在各领域中,大家都经常接触到论文吧,借助论文可以达到探讨问题进行学术研究的目的。写起论文来就毫无头绪?以下是可爱的小编为大伙儿收集整理的电力安全生产征文(最新8篇),欢迎参考阅读,希望对大家有所启发。
【摘要】近年来随着我国经济的发展与技术的进步,计算机信息技术也得到了飞速的发展,在我国很多的领域内都得到了极为广泛的应用。随着信息技术的不断发展与进步,其在人们的生产生活中占据的地位也越来越重要,但是计算机信息网络带来的除了便利以外也带来了一定的危险。开放的计算机网络使得整个系统存在一定的安全问题,针对计算机信息网络采取相应的安全防护技术十分必要。本文以电力系统计算机信息网络安全为研究对象展开具体分析,以期促进电力系统的稳定运行。
【关键词】电力系统;信息网络安全;防范
1加强电力系统网络信息安全必要性
随着电力系统的发展与进步,智能电网的建设不断的完善,计算机信息网络技术在电力系统中的应用越来越广泛,其不仅仅应用在电力系统的电力交易中心中,还包括整个电力系统运行状态的监控以及故障检修等。在传统的电力系统中,对于电力系统状态的监测都是通过人工完成的,不仅需要耗费大量的人力物力,监测效率还比较低,网络信息技术的应用能够及时、准确的发现计算机网络中存在的所有问题。在电力系统中,保护和监控这些领域,广泛的运用到了计算机的网络技术。主要是在电力市场相当开放的今天,用户能够随时随地保持与电力交易中心的联系,很容易滋生,计算机网络受到病毒侵害,直接影响到电力系统正常运行。在电力企业运营中,计算机网络信息安全控制十分重要,为了防止病毒的滋生的袭击,电力企业应采取相应的措施,一般情况下,采用加密和认证技术等措施保护电力系统安全,可是对于一些非法分子来说,这些措施并不能从根本上阻止他们,他们通过对数据传输的速率、长度、流量和加密数据的类型对电力系统进行破坏和影响。因此在进行电力系统计算机信息网络系统的构建时就必须要做好相应的安全防护,通过安全防护技术最大程度上确保电力系统的正常运行。当前,计算机信息技术的推广应用,有效促进了电力系统运行效率的提升,但是相应的也产生了信息管理问题。若是计算机网络实际运行中存在较多的漏洞,则会导致电力系统运行安全性下降,直接影响到电力企业效益。网络信息安全问题的出现,轻则导致相应设备受损,重则直接导致整个电力系统运行受阻,影响到人们的日常生活、生产。基于此,为了维护社会稳定发展,相关部分必须重视对电力系统计算机网络安全控制。
2电力系统网络信息安全影响因素
2.1人们网络安全意识淡薄
随着网络信息技术的应用普及,人们对于网络信息的依赖性越来越严重,人们开始习惯通过网络信息技术来进行工作、休闲,但是人们在使用网络信息技术的同时却忽视了网络空间是一个开放的空间,存在较多的危险因素,网络安全意识的薄弱给不法分子留下了可趁之机。而电力系统中的网络信息技术尽管得到了很好的应用,但是企业内的高层对于信息技术的认识极为有限,甚至很多的管理人员对于网络安全都并不重视。
2.2计算机病毒
计算机病毒是一种极为常见的计算机危害,其本质上是一种恶意的程序代码,一旦进入计算机系统会对于计算机系统进行恶意的攻击,破坏、窃取计算机系统内部的资料。基于此,必须加强计算机病毒防护,基于计算机病毒扩散性特点,尤其需做好源头上的控制,否则一旦病毒入侵,则会导致整个电力系统受到影响,电力企业的经济效益与品牌效益均会受损。
2.3网络协议
网络协议是计算机网络进行信息传输以及文件传递时所指定的一系列标准和协议,在进行计算机系统的构建时,一旦系统存在技术上的协议漏洞,不法分子就能够通过这些漏洞来对于计算机内部的信息进行拦截,以致于电力系统出现信息泄露、随意修改等问题,整体运行安全受到威胁。
2.4工作环境
工作环境指得是计算机网络信息环境,计算机系统在不同的网络环境下运行会出现不同的问题,若是网络不确定,即会导致运行中断或是病毒入侵。基于此,必须为电力系统营造一个安全的网络运行环境,以确保信息安全。
3电力系统计算机信息网络安全防护
3.1加强对网络安全的重视
要想提升计算机信息网络系统的安全性,首先要做的便是提升人们对于计算机系统安全防护的重视程度。在电力企业中,一定要提高企业工作人员对计算机网络安全知识的了解程度,通过提高员工的计算机网络信息的安全技术水平,加强计算机网络信息的综合能力。电力企业的公共信息网不能与涉密的计算机连接,也不能用涉密的计算机处理单位和国家的机密。我们要不断加强对信息安全的认识,将信息安全责任制度落实到个人,做到有章可循,有法可依,在与其他单位合作过程中,企业间一定要签署保密协议,而且定期安排员工对电力系统计算机网络信息安全进行管理和检查,对发现的安全隐患及时进行处理,防止发生安全事故,使电力系统网络信息安全得到稳步的发展。
3.2计算机病毒防护
计算机病毒是一种极为普遍但是危害也极大的计算机危害,因此在进行计算机系统的安全防护时一定要重视对于病毒的防护,对此做好以下几个方面的工作:①完善电力系统网络覆盖,根据服务器的不同制定个性化的病毒防护措施,对不同工作站客户端加以排查,保证病毒有效防护;②按照不同病毒等级开展分级防护管理,以病毒分类、攻击强度为基础,开展分级管理,核心操作系统予以重点管理;③设置网关、杀毒软件,以有效拦截病毒;④构建网络安全管理系统,防范突发病毒。
3.3构建网络信息安全管理体系
良好的管理也是控制网络信息安全的有效措施,基于此必须构建网络信息安全管理体系,维护电力系统的安全运行。同时,必须重视工作人员的培训工作,不断提高其专业技术水平与安全意识,以为信息系统安全防范打下坚实的基础。此外,还需加强电力系统网络安全管理监督工作,以进一步提高电网运行安全性。
3.4合理配置防火墙
设置防火墙是维护电力系统运行安全的重要措施,其能够有效阻止入侵,是控制逾出两个方向通信的门槛。当前,市面上的防火墙种类众多,其功能、原理均存在一些差异,基于此,必须根据系统实际需要合理配置防火墙,以进一步提高网络信息安全性。
4结语
近年来随着信息技术的不断发展,其应用也越来越普遍,计算机信息网络安全也受到了越来越多的关注。电力系统作为整个社会系统的核心能源供应系统,一定要做好相关的安全防护,只有这样才能够确保整个系统的安全运行,确保我国社会经济的稳定发展。
参考文献
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[5]夏毅。电力系统计算机信息网络安全技术与防范浅议[J].通讯世界,20xx(9):67~68.
