我于20xx年xx月任xx镇政府镇长,根据述法工作要求,现将本人履行法治建设第一责任人责任、推动我镇政府法治建设情况报告如下。
一、履行法治建设“第一责任人”职责情况
(一)筑牢法治观念,增强法治学习。
我镇政府高度重视法治政府建设工作,将法治建设纳入政府年度工作计划,成立了由党委书记张宗广负总责,镇长具体牵头负责的法治政府建设工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,把依法行政提高到事关基层社会长治久安的高度,每半年听取一次法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题,要求领导班子成员必须牢固树立法治思想,不断增强法治意识,将法治建设成效纳入目标管理考核和机关干部年度考核范围。
工作中,组织镇领导班子及各机构负责人深入学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国监察法》、《行政法与行政诉讼法》、《党章》,习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略及我市市委、市政府有关会议精神,以全面提高全镇领导干部依法行政的意识和能力。同时,镇领导班子率先垂范,认真研读《xx市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,明确党政主要负责人职责和xx市委全面依法治市委员会和平度市委全面依法治市委员会的工作要求,并严格贯彻落实。
(二)规范决策流程,依法履行职能。
一是严格执行重大决策法定程序,落实重大决策听证制度,实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,作出重大决策前严格实行合法合规性审查,再经由镇党委会议集体讨论决定。二是坚持完善政府规范性文件制定机制,先后制订了镇重大决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督及司法所长列席镇党委会议的制度文件。严格落实规范性文件审查制度和政府合同审查管理制度,完善行政规范性文件备案程序规定。三是全面落实法律顾问制度、公职律师制度,充分发挥法规部门和法律顾问的作用,合理规避风险。联系驻镇政府法律顾问、司法所对以镇政府名义对外签订的重大合同等规范文件进行合法性审查,并出具审查意见,建立工作台账,全年共签订政府合同43件,均经过司法所、政府法律顾问审核把关,确保不出现疏漏。四是落实公众参与,完善公众意见采纳情况反馈机制,保证重大行政决策事项切合实际、服务民生;全面推进政务公开,依法依规公开政府信息,完备依申请公开制度,创新政务公开方式,及时回应群众关切的问题。
做好行政机关负责人出庭应诉常态化工作。
我镇根据《xx市司法局关于做好行政应诉案件情况统计报送工作的通知》要求,切实做好行政机关出庭应诉工作。通过专题研讨,严格落实行政出庭应诉有关规定,规范工作流程,层层落实衔接责任,把行政机关负责人出庭应诉工作落到实,20xx年我镇没有行政案件发生。
深入依法治镇工作。
一是坚持做好基层干部法治培训工作,我镇共举办了两次法治专题集中培训学习班,并定期开展法治讲座、法治研讨,组织干部学习新出台的法律法规和政策,不断增强基层干部的法律意识和依法办事能力。二是在镇驻地及各新村坚持多角度多形式开展普法宣传工作,发放与百姓生活息息相关的法治宣传资料并积极接待群众法律咨询,大力开展以宪法为核心的基本法律法规的宣传教育,深入宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以营造浓厚法治氛围,推动基层民主法治建设。三是大力开展“法治镇街”创建工作。积极对接职能部门,完善工作机制,加强统筹推进,争创先进典型,年终被xx市委依法治市办公室实地考评为xx市首批“法治镇街”(共20名)。
(五)依法化解社会矛盾。
我镇持续参与社会大治理,深入推进规范化建设,贯彻落实行政调解规定。坚持强化人民调解的基础保障,完善村庄调解、网格调解、专业调解、综合调解四级调解组织架构,健全建好基层人民调解员队伍,实现基层调解组织全覆盖。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度,坚持完善信访接待制度,针对当前镇域内各种社会矛盾都率先做好预防工作,对已经发生的矛盾纠纷也都做好排查化解,并对已化解的矛盾纠纷进行回访,确保矛盾纠纷不复发,以维护社会和谐稳定发展。
