国际著名教育改革理论专家哈维洛克(R。G。Havelock)教授曾对“教育改革”作过如下定义：“教育改革就是教育现状所发生的任何有意义的转变”。这里是的小编为您带来的教育改革方案【通用9篇】，如果能帮助到您，小编的一切努力都是值得的。
[关键词]医学院校；护生；专业培养
[DOI]1013939/jcomkizgsc201714300
医学院校护生培养的目标是实现人才培养，在培养的过程中，应注意方案的合理性、科学性以及有效性，从而使得医学院校的护生可以为社会、患者提供更加优质的服务。
1医学院校护生专业培养方案改革的重要性
11对社会的快速发展进行适应
我国人均收入水平在不断地提高，人们对健康的意识也在不断地提高，因此，在对医疗技术水平要求的同时，也相应加强对护理服务的要求。人们文化水平的提高，其维权意识也在不断地提高，使得医患纠纷的发生概率也在不断地提高。[1]因此，加强医学院校护生的专业的培养，使其可以为患者提供更加优质的服务，将医患纠纷的发生概率降低意义重大。医学院校作为护生培养的摇篮，应采取合理措施来促进教学质量的提高，使得护生可以更加适应社会的要求。专业培养是人才培养的重点，因此，为护生进行专业培养时，应合理地对相关的教学方案进行改革。
12对高等教育改革的相关要求进行适应
科学技术水平在不断地提高，互联网在医学院校教学的过程中起着十分重要的作用，这对医学院校的教育改革也提出了较高的要求，包括教学方法、教育理念、教学手段等，从而使得医学院校护生的R蹬嘌方案作相应的改革。
2医学院校护生专业培养方案存在的问题
专业培养方案在制订的过程中，存在不科学、不严谨的情况，使得护生专业培养方案实施的过程中出现各种各样的问题，不能较好地根据既定的方案进行教学活动，从而在教学的过程中需要不断对护生专业培养的方案进行修改，不符合教学方案的稳定性，对护生的专业培养造成一定的影响。
21方案制订不严谨
在方案制订的过程中，不能严格按照相关的程序进行，使得培养方案仅根据少数人的意见进行制订和修改，在方案实施的过程中，则会出现教学资源缺乏、课程设置不合理等问题，从而不能根据教学的方案进行教学，方案实施过程中需要不断地进行调整，从而使得教学管理混乱，影响护生专业培养的管理。[2]
22培养方案框架不科学
培养方案的相关框架存在陈旧的特点，其没有随着医学教育的改革以及社会的发展而做相应的创新以及调整。
23课程设置过多
医学院校护生的相关课程设置的数量较多，且不同课程的学时均存在较长的问题，尤其是理论课的课程占据较大的比例，主要注重专业知识的教育，使得学生的学习负担较重，而护生的实习学时、见习学时、实验学时较少，导致护生的实践能力较差，对其自主学习造成影响，难以对其创新意识进行培养，导致其不能较好地对医学知识进行利用。
3医学院校护生专业培养方案的改革
31对专业培养方案改革措施拟定
医学院校应将护生学科的特点与具体的实际情况相结合，对培养方案改革的措施进行拟定，相关专业的培养方案主要包括教研室、系以及院校这三个层面，不同层面的工作、责任存在一定的差异性，在改革的思想上应充分引起各个层面的关注，对医学院校的教学资源进行充分的调动，从而可以更好地实施修订的工作。
32对专业负责人进行确定
常规情况下，专业的负责人主要是由相关专业的教研室、系进行负责，在教学管理部分的安排下，相关的负责人进行落实、推进，并对培养的方案进行实施。
33分析和总结专业的培养方案
充分对已经实施过的专业培养方案进行分析，并与教学经验相结合，合理总结原培养方案的缺点和优点，对专业培养方案进行优化，避免在新的专业培养方案中出现类似的问题。
34征求各方面的建议
在专业培养方案修订前，应积极对学生的想法进行了解，通过问卷调查的方式来对已经毕业的护生岗位适应情况进行了解，可通过访谈的方式，来了解医疗部门对护生的素质和能力要求，制订更加具有针对性的方案，体现出以护生为中心的宗旨。
35创建科学的培养方案体系
护生专业培养体系应与时代的要求相符合，在传统选修课以及必修课的基础上，可对专业基础平台、通识教育平台、实践创新教育平台、专业教育平台进行设立，在相应的平台中，对不同课程的模板进行设立，可设立公共选修课、必修课、专业选修课、专业必修课等课程模板，护生可与自身的兴趣相结合，自主进行选课和学习，促进其学习积极性以及主动性的提高，满足学生个性化发展的需要。[3]
36对专业培养的目标进行明确
设置课程的主要目标是对相关的服务进行实现，并对护生学习中的各个专业目标进行明确，以目标为中心来设立课程。首先应对课程体系进行完善，需要护生对其专业以及专业相关的知识进行掌握，否则可导致体系不完整，影响其学习。护生的专业课程较多，其间具有较强的逻辑性，在设置课程的过程中，应合理安排学习的顺序，减少出现逻辑混乱的情况。[4][5]可充分将互联网应用于现代教学中，尽量将学生的课堂学时减少，减轻其学习的负担，为其提供更多的学习空间和时间，使得护生可以更加积极地进行学习。
4结论
专业培养在医学院校护生学习中有着十分重要的作用，在时代的发展下，应加强护生专业培养方案的改革。专业培养方案的改革属于系统性的工作，需要医学院校教师、护生之间齐心协力，并结合医学院校的具体资源，合理进行专业培养方案的改革，将护生的专业素质提高。
参考文献：
[1]徐晓烨，许虹波，赵萍，等不同学历护生专业认同和学业自我效能关系的研究[J].护理学杂志，2014，29（1）：61-63
[2]王冬华，罗美媛，刘玮，等提升高校护理专业教师人文素养与护生人文关怀品质培养的相关性研究[J].齐鲁护理杂志，2014，20（22）：9-11
[3]张丽，郝玉玲分方向培养模式对专升本护生学习投入及专业态度的影响[J].中国高等医学教育，2014，29（3）：50，83
[4]叶天惠，易永红，陈锦秀，等护生护理专业能力培养情景教学的设计与实施[J].中华现代护理杂志，2014，20（29）：3750-3752
1调整教学内容，突出应用能力
1.1优化教材，改革教学内容
教材是根据教学大纲和实际需要，为师生教学之用而编写的，它系统的阐述教学大纲规定的内容要点，因此，选择合适的教材和处理好教材是至关重要的，选择一本基本理论比较详细、全面的书作为学生的教材。教学内容的改革应突出基础性、前瞻性和实用性，教学内容的安排必须要紧密结合教学目标，更新教学内容，拓展学生的知识面。比如，通过照片对比和案例分析的形式，让学生深刻认识到林业生态工程在目前水土保持中的重要作用，激发学生学习课程的兴趣，引导学生在林业生态工程规划设计中强化对对所学知识的运用。要求学生能够灵活运用所学的知识配置林业生态工程建设的布局与设计，包括承接任务、现状调查、规划设计以及后期服务在内的主要步骤等，培养林业生态工程项目作业设计与工程项目施工管理能力。
1.2强化课程设计，突出应用能力
课题设计是保证教学质量的核心，是强化知识应用的重要途径，是理论知识向实践技能转化的关键，是学生知识、技能和技巧得以巩固和提高的有力措施，所以在课堂教学之余，安排学生进行课程设计，来综合锻练和提高学生的实际动手能力和应用能力。在课题设计环节中，要求学生必须做到"四重视",即重视典型案例、重视概念设计、重视设计说明、重视表现技法。着重培养学生以下几方面的能力：(1)资料收集、整理，分析和解决实际问题的能力；(2)丰富的空间想象和图面表现能力；(3)设计理论应用的能力，如设计山丘区、平原区、风沙区、沿海区、工矿区等类型的林业生态工程的建设模式；(4)主题构思和表现能力，一定的文化素养和创新能力。在水土保持与荒漠化防治专业人才培养方案中，强调要综合治理，生物与工程相结合，实现对水土流失与荒漠化地区水土资源与环境保护、改善和合理利用。在课程设计教学安排上，将学生分为若干个小组，在满足功能与环境要求的基础上要求各设计小组的每个学生都须完成不同创意、个性特色、构图形式的方案草图。充分发挥想象力，体现不同学生设计的个性，特别强调结合前期的基地分析与功能分析。当完成多方案设计以后，进行方案的分析比较，从中选择合理的设计方案。将所有学生的草图上墙，通过方案创意介绍、同学及教师评述等课堂讨论形式进行全班交流，对于将理论与实际较好的结合、具有统一构图形式的方案予以及时肯定。对建设模式相近的方案进行综合后分组(3~5人),在同组的几个相近方案中进行比较、修改，综合确定新的设计模式。在此设计阶段，改革教学方法，采用现代教学理念。
2教学方式和手段改革
教学方式和手段的改革是“林业生态工程”课程改革很重要的问题。在“林业生态工程”课程教学过程中可以采用以下几种教学方式。
2.1启发式教学法
首先要奋其志，在课程教学第一堂课时，向学生介绍该课程当前发展的现状，向学生阐明此课程的社会需求，从而诱发学生为美好前途而发奋学习的雄心壮志，林业既是国民经济的重要产业，又是生态环境建设的主体，具有提供林产品及生态服务产品、改善和维护生态环境、促进经济社会可持续发展等多种功能。林业生态工程在我国经济社会可持续发展中具有举足轻重的基础性地位。
2.2纵向层次结构教学法
从“林业生态工程”课程体系纵向发展的逻辑关系上考虑，以“林业生态工程建设作业设计”为主干，把“林业生态工程建设主要模式”纵向体系分解为以“林业生态工程建设常用的技术措施和林业生态工程建设作业设计的方法、项目管理与施工管理”两枝，强调生态思维观念的培养，列举治理保护措施与开发利用措施，介绍山丘区、平原区、风沙区、沿海区、工矿区等类型的林业生态工程的建设模式的同时，强调培养林业生态工程项目作业设计与工程项目施工管理能力为枝叶的有机的、从属的多层次教学。纵向层次结构法可以把某一知识系统分解为若干有机联系的层次，简要地勾勒出了复杂知识体系的整体与局部之间的关系，使整个知识体系脉络清楚、层次分明，既便于学生从整体上把握各有关层次，也便于从各有关层次上认知整体。
2.3案例对比教学法
