组工会议上的讲话（通用5篇）
同志们：
这次会议是市委研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾20xx年组织工作，安排部署20xx 年的工作。在正月初九的市委工作会议上，市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会，李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示，我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我就组织工作具体业务，讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾
过去一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局，担当尽责、真抓实干，较好完成了各项工作任务。
1 、“三严三实”专题教育扎实有效开展 。按照省委统一要求，紧密结合仙桃实际，将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员，以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求，坚持思想武装、问题导向，扎实完成“五专一改”规定动作，全市共讲专题党课787 次，26637 名党员干部接受教育，开展专题调研635 次，专题研学395 次，专题交流127 场次，整改不严不实问题3147 个，专项整治不作为乱作为问题72 个，从严从实立规执纪，先后出台了6 个文件，有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2 、领导班子和干部队伍建设得到加强 。坚持好干部标准，认真执行《干部任用条例》，进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求，始终坚持“严”字当头，从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责，围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核，实施“画像”工程，对全市95 个领导班子、1000 多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等，逐一分析研判，形成台账，为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领，严格规矩教育，大力推行党员干部理论考学，分两次组织近千名干部参加理论测试，考试结果与干部提拔任用挂钩，干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法，实行干部“召回”管理，举办“召回”管理培训班，对26 名干部进行召回集中教育培训，让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度，对8 名违纪违法干部予以免职处理，较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用，在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3 、基层党组织建设水平不断提升 。坚持书记抓、抓书记，以党建“十问”为抓手，从严落实“三级联动”党建责任，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系，市、镇、村三级真正动了起来，党建意识明显增强。以“420 ”便民服务体系建设为载体，大力推进基层服务型党组织建设，全市300 多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系，村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设，切实提高村干部待遇报酬，主职干部人年均报酬达到4.1 万，副职干部每人平均达到1.8 万，出台从严管理村干部办法，为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件，广泛宣传了“百名村支书故事”，基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务，统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作，认真抓好党员发展和教育管理工作。
4 、人才工作有力推进 。围绕人才强市战略，进一步改进组织部门牵头抓总方式方法，深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合，充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加强人才政策和典型宣传，开展高层次人才协会活动，强化人才服务保障，各类人才干事创业活力进一步显现。
5 、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统 。组织部门带头开展“三严三实”专题教育，带头抓好政治纪律政治规矩集中教育，狠抓一线学习与理论学习，组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度，组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办，各项工作质量不断提高，工作节奏明显加快。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在： 一是 更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。 二是 更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力。 三是 更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时，也要清醒认识存在的问题和不足。 一是 面对新形势新任务，在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应; 二是 谋划推进工作的视野和思路还不够开阔; 三是推动工作落实还不够精准有力，有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此，我们要认真面对，切实加以解决。
二、20xx 组织工作主要任务
今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95 周年的喜庆之年，是市镇领导班子集中换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是：深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神，围绕全面从严治党，坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策，以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点，切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设，为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育，锻造“四铁”党员队伍 。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感，把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作，中央已下发通知，省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神，提前开展调查研究，精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施，为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规，切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话，切实加强理论武装，统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，做合格的共产党员。通过“两学一做”，坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常，坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，全面推行每月“党员固定活动日”，切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导，确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领，评选表彰一批先进典型，用身边事教育身边人，汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届，建强决战决胜的坚强领导集体 。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓，着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1 、以集中换届为契机，选好干部配强班子。 这是今年党的建设和组织工作的重头戏，也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。 一是 树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部，树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。 二是 组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律，提前谋划，认真组织，加强指导，强化全面统筹协调。 三是 做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用，对代表委员人选进行严格组织考察，重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况，注重社会形象，把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形，不得推荐提名为代表委员人选。 四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责，建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型，制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系，实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能，实行老中青相结合的梯次配备，优化领导班子知识和专业结构，着力增强整体功能。
2 、以开展履职尽责考核为基础，管好班子用好干部。 考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作，要不断深化日常考核，继续实施干部“画像”工程，对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等，逐一进行分析研判，为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上，大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核，推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握，为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据，真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3 、以民主集中制为核心，健全机制优化运行。 近日，就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委( 党组) 领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委( 党组) 要充分认识重要批示的深刻意义，深入学习、深刻领会，强化实践运用，切实提高领导艺术和领导水平，提升领导班子运行质量和水平，充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》，进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，完善领导班子议事规则和决策程序，提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见，严肃党内政治生活，不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4 、以纪律教育为重点，确保换届风清气正。 坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，严明“九个严禁”纪律要求，组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，把换届纪律作为“高压线”，警示干部遵规守纪。突出换届风气监督，全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组，对各地各单位换届风气进行巡回督查，对违反换届纪律问题的举报进行立项专办，努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设，促进干部“清廉为官、事业有为” 。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念，全面加强执政骨干队伍建设，着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1 、深入实施“年轻干部成长工程”。 培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》，完善后备干部信息库，加强跟踪培养和使用，举办强化训练班，突出党性教育和能力训练，将教育培训、遴选考察有机结合，发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”，做好选调生、公务员考录工作，进一步充实基层工作力量，加强年轻干部源头储备和系统培养，形成培养使用常态化机制。