1前言
随着经济的发展、技术的进步,电力已� 伴随着电力系统的自动化、网络化、智能化技术的发展和广泛应用,如何确保电力系统的安全性、稳定性成为保障社会发展的重要问题。虽然当前我国在电力系统网络管理和控制方面,为保障电力专网的安全、降低外网攻击电力系统信息通信网络的风险,采用了信息内、外网的双网运行模式,但是这种网络安全防护模式在运用和管理过程中仍然存在许多风险和漏洞,在通信设备运维、网络管理方面仍有许多问题亟待解决。
2电力系统国内外信息通信网络设备使用现状分析
电力系统信息通信网络是一个覆盖全面的网络,其各项通信和控制活动需要大量硬件设备的运转和工作。然而,在当前技术水平下,我国自主知识产权、自主核心技术设备的比重相对较小,在网络管理和运行上大量依赖从国外进口技术和设备,这种状况导致我国电力系统的安全防护工作存在很大的安全隐患,因此鉴于网络设备功能和操作的特殊性以及国家对电力部门的重要程度,必须加强网络安全管理和防护。一方面为保障电力系统运行的稳定可靠,电力系统通信网络部分技术和设备必须使用;另一方面,国外供应商,尤其是有政治背景的供应商,提供所谓“质量安全”的技术、产品的供应商,可能会在产品上留有“后门”,在软、硬件上存在固有的漏洞,隐藏了可能导致通信中断、错误、设备瘫痪等情况的恶意程序,威胁我国电力系统的安全。
3电力系统信息通信网络安全风险分析
经过多年的发展,我国为提高电力系统的运行效率,积极构建了电力系统管理专用网络。为防止电力系统网络受到互联网的攻击,造成电力系统故障、瘫痪等重大安全事故,我国在构建电力系统网络时采用内、外网双网模式,通过逻辑强隔离或物理隔离的方法构建信息通信网络安全防护的基础。然而,随着技术手段的不断升级和更新,新的网络安全问题不断出现,即使是在内、外网采用物理隔离的情况下,也可以通过各种方式实现对电力系统信息网络的入侵和破坏。
3.1设备与系统方面
在网络设备的选择上,由于当前过度依赖国外进口设备,一旦供应商在供应的网络设备上植入后门、木马等程序,将导致电力系统信息通信网络完全、局部对外部网络开放,最终导致电力系统信息通信网的安全风险。随着科技的不断发展,网络入侵和控制手段也不断增加,通过采用电磁辐射或者无线电信号可以实现对电力系统信息通信网络的入侵;通过利用供应商预设在硬件设备中的木马程序,使其发射出特有的辐射或者无线电信号,攻击者可利用这些信号实现对信息通信网络的侦测、破译和控制,从而实现对内网的破坏。同时,在系统设备的缺陷、漏洞上的防护不全面,也是极容易被攻击者利用的。由于部分系统漏洞被供应商公开或者电网系统修复不及时,使服务器等网络设备可能遭至频繁的攻击和利用,更加大了我国电力系统信息通信网络的安全风险。
3.2人员控制方面
我国电力系统内外网分离的策略取得了一定的成效,降低和消除了一部分由网络攻击等造成的系统故障。但是,在内网管理和运营上,管理和操作人员在运行维护过程中存在大量风险。一方面,由于部分核心设备依赖进口,其故障、维护、升级等过程过度依赖外来的技术人员,在进行内网系统监测维护期间大量敏感数据可能为他人所得进行非法研究;另一方面,电网公司内部的管理人员、操作人员也可以通过移动存储介质、终端等数据通讯时,利用设备预留的后门、漏洞等植入病毒或木马,使电力系统信息通信网络遭受内网式攻击。
4电力系统信息通信网络安全防护的措施
4.1设备供应国产化
设备安全是电力系统信息通信网络安全的基础,确保设备供应的国产化,尤其是核心设备的国产化可以在一定程度上规避进口设备的安全风险,降低由于进口设备存在预留后门、开放漏洞等隐患造成的各类设备风险,防止设备安全隐患威胁整个电力系统通信网络安全。
4.2设备供应审查化
在针对设备供应商的选择上进行严格的审查化,通过对供应企业的资质审核、设备选型、安全准入、企业投资人、操作人员、企业背景等进行严格的审查,提高供应商准入门槛,确保供应商在政治和经济利益上与国家的一致性。
4.3设备投运管控化
首先,在设备选购、实用分析阶段,对网络设备进行全方位的安全检测,降低和消除各类后门、策略配置以及代码等潜在的风险,对设备运行进行可行性分析,针对后门、策略配置以及代码等问题,与供应商一起积极协作,消除风险。其次,在使用过程中,针对系统和设备出现的各类问题和漏洞,与供应商积极沟通,升级消除,并通过完善漏洞数据库,实现漏洞监测和跟踪修复工作。同时,在实际控制过程中建立防范预警模式,优化电力系统信息网络安全监测系统,对系统运行状况、操作记录等进行日记化备份,对系统的重要内容进行隔离备份,以防遭受攻击后系统不能正常恢复。
4.4人员控制严格化
在人员控制方面,建立相关人员的管理和控制制度,对人员进行审查、教育,完善队伍管理工作,保障在电力系统通信网络操控过程中的安全,在内网独立的基础上,保障人员控制质量,消除人员控制失误和恶意攻击风险,同时做好离线设备的信息处理和消除教育工作,防止重要信息的泄漏。
5结论