通过典型案例的讲解，运用启发式教学，引导学生的设计构思，培养独立设计构思的能力。在教学中，尽量多地引导学生分析案例。案例选择应具有典型性，同时将成功案例与失败案例进行比较，分析原因，总结要点，启发学生。这样，可以避免空谈设计理念的现象，还可以让学生记忆深刻，避免今后在林业生态建设模式中出现类似的问题。例如选择教材中农田防护林和沿海防护林林业生态工程体系的配置为范例，通过讨论范例对比，使学生深刻理解和掌握农田防护林和沿海防护林的树种组成、结构配置和创造的有利条件等差异，在基地分析的基础上，加强方案构思的分析、表达方式的训练。使所设计的方案具有丰富的内涵，主题突出，立意新颖。要求学生完总第13期成各功能分区及交通流线布局方案构思与规划布局，解决平面内容的位置、关系和序列等问题。通过强化功能分析练习，提高学生课题设计的针对性。
2.4应用多媒体互动教学法
由于“林业生态工程”课程具有综合性的特点，运用多媒体技术，用图文并茂的形式介绍林业生态工程建设常用的技术措施，林业生态工程建设主要模式，林业生态工程建设作业设计的方法、项目管理与施工管理，综合效益评价技术等，可以达到生动、形象、易于理解与接受的教学效果。通过大量的实景图片、设计图纸的演示，结合治理保护措施与开发利用措施讲解，能够培养学生积极主动思考的意识。而多媒体教学具有教学信息量大、播放速度快、现场感强、效果好等优点，同时也有其难以克服的缺点。主要体现在：课堂信息量过大、速度过快，忽略学生思考的空间；教师知识体系落后，相当一部分教师在课堂教学中仍沿用"满堂灌"的模式；师生缺乏情感交流与互动。采用现代信息技术教学，每次课前教师提出有关问题，引导学生利用网络、书籍等途径，寻找答案，并利用课堂开展相关内容的讨论、分析，此项作为平时成绩评定的依据。网络互动平台是师生交流的重要方式，网络平台存储着大量的教学资源，便于学生开展预习、复习、答疑等。在互动教学中强调学生的主体性，充分调动学生学习的积极性。这种层次渐进的引导、启发性的提问方式，不仅能增强学生对本课程兴趣而且对于培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。针对这些情况，我们要求教师在使用多媒体教学法过程中注意以下细节问题：(1)多媒体课件的制作要美观精良，以避免内容仅仅是教材的翻版，文字过多，容易使学生疲乏；(2)注意理论的精讲，避免单一地让学生自己观看，没有收到实质性的效果；(3)演示内容要紧密配合教材的顺序，避免随意性的与学生进行平等的交流，掌握他们的兴趣、学习难点、各自的特长等，切忌教师作报告式的演讲。实践证明，处理好这些教学细节问题，可以提高教师处理教材的能力，融洽师生关系，进行愉快的教学活动，收到事半功倍的教学效果。
2.5培养学生独立自主教学法
教学改革重点放在启发学生的创新意识，培养学生的独立思考、实践动手能力上。针对我校学生的专业特点，在教学过程中有意识地引导学生自主学习，根据课程需要，教会学生一些学习方法，让他们能够在课余时间，有目的、有计划地进行自主学习，而无需占用课程教学时间。教学中增加学生进行相关的林业生态工程项目的实地调研内容，安排学生参观已建成的农田防护林、沿海防护林、风沙区防护林，对其规划布局特点、造林树种、空间设计、林业生态工程体系配置和使用现状等有选择性地进行调查与对比分析，写出调查报告，并进行汇报总结。这类调查能明显促进学生学习的主动性，显着提高课题计质量与教学效果，培养学生实地调研、资料收集、发现问题与分析问题等能力，而且通过自主学习，学生更加明确学习目的，动手实践的能力也有很大的提高。
3优化考核标准，注重综合能力
全区教育事业稳步发展，办学规模、校容校貌、教学质量、管理水平和办学效益都取得了长足进步。全区现有中小学、幼儿园40所，其中高级中学1所，完全中学1所，职业中学1所，初级中学6所，小学28所，公办幼儿园3所。
1.办学条件得到明显改善。2008年以来，先后争取新农村卫生新校园、灾后重建等项目资金累计2亿元，新建、改扩建了一批中小学校，校舍安全工程建设任务全面完成，教育信息化建设进一步加快，中小学实现了“远程教育”项目全覆盖，学校基础设施面貌发生较大变化。
2.“两支队伍”建设全面加强。积极组织全区教师参加中省培训，开展校本研修，教师业务素质和专业化水平不断提升，一批教学能手、骨干教师和学科带头人脱颖而出。推行校长管理制度改革，一批懂业务、会管理的中青年教师走上了学校各级管理岗位，学校管理水平不断提升。
3.教育质量稳中有升。积极推行基础教育课程改革，大力开展“教育质量管理年”、课堂达标、课改成果展评和评教赛教等活动，重视教育科研和“两考”质量管理，中考升学率和高考录取率不断提升，教育教学质量稳步提高。
4.“教育强区”骨干体系建设初见成效。李台等3个镇办先后被命名为“省教育强乡镇”；中学、高新中学晋升为省级标准化高中；区幼儿园等3所幼儿园晋升为省级示范化幼儿园；高新小学为省级艺术教育示范学校。2004年，我区通过“普及实验教学区”验收；2005年，被省教育厅命名为“省农村教育综合改革示范区”；2007年通过国家“两基”复查验收，“教育强区”骨干指标体系建设初见成效。
但由于受各种因素的制约，我区教育发展还面临不少矛盾和困难。教育文化体育管理职能繁杂，督导、教研力量薄弱；教师队伍长效补充和流动机制尚未有效建立，校长的选拔培养机制不够健全；教育投入不足，城乡办学条件不够均衡；教育教学质量与人民群众的期望还有一定距离，亟需进一步提高。
教育是民生之本。当前，我区经济社会发展已进入重要的战略机遇期。转变发展方式、调整经济结构、增强竞争实力，都需要人力资源支撑，需要推动教育事业优先发展。全社会务必从全局和战略的高度，充分认识大力发展教育事业的重要意义，坚定不移地实施科教兴区和人才强区战略，全力振兴教育事业，更好地为全面建设“科技、人才、园林、富裕”服务。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现“双高双普”、创建“教育强区”为目标，以提高教育教学质量为核心，以城乡统筹和队伍建设为抓手，以强化管理和加大投入为保障，以“振兴教育八大工程”为载体，优化资源配置，推动教育改革，创建省级教育强区，实现教育全面振兴。
（二）主要目标
2013年“双高双普”达标并通过验收，“教育强区”骨干指标体系基本建成，2015年“教育强区”通过省级验收。
——学前教育得到全面普及。到2015年，每个镇办建成一所中心幼儿园，城乡社区建有配套幼儿园，消除入园难问题。全面普及学前三年教育，学前三年幼儿毛入园率95%以上，全部实施学前三年免费教育。
——义务教育实现城乡均衡。义务教育标准化建设100%达标，教育信息化普及和应用水平得到提高，教育资源实现城乡均衡配置，小学入学率、巩固率、毕业率100%，初中入学率100%、巩固率99.5%；打造2-3所省内知名的特色学校。
——教育教学质量显著提高。全面提高教育教学质量，义务教育质量明显提高，普及高中阶段教育，高中教育质量稳步提高，达到全省平均水平并逐年进位。
——职业教育得到发展。2014年建成区职教中心，以大职教的发展思路，整合区内各类职业教育资源，把区职教中心打造成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心。
三、重点工作
（一）实施“学前教育普及工程”
1.加快幼儿园建设。按照“保基本、广覆盖、公益性、普惠性、多形式”的建设原则，积极争取中省专项资金并安排配套资金，推进镇办中心幼儿园建设，规范城市住宅小区配套幼儿园建设制度，鼓励社会力量举办学前教育机构。到2015年建成5个镇办中心幼儿园，10所以上城乡社区幼儿园，基本满足幼儿入园需求，彻底消除入园难问题。
2.全面普及学前教育。在幼儿园园舍条件基本满足入园的基础上，全面普及学前三年教育。到2015年全区3-5周岁儿童的三年毛入园率达到95%以上，全面实施学前三年免费教育。
3.实施科学保教方法。加大幼儿园管理力度，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强对各类幼儿园教育教学和科研的管理指导，防止幼儿教育“小学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系和城乡结对帮扶长效机制，促进优质学前教育资源共享。
（二）实施“义务教育标准化建设工程”
4.推进学校标准化建设。抓住省统筹城乡一体化教育发展改革试点区的有利契机，按照“城乡一体规划、建设标准一致、设施配置相当、师资配备均衡、服务质量均等”的思路，重新规划和调整学校布局，新建、改扩建一批中小学校，全面改善城乡学校办学条件，确保适龄少年儿童免试就近入学，着力解决好择校和残疾儿童就读问题。
5.推进义务教育资源均衡配置。按照“配置科学、设施完善、装备合理、功能齐全、分步实施”的要求，对全区中心校以上的学校进行教育装备均衡配置。根据有关规范标准，配齐配足实验仪器、信息技术装备、图书和体卫艺器材等设施，完善部室、操场建设，建成校园安全监控及报警指挥系统，实现教育数字化、网络化、智能化和多媒体化，达到信息技术教学“校校通、班班通、人人会、天天用”。依托教育网，建成覆盖全区、连接省和国家的集教育教学资源共享和校园校舍管理、学籍管理等为一体的教育信息化平台。
6.加强校园文化建设。全力营造校园文化建设的浓厚氛围，提高校长文化自觉意识，引导学校把文化建设作为学校发展的重要策略，用文化建设推动学校主动发展。要在价值文化、活动文化、物质文化、制度文化建设等方面取得新突破，建设一批“书香校园”、“墨香校园”,实现校园文化人文气息浓郁，教育内涵丰富的目标。
（三）实施“高中教育提质升位工程”
7.加大政策扶持力度。加大对高新中学、中学的扶持力度。每年从教育费附加中安排一定比例资金，用于化解高中办学债务；安排专项经费，资助和奖励高中优秀学生、优秀教师；给高级中学在人、财、物等方面充分的办学自主权，对学校在人才引进、教师待遇等方面予以政策倾斜。
8.激活办学机制。进一步激活高中办学机制，鼓励和支持各中学根据本校实际，制定长远发展规划和内部人事制度改革方案。全面推行校长公选制和任期目标责任制；规范和完善教职工全员聘用制，实行岗位管理；建立教师能进能出、轮岗转岗机制，畅通教师进出渠道；完善内部分配绩效制，完善激励和监督约束机制，促进目标责任的落实，进一步激发教师队伍活力。