2 、大力实施干部“能力素质提升工程”。 一是 加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育，开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训，以战线为单位，以短训班、研讨班为主要方式，分层分类举办培训，推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度，突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念，及时加强相关领域政策法规和专业知识培训，提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。 二是 加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼，从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层，通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作，接地气、长才干，加快成长成熟。推进干部有序交流，加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流，推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流，对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流，丰富工作经历，增强队伍活力。 三是 鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理，各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时，希望各地各单位结合各自干部队伍实际，制定年度加强干部队伍建设的具体方案，年初以项目化形式上报，年底纳入组织工作目标考核结账。
3 、不断完善干部选拔任用规程。 抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实，按照新形势，对照新要求，结合省委组织部印发的8 项配套制度，进一步优化干部任用规程，对《条例》规定的程序进一步细化，明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程，形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析，规范动议办法;坚持“三先三后”，改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合，完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实，做到每个环节、每个步骤都有文字记载，有据可查。
4 、全面加强干部管理监督。 把干部监督管理挺在纪律前面，坚持抓早抓小抓苗头，从严从实加强干部日常管理监督。 一是 全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对工作中发现和信访举报中反映的问题，及时进行书面函询，对虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题，保护挽救干部。 二是 继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》，对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理，拟举办两期召回管理培训班。 三是 深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治，发现问题一律严肃查处。 四是 加大组织处理力度。对违法违纪违规干部，加强与纪检、检察机关沟通，及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》，探索建立干部能上能下机制，对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四) 着力抓好“五大工程、五项制度”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1 、深入推进“三级联动工程”。 抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。 一是 落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”，督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中，贯彻到行动上，切实履行好党委书记第一责任人职责。 二是 落实清单管理。各地要结合实际，认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单，实行问题清单整改销号制，确保工作落地生根。 三是 落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账，实行挂图作战，精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理，推动转化升级。 四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用，每双月督查一次，不打招呼、直接到村(社区、非公)督查，督查结果作为年度考核重要依据，对工作完成不到位、效果不好的，严格追责问责。 五是 落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”，突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用，把党建责任具体化、刚性化，要一级抓一级、一级带一级，层层压紧、传导压力，形成大抓基层的鲜明导向，把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2 、强力推进“420 ”便民服务体系全覆盖。 去年，各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进，基本完成“年底前完成50% 村创建任务”。今年，要重点围绕“全覆盖”要求，全力推进“420 ”便民服务体系建设，确保7 月底前实现全面覆盖、全面提升。 一是 要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求，目前全市还有50% 村需要建设“420 ”便民服务体系。从平时掌握情况来看，这50% 村都是难啃的“硬骨头”，必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施，进一步排出时间表、列出任务书，实行挂图作战。3 月底，全市准备召开现场推进会，对“420 ”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理，达标一个销号一个;要加强双月检查督办，进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核，考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。 二是 要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420 ”服务体系建设督导情况来看，少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设，在功能室建设上简单满足于“有”，投入不够，标准不高，作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅，挤占会议室面积，导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起，基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入，严格按照“1234 ”的基本配置要求(建好1 个党员群众服务中心，健全广场和卫生室2 大配套设施，建设政务服务、文体服务、关爱服务3 个功能区域，建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4 项运行机制)，切实把每个村的“420 ”便民服务体系都高标准建起来。 三是 要形成“用”的常态。推进“420 ”便民服务体系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常态，把功能发挥出来，把服务做实落地。各地要围绕“420 ”便民服务项目，有针对性组织村干部进行业务培训，改变只有“少数干部能服务”现状，确保“村干部人人能服务”。已建成“420 ”便民服务体系的村，要结合党员固定活动日，组织党员群众现场体验“420 ”便民服务项目，既帮助村干部进一步熟练掌握“420 ”便民服务，又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度，让制度进一步严起来、硬起来，切实做到用制度传递压力，用压力推动工作，真正打通服务群众“最后一公里”。
3 、切实加强村主职干部专职化管理。 随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进，对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》，明确要求实行村主职干部专职化管理。去年，市财政新增投入20xx万元，将村主职干部年均报酬待遇提高到4 万元以上，与乡镇领导班子副职工资水平看齐，为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理，重点在“专”，就是要专心专注，把主要精力放在村里各项工作上来，不能像以前那样“半工半农”，甚至只种自家的田，不管集体的地;关键在“职”，就是要有职业能力，掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”，就是要通过严格管理，促进村主职干部履职尽责，当好“领头羊”。具体来讲，就是要做到“四个加强”。 一是 加强培训提能力。去年，我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍，反响较大、效果很好。今年，要结合“两学一做”专题教育，加大村主职干部培训力度，重点是加强能力素质培训，帮助村主职干部更好地理清方向，增强履职能力。 二是 加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度，确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度，加快制定“双代管零招待”具体实施办法，加强检查督办落实，严肃财经纪律。 三是 加强监督讲民主。要落实村务监督制度，执行“四议一审两公开”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要主动接受党员群众监督。 四是 加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制，明确任期目标和年度目标，完善实绩考核办法，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。
4 、全力推进每月“党员固定活动日”制度。 开展每月“党员固定活动日”活动，是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2 月28 日，全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动，市镇村三级联动、统一推进，全市617 个村支部的19626 名农村党员，22 个乡镇的918 名机关干部、1212 名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好，既在全市引起强烈反响、取得明显成效，又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势，坚持“六统一”要求，确保固定活动日取得更好实效。 一是 坚持全市统一标准。各地要严格按照 《关于印发〈 农村党员固定活动日实施办法 〉的通知》要求组织活动， 制定好全年党员固定活动日活动计划，每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，确保每次活动都能取得实效。 二是 坚持全市统一时间。确定每月28 日为固定活动日是刚性要求，各地不得自行更改、随意调整活动时间。 三是 坚持全市统一督查。2 月28日，市委组织部由各位部长带队，全体部机关干部参加，组成15 个督查组，对全市22 个镇(街道)66 个村固定活动日情况进行督查，效果很好。组织部门要坚持这种做法，每月28 日都要下去督查，做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。 四是 坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求，结合本地实际，精心设计和策划活动主题，既可以是党员学习日、民主议事日，也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上，要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。 五是 坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动，班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导，会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容，活动日当天到村帮助组织会议，全程指导参与活动。 六是 坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体，要认真做好各项准备工作，特别是要提前向党员下发通知，确定参加活动人数，确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员，要在活动日前1 天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度，并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后，要及时整理活动资料，将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时，要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五) 着力激发人才创新创业活力，提升人才工作服务经济社会发展水平。 人才聚则事业兴，要充分发挥人才“第一资源”作用，聚力创新创业驱动，提高人才工作水平，不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1 、健全完善人才工作体制机制。 去年，通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，各地各部门责任意识明显提高，人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制，继续推行项目化管理和任期目标管理，对系统较大、人员较多的单位，还要增加1 项市级指定的人才项目，实行“1+1” 项目制度，由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势，在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法，激发人才创新创业活力，更好地服务经济社会发展。