二、存在的问题
(一)我镇的法治宣传教育感染力和吸引力不够强,普法宣传教育工作有待加强,广大百姓的法律意识、自我守法用法意识和能力需要进一步提高。
(二)我镇领导干部和基层工作人员的依法行政观念、规范执法意识仍有待进一步加强。
三、下步打算
(一)从严落实“谁执法谁普法”责任,深入推进法治宣传教育,创新普法宣传形式,拓宽法治宣传渠道,加大普法经费投入,切实提高普法宣传教育的广度、深度及力度,努力营造全镇懂法、用法、遵法的良好氛围。
(二)强化法治培训,健全学法用法机制,提高领导干部和基层工作人员对依法行政的认识。同时,坚持重视法治素养和法治能力的选人用人导向,注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部,加强领导班子建设和法治工作队伍建设。
(三)继续以法治政府建设工作为契机,紧紧围绕法治建设这个工作重点,进一步完善重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制,努力建设法治型政府。加强重点领域行政执法力度,创新社会治理,优化公共服务,依法维护群众切身利益。
20xx以来,在镇党委的正确领导下,本人围绕xxx镇中心工作和分管工作,本人不断加强学习,努力践行“两学一做”,以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉践行科学发展观,扎实工作,廉洁从政,为实现房村镇乡村振兴不懈努力,现将一年来的工作做汇报如下:
一、工作方面
学习方面:本人坚持以“两学一做”学习教育为主线,把学习、践行党的十九大精神以及习近平总书记视察徐州讲话精神、庆祝改革开放xx周年讲话精神与本职工作结合起来,学习用新时代中国特色社会主义理论武装头脑,指导实际工作。一年来,参加了“学习新思想、推动新振兴”全省组织委员轮训班、区人才创新能力提升研修班,在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,进一步提高思想政治觉悟和品质修养,保证各项工作安排部署和目标任务全面落实和完成。
本职工作:一是扎实推进书记抓党建项目,精心打造党建品牌。在反复调研和充分征求意见的基础上,我镇确定了“基层党建333工程”的书记抓党建项目,一年来扎实推进,成效显著,党员干部精气神显著改善,干事创业氛围日益浓厚。重点打造尚王、温刘2个村获批区级百佳过硬支部,尚王村获得区级书记工作室。二是积极构建各种学习平台,提高党员理论水平和道德修养。深入推进“两学一做”常态化、制度化;扎实开展“领导干部上党课”活动,推动学习宣传贯彻落实党的十九大精神往实里走、往深里走;常年严格坚持每周二机关学习日制度;在全镇党员干部中开展“解放思想”专题大讨论,协助开设三个讲堂。用学习和宣讲不断筑牢“四个意识”,克服本领恐慌,强化责任担当,提高道德修养。三是突出问题导向,补齐党建短板。实施省级党费援建村部建设1个,开展软弱后进党组织村整顿工作,通过配齐人员、配强班子、强化指导、落实帮扶等有力措施,努力实现李楼村党支部的如期转化。四是做好村级后备干部推荐工作。每村建立推荐出1名主职和2名副职干部后备,建立镇级后备人才库。五是做好党员发展工作。20xx年新发展党员20名。六是做好村干部综合研判工作。扎实做好全镇131名在职在编村干部综合研判工作,为支部换届奠定坚实基础。七是开展“亮党徽、亮职责、亮身份”活动。为全镇1600余户党员制作并悬挂党员户门牌,亮出党员身份,接受群众监督;全镇20个行政村都制作悬挂可以亮起来的党徽,全镇2100余名无职党员设岗定责,积极履行岗位职责。八是积极探索大学生村官管理服务新模式。我镇年初共有大学生村官9人,如何做好大学生村官的管≤≥理和服务,给他们的工作、学习和发展提供良好的环境和平台成为摆在我们面前的现实问题,为此,组织办通过和他们每位同志进行谈心,了解他们的思想动态和需求、打算和顾虑,积极帮助他们端正态度,努力投身工作和学习,形成了严格的大学生村官考勤制度、分口使用、统一管理制度,同时把条件成熟的优秀大学生村官选拔到村支部书记岗位上,目前我镇有1名大学生村官担任村支部书记职务,今年以来,有1名大学生村官经过选拔进入铜山区事业编制岗位,另有1名通过省选调生考试进入公务员的队伍,还有1名村官实现了顺利转岗,全镇大学生村官形成了一种比学赶超的浓厚氛围。九是高度重视关工委工作,关工委工作走在全区前列。关工委主任张远法同志被区关工委表彰为宣传信息工作先进个人,被省关工委、省司法厅授予普法教育先进个人。十是开展工会活动,丰富职工业余文化生活。在“五一”期间举办了工会会员拔河、跳绳、踢毽子、羽毛球、乒乓球、篮球等丰富多彩的文娱活动,丰富了业余文化生活的同时,进一步提升了职工干事创业精气神和凝聚力。