9.提升教育教学质量。按照普通高中内涵优质发展思路，引导高中以提高质量为核心，以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节，创新人才培养模式。坚持因材施教，推进分层教学，集中优质师资，强化质量管理，教育质量达到全省平均水平并逐年进位。增加升入国家名校优秀生数量，走优质特色发展之路，在省级标准化高中的基础上晋级省级示范化高中，引领全区教育水平整体提高。
（四）实施“职业教育创新发展工程”
10.规划新建区职教中心。按“一次规划，分步实施”的原则，对区职教中心选址新建（原校址划归张家岗小学扩建），重点解决目前职业教育办学条件落后，场地校舍不足，设备设施和实训基地匮乏等问题。完善职教师资补充机制，出台地方性行业准入制度，探索建立劳动力就业服务体系，促进职业教育良性健康发展。
11.创新职业教育办学模式。采用“政府主导、部门合作、校企合作、依托学校、镇办联动”的办学机制，有效整合我区各部门职成教机构，将技校、劳动、农业、财政等部门的员工培训、农民培训和入区企业的职工培训统一整合到区职教中心，形成以职教中心为龙头的职业教育培训网络，并充分利用现代农业科技示范这一品牌优势，创新办学思路，把区职教中心建成以现代农业教育为特色的省级示范化职教中心，发挥科技示范、技术推广、人员培训和社会服务等多种功能。
12.加强城乡成人教育机构建设。加强镇办农技校和农科教综合服务中心建设，健全以职教中心为龙头，以乡村成人文化技术学校、农村中小学校、其他培训机构为基础，覆盖区、乡、村的职业教育培训网络。积极开展社区教育实验工作，社区教育内容丰富，开展活跃，效果良好。
（五）实施“两支队伍建设工程”
13.深化教师人事制度改革。教师实行归口管理，统一由教育部门按规定调配。建立教师队伍常态补充机制，确保学校基础教育课程改革和特色教育正常开展。审慎、稳妥推进教育人事制度改革，逐步建立“有序进入、轮岗交流、培训培养、退出分流”机制，实行教师动态管理。完善教师岗位管理和绩效考核制度，制订多层次、全方位的岗位管理细则，实行分配向一线教师和农村教师倾斜的激励机制。
14.推进校长任用制度改革。校长是实现教育突破性发展使命的关键。中小学校出现校长岗位空缺一律实行公开招聘，按照“公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则进行。推行校长任期制和期满交流制度，每届任期三年，任期届满后，重新进行聘任，在同一学校连续任期时间原则不得超过两届。加强校长队伍后备力量的选拔培养。
15.加强名师、名校长队伍建设。深入实施“名师带动计划”，认真做好名师、名校长的选拔、培养、管理和使用工作，不断壮大名师、名校长群体。按照三年一届、动态管理的要求，逐步扩大数量，带动校长、教师队伍提高整体素质和水平。政府设立专项资金，制定优惠政策，以优厚待遇招聘引进一批外地名师和名校长。深入开展“中青年教师教学大比武”活动，加强学科带头人和教学能手队伍建设。到2015年，基本建立起一支以名校长、名师、学科带头人和教学能手为主体的高素质的教育教学和管理队伍。
（六）实施“教学质量提升工程”
16.全面实施“高效课堂”教学改革。制定《区“高效课堂”教学改革三年行动计划》，以“高效课堂”教学改革为载体，探索出具有本区特色的教学模式。倡导启发式教学，推行探究式学习，培育推广有利于促进学生自主学习、独立思考、创新思维的课堂教学模式。通过创新人才培养观念、创新课程教学管理、创新高效教学模式、创新教学评估机制，推进教与学两个方式的根本转变，促进教育教学质量全面提升。
17.加强学校教育科研和精细化管理。建立健全区、校教育科研机构，制定切实可行的教育科研规划和实施方案，有针对性地开展课题和校本研究，有效解决新课改和提高教育质量过程中遇到的实际问题。认真落实新课程计划，教师全员参与校本研修，开发富有地方特色的校本课程。积极推进学校规范化建设和精细化管理，强力推进特色学校创建工作，到2015年建成艺术体育类和文化建设类等特色项目学校2-3所。
18.扩大教育帮扶交流合作。在城乡学校之间、办学水平较高的学校与薄弱学校之间积极组织开展对口支援、结对帮扶、交流服务、网络支教等活动，提高农村薄弱学校的教育质量和管理水平。在继续抓好与北师大教育培训中心、宝鸡中学、交大附小等机构教育交流合作的基础上，再选择一批省内外知名中小学、幼儿园进行教育交流合作，促进城乡教育均衡发展。
（七）实施“一体两翼建设工程”
19.理顺教育管理体制。单设教育局和文体局，理顺教育管理体制，增加机关领导职数和人员编制，使之更好行使管理职能。切实加强机关行政效能建设，大力转变工作作风，努力创新管理方法，全面提高机关的工作效率和服务水平。
20.加强教研、督导机构建设。推行“以教育行政为主体，以教育科研和教育督导为两翼”的“一体两翼”管理运行机制。加强教研室和督导室硬件建设，建成省级标准化教研室和督导室，配足配齐各科教研员和专职督学，设立教研督导专项经费，保证教研和督导机构能够充分开展工作。
21.充分发挥教研、督导机构作用。充分发挥教研室对教育教学的指导引领作用，全面建立发现问题、研究问题、解决问题、指导教学、评价教学的教研指导机制；完善教育督导机制，坚持督政与督学相结合、评估与监测相结合、监督与指导相结合，定期对各类学校的教育质量和管理水平进行督导和评估，保障教育质量快速提升。
（八）实施“教育经费保障工程”
22.确保教育经费投入。强化政府优先发展教育的行为，不断增加教育投入，完善义务教育经费保障机制并向学前、高中覆盖。依法保证教育经费投入的“三个增长”，确保教育财政支出达到或超过公共财政支出的省定比例。需地方配套的项目资金列入区财政预算，及时足额拨付到位。
23.科学统筹资金使用。在保证日常运转经费需要的基础上，科学合理地安排专项经费，着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。统筹城乡、校际之间教育经费，重点向农村学校和薄弱学校倾斜，加快缩小教育差距，促进教育公平。对各类资金进行规划整合、板块整合、项目整合，捆绑使用，发挥资金最大效益。
24.加强教育经费资产管理。加强教育经费收支“两条线”管理，建立科学、规范、高效的教育资金监管制度，不断提高教育经费使用效益。进一步完善财务监督制度，健全学校财务会计和资产制度，推行校务公开制度，规范学校经济行为，防范学校财务风险。财政局研究制定《教育财务管理办法》，探索为学校方便快捷服务的新机制，充分尊重学校采购教育教学用品意愿，纳入财政收支两条线管理的学校经费，做到及时、全额拨付学校，在教育局的监管下使用，尽量减少中间环节，提高工作效率。
四、计划管理与组织实施
（一）加强领导，明确责任。
《实施方案》是贯彻落实省《实施意见》和区《决定》精神的重要载体，是创建省级教育强区的重要措施。区上成立由政府区长任组长，区委、区政府主管领导任副组长，各镇（街道办）、各有关部门主要负责人为成员的“区创建教育强区工作领导小组”，统一安排部署创建工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区教育局，由主管副区长担任主任，教育局局长兼任办公室副主任，具体负责日常工作。同时，工作领导小组建立联席会议制度，实行半年一次例会，研究解决方案实施中遇到的困难和问题。对工程类项目要落实项目推进责任人，对改革类项目要确定项目指导责任人，同时明确项目单位的主体责任。
（二）加大宣传，正确引导。
各级党委、政府和领导干部要做教育工作的积极倡导者、推动者和实践者，充分发挥群众尊师重教的积极性，引导全社会树立正确的教育观、质量观、人才观，为加快教育改革创建教育强区营造更加宽松的氛围。教育部门要加强作风建设，充分发挥职能作用，切实提高管理和服务水平。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，在全社会积极营造尊师重教、推动教育优先发展、加快发展的良好舆论环境。
（三）分类指导，逐步实施。
《实施方案》涉及各级各类教育，是未来几年我区教育改革创新的“时间表”和“路线图”。要坚持科学规划、统筹管理、分步实施的原则，有计划、按步骤地统筹推进。各部门要切实履行职责，分类、分项制定具体实施方案，列出工作计划和推进时间表；教育部门要加强《实施方案》推进工作的协调与沟通工作，敦促相关部门履职尽责，促进工作落实；要加强对《实施方案》实施的过程性指导，特别是对改革类项目要组织专业人员深入项目单位，实行面对面的指导，及时发现和纠正推进中出现的偏差，确保既定目标的实现。
（四）政策支持，多方保障。
（五）督导考核，确保落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实科学发展观，以邓小平同志的“三个面向”作为教育教学改革的发展方向，以提高教育教学质量为目标，以改革教育主管部门管理形式和学校教学管理体制、提高课堂效益为突破口，培养一批教育行政管理干部，建立一支教学和科研骨干队伍。通过3—5年的努力，形成一套适合*教育教学管理的新模式，全面提高办学质量和效益。
二、改革思路
以科学发展观统领教育教学改革全局，激发广大教师的改革热情，充分调动工作积极性，统一思想，结合*教育实际，坚持专家引领、试点先行、分类指导、统筹兼顾、稳步推进、全面提高。
三、改革的主要内容
㈠教育主管部门的改革
1.变单一的行政管理为行政管理与业务管理相结合。
⑴强化学习意识。教育主管部门的机关领导和干部应强化学习意识，加强教育科学、管理科学和教育政策法规等知识的学习，不断提高管理水平、业务指导能力和服务的质量。
⑵转变教育主管部门的工作重点。将县教育局的工作重点下移到学校的教育教学工作上，把政府的宏观政策具体落实到学校的管理工作上。深入学校进行调查研究，增强服务各级各类学校的意识。让县教育局的干部对口承担一所学校的教育教学改革监督、指导和服务工作，将干部的考核与学校的工作绩效挂钩。
⑶教育科研部门和学校参与教育行政主管部门的宏观管理。县教育局在制定规划、出台政策、推行管理措施时，邀请教育科研部门和学校的有关领导、专家参与，或建立一支常态的业务专家队伍为教育局的宏观管理出谋划策，提高决策的科学性。
