为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？
一、工程概况
大印·经典花园位xx市xxx北侧，总用地面积129771㎡，二期建筑物占地面积7750.88㎡，总建筑面积127944.04㎡（不含架空层面积）。本次施工为二期工程，拟建建筑包括：1栋16层住宅楼（10#），3栋15层住宅楼（15#、16#、17#楼），5栋18层住宅楼（9#、11#、12#、13#、14#楼），其中场地中央设1层地下车库，地下车库面积为13154.28+㎡。基础形式为桩承台基础，剪力墙结构。本工程由xxx置业有限公司投资建设，xx省建筑设计院设计，中外建工程监理有限公司监理，晟元集团xx分公司组织施工；由小龙担任项目经理，小琪担任技术总负责。二期规划有9幢建筑物，为高层单元塔式住宅楼，本工程属于二类建筑，±0.00相当于秀英标高见设计图，设计使用年限50年，建筑安全等级为二级，抗震设防烈度为六度。地面以上耐火等级二级，屋面防水等级为二级；地下室耐火等级为一级，防水等级为二级，地下室覆土绿化的顶板的防水等级为一级；建筑耐久性等级为二级；建筑物高度分别为4630mm、4920mm、5500mm、5510㎜。标准层高度为$2。工期日历天。
二、现场临时设施布置
1、由于施工场地原� 在施工现场边建生活区、浴室及仓库，民工宿舍、厨房、办公室、门卫、食堂为一体。
2、外脚手架采用钢管扣件、脚手片搭设，外侧采用阻燃密目网全封闭。
三、消防设施
1、灭火器材为符合国家GB-12515-90标准，并经消防安全部门年检合格的产品。
2、现场配置高压水泵，其扬程超过建筑物高度，并保持消防用水必需的水压和水量。
四、灭火器材布置方案
1、职工宿舍配7只灭火器，并设置在门口明显部位。
2、食堂设置两只，挂在门口醒目处。
3、配电房设置泡沫灭火器一只，并设砂桶；机修房、钢筋棚同木工棚各设置2只。
4、楼层每层挂1只。
5、施工现场动用明火处按实际情况设置。
6、配电房、木工棚等重要场所设置禁烟区，并挂贴禁烟牌、消防标语。
五、安全技术措施
1、严格执行防火管理制度，建立以工程项目经理黄志春为组长，吴�
2、定期不定期检查各灭火器材，做到每只灭火器药满有效，消防道路畅通。
3、施工现场车辆通道内严禁堆放任何材料。
4、严格用火审批制度，对气割、电焊等作业应有用火审批手续，同时定时间、地点和定人监控。每天用火结束后用火监护人对用火部位要进行认真人的检查，无发现照火隐患后方可下班。
5、项目电工对施工现场和临时宿舍的用电线路进行定期检查，发现隐患，及时整改，防止电器火灾事故发生。
6、对易燃易暴物品，设专门仓库和专人保管，建立审批领用登记手续。
7、现场内从事电焊、气焊工作人员均受过消防知识教育，持有操作合格证，指派监护人员，并配备灭火器。使用明火时，要远离易燃易爆物，操作过程中，监护人不准擅自离开岗位。
8、施工现场应有明显的防火宣传标志。经常对职工是进行消防知识教育。
9、按琼海市消防有关规定认真学习，加强管理，做一个懂消防、会消防的市民。
10、签订各级消防安全责任书，做到责任落实，有事可循。
11、施工现场设吸烟室三处。
12、设置易燃、易曝品仓库，做到专人保管并严格出入库制度。
六、施工现场不同施工阶段的防火要求
1、在基础施工时，主要注意保温、养护用的易燃材料的存放。注意工地上风向是否有烟囱落火种的可能，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。
2、在主体结构施工时，焊接量比较大，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要卡实，焊线绝缘良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，施工用的'碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1米以上的距离。照明和动力用胶皮线按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。
3、在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。严格控制明火的使用。
4、在使用易燃油漆时，要注意通风，严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。
还应注意静电起火和工具碰撞打火。
现场发生火灾事故应注意的急救要领施工现场发生火灾时，应立即上报火灾险情和组织现场义务消防员和施工人员进行补救，救火方法要得当，指挥人员要沉着冷静。分清起火原因，着火点材料的不同，正确选择扑火方法。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应立即切断电源，用二氧化碳灭火器灭火，千万不可盲目向电器设备上泼水，这样更易造成触电、断路爆炸等事故。电石库起火，千万不要用水灭火，因电石遇水会放出乙炔气，造成更严重的后果。电石库起火时应用黄砂、干粉灭火。化学材料起火，更要慎重，要根据起火物性质选择灭火方法，同时要注意救火人员的安全，防止中毒。灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。
一、工作目标