我国处在发展阶段,各项技术仍不完善,电力系统信息通信网络的安全存在问题较多。电力系统信息通信网络的安全直接关系到电力系统的有效运行,直接关系到我国电网的调度使用和安全,是关系到社会生产、国家命运的重大安全问题。只有保障电力系统信息通信网络的安全,才能为社会发展提供强大的动力。
【摘要】随着现代科学技术的飞速发展,网络信息化建设在社会上各个行业中广泛的开展,对于信息网络的安全性要求也逐渐的提高,电力企业对此更加注重,完善的信息网络安全体系的建立对于电力事业的发展具有重要的作用。现本文就电力信息网络安全体系建设的发展进行探究,仅供交流借鉴。
【关键词】电力信息;网络安全;体系建设
对于电力信息网络安全体系健身的建设要讲求一定的安全策略。建设的过程中,要建立安全的系统,保证系统结构、系统流程和信息传递对象的安全,还要加强信息安全管理的建设,提高电力信息网络安全体系建设的水平,促进我国电力事业的蓬勃发展。
1电力信息网络安全体系现状和面临的威胁
计算机网络技术的使用促进了电力企业的巨大发展,先进技术在使用网络技术的过程中被提供,国家整体电力网络的连接通过网络技术得到实现,实现了各个企业间的信息资源的共享,方便电力企业的管理工作。但是科学技术的不断发展,攻击网络的hacker和病毒在不断的出现,严重的威胁了电力信息网络安全,许多的企业为了保护信息网络系统的安全,安装了防病毒的硬件和软件。电力信息安全的管理现在十分的缺少统一的标准和检查体制。另一方面,很多电力系统网络的管理还有很多漏洞,访问控制的不严格、网络问题不能够及时发现、没有预警机制等诸多问题。比起电力系统内部的安全问题,来自外部的入侵也是越来越多,外来的入侵已�
2信息网络安全体系策略的建立
调度专用数据网和综合业务数据网是电力企业存在主要的两种网络形式。包括数据中心、终端用户和服务器等整套的网络系统较为复杂,因此安全防火墙、安全审查和漏洞扫描等安全措施在安全系统中的建立就十分的有必要。
2.1安全系统的建立
整体的规划在安全系统的建立中最重要的,整个安全系统的建立需要单个步骤。首先,保证结构的安全。保证网络、数据和应用之间的整体的安全是结构的安全,网络、应用和数据的逻辑规划受到强烈的重视。系统安全的基础是结构安全系统的建立,良好的防御体系的建立能够对信息外漏和非法访问等安全问题进行有效的解决。最重要的是管理成本也随之不断的下降。其次,保证流程的安全。控制传输过程中的信息是流程安全需要注意的方面,流程安全的保证是通过两种形式来实现的,包括管理手段和技术手段。技术手段是指在建立电力信息网络安全体系过程中引入先进的科学技术来提高网络安全的指数,具体的技术包括用户身份验证识别系统和访问监控系统,技术手段的实行时间最好是在安全体系建构之后,它能够保证安全体系的安全性具有较好的效果,电力信息网络安全体系的建设流程的安全通过技术手段的加强能够有较好的保证,存在系统中的安全隐患也能够被及时的发现,并采取有效的措施进行解决。管理手段就是在建设电力信息网络安全系统的过程中,要加以调整信息的管理工作,将过去的繁杂的中间环节省去,增加信息传递的直接性,这样一来,电力信息网络安全体系的工作效率极大的提升,安全系统的安全可靠性也大幅度的提高。最后,保证对象的安全。系统的结构和流程的安全性都有所保证之后,需要考虑的安全对象就是信息传递对象的安全。我国古代会用一种蜡封的方式来保证通信安全,从蜡印中就可以对出现在通信过程中的问题察觉出来,而在现代的社会中通信系统的加密系统是较为完善的,破解的难度是较大的,很容易被破解,从而保证了电力信息网络安全体系的建设。
2.2建立安全管理
电力信息网络安全体系的建设中,建立技术性的安全系统是较为重要的,可是信息安全管理方面也同样重要。安全策略中不可缺少的一个组成部分就是信息安全体系的管理建设。就如同存在PC上的安全软件一样,需要一个统一的、具有管理权限的管理中心来管理存在通信安全中的各类问题,包括漏洞扫描、入侵检测、网络通信加密、网络拨号和防火墙安全的安全规划。管理中心的建筑要有较高的逻辑性、集中化和全面动态化,解决用户众多的安全技术杂乱无章的局面是其建设的主要目的。信息管理还要包括数据分析功能、数据的搜索功能、应急报警功能个可视浏览功能这四项功能,例如现阶段我们的信息安全管理中广泛的应用ISO17799这一安全标准。信息安全综合管理体系系统的规范是现阶段需要深入研究的问题,对于信息安全管理系统规范是需要用过安全管理策略标准化的建立还实现,其管理模式具有统筹化,时间也较为高效,实现了管理管理模式的具体、可视和可操作性。
3结语
电力通信是关系到国民生计的基础产业,安全需要达到的标准是高强度。这就需要与网络密切的联系在一起,并且提供较为完善的服务,信息网络安全的权限要划分清晰。电力网络信心完全的维护工作不是一项简单的工作,需要长期的坚持,任重而道远,电力企业对其的研究和发展要不断的深入。
参考文献
[1]吴俊。构筑电力行业的信息安全体系[J].华中电力,20xx(06).
