在经济发展迅速的今天，报告的使用频率呈上升趋势，报告根据用途的不同也有着不同的类型。那么报告应该怎么写才合适呢？如下是爱岗的小编为大家整理的9篇品质改善报告范文(推荐，欢迎参考阅读，希望大家能够喜欢。
一、加强和改善党群关系，首要的是消除市场经济带来的负面影响，始终保持与人民群众的密切联系
现在有些人认为，搞市场经济就是平等竞争，等价交换，一切为了赚钱，过去讲群众观点，为人民服务已经过时了。这种错误认识不可避免地给党员干部价值观念带来了很大冲击，使他们当中一些意志薄弱者滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义，从而淡化甚至放弃群众观点。现在有些现象很值得我们警醒，如有的领导干部心里只想着位子、票子、房子、孩子、车子，忘记了自己人民公仆的身份，对群众疾苦不闻不问；有的领导干部讲排场，搞攀比，对群众的资财恣意挥霍，名义是开放搞活，实际是劳民伤财；有的领导机关和干部，为了个人和小团体的利益，索拿卡要，加重群众负担；还有的领导干部经不住资产阶级腐朽思想的侵蚀，走上了腐败堕落的道路，成为人民群众的罪人。这些现象虽然只是个别的，少数的，不能代表党的主流，但它严重损害了党的形象，给党和人民群众的关系罩上了一层阴影，阻碍了市场经济的健康发展。因此，加强和改善党群关系，必须特别注意消除市场经济带来的负面影响，加强市场经济条件下对党员干部的教育和管理，一方面要加强各级领导干部的理想宗旨教育、勤政廉政教育，使他们从思想上摆正个人与群众的关系，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真心实意当好群众的公仆；另一方面要加强对领导干部的管理，通过各种有效途径对权力行使者加以监督和制约，对违纪者要坚决予以查处，从而使他们始终按照人民的意志行使权力，自觉地为人民群众服务。
二、加强和改善党群关系，重点是要解决好个人利益与群众利益的关系问题
改革开放和发展社会主义市场经济，促进了社会经济的发展，极大地改善了人民的物质生活，但是，目前我国社会经济发展水平有限，在利益的分配上，人们不可能处于同一个水准，而且在这个过程中，利己主义、“一切向钱看”等思想会渗透到社会各个领域，侵蚀一些人的思想。这就向我们尖锐地提出了如何正确对待个人利益的问题，作为共产党员，特别是党员领导干部，是让利于民，为民谋利，还是与民争利、侵害民利，这最为群众所关注，也是群众评价我们党风好坏的最实在的东西。我们有的地方的领导干部，为谋取私利，向农民乱集资、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益，干群关系紧张。群众是最讲实际的，谁代表他们的根本利益，真心实意为他们服务，他们心里最清楚；谁虚情假意地讲为他们服务，而实际上为个人、为自己的小团体谋私利，他们也是不会弄错的。人民群众是从一件件具体的、实实在在的事情中，从一个个党的组织和党员的实际行动中，来观察、了解和认识我们党的。同志曾经说过：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”因此，我们要正确处理个人利益与群众利益的关系，当两者发生矛盾时，做到先民后己，自觉退让，对一些热点问题，如子女就业、升学及住房、建房等问题，要自觉接受群众监督，不搞特殊化。只要我们多为群众着想，多为群众办事，不计较个人得失，不谋个人私利，就会得到群众的信任，就会在群众中产生感召力和凝聚力，密切党群关系就有了根基。
三、加强和改善党群关系，关键是要认真抓好监督检查，把各项制度落到实处
“说得到，做得到”，是我们党的优良传统，也是取信于民的根本保证。但一个时期以来，在一些党组织和领导干部中间，重部署号召、轻监督检查的现象突出起来。近年来，各级党组织普遍按照中央的要求，制定了密切党群众关系、勤政廉政的细则或措施，凡是抓好了检查落实的，成效就比较明显。比如，有的地方在清理领导干部违规多处占房、用公款购置和使用手机等工作中，制定了明确的检查验收标准，并通过各种形式征求党内外群众的意见，接受群众监督，保证了清理工作的质量。但在现实生活中，有措施有要求而无检查落实的现象也是存在的，有的执行制度有头无尾，有的下基层一阵风，热闹一下便冷清下来，引起一些群众对领导干部的不信任，个别地方甚至作表面文章，夸夸其谈，出现了新的脱离群众的现象。对于这些问题应当引起高度重视，要培养广大党员干部扎实细致，讲求实效的工作作风，克服、形式主义和拖拉作风，要加强监督检查，努力把各项制度落到实处。
四、加强和改善党群关系，根本的是要建立必要的制度，拓宽与人民群众联系的渠道
根据市委政法委关于开展社会管理和民生改善调研的通知精神，市残联认真开展专项调研，现就三方面情况汇报如下：
一、关于社会管理和残疾人民生基本情况及下半年工作思路
我会以党的十八大精神为指导，认真做好关于社会管理和残疾人民生工作，重点以改善民生和促进和谐为目标，在残疾人生活救助、残疾人社会保险、残疾人社会福利事业等方面取得了明显成效。
1.残疾人生活救助方面
2.残疾人社会保险
加强监督检查，将在城镇就业的残疾职工纳入基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度范围。建立和完善与经济社会发展相适应的残疾人社会保障自然增长机制。全面提升残疾人意外伤害保险覆盖率，确保持证残疾人参保率达到80%以上。
3.残疾人社会福利事业
4.医疗康复工作
5.残疾人扶贫基地建设及就业扶贫
我市立足市情，因地制宜，着力构建残疾人扶贫长效机制，较好地改善了残疾人生产生活条件，加快了残疾人脱贫致富的步伐。
一是加强残疾人扶贫基地建设，我们选择经济效益好、辐射能力强、生产项目适合残疾人的农村专业合作社作为依托，积极打造星级残疾人扶贫基地。目前建有3个省级基地、3个泰州市级基地，均实现经济和社会效益的双赢，安置和辐射带动的xx00多户残疾人家庭生活状况明显改善，让495户残疾人家庭脱贫。二是积极实施就业扶贫，一方面加大按比例就业力度，另一方面积极帮助扶持残疾人自主创业，自谋职业，从事个体经营，适时举办就业培训。建立省级**市残疾人职业技能培训中心，开展种植、养殖、电动车修理、电脑技能、按摩、美甲等各类职业培训，三年来累计有残疾人xx00人次先后参加种植、养殖、电脑技能、电动车维修、服装制作、盲人按摩等各类培训。帮助扶持 20 名残疾人自谋职业走上了创业之路。三是积极开展助残结对活动，采取一助一、众助一的形式，尤其是倡导机关干部和贫困残疾人助残结对，目前已完成助残结对 对。四是切实抓好教育扶贫，我会连续四年对残疾人和残疾人子女义务教育实施两免一补，每年对考上大学的残疾人和残疾人子女都要发放一定的补助，对考取大、中专院校的残疾学生和低保残疾家庭子女给予一次性补助20004000元，2014年我市有9 名残疾学生被普通高校录取，(含高中)累计受益人员达300名。全市初步形成以扶贫效益最大化为取向，以扶贫基地建设为特色，多着并举，多层次、多渠道扶贫的长效机制。