2.建立以教育科研部门为核心的业务管理机制。
⑴加强县教育科研中心的建设。在管理上，以县教科中心为核心，采取多种形式，配强配齐师训、教研等股室的工作人员，从全县中小学抽调一部分政治觉悟高、业务素质好、科研能力强的教师充实到教育科研部门，保障各项工作的有效开展，同时逐步改善县教科中心的办公条件。
⑵以县教科中心为基础，从各校遴选优秀教师，成立不同学段的学科专家组，指导学科教学改革，参与教师培训和教育科研，评估学校的教育教学质量。
㈡学校的改革
1.变独立的责任分包为系统的运行机制。通过县教育局与各学校的密切联系，建立教育局干部深入学校监督管理的常态机制，校长及其他教学管理人员承担教学和教研任务，将班级考核、学科考核与学校领导的考核相结合，充分发挥学校管理的效能。
2.变班级管理为主为学科管理为主。以学科为单位，建立常态的学科管理模式，统一进行学校的学科教学及科研的管理，将责任落实到学科，以班级管理来协调年级各学科的教学和学习的分配，校长对学科和班级工作进行统筹。突出管理重专业性的特点，将重点放在提高学科课堂教学质量上，使教学与教研相互促进，将集体的力量体现在学科教学与教研上，避免师生重复机械劳动的过重负担，加强校长、学科长对教学的监督，明确学科长的职责和权力，使不同班级的教学出现一个整体发展的态势。
3.变单一学科运行机制为学科联动机制。每门学科任命一名学科长，学科长组织各学科科任教师制定不同年级的教学任务，然后各学科长共同根据学科教学任务来核定各学科的权重，合理调配各科的教学量和学习量。年级组长和班主任根据各科的教学量和学习量进行班级管理，形成一个学科联动的教学管理运行机制。
4.变统一的教学模式为因材施教的教学模式。在继续保持大班额教学形式的前提下，通过改变学科管理的模式，协调各学科的教学任务，合理系统地制定统一的学习内容和不同层次的学习要求，以及有选择性的分层次的学习任务，使学生在课内外的学习都得到有效落实。课堂教学体现共性与个性的结合，课外学习突出个性的发展，既强调共性又强调个性，以突出个性为主，在共性的基础上甄别个性，在突出个性的同时兼顾共性。有效解决统一的教学模式带来的弊端，真正做到因材施教，使每一个学生都得到发展，为全面提高教学质量提供必要条件。
㈢评价改革
1.建立县政府作裁判，县教育局、县教科中心和学校相互评价的机制，先突出总量、兼顾效益，再逐步发展到保持总量、注重效益。将过程评价与结果评价相结合，集体评价与个人评价相结合。做到不放弃任何一所学校，不放弃任何一名教师和学生。将县教育局与学校、校长与教师、教师与学生捆绑在一起评价。
2.充分发挥以县教科中心为第三方评价的作用，此项评价属纯学术的评价。
3.适当结合学生评价和其他形式的评价，完善评价机制。
四、目标任务
通过3—5年的不懈努力，全县中小学全面完成学校治理整顿工作，并进入科研办学的良性发展阶段。校长和教师的教育教学理念发生转变，课堂教学发生明显变化，教研与教学紧密结合，教学和学习状况根本改变，教师协调工作的良好局面基本形成，学校工作效益和教学成绩明显提高。全县教育总量和质量都得到提高，一定程度上缓解学校教育发展不能满足社会发展需求的矛盾，促进经济的发展。实现一年有变化，三年见成效，五年教育总量明显增加的目标。
五、基本原则
㈠以点带面的原则。为积极稳妥地推进教育教学改革，从全县中小学中选择一部分学校作为试点先行改革，做到重点研究、重点指导，及时总结经验，不断完善改革的具体措施和方法，半年后在全县中小学逐步推广。
㈡协调发展的原则。在提高教育教学质量的过程中，重点关注不同学校的协调发展，班级管理与教育教学科研的协调发展，同一个班级不同学生的协调发展。通过改革，使全县教育形成一个系统的整体，让不同学校、不同生在教育教学上得到不同程度的提高，最终使全县的教育教学能够持续、稳步、协调发展。
㈢循序渐进的原则。按照治理整顿、科研兴校、人文名校三个阶段循序渐进。在每一个阶段的发展过程中，同时要关注后续阶段的问题，为后续阶段的发展提前做好准备，做到统筹兼顾。
六、保障措施
㈠加强领导
为确保教育教学改革工作的顺利实施，县人民政府成立*县中小学教育教学改革工作领导小组和业务指导小组。
领导小组为*县推进中小学教育教学改革的领导、协调机构，主要负责本次改革工作中重大问题的研究和决策，协调组织各有关部门形成合力，共同推进教育教学工作的开展，领导小组下设办公室于县教育局，承担改革的日常事务性工作。
业务指导组为推进中小学教育教学改革的业务指导机构，负责改革工作的调研、改革学校的确定、具体方案的制定、改革进展情况的反馈、改革成果的总结、改革评价、改革经验的推广等工作，业务指导组下设办公室于县教育局教育科研中心，承担改革的日常业务工作。
各乡镇也要成立相应的领导小组和业务指导小组。
㈡经费保障
县政府将师训经费、教育科研经费列入县级财政预算，并逐年增加。各乡（镇）人民政府、学校也要从公用经费中安排一定经费用于教育科研和教师培训。
七、方法和步骤
㈠方法
试点学校先行改革：
1.高中根据学生基础分成三个层次进行“配餐”制教学，因材施教，让不同层次的学生都有提高。
2.初中以推广“洋思模式”教学法为主，倡导先学后教、当堂训练，重在提高课堂效益。
3.小学以“参与式教学法”为主要改革方向，重在培养兴趣、打牢基础、养成良好的学习习惯、发展思维能力、增强学生的认知能力。
㈡步骤
1.2009年1月底，选择试点学校，并完成各试点学校改革工作方案。按高中、初中、小学分类确定以下改革试点学校：*县第一中学、*县第二中学、*县民族中学、旧城中学、新城中学、弄璋中学、*县第一小学、*县民族小学、弄璋中心校、支那中心校。
未确定为试点的乡镇和学校也要积极做好学习、宣传、动员和方案制定工作，为全面推开改革工作做好准备。
2.2009年3月中旬，在试点学校率先实施教育教学改革。
——通过深化职业教育体制改革，继续发挥行业企业办学优势，不断完善体现职业教育特点的管理体制、办学体制和投资体制；
——通过创新教学模式改革，探索素质教育新模式，进一步完善“工学结合、半工半读”的人才培养模式；
——通过扩大职业教育对外开放与交流，借鉴发达国家的职业教育经验，构建具有中国特色的现代职业教育体系；
——通过发展农村职业教育和成人教育，大规模开展农村劳动力技能培训，不断提高农民的综合素质，为建设社会主义新农村做贡献；
——通过推进就业准入制度和职工培训制度改革，探索社会化、专业化的职业资格认证机制和在职职工培训的有效途径；
——通过与中、西部地区的互助与合作，探索为中、西部和环渤海地区培养高素质技能型人才，为农村劳动力有序转移搭建服务平台。
——通过改革试验，使*职业教育持续健康发展。力争到2010年，全市中、高等职业院校在校生分别达到18万人和16万人。从今年开始，全市中、高等职业院校每年招收中、西部学生分别为2万人。每年职工和农民培训率分别达到100万人次，普通高中与中等职业教育招生比例继续保持大体相当。
经过五年的试验，初步构建起适应社会主义市场经济体制和满足人民群众终身学习需求，与市场需求和劳动就业紧密结合，纵向衔接、横向贯通、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的具有中国特色，并与国际职业教育接轨的现代职业教育体系。
二、指导思想
认真学习党的十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以服务社会主义现代化建设为宗旨，以就业为导向，以行业为依托，以加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养为核心，充分发挥国家职业教育改革试验区先行先试的功能，坚持改革创新，突破发展瓶颈，创造新鲜经验，提升服务能力，把*建设成为具有鲜明特色和国际水准的全国技能型人才培养培训基地，为实现*市“三步走”战略和加快滨海新区开发开放，促进环渤海地区乃至全国经济社会发展，为建设社会主义新农村，培养大批德、智、体、能全面发展的高素质的技能型、实用型人才。
三、主要内容
（一）加强基础能力建设，改革技能型人才培养模式
坚持以服务社会主义现代化建设为宗旨，以就业为导向，通过加强基础设施建设（即“1545工程”）、强化技能型和实用型人才培养和深化教育教学改革，不断完善“工学结合、半工半读”的人才培养模式，提高职业院校学生实践能力和职业技能，全面提高职业教育质量。
1.加强基础设施建设
——实施示范性职业学校建设工程。
在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，重点建设1所国内一流水平的职业技术师范大学，5所高水平高等职业院校，40个示范性中等职业学校，以此带动全市职业教育办学水平的提高。
——实施职业教育实训基地建设工程。
五年内，围绕电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新型能源和新型材料、海运及环保等优势产业，分期分批重点建设50个技术设备先进、专业种类齐全、适应技能型人才培养需要的实训基地。其中达到国际先进水平，具有较强辐射功能的公共服务平台2个；达到国内领先水平，具有鲜明行业特色的学校实训基地30个；达到本专业领域一流水平，具有突出特点的专业实训基地18个。通过建设，基本满足重点专业领域学生实训和职工培训需要。探索建立和完善职业教育实训基地建设的长效机制，充分发挥中央专项建设资金的导向作用，形成多渠道经费投入机制，实现职业教育资源的共享，为职业院校学生的实训、企业职工培训和农村劳动力转移服务。
2.强化技能型和实用型人才培养
——实施技能型紧缺人才培养培训工程。
围绕*市和环渤海地区的支柱产业和骨干行业以及现代农业，在数控技术、计算机信息技术、生物技术、石油化工、汽车运用与维修、建筑技术、现代服务业等专业领域，重点扶持12个工业系统、5个建设系统、5个交通系统、10个现代服务业系统、2个农业系统的技能型紧缺人才培养培训基地。在行业系统指导下，通过职业学校与对口企事业单位联合共建，在5年内培养技能型紧缺人才50万人，其中高级技能型人才占40%.