二、存在不足及努力方向:
(一)特色工作和亮点工作不够多
(二)基层支部党建工作督促、督查不够经常。
(三)宣传工作较为薄弱,特别是在国家及省级相关媒体和报纸上报道存在欠缺。
努力方向:
(一)抓牢抓实村级党支部特色工作。
(二)努力做好招才引智工作。
(三)加强党员活动和工会活动开展。
三、廉洁自律方面
本人严格执行中央八项规定和党风廉政建设相关规定,始终保持共产党员吃苦、纯朴、清廉的本色,清清白白做人,不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑。坚持工作严要求,生活低标准,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。一年来,本人能够做到:无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无“跑官要官”、拉票贿选,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;无利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益;无接受可能影响公正执行公务的宴请以及工作日午间饮酒;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛;按规定报告个人有关事项。
四、思想道德修养方面
加强政治理论学习,提高自身道德修养。中央多次强调“学习学习再学习”,省市区委也提出“做学习型干部,倡导研究型工作”。如果停留在原来的水平上,就如“逆水行舟,不进则退”,很难适应形势发展的需要。本人努力践行社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,遵守社会公德、职业道德,不断提高个人品德,发扬家庭美德,在生活中,我时刻警醒自己:对法律法规要常怀敬畏之心,对权利诱惑常备平淡之心,对社会群众常存感恩之心,对事业家庭常具责任之心。在工作中,我对自己本着“有则改之,无则加勉”的态度,坚持“偏听则暗,兼听则明”的领导原则,虚心接受别人的批评和建议;对他人怀着“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”的良好意愿,关心和团结同事,指出他们的不足,并提出改过的建议,听取群众的意见和建议,维护群众的正当利益。
五、学法用法方面
本人能够深入学习党的十九大精神,确立社会主义法治理念,在平时工作中坚持依法办事,依法行政。认真学法、懂法、用法,切实提高自身法律素质,不断增强法制观念,用国家的各项法律规范自己的行为。
一年来,虽然工作取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题,并加以解决,以更进一步推动工作,为房村镇乡村振兴做出自己应有的贡献。
各位领导、同志们:
现在,我代表姚集镇领导班子,把领导班子一年来履职尽责、扬德塑德、廉洁自律、依法行政等情况,作一报告。
20XX年,在县委县政府的坚强领导下,在十万干群的鼎力支持下,我们牢牢把握“稳中求进,又好又快”的工作基调,紧紧围绕“招商引资和项目建设、黄河故道综合开发、管理示范镇创建、美丽乡村建设、社会民生、作风建设”六条主线,大力推进“工业兴镇、产业改造、城镇提升、乡村美化、民生幸福、管理规范”六大工程,立足革故鼎新,坚持改革创新,深入挖掘发展潜力,不断激活内在动力,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现“镇强、民富、境美”三大目标,全力推动姚集经济社会全面发展。
一、立足理论根本,牢抓思想主线,深入学习贯彻系列重要讲话精神及党的十八届四中、五中全会精神,全力深化学习型党组织建设。
一是抓好党委中心组学习,做到带头学。今年,重点学习系列讲话精神、十八届四中、五中全会精神,学习贯彻中央省市县各项决策部署。通过集中学习和分散自学相结合的学习方式,使每个同志理论更加熟悉,政策把握更准,素养得到更好提升。二是深入基层指导,做到带动学。按照分工,各班子成员积极深入各包挂单位、村组,充分搭载每月学习日活动、党员冬训、党课讲堂等载体,推进理论教育阵地向纵深发展。