下半年工作思路
提高残疾人社会保障水平。严格执行重残救助人员的统计、申报和资金发放工作，力争做到应保尽保。做好低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放和一户多残、依老养残特殊困难家庭的救助金发放工作。扩大重残人员医疗救助对象的范围，扩大残疾人康复项目进入医保报销的范围。密切关注高考、中考新生录取信息，认真做好高中以上残疾学生教育专项补贴调查、统计、上报和发放工作，继续做好评残、换证及发证工作。
提高残疾人医疗康复水平。扎实推进白内障复明手术、6岁以下残疾儿童抢救性康复训练、假肢安装、盲人按摩等项工作。充分发挥乡镇(村)卫生机构预防、保健、健康教育、医疗和康复等六位一体综合卫生服务功能，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。启动残疾人成人康复中心建设。
做好残疾人就业培训工作。建立健全市残疾人劳动就业服务窗口，建立城乡残疾人失业登记制度。逐步实现残疾人就业实名制统计管理。重点统计应届以及往届离校残疾人大中专毕业生就业情况，逐一实名登记造册。大力开展残疾人职业培训。建立和完善残疾人职业技能培训网络，充分发挥市残疾人职业技能培训基地和市残疾人电脑培训中心作用。逐步建立城乡均等的农村就业服务体系。
继续做好残疾人公共服务工作。以康复中心为载体，分期分批对6岁以下残疾儿童进行抢救性康复训练。积极探索农村残疾人托养工作新路径，打造托养中心品牌。规范乡镇托养中心的管理、运行摸式。
进一步优化残疾人事业发展环境。认真贯彻实施国务院《无障碍环境建设条例》，扎实开展无障碍设施改造和无障碍环境建设。定期对乡镇残联理事长、专职委员分期分批培训。做好专职委员考核、续聘工作。进一步加强市残联机关作风建设，深入开展 争创群众满意服务窗口活动，为全市残疾人服务作出更大的贡献！
二、存在问题和原因
近年来，尽管市委、市政府在财力有限的情况下做了很大的努力，投入了大量的财力，全市残疾人工作取得了较好的成绩，但分析全市残疾人生存、生活现状，形势不容乐观，部分残疾人的生存和生活状况令人担忧。一是残疾人享受公共福利优惠仍有差距，除残疾人免费乘坐城市公交车政策得到落实外，用电、用气、通讯等方面的优惠政策至今未能到位。二是成人康复亟待加强。三是无障碍环境建设仍存在许多亟待解决的困难和问题：相当部分城区的道路、公共建筑、居住小区、公共服务区、公共交通设施未进行无障碍改造，新建的设施还存在不规范、不系统、不符合无障碍规范要求，信息交流无障碍较为滞后，全社会的无障碍环境尚未形成。
反思我市残疾人工作，存在着许多制约残疾人事业发展的不利因素。
一是人道主义思想普及不够，全社会扶残助残意识不强，广大残疾人和残疾人工作者还未得到应有的理解和尊重。基层为残疾人服务的能力不强，在个别地方和个别部门领导的头脑中，存在着对残疾人工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。
二是为残疾人服务的能力不强，对照残疾预防进家庭、康复指导进家庭、康复医疗进家庭和康复器具进家庭为内容的康复服务四进家庭目标的实现仍有较大差距。
三是残疾人工作者队伍建设亟待加强。残联机关人员履行代表、管理、服务职能的能力尚显薄弱，素质有待提高，乡镇、村(社区)残疾人工作者待遇很低，队伍不够稳定，服务残疾人的水平和能力不足。
三。我们的建议：
1.树立新残疾人观念
不断改善残疾人生活，把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的劳动者来对待。使他们持久地、平等地、充分地参与社会生活，最终与健康人相融合。加强宣传，倡导爱残助残的社会风尚，努力营造广大残疾人平等、参与、共享的社会氛围，在较大范围内形成对残疾人全新的认同。引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。
2.继续完善社会保障体系
一是建立更加完善的残疾人基础档案。重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化，为政府部门落实保障措施提供准确依据。及时将有关情况和数据抄送上级部门。
二是建立独立的残疾人社会保障体系。推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度。重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。加大各级人大执法、各级政协视察和相关部门定期检查的力度，切实提高残疾人社会保障程度，维护社会公平和正义。
三是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助。
四是劳动就业工作制度化。残疾人的劳动就业是保障其基本生活的一条重要途径，是残联部门的一项主要业务工作。要使这项工作真正落到实处，成为残疾人的一种长效保障，必须走制度化的路子。
3.政府要加大对残疾人社保工作力度
一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。将残疾人社会保障纳入本市经济和社会发展规划。完善残疾人保障金的管理，设立专项基金，保障资金按时到位足额的发放。
二是明确牵头单位和责任人。建议政府确定以残联为牵头单位。进行分类保障；同时建立残疾人社会保障信息共享平台，保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。
三是积极引导帮助残疾人实现自我价值。鼓励广大残疾人自强、自立。对残疾人劳动就业进行统筹规划，支持残疾人参加职业培训，鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和[]转岗培训；积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作。对农村的残疾人要与农村扶贫相结合，突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性，鼓励农村残疾人扩大种植、养殖业的实用技术培训规模，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化，为残疾人创造各种就业条件。