[2]王立国。信息网络改造的实用方法[J].农村电气化,20xx(10).
安全生产月征文: 安全生产也是业绩考核的目标
怎样才能在管理的全过程中落实安全生产的各项活动,真正做到安全生产呢?把安全生产工作作为日常性业绩考核的目标之一是解决这一问题的有效手段。
许多企业对管理人员和员工的业绩考核大多注重生产方面的指标,而忽视安全方面的指标,把安全生产作为日常性业绩考核的目标之一,就是要使这些在实际操作中容易被忽视,对企业来说却又是性命攸关的指标纳入到日常管理中来,使安全生产真正做到常备不懈,使安全事故真正做到防患于未然!
安全生产是一个由各个部分紧密相连的系统,它包括计划、布置、检查、总结、评比等环节,在管理过程中任何一个环节被管理者忽视都有可能使安全生产大打折扣,造成事故隐患。把安全生产的各个环节纳入到企业生产考核的体系中,可以使管理者从思想到行动上都重视起来。
绝大多数企业都有安全卫生设施和安全生产计划,但有些企业仍不断发生安全事故,原因是多方面的,但主要都是由于人为因素造成的。这些人为因素的形成,究其原因还是安全生产的后续环节没有认真执行。
在安全生产计划中,比如每隔多久清理一下输气管道,每隔多久给员工进行安全生产教育,每隔多久对生产设备进行一次维护,每隔多久对消防设施进行一次检查等,这些任务的完成与否并不会立即影响生产率更不会影响业绩,甚至用来完成这些任务的时间、人力和物力如果被节省下来,还可以提高生产率或增加经济效益。一旦这种错误认识在企业中蔓延就会使管理者和员工形成忽视安全生产的“默契”,安全事故就会像一颗***时刻威胁着工作人员的生命和财产安全。
及时对安全工作做检查、总结和评比可以使消防责任人和负责这方面工作的管理人员有一种被重视的感觉,让他们更多地把精力和注意力投入到工作当中,切实保障平安!(德龙公司 李逸峰)
点评:文以载道,征文的`目的不仅在于征文,还在于征集建议,这个建议不错。
摘要:电网的安全运行对企业有非常重要的作用,尤其是像巨化这样的化工企业。本文阐述了电网调度存在的安全风险因素和动力调度人员应采取的措施等内容,并结合实际工作进行了分析和小结。
关键词:安全风险调度
在电力系统运行中,动力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构,每个调度员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接指挥者。在电网运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网安全、稳定运行,甚至造成重大事故。如果调度员发生误判断误调度引起误操作,将会给企业带来不可估量的人身、经济损失。
1、电网调度存在的安全风险
(1)调度员安全意识淡薄,未严格遵守规程,交接班不清或未认真了解系统运行方式,导致误下命令;当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度命令容易出现错误。
(2)调度员安全责任心不强,使用调度术语不规范,凭经验主观判断,造成误下令。
(3)班组基础管理存在漏洞,安全活动会开展不正常或流于形式;班组对于一二次资料管理不到位,使调度员在调度运行中没有依据。
(4)调度员未严格执行调度操作管理制度,工作许可及工作结束手续不清,造成误送电;当线路工作有多个工作组在工作时,工作结束时没有全部回报工作终结就送电造成事故。
2、风险控制的措施
(1)把好调度安全操作关
①切实提高调度人员的安全思想意识。经常进行思想品德和职业道德教育,加强调度员的责任心和集体荣誉感,通过落实调度员岗位责任制,提高调度员安全意识,并将安全生产与经济利益挂钩。
②提高执行力,严格执行规章制度,坚决反对一切习惯性违章现象。杜绝误调度、误操作事故的发生。A.管理制度:电力企业关于安全生产的各种规程、制度,都是以往生产经验血的教训总结出来的。因此,在工作中我们必须养成自觉的、认真贯彻执行规程制度,坚决克服一切习惯性违章现象。遇有外来干预调度运行,以《电力法》《安规》和《调度规程》为准;B.技术措施:按照“严、细、实”要求严格执行“两票三制”,坚持调度命令的预发制,调令复诵制等。调令隔班复审、隔班预告,严格认真审核调度命令票和操作票,并进行严格考核,加强调度危险点的分析与预控,做到每项工作都要有危险点分析,并采取切实可行的防范措施,使工作落到实处。
③调度令准确规范,处理事故沉着冷静,使用正确的调度术语,调度员发令要声音宏亮,吐字清楚,使操作人员真正明白操作的目的和方法。必要时给予特殊提示,交待操作安全注意事项。这样做,增加了调度员和变电值班运行人员的自身保护。
(2)加强技术培训
随着新技术、新设备的不断应用,电网的现代化水平越来越高,同时对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此,调度人员应不断学习新技术、新知识,提高业务技能,以胜任本职工作。只有通过各种形式的培训学习,苦练过硬的本领,才能在处理事故时,做到处变不惊,沉着冷静。
(3)培养良好的专业素质和心理素质
①要了解掌握本专业的技术技能,熟悉电气设备的技术性能、工作原理及其作用,熟悉电网的正常运行方式和特殊运行方式,做好事故预想,班组定期做事故演习,总结经验。真正树立”安全第一,预防为主”的思想。