二、坚定理想信念,严守党的纪律,认真落实中央八项规定和省、市、县十项规定精神,竭力打造素养过硬的领导班子。
今年来,按照中央、省市县“全面从严治党”的要求,本着从严从紧的原则,领导班子认真查找和整改党风、政风方面的突出问题,确保政治清明、群众满意。一是深化制度建设,年初,我们重新修改《姚集镇机关工作人员勤绩考核办法》等规章制度,坚持用制度约束人。要求领导班子做好执行表率,其他同志向班子看齐。二是推进作风建设,以“为民务实清廉为”主线,以认真落实中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”为重点,树立清新政风,切实转变了作风。
三、突出工作重心,强化求真务实,统筹推进各项工作有序开展,奋力推动姚集经济社会的全面发展
一是以壮大工业经济为第一要务,靠招商引项目,用项目驱发展,全力撬动姚集崛起的经济引擎。20XX年,我们深挖自身潜力,放大资源优势,做大产业链条,招商引资和项目建设取得新成果。新签约合同项目5个,其中亿元以上项目1个,合同引资额4.3亿元。投资3亿元的海润光伏19MW光伏发电站项目,竣工并将于年底实现并网发电。总投资5亿元的36MW低风速发电场项目,已破土动工。
二是以黄河故道综合开发为难逢契机,靠开发聚资源,用资源造优势,奋力突破姚集崛起的区位瓶颈。20XX年,我们紧抓黄河故道综合开发机遇,大力实施古黄河中泓贯通、优质果示范区建设、房湾湿地建设、沿黄河省道建设、集中居住区建设五大工程。目前中泓贯通已全面完成、优质果示范区已初具规模、房湾湿地古黄河风貌初显、沿黄河路铺设正序时推进、集中居住区建设正破点推开。
三是以管理示范镇创建和美丽乡村建设为操盘载体,靠规划促统筹,用统筹推提升,竭力筑牢姚集崛起的形象根基。20XX年,我们着力在美好城乡建设上,下足大力气,做实真功夫。结合“六化目标”、“八大管理”,“四个到位”,加强镇区基础设施建设,强化城镇管理,顺利通过管理示范镇验收。通过两个月时间,对全镇村庄集中整治,在全县率先引进山东昌邑保洁公司对村庄保洁进行市场化运作,城乡面貌焕然一新。
四是以民生幸福为根本追求,靠实事抓落实,用落实惠民生,着力提升姚集崛起的幸福内涵。20XX年我们持续强化为群众工作理念,进一步加快为民办实事步伐,目前投资5000万元,农开工程已完工,投资1000万元的医技大楼,正加快建设;投资300万元的镇区污水管网已铺设完毕;新建的幼儿园二园已投入使用;一事一议、农网改造、标准厂房建设、土地占补平衡、农路提档升级等工程正在加快推进。新农保、新农合、计划生育等服务水平不断提升,治安联防体系逐步完善,社会大局和谐稳定。
四、牢记根本宗旨,践行群众路线,真正做到从群众中来到群众中去,决力锤炼一心为民的领导集体。
领导班子始终牢记为民服务的根本宗旨,认真践行群众路线,入基层、接地气,坚持眼睛向下看、工作重心往下移、处世态度向下放, 深入群众,联系群众,与群众打成一片,掌握群众所思、所想、所盼,解决群众所急、所需、所求,真正做到贴近群众、依靠群众、服务群众。
今年来,我们一方面做深做细为民办实事工作,另一方面做好做实访贫问苦、对口帮扶等工作。每个季度、每个重大节假日,领导班子成员都会带头深入走访农家,慰问农村困难党员、优抚对象和五保老人,为农村基层困难党员、群众送去党和政府的浓浓暖意。充分凸显领导班子干在实处的政治本色、全面彰显领导班子一心为民的真挚情怀。
五、坚持从严从紧,深化责任落实,不断汇聚基层党建工作合力,聚力筑牢基层党组织根基。
今年以来,我们紧紧按照“一岗双责”的要求,将“全面从严治党”摆在党建工作的突出位置,将基层党建工作与经济、文化、民生建设有效融合、统筹部署,做实做深基层党建工作。
一是牢牢把握“一岗双责”要求,统筹推进,狠抓落实。重视组织建设、明确责任分工、细化任务分解,推动相关规章制度的制定,健全一套具有常态化监督约束机制,努力构建好党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的先进基层党组织。
二是增加要素投入,丰富党建工作形式与内容。持续加大基层党建工作中投入力度,加大基层人才发展投入,确保工作有专人;加大服务场所建设上的投入,确保活动有阵地;加大经费保障投入,确保运转有资金。一年来,我们集中推进村级综合服务中心整治,积极组织优秀党员接受教育培训,广泛吸纳基层先进分子充实后备骨干力量。同时结合“三严三实”,依据镇区实情,深入实施“四百工程,不断探索“五个一”工作机制,积极开展“学榜样、做表率”活动,极大提升全镇干部为民服务、争先创优的意识,夯实了基层党建工作基础。