四是采取多种措施积极支持兴办福利企业。并对做出贡献的给予表扬和表彰。
工作领导的调研报告
经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研，我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义，简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题，并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下：
一、党对法院工作领导的重要意义
调研中我深刻地认识到，无论过去、现在还是将来，坚持把法院的工作置于党的绝对领导下，并不断加强和改善党的领导，具有重要意义。
（一）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设，做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想的指引下，法院积极配合党和国家的中心工作和任务，维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因，就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。
（二）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院巩固自身地位，充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后，国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强，法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会，加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的，始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中，全面发挥审判机关的职能作用，积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作，努力维护司法公正，提高司法效率，为维护社会政治稳定，促进经济发展和社会全面进步，提供有力的司法保障和良好的法律服务。
（三）坚持加强和改善党对法院工作的领导，关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新，不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治国的进程，是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中，只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求，才是真正的坚持党对法院工作的领导。
二、党对法院工作领导的现状
（一）基本情况
近年来，我市政法委在市委的领导下，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕经济建设这个中心，结合自身的主要职责、任务，加强和改善了对法院工作的领导，为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在：一是领导法院认真学习党的路线方针政策，根据党的路线方针政策和市委的部署，统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动，指导法院各项工作；二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定，督促落实维护稳定的领导责任制，指导、协调处理全市性重大治安问题；三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况，结合实际，研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施，及时向市委提出建议，努力改善执法环境和条件；四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权，指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。
（二）取得的经验
第一，法院工作要牢牢坚持党的领导。历史和宪法告诉我们，审判事业是党的事业的重要组成部分，法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导，法院工作才能坚持正确的政治方向，才能与时俱进，不断开创有中国特色社会主义审判事业的新局面。
第二，要坚持依法治国的方略，必须规范党对法院工作的领导。依法治国方略是在新的历史条件下，加强和改善党的领导的必然选择，是实现和保障党的领导的最好途径。党的领导必须在宪法和法律范围内进行，对法院工作的领导也不例外。只有规范党对法院工作的领导，将其纳入法制化的轨道，才能实现坚持党的领导与保障法院独立司法的并行不悖、协调发展。
第三，要正确处理好坚持党的领导与独立审判的关系。依法独立审判与坚持党的领导是统一的、一致的，而不是对立的、矛盾的。党对法院工作的领导主要是路线、方针、政策的领导，而不是干涉法院依法独立审判，代替或者指挥法院办理具体案件。法院依法独立行使审判权不是脱离党的领导，而是必须坚持在党的领导下。
三、党对法院工作领导存在的主要问题
一是在认识领域有两种极端倾向同时存在。一种是过分强调党的权威和法院对党组织及其领导的权威的服从。另一种倾向是过分强调法院司法的独立性。二是地方党委对某些个案作出指示。这种关于案件处理的指示不论是否具体明确，都会对法院构成相当大的约束力。三是政法委员会对司法工作的协调有时存在问题。协调的过程，既是已有矛盾的解决过程，也是党的领导与司法独立间新矛盾的产生过程。
四、党对法院工作领导的建议
党的领导与法院工作的关系，总的来说，并不是一种互相否定、互相排斥的矛盾对立关系，二者可以互相兼容于国家司法权的实现过程中。为此，我建议如下：