——实施农村实用人才培训工程。
发展农村职业教育事业，提高农村人口素质，是建设社会主义新农村的重要保证和基础性工程。进一步完善并发挥农村三级办学网络作用，培养大批实用型人才，使之成为农村劳动力培训的主要载体。3年内，除重点建设12个有农业区和各县的职业教育与成人教育中心外，还要重点建设177个乡镇成人文化技术学校，主要开展农村劳动力转移培训，引导农村劳动力向非农产业以及城镇有序流动。继续实施“351培训工程”，利用3年时间，通过开展红色证书、绿色证书、蓝色证书、村干部、农村经纪人5大培训，使全市郊区100万农村劳动力素质得到提高。市区普通高等院校、成人高等学校、中等职业学校和培训机构都要创造条件，为农村科技致富、劳动力转移、进城农民工开展培训。
——实施社区教育工程。
适应城镇化发展的需要，加快建立与地区经济社会发展相匹配的社区教育体系。充分利用社区内的各种教育资源，开展适合社区内各类人员需要的教育培训和技能训练活动，使之成为职业教育体系中的重要组成部分。各类职业院校以及其他教育资源应逐步向社区开放。社区内各类教育机构五年培训量应达到本社区人口的30%以上。各区县政府要根据实际，统筹各类教育资源，建立较为完善、具有区域特色、能满足社区成员日益增长的精神文化和职业技能训练需求的社区职业教育网络，大力推进创建学习化社区、和谐社区的进程。
——实施职工素质提高工程。
建立和完善与现代企业发展相适应的企业教育管理体制和运行机制。大力开展以岗位培训和继续教育为重点的职业培训，着力提高企业急需的经营管理人才、科技创新人才以及高级技术工人素质；不断提高培训质量和培训层次，改善职工队伍的技术结构。积极推进有条件的企业形成具有企业特色、能满足企业可持续发展和员工职业学习需求的学习型企业。全市在职职工年培训率要达到20%以上。各企业对进城务工人员也要加强职业培训。企业要依托职业院校开展员工培训，职业院校和各类培训机构要主动开展职业培训，为企业发展服务。
3.深化教育教学改革
——实施职业教育特色专业建设工程。
建立奖励机制，鼓励职业院校围绕经济社会发展设置专业，减少长线专业，发展短线专业，孵化新兴专业，形成特色专业，打造精品专业，全市重点建设100个市级骨干专业。鼓励学校探索针对岗位群需要的、以能力为本位的课程体系，全市每年评选30门精品课程，从中遴选出部分课程申报部级精品课程。鼓励支持教师紧密结合生产实际，再编写50门具有鲜明职业特色，在全国具有较大影响力的高水平创新教材。
——实施职业院校师资队伍建设工程。
积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的职业道德、实践能力和教学水平，全市重点培养200名高水平、高技能、“双师型”专业带头人和2000名骨干教师。引进1000名具有研究生学位的青年教师，先到企业实习一年，然后回学校顶岗教学，使职业院校每个骨干专业都有4至5名“双师型”骨干教师。各级职业院校教师必须达到国家规定的学历要求，同时，“双师型”教师比例要达到60%.要抓紧职业院校高级管理人员的培训、培养与提高，各级职业院校负责人3年内轮训一遍，并逐步达到“双师型”要求。充分发挥部级职业教育师资培养培训基地的功能作用，面向全国特别是中西部地区职业院校的管理干部和专业课教师，广泛开展专业理论和实践技能培养培训，年培养培训量达到5000人次以上。不断加强*市和中西部地区的院校联合、合作，有计划地组织东西部地区职业院校管理干部和教师相互交流、挂职锻炼、顶岗任教。
——实施职业指导与创业中心建设工程。
职业指导和创业教育要贯穿于学校教育的全过程，要加强职业技能鉴定工作，为学生毕业后持证上岗就业创造有利条件。为保证向全国输送大批高素质的技能型人才，要充分依托国家有关部委及行业协会，在*条件较好的职业院校设立行业职业、执业资格认证机构。3年内，在全市所有高等职业学校和省部级重点中等职业学校，分期分批建设100个职业指导与创业中心。创业中心要设立职业技能鉴定、职业资格考试、职业指导和创业就业服务机构，开展职业技能鉴定工作，使其毕业生在完成学业考核合格后，同时取得学历证书和相应的职业资格证书。
——实施校园文化建设工程。
在学生中广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。以职业道德教育为核心，努力把职业道德培养和职业能力培养紧密结合起来，学习许振超等现代工人的先进模范事迹，牢固树立正确的人生观、价值观、道德观。要紧密结合职业院校的特点，精心设计、严密组织好富有时代特征，突出职业教育特色的校园文化活动，积极开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的校园文化建设工程，大力加强学生文化素质教育，提高学生艺术修养、陶冶情操、拓展能力。要把职业学校学生培养成为爱岗敬业、诚实守信、热爱劳动、服务群众、奉献社会和严谨求实的高素质劳动者。
（二）推进体制改革与创新
在国家职业教育改革试验区工作领导小组指导下，通过实施以下四项改革和四大创新，推动职业院校与企业密切结合，增强职业教育发展活力。
1.进一步深化职业教育管理体制改革。要完善在*市人民政府领导下，政府统筹、分级管理、社会参与的职业教育管理体制。充分发挥职业教育联席会议的作用，协调解决职业教育和职业培训发展过程中的重大问题。*市教育行政管理部门负责全市职业教育的统筹规划、综合协调和宏观管理；其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作；各区县、各行业要管理好本区域、本行业的职业教育和职业培训工作。
进一步规范中等和高等职业学校的名称，并体现职业特点。由市政府相关部门按照《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）规定负责审批、备案工作。
*市发改委会同有关部门负责制定进一步调整全市职业教育布局结构的意见，各区县政府、各行业负责所属职业学校布局调整工作。全市中等职业学校由151所调整到100所左右，高等职业学校数量控制在30所以内。
2.进一步深化职业教育办学体制改革。继续坚持依靠行业企业的办学体制，形成政府主导、充分发挥行业作用、依靠行业企业、社会力量积极参与的多元办学体制。在不改变公办职业学校产权性质的前提下，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。积极探索职业院校实行股份制改革的试验。
要按照高水平是财富、低水平是包袱的发展理念，本着向资源优势职业学校集中的原则，进一步整合全市职业教育资源。各行业要整合所属的高等、中等职业院校（含技工学校）和各类培训机构，构建20个以行业为依托，学历教育与职业培训相结合，中、高职共同发展的职教集团。市内各区构建以社区学院为龙头，整合区域内各类职业教育资源的6个区域性职教集团。有农业的区和各县构建以职教中心为核心，三级办学网络为基础的12个职教集团。集团内形成完善的董事会制度，建立崭新的强有力的领导体制，统筹使用师资、资金、设备、场地等各种职业教育资源。调整过程中要防止教育资源流失。
3.进一步深化职业院校内部人事分配制度改革。市人事、教育、劳动和社会保障部门要会同有关部门核定职业院校的编制标准，加强编制管理，合理设置学校内部机构和岗位。职业院校要充分发挥行业办学优势，进一步深化内部管理体制改革，大胆引进市场机制，建立能够广泛吸引人才，有利于人才科学、合理流动的制度。全面推行教职工全员岗位聘任制，实现学校由身份管理向岗位管理转变。要加强对教师的考核，研究制定符合职业院校特点的工作考核办法。要深化学校分配制度改革，建立健全学校的激励机制。在国家政策指导下，根据效率优先、兼顾公平、以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的原则，完善校内结构工资制，积极探索以教师为本位的校内分配办法，将教职工的工资收入与岗位职责和工作业绩直接挂钩。
4.进一步深化教学管理和学籍管理制度的改革。坚持以就业为导向，加强专业建设；以能力为本位，加强课程体系建设；以技能为中心，加强实训基地和师资队伍建设；以职业道德为核心，加强思想道德建设。根据经济社会发展需求和企业定单的要求，坚持以人为本、以企业为本的原则，灵活地安排学习方式，在职业院校全面实行学分制、工学交替、半工半读、分阶段完成学业的弹性学习制度。市教育行政部门制定关于在职业院校实行工学结合、半工半读教学模式的细则、进一步修订学分制细则。试行适合职业教育特点的学籍管理制度，以满足社会对紧缺人才的需求，以利于职业院校学生快速成长。
5.在职业教育投资体制上创新。建立多渠道筹措职业教育经费机制，努力增加职业教育的投入。采取政府支持、办学主管部门配套、职业院校建立发展基金、社会捐资助学等多渠道筹措方式，探索有利于职业教育快速发展的多元化投资体制。
——增加公共财政对职业教育的投入，提高市级财政预算内教育经费用于职业教育的比例；
——根据*市社会经济发展的实际，制定职业学校不同类别的生均经费标准；
——除经常性拨款外，市、区县人民政府每年要安排一定数额的职业学校教育补助专款和贷款贴息；
——城市教育费附加中用于职业教育的比例不低于30%；
——市政府增加职业教育专项经费；
——一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取职工培训经费；从业人员素质要求高、培训任务重、经济效益好的企业可以按照2.5%提取，列入成本开支；
——市、区县级财政用于支持农业发展、扶贫开发等相关专项资金，根据实际情况，可将农民接受职业教育和培训纳入支持范围；
——鼓励企业及个人投资职业教育，同时享受国家有关优惠政策；
——鼓励企事业单位、社会团体和个人，通过非营利的社会团体和国家机关向职业教育资助和捐赠，并按规定享受相关的税收优惠政策。
6.在“双师型”教师队伍建设上创新。教育部门会同人事等部门制定符合实际需要的各类职业学校“双师型”教师考核办法，在学校编制范围内，优先调入符合条件的专业教师和实习指导教师。有条件的技师可以转聘为职业学校的讲师、一级教师；有条件的高级技师可以转聘为职业学校副教授、高级讲师。职业学校中专业实践性较强的专业教师，可按照相应的专业技术职务系列条例的规定，评聘第二个专业技术资格，也可根据有关规定取得相应的职业资格证书。探索开通教师评聘其他技术职务职称系列的渠道，创新“双师型”教师的培养模式。
职业院校要有计划地安排在职专业教师和实习指导教师到企事业单位进行专业实践，每年不少于2个月；被聘用的应届毕业生拟担任专业教师，必须到企业锻炼一年；专业教师和实习指导教师每年必须参加不少于12天的继续教育，并取得合格证书，否则不能评聘高一级的专业技术职务。要广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员，到职业学校担任专、兼职教师。