六、强化主体责任,细化监督责任,准确把握党委与纪委的密切关系,全力加强领导班子党风廉政建设。
一年来,我们始终把党风廉政建设作为提高执政能力的一项重要工作来抓。着力做好三个方面工作:
一是抓任务与目标分解,着力解决好党委的主体责任、细化好纪委的监督责任问题。根据上级对党风廉政建设和反腐败工作部署要求,把具体工作任务分解并明确责任人与责任单位,党委纪委领导均与各股室、下属单位负责人签订责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二是抓教育与制度建设,着力解决好思想导向与行为规范问题。为此,我镇先后建立健全了党风廉政责任制、党风廉政诫勉谈话、个人重大事项报告、述职述廉等多项规章制度。
三是抓党风廉政建设与业务结合,把绩效考核奖励与业务工作挂钩,着力提高工作实效,全力做实党风廉政建设工作。
七、常修为官之德,常怀律己之心,深入夯实从政之基,为官之本,着力打造一支政德境界高的干部队伍。
不患位之不尊,而患德之不崇,一年来,领导班子时刻以“君子检身,常若有过”的谦诚态度,把遵守社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德贯穿于工作和生活始终。一是自觉加强自身道德修养。班子成员时刻坚持自重、自省、自警、自励,严守规矩,顶住诱惑,分清良莠,谨慎交友,切实管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,坚持言行一致,表里如一,坚持八小时内外一个样、有人监督和无人监督一个样,绝不降低做官做人的标准。二是工作中坚持“三公”、“三心”。基层工作繁而多,矛盾无处不在,领导班子牢固树立“公开、公平、公正”和“党心、民心、良心”德政意识,提高了党委政府的公信度,大大巩固了群众基础。
八、遵循依法行政,助推法治建设,积极增强法治意识,大力促进“依法治镇”进程
一年来,领导班子能够认真学习贯彻十八届四中全会《决定》和省市委贯彻《意见》,认真学法、尊法、守法、用法。严格执行各项规章制度,完善行政决策程序,推进行政决策的科学化、民主化、法制化。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,有效规范行政决策行为。在实际工作中以身作则,率先垂范,引导依法办事,推动法治建设,自觉维护法律尊严。
九、不足与改进
20XX年,领导班子和谐团结、积极进取、奋发作为,各项工作取得了不俗成绩,班子成员起到了良好的示范带头作用。在肯定成绩的同时,我们还存在一些不足亟需改进:一是理论学习还不够深,思想素质需再提升;二是发展经济的本领还不够强,发展后劲需再增强;三是“一岗双责”落实还不够实,身体力行需再深入;四是服务群众水平还不够高,民生工程需再推进;五是创新社会管理上方法还不够多,创新途径需再探索。我们会在20XX年的工作中高度重视这些问题,采取更加有效措施、切实加以解决,力推姚集经济社会发展再上新台阶。
20XX年,在省委、省政府和市委正确领导下,团结带领市政府一班人,紧紧依靠全市广大干部群众,开拓创新,扎实工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务,经济建设和各项社会事业呈现近年来最好的发展态势。预计地区生产总值完成****亿元,同比增长*%;一般公共财政预算收入****亿元,增长**%;固定资产投资增长6*;社会消费品零售总额****元,增长1**。
一、以促投资、稳增长为切入点,着力推进经济社会健康快速发展。
全面贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策、省委书记王东峰在辛集调研时重要讲话精神和省委、省政府安排部署,紧扣新发展理念、稳中求进总基调和“5、7、8、8、12”基本思路,抓重点、补短板,强弱项、防风险,有力推动了各项工作取得新成绩、开创新局面。首次荣获全国综合实力百强市、全国幸福小康百强市桂冠,连续跻身全国绿色发展百强市、全国投资潜力百强市、全国科技创新百强市、全国新型城镇化质量百强市,开启了经济社会高质量发展的新征程。坚定不移地把项目建设放在政府工作的首要位置,通过完善政策、明确责任、层层发动等措施,调动了全市干部上项目、求发展的积极性,全市共实施重点项目**个,总投资***亿元;其中省重点项目*个,总投资**元。围绕深入推进“双创双服”活动,制定出台了实施意见和30个专项方案,筛选主营业务收入超亿元工业企业及行业骨干企业185家,其中29家重点企业由市四大班子领导分包,落实“五个一”保姆式服务,实施精准帮扶。围绕年初确定的重点工作和系列三年行动计划落实,每周召开市长碰头会,及时听取工作汇报,解决实际困难,有力推动了各项工作的顺利推进。