（一）要解决法治的观念问题。一是地方党委和法院应认识到：法院不是地方党委的职能机关，而是代表国家独立行使审判权，二者之间有一种制约关系。二是地方党委应认识到：司法公正是一种软资源，与基础设施、自然资源硬件同等重要，是塑造地方法治形象、改善投资环境、加快经济发展的必要条件。
（二）党的领导与法院司法独立应当同时并重，同时坚持。作为一项基本的原则，我们既要坚持党对法院工作的领导权，也要坚持法院司法的独立性，让司法独立名正言顺。宪法明确规定了共产党对全国人民的领导地位，因而法院工作接受党的领导是宪法原则，具有合法性，不可动摇性。但宪法又明确规定，人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，因而独立行使审判权也是一项宪法规定的原则。
（三）要正确认识党的领导权的性质。明确党对法院工作的领导只是政治、思想和组织上的领导，决不是具体审判业务的领导。
一、地方党政领导班子民主决策机制的科学内涵
从党政领导班子的决策角度来说，民主决策机制主要是指用于规范党政领导班子决策行为，通过预定的程序、规则和方式，确保决策能广泛吸取各方意见、集中各方智慧、符合本地区实际、反映事物发展规律的制度设计和程序安排。它主要是由制度设计、程序设定、规则设立、机构设置有机构成的一个完整体系。从其含义来看，民主决策机制主要包括决策制度、决策规则、决策程序和决策机构四个要素。决策制度是民主决策机制的核心内容。民主决策机制大量的内容体现为制度形式，并通过制度来规范和保障这一机制的有效运行。作为要素的制度主要有：调查研究制度，社情民意反映制度，重大事项社会公示和听证制度，专家咨询制度，民主集中制，决策失误责任追究制等。决策规则是民主决策机制的重要内容，是制度运作的相关规定和实施细则。规则通过对决策的范围、主体、原则、纪律、方式、方法等作出具体规定，使制度得到进一步细化，为制度的具体化、操作化提供有力的支持。作为要素的规则主要有：议事规则、表决规则、工作规则等。决策程序必须经过一系列相互衔接、环环相扣而又相互作用的环节和步骤。这些环节和步骤是民主决策机制必不可少的关节点，起着坚实的支点作用，哪个关节被省略、简化或颠倒，都将造成程序要素的不完整和缺失，最终导致机制的功能受损。作为要素的程序至少有六个前后相继的环节和步骤：发现问题、确定目标，深入调研、形成预案，咨询论证、综合评估，集体研究、会议决定，组织动员、决策实施，监督反馈、修正完善。决策机构是民主决策机制的载体，制度、规则、程序的要素都要依托机构这个载体才能运作，机构起着重要的支撑作用。作为要素的机构主要有：决断机构，如各级地方党委、政府的领导班子；决策辅助机构，如调研机构、咨询机构、论证评估机构等。
二、地方党政领导班子改革和完善民主决策机制的有益探索
我省地方各级党政领导班子在推进决策的科学化民主化方面进行了积极的探索和实践，主要抓了以下几个环节：
1.在议题提出环节，拓宽渠道，广开言路。议题的提出，是决策民主化的重要前提。我省各级地方党政领导班子在重要问题、重大事项的决策过程中，十分重视议题反映的民意，对许多事关本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、事关群众生活中的迫切问题、事关党的建设中存在的突出问题，其决策议题的提出基本上都是通过各种形式的渠道反映出来的。比如，南平市委、市政府就解决“三农”问题，向许多人大代表、政协委员征求解决“三农”问题的议案；请一些派、无党派人士和离退休老干部对“三农”问题提出思路看法；请许多身处基层一线的干部、党员群众反映“三农”问题。此外，还通过广播电视、报刊杂志、信息专报关注“三农”问题。广泛吸收采纳了大家的意见，形成了在全国颇具影响的“南平机制”。
2．在预案谋划环节，深入调研，多方论证。预案谋划是对议题提出的发展，是一个由调研论证、预案准备、酝酿讨论组成的决策环节。近年来，我省各级党政领导班子在决策过程中，大多能针对提出的议题，组织人员进行深入的调查研究和广泛的咨询论证，以确保预案提出的科学化和民主化。以调研论证为例，在决策过程中，普遍坚持实行决策预案调研论证制度。在对问卷中题为“在研究决策重大事项前，是否有开展深入的调研论证”的回答中，认为“有”的占30.6%、认为“大部分有”的占52.3%、认为“大部分没有”的占15.4%、认为“没有”的占1.7%。
3．在方案确定环节，集体研究，会议决定。方案确定就是在多个预案中经过研究，确定一个最佳的方案，它是民主决策的关键环节，也是决策是否科学化民主化的重要体现。调研中大家反映，我省各级党政领导班子在对重要问题、重大事项的决策过程中，大多能坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行，在充分讨论的基础上，坚持集体研究，对多个决策预案进行筛选，从而确定一个最佳决策方案。譬如，龙岩市新罗区在国有企业改革过程中，每家企业的改革方案都是在广泛征求群众意见和建议的基础上提出多个决策议案，提交会议集体研究决定后实施。2003年以来，该区共改制企业53家，置换职工6467人，较好地维护了职工的民益。
4．在方案实施环节，跟踪反馈，及时纠错。在决策形成后，我省各级党政领导班子普遍重视贯彻执行，并在决策执行过程中，注重掌握信息反馈，及时修正和完善决策。调研中了解到，许多地方都经常性地组织督查组，邀请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体的记者等对上级和本级党委政府的重大决策、重要部署、重点工程等贯彻落实情况，群众普遍关心的热点、难点问题解决情况进行督促跟踪检查。
通过这几年的实践探索，我省改革和完善民主决策机制取得了初步的成效，党政领导班子的民主决策意识不断增强，决策的科学化民主化水平不断提高。从调查问卷情况看，在回答“对现行地方党政领导班子决策运行机制的总体印象”中，回答“完善”的占6.3％，回答“基本完善”的占45.3％，回答“需要完善”的占47.2％。取得的成效，主要体现在普遍建立了有利于民主决策的相关制度，基本形成了实行民主决策的规则、程序，初步完善了服务民主决策的组织体系等方面。