7.在建设生产性实训基地上创新。根据专业实训和企业的需要，在有条件的职业院校，建立一批适应“工学结合”型、装备水平和科技含量较高的生产性实训基地，形成前校后厂（场）、校企合一、资源共享的办学实体。积极吸纳民间资本和境外资金，建立生产性实训基地。职业院校和企业要充分发挥各自的资源优势，在平等自愿、互惠互利、合作双赢的原则下，通过建设生产性实训基地，形成教育与产业紧密合作的互动机制。增强职业院校的生机与活力，使职业院校更加贴近经济、贴近企业，培养大批先进制造业生产与研发急需的技能型人才。
8.在理顺职业资格认证机制上创新。劳动和社会保障部门要加快在有条件的职业院校建立职业技能鉴定机构。市有关部门会同行业协会制定相应的上岗标准和职业资格标准。劳动和社会保障部门以及有关行业协会对职业院校毕业生取得相关职业资格证书工作要加强指导、提供服务。要做好职业资格认证与职业院校专业设置的对接，加强专业教育相关课程内容与职业标准的相互沟通，教学内容能够覆盖国家职业资格标准要求的专业，学生技能鉴定可与学校教学考核结合起来，不再重复考核。
（三）扩大职业教育对外开放
1.扩大职业教育的国际合作与交流。以*滨海新区开发开放为契机，以对外开放为突破口，以现有职业院校为基础，创办职业教育特区。引进一批世界著名、优质的职业教育机构合作办学，共同创办国际职业技术教育与培训园区；引进一批国际公认的各类职业资格认证机构，共同创办国际职业资格认证机构园区。建立与重要国际教育机构的合作交流机制，在*市每两年举办一届国际职业教育论坛，扩大职业教育的国际合作与沟通，交流职业教育的改革经验与成果。
2.扩大利用国外职业教育资源。鼓励职业院校充分利用行业内外资源，与世界跨国公司及在津的世界500强企业，共同建设高水平的实习、实训基地及培训基地；加强与国外一流职业院校合作交流，开展多种形式的中外合作办学；五年内分期分批安排100名青年骨干教师到职业教育发达国家进修。
3.扩大职业技能竞赛的影响力。由*市和教育部每两年共同举办一次全国职业院校学生职业技能大赛，邀请国内外知名企业积极参与。完善选拔办法，推荐技能竞赛获奖的学生，直接进入国内外知名企业、培训机构和普通高等院校学习培训，形成新的高技能人才选拔录用机制，引导职业院校强化对学生的技能训练。
4.扩大职业院校毕业生的劳务输出。广泛开展国际间的劳务合作，探索职业院校毕业生劳务输出的形式，扩展职业院校毕业生对外劳务输出的渠道，为我国技能型人才走向世界、为我国职业教育走向世界摸索经验。
（四）推进就业准入制度和职工培训制度
1.大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。新就业人员必须取得中等职业技术学校及其以上毕业证书。用人单位招收、录用职工，首先从取得中等和高等职业院校学历证书、职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。同时，要努力为中西部学生就业提供优质服务。劳动和社会保障部门要充分利用职业院校，促进企业贯彻《中华人民共和国劳动法》，建立企业员工在职培训的长效机制对劳动预备人员、进城务工人员以及从事个体工商业经营的人员，进行职业培训。劳动和社会保障、人事和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理。
2.坚持学历教育与职业培训并重。职业院校要充分利用资源优势，实行学历教育与职业培训相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。积极开展企业职工的在岗培训、转岗培训和下岗失业人员的再就业培训以及农村劳动力转移培训等工作。
（五）探索支持中西部地区职业教育发展的有效途径
1.坚持扩大招生与推荐就业紧密结合。充分利用*优质职业教育和培训资源及就业优势，发挥辐射带动作用，与中西部及农村地区职业院校广泛开展合作办学。根据区域经济社会发展和产业结构调整的需要，通过采取“1＋2”、“2＋1”、“1＋1＋1”等多种灵活方式，进行联合招生、合作办学。大力提倡校企合作办学、连锁办学、集团化办学，不断扩大招收外地学生的规模。积极开展推荐就业服务工作，通过多种渠道与途径，五年内推荐就业人数达到10万人次。
充分利用*优质职业教育资源，选择企业急需的专业，采取定向、定单等形式，面向中西部地区，开展招收完成高中阶段教育学生的试点工作，为外地和本市企业培养紧缺人才，为中西部地区经济社会发展服务。
2.坚持硬件支援与软件支持紧密结合。除了对中西部对口地区在教学设施设备等硬件建设上给予必要的支持外，要充分利用部级职教师资培训基地与示范性职业院校，为中西部省区、环渤海地区及农村地区职业院校培训校长和教师。确定一批重点中等职业学校与甘肃省实行对口支援，选派一批学校管理人员、教师开展校际合作交流。
3.坚持助学扶困与奖励优秀紧密结合。按照教育部、劳动部和财政部有关要求，对招收中西部学生规模大的中职学校每年都要给予一定的补助或奖励；对来自中西部地区的中职贫困学生，由国家每人每年补贴1000元。中等职业学校每年都要安排学费收入的10%用于奖学金、助学金和学费减免。学生通过“工学结合、半工半读”等形式，参加生产性实训实习，可以取得相应的补贴。要广开渠道、完善措施，建立以勤工助学为主要渠道，以助学贷款为主要手段，以奖学金、助学金为激励方式，以学费减免和困难补助为辅助措施的助学体系。鼓励企事业单位、社会团体、个人捐资助学。市政府每年拨款500万元，设立市级助学金，并积极建立职业院校特困生助学体系。
四、保障机制
（一）切实加强对国家职业教育改革试验区的领导。建立由*市市长、教育部部长为组长，*市主管教育的市领导、教育部主管职业教育副部长为副组长的国家职业教育改革试验区工作领导小组。*市人民政府有关职能部门负责人，教育部职成司、高教司、规划司、财务司等负责人以及国家发展改革委、财政部有关部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在*市教育委员会，负责试验区日常工作。
建立国家职业教育改革试验区工作领导小组工作机构的会商机制，每年召开一次职业教育改革试验区工作协商会议，听取试验工作情况汇报，研究有关试验区工作的重大事项，把握试验方向，推进试验进程，评估试验效果，解决存在问题等。
（二）切实加强职业教育基础建设。*市人民政府设立职业教育专项资金，五年投入5.5亿元，行业主管部门和学校配套投入10.1亿元，主要用于实训基地建设、示范校建设、职教中心建设、师资培训、专业建设和教材开发、技能竞赛、国际会议和助学金等，由*市教委、发展改革委和财政局共同组织实施；教育部对试验区建设将给予大力支持，在职业教育实训基地建设、示范校建设、专业教师培养、职教中心建设等项目上予以优先安排，并会同国家发展改革委和财政部视*试验的进展情况，予以一定的资金倾斜。
（三）切实加强职业教育的政策支持。*市依据有关规定，从实际出发，制定出有助于引导行业企业和社会资源支持职业教育发展的相关优惠政策。对学校用于实训和勤工俭学的生产性实训基地所取得的收入，自获利年度起5年内给予返还企业所得税地方分享部分的财政扶持政策，并对学生勤工俭学提供劳务取得的收入免征营业税。金融机构要以信贷方式支持职业院校发展。在学校调整时，对于土地或校产置换，各有关部门应简化手续、减免费用、提供方便。
积极探索建立职业教育办学成本分担机制，进行职业教育依照办学成本适度调整收费额度的改革，使职业教育的举办者、职业教育的受益者以及学生分别承担教育成本，以促进职业教育的健康发展。
（四）切实加强职业教育的法制建设。*市要将国家职业教育改革试验区工作纳入全市“十一五”发展规划和*滨海新区开发建设规划。加快*市职业教育条例的立法工作，为国家职业教育改革试验区工作提供法规制度的保证。*市将每年5月15日列为职业教育法制宣传及成果展示日。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，以实行聘用制和岗位管理为重点，合理配置教育人才资源，调整优化中小学、幼儿园教师结构，充分调动广大教职工的积极性和创造性，建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，符合中小学、幼儿园管理特点的充满生机与活力的人事管理制度。各学校采取“按需设岗、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的办法，全面实施教职工聘用。
二、改革目的、意义
目前，我旗教师队伍整体上能够适应教育事业发展的需要，但随着教育改革的不断深入，部分学校教师学科结构、年龄结构不合理，工作积极性不高，与素质教育的发展要求存在一定的差距，突出表现为用人体制陈旧，机制不活，干于不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，难以调动教职工的工作积极性。要从根本上改变目前的现状，就必须从改革用人机制入手，激活体制和机制。通过推行教职工全员聘用，建立起人员能进能出、待遇能高能低的用人机制和重能力、重实绩、重贡献的激励机制；实现由身份管理向岗位管理、行政管理向法制管理的转变，促进人才合理流动，促进教育均衡发展，最大限度地调动教职工积极性，增强学校办学活力和自我发展能力，推动教育教学质量的全面提高，满足人民群众对优质教育的需求。
三、改革原则：
1、法人负责原则。各中小学校校长、幼儿园园长是用人单位的法定代表人，全面负责本单位教职工的聘用工作。
2、公开聘用原则。以教代会的形式对聘用方案广泛征求意见，坚持岗位公开、条件公开、程序公开和结果公开的“四公开”原则。
3、择优聘用原则。注重实绩，任人唯贤，秉公办事的原则。有利于提高教育教学质量，有利于调动教师积极性。
4、公正聘用原则。学校要把设岗情况、岗位需求条件、教师职责、教学任务、任职条件、工作目标、岗位的工作量等进行公布。
5、亲属回避原则，即校长不能聘用其直系亲属为班子成员或学校财物管理工作人员。
6.依编定岗原则。按编制确定岗位（管理人员、专任教师、教辅人员、工勤人员），实行全员聘用，公平竞争，双向选择，择优聘用的原则，聘期一般为2年。（在聘期内如有特殊情况不能履行所聘工作岗位职责的，经本人申请，提交聘用工作领导小组研究解决）。
四、改革范围：
全旗各中小学、幼儿园全体教职工。
五、改革办法和程序
1、成立聘用工作领导小组。各学校成立教职工全员聘用工作领导小组，具体组织实施本单位教职工全员聘用工作，工作领导小组组成人员为：校长、书记、副校长、工会主席和教师代表（教师代表则教代会选举产生）。
2、制定聘用方案。根据教育教学岗位要求，制定学校岗位说明书和人员聘用方案。方案内容包括指导思想、目标、任务、聘用岗位设置、岗位职责、组织实施办法、聘用后考核奖惩办法等。经教代会讨论通过，报教育局审定后执行。
3.公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用方法等事项。不得随意增设内设机构和岗位职数。确需增设内设机构和环节干部数必须报教育局批准。
4.本人申请并提交《应聘意向书》。
5.应聘人员参与学校内部的双向选择，竞争上岗。竞争上岗的程序是：课堂教学、民主测评、考核、竞职演讲等（专任教师竞聘上述四项均参加，其它岗位只参加后三项；也可根据学校实际情况，可采取上述三种办法以外的其它办法）。课堂教学主要是评委通过对授课者的课堂教学能力进行量化打分；民主测评是全体教职工对被测评对象工作的评价；考核主要是学校对被考核对象一年来的德、勤、能、绩量化打分；竞职演讲是考察演讲者的语言表达能力和工作态度。