2 、深入实施重大人才工程。 今年，在深入推进省级各类人才工程项目的同时，我们还要持续推进三项重点工程。 一是 高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑，在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破，不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。 二是 “1251 ”企业家精英培育工程。近年来，我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式，对全市企业家职业能力素质进行充电加油，大家认可度高，社会反响好。今年要继续办好华科大EMBA 总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+ ”电商人才培训班，定期举办企业人才交流研讨活动，鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念，为全市经济转型发展再添内生动力。 三是名师名医培养工程。去年，我们实施了文化名家造就工程，评选了20 位文化名家，今年要拓展到名师名医等群体，开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动，树立优秀典型，培育本土名家，为仙桃事业发展留住人才。
3 、进一步优化人才发展环境。 要 以仙桃国家高新区为核心，大力推进人才发展制度、服务和措施创新，将招才引智和招商引资有机结合，分区域建立人才招引服务站，制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施，抓好贯彻实施。 要 以打造“梦想沔街”为重点，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设，推动市场主体创办更多的优质孵化器，激发创新创业潜力。 要 加强高层次人才协会建设，举办高层次人才沙龙活动，充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动，加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作，积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求，全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己，才能管好别人;只有自身过硬，才能工作过硬。
1 、要 强化责任担当。 组工干部作为管党治党的重要执行者，必须要做到知责思为、知责思进。 一是 增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，带头开展“两学一做”学习教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚，树立清风正气。 二是 增强担当意识。充分发挥先锋模范作用，勇于在大事难事面前担当责任，做到不回避、不推诿、不退缩，迎难而上，勇于担难、担重、担险、担责，真正做到守土有责、守土负责。 三是 发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献，这既是我们应尽的职责，也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育，发扬组工干部奉献精神，保持队伍的先进性。
2 、要强化能力建设。 从严治党的新形势，对组织工作的内涵、标准提出了更高要求，我们要主动适应新要求，不断提升能力。 一要 提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策，对新政策、新条例，带着问题主动思考、认真领会，吃透精神。 二要 提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力，要对照好干部标准，坚持全面、历史、辩证看干部，深入思考、理性分析、选准干部，做到人尽其才、才尽其用。 三要 提升综合协调能力。要做到对上主动沟通，对下跟进沟通，对内经常沟通，对外及时沟通，正确、高效处理好各方面关系，形成推动工作的合力。 四要 提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功，克服形式主义，改进会风文风，走出机关、深入基层，强化督办、加强指导，以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3 、要强化作风建设。 组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，肩负着重要的职责和使命，在工作中要培养四种作风： 一是 求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对主观主义和形式主义，做真抓实干的表率，把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。 二是 调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识，树立调研先行的工作理念，做到不调研不决策、先调研后决策，让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。 三是 严谨细致的作风。组织工作任务繁重，领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风，思维要严谨，工作要细致，工作中要零失误、零差错，认认真真、精益求精做好每一项工作。 四是 雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念，见事快动手早，说干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务，要做到件件有回音、事事有着落。
4 、要强化工作质效。 组织工作政策性、程序性、时效性强，既等不得，也拖不得，更慢不得，必须讲究高质高效，重结果更重效果，重效率更重效益。 一要 聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职，种好责任田，坚持职能职责导向，瞄准具体事、具体人、具体问题，把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。 二要 履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理，制定履职尽责管理工作规范，重规范和效益，建立环环相扣的工作链条，要有部署、有督办、有落实，形成闭环效应。 三要 勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新，把常规工作做成精品是创新，完成好先行先试工作是创新，创新就是实效，我们必须把组织工作的发展重点放到创新上，集思广益、超前思考，力求人无我有、人有我强、人强我优。
5 、要强化队伍活力。 继续贯彻“三个留人”，激发组工干部干事创业热情。工作上，要严格要求，评选履职尽责先进典型，引导组工干部立志、立标、立行、立规，争当表率和模范。生活上，要关心关爱，认真落实谈心谈话、年休假等制度，及时了解干部的思想状况和生活状况，丰富日常文体活动，培养健康兴趣爱好。
同志们，做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
同志们：
这次全市组织工作会议的主要任务是，贯彻落实全国、省、市组织部长会议和市十次党代会二次会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年任务，进一步动员全市组工干部统一思想、振奋精神、聚焦中心、改革创新、全程融入、全力服务，不断开创组织工作新局面。市委对这次会议非常重视，市委书记陈惠娟同志出席会议并作了重要讲话，对去年全市组织工作给予充分肯定，对做好今年组织工作提出了明确要求，给我们以极大的鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据部务会讨论的意见，重点讲三个方面的问题。
一、总结经验，奋发有为，进一步保持组织工作良好的发展态势
刚刚过去的一年，是组织工作不平凡的一年。全市组织工作在市委的领导下，紧紧围绕“全面腾飞”的战略目标，抓大事带全局，出实招求实效，组织工作各个方面都取得了新的进展。透过一件件具体工作，我们可以看到，全市的组织工作始终沿着一个清晰的脉络在前进，始终保持一个良好的态势在发展，有不少规律性的东西值得总结。
(一)组织工作的价值体现于服务中心的成效。
组织路线是为党的政治路线服务的。但主动服务还是被动服务，超前服务还是滞后服务，效果大不一样。去年我们抓住市镇两级政府、人大换届的机遇，为发展选干部、配班子，选派16名领导干部到经济一线工作，提拔重用了38名年轻干部;推进干部交流，公推公选了近20名副科级领导干部，优化了班子结构。通过首次举办优秀人才评选活动、召开全市人才工作大会、投入80万元重奖175名专业技术人才等举措，激励人才为发展服务。聚焦新农村建设，在全市开展争创“全面小康先行镇(区)村(社区)”竞赛活动，实现组织工作促发展的绩效最大化。坚持多措并举，建成207个村公共服务中心，配套“三大超市”完善“八大功能”，为新农村建设提供了阵地保证。认真开展“党员爱心大使”、“脚手架上党旗扬”、“党员评星”、“党员先锋岗”等主题活动，引导党员在中心工作中凸显先进性。以上举措，让组织工作与市委中心贴得更近、融得更紧，进一步提升了组织工作在大局中的地位和作用。
(二)组织工作的活力源自于创新创优的实践。
面对不断出现的新情况新问题，全市组织系统在继承过去好做法好经验的同时，把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段。根据形势发展的需要，成立了市委“两新组织”党工委，并于今天举行了揭牌仪式，进一步强化了对“两新组织”党建工作的领导，去年精心培育的英田集团，成为全省唯一的非公企业典型，参加李源潮同志主持召开的非公企业党建座谈会，得到高度评价。在深化镇党代表常任制的基础上，我们坚持将改革创新向纵深推进，成功召开了市党代会年会，进一步扩大了党内民主。通过组织优秀村书记赴韩国学习培训、将两名村书记提拔为副镇长、7名村书记明确为副科级、选拔126名大学生“村官”、对3094名离任村定补干部发放生活补助等一系列举措，极大地激发了村书记干事创业的活力。围绕信息化水平的提升，成立市党员干部远程教育中心;在全省县级市组织部门中率先建立干部信息系统和干部档案原件系统;开通了由原中组部部长张全景题名的“*党建网”。由于全市组工干部的努力，形成了一批创新成果。仅去年，全市就有“干部教育培训”、“村公共服务中心建设”、“干部管理”、“党员队伍建设”、“组工调研”等12项工作在南通市级以上作经验交流;有10个创新项目申报南通组织工作“创新创优成果奖”。其中，“实施村干部活力工程”、“强势推进村级公共服务中心建设，增强基层党组织功能”被评为南通市组工系统创新创优成果二等奖;全市基层申报党建创新项目45个，刚才我们择优表彰了其中的10项。比如，广电局创新选任方式，对中层干部进行的竞争上岗，柴湾镇党委实行的农村党员代表议案制，磨头镇党委开展的“普通党员一堂课”，如城镇党委实施的“双帮”工程“五百计划”，机关工委开展的“强素质、做表率、创业绩”主题教育实践活动等等，都是勇于探索、积极创新的结果。在大家的共同努力下，我市继续保持了南通党建工作先进县(市)荣誉称号。
(三)组织工作的规范得益于制度建设的加强。
我们坚持抓好制度建设，把用制度管人管事管权，作为确保用权为民、抵制不正之风的坚固屏障。通过制定关于构建保持共产党员先进性长效机制的《实施意见》等文件，把党员教育、管理、监督和服务结合起来。及时出台有关镇人大、政府换届工作的专门意见，为圆满完成换届工作提供制度保障。出台《关于激励干部在经济一线建功立业的意见》、《记功嘉奖工作的实施意见》等文件，加大干部实绩考核力度。出台《引进高层次和紧缺人才暂行办法》等7个系列文件，为引进、培育、使用人才提供制度保障。坚持和完善“一把手”提醒谈话和干部任职谈话制度，前移监督关口，防患于未然。联合zd委出台了《关于进一步明确全市zd干部分级分类管理若干问题的通知》，修订了《关于进一步规范全市科级以下公务员流动调配工作的意见》，规范了干部管理。围绕党员队伍建设，完善“双推”、“调研”、“发展工作警示”三项制度，把好“培训”、“票决”、“谈话”三个环节，确保发展质量;通过深化“政治日谈话”制度、推行“三分钟党课”制度，提高党员素质。此外，市纪委、政府办、公安局、审计局等部门党组织高度重视机关党建工作制度建设，使机关党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。实践使我们体会到，制度改革每推进一步，带来的往往都是事半功倍的效果。
(四)组织工作的效率取决于整合资源的程度。
近年来，全市组工干部能跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，积极发挥政治优势，不断整合各方资源，努力实现了组织资源利用的最大化。牵头组织实施了年轻干部“三百三线”实践锻炼工程，从乡镇、机关抽调336名年轻干部分别参与招商引资、新农村建设、城市拆迁等中心工作，初步实现了助推中心工作突破与年轻干部培养的“双赢”。围绕“双帮”工程的深入推进，组织了365家机关、企事业单位与333个村(社区)挂钩帮扶，组织了11200多名党员与农村贫困户结对帮扶，使全市80%低收入农户实现了脱贫，推动了城乡互动、村企互动。围绕三支队伍素质和能力的提高，利用国内外高校、省市党校等多方资源举办了党政领导干部境外培训班、第15期中青班、第5期企业负责人复旦大学培训班、全市教育系统领导干部培训班等多个主体班次的培训班，通过推进远程教育网点建设，对农村党员开展科技培训，统筹推进了各级各类人才的培训。通过整合，初步形成了组织部门牵头抓总、其他相关部门各司其职的人才工作新格局。此外，通过整合群团工作、老干部工作等资源为做好组织工作提供了助力。实践证明，把有利于提高组织工作效能和水平的各种资源有效整合起来，易于形成更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新局面。
(五)组织工作的环境关键靠强化自身建设来打造。
我们深深感到，“打铁还需自身硬”，惟有坚持不懈地抓好自身建设，才能赢得良好环境。为此，我们先后开展了“深入学习贯彻xx大精神”、“学习xx大党章，重温入党誓词”、“和谐组工”等系列主题活动，形成了争先创优的工作氛围。在“建功立业”活动中，仅部机关组工干部就引进外资400万美元，完成全年任务的320%;引进市外民资3300万元，完成全年任务的206%。坚持严格要求、严格管理、严格监督，聘请了42名部风监督员加强对组工干部的监督。修改完善了规章制度，严格规范组工干部的言行。推行组工信息调研宣传工作目标考核责任制，组工干部在南通市以上刊物发表各类文章400多篇次，达到了“组织工作要宣传”的目的。通过选派组工干部参加主体班次学习、抽调组工干部参与中心工作和重大活动、推进轮岗交流等方式，不断优化组工干部队伍。一年来，全市组工干部以实际行动推进了组织工作的创新创优，赢得了各级党组织和广大干部群众的认可，为做好今后的工作创造了更加有利的条件。
以上这些经验和体会，加深了我们对新时期组织工作规律的认识和把握。我们要结合新的实践，把这些经验总结好、运用好、发展好，推动全市组织工作不断迈上新台阶。
当然，在总结经验的同时，我们也清醒地看到，与新形势新任务的要求相比，与上级要求和干部群众的期望相比，组织工作还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：干部队伍的能力素质与科学发展观的要求还不相适应;人才资源与我市的发展速度还不相适应;基层党组织的服务能力与群众愿望还存在差距;组织工作资源的功能和资源利用率还有待进一步提高等等。针对这些问题和不足，我们必须引起高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。