虽然我省在推进民主决策机制建设方面取得了一定的成效。但必须清醒地看到，各地的探索和实践侧重于决策制度、决策方法等方面，从机制需要的各个部分或环节之间能够相互作用的内在要求看，仍然存在着不健全和不完善的问题。主要体现在以下几个方面：群众、专家参与决策缺乏必要的制度保障。从问卷调查情况看，在回答“当前影响专家或群众参与民主决策的主要原因”时，认为“缺乏制度保障”的占42.6％，认为“渠道不够畅通”的占33.5%，认为“民主参与意识不强”的占16.2%，认为“决策议题不够透明”的占7.7%。一把手在决策中的责权没有明确的制度规定。从调查问卷情况看，当问及“当前有些地方在民主决策时仍出现一把手个人说了算的现象的主要原因”时，有63.2％的人回答“一把手权责不明确”；有13.4％的人认为“一把手民主意识淡薄”；有19.5％的人认为“过分强调一把手负责制”；有4.1％的人回答“监督制约不够到位”。一些民主决策程序不够周密、规范。调研中发现，一些地方对民主决策程序规定得比较笼统，缺少细化的标准化的内容，容易变通和简化。实际操作中，表面上看好像每一个重大事项决策都能按照党委常委会议事规则和政府工作规则规定的程序进行，但实际上只是做表面文章。此外，不少制度系统性不够、操作性不强，评价监督体系不够完善等。民主决策机制存在的不健全不完善，对推进民主决策的科学化和民主化产生负面影响。主要表现为，有些一把手独断专行，决策随意性较大，决策失误时有发生，部分决策难以反映民意需求，决策失误得不到追究等。
三、坚持改革和完善民主决策机制，不断推进决策的科学化民主化
从近年来各地的探索和实践看，当前，改革和完善地方党政领导班子民主决策机制，要着眼于完善决策制度、规则和程序，充分考虑决策过程各个环节之间的相互衔接、相互作用，并通过各个子机制的有效建立，形成完善的深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，从而确保决策科学化民主化的实现。
1.建立健全信息收集机制。正确的决策离不开全面准确的信息。建立健全信息收集机制，是确保民主决策的前提。信息收集要坚持调查研究制度。在决策信息收集时，要深入基层，深入群众，进行广泛的调查研究。调研活动要紧紧围绕决策议题展开。在调研中，要充分听取广大党员群众和下级党委政府的意见，集思广益，使调研结论实事求是、清晰明确、可信度高。信息收集必须开阔视野、广泛涉猎。凡是对决策有启迪、推动和促进作用的，包括各种有用的情报、资料、数据、知识及经验的信息，都应当及时、准确、充分、系统地收集。既要广泛收集，又要突出目的性。拓宽信息收集的各种方式途径。建立健全社情民意调查网络，加强体制内民意反馈渠道建设，创设有效的社情民意反映平台。建立信息收集责任制，注重第一手材料、最前沿信息，对各种编假造假应有一整套预防、发现和惩处的制度。
2.建立健全决策方案咨询论证机制。在充分占有信息的基础上，建立健全决策方案的咨询论证机制，这是确保民主决策的重要步骤。（1）建立专家咨询论证制度。专家咨询论证制度是扩大决策咨询面，提高决策科学化的必然要求。对重大事项决策、重大工程项目和涉及群众切身利益的决策，都要提交专家咨询论证。（2）实行决策方案社会公示制度和听证制度。除的决策之外，应当全过程公开，听取群众的建议和接受社会的监督。在社会公示制度方面，要以法规或制度的形式明确社会公示的范围和原则；确定负责社会公示的具体部门和监察部门；规定社会公示具体程序；把握公示的内容；明确社会公示的方式。（3）建立多种方案的比较制度。“两刃相割，利钝乃知；两论相订，是非乃见。”多种方案的比较是民主科学决策的重要方法。因此，重大决策应当请有不同背景的咨询机构或专家参与咨询论证，提出多个决策方案；决策时应当有两种以上的方案可供选择，不提出多个方案不决策。对不同决策方案的利弊应当公正客观地进行分析评估，条件许可时还应组织由各种机构和专业人士参加的论证会，使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上。
3.建立健全决策方案讨论确定机制。建立健全决策方案讨论确定机制是确保民主决策的重点。要严格按照民主集中制原则，进一步规范和完善重要问题、重大事项的决策制度，切实解决和防止一把手独断专行等问题，做到择优确定决策方案。（1）明确决策方案的议事范围。就地方党委班子而言，其决策方案的议事范围主要有：制定贯彻落实上级党委的指示和本级党代会决议、决定的措施；本地区经济建设中的重大改革方案和重大资金的筹集与使用等事项；本地区党的建设中的重要事项；本地区精神文明建设和社会发展事业的重要部署，以及政法、群团、武装工作等需要党委班子决策、决定的事项；干部任免事项，包括讨论决定本级党委管理的干部任免，推荐后备干部的建议人选和需要提交依法选举或任命的人选。就地方政府班子而言，其决策方案的议事范围主要有：本地区国民经济和社会发展计划；本地区财政预算；宏观调控和改革开放的政策措施；社会管理事务；地方性法规草案和政府规章；大型项目等重大事项。（2）规范决策方案讨论确定的规则。地方党政领导班子在对决策方案进行讨论确定时，应做到：按照民主集中制和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全决策方案讨论确定的规范程序。在讨论确定前，要把经过咨询论证的二至三套预选方案的详细材料提前送到与会人员，确保与会人员有足够的时间了解情况、深入思考和充分讨论；在讨论确定中，与会人员对决策事项意见比较一致时可进行投票表决，对主要问题的意见分歧较大时，应暂缓表决，会后继续修改完善、沟通协商，并待下次会议讨论时表决。（3）改进决策的表决方式。调研中，有些地方反映，要改变表决时只是表示“同意”或“不同意”的表决方式。在政府重大决策中，主要领导否定多数人意见做出的决定，应当在记录别予以注明；有的还提出，在传统的口头、举手、无记名投票和记名投票等表决方式中，实行无记名投票和记名投票效果最佳，其中，在干部人事问题上，应实行无记名投票表决。（4）建立讨论确定情况记录备案制度。党政领导班子讨论决定事项，应当如实记录各种意见和主要理由，对于表决的结果应有严格的统计，并将表决结果和表决方式记录在案。
4.建立健全决策纠错改正机制。建立健全决策纠错改正机制是确保决策的科学化、民主化的关键。在民主决策过程中，除了对民主决策前、民主决策中的各个环节进行监督外，重要的是要对决策后方案的贯彻执行情况进行监督。要通过决策方案实施过程的跟踪、反馈等途径，及时修改、完善决策方案，确保民主决策更加客观实际，决策方案实施收到更多实效。比如，实行决策方案执行过程的信息披露制度，对会议讨论确定的决策方案，要在适当的范围内分层次进行公示。实施决策执行跟踪反馈制度，重点跟踪决策是否不折不扣执行、是否出现新情况新问题、是否需要对决策进行调整修正，等等。建立决策实施过程的社会评价机制。对党政领导班子而言，对自身决策实施情况的评估，不仅要收集党政系统内的信息反馈，而且要视人大、政协和社会各界对自身决策的反映，并根据各方面的信息反馈，及时发现和纠正决策中的失误。一方面，要改进人大、政协的决策评价机制。另一方面，要引入公众评价机制，必须以群众是否满意作为评价决策成效的根本标准。