②调度员要对电网运行方式和当班需要完成的工作、公司电网电气设备的健康状况做到心中有数,并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作,做好事故预想,提前做好应对措施,以便在发生异常时,能够及时果断进行处理。
③熟悉掌握有关规程,正确及时处理事故。在处理事故时,能够做到沉着冷静,迅速准确。平时不但要学好专业理论知识,遵循电网管理制度,还要多积累处理事故的经验。熟能生巧,要多学多问,多做反事故演习和事故预想,在处理事故时,就会考虑多一些,全面一些,就会有信心。一旦考虑成熟,下令就会果断、明了,程序就会得当,切不可慌张、盲目。
④养成良好的劳动纪律,保持良好的精神状况。在下达调度命令时要全神贯注、精神集中、情绪稳定。这就要求调度员增强责任心,下班时休息好,当班时才能安心工作,处理问题时思路才能清晰,才能保证正规的科学的命令程序。对临时改变的工作计划及电网出现的事故、异常情况不盲目图方便、凭印象去处理。
⑤认真审阅各种记录簿,并及时填写、整理。对各种图纸和技术资料要根据设备变更情况及时修改、补充,保持其完整并符合实际状况。调度员每次下令操作完毕,要及时更改模拟盘设备位置并与现场实际核对一致。交接班时要交清运行方式及其他工作情况,不留下任何事故隐患。
(4)提高管理水平,给调度创造良好的外部环境
①切实解决调度员的实际困难,创造良好的外部环境,让调度员以饱满的精神和工作热情投入运行工作中。
②制定、完善规范标准化的作业流程中,加强检修的计划性,对设备的检修实行动态管理,对电网架构中存在的问题及早解决。
3、结束语
电力安全生产管理规范化的重要内容之一是电力调度安全管理工作。首先要搞好电力安全调度,必须认真提高调度员安全意识和业务素质,加强调度安全生产管理;其次就要学好专业理论知识,遵循电网管理制度;最后要多做反事故演习和事故预想。确保电网的安全、经济、稳定运行,为公司安全生产提供有力的保障。
参考文献: 1.国家电力调度通信中心编。电力系统调度规程汇编。中国电力出版社出版,19xx年5月第一版。2.王世帧。电网调度运行技术。东北大学出版社出版,19xx年7月第一版
随着经济不断发展,用电量也在逐渐增加,电力企业规模也在不断扩大,要求电力企业重视安全生产,但是因为各种因素的影响,导致企业存在很多安全问题,对其生产造成了影响。因此,要在电力生产管理过程中应用风险管理,对电力安全生产风险管理体系进行开发。本文首先对风险管理进行了简要介绍,然后对电力安全生产风险管理体系开发进行了详细阐述。
电力生产安全性对用电质量有着直接的关系,电力企业要采取措施提升安全管理水平,在安全生产管理过程中应用风险管理,基于其构建安全风险管理体系,确保电力生产安全性。
一、概述
风险管理,就是企业管理人员结合生产过程中的各种风险,系统化、规范化开展危害辨识以及风险评估工作,结合实际生产状况采取有效措施避免风险发生,保证生产安全性。在企业中,需要结合相关流程开展风险管理工作。风险管理的主要环节包括风险辨识、风险评估、风险控制措施和风险处理等。
第一,关于风险评估的目的:
应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的风险,制定风险控制的措施、实现风险的超前控制,把风险降低到可接受的程度。制定有效的风险控制方案,避免和减少事故及其损失。通过系统的梳理我们的作业任务和步骤,使员工有组织的,系统化的工作,养成安全的工作习惯。
第二,关于风险辨识。
这是开展风险管理工作的一个重要组成,也是第一步,必须要识别系统中危险源并确定其特性的过程,只有这样才能对风险管理体系进行构建。针对过程可能导致人员伤亡的危害因素进行系统、全面的识别,危害的类别包括:物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会、心理危害、行为危害、环境危害、能源危害等等。识别过程应考虑:作业环境、设备、施工机具、用具、人员行为、管理手段、作业方法。
第三,关于风险评估。
管理人员在对风险进行正确辨识之后,辨识危害引发特定事件的可能性和后果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。应用SEP分析法,评估风险等级,建立基准风险数据库、基于问题的风险数据库和持续的风险风险评估。形成风险概述。
第四,关于风险控制。
在对风险进行正确辨识并对其进行评估之后,要采取有效措施对风险进行控制。制定措施应考虑可行性和适用性、可操作性、经济性、资源保障、控制措施可能带来的风险。企业选择风险控制方法应遵循下列顺序:消除/终止、替代、转移、工程/隔离、行政管理、个人防护。管理人员需要结合风险的具体类型和实际状况对控制方法进行科学选择,从而提升管理水平。
第五,关于风险处理。
这一点就是贯穿以风险控制为主线,PDCA闭环管理为原则,各个部门要结合评估意见,进行整改或者是不断进行改进,同时还要结合相关要求对整改的过程以及效果等进行报告,由相关部门进行审核。
二、体系开发
