落地见效。
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好全镇安全生产管理工作，完善安全生产管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导，镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组，镇长刘树钱任组长，副镇长崔炳国任副组长，各村、各单位、各企业主要负责人为成员，领导小组下设办公室，安监办主任王本京任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作，办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以农村、企事业单位为单元，建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
（一）镇实施安全生产网格化管理办法
1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区；
2、确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；
3、制定方案，编制责任图，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要路段、建筑场所等；
4、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作；
5、安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。
（二）农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法
1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区；在本企业按车间班组划分责任区；
2、确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作；
3、各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位（地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）、主要街道、建筑、场所等；
4、各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作；
5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
（一）镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作，镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
（二）镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理，指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
（三）镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的`重要举措，是建立安全长效机制的需要。对此，各村、各企事业单位要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要负责人要亲自抓，分管负责人要靠上抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间，确保工作措施到位，取得成效。
（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组，建立第四级和第五级网格，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
（三）加强调度，确保实效。在安全生产网格化管理工作中，安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度，并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组，各安全网格中责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案，领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报，及时总结好的经验做法并予以宣传推广，对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责，导致发生安全事故的，要依法严肃处理。
（四）宣传到位，广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全生产主体责任，对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
党的十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，要提高社会治理水平，改进社会治理方式，激发社会组织活力。省委、市委、区委提出，要创新社会治理方式，激发社会组织活力，按照政府保障基本的原则，建立和完善社会产品和服务提供制度；要完善社会治理体系，进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神，现就进一步深化社区网格治理机制改革，扎实做好党的群众路线教育实践活动，提出如下实施意见：
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系，实现网格治理架构的“立体化”；充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用，实现网格治理主体的“多元化”；大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务，满足居民服务需求，实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动，努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上，构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制，推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
（一）构建四级网格体系。
每个社区为一级网格；根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素，按照社区两委成员配备职数（原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格），将社区划分为大块的管理区域及二级网格；二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格；各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落，物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格：完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台，承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体，按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台，负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程，监督服务项目的实施，参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源，开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台，承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式，开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体，要强化主体意识，完善参与机制，努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台，参与三级网格开展的各项工作及活动，以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外，其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制，可设立网格党组织和网格治理委员会，接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长，自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人，接受网格治理委员会（网格党组织）的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人，接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用，逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体，社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的`社区治理新机制。
（一）探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任，坚持社会协同、资源共享理念，以提升社区治理水平为目标，探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势，特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势，促进资源共享，推动形成社区建设主体多元化新格局。
（二）探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路，探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式，完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道，形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
（一）培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等，采取竞争性选择方式，通过政府购买服务，把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
（二）搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心，搭建社会组织参与社区服务的平台，指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务，规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
（一）人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求，逐步优化人员结构，努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员，院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设，为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
（二）经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则，建立政府购买社会管理和公共服务制度体系，强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1．工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费，其标准为：5000户(含5 000户)以下2万元／年，5000户至10000户3万元／年，10000户(含10000户)以上4万元／年。
2．购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费，其标准为：按照社区自治院落100元／户、单位院落50元／户、物管院落60元／户、涉农社区散居院落70元／户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况，适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
（三）运行机制保障。
1．推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现，街道作为购买服务的法律主体和监管主体，社区作为购买服务的委托实施主体，按照公开、择优、以事定费的原则，通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制，强化评估结果的使用，确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管，对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督，保障服务水平和服务质量。
2．严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度，建立制度执行的监督问责机制，加大问责力度。在已核准下沉事项之外，区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务，应在按政务事项下沉准入制度审核批准后，提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区，社区有权拒绝。
3．建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统，延伸服务末端、拓宽服务领域，形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系，为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
（四）建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组，负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实；同时设立领导小组办公室，负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行，必须建立各类监督考核机制，加大监督考核力度，完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门，要加强对工作推进的统筹监督和效果评估；街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度；党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理，相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理；城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作；财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管；社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制，努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释，自发文之日起施行，有效期三年。