5.建立健全决策监督和责任追究机制。明确党政领导班子成员决策的责任主体和责任内容。责任主体包括个人和集体。个人包括重大决策全过程中所有的参与者；集体主要包括党委政府领导班子。应予追究责任的违规违纪行为主要包括违反程序的责任、违反规定特别是不按规定的标准和条件任意操作的责任、隐瞒或歪曲事实真相的责任、滥用权力的责任等。实行多方位的决策监督。加强上级党委、政府的监督，上级党委、政府对下级的重大决策，每年都要组织一次检查，对决策质量进行评估审议。加强领导班子内部的监督，加强人大、政协的监督，加强群众的监督。通过决策建议公开、决策过程公开、决策结果公开，接受群众监督，群众有意见可以向本地党委、政府反映，也可以直接向上级党委、政府反映，形成有效的群众监督。建立决策失误责任追究制度。要从制度上界定决策失误、执行失误与失误主体之间的对应关系，细化责任认定。要从制度上明确决策失误者所应承担的责任和处罚标准。要明确如何启动和由谁来实施决策失误责任追究制，决策失误责任追究制度的启动应按干部管理权限来规范，一旦决定启动，建议由上级纪检或监察和审计部门牵头调查，必要时聘请有关专家参与调查，调查结束时调查组要形成调查报告和处罚建议，交由有干部管理权限的领导机关按照有关规定处理。
充满危机及挑战的一年过去了，随着订单的流失，品质对产品的要求越来越高，我们针对现有的工艺及管理进行了许多改善，在一定程度上保证生产的顺利进行。但是，我们也走了不少弯路，甚至回头路，在改善过程中也直接或间接的产生了一些不利的问题。在外部环境竞争日益激烈的情况下，现有的生产模式在一定程度上达到了极限，xxxx年也带来了更多的困难及要求。因此，必须从消除浪费，提高生产效率两个问题点上，通过管理和技术提高我们的竞争力。现提出以下的改善方向：
一。样品及工艺试验：
1.样品数量不多，因此，对样品的试制过程进行完善，以量产为背景条件，在保证样品纳期的前提下，对样品中某些关键尺寸有针对性的进行试验，同时采集相关的数据用于分析；
2.工艺试验：针对生产瓶颈和品质不良进行相关的工艺试验。
二。管理系统的改善：
1.针对影响品质及交期的工作流程进行改善，减少管理上浪费；
2.加强品质控制，
3.针对管理系统内部(生产，品质控制，技术支持，物流)这几个环节进行流程整合，提高其内部的协调性，减少人为因素对系统的影响，提高管理系统的自动调节能力！保证生产不出现瓶颈，品质控制有效，物流过程流畅。
4.对工作进行简化，找出并消除不必要的工作、不必要的操作或动作、麻烦、问题、错误；
5.对相关的作业流程检讨，对复杂的流程进行集成化
6.对于管理流程中执行难度比较大，又不能取消的环节进行转化，提高可执行性；
三。现场辅助生产工装夹治具改进及制作，
1.各工场治具再检讨，从降低维护制作难度，耐用性，使用的方便性及使用效率几个方面进行改进。
2.规范化制作及维护流程，保证治具使用的及时和有效；
3.对部分能够进行整合的治具资料(图纸及相关的资料)进行整合，提高设计，制作，采购，品质确认效率。同时减低了由于治具的名目繁杂而产生的管理复杂程度。
4.生产辅助物料(刀具，工具，模具，夹具，专用检具)管控规范化；
四。如下为具体工作改善计划：
1.增强现场使用的文件(指导书，工程注意点等)使用有效性和实用性，较少文件的制作难度及文件管理难度，要点为取消发放单品图纸，将调机指导书作为工序图的功用发至现场。此项将对实际操作进行具体论证，最后将根据结果确定具体实施时间：
2.设计制作相关工装治具(降低人工成本，提高生产效率，保证品质)
⑴磨床自动接送料，在V00版的基础上针对相关的问题点改进设计，3月至6月完成；
⑵ 压装机新方案设计(与TS)，提高一次压装不良，首次试验将在4月底完成，后期也将不断改善；
⑶喷砂设备易损结构改进(与TS)，7月份实施
⑷其他用于方便管理的防呆治具的设计制作，持续进行；
⑸其他能提高效率，保证品质治具设计制作持续进行；
3.电子文档规范管理(图纸，工艺文件等)，初步方案为在一台电脑上设置总文件夹，采用目录树形式以一定的规则(当然具体规则需要制定)列出，针对不同部门设置不同的访问权限。既保证文件安全性和备份的方便性，又提高了文件查找效率，同时增强了资源的共享，为部门之间的协同工作提供可能。方案确定即实施并持续完善，年末完成。
4.针对xxxx年出现的问题点逐个解决：
⑴外观不良(从技术和管理上找突破点);
⑵指导书遗漏项目排查；
⑶设备能力上能保证，多余全检项目的取消；
⑷出现问题比较多的几个工场治具(冲裁，喷砂，压套，压装)和工艺流程检讨；
⑸从人员，物料，时间，设备，管理等几个方面检讨，最大的程度上降低和消除浪费。
总之，xxxx年的工作改善就是基于“消除浪费”和“提高生产效率”展开，因为这个是减低成本和提高企业竞争力的有效方法。后期新的改善内容也将围绕以上两点展开，包括新设备引入及旧设备改造。
为了确保对注塑及喷涂产品质量有影响的各工序按规范作业，以保证这些检验处于受控状态。保证产品的制造过程满足客户的需求，现我部规范职责并提出以下整改措施：
1 、 职责
技质部品质主管负责注塑原辅料、在制品和成品的检验和监督，及时向生产部门反馈质量情况，巡检应负责按产品作业指导书或相应的工艺文件进行注塑过程的产品质量控制。并对当班的注塑、挤出、喷涂件等产品入库前全面检查，检验中如有疑问及争执，须由品质主管或部门领导协调处理，并报公司相关分管负责领导。
2、 过程的实施；
注塑、挤出、喷涂在产品生产操作过程中，操作工做好自检，技质部做好开机前的产品生产的产品首检封样，首件并填写《首检记录单》，巡检员同时做好生产中的产品巡视抽检工作，并填写《巡检记录表》，巡检时如发现操作工对自检不合格的产品，并报当班班长，应及时要求当班操作工进行返工，并对返工产品进行记录和标示，并对返工产品进行复查，直至达到产品质量要求。巡检员巡检产品检验控制按《注塑件及喷涂件检验指导书》要求进行判定执行。
3、过程中环境的控制
注塑件、喷涂件的成品、半成品、合格品和不合格品等，应按规定的区域整齐放置，并按规定进行标识，检验员并有权对过程进行控制和协调。
4、入库前质量控制
产品入库前复检员应对入库的产品进行确认是否合格，合格的产品应在产品合格证上加盖检验章。并做（抽检入库记录） 注塑、喷涂（产品入库员）应根据产品合格证上加盖有检验章标识的产品方可入库，无检验章标识的产品不的入库。 经入库前确认不合格的产品，应及时通知当事人进行返工处理，无返工能力的或其它原因造成的不能及时返工的，复检员应作好不合格品标识，并填写（返工记录单），并报相关责任人进行协调处理。仓库应作好产品区域划分，并按相关的《仓库管理规定》要求进行管理，对入库的产品数量进行核实验收，产品合格证上无检验章标识的产品应拒收，作到无证无章产品不接收。