对于电力企业来说,在生产管理过程中,要应用风险管理,开发安全风险管理体系。这一体系建立在作业安全、环境和职业健康、质量管理体系相关基础之上,与电力特点进行结合,将电力安全管理的相关内容进行融合。这一体系的重要目的就是确保安全、环境和职业健康、质量管理工作都能够逐渐实现系统化以及标准化和规范化,使安全管理水平得以提升。
(一)原则
(1)基于风险的原则。对于这一体系来说,需要结合实际状况,对危害进行辨识,并对风险进行评估。这一体系中的所有管理标准是结合要素风险进行设计,若是抛开风险这一原则,就会无法开展管理工作,无法对损失进行控制。
(2)事故预先控制原则。在事件发生之前,要对危害进行辨识,并对风险进行评估,对于可能发生的意外事故进行预测,将相关措施制定出来,对危害进行控制,减少风险,防止出现意外。对于事件发生的时候产生的总体能量或者是有害相互作用预知问题,都需要在事前制定相关措施,可以减少对于能源的使用,对源头进行隔离或者是封锁。
(3)全员参与原则。在对这一体系进行构建的时候,一定要坚持全员共同参与,企业需要对所有的员工加强教育,确保所有的员工都能有良好的对风险进行管理的意识,能够对风险进行有效防范,使风险管理水平得以提升。
(4)持续改进原则。当前,电力市场正在逐渐完善,企业经营环境处于不断改变过程中,其面临的风险管理环境也在发生改变,企业需要及时对风险管理做好评价工作,结合评价结果对风险管理加以改进,确保体系先进性。
(5)系统性原则。在这一体系中,所有的环节都是紧密相连,环环相扣的,能够在横向上以及纵向上构成闭环控制,对危害进行辨识和评估,对控制措施进行制定和实施以及检查和回顾能够构成纵向闭环,对事件进行分析,能够将体系之中关于时间原因的要素找出来,对其进行持续性的改善。开展闭环管理,并实现有机整合,确保体系的互相包容和互相关联。
(6)行为与态度原则:态度意味原则,决定行为。对现行管理工作已开展,但与体系要求尚有差距的,需要应用体系先进的管理理念和方法进行完善。企业在实际应用中,还需要制定更为具体的工作标准来支持,按5W1H的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业指导书,规范和指导管理工作与作业项目,使各项工作满足体系中提出的管理要求。
(二)结构
对于安全生产风险管理体系来说,其主要结构如下:共9个单元。
第一,安全管理,内容主要包括:一是安全生产方针,二是责任制,三是目标与指标等;
第二,危害辨识与风险评估,内容主要包括:总体原则,电网、作业、设备、环境与职业健康风险评估;
第三,应急与事故/事件管理;
第四,作业环境;
第五,生产用具;
第六,生产管理;
第七,职业健康;
第八,能力要求与培训;
第九,检查、审核与改进。
共49个元素,157个管理节点,561条管理子标准。
第一,在对进行电力施工、生产以及运行的时候,是存在危险性的,发电以及供电与用电都是在同时完成的,当前,社会对电力的需求越来越高,电力生产安全性是保障我国安全的重要组成,所以,电力安全内容是比较多的,不仅要保证电网以及人身安全性,同时还要保证设备安全性,确保环境以及职业的健康和卫生,并保障质量安全。结合电力单位特点,并依据体系总框架,能够将管理体系构建起来。在这一体系中,包含的元素比较多,主要包括:
(1)安全制度建设和信息沟通,安全管理机构与人员配置;
(2)对作业风险和变化进行管理;
(3)应急预案、演练评估、响应和事故/事件报告、调查、统计与分析管理、信息沟通与回顾;
(4)标示管理、划线管理、通风、照明与能见度、建筑物与构筑物和内务管理;
(5)个人防护用品、特种设备、测试设备、用电设备、爬梯、平台及脚手架、机动车辆;
(6)规划与设计、工程建设、投运并网管理、系统运行管理、用户管理、设备运行管理、作业过程控制、物资与仓储管理;
(7)职业健康管理、人机功效;
(8)员工选聘、能力与意识提升;
(9)检查、审核、纠正与预防系统。
对这些元素进行运作,从而全面控制安全以及健康还有环境等方面的风险,对其进行科学管理。结合运作模式,能够与职业以及健康与环境方面的标准要求相符。另外,企业还能够依据实际状况,在其中融入质量管理的相关标准,使体系保持良好运作。
第二,审核及评分方法参考《安全生产风险管理体系审核指南(电力施工企业部分)》,审核组以PDCA闭环管理流程为审核思路,通过现场观察、文件和记录的查阅、人员访谈、现场演示等方式收集相关的审核证据;
(1)结合每个要素的审核发现,按SECP进行归类分析和诊断,分析各要素在策划、执行、依从、绩效各环节的表现;
(2)分析存在问题/不符合项在SECP各环节中所占的比例和关键程度,按照指南中的计分方法计算SECP各环节的得分,并汇总计算过程管理得分;
(3)综合过程管理得分率、工伤意外率,确定体系绩效的等级。
(三)实施要求
(1)领导要对这一体系加以重视。领导的态度和行为是一个重要的动力工具,在对这一体系进行开发和建设的过程中,领导人员需要和员工共同参与到安全以及健康还有环境和质量等方面的风险管理工作讨论中来,使体系能够顺利执行和开展。