二、理清思路，开拓创新，进一步开创组织工作新局面
20xx小年全市组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，认真实践科学发展观，继续解放思想，坚持改革创新，健全完善机制，狠抓党的执政能力建设和先进性建设，不断加强领导班子和干部人才队伍建设，积极推进干部人事制度改革，全面实施基层组织建设“十大工程”，切实打造一流组织部门，为夺取*全面建设小康社会新胜利提供坚强有力的组织保证。为了确保达到这个总体要求，今年，我们重点要做以下四个方面的工作。
(一)以提高领导水平和执政能力为抓手，进一步增强领导班子和干部队伍活力。
党的xx大要求，把提高领导水平和执政能力作为核心内容，建设高素质的领导班子，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。我们要把贯彻落实xx大精神和科学发展观作为当前和今后一段时期队伍建设的首要任务和教育培训的重点内容。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到这个重点内容上来，着力增强领导科学发展的能力和水平，着力增强领导班子的团结和活力。
一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。今年，将在全市领导干部中组织开展“学习xx大、学习新党章”主题教育活动。通过组织干部轮训、理论宣讲等多种形式深入学习贯彻党的xx大精神，切实加强换届后各级领导班子的思想政治建设。继续加强党组(委)中心组学习旁听制度，推进领导干部理论学习的正常化、实效化。坚持和完善领导干部理论学习学分考核制度，加大考核结果在干部评价和任用中的使用力度。
二是选优配强各级党政领导班子。要着眼于为发展配强班子。大力选拔优秀年轻干部，积极推进干部交流，打破岗位、身份壁垒，破格使用，使一批熟悉经济管理、城镇建设、财政金融、法律和现代科技知识的干部充实到镇党委领导班子中。继续健全完善推进全市重点工作和中心工作的相关组织机构。以市、镇机关中层干部为重点，探索开展组合型、需求型、培养型交流，促进城乡、部门之间干部交流工作的经常化、制度化，实现人岗相适、岗能匹配、人尽其才。继续推进党政机关中层干部竞争上岗工作，进一步规范全市科级以下公务员流动调配工作，同步实施镇机关事业单位配套改革，实现效能最优。
三是继续加大干部教育培训和实践锻炼的力度。要不断总结、不断创新、不断超越，通过创新教育培训整合机制，进一步加大力度，继续打造干部教育的“*品牌”。一要整合培训对象。根据安排，今年将对各镇、各机关部门主要领导、中青年干部，专业性较强的领导岗位，市管事业单位主要领导等进行培训。大力实施“5+X”公务员能力培训工程。要整合培训对象和所开班次，要尽量增加受训对象的培训次数，扩大各班次的受训面。二要整合培训方式。把教育培训和实践锻炼有机整合起来。在对年轻干部进行一些主体班次教育培训的同时，选派他们到基层和发展一线培养锻炼。在继续实施年轻干部“三线三百”实践锻炼工程的同时，实施WW信访岗位培养锻炼工程和经济一线实践锻炼工程。三要整合培训资源。充分整合和利用国内外优质培训资源以及市、镇两级党校、各镇成教中心、远教网点的师资、设备等教育培训资源，实现资源共享。四要整合培训机制。通过整合督学机制、教育培训动力机制、质量评估机制等一系列教育培训机制，形成系统的管理架构，确保教育培训达到预期效果。
(二)以建立选拔、考评、监督、激励机制为重点，进一步推进干部人事制度改革。
要把人民满意不满意，作为检验组织工作成效的根本标准，把防止和纠正选人用人上的不正之风，提高选人用人的公信度，作为人事制度改革工作取得成功的重中之重来抓。我们要在创新思路、创新机制上下功夫，以“民主、公开、竞争、择优”为目标，遵循干部工作的客观规律，深化干部人事制度改革，做到有针对性地培养干部，全面准确地考察干部，客观公正地评价干部，人尽其才地使用干部，持续有效地激励干部，严格及时地监督干部，努力形成干部选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障四位一体的科学机制，切实提高选人用人的公信度，为围绕中心服务发展配强班子、选派干部。具体说就是要重点建立四种机制：
一要构建民主公开、竞争择优的选拔机制。通过试行提名推荐干部“两推荐一征询”制、空缺职位预告制、继续落实首推责任制、坚持完善会无记名投票表决、正职人选全额定向推荐制、试行全委会票决制、积极探索推行干部差额票决制、坚持和完善干部选拔任用工作记实等一系列制度，切实构建“靠制度选用干部”选拔机制。引入交流竞争机制，把公推公选作为选拔任用领导干部的重要方式，今年我们将继续拿出部分专业性比较强的领导职位和班子中的结构性缺位面向全市公开选拔。
二要完善科学公正的考评机制。在设置考评内容上，要力求全面、科学、合理、可操作。既要注重“德”，又要突出“绩”，把最能反映民情民意的潜性政绩工作情况的目标，列入考评指标体系并适度增加权重。将上级、同级、下级特别是基层群众纳入到考核评价主体中来，推行政绩公示，开展民意调查，不断扩大民主。继续推行市委总督查组定期督查制度，实行组织人事干部中心工作联系员制度，建立考察结果认定制度，不断完善考评机制，确保用制度管人，用制度管事。
三要建立全程控制、群众参与的监督机制。要注意使用好《干部选拔任用责任监督卡》，抓好事前提醒。通过执行列席会议制度、《领导干部个人重大事项报告制度》等抓好事中监督。还要继续加大对执行《干部任用条例》情况的检查力度，抓好事后整改。进一步完善干部监督信息员和联席会议制度，充分发挥干部监督信息员的监督作用。通过评比执行《重大决策规程》先进集体，深入推进《重大决策规程》的实施和运用。加大经济责任审计力度，确保主要负责人离任审计达到100%。扩大任中审计面，召开经济责任审计联席会议，强化审计成果运用。全面落实群众在干部工作中的“四权”。坚持把干部的日常表现、工作实绩与工作岗位性质结合起来，客观公正地分析干部的民意情况，科学地评价干部。
四要健全优胜劣汰的奖惩激励机制。要建立全市科级领导班子和领导干部的工作实绩台帐，探索量化提拔使用干部在实绩方面的基本条件、优先条件、破格条件和否决条件，坚持发展实绩不优不得提拔，发展实绩优秀优先提拔，发展实绩突出破格提拔。对经考核政绩较差，确属不能胜任、德才平庸的，区分不同情况，采取免职、辞职、降职、诫勉等措施坚决予以调整。进一步调整完善《*市“”期间科级领导干部考核奖惩激励意见》，通过明确职级、物质奖励、评先评优、提拔重用等措施全面激发广大干部加快发展的热情，倡导以业绩和社会公认为取向的激励机制。
(三)以吸纳高层次创业创新人才为突破，进一步优化人才队伍结构。
中组部部长李源潮同志要求：要积极推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障等机制建设，为各类人才提供干事创业的舞台和条件，努力形成人才辈出、各得其所、各展所长的生动局面。因此，我们要继续加大引才力度，强化人才培养，优化人才队伍结构，提升人才队伍整体素质，为我市实现持续腾飞目标提供人才支撑。要站在“人才强市”的战略高度，为发展培育、积聚人才。
一是要为吸纳高层次创业创新人才搭建平台。积极开展“产学研”活动，加大校企合作力度，要通过举办专题人才市场，举办“海外留学人员*行”、“*籍在外人才家乡行”等活动，积极吸纳高层次创业创新人才，进一步优化我市人才队伍结构。通过组织第6期复旦大学MBA核心课程培训班、中国人民大学MBA*培训班、高层管理人员境外培训班，加大高技能人才的培养力度。
二是要为吸纳高层次创业创新人才增强引力。在今年重奖人才的基础上，加大对高层次创业创优人才的激励考核力度。开展“创业创新创优人才”评选活动，通过给予奖励，激发人才的工作热情。组织“江苏省引进高层次创业创新人才”申报，增强我市企业的吸引力度。要组织好“引进外国专家”项目申报工作和“六大人才高峰”资助项目申报工作，为人才提供服务。
三是要为吸纳高层次创业创新人才优化环境。要通过建立人才工作定期督查、通报制度和领导干部联系人才工作制度，强化服务人才意识，优化人才发展环境。对各种人才政策咨询、纠纷反映、工作投诉，要协调有关部门迅速予以处理、落实。建立与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度、奖励制度和福利制度，努力营造有利于创业创新人才大量涌现和充分激发人才创造活力的良好环境。
四是要为高层次创业创新人才发挥作用提供载体。引进人才的最终目的就是为了使用人才。引才、用才、养才要环环相扣。要为他们提供施展才华的空间和机会。要通过实施“四个一(每个优秀人才启动一个研究课题(项目)、撰写一篇调研报告、引荐或建设一个科研(投资)项目，培养一名年轻专业技术人才)”工程和“一帮二(组织100名农村优秀专业人才每人帮助2户贫困户)”工程等让他们说有讲台，唱有舞台，做有平台。
(四)以实施“十大工程”为载体，进一步推进基层组织建设。
俗话说：基础不牢，地动山摇。我市今年将以“十大工程”为载体进一步把基层党组织建设成为领导决策的参谋部、科学发展的促进部、社会和谐的保障部、全面小康社会的建设部。
一要以建设全面小康社会为目标，深入推进农村基层党组织建设。继续实施“小康工程”，着力推进“小康示范村竞赛”活动，进一步提高村级党组织推进发展的能力;实施“磁极工程”，着力开展“村公共服务中心作用发挥年”活动，进一步提高村级党组织服务发展的能力，确保农村基层党组织在建设全面小康社会中发挥好核心作用。要通过实施“活力工程”，强化村干部选拔培养，进一步提高村级班子的执政能力。实施“创业工程”，着力深化“双强”、“双带”活动，进一步提高农村党员干部引领致富的能力。
二要以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，深入推进党员队伍建设。要进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，教育引导广大党员认真学习党章、自觉遵守党章，真正成为牢记宗旨、心记群众的先进分子。实施“先锋工程”，着眼素质提升，打造信仰坚定的先锋团队。拓展发展源头，打造充满活力的先锋团队。致力发挥作用，打造构建和谐的先锋团队。开展“双百、双千、双万”培训活动(组织宣传百名优秀共产党员，建立百个优秀党课教案库;组织以千名农村基层干部为主体的科技素质骨干培训，组织千名农民经纪人培训;开展万名党员轮训和万名党员考学活动)。开展党员惠民活动，组织召开万名“爱心大使”活动推进会议，积极开展创爱心品牌活动;继续开展“星级党员”评定工作和“政治日谈话”活动。围绕推动发展富民，实施“精品工程”，提升远程教育服务发展的能力。组织开展“万名党员培训”、“农民经纪人培训”等活动，在全市上下营造学远教、促发展的浓厚氛围。分层次组织 “三百培训”(党员干部、入党积极分子、科技素质培训示范点负责人、农民经纪人、种养大户共300名)，推动农村党员干部科技素质培训。
三要以改革创新为手段，深入推进各阶层党建工作。实施“创新工程”，积极探索党代表任期制、市委党代会年会制，深入推进党建工作创新，进一步扩大党内民主。“两新”组织党工委要充分发挥作用。组织实施“双赢工程”，进一步增强企业党组织服务保障、促进发展的能力。社区基层党组织要打破区域界限，科学设置党组织，强化分类管理。通过实施“和谐工程”，着力加强社区党的建设，进一步加快和谐社区建设进程。机关部门的党组织要着力实施“品牌工程”，继续深化机关“优秀服务品牌”创建活动，进一步提升机关服务效能。
三、强化意识，提升能力，进一步提高组织工作整体水平
加强组织部门自身建设，是做好组织工作的必要保证。按照新形势新任务对组织工作提出的新要求，今年，我们要继续把“让党委满意，让群众满意”作为组织工作的努力目标，认真组织开展“和谐组工文化建设年”活动，进一步树立组织部公道正派、知人善用的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，努力使组织部门成为紧扣中心、服务大局的表率部门，使广大组工干部成为践行党员先进性的示范标兵。
(一)要强化服务意识，提升工作层次。
要进一步开阔视野，自觉把组织工作放到经济社会发展的大局中去谋划，放到南通、全省乃至全国去比照，确立更高的定位，寻求更大的作为，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。要牢固树立以人为本的理念，把服务大局与服务工作对象统一起来，更加关注干部的自身发展需求，更加关注体制外人才，更加关注基层一线的党员干部，不断开拓服务的新内涵、新领域，努力提供优质高效服务，使组织部门更具凝聚力、亲和力，成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。组织部门要以更加开放的姿态，积极推进党务公开，提高组织工作的公开度和透明度，扩大民主参与，接受民主监督，建立健全组织部门与基层、与社会的良性互动机制。
(二)要加强能力建设，培养过硬本领。
今年组织工作任务重、要求高，对组工干部的能力素质是新的检验。按照“和谐组工文化建设年”要求，把组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。按照“创建学习型机关”要求，组织召开组工文化建设专题讲座和“组工文化建设沙龙”，努力打造“上台能讲、提笔能写、参与经济能懂、沉下身子能干”的“四能”组工干部。要开展“红色之旅”活动，加强革命传统教育;组织收看廉政警示教育专题片，加强廉政教育。要继续深入开展“发挥组织优势，在中心工作中建功立业”主题活动，加强组工干部的岗位实践锻炼，在重点工作、重大活动中锻炼提高干部。要通过开展素质拓展活动，增强组工干部的团队合作意识，提高团队凝聚力和向心力。要通过组织 “组工文化建设之我见”征文、“弘扬组工文化，建设和谐组工”演讲比赛、迎“七一”歌咏比赛及迎“奥运”乒乓球比赛等系列活动，激发组工队伍整体活力。同时，要有计划组织业务骨干外出深造、选派年轻干部挂职锻炼、推动机关干部轮岗，全方位提升组工干部的能力。组工干部要坚决恪守一条原则，即“到位不越位，补台不拆台，捧场不冷场”的原则;具备两种精神，即进取精神和奉献精神;培养三种品格，即理智的品格、谦和的品格和豁达的品格，提高四种素养，即政治素养、业务素养、人格素养和生活素养;增强五种能力，即鉴别能力、调研能力、协调能力、开拓能力和驾驭能力。要带头“讲党性、重品质、作表率”，树立组工干部新形象。
(三)要勇于改革创新，推动争先创优。
党的xx大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设
新的伟大工程。做好新时期新阶段的组织工作，必须在继承和发扬组织部门优良传统的基础上，进一步增强创新意识，探索创新途径，提高创新本领。要主动适应新任务新要求，把改革创新精神体现到干部、人才和基层党建工作的各个方面，积极推进组织工作创新，着力提高在民主条件下、开放环境中创造性地做好组织工作的本领。要积极开展“组织工作争先创优”活动，强化激励引导，着力营造争先创优的浓厚氛围。要弘扬求真务实精神，大力倡导讲真话、干实事。要紧紧围绕组织工作的重点难点问题和前瞻性课题，深入基层实际，加强调查研究，努力探寻新思路、新办法。要积极整合利用各种智力资源、信息资源和政治资源，凝聚工作合力，激发创造活力，不断提高组织工作的整体水平。
同志们，面对今年组织工作的新形势、新要求、新任务，我们要以勇于争先的精神状态和求真务实的工作作风，开拓进取，自加压力，扎实工作，圆满完成全年各项工作任务，为推进全市又好又快发展、实现经济社会持续腾飞提供坚强的组织保证。
春节将至，借此机会，我谨代表市委组织部部务会向在座各位并通过你们向所有参与、关心组织工作的同志们，向全市所有党员干部拜个早年，祝大家新春愉快，工作顺利，万事如意!