5 、 过程的改进
品质管理人员发现问题应及时纠正，进行分析、找出改进的方法，注塑、喷涂等生产部门在生产条件发生变化时（如材料、设施、人员的变化等），品质部检验人员应对上述过程进行再确认，并重新做出确认，采取措施，确保对影响过程能力的变化及时做出反应。过程的测量和监控是监督和控制质量的重要手段和方法，操作人员的自检和巡检员的检验的目的是监督和控制生产过程中的质量和过程效果，需填写相应的检验记录。
6、注塑件、喷涂件产品质量要求：
清洁度要求：产品表面光亮光洁，无脏迹、油污。表面分型面连接圆滑，表面黑店，无磕碰划、桔皮纹，外观可视面无杂质。 修边整齐，无锯齿状，修边宽度≤，注料口修边整齐，白印不特别明显，装配可视面各处不允许有毛刺。颜色应与色板及封样件颜色相同，没有封样件的符合图纸所标色标颜色，成套零件中，目测无明显色差；整体色泽均匀，线形部分粗细均匀；无明显影响外观的皱纹、气泡、无毛边。直接外露表面与喷漆颜色不一致的杂质，每点的直径应小于等于。单个塑料喷涂件正面可视面上直径小于等于的杂质不得超过5点。自然光下（非太阳光直射），塑料喷涂件表面无露白，拉手及边角处无明显露白。表面不得出现划伤，碰毛现象。表面及边部不能出现堆漆、桔皮、淋挂现象。断面不允许出现针孔状空洞，杂质等。颜色：表面色泽均匀，应与标准色板或封样件保持一致。
a面：在正常的产品操作中可见的表面。如：产品的上盖、前端及接口处
b面：在正常的产品操作中不常可见的表面。如：产品的侧面、底面
c面：指产品结构的非外露面。如：产品的内表面及内表面的结构件，结构尺寸、材料性能质量要求，关键配合尺寸需符合图纸和封样件尺寸要求。
喷涂材料性能；主要例行检测的性能为：涂层附着力、涂层耐酒精性、涂层硬度、紧贴强度。必须使用奥凯公司指定厂家产品，若更换厂家必须经奥凯公司相关部门确认后方可更换。喷涂用喷涂材料要求使用无毒漆，必须有环保局提供的相关证明文件材料。以下其它性能为型试试验项目：涂层厚度，涂层光泽度、涂层柔韧性、涂层抗冲击强度、涂层耐化学试剂性、涂层耐水性、涂层耐湿热性、涂层耐汽油性、涂层耐候性、耐热水试验、涂层冷热循环冲涂层硬度：要求涂膜硬度达1h以上。检测按gb/t 6739《漆膜硬度铅笔测定法》，划五道不超过两道为合格，每一次铅笔端部都需研磨平；每一个喷涂零件检测时位置应尽量均布划五道，如移动空调前面板：前面、左右两侧、顶部两端各划一道检验；分体机面框：前面、左右两侧、后面两端；涂层硬度检验工具统一使用日本进口三菱牌铅笔，测试仪器统一使用qhq-a型涂膜铅笔划痕硬度仪（俗称：小推车）。
涂层附着力：按gb/t9286规定试验，室温放置16小时后，划格法要求涂膜附着力不大于0级。用划格器间隔为1mm，划格过程中刀刃始终垂直于样品表面，用力始终均匀，以划破涂膜见底材为准。紧贴强度：室温放置16h后，对涂层面粘贴专用3m不转移胶带放置2h后，直角方向以1~2mm/s的速度进行剥离，无脱落现象。漆膜耐酒精性：分别用沾有酒精的棉布贴在漆膜表面，用1000g砝码10分钟和漆膜用沾有纯酒精的棉布在漆膜表面摩擦50次（荷重150ｇ），漆膜表面无变色、剥离、露底等现象，产品重量要求符合销售部和技质部规定的重量，1000g以是不重量偏差允许5%，500g至1000g之间产品重量允许偏差1%， 500g以下产品偏差允许3%（针以注塑产品）
7、标志、包装、运输和贮存标志质量要求
制件包装应贴有合格标示卡，并标示出制件的名称、型号、生产日期和生产厂家名称及生产批号。
包装：应按照要求对制件进行包装（包括内包装），制件包装应采取可靠的防挤压及刮擦等措施。不允许多型号产品同箱，应有良好的防相互磕碰等措施。（主要为塑料袋、气泡袋、包装箱、pe保护膜等）装卸、运输：应避免在装卸运输的过程中，直接受雨、雪、暴晒和各种污染的影响。装卸时应避免用力过大，应轻拿轻放，在运输中制件的码放不允许超过5层，不得使用有损产品质量的工具。
检验步骤：
1、首件样品封样确认；
2、巡检；
3、复检
4、出入库抽检
县财政局：
近几年来，本园在省级示范幼儿园创建工作的有力推动下，不断改善办园条件，强抓保教质量，使园内整体工作不断再上新台阶，受到广大家长和社会各界的一致好评。同时，幼儿的入园率也逐年大幅度上升，致使班班幼儿人数严重超标，给幼儿园的幼儿安全管理工作带来极大的隐患和漏洞，加上园内室外活动场地全是粗糙水泥地面，不具备幼儿安全管理的条件，幼儿安全实在令人堪忧；其次，为了实现省级示范幼儿园的创建目标，本园虽然竭尽全力改善办园条件，但目前园内硬件设施十分欠缺，远远达不到省级示范幼儿园的评估标准。为了解决以上问题，本园想将三层教学楼共计1200平方米的室外活动场地（每层400平方米）铺成橡胶地垫，并增添可供幼儿玩耍的攀岩墙，预计总投资为15万左右。可是，本园移址迁园不久，外债累累，资金十分紧缺，无法筹集这么多资金。
为了给全园师生创造宽松和谐、安全稳定的工作、学习及生活环境，尽快实现省级示范幼儿园的创建目标，我园恳请贵局给予相应的资金支持，帮助夲园迅速解决 以上困难和问题，确保幼儿园安全工作万无一失，促进省级示范幼儿园创建工作顺利进行。
特此报告
一、加大宣传教育力度，营造良好的投资氛围
由县委宣传部牵头，相关部门参加，对改善我县经济发展软环境情况进行宣传报道。重点引导全社会转变观念，增强开放意识，克服封闭保守，固步自封的弊端，加强我县产业环境、产业政策和民情民俗、历史文化以及产业资源、生态旅游资源的宣传，扩大武川"帝王之乡"知名度，为全县招商引资软环境建设营造良好的舆论氛围。
二、认真贯彻执行国家有关政策，着力营造有利于发展的政策环境和法制环境
继续深化行政审批制度改革。一是进一步清理审批项目，规范审批权力，简化审批程序，强化审批监督。二是
加大审批方式改革力度，各单位各部门都要结合自身实际，积极推行后置审批、限时审批。三是进一步清理和规范
行政事业性收费项目，认真落实《收费许可证》制度，推行"上网公示"制度。
三、进一步加强政府自身建设，着力打造更加规范有效的服务环境
努力转变政府职能，提高行政服务水平。建设亲民服务型、务实创新型、团结高效型、负责诚信型、民主法制
型和学习廉洁型"六型政府"，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
四、加强制度建设，规范服务行为
进一步强化"服务第一、效率优先"意识。把服务发展、服务群众、服务投资者放在履职尽责的首要位置。严