二、以调结构、转方式为支撑点,着力推进产业创新发展。
坚持把科技引领创新驱动作为转型升级的主动力,牢牢抓住优势行业、骨干企业和新兴产业,千方百计加大扶持力度,发展速度和效益实现了大幅提升。先后邀请100多名院士专家到辛集考察指导,与15名院士建立了紧密合作关系,11名院士在辛集设立的院士工作站,这些院士及其团队已经成为辛集经济发展和企业对接行业最高端的“专家库”“智囊团”。20XX年全市新增授权专利281件,同比增长59。7%;技术合同交易额5400万元,同比增长25%;新增科技型中小企业115家、国家高新技术企业20家,总数分别达到477家、56家。皮革业,推动108家制革企业整合重组为36家,真正实现投入上规模、工艺上水平、环保上档次。组织制衣企业以“**”整体形象参加国内外大型展会,努力打造千亿级服装产业。钢铁业,以****司为龙头,围绕产业高端,成功研发生产82B、焊丝钢、号钢等特种钢材,不断提升产品竞争力和附加值。化工业,实行总量控制,提高准入门槛,积极引导科技含量高、发展前景好的液压支架油、皮革助剂等高端化工企业分类实施兼并重组,向经济开发区整体搬迁。高新技术产业,支持推动金******等骨干企业与中科院、清华、北大、北科大等顶尖院校建立紧密战略合作关系,谋划建设了新一代智能装备、物联网、光电显示材料等全国技术领先的产业基地。以开发区为依托,引进溅*********等一批新兴产业落地见效;吸引***在外人才纷纷回乡创业,汇聚形成了“凤还巢”的强大声势。全年新增市场主体9609个,万人市场主体达到691个,位居全省前列。
三、以提功能、优环境为突破点,着力推进城乡协调发展。
坚持以“人民为中心”的城镇化理念,切实做好扩容提质大文章,全力加快高品质中等城市建设步伐。持续开展了东部新区、工业路、***路等拆违攻坚战,各类违占违建无偿拆除总量达到2886宗、21600余亩,自拆率达到80%以上。新建改造澳森大街、工业路、朝阳路北延等城乡道路,进一步拉开了城市框架,为城市发展拓展了空间。实施高铁南站客运枢纽中心建设工程,新增新能源公交车200辆(总数达到269辆),调整优化公交线路8条,城乡交通更加便利。制定实施老旧城区管网改造三年行动计划,改造供水老旧管网8762米、供热管网17。2公里,推进11个居民区天然气置,新建改造旅游厕所11座;新建南水北调输配水线路18条34。6公里,取缔水源热泵17家、关停自备井103眼;实施集中供暖“一管到户”改革,483万平方米居民用户纳入集中供暖范围。植树造林2。4万亩、144万余棵,城区绿地率达35。2%,绿化覆盖率达39。2%,人均公园绿地面积达10。61平方米。
四、以网格化、严执法为着力点,着力推进绿色生态发展。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,淘汰燃煤锅炉10台242蒸吨,关停取缔“散乱污”企业118家;实施农村“电代煤、气代煤”改造2。8万户;利用物联网技术,在136家企业安装智能实时监测系统835套。20XX年全市PM2。5年均浓度每立方米72微克,同比下降17。24%;优良天数173天,同比增加25天,改善程度在全省位居前列。投资7。84亿元,完成工业路排渠、二分干渠、辛深排渠17。8公里的黑臭水体治理,通过实施工业路地下管廊、东部排渠、中水回用、南水北调配套管网、湿地公园建设等多水联治,从根本上彻底解决黑臭水体和城市内涝问题,在应对“8·11”特大暴雨中发挥了重要作用。深入开展工程减排、结构减排和管理减排,强化河长制落实,石津干渠南张村断面、邵村排干渠大李桥断面水质稳定达标。
五、以强服务、增活力为聚焦点,着力推进改革开发步伐。
围绕一枚印章管审批,成立了行政审批局,18个部门315项审批职能整体划转,率先在全省实现了“百证联办、多证合一”。最大限度向经济开发区下放31项行政许可和监督权限,并对工业项目实行容缺管理机制;开发区主营业务超千亿元,外贸进出口4。4亿美元,被评为省级“外贸出口先进开发区”。深入推进检验检测体制改革,建设完成市级公共检验检测研发创新中心。建立了10家上市企业后备资源库,****成功在石家庄股权交易所挂牌上市。深入推进开发区改革,新承接市级审批权限31项,强力推进B型保税物流中心建设,实现了当年进场建设、当年竣工验收、当年获批运行,开创了全省乃至全国同类项目的最快速度,为冀中南地区搭建了一条更加快捷便利的进出口通道,预计明年进出口总额100亿元以上。