20*年，是我市经济社会实现持续腾飞、加速全面小康的关键之年，如何进一步加强干部队伍、党员队伍建设并做好党员干部现代远程教育工作，为实现市委第十次党代会二次会议提出的奋斗目标提供坚强组织保证是摆在我们面前的一项重要课题。现在我就分工联系的工作，围绕五个方面的问题和大家一起学习相关的业务。
一、关于加大干部教育培训力度，全面提升干部队伍综合素质问题
(一)不断强化中心组理论学习。
*年，为进一步强化各基层党组(委)理论学习中心组的制度化、规范化建设，提高党组(委)成员的领导水平和执政水平，不断增强党组(委)的凝聚力和战斗力，引导全市广大党员干部加强学习，我们制定下发了《关于党组(委)中心组理论学习旁听工作安排的通知》。通知明确，市委组织部、市委宣传部每年将根据全市各镇、市级机关各部门党组(委)理论学习中心组上报的学习计划，采取抽查的方式确定旁听单位，每次选派两至三名旁听人员列席党组(委)中心组的学习，每年旁听单位不少于总数的五分之一。从这项工作开展情况来看，绝大多数单位都能在规定的时间内上报学习计划，填写旁听申报表，我们采取抽查方式先后对19家单位开展了旁听活动，总体来看，学习成效是明显的。
*年，我们将继续以中心组学习旁听活动为抓手，切实加强广大党员干部特别是领导干部的理论学习，旁听结果也将作为中心组年度学习情况综合评价的主要依据。为进一步促进中心组学习活动的正常化，努力提高学习质量，根据部务会议研究，今年我们将评选中心组学习先进单位。评比的要求和细则请大家要认真学习和研究。举行中心组学习活动，要切实把握好三个环节。一是学习活动前。各单位要在规定时间内递交学习方案，明确集中学习的时间、地点、学习主题、主持人、发言对象、学习秘书，并做好接受旁听的相关准备工作。尤其是学习主题的确定，既要紧扣中央、省、市各项重要活动、重大决定内容，同时又要做到与本职工作、业务工作的有机结合，确保在学习理论知识的同时，同步推进工作。二是学习过程中。要在事前充分准备的基础上，安排好主发言人及其他对象积极发言、参与讨论。学习形式上，既可以是中心组成员的相互学习、探讨，也可以邀请专家、学者作专题辅导;参加对象上，除中心组成员外，也可以扩大到单位中层干部、下属单位负责人等等。三是学习结束后。被旁听单位要根据旁听人员对本单位中心组学习提出意见、建议，根据反馈信息对以后的学习活动进行完善、提高，并主动接受旁听人员对中心组学习台帐资料的检查。
(二)全面推进大规模培训干部。
*年，我们将在总结往年培训经验的基础上，精心选择培训机构，精心策划培训内容。全年的主要培训任务有：继续选派镇和部分市级机关主要负责人开展境外培训;采用“请进来、走出去”的方式举办好第十六期中青年干部培训班;坚持干部教育培训工作与经济结构和人才结构的调整相匹配，与产业升级相适应，举办园区开发、旅游产业、城市生态等专业性较强的培训班次;同时，对参加“三百三线”(城市拆迁、招商引资、新农村建设)实践锻炼的年轻干部进行专门业务培训。
各镇、各部门也要在充分了解和掌握基层干部需求的基础上，以提高干部理论素养和构建和谐社会能力为重点，以建设学习型、创新型、综合型干部队伍为目标，结合各自工作实际，办好相关培训班次，努力打造大规模、高起点、多层次、多渠道、有特色的干部教育培训新格局。
同时，要进一步加强对干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理。坚持办班申报审批和收费审核制度，加大对乱办班、乱收费行为的查处力度。充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，进一步明确市委党校在整个干部教育培训体系中的主体地位，形成干部培训领导小组主管，党校主训的格局。根据皋委发〔20*〕89号文件精神和市委干部教育培训领导小组意见，各部门、各系统干部培训工作统一由市委党校承担，每年初各部门拿出干部培训计划报市委干部教育培训领导小组审批，统一扎口，交由党校具体组织实施。凡面向全市(包括系统内)举办的有关干部培训班，必须纳入市委干部教育培训领导小组培训计划(主体班次以外的班次，市委干部教育培训领导小组委托市委组织部把关)，未列入计划的培训班，任何单位不得开班，市物价部门不得核定办班收费许可,市会计管理中心不得列支办班费用。遇有特殊情况，确需培训的有关班次，可另行办理审批手续。严格控制办班期间外出考察活动，不得借参观考察之机变相组织干部外出旅游。
(三)认真落实各项调训任务。
干部教育培训工作是推动干部学习的重要途径，是建设高素质干部队伍的重要环节，干部调训工作又是干部教育培训工作的一个重要组成部分。从内容上讲，干部调训主要是指选调干部参加各类学习培训活动以及实践锻炼等等。主要包括以下几个层次的内容：上级组织部门选调我市干部参加上级培训机构举办的培训班;市委选派干部参加实践锻炼及参与全市重点工作;市委组织部举办的各类主体培训班次;市干部教育领导小组扎口管理、相关职能部门具体举办的各类业务培训。调训的方式包括点名调训、单位推荐等。
*年，我市配合上级组织部门先后落实了县处级领导干部进修班、*市中青年干部培训班和乡镇领导干部进修班、城市规划专题研讨班、“百千万”党政领导干部培训工程专题研讨班、城市化高级研修班等15个班次的调训任务，涉及处级干部11人次，科级干部81人次。通过把干部“送出去”开阔眼界、拓展思路，帮助他们达到了在更高水平、更广平台上提升知识层次的目的。同时，我市各类主体班次、扎口管理班次、参与实践锻炼调训也达到630多人次。总体来讲，无论哪一级的调训任务，基本上得到了各镇、部门的大力支持。
今年的干部教育培训工作，同样会有一定数量的调训任务需要落实。这里再强调一下相关纪律：一是各镇、部门要自觉维护干部调训工作的严肃性，对已经确定的调训人员不得随意取消和变更，确需调整的，应及时向市委组织部书面说明情况，经同意后，方可进行调整;二是调训人员调训期间一般都与原单位工作脱钩，原则上不得给本人安排工作任务。三是除组织部门安排的调训外，其他职能部门选派人员参加各类培训需严格按照市干部教育培训领导小组批准的培训要点执行，未经许可不得擅自办班、擅自收费，否则参训单位和个人有权拒绝参加。
二、关于大力培养后备干部，推动领导班子建设可持续发展问题
培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当重任的后备干部队伍，保持干部队伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部队伍建设过程中一项十分重要的任务。近几年来，我市通过抓省委组织部选调生的管理、抓优秀人才的引进、抓公务员队伍的建设、抓优秀大学生村干部的培养等各项措施，以年轻干部“三线三百”实践锻炼工程为抓手，发现和培养了一批优秀年轻干部、后备干部，不少人已逐步成熟并走上了领导岗位。
科级后备干部的培养工作，由市委组织部和相关单位党组织共同承担。市委组织部负责制定培养计划和措施，后备干部所在单位党组织负责加以落实。要通过自荐他荐、民主推荐、考核考察，注意将35周岁以下、基本素质好的年轻干部充实到后备干部队伍中来，对经考察表现不佳的及时调整出后备干部队伍。培养后备干部要立足当前，着眼长远，按照“缺什么补什么”的原则，一方面注重平时有针对性的理论培训、教育;另一方面要根据市委统一要求，坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的重点、难点岗位进行培养锻炼，有意识地让年轻干部多承担一些急难险重任务，让他们不断增长见识、提升素质、扬长补短，加快成长。
加强后备干部实践锻炼的主要方式有：岗位轮换，安排与培养方向相关的重要职务;分配急难险重的工作任务;抽调参与中心工作和重大活动;选派到基层特别是艰苦贫困地区或经济相对发达地区任职、挂职;选调到上级党政机关挂职，以及交流任职等。后备干部在实践锻炼期间的日常管理工作，由挂职单位和派出单位共同负责，以挂职单位为主。日常管理的主要任务是负责对后备干部进行经常性的思想政治教育，制定详细的培养目标，落实具体的培养措施。重点落实好以下四项制度：
1、重大事项报告制度。后备干部个人遇有重大事项要及时向单位党组织报告。
2、跟踪考察制度。要通过平时考核、定期访谈、专项测评、年度考核等方法，及时了解后备干部的德才表现，掌握他们的成长轨迹和发展趋势。
3、谈话诫勉制度。各单位党组织负责人要经常与后备干部促膝谈心，加强正面引导，及时了解和掌握后备干部参加培训、实践锻炼、现实表现等方面的情况，鼓励他们立足本职岗位，持之以恒地保持工作热情和干劲，防止和克服阶段性和功利性的不良倾向。
4、联系通报制度。后备干部在挂职期间，挂职单位和派出单位要保持经常性的联系，及时通报情况，形成管理合力，防止出现管理空白。
三、关于以加强先进性建设为核心，不断提升党员队伍建设水平问题
今年，全市党员队伍建设的总体思路是：“围绕一个主线，突出两大重点，创新三个机制，打造四支先锋团队”，具体讲就是：围绕服务经济社会发展大局这样一条主线;突出学习贯彻党的xx大精神和落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神两项重点;创新党员培养发展、党员关爱激励、党员作用发挥三个机制;努力打造信仰坚定、推动发展、构建和谐、充满活力的先锋团队。
(一)加强源头队伍建设，着力提高素质、锻造能力，打造一支充满活力的党员先锋团队。