对于一岗多人参加竟聘的可以采取笔试、演讲、答辩或其他形式进行。对于等于或少于竟聘岗位报名人数的可通过考核确定上岗人员。
聘用工作领导小组根据竞争上岗的结果，择优选聘教职工，提出拟聘名单。拟聘名单经聘用工作领导小组审查同意后，在学校显著位置进行公示，公示时间不少于三天。
6.竞聘岗位先后顺序为：管理岗位、环节干部岗位、专任教师岗位、教辅岗位、工勤岗位。
副校长、环节干部兼课由本人提出申请，经聘任工作小组研究后，根据实际情况安排课程。
7.聘用教师，男、女享有平等的应聘权利，除国家规定的不适合女性的工作岗位外，不得以性别为由拒聘女性或提高女性聘用标准。
8.颁发聘书。校长与受聘教职工签订《岗位聘用合同书》，聘用合同书要明确规定聘用双方的权利、义务、责任和聘用双方协商约定的其他内容。
9.今后凡补充的新教师，在补充当年由聘用领导小组研究后，安排工作岗位，不再参与当年聘用。
六、聘用合同
1.聘用合同是聘用学校法人代表与受聘教师确定受聘关系，明确双方的责任、权利、义务的协议。
2.聘用合同的期限一般定为2年。依照法律、法规、规章和政策，双方遵守平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有法律效力和约束力，当事人双方必须严格履行聘用合同条款等内容。
3.建立聘用关系以书面形式订立聘用合同，聘用合同一式四份，当事人双方各执一份，一份存入本人档案，一份存主管部门。
七、逐步推行符合我旗实际的教师激励机制
1、绩效工资中活的部分，在年终按照规范的程序和要求在科学考核的基础上自主分配，充分体现多劳多得、优质优酬。
2、旗政府每年拿出一定数量的资金，重奖在中高考中成绩突出的教师和在教育教学过程中成绩优秀的教师。
八、强化政策措施，确保改革的稳定和谐
教育系统人事制度改革直接关系到广大教职工的利益，要从实际出发，处理好改革、发展、稳定的关系，要依据有关规定制定相应的措施，确保改革的稳定。
2.本次改革后各单位不得自行互相借用教职工，也不得自行批准长期病休人员。经指定医疗单位确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同、缓签期延续直至前述情况消失，期间按国家有关规定享受长期病休人员待遇，申请长期病休者，必须经过医疗部门鉴定，教育局、人事局批准并按相关规定办理工资核减手续。经医疗部门鉴定完全丧失劳动能力、因公致残、患有绝症、患有精神病等无法坚持正常工作的，可自愿申请按照国家有关规定办理退休（退职）手续。
4.未聘人员补聘办法
①系统内补聘：本校落聘人员实行全旗教育系统平衡调配，经本人申请教育局批准到缺编学校（园）应聘。
②待岗：不服从调配，不主动申请到缺编学校应聘视为待岗。待岗期间停发全部绩效工资，在此基础上生活费发放标准。待岗第一年每月按本单位同职务聘任到最低岗位在岗人员工资总额的80%计发；第二年每月按本单位同职务聘任到最低岗位在岗人员工资总额的70%计发；第三年及以后按每月本单位同职务聘用到最低岗位在岗人员工资总额的60%计发。首次聘用的未聘人员在改革前任原职务满5年、距国家规定退休年龄不足5年且具备订立聘用至退休合同条件的，待岗期间可以保留原国家和自治区定的工资待遇。
九、改革工作步骤
教育系统人事制度改革，具体分三个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段
第二阶段：实施阶段
1、成立教育系统人事制度改革领导小组
2、各学校（园）召开人事制度改革动员大会，具体部署学校人事制度改革工作。
3、宣传动员，公布方案。各学校（园）要组织教职工认真学习教育局下发的《***教育系统人事制度改革方案》，切实保障教职工对改革政策的知情权、参与权、建议权。同时按教育局下发的《***教育系统人事制度改革方案》制定出符合本学校（园）实际情况的教职工人事制度改革方案。报教育局，经改革领导小组同意后组织实施。
4、各单位在竟聘前要组织具备条件提前离岗退养人员提出申请，并由教育局办理提前离岗退养审批手续。
5、组织竞聘上岗。竞聘上岗是这次事业单位人事制度改革的关键环节，各单位一定要以高度的政治责任感，认真负责、缜密细致地抓好落实。
6、签订聘用合同，并报教育局备案。
第三阶段：总结验收阶段
十、加强领导，严肃组织纪律，确保教育人事制度改革顺利实施
1、加强领导，统筹规划。教育人事制度改革是干部人事制度改革的重要组成部分，各学校（园）领导要高度重视，按教育局改革方案统一部署，把人事制度改革摆在重要议事日程。要按时启动，及时推动，适时跟进，确保完成各项改革任务。教育局要充分发挥主管部门的职能作用，加强对所属单位人事制度改革工作的宏观管理和指导协调。
2、精心组织，周密安排。教育人事制度改革是一项政策性强，涉及到广大教职工的切身利益的大事，要充分发挥党组织的政治核心作用，做好深入细致的思想政治工作，学校人事制度改革方案要由教职工大会或教职工代表大会讨论通过后，经旗教育人事制度改革领导小组审核批复后方可实施。要处理好改革、发展、稳定的关系，改革过程中要及时总结经验，对出现的问题要认真研究，制定切实可行的办法，确保教育人事制度改革顺利进行。
3、严肃工作纪律。在人事制度改革过程中，要实事求是，遵守各项纪律，对违反岗位设置管理和人员聘用政策规定的，不予确认岗位，并限期纠正。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，并按照管理权限给予相应的纪律处分。
4、为确保本次教育系统人事制度改革的顺利实施，特成立教育系统人事制度改革领导小组。
组 长：苏德（旗委常委、政法委书记、政府副旗长）
副组长：郭杰（教育局局长）
刘占武（教育局党委书记）
曹雅琪（教育局副局长）
王永泉（教育局副局长）
成 员：殷文仁（教育局办公室主任）
李新明（教育局督导室主任）
杨忠（教育局师资股股长）
白来来（教育局普教股股长）
王金良（教育局办公室副主任）
【关键词】计算机；职业教育；改革研究
前言
同发达国家相比较，我国计算机职业教育发展较晚，很多方面存在不够完善之处，在计算机教学方面，依旧采用传统的计算机教学方式，不具有针对性和实用性，也不利于计算机人才的培养。而高等职业院校作为培养实用性人才的重要基地，必须正确面对当今时展形式，积极进行计算机职业教育改革，强化学生计算机技术，以此使学生能够更好的适应社会的发展。
一、突出学生主体地位，积极适应市场需求
高等职业院校的教学目标，是培养应用型和实用型的社会所需人才。因此，在实际教学阶段，高职院校必须严格秉持以人为本的教学理念，将学生作为课堂的主体，不仅仅是在课堂教学内容的安排方面和课程设置方面，同时在教学组织方面，都需要以学生为本。不仅有利于培养学生学习计算机的热情，激发学习主动性和积极性，自觉探索，主动学习，同时能够深刻掌握到计算机技术能力和理论知识，全面提升自身素质。社会在不断发展变革中，高职院校必须随时关注就业市场动态，对此做好综合性分析，可以组织相关教师到社会企业单位中进行调研，以此了解社会和企业对计算机人才的需求，进而制定出合理可行、满足企业要求的、高职院校计算机教学方案，将提升计算机技术作为培养学生的核心内容，加强全体学生综合能力的培养，整体上对现阶段教学内容、教学方式进行改革。在教育方案改革阶段，高职院校务必同实际教学工作相结合，同时对毕业生就业岗位充分分析，对于传统落后的不利于学生能力提升的教学课程，敢于舍弃，逐渐减小学生同岗位需求之间的距离；改革中需要重点突出实践教学理念，加大实践教学的占课比例，比如说增加实践教学的课程时间，上机实践课程设备进行升级等，建立更加全面丰富的计算机知识数据库，更加便于计算机专业学生学习。同社会中企业做好沟通合作关系，同样是计算机职业教育改革方案的重点内容。通过校企联合办学，使校企融合度得到进一步提升。高职院校以此对学生整体素质进行考虑，对学生做针对性培养训练，加强计算机能力的培养，以此满足企业的用人需求。
二、创新教学方法手段，优化教学资源配置
相比较而言，高等职业院校的计算机专业知识较为复杂，对高职学生的学习能力具有一定的挑战性，现阶段的教学模式不利于培养学生的学习兴趣。因此，急需转变教学方法，创新教学模式势在必行。在实际教学阶段，高职院校教师需要合理结合专业知识同计算机知识，以培养实用型学生为目的。比如说电子信息专业学生，在课程设置方面，可以着重考虑软件开发课程，保证课程具有一定难度和挑战性；对于艺术专业学生，课程设计上着重安排网页设计、动画制作等课程；对于管理类学生，可以着重安排文秘处理、数据库管理等课程，保证所有专业的学生能够学以致用，将专业知识与计算机知识充分结合，保证计算机知识的学习具有针对性。同时做好实际教学的组织和管理工作，教学方法在选择性上可以采取任务驱动法。在课程开展前要求学生明确具体教学任务，学生在任务的引导下，能够自觉开展自主学习。高职院校还可以组织开展计算机技能大赛，以此吸引学生的注意力，在争强好胜心里的影响下，踊跃参加。比如在文字排版练习课程，可以组织报纸编辑竞赛，以此考察学生文字编辑软件使用情况和掌握程度，同时考察学生录入信息的速度。通过组织竞赛，不仅能够营造出激烈学习的氛围，而且更加能够培养学生学习热情和探索精神。
三、重视优化实践教学，提高学生核心竞争力
高等职业院校办校特色明显，特别是计算机职业教育，实践教学中更加突出技术性和工程性等内容，坚持以培养学生计算机动手能力和应用技术作为教学目标。在高职院校计算机职业教育改革阶段，加强对教学模式和教学方法进行积极创新，以此使教学更加具有吸引力，促进学生主动学习能力的提升。高职院校需要立足于实际发展和办校规模，在安排课程阶段，必须合理控制理论课堂与上机实践课堂的比例。在上机实践课中，教师需要亲身进行指导，对学生整体学习情况做到心中有数，随时指导学生，及时发现问题，耐心解决学生遇到的困难。对于毕业设计环节，能够真实的反应出高职院校学生的学习情况、知识掌握水平，同时也是检验高职院校计算机教育的最好环节，所以毕业设计环节务必要严格抓起，高质量标准，以此保证学生在完成毕业设计过程中，能力得到全面展示和锻炼。
四、强化实验室教学，模拟真实工作环境
高职院校在开展计算机职业教育改革工作时，需要同其他普通高职院校实验教学有效区别，在教学设计中、教学方式方面更加突出计算机教育特色。比如可以进行专题性实验课程设置，对此有兴趣的学生、或者有特长的学生开展针对性训练；也可以进行专项课题研究，激发学生学习主动性，在研究阶段促使学生通过查找文献解决问题，有利于扩充学生的知识面。此外，建设具有高职院校计算机职业教育特色的实验室，同样必不可缺，实践环境可以同学生未来就业工作环境相似，在学生充分得到锻炼时，也逐渐提升能力满足未来岗位所需，及早适应社会。
五、总结
我国职业教育发展仍未成熟，很多建设依旧处于探索阶段，随着职业教育的不断发展和完善，很多问题需要重视，急需解决。计算机职业教育工作者，务必要提升自身能力，根据实际工作情况开展有效的计算机教学，以此提升学生的整体能力，进而为我国职业教育的发展做出贡献。
【参考文献】