认真学习关于安全生产和文物安全工作的重要论述，树牢安全意识，筑守安全底线；强化责任落实，加强安全监管，推动实施文物安全直接责任人公告公示制度，文物消防安全责任制不断健全；深化源头治理，持续整治火灾隐患，有效化解重大文物火灾风险；推进文物平安工程，加强消防基础设施建设，加大科技应用，切实增强火灾预警防控能力；实施精准管理，完善消防安全制度和应急预案，加强消防演练，扎实推进文物消防安全治理能力现代化。通过三年行动，文物火灾隐患得到有效整治，各文物、纪念馆单位消防能力得到全面提升，重大文物火灾事故得到明显遏制，文物安全形势持续向好。
二、主要任务
（一）强化文物安全责任
1、推动落实政府主体责任。积极推动本行政区域内人民政府，认真落实《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，落实国家文物局、应急管理部《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》，扎实做好省政府年度考核文物安全绩效评价工作，推动政府与文物所在地的镇、街、局等签定《文物安全责任书》、指定文物安全责任人，切实履行文物安全属地管理主体责任，加大文物安全投入，健全、保障文物安全管理队伍和力量。
2、切实履行部门监管职责。积极协调会同消防救援机构，认真研判、分析评估本行政区域内文物火灾风险，安排部署文物消防安全工作，组织开展文物消防安全检查，督察督办文物火灾事故，督导整改文物火灾隐患。加强消防安全能力建设，强化文物安全队伍管理，推动实施文物安全直接责任人公告公示制度，组织做好文物消防设施建设，切实提升文物消防安全总体水平。
3、全面夯实单位直接责任。要认真履行会议会址、会议纪念馆文物安全直接责任，明确消防安全责任人和消防安全管理人，并向社会公示接受监督。按有关要求和文物安全实际需要，落实岗位责任制，完善消防安全设施和设备，加强消防安全管理，及时整改火灾隐患，落实文物安全责任和措施。
（二）开展火灾隐患排查整治
1、全面排查。排查会议会址和会议纪念馆等文物收藏单位，具有消防安全隐患的不可移动文物。
2、重点整治。杜绝在会议纪念馆内的生活用火、生产活动用火，保障用电安全，加强可燃物和易燃易爆危险物品管理、消防设施设备使用维护、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火灾隐患和问题。
3、精心组织。在各重要节日、重大活动、特殊天气等节点加大对本行政区域内文物、纪念馆单位开展全面排查整治工作。
4、自查自改。文物保护服务中心和会议纪念馆要依照本方案和要求，认真开展火灾隐患排查整治工作。制订工作计划，组织人员力量，按照横向到边、纵向到底的要求全面排查检查，开列火灾隐患和问题清单，建立整治工作台账，逐项整改。对不能立即整改的。隐患和问题，要列出整改措施，限期整改。对本单位无力整改的重大火灾隐患和问题，要切实采取临时防护措施，及时向报告，积极主动争取支持，尽快整改。
（三）加强消防基础设施建设
会议纪念馆要依照有关标准和防护要求，完善消防系统，配备适用的消防装备，配齐消防器材、器具，增强有效防火灭火能力。加强消防设施设备日常维护保养，制作消防设施设备管理台账，定期进行设备检测和运行测试，确保良好使用效能。
（四）切实增强管理和应急能力
1、实施精准化管理。会议纪念馆要从消防安全责任落实、火灾风险评估、安全用火用电、易燃易爆危险品管理、消防设施设备维护检测、消防检查巡查、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练、教育培训等方面，建立健全安全管理制度。
2、加强日常检查巡查。各文物、会议纪念馆要按照《文物消防安全检查规程（试行）》和本单位实际，建立并严格实施定期对馆内和会议会址检查和日常巡查制度，明确检查巡查人员及其职责，科学设定检查巡查内容、频次和路线，做好检查巡查记录和档案。对检查巡查发现的安全隐患和问题，建立整改台账，及时对账整改，不整改不销账。
3、健全消防队伍。各文物、博物馆单位按要求建立专（兼）职消防队伍和微型消防站。按照有关标准和实际需要，配齐专（兼）职消防人员，配备好消防器材装备。加强训练和严格管理，打造具有防火灭火实战技能的消防力量。
4、增强应急处置能力。各文物、会议纪念馆要根据本单位实际和周边防火环境状况，按照有效实用、便于操作的要求，科学制订灭火和应急疏散预案。文物保护服务中心要针对特殊天气、重大活动、重要节日等火灾高发期，以及可能发生山火、林火等突发性火情，对野外的不可移动文物制订专门预案，采取专项措施。按照实战实操要求，会议纪念馆要定期组织本单位所有人员开展消防应急演练，切实增强应急处置和初起火灾扑救能力。区文旅局加强与消防救援机构联防联动，文物保护服务中心、会议纪念馆预案制订和消防应急演练进行指导，提升专业水准。
（五）大力开展教育培训
1、开展宣传警示教育。文物保护服务中心和会议纪念馆，要认真组织关于安全生产重要论述的宣传贯彻活动，以先进思想理念武装头脑、指导文物安全工作。定期组织安全法规宣贯、消防常识普及和火灾警示教育活动，通过专题讲座、以案说法、现场观摩等方式，树牢风险意识，强化安全观念。通过张挂消防安全宣传图标、发放安全警示资料等方式，增强周边社区和群众安全意识，引导社会力量参与文物消防工作。
2、定期进行培训考核。会议纪念馆要定期开展人员安全培训，及时开展新入岗人员岗前培训，消防系统操控人员持证上岗，着力培养会消防管理，会操作消防设施器材，会检查整改火灾隐患，会扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、时间安排