1、强化发展过程控制，致力规范发展党员程序。一是要全面建立发展党员监督委员会制度。出台这项制度的目的是为了加强党委对基层支部发展党员工作程序规范程度进行全程监控，各党委要建立发展党员监督委员会,监委会由分管领导任主任，组织人事干部任副主任，成员由人事、基层党校或相关党务干部组成，在基层支委会讨论党员发展、支部大会通过党员发展等事项时，监委会必须指派一名成员列席支部会议，对党员发展的各项程序执行情况和规范程度进行全程监控，列席会议监委会成员必须在会议记录和会议纪要上签字确认，对发展党员的合法性、规范性负责。二是探索试行“普通党员行使初始提名权”制度，就是在支部推荐入党积极分子、推荐发展对象时，由支部党员进行个人书面推荐提名，支委会将得票相对集中、党内认可度高的对象提交支部大会票决，普通党员行使初始提名权的做法既可以扩大党内民主，又可以扩大发现优秀先进分子的视野，进一步提高党员发展质量。
2、组织参与中心锻炼，致力增强服务大局能力。20*年各级党组织对全市40岁以下的入党积极分子和预备党员，在培养考察期间和预备期间，都必须统一安排到指定岗位参加锻炼，市级机关主要安排参与招商引资、结对帮扶、城市创建、拆迁等岗位锻炼;农村要通过设岗定职的方式，组织他们参与新农村建设，参与“六清六建”、矛盾调处、结对帮扶等工作;城市社区要组织参加六城同创活动，组织他们联系一栋楼、包干一个责任区、结对一户贫困家庭，开展志愿服务; “两新”组织中，业主要做到“带头诚信经营、带动一方就业、带领企业做大做强”，在行政或技术岗位上的同志要积极参与企业生产一线的工作，包干一个责任区，联系一个先锋岗。锻炼岗位由各党委(组)统一安排，被考察对象参加中心工作期间，由党委和支部联合派人或委托培养人定期对被考察对象的思想状况和工作情况进行跟踪考核。考察期满，支部对被考察对象参与中心工作锻炼的现实表现进行评估考核，出具中心工作锻炼考察报告，考察报告意见将作为是否同意加入党组织和是否按期转正的重要依据。
3、建立积极分子素质档案，致力提升党员发展质量。各党委(组)要全面建立入党积极分子培养积分管理体系，对入党积极分子学习、工作、思想等多项内容实行学分考核，考核分为必修分和附加分两部分，必修分满分100分，包括培训班学习分、青年党员考学分、工作实绩分和中心工作锻炼考核分等项目，分别占一定的分值，附加分包括思想汇报、志愿服务和见义勇为得分。积极分子在一年内累计得分超过90分即可发展，如累计考核情况不达标的将不予发展。
(二)强化党员教育培训，以学习贯彻xx大精神和四个长效机制为重点，打造一支信仰坚定的党员先锋团队。
1、以扎实推进先进性长效机制建设为重点，深入学习党的理论新成果。全市各级党组织要认真组织学习党的xx大精神和市第十次党代会二次会议精神，作为今后一段时间的首要任务来抓，教育引导广大党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念、强化党员意识，用xx大精神和市十次党代会二次会议精神指导各项工作实践;要以建设社会主义核心价值体系为重点，加强道德教育和道德监督，促进广大党员带头践行社会主义荣辱观;要学习贯彻中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，把中央四个长效机制文件作为党组织中心组学习、党员领导干部和党务工作者培训的重要内容，有计划有步骤地组织党员干部深入系统学习，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，提高贯彻落实文件精神的主动性。
2、以整合各类培训资源为重点，建立党员教育新体系。一是充分整合网络资源，要依托市镇远程教育中心、村终端接收站，构建市、镇、村联动的远程教育培训体系。二要建立以高等院校为依托、党员领导干部为主干的党员教育师资队伍，通过举办专家学者高层讲座、领导干部上党课等形式，提高党员队伍的知识层次和专业水平。三要增强各类示范服务基地的辐射功能，在相对集中具有特色的板块经济区，采用“基地+农户”的形式，组织基地与农户结对，利用基地开展有针对性培训，同时发挥好示范带动作用，全面提升基层党员干部科技素质。
3、以实施“双百、双千、双万”工程为抓手，构筑党员教育新格局。一是组织“双百”宣讲活动。今年市委组织部将加大对优秀党员的宣传力度，各基层党委(组)也要对工作中发现的各类先进典型适时宣传表彰，进一步激励广大党员自觉学习先进、争当先进，增强先进性意识。同时通过在各类三分钟党课和专题党课教案中开展优秀党课教案评选和征集活动，建立内容丰富的经典党课教案库。二是实施“双千”人才工程。市委组织部将联合科协、劳动、农林等部门重点对基层科技素质骨干和农民经纪人开展轮训，在此基础上，各镇要依托党校、职业培训学校、远程教育网络、科技培训示范基地等载体，组织开展培训活动，力争全市培养1000名农村基层干部科技素质骨干和1000名农民经纪人。三是组织“双万”学考活动。开展万名党员轮训，围绕重点专题，采取个人自学和集中教育培训相结合的方式，利用民主评议党员、党员冬训等机会，有计划地组织开展党员干部理论学习和基层党员轮训，原则上每月集中一次，每次不少于半天。严格执行“青年党员考学”制度，开展万名党员考学活动，在一或三季度组织全市40岁以下的党员侧重是农村党员进行考学，年内确保近万名青年党员和入党积极分子参加考学。
(三)健全党内激励机制，实施温暖工程、安家工程、维权工程，打造一支构建和谐的党员先锋团队。
1、实施困难党员、老党员“温暖工程”。最近组织员办对全市纳入最低生活保障、五保以及特困家庭的党员进行了信息采集，初步建立了困难党员档案，各镇要通过设立党员互助基金、为困难党员提供信息、技术、资金等支持等形式，切实解决困难党员生产生活中的困难。深化老党员“晚霞工程”。今年组织部在切实做好老党员定补发放、医疗补助、定期慰问等工作的基础上，重点做好三项工作：一是建立老党员定期健康体检制度。由组织部、卫生局共同出资，发放老员体检卡，由各镇统一组织，在属地医院相对集中地对辖区内享受定补的老党员进行一次健康体检，建立老党员健康档案;二是向所有老党员免费赠阅《如皋动态》，让老党员及时了解市委工作部署和全市经济社会发展态势;三是探索建立老党员管理联系卡制度，由各党支部指定专人以“一帮一”形式，为老党员定期通报党组织有关工作，为其提供生活上的帮助、精神上的抚慰，困难中的照应，确保老党员老有所养、老有所医、老有所住、老有所依。
2、实施流动党员“安家工程”。流动党员管理工作从中央到地方都非常重视，各级党组织尤其是镇党委、开发区党工委把这项工作列入党员管理的重点，做到三个全覆盖。一是管理全覆盖。利用春节期间外出党员返乡和外来务工党员来如打工的时机，摸清所有流动党员情况，这项工作一定要做实做细，结合公安部门流动人口管理的工作，建立详细准确的流动党员库;建筑系统要继续扩大流动党员服务站点建设，各镇和相关部门要积极探索在外建立商会党组织，同时在流动党员较为集中的地方，采取按产业链、工程项目等多种方式设置党组织，切实加强对流动党员的教育、管理和服务。二是教育全覆盖。要通过组织支部党员与流动党员结对，经常与外出流动党员保持联络，沟通交流思想，定期通报党内的重大事项,听取意见建议;针对社区流入党员较多的现状，依托社区党员之家探索建立流动党员支部，为外来党员提供思想教育、学习培训、维权帮困，引导外来党员主动接受管理，帮助外来党员解决最迫切最需要帮助的问题，增强党组织对外来党员的吸引力。三是作用发挥全覆盖。要在流出党员中开展“创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带富一方群众”主题活动，大力推动在外能人返乡创业。通过开展“亮党员身份、树先进形象”的主题实践活动，引导流入党员发挥作用。此外，要充分发挥党员服务中心作用。各镇党委、开发区党工委在去年农村全面建立党员服务中心的基础上，着力提高党员服务中心的规范化运作，并向两新、社区、园区、协会、合作社等领域延伸，每镇至少要成立1至2个其他领域党员服务中心，实现对外来党员服务的全覆盖。
3、实施全体党员“维权工程”。要通过开展问卷调查、网络调查、座谈会和开设热线等形式，对党内需求进行调查摸底。要继续深化政治日谈话活动，拓展谈话内容，及时了解党员的的思想倾向和精神需求。要建立维权机制，建立党务公开制度，健全党内重大决策征求意见制度，完善党内情况通报制度，激发党员参与党事党务的积极性，使“党员主体地位”的原则真正落到实处。要建立党员党性定期分析制度，组织部将制定出台《关于定期开展党员党性分析评议的实施办法》，各镇、各单位要利用党日活动、民主生活会和党员评议等活动组织党员定期进行党性分析，撰写党性分析材料。要继续深化“星级党员”评定工作，激发党员对照标准找差距，对照先进学先进。
四、关于充分发挥党员先锋模范作用，为持续腾飞提供主体支撑、人才支撑、氛围支撑问题
(一)开展“万名党员创业”活动，为推动发展提供主体支撑。
1、创业培训促动。组织部将联合科协组织百名党员专家服务团，深入到各镇，举办适应农村实际、符合农民需求的技能培训，对科技素质培训示范基地定人定点进行技术服务，着力提升农村党员的科技素质和致富能力。各镇要重点对专业党支部书记、党员干部科技素质培训示范基地负责人和具有一定规模的种养大户、农民经纪人等开展创业培训。
2、示范基地带动。放大科技素质示范基地、示范户的辐射效应，依托种养专业大户、农业专业合作组织、龙头企业和集体经济等各类适应现代农业发展要求的经营主体，各镇至少新培植2至3个示范基地，20个示范户，确保全市培育示范基地100个、示范户500个。
3、创业基金推动。开展党员创业基金试点工作，组织部将联合相关金融部门在部分镇对农村有志创业党员和示范基地实行小额贷款扶持，解决党员创业初期资金瓶颈问题。
(二)搭建服务大局平台，为推动发展建立人才支撑。