[1]张丽。计算机职业教育改革方案的研究[J].赤子，2013（7）：108-108
[2]胡静丽。新课程背景下职教计算机教学方法的变革[J].课程教育研究：学法教法研究，2014（11）：32-32
【关键词】计算机；职业教育；改革研究
前言
同发达国家相比较，我国计算机职业教育发展较晚，很多方面存在不够完善之处，在计算机教学方面，依旧采用传统的计算机教学方式，不具有针对性和实用性，也不利于计算机人才的培养。而高等职业院校作为培养实用性人才的重要基地，必须正确面对当今时展形式，积极进行计算机职业教育改革，强化学生计算机技术，以此使学生能够更好的适应社会的发展。
一、突出学生主体地位，积极适应市场需求
高等职业院校的教学目标，是培养应用型和实用型的社会所需人才。因此，在实际教学阶段，高职院校必须严格秉持以人为本的教学理念，将学生作为课堂的主体，不仅仅是在课堂教学内容的安排方面和课程设置方面，同时在教学组织方面，都需要以学生为本。不仅有利于培养学生学习计算机的热情，激发学习主动性和积极性，自觉探索，主动学习，同时能够深刻掌握到计算机技术能力和理论知识，全面提升自身素质。社会在不断发展变革中，高职院校必须随时关注就业市场动态，对此做好综合性分析，可以组织相关教师到社会企业单位中进行调研，以此了解社会和企业对计算机人才的需求，进而制定出合理可行、满足企业要求的、高职院校计算机教学方案，将提升计算机技术作为培养学生的核心内容，加强全体学生综合能力的培养，整体上对现阶段教学内容、教学方式进行改革。在教育方案改革阶段，高职院校务必同实际教学工作相结合，同时对毕业生就业岗位充分分析，对于传统落后的不利于学生能力提升的教学课程，敢于舍弃，逐渐减小学生同岗位需求之间的距离；改革中需要重点突出实践教学理念，加大实践教学的占课比例，比如说增加实践教学的课程时间，上机实践课程设备进行升级等，建立更加全面丰富的计算机知识数据库，更加便于计算机专业学生学习。同社会中企业做好沟通合作关系，同样是计算机职业教育改革方案的重点内容。通过校企联合办学，使校企融合度得到进一步提升。高职院校以此对学生整体素质进行考虑，对学生做针对性培养训练，加强计算机能力的培养，以此满足企业的用人需求。
二、创新教学方法手段，优化教学资源配置
相比较而言，高等职业院校的计算机专业知识较为复杂，对高职学生的学习能力具有一定的挑战性，现阶段的教学模式不利于培养学生的学习兴趣。因此，急需转变教学方法，创新教学模式势在必行。在实际教学阶段，高职院校教师需要合理结合专业知识同计算机知识，以培养实用型学生为目的。比如说电子信息专业学生，在课程设置方面，可以着重考虑软件开发课程，保证课程具有一定难度和挑战性；对于艺术专业学生，课程设计上着重安排网页设计、动画制作等课程；对于管理类学生，可以着重安排文秘处理、数据库管理等课程，保证所有专业的学生能够学以致用，将专业知识与计算机知识充分结合，保证计算机知识的学习具有针对性。同时做好实际教学的组织和管理工作，教学方法在选择性上可以采取任务驱动法。在课程开展前要求学生明确具体教学任务，学生在任务的引导下，能够自觉开展自主学习。高职院校还可以组织开展计算机技能大赛，以此吸引学生的注意力，在争强好胜心里的影响下，踊跃参加。比如在文字排版练习课程，可以组织报纸编辑竞赛，以此考察学生文字编辑软件使用情况和掌握程度，同时考察学生录入信息的速度。通过组织竞赛，不仅能够营造出激烈学习的氛围，而且更加能够培养学生学习热情和探索精神。
三、重视优化实践教学，提高学生核心竞争力
高等职业院校办校特色明显，特别是计算机职业教育，实践教学中更加突出技术性和工程性等内容，坚持以培养学生计算机动手能力和应用技术作为教学目标。在高职院校计算机职业教育改革阶段，加强对教学模式和教学方法进行积极创新，以此使教学更加具有吸引力，促进学生主动学习能力的提升。高职院校需要立足于实际发展和办校规模，在安排课程阶段，必须合理控制理论课堂与上机实践课堂的比例。在上机实践课中，教师需要亲身进行指导，对学生整体学习情况做到心中有数，随时指导学生，及时发现问题，耐心解决学生遇到的困难。对于毕业设计环节，能够真实的反应出高职院校学生的学习情况、知识掌握水平，同时也是检验高职院校计算机教育的最好环节，所以毕业设计环节务必要严格抓起，高质量标准，以此保证学生在完成毕业设计过程中，能力得到全面展示和锻炼。
四、强化实验室教学，模拟真实工作环境
高职院校在开展计算机职业教育改革工作时，需要同其他普通高职院校实验教学有效区别，在教学设计中、教学方式方面更加突出计算机教育特色。比如可以进行专题性实验课程设置，对此有兴趣的学生、或者有特长的学生开展针对性训练；也可以进行专项课题研究，激发学生学习主动性，在研究阶段促使学生通过查找文献解决问题，有利于扩充学生的知识面。此外，建设具有高职院校计算机职业教育特色的实验室，同样必不可缺，实践环境可以同学生未来就业工作环境相似，在学生充分得到锻炼时，也逐渐提升能力满足未来岗位所需，及早适应社会。
五、总结
我国职业教育发展仍未成熟，很多建设依旧处于探索阶段，随着职业教育的不断发展和完善，很多问题需要重视，急需解决。计算机职业教育工作者，务必要提升自身能力，根据实际工作情况开展有效的计算机教学，以此提升学生的整体能力，进而为我国职业教育的发展做出贡献。
【参考文献】
[1]张丽。计算机职业教育改革方案的研究[J].赤子，2013（7）：108-108
基础教育改革是全面落实素质教育的基本要求，有利于更好指导基础教育教学各项工作，提高人才培养质量。为促进这些目标顺利实现，必须采取有效对策，提高基础教育改革方案的科学性与合理性，全面落实基础教育改革各项工作，为整个社会培养更多的优秀人才。下面将对这些问题进行探讨与分析，并提出基础教育改革相应的方案，希望能够为实际工作提供指导。
1 基础教育改革方案的方向与目标
1.1 全面落实和推进素质教育
素质教育的有效推进能促进人才培养质量提高，为学生健康、全面发展创造良好条件。而当前教育教学工作中存在不足之处，一些学校过分强调升学率，过分注重学生的学习成绩，影响素质教育全面落实和推进。而采取有效的改革方案，能促进这种方式的转变，全面落实和推进素质教育。
1.2 培养实用型和创新型人才
社会的不断发展与进步，对基础教育人才培养质量的要求越来越高，采取有效措施，培养实用型和创新型人才是整个时代的呼唤。为此，教学中应该结合时展和整个社会对人才的需要，综合采取有效对策，提高基础教育改革方案的科学性与合理性，从而促进人才培养质量提高。
1.3 推动教学效果和质量提升
基础教育改革方案对人才培养质量的影响是十分直接的，如果方案不完善，未能适应教学工作需要，势必影响教学效果提升，对人才培养质量的提高也带来不利影响。而综合采取有效的基础教育改革方案，能促进人才培养质量提高，推动教学效果提升，对基础教育教学各项工作的顺利开展产生积极作用。
2 基础教育改革方案面临的挑战
2.1 教学方法落后
一些任课老师在开展教学的过程中，仍然采用传统教学方式方法，未能有效落实素质教育的各项要求。教学中常常采用以老师讲解为主的方式，学生学习局限于做笔记、听课的方式，忽视调动学生学习的积极性和主动性，影响人才培养质量提高。
2.2 教学方案不完善
对教育教学缺乏完善的规划方案，没有明确的教学目标，影响教学活动顺利开展，对全面落实素质教育，提高人才培养质量也产生不利影响。
2.3 师资队伍建设有待增强
一些学校的师资力量薄弱，忽视教师队伍建设，影响教学活动顺利进行。因此，为促进基础教育教学活动顺利进行，提高人才培养质量，今后应该加强师资队伍建设，提高基础教育师资队伍的整体素质。
2.4 课程开发不到位
教学中对课程开发不重视，或者课程开发工作不到位，未能建立完善的、有特色的课程体系。影响基础教育教学活动的顺利进行，对人才培养质量提高也带来不利影响。
3 基础教育改革方案的对策
3.1 转变传统教育教学方法
结合时展、素质教育的基本需要，改变传统的教学方式方法，促进人才培养质量提高，为学生全面发展创造良好条件。第一、培养学生学习兴趣。教学中要注重综合采取有效的教学手段，促进人才培养质量提高。例如，重视多媒体技术应用，调动学生视觉、听觉等多种感官更好投入学习当中，注重游戏教学法、合作学习法、参与式教学法、项目教学法等现代教学方式方法的应用，激发学生学习兴趣，促进人才培养质量提高，为教学活动顺利进行奠定基础。第二、调整学生学习心态。转变学生思想观念，让他们端正自己的学习态度，调整好自己的学习心态，克服烦躁、失落等不良心理因素。更好投入学习当中，掌握科学文化知识，为以后发展和进步创造良好条件。第三、转变学生学习方法。注重劳逸结合，改变学习方式方法，探索适合自己的学习方式，促进自身综合素质提高。
3.2 推进教育体制改革
任课老师、家长要转变自身的观念，推进素质教育体制改革，为人才培养质量提高奠定基础。第一，改变评价方式方法。在评价学生的时候，不能片面的只看学生学习成绩，而应该综合全面考查学生综合素质、品德等内容。注重培养学生良好的思想品德，促进学生德智体全面发展，让学生在学习中感受到快乐，全面提高自己的综合素质。第二，注重素质和能力培养。基础教育教学中不能只关注学生的学习成绩，更为重要的是提高学生综合素质和实践能力，为学生的健康、全面发展创造良好条件。要注重组织各类课堂和课外活动，提高学生动手操作能力，让学生积极参与各类活动，促进自身综合素质提升，这也是落实素质教育的基本要求。
3.3 完善教学改革方案
在基础教育工作中，要重视德育工作，加强对学生的才艺教育，促进学生身心健康和全面发展。要重视对学生的启蒙教育和基础教育，借鉴和学习国外先进的教学模式和人才培养模式。并根据实际工作需要，综合采取有效的教学方式方法，促进学生德智体全面发展。同时，教学中要注意营造良好的学习氛围，缓解学生心理上的压力，为学生更好学习提供动力。从而有效落实素质教育的各项要求，促进人才培养质量提高。
3.4 注重师资队伍建设
为全面落实素质教育，推动基础教育教学工作顺利进行，加强师资队伍建设是十分必要的。学校要注重提高教师队伍综合素质，引进技术先进、基础知识扎实的工作人员，为素质教育顺利推进准备师资力量。要做好素质教育、基础教育改革的宣传工作，为各项教学活动顺利开展奠定基础。另外，任课老师也要加强自身学习，转变教学观念，采用新的教学观念和方法指导基础教育各项工作，全面落实素质教育各项工作的要求，提高学生培养质量。学校也要注重利用自身资源优势，建立骨干教师团队，设立名师工作室，发挥学科带头人的作用，推动教学活动顺利进行和人才培养质量的提高。注重组织任课老师交流教学和学习经验，开展集体听课和评课活动，促进任课老师相互提高和进步。教学中还要重视多媒体等信息技术的利用，提高任课老师信息技术的应用水平，确保他们能结合教学需要有效利用信息技术开展教学活动。从而促进课程教学质量提高，全面落实素质教育各项要求。
3.5 重视课程开发与建设
根据素质教育基本要求，结合基础教育改革的时代背景，开发具有特色的教学课程体系，从而有效指导教学活动顺利推进。要提高课程设置的特色，重视课程教学规划工作，并做好课程的实施和评价工作，对存在的不足要采取有效的改进和完善对策。进而提高学校的办学能力，促进人才培养质量提高，全面落实素质教育的各项要求。