当前,全党正在开展“两学一做”学习教育。中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规学系列讲话做合格党员”学习教育方案》明确要求,做“讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,有品行;讲奉献,有作为”的合格党员。“四讲四有”是一个内涵丰富的有机整体,来源于党的性质和宗旨,依据于党章精神和规定,根植于党的历史使命和担当,是新形势下合格党员的基本要求,为广大党员行事做人提供了时代标准和行为标尺。
“四讲四有”来源于党的性质和宗旨,体现合格党员的价值要求 我们党是一个有远大理想信念、有崇高价值追求、有严明纪律规矩的马克思主义政党。160多年前,马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出:“在实践方面,共产党是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,“他们不提出任何特殊的原则,用以塑造无产阶级的运动”。这些重大论断,向世人第一次鲜明表达共产党的政治主张和本质属性,科学确立了马克思主义政党在人类社会发展中的价值定位和理想追求,为今天坚持和发展中国特色社会主义、保持党的先进性和纯洁性提供了历史和思想源头。
19世纪末期,列宁把马克思主义基本原理运用于俄国实际,为俄国社会民主工党注入了理论灌输、民主集中制、组织管党等新的政治元素,缔造了第一个新型无产阶级政党,为十月革命胜利提供了坚实的思想和组织保证。20世纪20—30年代,面对积贫积弱的旧中国和艰苦复杂的革命斗争环境,毛泽东同志坚持马克思主义基本原理与中国革命实际相结合,提出从思想上建党,成功解决了在农民占人口绝大多数条件下的建党问题。从那时起,建设一个什么样的党、什么样的人可以入党、如何保持党的先进性等问题,一直伴随着党的建设和发展,既是我们党自身建设的重要优势,也是加强思想政治建设的重大课题。
今天,尽管时代环境变化了,但党的“两个先锋队”性质和全心全意为人民服务的根本宗旨没有变;尽管党员从事职业、所属行业不同了,但对党员的基本要求没有变。“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一个要求,旨在唤醒党员意识,回归党员本位,履行党员义务,实现党员价值。从马克思主义政党本质属性的高度看,它时刻提醒全体党员,既要脚踏实地又要“仰望星空”:我们究竟是一种什么性质的政党、我们究竟因什么而生存和发展、我们究竟如何认识和改造世界,这是塑造马克思主义世界观、人生观、价值观的理论认识前提,也是做一个合格党员的基本价值要求。
“四讲四有”依据于党章精神和规定,彰显合格党员的实践要求 指出,“两学一做,基础在学,首先是学好党章。”党章是全党必须遵循的总章程总规矩。一部党章演进发展史,反映了我们党从幼年走向成年的历史过程,记录了我们党思想、理论、主张与时俱进的发展历程,体现了我们党对“三大规律”认识逐步深化的历史进程。
从党章的地位作用看,党章体现全党最高意志,代表全党最高权威,彰显全党最高规范,是党内的根本大法。强调把学党章摆在首位,实质上是对这个总规矩的全面回归,是对党章精神的自觉尊崇,是对党章各项规定的忠实践行。“四讲四有”中的每个“讲”、每个“有”,都不是凭空产生的,都来源于党章、依据于党章,是对党章精神和规定的高度凝练和集中表达。从党章框架看,“总纲”全面规定我们党是一个什么样的党、党的根本政治主张、党的建设总体要求;党章条文则根据总纲要求,从党员、党的组织制度、党的中央组织等依次展开、逐条规定。开篇第一章即为“党员”,8条义务和8项权利,为“四讲四有”提供了基本规范和源泉;第六章“党的干部”则在党员义务和权利基础上,对党员干部提出更加具体的6项要求;第七章“党的纪律”明确要求:“党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。逐字逐句地通读党章,我们会有一个强烈的感受,党章章章都在阐释“四讲四有”的价值内涵,处处都在明晰“四讲四有”的行为规范,句句都在强调“四讲四有”的规定要求。
可以说,只要抓住了学习党章这个基础,践行“四讲四有”就有了理论基础和法规来源;做好了尊崇党章这个基本功,践行“四讲四有”就有了根本依据和行为标杆;学悟了维护党章这个终身必修课,践行“四讲四有”就有了持续动力和检验标准。
“四讲四有”根植于党的历史使命和担当,指明合格党员的时代要求
指出:“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断,是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量,是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求,是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。
我们党一路走来筚路蓝缕,在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期,以__、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期,以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人,一颗红心献给党,献完青春献子孙;改革开放新时期,以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同,但他们的身上都传承着党的政治基因,他们的心中都永远装着群众,他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。