格执行"四严禁"即：严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮，并畅通举报渠道，严肃对违规工作人员的惩处。
一、目前办税服务存在的主要问题。
国地税分设几年来，我们十分重视对纳税人的服务工作，以一系列教育与实务相结合的专题活动为载体，不断深化国税系统的纳税服务工作，使全系统国税工作人员初步树立起了优质服务的意识，取得了明显成效，但与客户的需求相比，与服务经济建设的实际需要相比，还存在着不少问题和不足，根据最近调研情况分析，主要存在以下三个突出的问题。
（一）对效能建设意义的认识还不够深，做好办税服务的热情还不够高。有的认为提高服务质量不是税收征管的主要任务，是自加压力、自讨苦吃；有的把办税服务当作形象工作和行风建设的需要，应把重点放在加强征管稽查上；有的把办税服务与依法行政对立起来，常在二者之间摇摆不定。反映在工作上，办税热情时高时低，工作态度时好时坏，往往在行风评议前抓紧些，平时则不够重视，“你急我不急、你讲我不动”，为纳税人提供优质高效的服务没有成为每个干部的自觉行动。
（二）对提高办税服务的工作力度不够足，不能满足纳税人的服务需要。纳税人最重要的是直接的、个性化的、面对面的辅导服务，但在目前的管理模式下，我们还不能完全做到这一点。现在，我们主要依靠一般性的面上管理服务，如通过税企座谈、集中会议辅导能形式进行宣传，而集中式的服务形式很难符合大多数纳税人的“胃口”，加之有些干部宣讲能力不够，不会讲课，以致宣传效果不佳；同时办税环节多、审批手续多，有一些涉税事项要一层一层报办事员、科长、分管局长、局长签字审批，推、拖现象尚未根本杜绝。
（三）进取意识有所减弱，自我要求有所放宽。机构分设初期大家心齐气顺，干劲十足，征管改革过程中大家勤奋好学、心服口服，过了几年后，感到工作压力越来越大，事情越来越多，导致少数干部不思进取、讲究实惠、追求享受、攀比待遇，当太平官、过稳日子的现象时有发生。
产生这些问题的原因尽管是多方面的，但严重影响着办事质量的提高，我们必须立足长远，着眼当前，以机关效能建设为契机，坚持用改革和发展的办法认真加以解决。
二、整改措施
针对以上存在的问题，为切实提高服务质量，改善办税环境，全方位提高机关整体工作水平，必须采取以下措施进行整改。
一是以业务重组为基点，进一步理顺机关职能。办税质量说到底就是机关效能问题，而机关效能建设的关键在于职能的转变，大力深化税务行政审批制度改革，进一步取消、下放审批权限。要积极贯彻市委市政府开展机关效能建设的精神，实施业务重组改革，把相关职能科室的业务流程重新组合，切实提高办事效率。这样才能从组织上确保方便纳税人。主要任务，一方面，可在现有基础上减少审批、审核事项，简化，减少办事环节；另一方面，可以考虑减少纳税人资料报送的项目。
二是以“六个制度”为重点，进一步提高办事效率。①远距离申报制。②一窗式富翁制。实现“一窗受理、内部流传、及时审批、限时完成”的服务体制。同时，在纳税申报期内可抽调中层干部到办税大厅值班，受理申报，解答问题，税务咨询。所有办理涉税事宜岗位要实行AB角制度，重要窗口中午值班，确保对外业务不中断，实实在在为纳税人服务。③急办使项预约制。发放企业联系卡，公告国税局网址、、急办事项预约电话，纳税人因有特殊情况，急需要求在法定休假期间特办急办的涉税事项，纳税人可以提前预约，过税机关做到有求必应，随叫随到，急企业所急，想企业所想，即使办理涉税事宜。④园区企业辅导制。定期召开税企例会，通报情况，辅导税收业务，不止涉税事项，听取企业意见，切实改进工作作风。⑤过错行为追究制。严格按照两权监督要求，凡执法责任制、社会承诺制、首问责任制、全程服务制以及效能建设有关规定的，一经查实，一律实施过错责任追究。⑥ISO服务质量监督制。把效能建设的各项规定导入ISO水手质量管理他升毫的各个环节，对办事效率实行全程监控，发现问题即使整改纠正。
三是以人事改革为核心，进一步提升干部素质。要着力推行三条措施。①试行中层干部业绩评定考核办法。对所有中层干部试行“落实任务、明确责任、计分考核、一年一评”的考核办法。具体来说，把省市县三级确定的主要任务、重点工作分解到中层，责任落实到中层。考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，凡连续二年考评位处较差的，责成让出位子，目的是努力营造一种“能者上，平者下，庸者下”的竞争激励机制。②对一般干部推行“双向选择、等级管理、差别待遇”的考核办法。即核定人员编制，干部自行选择岗位，科长择优聘用。凡选择落聘的，一律在待岗培训二个月考试合格后，有本人申请市局再重新安排岗位。同时按照岗职体和承担工作量的大小，依据不同岗位、岗位级别、学历职称、工作年龄、执法资格、考试成绩、民主测评等因素确定分值，实行等级管理、差别待遇。双向选择目前已结束，对干部震动很大，触动很强，责任感及危机感大为提高。③建立工作日情况记录管理系统。为全面掌握、及时了解国税干部的工作纪律和日常工作情况，开发工作日情况记录，及时了解干部工作情况，力求工作情况全透明。
四是以科技兴税为突破口，进一步推进信息化建设。通过建设电子政府，实现对纳税人的全透明，有效发挥互联网作用，增强国税网站办理涉税事项的功能，深化网上一站式服务内容，做到24小时正常办税。实现税收征管全面电子化，申报纳税全面边界化，行政管理全面无纸化，做到用现代化技术提高办事效率。
五是以四项活动为载体，进一步增强宗旨意识。为抓深抓实机关效能建设，通过设计四个载体，努力实现三个新：①依靠群众“四听一反馈”；一听纳税人呼声，纳税人所想的、盼的就是我们需要改进的，组织相关科室，深入企业倾听呼声；二听基层意见，依靠群众，开门设计提高效能建设建议表，发动全体干部献言献策；三听横向建议，到兄弟单位学习取经。四听上级要求，对上级精神吃透吃深，并认真贯彻；一反馈就是对牵涉到的问题，由相关科室及时负责落实解决。②查摆问题“五个必查”：一查依法治税公不公；二查宗旨观念强不强；三查工作作风实不实；四查办事效率高不高；五查自身形象好不好。③开展竞赛“三看三比”：比工作作风，看谁优化服务好不好；比工作效率，看谁完成任务快不快；比工作业绩，看谁作出贡献多不多，对在效能建设工作中作出重大贡献的或取得突破成绩的，及时给予嘉奖，努力培养一批服务明星、业务能手、效能尖子，进一步树立良好的活税形象。④树立正气开展“向我看齐”活动：为切实加强以“一把手”为重点的班子建设，在全系统中层干部中广泛开展“向我看齐活动。领导带头作出示范承诺。通过上述四个载体，努力实现三个新，即服务质量、办事效率上有新提升；纳税人对国税的满意度上有新提高；行为规范、效能机制上有新突破。