按照统一部署，三年行动自6月开始至12月结束，6月至12月集中开展文物火灾隐患排查整治，有关文物消防能力提升各项工作贯穿三年行动始终。
（一）动员部署。制定具体实施方案，明确目标任务、工作措施和要求，合理安排本地区三年行动工作时段与时限。开展部署动员，将工作方案具体要求及时传达到各文物保护服务中心、会议幻像馆单位，做到全行业行动。
（二）排查整治。文物保护服务中心和会议纪念馆单位按照要求集中开展火灾隐患自查自改。开展文物火灾隐患检查整治，建立问题隐患和责任单位清单，制定整改措施和时限。
（三）集中攻坚。开展火灾隐患深入整治，攻坚整改重大火灾隐患和突出问题。区文旅局会同当地消防救援机构，挂牌督办重大火灾隐患单位。同时，积极推进文物保护服务中心、会议纪念馆消防能力提升各项工作。
（四）巩固提升。重点督导会议纪念馆安全责任落实、安全隐患整治、消防设施建设、安全管理与应急处置、教育培训等消防能力提升情况，全面增强会议纪念馆消防安全治理能力。
四、保障措施
（一）加强组织领导。文物保护服务中心、会议纪念馆要充分认清当前文物消防安全形势，切实增强安全意识，加强组织领导，认真安排部署，强化督促指导，定期听取行动进展和工作汇报，研究推动重点工作，确保三年行动有序进行、按期完成。
（二）明确机构人员。明确牵头领导，文物保护服务中心、会议纪念馆法人为第一安全责任人并负责组织开展三年行动有关工作。文物保护服务中心、会议纪念馆6月25日前将承办负责人和联系人报送至区文旅局公共服务科。
一、施工流程
砼路面切割
路面炮头破除
人工开挖
消防管道修复
米沙、土回填
砼路面浇筑
二、施工准备
1）技术交底准备
(1)施工前，由管道专业工程师向施工人员做详细交底，包括技术问题和施工安排上的要等。
(2)施工时，由于地下管线不明，将采用人工开挖方式。如遇地下管线将停止施工并及时上报，等待勘察。勘察后得到指令方恢复施工。
2）材料、机械准备
(1)施工前将施工所需机械提前半天进场。
(2)所有施工材料在施工前半天进场确保工程顺利进行。
三、主要施工工艺
一）混凝土路面破除
施工步骤
1、路面静力切割。
2、根据现场情况需要，组织施工，正常情况下，先用风钻机队老路面实施点对点的打孔成缝，使之开裂。
3、组织挖掘机，装载车对拆除后的老路面成块废渣进行集中清除，运至指定弃土场。
4、对老路面下能够用于填筑的土石料可取样送检，可用作填筑料，运至填方区填筑。
二）混凝土路面浇筑
水泥混凝土路面施工
1、模板施工
侧面端头采用钢模板，钢模应先涂钢模油，安装侧模防止模板移位，端头模板支撑必须牢固、位置正确。控制好混凝土保护层。模板立模拼装完毕后，进行侧向弯曲、垂直度等检查，经验收同意后才能进行下道工序的施工工作。
2、砼浇捣
施工中严格控制坍落度，不得任意加水，不得有离析现象，超过初凝时间的混凝土，不得使用（加缓凝减水剂后可适当延长）。
浇捣用插入式和平板式同时振捣，保证混凝土浇捣的密实，并减少侧面气泡的产生。浇捣混凝土时，应注意以下几点：
1）振捣器拔出时速度要慢，以免产生空洞；
2）振动时应把握尺度，防止漏振和过振，以彻底捣实混凝土，但时间不能太久，以至造成离析。不允许在模板内利用振捣器使混凝土长距离流动式运送混凝土；
3）使用插入式振捣器不能达到的地方，?应避免碰撞模板、钢筋及预埋件等，不得直接地通过钢筋施加振动；
4）模板角落以及振捣器不能达到的地方，应辅以插钎插捣，以保证混凝土表面平滑和密实；
5）混凝土捣实后24小时之间，不得受到振动；
6）浇捣过程中应密切注意模板变形及漏浆，有发生现象应立即纠正；
7）模板拆除：混凝土达到一定强度后，才能拆除模板。模板拆卸后，铲净钢模表面，涂钢模油后，再进行下次模板安装。
3、砼路面的抹面
吸水完成后立即用粗抹光机抹光。边角等局部抹光机打磨不到之处可用微型手动抹光器抹光，将凸出石子或不光之处抹平。最后用靠尺板检查路面平整度，符合要求后用铁抹子人工抹光。
4、压槽
抹面完成后进行表面横向纹理处理。压槽时应掌握好砼表面的干湿度，现场检查可用手试摁，砼确定适当后，在两侧模板上搁置一根槽钢，槽钢平面朝下，凹面朝上，提供压纹机过往轨道。
5、养护
压槽完成后设置围档，以防人踩、车碾破坏路面，阴雨天还应用草袋覆盖。砼浇注完成12小时后，可拆模进行养生，养生选择浇水、覆盖草袋喷撒养生剂等方法，养生时间与施工季节有很大关系。
四、安全工作措施
为保证施工路段能够安全有序地进行施工，采取半幅施工半幅通车有力保障措施：
1、距离施工路段两头150米、50米处设置醒目交通安全警示牌，“施工路段，车辆慢行”，场内设置“施工重地，闲人免入”；施工现场范围杜绝有围观村民或是停留的社会人员，保障现场绝对安全的施工环境。
2、施工路段前后各一名专职安全员，中间施工员负责现场安全，通讯指挥用步话机联系，前后加强沟通，对现场的弃土运输车辆及过往车辆人员进行有效引导，避免单线通行塞车情况。
3、抢修结束后，旧路面挖除的地段应立即恢复好地面的平整，并做好适当压实工作；有必要的地段修筑好道路两旁的排水，防止路面被冲刷影响通行安全。
4、加强半幅路面施工期的安全宣传，加强安全教育，对过往司机、人员及时提醒。
五、文明施工、环保措施
1、施工区域将采用彩钢瓦围挡，高度1.8米
2、路段保护所有清除的废土用加遮盖物的运输车运至指定弃土场，沿线不得将任何废土倒至其路旁和其它不允许的地方，注意保证老路拆除后的路面正常通行。
3、废弃物场应规整几何样式，禁止随意堆砌，保证不造成任何水土流失和杜绝污染自然环境事件的发生。
4、在车辆运输过程中应使用遮盖物，配备好洒水车，运输道路经常保持湿润，避免尘土飞扬造成村民生活环境受污染；构建施工环境、自然环境、社会环境和谐一体化。