六、以惠民生、促和谐为落脚点,着力推进社会事业共享发展。坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,把发展成果更多更好地惠及广大人民群众。市财政民生支出26亿元,增长26%。预计城镇居民人均可支配收入34300元,增长7。5%,农村居民人均可支配收入17021元,增长8%。强力推进精准扶贫和防贫措施落实,确保了1020户、2202名贫困人口稳定脱贫,高质量完成省定任务。强化社保基金扩面征缴调度,城镇职工和居民基本养老保险参保59。9万人,保障了企业退休职工的待遇发放。就业创业、文教卫生、食品安全、社会稳定等12民心工程顺利完成,做到了如期兑现于民。
七、以讲政治、守纪律、守规矩为基本准则,着力提升勤政廉政能力和水平。
始终以主动负责的态度,认真执行“八项规定”,恪尽职守,扎实工作,为全市各级干部做出表率。一是强化理论学习。认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。积极参加市委理论中心组集中学习。建立完善了市政府党组集中学习制度、政府常务会学法制度,不断提高政府决策水平。全年学习《环境保护法》《监察法》等22项,不断提升自身和政府系统法律知识和素养。组织开展国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动,成立3个工作队进乡入村开展宣讲工作。二是坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力,重要工作都提交政府常务会议研究,涉及全市经济社会发展的重大部署提请市委常委会审议。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督。实施政府投资审计项目10个,为财政节约建设资金756万元。着力提升全民法律意识,在全市15个乡镇344个行政村分别设立了公共法律服务中心和公共法律服务工作站。三是坚守廉洁底线。严守纪律规矩,认真贯彻执行民主集中制,带头维护团结。认真落实党风廉政建设主体责任,按规定与班子成员和分管部门负责人开展谈心谈话,不断加强政府系统廉政建设。始终把为政廉洁、秉公用权作为第一操守,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,清清白白做人,干干净净做事。
今年来,虽然在工作取得了一定成绩,但与上级要求和人民愿望相比,还有不小差距。在今后的工作中,将以更严的要求、更高的占位、更扎实的作风,顽强拼搏、埋头苦干,夙兴夜寐、激情工作,努力推进各项工作再上新台阶。
自任职年以来,在镇党委的正确领导下,不断加强政治理论学习,努力提高自身素质,围绕全县中心工作,扎实履行自身工作职责,敢于担当,主动作为年初承担的各项工作任务和县委交办的重点工作任务;坚持把党风廉政建设放在首位,旗帜鲜明地贯彻落实党风廉政建设的各项规定,带头树立了严以律己、勤政为民、清正廉洁的良好形象。
一、坚持不懈强学习
牢固树立终身学习理念,始终把加强学习、提高素质、增强能力放在日常工作的首位,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,积积极参加县委理论中心组学习、政协党组及机关学习等,坚持不懈地抓好政治理论、政协业务知识的学习,不断提高自身思想政治素质,增强实际工作能力。集中和自学党的十九大报告、《党章》及习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,坚定了理想信念,进一步强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,有效提高了理论水平和政治素养,为今后更好地开展工作、履行职责奠定了更加坚实的思想政治基础和能力保证。
同时,立足加强党员教育管理,组织全镇27个村1624名党员,分批进行为期一周的教育培训,外聘党建专家进行授课,重点讲述党史、党的创新理论。全面落实“党建指导员制度”,落实党内各项制度,通过每月15的党员活动日、主题党日等活动,丰富开展党组织生活的载体和内容,加强农村党员干部的管理和教育,提高理论水平和政策素质。
二、勇于担当强工作