深化万名党员爱心大使活动。要积极打造服务品牌，组织广大党员立足本职岗位作贡献，要利用行业优势，组织党员爱心大使深入农村、社区奉献爱心，形成崇高的职业道德境界和纯洁的道德风气。深化无职党员定责上岗活动，实行党员公开承诺，进一步优化岗位设置，把工作的难点、群众关心的热点作为岗位设置的重点;进一步扩大工作参与面，注重吸收入党积极分子、流动党员参与活动;进一步突出工作实效，将认领岗位党员的姓名、所认岗位职责要求，以及岗位负责人等情况向党员和群众进行公布，接受群众监督。打响“党员服务周”品牌。“七一”期间，以服务群众、促进和谐、推动发展、凝聚人心为重点，组织开展“党员服务周”活动，有针对性地开展送科技、义诊义治等形式多样的为民惠民服务活动。要在非公企业领域推广党员先锋岗、团员红旗岗、职工示范岗三岗联创的做法，让党员在实际行动中体现先进性、引领性。
(三)开展主题宣传活动,为推动发展构架氛围支撑。
20*年，市委将继续组织评选“十佳党员企业家”， 并适时在媒体上开辟专栏，深入宣传各类先进典型事迹，各镇党委、开发区党工委要通过评选 “党员致富带头人”活动，积极营造鼓励创业、倡导创业的氛围。
五、关于切实发挥党员干部现代远程教育在加强党的建设，提高党员素质，引领科技致富中的作用问题
(一)规范站点建设，提升管理水平，建立科学、高效、规范的工作机制
1、争创示范站点。前不久，*市远程办对我市远程教育站点进行了抽查，市远教中心也对抽查情况进行了书面通报。目前，站点建设中存在着一些不可忽视的问题。明年，省远程办还要对我市远程教育终端接收站点建设进行评估检查，评估检查结果的好差，将与站点建设经费拨款挂钩。因此，请大家务必要进一步提高思想认识，对照《整改通知》，及时查找问题，规范站点建设。已整改结束的镇(区)要按照“抓示范，树典型，以点带面”的原则，组织开展争创“远程教育示范站点”活动，努力提升站点建设水平。
2、提升管理水平。各镇(区)要整合方方面面的人力资源，注重吸收和培养大学生村干部和优秀回乡青年担任站点管理员，建设一支素质高、业务强、作风硬的管理员队伍。以镇村为单位，积极整合相关资源，选择一批具有丰富理论知识和较强实践能力的专家学者、农业科技人员和创业致富能手，对农村党员干部和群众进行面对面的辅导，帮助广大农村党员丰富知识储备，更新知识。采取“分级管理、分层培训”的方法，加强对远程教育管理员、技术人员和辅导人员进行集中培训，实行管理人员考核持证上岗制度。
2、完善管理机制。严格按照市远程教育中心制定的终端接收站点管理等五项制度的要求，规范站点管理，确保现代远程教育工作逐步走上科学、规范的轨道。针对远程教育教学活动组织难、教育效果评估难等问题，建立党组织开展教学活动、党员参与教育活动、衡量学习效果等一整套评估检测规则，进一步提高远程教育的绩效。今后，我市将把远程教育的组织领导、站点建设、组织管理和教学效果纳入农村基层党组织目标责任制考核范围，作为考核评估镇、村两级党组织工作实绩的一项重要内容。各镇(区)也必须将远程教育工作列入党建工作年度考核目标。
(二)开发教学资源，开展学教活动，努力构建上下联动、优势互补的远程教学网络
1、加快开发“乡土教材”。各镇(区) 要以“学习贯彻xx大精神”为主题，在大力开发政治思想类和先进典型类教育课件的同时，突出把教学资源建设重点放在“乡土教材”的收集整理上，力争开发一批真正符合农村党员干部和群众的所想、所急、所需、所盼的乡土教材。通过资源整合和开发，为党员干部提供内容丰富、形式活泼、通俗易懂、各具特色的教学资源，让党员干部和群众能够愿意看、学得懂、受启发、用得上、见实效，促进全市远程教育工作有序推进。
2、强化过程指导。要加强对教学活动的规划设计，结合实际，制定学习计划，科学组织学习。要组织党员干部和群众参加学习培训，并引导他们把所学知识应用到实践中去，同时要加强对站点教学活动进行管理和督促检查，认真抓好学习规划和计划的落实。要坚持围绕中心组织学习，使教学活动始终紧贴工作大局;坚持结合实际组织学习，使教育培训符合党员、干部、群众的需求;坚持创新载体组织教学，科学设计和组织开展主题活动，不断促进远程教育工作系统化。
3、精心组织教学。要按照“设备利用率高、组织收看率高、知识应用率高”的要求，大力开展教学活动。灵活安排时间，根据农时季节和农村特点，针对广大农民的心理需求，科学安排集中学习。突出学习重点，坚持党员干部学习与农民群众培训相结合，以党员干部为主体;坚持“必修课”与“选修课”相结合，以“必修课”为重点组织学习。创新教学方式，根据不同群体、不同层次对象的不同特点，坚持分类施教原则，采取不同的教学方式，确保教学活动有成效。
(三)促进学用结合，提高使用效果，大力发挥远程教育在促进基层组织建设、推动新农村建设、构建和谐社会方面的作用
1、在提高党员干部素质，促进基层党组织建设上取得成效。积极发挥发挥现代远程教育的优势，结合“电教科技富民工程”，创新活动载体，推广农村实用技术，围绕我市六大主导产业，结合镇村特色，分层次组织 “三百培训”(党员干部、入党积极分子、科技素质培训示范点负责人、农民经纪人、种养大户共300名)，开展送技术送科技活动，建立健全组织有序、阵地完善、活动经常、富有生机和活力的党员教育培训机制。
2、在培养造就新型农民，推动社会主义新农村建设上取得成效。紧扣“提升农村劳动力转移层次、推动农村党员群众创业致富”的工作重点，利用远程教育站点，组织开展“农民就业技能培训”、“农民经纪人培训”、“农村创业技能培训”等活动，鼓励、支持和引导农民群众参加学习培训，不断提高农民群众的思想政治素质、科学文化素质和增收致富本领，培养造就一大批适应社会主义新农村建设需要的实用人才和新型农民。
3、在贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会上取得实效。运用远程教育站点，学习宣传科学发展观，传播先进文化和进步思想，加强基层干部群众的思想道德建设，加强政策法规知识培训，促进基层民主政治建设，努力构建和谐乡村、和谐社会。今年，市远教中心将在全市开展建设“学用亮点工程”活动，各镇(开发区)要结合产业优势和行业特点，培植各具特色的学用亮点，积极争创“学用亮点”。通过发挥亮点的示范作用，带动全市远程教育知识的转化应用，营造学远教、促发展的浓厚氛围。
同志们：
县委对这次组织工作会议非常重视，对从事组织人事工作的同志非常关心，特意安排在会后对组工干部进行一次培训。下面，我就怎样成为一名合格的组工干部谈几点体会。
当前组工干部队伍中存在的问题
随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，公务员和干部队伍素质不断提高，群众民主意识不断增强，组织工作的环境、对象和方式方法与以前相比都发生了很大变化，对组工干部也提出了新的更高的要求。面对这种新形势，大部份同志都能够适应岗位的要求，但也还有少数同志不能与时俱进，难以适应新时期的组织工作发展的要求。主要表现是：一是 扯不清 。对党的政策摸不准，对上级文件吃不透，对组织工作的有关规定和程序不熟悉，自身岗位职责不明晰，工作上一团麻，理不清头绪。二是 马大哈 。作风漂涪不干实事，办事拖拉、扯皮。对关系到党员干部切身利益的问题，事不关己，高高挂起。三是 打官腔 。认为组工干部高人一等，摆 官 架子耍威风，凌驾于其他部门和干部之上，乱打招呼、乱表态。四是 老好人 。风吹两边倒，组织纪律观念不强，不能很好地坚持原则，随意跑风漏气，泄露单位机密，甚至为他人充当 传声筒 。五是 拉山头 。有些组工干部平时精力没有放在工作上，而是热衷于一些所谓的政治活动，利用组织人事工作的权利和便利搞团团伙伙，拉帮结派，排斥异己。
这些现象都是不能适应形势发展的表现，是宗旨观念淡薄，自身职责模糊，工作作风不实的结果，从一定程度上讲也是不称职不合格的表现。
怎样成为一名合格的组工干部
组工干部是从事党员教育管理、干部选拔培养工作的党员干部。作为一名组工干部既光荣神圣，又责任重大。要成为一名合格的组工干部，要注意把握以下四点：
首先，明确职责，干好本职。
组工干部的基本职能是：发现人才、培养人才、启用人才、管理人才和服务人才。发现人才就是要准确的识别和全面地考察干部，正确评价干部;培养人才就是要影响和教育人才，创造良好的成长环境;启用人才就是要为正确使用人才当好参谋;管理人才就是要落实党管人才，搞好干部思想作风建设;服务人才，就是为干部群众做好服务工作，营造良好的工作氛围。归根结底还是服务人才。对于每个组工干部来说，他的具体任务就是搞好 三个服务 ：
1、服务组织，抓好党建工作。具体包括培养和发展党员，搞好党员教育培训;管理好干部、党员档案材料，按要求填报干部、党员统计报表;及时足额收缴好党员党费;搞好单位组织设置，接转好党员组织关系，定期组织党员过好组织生活;及时向上级组织部门反馈干部思想动态，推介典型经验，报送组工信息。
2、服务领导，当好参谋助手。包括为单位领导选人、用人当好参谋;协助单位领导加强干部管理和思想作风建设;贯彻执行党的干部路线和干部政策，搞好干部管理和考察了解，实施好《干部选拔任用工作条例》;检查督促下级党委贯彻民主集中制，坚持集体领导和组织生活的情况，并向同级党委作报告。
3、服务干部，做好他人 嫁衣 。搞好干部离退休、任免调动、工资异动等工作;及时办理各种手续、报送有关材料，如老干离退休手续、手度考核手续、工资级别手续，报送人事任免和调整异动有关手续和材料。
第二，加强学习，与时俱进。
组工干部要实现自身的职能，就必须不断学习，提高自身素质，做到与时俱进。不学习，就难以走出 今天复制昨天，今年复制去年 的怪圈;不学习，理智就会让位于快感，使人走向平庸和无聊。组织工作是做人的工作，人是不断进步的，组工干部就更应该走在前面，保持自身的先进性，不能满足于填了几张表，报了几个材料就完事了。组工干部要学政治，把握政策方向。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及 重要思想，通过学习，不断提高自己的政治素养，增强紧跟形势、把握大局的能力。要学业务，精通组工业务，要把准组织工作的有关规定和程序，学透《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党章》等组织干部工作文本规范。要学技能，增强自身才干。要多学一些管理学、经济学甚至心理学方面的知识，拓宽自己的知识面，增长自己的才干。