建筑工程中的'采暖问题与排水问题，都是与人们的生活息息相关的。如果采暖与排水质量不好，会直接影响到人们的日常生活，也会给建筑项目中的使用情况带来影响。因此，在对排水采暖及消防管道的建筑时，要合理的规划工程的布局设计，在施工过程中每一个环节都能认真仔细的对待，使整个建筑工程施工环节都能按照标准来进行。
为进一步提升养老服务机构消防安全管理，规范全市养老机构消防安全管理工作，根据《福州市养老机构消防安全标准化提升专项行动方案》（榕民〔20xx〕181号）相关文件要求，决定即日起至20xx年12月底，在全区范围内开展养老机构消防安全标准化达标创建活动。现具体通知如下：
一、总体要求
以《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》《福建省消防安全责任制实施办法》等法律法规及政策文件为依据，按照养老机构自主创建、第三方机构规范评审、政府加强管理的工作原则，进一步加强全市养老机构消防安全标准化体系建设，全面实现职责清单化、管理制度化、隐患查改规范化、设施器材管理精细化、宣传教育培训常态化、灭火救援演练实战化、档案建设标准化。
二、工作目标
按照《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-20xx）、《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部联合印发的《社会福利机构消防安全管理十项规定》的通知》（民函〔20xx〕280号）、省消防救援总队和省民政厅联合印发的《福建省养老机构消防安全标准化管理体系建设指南（试行）》（闽消〔20xx〕171号）等规范文件要求，在20xx年已完成行业标杆示范养老机构打造的基础上，开展养老机构消防安全标准化达标创建活动，力争20xx年11月底前实现全区养老机构消防安全标准化建设达标率100%。
三、职责分工
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则，区民政局负责牵头指导督促辖区各养老机构开展消防安全达标创建工作；区消防救援大队负责为养老机构消防安全标准化建设提供业务指导；各街镇负责配合督导辖区各养老机构开展消防安全达标创建工作前期自查自纠准备工作、检查工作及整改情况跟进。
四、工作措施
（一）全面动员部署。我局将联合消防救援大队组织辖区养老机构消防安全责任人召开动员部署会议，明确工作进度安排，进一步统一思想，宣贯消防安全标准化建设的重要意义，重点讲解标准化管理达标创建的。内容、任务、标准、措施等，全面铺开养老机构消防安全标准化达标创建工作，培养一批抓工作的“明白人”。
（二）推动标杆引领。各街镇要加强指导、督促养老机构落实企业消防安全主体责任，有效落实各项达标创建工作任务。
（三）严格对标自评。各街镇要指导养老机构从组织机构、规章制度、消防设施、日常管理、隐患查改、培训演练、档案管理等方面，严格对照《福州市鼓楼区养老机构消防安全标准化建设评分表》内容，逐项逐条开展自查自评，深挖细查机构内部存在的问题隐患，剖析根源，切实采取整改措施，实现养老机构消防安全主体责任落实、人员消防安全素质能力提升。鼓励有条件的养老机构邀请消防领域专家或第三方机构参与消防安全标准化建设指导，提升消防工作质效。
（四）开展联合考评。我局将牵头联合消防救援大队成立联合考评组对养老机构的标准化材料进行验收，并开展实地检查；在有条件的情况下，可邀请消防领域专家参与，或委托第三方机构开展验收。考评合格、经公示无异议的，确定为“消防安全标准化创建达标养老机构”，转入消防安全常态化保持和管理。我局及消防大队将在福州市养老机构消防安全标准化提升专项工作领导小组的指导下，认真开展联合考评及信息报送工作，确保20xx年底前所有养老机构完成消防安全标准化达标创建任务。
五、工作要求
（一）提高思想认识。推行养老机构消防安全标准化达标创建，是有效防范化解火灾事故发生的重要手段，对于推动养老机构消防安全管理具有重要意义。各街镇要把深入开展养老机构消防安全标准化建设纳入当前安全生产重点工作进行安排部署，采取强有力措施，确保工作顺利开展。
（二）加强统一指导。各街镇与消防救援大队要加强沟通协调，定期深入养老机构进行联合业务指导，及时发现和帮助解决标准化建设中存在的问题和困难，督促排查整改消防安全隐患，强化养老机构员工消防安全教育培训，全面提升机构自防自救能力。
（三）注重统筹推进。各街镇要指导养老机构将消防安全标准化达标创建工作与消防安全三年行动、高层建筑消防安全专项整治、燃气安全专项整治、电动自行车专项整治等工作紧密结合起来，压实养老机构消防安全主体责任。坚持高标准、严要求，整改消除一批隐患问题，培养一批消防安全“明白人”，督促养老机构建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理长效机制。
请各街镇向辖区养老机构及时传达文件精神，并按照方案具体要求及工作措施计划的时间节点做好指导工作。辖区有养老机构的街镇需在每月12日前（9月起报送）将《消防安全标准化提升工作进展表》报送区民政局，其余养老服务场所参照养老机构消防安全标准化建设要求规范提升。
一、编制依据
为贯彻《全国消防工作会议精神的通知》会议精神和重特大火灾教训，进一步加强项目消防安全意识和自防自救能力，坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前，有效预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障现场安全生产，特制定本专项方案。