(2)保证全员参与进来。为了构建这一体系,保证电力生产的安全性,人是最关键的一个要素。必须要强化培训以及宣传工作,对员工进行引导,使其对这一体系的重要性进行正确认识,共同参与到体系建设工作中,确保体系的有效性。必须要对现代安全体系进行建设,从而掌握好人这一要素,使安全工作具有较好的主动性以及预见性,使安全管理水平得以提升,确保安全管理工作具有科学化以及系统化和条理化,保证安全生产的有序性。另外,还要对人员以及财产还有生产与环境等要素进行正确处理,确保执行的动态性。
三、结语
综上所述,对于电力企业来说,其当前经营环境逐渐复杂化,对于电力生产安全性造成了影响。在这种情况下,企业在安全管理过程中要重视对风险管理的应用,结合自身情况,构建安全生产风险管理体系,提升企业抗风险能力,保证生产安全性。
1以基础� 经公司总结、提炼,逐步形成了“4321”安全管理体系(四项基础、三大体系、两类评审、一个目标),即:夯实班组建设、制度建设、监督检查、考核评价基础,完善应急管理、隐患排查、安全文化体系,利用安全生产标准化建设、NOSA安健环体系建设,实现企业的本质安全目标。
1.1以本质安全型电力企业为目标
本质安全型企业是基于一切事故均可避免、一切风险皆可防范的安全理念,公司提出创建本质安全型电力企业,即是要达到“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞、人机环境的和谐统一”的本质安全目标。
1.2深入开展NOSA体系建设和安全生产标准化建设
公司在投资企业中推行NOSA体系,实施标准化、程序化管理,实现与国际安全管理水平的接轨,持续改进安全管理,提高电力安全生产风险管理和全员管理水平。公司还制订了安全生产标准化创建工作规划,指导投资企业开展安全生产标准化达标评级工作,促进企业形成标准、规范的安全管理。
1.3构筑应急管理、隐患排查和安全文化体系
加强应急管理体系建设。公司按照“统一领导,分级负责”的管理原则,建立了从上到下、完整统一的应急管理组织机构。强化应急预案编制,组织应急演练,检验应急预案的科学性、针对性和时效性。加强隐患排查治理体系建设。公司建立健全以公司隐患排查分级分类管理为基础,以完善隐患排查治理责任、监督机制和考核机制为抓手,以开展安全教育培训为保障的安全隐患排查治理工作体系。加强安全文化体系建设。每年精心开展安全生产月活动,组织安康杯知识竞赛、安全生产主题演讲等一系列活动,形成了浓厚的安全文化氛围。
1.4不断夯实安全生产管理基础工作
深化班组建设,夯实安全基础。公司推进安全和谐型班组创建工作,下发了《班组建设管理办法》等制度,规范各投资企业班组管理,推进了班组安全管理制度化、规范化、标准化。完善制度建设,规范安全管理。公司编制了21项安全生产管理制度,形成了较为完善的安全管理制度体系。通过与投资企业安全管理制度的有效衔接,促进投资企业走上规范化的管理道路。开展安全检查,排查事故隐患。公司每年根据各时段工作重点及电力行业特点,组织开展两会期间安全检查、春检、防洪度汛、防台防汛、迎峰度夏、秋检、年底安全生产大检查等活动,全年对投资企业检查率达到100%,取得了良好的效果。加强考核评价,形成激励机制。公司逐步建立了安全生产指标控制体系和考核体系,把安全生产纳入到投资企业主要负责人年度绩效考核中,形成约束激励机制。考核实行定性与定量相结合、履行职责与指标控制相结合的方式,并实行“一票否决”。
2以创新发展为助推,继续探索发电企业安全生产管理模式
公司将立足于现有安全生产管理体系,开拓思路,创新发展,继续探索和创新安全生产管理模式,为公司持续健康发展保驾护航。
2.1制定安全管理制度范本,提升投资企业管控水平
建立完善的安全生产管理制度是企业实现安全生产的重要保障和重要手段。下一步,要在各投资企业已有的安全生产管理制度基础上,建立统一的投资企业安全生产管理制度范本,涵盖电力生产和工程建设过程中的安全生产管理工作要求。
2.2构建安全管理“两个体系”,明晰安全管理职责
要进一步加强“两个体系”建设,一是明晰安全生产保证体系和安全生产监督体系职责,避免“两个体系”职责不清、职能混淆的情况。二是加强安全管理机构及人员配备,落实安全管理职能,使安全管理机构及人员满足日常安全监督工作需要。
2.3规范外包工程安全管理体系,消除安全生产薄弱环节
要研究、探索管理方式,形成符合实际要求、严格规范的外包工程安全管理体系。从源头抓起,全过程管控,完善外包队伍考核评价体系,将外包队伍真正纳入投资企业内部安全管理体系,定期对外包队伍进行严格考核,建立合格外包队伍名录。
2.4开展安全文化示范企业创建,推进安全生产基层基础工作
以安全文化示范企业为样板,创建企业安全文化,开展形式多样的安全文化活动,广泛进行安全文化宣传教育工作,把安全文化建设和班组建设有机结合,积极发动基层员工的创造性,全面推进全体员工安全思想理念转变,促使“我要安全”观念深入人心。
2.5实施反违章管理日常化,强化责任制和考核机制
要进一步实施反违章管理日常化,在投资企业中建立反违章责任制,实行厂部职能部门、车间、班组、岗位层层负责,一级管理一级,一级考核一级,上级检查下级,各级自查自纠,检查曝光和奖罚并举,惩罚和奖励并重的工作机制,形成管理者带头垂范、员工人人参与、自觉遵章守纪的良好氛围。
安全生产风险管理体系建设在电力行业营销领域主要涉及的业务是业扩管理、供用电合同管理、用电检查、服务渠道管理、客户关系管理、客户停电管理等。营销领域安全生产风险管理的关键点是“核心思想”(基于风险、系统化、规范化、持续改进)在营销各专业的应用。