今天,在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下,践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治,有信念”要求我们,始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则,永葆共产党人的政治本色;“讲规矩,有纪律”要求我们,始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束,争做遵规守纪的模范;“讲道德,有品行”要求我们,始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范,自觉发挥模范带头作用;“讲奉献,有作为”要求我们,始终把党和人民利益放在第一位,吃苦在前,享受在后,争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。
为扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动,连日来,遵医附院德江县人民医院组织广大党员干部职工积极开展“手抄党章100天”活动,旨在积极培育“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。
为确保“手抄党章100天”活动有序开展、取得实效,该院要求全体党员干部和积极分子每天坚持抄写党章,重温党的历史,牢记党的宗旨和党员的义务与权利,全面理解党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本方针和基本政策,并每天上传抄写内容和交流学习心得。
该院院长张永红表示,通过“手抄党章100天”活动,能够进一步坚定党员理想信念,增强宗旨意识、大局意识和为民服务意识,做“四讲四有”合格党员,为推动医院跨越发展奠定坚实的思想基础。
听取领导、党员、干部及群众意见,深刻查摆问题,认真剖析原因,提出整改措施,形成以下对照检查材料。
一、遵守党的政治纪律、组织纪律、贯彻中央八项规定精神的基本情况。
作为一名受党教育、培养多年的党员干部,自己始终坚决拥护党的领导,遵守党的纪律,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党组织保持高度一致。但深刻检查,对照反思,还存在不足和差距:
(一)遵守党的政治纪律、组织纪律情况
一是遵守政治纪律不严格。比如在茶余饭后、朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不能做到正面反击,大多是随声附和;对改革发展过程中出现的分配不公、腐-败现象等不能用发展的眼光正确分析,正确看待,发牢骚,说一些不合身份的话;对县委、县政府的一些决策部署有评头论足的现象。
二是政治鉴别力不强。对非法宗教活动、民族分-裂势力、恐怖势力、群体性事件认识不足,认为是小事情,成不了大气候,没必要投入太多的人力和精力去防范打击。
三是执行力不强。对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新精神,破解难题的办法、手段不多。比如对县委、县政府下达的招商引资、争取资金等硬性工作任务,缺乏攻坚克难的决心和信心,不是主动出主意,想办法完成,而是抱怨不合理,有等待观望思想。
四是贯彻民-主集中制不到位。比如农工部开会研究讨论问题时,不敢大胆发表自己的意见,说错了怕影响形象、说多了怕不符合主要领导意图。开展批评与自我批评遮遮掩掩,隔靴蚤痒,不敢触及实质,怕得罪人、怕影响团结。看不惯、想不通的事情也跟着发牢骚,说三道四,助长不良习气蔓延。有迟到早退,外出不打招呼的现象,表率作用发挥的不好。
(二)贯彻落实中央八项规定情况
1、认识不足。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,认为那是高级领导干部应遵循的原则,与基层人员关系不大,因此在思想上没有引起足够的重视,贯彻执行不力,信心不足,等待观望。比如八项规定出台后,对单位有个别人员迟到早退、上班期间脱岗串岗、溜号等问题,没有进行过批评教育。
2、调研不深入。调研不够,没有深入了解基层实际情况,即使调研,写出来的调研报告也缺乏操作性。
3、文风会风改进不大。开会安排工作抓不住重点,空话、套话多,起草、把关修改文件与实际结合不紧密,内容空洞,操作性不强,有应付现象。
4、有浪费现象。到食堂、饭馆吃饭,点的多,吃的少,没有养成光盘和打包习惯;家庭、单位用电、用水大手大脚,造成浪费。
(三)个人有关情况的说明。
我是。。。。分管新农村建设。公务用车情况:无固定公务车辆,工作用车由农工部办公室按照派车制度安排公务用车,没有公车私用情况。住房情况:。。。办公用房情况:。。。职务消费情况:自己在工作中严格按制度办事,没有收受过任何礼品、购物券,出差按标准报销差旅费,没有用公-款支付应当由个人承担的费用。个人消费情况:厉行节约,衣食简朴,没有到单位报销过属于个人负担的宴请、车费和其它费用。
家属子女从业情况:
秘书配备情况:自己没有配备秘书。出入私人会所问题:自己从来没有出入过私人会所,今后也绝不会出入私人会所。
二、“四风”方面存在的突出问题
经过深刻反思和进行认真查摆,在实际工作中仍存在“四风”方面的问题。
(一)形式主义方面
1、学习欠扎实。
主要理论学习抓的不扎实,钻研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了五页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。
2、抓工作落实不够。
习惯于做“二传手”,抓落实“一阵风”;结合实际推动工作不力,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不强;缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,比如我自己的工作是新农村建设,但如何建设新农村,却没有自己的思路,虽然一直要求想办法,却一直停留在口头,没有落实到行动上。另外不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
3、学用脱节。
学用“两张皮”,没有真正做到理论联系实际,不善于运用马克思主义的立尝观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。我自己看过很多外国农业发展的经验,也写过一些文字,但没有结合到咱麟游农业农村发展上来。
(二)官僚主义方面