二、工程概况
本项目位于咸阳市天工二路与周康路十字西南角，东邻新竹集团，南至天工一路，与贺东村隔路相望。
本工程地上一层；层高为11.00m（局部5.40m）；夹层层高为5.60m；建筑高度为12.60m（室外地坪至女儿墙顶）；室内外高差为0.20m；耐火等级为二级；火灾危险性类别为戊类；建筑规模为中型；工程设计等级为中型。
三、施工现场消防实施计划
1)、工程施工分三个阶段：第一阶段为0.00以下结构层，第二阶段为+0.00以上主体阶段，根据施工现场情况，第一阶段施工主要材料为土方，砂石料，商品砼，钢材等非易燃物品，主要在木工棚有模板材料。
2).第二阶段为+0.00以上主体阶段，进入主体楼层后
（1）临时给水管上设置φ25直径的灭火水管
（2）木工棚，配电房，门卫处各设二把灭火器，且配电房设防火砂50㎏.
（3）外架每层4把灭火器，设置在外架通道口处
3)第三施工段为装饰阶段，每个单元楼层楼梯口处设二把灭火器。
四、生活区消防设施实施计划
1、办公室、宿舍上下楼层各设两把灭火器。
2、厨房及库房各设二把灭火器。
3、生活区前面设一个消防箱，内配消防斧、铁锨、沙子和消防桶。
五、灭火器设置和警示牌挂设要求：
灭火器所放的位置应显眼，固定可靠，取拿方便，配备足够，以及各楼层均设消防警示牌，如：“严禁烟火、严禁吸烟、严禁明火、小心火灾”以消防安全知识。
六、安全技术措施控制
1、严格执行消防管理制度，建立以项目经理为组长，技术负责为副组长的消防领导小组，落实完善本工程的各项消防规章制度，同时建立义务消防队。
2、定期检查灭火器材，做到每天灭火器药满存放。
3、施工现场保证车辆通道畅通，禁止堆放易燃材料。
4、施工与场动用明火，严格用火审批制度，对气割、电焊等作业必须挂证操作，同时定时间、地点和定人监护，每天用火后，监护人对用火部位进行认真检查，确认无火情隐患方可下班。
5、电工班对施工现场和临设的用电线路进行定期检查，发现隐患，及时整改，防止电器火灾事故的发生。
6、对施工现场易燃易爆物品设专门仓库和专人保管并建立审批领用登记手续，严格出入库手续，严禁明火靠近，并悬挂警示牌和禁止烟火消防标语牌。
7、高温季节施工，特别对氧气、乙炔要控制隔离措施，严禁在烈日下曝晒，严禁监护人擅自离开岗位，距明火不得小于10米之距。
8、经常性对全体职工作消防知识教育，对义务消防队作辅导和培训。
9、成立消防领导小组及义务消防队名单。
七、发生火灾事故时的急救要领
一旦发生火灾，应立即大声呼叫火情，视火情拨打“119”配合消防部门灭火，上报消防领导小组和义务消防队员，应立即组织人员冲到火灾现场，进行事先分工的扑救，救火方法要得当，指挥要沉着冷静、果断，分清起火原因，根据着火材料性质的不同，正确选择灭火源；如电气设备起火，应立即切实可行断电源，用二氧化碳灭火器或干沙灭火，千万不可向电器设备泼水，这样将造成触电或断路爆炸等事故发生。灭火后，要监视火灾现场，派专人巡视，以防死灰复燃，造成重大损失。
八、消防安全管理
项目部必须建立消防责任制与各工种班组鉴订消防安全责任书，把项目部的总目标层层分解到各班组，责任到人，分工明确，组织严密具有较强的消防能力，同时也靠平时加强领导的重视，加强教育培训，及必要的模拟演练，提高项目部整体和义务消防队的消防意识和消防能力。
九、消防安全管理制度
（一）施工现场重点防火部位：如仓库、配电房、乙炔、氧气储存间、木工房、宿舍等易燃区域，必须设置相应的消防器材。
（二）必须保证灭火器等消防设施性能完好，药剂定期更换，并定专人保管与检查，项目部定期半月作消防安全检查，发现火灾隐患做到三定：定时间、定措施、定人，立即着手整改。
（三）木工房及易燃材料堆放处，易燃物品储存间、危险仓库、油漆材料间、配电房等严禁吸咽，并悬挂严禁烟火或危险字样的明显警告、警示牌，并对木工房等每天做好落手清作隐患检查，发现问题及时整改。
（四）随时保证工地四周环形通道畅通，不得以任何借口堵塞道路，以致延误灭火良机。
（五）项目部必须成立消防领导小组及义务消防队，人数不少于5%，由专职或兼职消防员对全体职工进行定期和不定期的消防知识讲解和懂得施工现场的消防重要性，做到及时消除火灾隐患。
（六）施工现场使用三级明火必须经过项目部安全员或消防员审批，动用二级以上明火应由项目经理亲自审批，并不得任意在任何地方动用明火，审批后，必须有专人监护，必须持有效灭火器材，动火人与监护人必须做到明火后的隐患检查，确认没有留下任何火情隐患方可下班。
（七）平时也要经常巡视施工现场及生活区的消防情况、消防器材、水源等，发现不良情况立即着手整改，特别是高温季节物干地燥等容易出火情的时候，更应百倍警惕，尽最大努力做到不出火情。
十、防火值班制度
（一）小组成员必须每天对有危险性的地方进行检查，有隐患应及时整改。
（二）每星期日组织全体成员进行检查，对有危害性的地方定人定措施整改。
（三）每日轮到值班人员不得随便离开工地，否则进行罚款处理。
十一、消防目标分解
为了完成项目部消防目标：火灾、火情零起。项目部与消防领导小组研究讨论目标分解到各个班组，具体采取控制方法和有效措施，班组如不切实执行将重罚处理，直至追究法律责任。
控制方法和措施如下：
木工班：控制本班组使用电锯、平刨机，附近保证无易燃易爆物品，控制使用时间，使用后及时清理废料，锯沫、刨花废料和半成品叠放，确认无火情隐患方可下班，木工房内严禁吸烟和使用明火，悬挂警告牌，灭火器悬挂易取到的`显眼部位。