安全生产风险管理体系就是一种思考和处理问题的工作方法。它的核心思想就是:基于风险,我们做任何一项工作,都要清楚风险所在,清楚需要控制什么风险,其落脚点是风险识别与评估。 系统化,我们要控制好这些风险,应从哪些方面去控制,各方面的相互逻辑关系如何,具体要做好哪些工作,其落脚点是管理流程。 规范化,在做具体工作时,我们应采用什么方法或手段去控制风险,其落脚点就是标准、规范化文件等执行载体。 持续改进,对上述三个环节进行定期回顾总结,反思风险识别是否全面,管控内容全面,方法是否科学有效,并提出和落实相关的改进措施,其落脚点是建立问题发现及处理机制。
安全生产风险管理体系在电力营销专业的关键因素就是用户管理的规范、质量、安全。 规范,即各类业务是否按规定时限内办结,是否按程序办理,有无违规收费行为,是否存在违反十项承诺及十个不准的行为,是否有违反有关法律规章的行为;质量,即是否建立服务质量分析制度,是否有服务质量责任追究制度,对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等;安全,即客户安全服务。
合同中是否明确供用电双方的安全责任、是否有对客户端安全检查评价的措施、是否建立客户安全防范措施等。 重点主要是以下几方面的风险管控。
1 用户接入风险管控
用户接入业务流程大致是: 客户申请-现场勘查-供电方案确定与答复-设计审核与施工-中间检查与竣工验收-签订合同与风险告知-装表与接电-资料归档与服务评价。 其中用户接入控制风险管控的关键点在于四个方面:
1.1 现场勘查及供电方案存在主要风险:重要负荷识别不准确导致供电中断,供电方案不合理导致客户质疑、投诉,供电方案不合理造成供电线路或公变超载。
风险控制措施:
1、遵守法律、法规和标准要求。
2、关注电网现状。
3、执行供电方案审查制度。
4、执行客户谐波源管理。
5、落实客户继电保护方式。
1.2 用电受电工程设计存在主要风险: 客户受电工程设计文件审核不到位导致工程缺陷,用户新设备接入设计未考虑控制客户端谐波。
风险控制措施:
1、审核设计单位资质。
2、关注设计文件的完整性、准确性。
3、执行企业内部设计相关制度。
4、提升企业审核人员业务能力。
1.3 中间检查与竣工验收存在主要风险:中间检查与竣工检验不规范导致工程缺陷。
风险控制措施:
1、关注隐蔽工程施工质量。
2、严格执行验收标准。
1.4 签订合同及风险告知存在主要风险:未与客户签订合同或合同超过有效期导致责任不清,权益受损。 未签订《并网调度协议》《调度管理协议》导致未能控制发电站并网运行接入及运行风险。 合同附件不完整导致责任不清,权益受损。
风险控制措施:
1、先签订合同及协议再送电。
2、逾期或发生变更的合同及时续签或重签。
3、严格使用合同范本签订。
2 用户检查风险管控
用电安全检查工作流程大致是:准备工器具-进入检查现场-客户用电安全检查-核对计量装置数据-清理现场-回顾与改进。 其中用户检查风险管控的关键点在于三个方面:
2.1 进入现场检查存在主要风险:照明不足导致误碰带电设备,有毒生物导致人员中毒受伤。
风险控制措施:
1、召开工前会,对风险及控制措施进行交底。
2、正确穿戴个人防护用品,随身携带强光手电筒。
2.2 客户配电检查存在主要风险:高处坠落导致人身伤亡,误碰带电设备导致人员触电。
风险控制措施:
1、开展用电检查时,做好现场监护。
2、正确穿戴个人防护用品。
3、落实现场安全技术、组织措施及应急处置。
2.3 检查结果处置存在主要风险:不符合要求的重要客户用电设施设备造成供电中断,对不可接受风险启动风险管控措施。
风险控制措施:
1、严格按标准确定重要客户名单。
2、正确配置重要客户电源。
3、跟踪重要客户安全隐患整改。
4、注重重要客户信息沟通。
5、提升重要客户应急管理。
3 客户服务风险管控
客户服务风险管控存在主要风险:资源配备不足,造成客户业务办理不便,增加办理时间,产生不满和投诉。服务意识淡薄、技能欠缺,影响客户情绪,增加客户办理时间,易引起客户误解,引发矛盾。沟通机制不健全,造成客户业务办理不便,办理业务时间,造成客户不满或投诉。
风险控制措施:
1、遵守法律、法规和标准要求。
2、注重信息沟通的渠道、载体。
3、提升岗位能力要求。
4、关注组织机构和资源配置变化。
4 抄核收风险管控
抄核收工作流程是: 抄表-电费核算-电费收缴-电费账目处理-电费异常处理及反馈-回顾改进。 其中抄核收风险管控的关键点在于三个方面:
4.1 抄表存在主要风险:抄表差错导致电费损失或客户投诉。
风险控制措施:
1、严格执行抄表管理工作标准。
2、规范工作流程。
3、加强抄表质量管理(稽查)。
4、采用自动化抄表方式。
4.2 电费核算存在主要风险:电价执行差错导致投诉。
风险控制措施:
1、规范工作流程。
2、开展培训,强化人员技能。
3、加强电费核算质量管理(稽查)。
4.3 电费收缴存在主要风险:电费现金管理不到位导致电费损失。 欠费停电执行不规范导致客户投诉、不良影响。
风险控制措施:
1、电费日结日清。
2、配备必要的安全保障设施。
3、规范供用电合同。
4、履行告知义务、审批、执行手续。