1、联系群众不够深入。群众观念有些淡薄,深入群众不够经常,体察民情不够直接,服务群众不够主动,排解民忧不够及时;平时接触基层干部多,接触普遍群众、尤其是在三农工作中听取群众意见偏少,在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一,面对面与群众交流的平台和途径不多、渠道不宽,对群众的所思所想所盼了解得不够及时全面。
2、解决群众实际困难不够。
对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少;检查指导中注重抓大的项目、大的工程,忽视与民生相关的小项目、小工程。我们包的村是团庄,我包了一户冯书文,他家五口人,家里只有几间大房,破旧不堪,我去了他家几次,却想不出办法帮他解决。
3、调研不深入。
调研不是为了解决问题,走一步、看一看的想法多,着眼于解决实际问题的具体步骤少;走马观花,满足于到了多少地方、看了多少点,缺少有价值的调研成果;调研时了解面上工作、一般性情况较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题和措施少;围绕解决经济社会发展中的热点焦点难点问题深入调研不够,有调查少研究,提出意见的针对性、指导性不够强;习惯于当场解决看得见摸得着的具体问题和实际困难,对一些影响和制约长远发展的深层次问题研究得不够,理不出更多推动全面工作、有利于科学发展的对策措施。
比如我们县的统筹城乡发展工作,我走了所有乡镇与乡镇领导谈话,但谈话泛泛的,没有深入下去,因此提不出有操作性的我县统筹城乡发展对策,提出了的却脱离实际,难以操作。
7月10日到11日我和干部搞农民增收调查,走的多是村组干部,走的是有产业较大的村,走访普通群众少,没有深入到普通群众中去。
(三)享乐主义方面
1、满足于现状,开拓创新意识欠缺。
一是思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,遇到具体问题的讨论与决策,观念跟不上新形势新要求,理解新思想、接受新事物的能力不够强。感觉自己年龄在单位是最大的,也安于现状,不想发展,等待离岗时间,失去上进的动力。
二是创新意识不强,攻坚克难的勇气不足,工作上有畏难情绪,遇到难度大、风险高的事宜,往往采用保守策略,对政策上没有明确规定的事项,研究不够,机械的执行,或等上级,或不作为,生活上求安逸,表现为工作不够积极、不够主动,不敢担当。
2、艰苦奋斗精神有所减弱。随着经济发展、生活水平提高,厉行节约、反对浪费的意识淡薄了,在思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守,不愿过紧日子、苦日子的思想有所显现;吃苦在前、享乐在后的意识有所淡化,不愿意与老百姓们打成一片、一块苦、一块干。下团庄驻村,不想在农户家里住,总感觉没有睡在自己床上舒服。
3、思想消极,退坡思想严重。感觉自己身体有病,家又比较远,县城没有亲戚,一个人生活没有规律,也不思进取,安于现状,得过且过,工作不忙的时候,想的更多的是和朋友聊聊天、全身心扑在工作上的时间和精力相对减少,“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感缺乏。到了周五就想尽快回到宝鸡和家人团圆,和朋友聚会,有时单位安排周六、周日加班、开会,心里还是有抵触情绪。自己在奋斗精神上明显不足。
(四)奢靡之风方面
由于享受主义、好人主义作祟,对人情世故、哥们义气处理得不够好,放松了原则性要求,碍于面子和人情吃了一些“人情饭”,喝了一些“人情酒”,触及了作为党员领导干部为人处世的底线。
(五)干部群众所提意见和有关问题的回应。在群众路线教育实践活动第一环节征求意见过程中,干部群众和督导组向自己反腊四风”方面的意见8条,其中有7条在“四风”表现中已做了回应和反映,对剩余的1条做以说明:
不能很好处理好工作与编撰书籍的关系。把编写书籍看的很重,把工作没有重视起来,导致书籍出版了,工作却没有干出成绩。对此,我深入反思,今后工作中,摆正位置,理清次序,把分管工作放在第一位来抓,不占用上班工作时间,一心一意为农村经济发展出力。
三、产生问题的原因分析
以上“四风”问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定的偏差。问题出在表面上,但根子生在思想上。从深层次分析,主要有以下几点:
(一)理想信念有所淡化。
一是理论学习认识不到位。没有把学习作为增强本领、提升素质的主要途径,放在重要位置,经常强调工作忙,不愿学、学不进。参加集体学习,也是装点门面,摆花架子,自学也只是看看报纸、杂志、浏览网页新闻,方法简单,形式单一,对理论学习看得多思考少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性和自觉性。特别是随着工作时间的增长,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习。
二是主观世界改造不够。存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对改革发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究,缺乏主见,随波逐流,人生观、价值观出现偏差,导致退坡思想严重,行动消极,工作不求上进,满足于维持现状,原地踏步。
(二)宗旨观念不够牢固。
对党的群众路线和群众观点认识不深, 思想上、行动上公仆意识衰退。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至吃力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与群众谈心交流不经常,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。
(三)党性修养有所欠缺,“三观”改造不到位。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不佳,奋斗意识弱化。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。紧迫感、责任感、使命感不够强,攻坚克难的举措不够。