维护班：气割、气焊时严格明火审批制度和持证操作，监护人严禁擅离岗位和用火后的复检隐患方可下班，使用氧气乙炔严格保证间距大于5米距明火大于10米的规定，高温季节氧气瓶、乙炔瓶严禁直接在强烈阳光下曝晒，应适当采取遮盖法使用，严禁在禁烟区吸烟和在禁火区内动火。
钢构班：确保气割、对焊、竖向焊、电焊焊接附近无易燃易爆物品，无法搬移时采取隔离法施工，并配备消防灭火器材，加强监护严禁擅离岗位，仔细复检火情隐患方可下班。
电工班：按照JGJ59-99标准采用TN-S系统，确保在施工区域和宿舍区域内无电器火情发生，杜绝使用破皮漏电、老化的电源线和假冒伪劣产品，严禁违章用电，严禁私拉乱接电线和出现使用电炉、热得快、电褥子等情况，加强用电管理力度定期检查和不定期检查，查出隐患立即按三定原则进行整改。
后勤、仓库：严格执行易燃易爆物品的出入库登记领用手续和接受氧气、乙炔时，钢瓶需要防震圈及色标，分仓存放，油漆等易燃物品与其他物品分隔存放，确保使用时能发挥作用。
架子班、泥工班：严格用火审批手续，不在禁烟区内吸烟不在禁火区动火，确保班组人员不起火情，万一发生火情立即大声呼叫，积极投入扑救工作，把火灾事故消灭在萌芽状态。
十二、消防责任制
为贯彻执行国家和地方政府的消防方针、政策和规定，确保国家财产和人民的利益、生命安全，特制定消防工作规划和消防责任制，责任落实到人。消防领导小组责任
1、贯彻执行国家的消防方针政策和规定，坚决执行孟建柱在消防工作会议上的重要指示。
2、制订落实消防责任制，建立和不断完善消防规章制度。
3、审议消防控制计划组织实施。
4、定期组织消防检查，在检查中发现的隐患按“三定”规定整改。
5、主持对消防各类事故的调查、分析制订整改落实措施。
项目经理：除上面5条外应加负责落实消防费用，培训费用等，做好分工的份内工作。
技术负责人：及时分析消防动态，研究解决消防方案的调整和技术方面的问题，参加消防检查，制订整改方案。
施工员：积极参加各项消防规章制度的制订方案落实，督促建立和不断完善消防规章制度，模范执行消防安全责任制，做好分管的份内工作。
安全员、消防员：严格执行各项消防安全规章制度，积极组织实施消防领导小组的指令，平时组织对义务消防和职工的消防知识培训教育，做好明火审批工作和消防练兵等工作。
钢构班：自觉执行消防领导小组的各项指令，确保钢筋在气割、对焊、竖向焊、焊接施工中不起火情，不留火情隐患，一旦发生火灾全力以赴参加扑救行动，爱护保管好分管的消防器材等。
木工班：自觉执行消防领导小组的各项指令，确保木工班在园盘锯、平刨机及时做好落手清工作，木工房内、施工现场内不准留下火情隐患，严禁将防火隔离器材挪作它用，一声令下全力参加灭火扑救行动。
架子班：平时参加各项消防规章制度、活动外，对脚手片叠放、保管等做好监护工作，一旦发生火灾，负责登高劈开通道等分管的消防工作。
电工班：平时做好施工用电，严格按照JGJ59-99标准TN-S系统杜绝施工用电方面出现引发火灾事故，平时加强对用电发生火灾的灭火知识学习，一旦发生火灾，按照分工立即以最快的速度，拉下总闸，切断电源，防止在发生火灾时触电事故的再发生。
机修班、焊工：做好焊工的持证操作，严格明火审批制度，落实明火作业时的易燃物品清除隔离以及监护人严禁擅自离岗，加强仔细复检明火作业的火情隐患。
仓库保管员：严禁易燃易爆物吕，混合堆放，必须做分类存放和重视消防管理规章制度，做到接收氧气、乙炔必须有防震圈，有色标、有减压阀等安全防护装置，严格出入库登记领用手续。
义务消防队员及综合班：严格地执行消防领导小组的一切指令，平时加强消防知识学习和演练，一旦发生火灾，有愿为国家和人民的生命财产，敢于献身的精神。
十三、消防领导小组职责
1、消防队员名单
组长：
组员：
2、贯彻执行国家和地方政府的消防方针、政策和规定。
3、制定消防工作规划和消防责任制，建立和不断完善消防规章制度。
4、及时分析消防工作动态，研究解决消防问题。
5、审议消防控制计划组织实施。
6、定期组织消防检查，积极开展消防练兵活动。
7、主持对消防事故的调查、分析，制订整改落实措施
十四、现场消防预案
(一)目的
为了搞好消防工作，保卫企业财产和职工的人身安全，确保在紧急火情发生时，消防队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时将火扑灭，安全的逃出火场，把损失控制在最低限度，为此制定火灾应急预案。
（二）组织机构及其职责
应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
应急救援领导小组办公室设在工地现场项目部
第三方援助联系方法：火警电话：119急救电话：120
（三）、应急预案
1）报警
1、一旦着火，发现人要将火灾信息迅速报告应急救援小组办公室。
2、接报后应立即按既定方案了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。
3、确认火灾后立即报119，并通知应急救援小组及相关人员（水、电、安保、事发部门等人员）。
2）成立急救援领导小组
组长主要职责：
1、根据火灾情况，确定是否疏散人员。
2、掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执行情况。
3、公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。
3）应急救援领导小组组员职责：
1、通报：将火灾情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。