一是推动机构改革。组织筹备镇党建联席会议制度,建立健全议事规则,强化“大党委”基层治理领导核心作用;立足优化机构编制和人员配备,协调完成10个镇内设机构挂牌、新章启用等工作;围绕镇综合行政执法大队和行政服务综合中心职能,推动60项审批、32项服务事项和87项行政处罚事项全部移交到位,有效落实了重心下移和基层赋权扩能、减负增效的要求。10月份,顺利迎接了省乡镇机构改革验收检查。
二是抓牢组织工作。在镇党委领导下,认真做好县委组织部安排的集体经济发展、软弱涣散村党组织治理整顿、党员队伍管育等各项常态工作。同时,立足村(社区)“两委”换届,拟定了镇换届工作方案,组织村、社区聚焦“四类问题”,开展全面排查整改。换届工作全面启动后,协助副书记做好换届工作的协调运转、上传下达工作。
三是做好统战工作。全面排查清理各类庙宇、露天造像,严禁不法分子利用农村庙宇大搞封建迷信活动和牟取私利。按照县统战部安排,对全镇宗教活动场所、民间信仰场所房屋安全进行排查,并与场所负责人签订责任书。组织各村、社区对辖区内信教群众、宗教活动场所和非法传教人员、地下宗教活动点等进行排查。按照疫情期间宗教场所“双暂停”要求,对辖区内4出宗教活动场所“双暂停”情况进行经常性督导,确保不出问题。
四是管好分包片区。作为包片副职,加强对自己分包的南水窦涧、北水窦涧、西海子、新农村的督促指导,深入到村,一线指导工作、帮助协调解决问题,确保了4个村“气代煤”工作不落进度、防疫工作不出问题、日常工作平稳开展。
五是做好其他工作。发挥工会职工之家职能,协助向县工会申报“职工一日捐”救助1人,上报春节期间慰问困难职工和一线工作人员31人。按照党委分工安排,努力协调组织全镇防火工作,通过各村喇叭广播和张贴临时性标语、条幅等多种手段宣传秸秆和垃圾禁烧,营造浓厚的禁烧氛围。动员各村干部、网格员、防火员、护林员等,加强巡逻和重点区域盯防力度,对私自焚烧秸秆和垃圾的现象及时发现、及时制止、及时清理。积极做好镇党委交给的各类文字材料的撰写工作。
三、廉洁自律强作风
工作中,始终以共产党员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼和修养,当好人民的公仆。
一是加强廉政理论学习。重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,提高对廉政建设重要性的认识,为全面贯彻落实党风廉政建设要求奠定坚实的思想基础。
二是认真履行党风廉政建设责任制。始终坚持以身作则,不断增强党性观念,干好本职工作,提升拒腐防变能力,有效促进了政协党风廉政建设工作的顺利开展。在各项工作中,始终做到了两袖清风、一心为民。
三是不断加强纪律和规矩意识。在实际工作中,积极主动联系群众、团结群众、沟通群众、了解群众,始终把人民群众的安危冷暖挂在心上。始终绷紧拒腐防变这根弦,日常遇到一切有悖于中国特色社会主义制度的错误言论、错误行为,敢于直言不讳作斗争,用正能量的东西填充思想、指导行动。
四、依法行政强能力
一是强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义,敬畏宪法法律,带头维护宪法法律权威,保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度,在现工作和生活中,把学法、尊法、守法作为自己做人做事的准则,带头学习《宪法》《行政诉讼法》等常用法律法规,努力提升法治素养,提高知法懂法水平。
二是模范遵守法律。在日常工作和生活中,对照党章规定,自觉遵守纪律,模范遵守国家法律法规,时刻绷紧法纪这个弦,严格按照法律规定行使权利、履行义务,绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题,为广大党员干部做好思想和行动上的表率。
三是严格依法办事。树立正确的政绩观,把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求,坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题,做到法无授权不可为、法定职责必须为,让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来,虽然在各个方面都取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在诸多问题和不足。在今后的工作中,将认真对待,切实加以改进,推动工作质量水平提升。