⑴根据应急救援领导小组的命令，向需要疏散的人员发出通知；
⑵根据火情决定需要通报疏散的区域，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延到的着火层以下各层；
⑶通报方式：消防应急广播、电话、派人现场通报；
⑷通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。
2、疏散与救护：疏散和救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。
⑴划定安全区，根据建筑物及周围情况，事先划定人员疏散集结的安全区；
⑵明确分工，把责任落实到事发部门、其它相关部门工作人员和义务消防队员，引导疏散人员，查清是否还有人在应该疏散的区域，稳定被疏散人员的情绪，现场对伤员护理并及时送往医院；
⑶火灾发生，组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派安全警戒人员去路口接应。在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，对其进行口对口呼吸。
⑷注意事项：应按被疏散人的年龄、性别引导至不同的疏散通道。
3、组织灭火：
⑴在火灾现场的相对安全点，由义消队员、事发部门工作人员等组成的灭火组：
⑵组织侦察火情，掌握火势发展情况；
⑶及时向应急救援领导小组汇报火情；
⑷根据火情，指挥切断电源或可燃气源；
⑸指挥参战实施灭火、疏散、抢救伤员；
⑹派出人员携带灭火工具、防火工具防止火势沿水平或纵向蔓延；
⑺检查灭火人员和布置是否符合要求。
⑻公安消防队到场后，协同组织灭火抢救。
4、安全警戒：
⑴外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火展开创造有利条件；
⑵火场外部警戒：不许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，指引消防队进入到现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序；
⑶火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，保护好现场，配合公安消防部门调查火灾原因。
5、通信联络：
⑴建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；
⑵保持单位内部各部位、着火层与供水、供电部门的无线联系；
⑶单位内的电话要最大限度地保持畅通，消防专用电话，直通现场的电话要设专人接听，及时传话。
7、设备、设施保障：
⑴保证消防用水，消防用电不间断；
⑵保证灭火器材的供给与完好；
⑶保证伤员救护等工作的运输车辆。
8、信息发布
⑴负责在应急过程中对媒体和公众的发言人；
⑵向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法。
9、事故后的恢复程序
⑴事故后负责终止应急，恢复正常程序；
⑵负责事故中受伤人员的善后处理；
⑶负责事故后财产、物资损失的统计及损失财产、物资的重新购置。
为进一步巩固养老机构消防安全隐患排查整治成果，提升养老机构消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故发生，切实保障入住老人生命和财产安全，结合县实际，制定本实施方案。
一、整治目标
全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于消防安全的决策部署，利用三年时间，通过源头治理、系统治理、精准治理，结合《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）宣传、民办养老机构消防安全达标提升和全市养老机构服务质量评估和等级评定等，彻底排查整治养老机构消防安全隐患，落实养老机构消防安全责任，推动养老机构建立常态化全员消防培训制度、消防安全管理制度、监测预警制度，形成养老机构消防安全管理长效机制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全风险的能力，推动养老服务领域消防安全形势持续向好发展。
二、重点任务
（一）开展消防安全重大风险隐患集中整治行动。20xx年，各镇（街道）要加大重大风险隐患整治力度，对辖区内养老机构进行拉网式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求开展集中整治，特别是在养老机构服务质量评估及等级评定中发现的重大消防安全隐患，要全部清零。对于新成立的养老机构，要及时掌握相关信息，联动住建、应急、消防救援等单位进行现场检查指导，排查消防安全隐患，将存在问题的机构纳入整治范围，并建立养老机构消防安全排查整治长效机制，定期开展检查指导，重点检查范围包括：养老机构是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、每天是否安排专人进行不少于两次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的消防演练、应急疏散和灭火预案等内容。结合隐患大排查和养老机构质量机构服务质量评估和等级评定结果，按照“清单制+责任制”的方式，建立问题隐患和整改责任台账，及时督促养老机构对发现的问题逐一整改销号。
（二）开展《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准宣传活动。加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准教育培训和宣传推广，结合养老机构质量机构服务质量评估和等级评定工作，督促养老机构做好消防安全隐患整改工作，确保符合养老机构《安全基本规范》的'消防安全管理要求。对违反安全管理要求的养老机构，要依法依规限期整治到位，拒不整治或无法完成整治的养老机构，县民政局将会同住建、应急、消防救援等单位（机构）开展联合执法，依法予以取缔，守好养老机构安全红线和底线。各镇（街道）要对辖区内养老机构准备实施《安全基本规范》情况进行分类指导，20xx年底前实现60%以上的养老机构提前符合强制性国家标准。
（三）开展民办养老机构消防安全达标提升行动。根据民政部等四部委印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》和《市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》精神和拉网式排查结果，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序，建立包含隐患问题、整改措施、责任人、整改时限工作台账，要督促民办养老机构履行主体责任，并利用用于社会福利事业的彩票公益金，通过以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。针对经判定存在重大火灾隐患的民办养老机构要进行挂牌督办，确保如期完成整改工作。对民办养老机构违规搭建、违规采用彩钢板房等易燃可燃材料的开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
（四）加强养老机构消防安全宣传教育。将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行消防安全培训，20xx年底实现消防安全培训全覆盖。各地各级养老机构建立常态化全员消防培训制度，对所有员工每半年至少开展一次消防培训，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。发动和指导养老机构开展消防安全知识问卷调查、设置消防宣传点、组织应急疏散体验和灭火逃生演练等消防安全宣传教育活动，结合老年人的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，印制挂图、海报、手册、提示短片等方式在养老机构广泛开展宣传活动，培养养老机构消防安全“明白人”，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。同时，通过民政官网、两微一博等载体宣传消防安全专项整治行动。
（五）开展养老服务行业消防安全标准化建设。落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定，加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，推动养老机构落实消防安全主体责任，提升消防安全管理水平。组织单位（机构）开展消防安全标准化管理。鼓励有条件的机构在20xx年底前打造成行业示范单位（机构）；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。
三、时间安排
从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署。各单位（机构）结合实际制定本单位（机构）细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好本单位（机构）行动的部署动员。
（二）排查整治。各单位（机构）要结合养老院服务质量建设专项行动、本方案重点任务、拉网式排查和养老机构服务评估结果，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，落实安全隐患整改措施、资金、责任、时限、预案，因地制宜抓好整改。
（三）集中攻坚。各单位（机构）要对照前期排查的“两个清单”，坚持因院制宜、由易到难，逐个整改。开展重大消防安全隐患整治回头看行动，对已经整改到位的要全面复查，对虚假整改的要严肃处理，县民政局将联合相关部门指导帮助存在整治困难的养老机构完成整改，对经过督促指导仍然无法完成整改的养老机构，在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。
（四）巩固提升。各单位（机构）结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，采取切实有效的措施解决专项整治中发现的问题，同时积极推广好的工作经验和做法，全面推动专项整治行动取得实效，提升整体治理水平，确保在20xx年底前存量养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。
各单位（机构）要形成20xx年养老机构消防安全专项整治行动工作总结报告，并将电子档和纸质档于11月10日前报县民政局邓迪伟处。20xx年起，每年6月10日前报送半年工作总结，11月10日前报送年度工作总结；20xx年11月10日前报送三年行动工作总结。