同志们：
今天，我们在这里召开全市半年组织工作会议，第一次见到全市组工干部、我们自己的队伍，非常高兴，特别是看到大家神清气爽、生机勃勃，感到格外振奋。我相信，在各位的努力下，全市组织工作还可以进一步的大有作为、还可以进一步的再上台阶、还可以进一步的为全市经济社会发展提供更加坚强的组织保障。
刚才，6 家单位分别作了经验交流，剅河镇怎样把“420 ”便民服务体系建强用好，杨林尾镇加强换届风气监督的做法，沙嘴街道强化干部教育的经验，还有市人社局在“两学一做”学习教育中的创新举措，市经信委做好企业人才服务工作的有益实践，市地税局严格规范管理、加强党建工作的典型做法，讲的都很好，大家回去后，要在各地各单位组织学习。各位分管部长对下半年工作进行了安排部署，我都赞成，希望大家结合实际认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认真总结，客观评价上半年工作
我到仙桃快一个月了，这一时期正是全市防汛抗灾救灾最艰苦的阶段，通过到各乡镇调研了解，听了各地的情况介绍，总体感觉大家比较辛苦，履职尽责比较尽力，工作成效比较明显。上半年组织工作，主要表现为四个特点：
1 、中心工作全力以赴，组工干部勇挑重担、不辱使命。 今年是个很特殊的年份，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95 周年的喜庆之年，是市镇领导班子集中换届之年，又赶上百年难遇的大洪灾和社会维稳的严峻形势，组织工作异常艰巨和繁重。面对这些大事难事要事，全市组织系统围绕中心、服务大局，主动担当、积极作为，认真履职尽责，表现出了良好的政治定力、应有的工作能力和扎实的干事作风。重点是在“两学一做”学习教育中，认真履行“双重责任”，一方面率先垂范，以“严上加严、实上更实”的态度锤炼自己;另一方面精心组织，突出思想教育、突出经常性学习、突出支部主体、突出领导带头，紧紧围绕“八个常态化”，全力推动全市“两学一做”学习教育开展。在防汛抢险救灾中，全市组工干部坚守岗位、科学调度、奋战一线，为取得抗洪抢险救灾的阶段性胜利提供了坚强的组织保证。在乡镇集中换届中，根据市委统一部署，坚持内紧外松、只做不说、多做少说，严守时间节点、严格步骤程序、严明纪律规定，扎实做好学习传达、宣传教育等基础性工作，营造了“干部静下心来干事创业、组织部门静下心来识人选人、党组织静下心来履职尽责”的良好氛围。这些重大任务，考验着全市组织系统的责任担当，全市组工干部不辱使命、不负众望，用实际行动践行着“四铁”党员、过硬队伍的价值追求。
2 、“三级联动”常抓不懈，基层党建工作思路清晰、措施具体。 牢牢抓住党建工作的牛鼻子，坚持书记抓、抓书记，认真落实“十问”管理、清单管理、台账管理、督查管理、述评管理等“五项管理”制度，层层压实基层党建工作责任，以强大的声势、强有力的督办，促进了基层党建工作市镇村全面联动、全域联动、全力联动。同时，始终坚持大抓基层的鲜明导向，持续用力、久久为功。扎实推进基层党组织全面进步、全面过硬，全力推进31 个后进村集中整顿，全市694 个村(社区)党员群众服务中心全面提档升级;围绕增强基层党组织服务功能，大力推进“420 ”便民服务体系建设，全市394 个村完成建设任务，建成率达63% ，推动服务群众“零距离”;全面推行“党员固定活动日”制度，全市2500 多个基层党组织实现组织生活规范化、常态化;全力推行村主职干部专职化管理，出台系列从严管理村干部措施办法，村干部队伍素质能力得到明显提升。此外，统筹加强了机关、非公企业、社会组织等各个领域的基层党建工作，全市基层党建工作更加扎实。
3 、干部工作从严从实，领导班子和干部队伍活力彰显、精气十足。 始终坚持“严”字当头，从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责，全面加强领导班子和干部队伍建设。强化思想引领，严格规矩教育，举办17 期理想信念和党性教育轮训班，培训党员干部3600 多人，全面推行干部理论考学，全市93 个单位、1800 多人参加考学，以考促学的效果初步显现。强化履职尽责考核，对36 名履职尽责先进个人进行表彰，对29 名存在明显问题的干部予以组织调整，对25 名存在苗头性、倾向性问题的干部，分别予以批评教育、谈话提醒，干部队伍“两为”导向进一步彰显、干事创业活力不断增强。抗洪抢险救灾中，全市各级领导干部冲锋在前、勇挑重担，表率作用和争先意识得到了充分展现。
4 、人才工作项目推进，服务经济社会发展支撑有力、作用凸显。 实施人才工作项目化管理，推行“1+1 ”项目制度，审定批准人才工作项目90 项，重点推进企业家精英培育工程，培训非织造布产业经纪人500 人;继续引进研究生人才，通过考试考察初步确定22 名引进人员;组织开展了仙桃“十大工匠”评选表彰，启动了“梦想沔街”创业园建设，人才工作对经济社会发展的支撑力明显增强。
工作中，虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足：少数地方和单位“党员固定活动日”组织不严，“两学一做”学习教育存在形式主义，党员组织关系清理排查等专项治理走过场;部分党员干部受集中换届影响，思想有所波动，工作有些不安心;有的基层党组织存在带头人队伍素质不高、集体经济薄弱、党员群众服务中心建管结合不紧等问题;少数组工干部能力素质存在短板，只懂党建不懂其它工作，有的组织委员把主要精力放在其它分管工作上，对组织工作精力投入不足等等。这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。
二、把握重点，圆满完成全年工作任务
1 、扎实开展“两学一做”学习教育。 “两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是推动从严治党向基层延伸的有力抓手，各级党组织要履行好抓学习教育的主体责任。一是学深悟透习“七一”讲话精神。要把习“七一”讲话精神学习摆在突出位置，持续深入学习、组织专题讨论，把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题，把握好从严管党治党的实践要求，保持党的先进性和纯洁性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是持续抓好“党员固定活动日”。“党员固定活动日”是“两学一做”学习教育的基本载体和有效抓手，也是健全党员教育管理长效机制的重要探索。通过上半年开展情况来看，总体效果较好，党员干部比较认同，参加活动的积极性高，党员细胞活力和支部凝聚力得到体现。各地各单位要一以贯之的把“党员固定活动日”全面开展起来、严肃规范下去，每月28 号要坚持开展督查，保证活动效果。三是切实落脚“做”这个关键。开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。下阶段，要认真落实分类指导，引导党员对照党章规定的八条义务，紧密结合改革发展稳定、防汛救灾、灾后重建、精准扶贫等重要任务，立足岗位做合格党员。同时，要强化问题导向，带着问题学，对着问题改，建立问题清单，实行整改销号制，确保“两学一做”落脚在“做”。四是严格落实督查问责。要坚决防止形式主义，开展拉网式督查，对不符合上级要求的做法及时纠正，对华而不实的“虚功夫”坚决叫停，对责任缺位、工作落空的责令改正。市委督导组要进行不定期督查，对问题整改不力、落实敷衍应付的，要严肃追究责任。
2 、稳步推进市镇两级集中换届。 市镇集中换届是今年组织工作的一件大事，根据新的形势和要求，初步安排8 月下旬完成乡镇领导班子换届考察;9 月中下旬，完成市镇两级人事安排方案的统筹;同时，8 月至9 月完成市镇党代表、人大代表人选的预审、综合评价和考察工作;10 月份，完成市镇党代表、人大代表选举和乡镇领导班子换届选举工作;11 月初到12 月初，完成全市换届选举工作。各地要按照上述时间节点，提前做好相应准备。全市也将对换届工作人员开展专题培训，确保集中换届工作按规定程序进行。一要始终坚持党的领导。把加强党的领导贯穿换届全过程，这是落实全面从严治党的必然要求，也是做好换届工作的根本保证。各地各单位党委(党组)要切实履行换届工作主体责任，党委(党组)书记要履行第一责任人的责任。要在工作统筹、方案制定、人选把关、思想引导等各个方面，旗帜鲜明、理直气壮地加强党的领导，充分发挥党组织领导把关作用。二要围绕事业选干部配班子。要着力把政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部，选拔进领导班子。要坚持知事识人、以事择人，突出事业发展、单位职能、岗位职责，优化班子配备。坚持结构服从功能需要、功能服从事业需要，实行老中青相结合的梯次配备，着力增强各级领导班子整体功能。三要做好换届有关重点工作。要深入细致开展谈心谈话，教育引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉遵守组织原则、服从组织安排、严守组织纪律。要精心组织换届，各地各单位要对照换届工作流程和时间安排，早准备早部署。换届考察要坚决破除“唯票、唯分、唯年龄、唯GDP ”，不搞“海推”“海选”，坚持以“事”为中心开展360度考察，见事见人见思想，把好人选的政治关、能力关、作风关、廉洁关，确保考准考实。要严把代表委员质量关，把代表委员工作作为换届人事安排的重要组成部分，既要把好程序关，又要把好审查关。
3 、切实加强换届风气监督。 换届风气直接影响政治生态“绿水青山”。必须把纪律和规矩挺在前面，把正风肃纪牢牢抓在手上，狠刹歪风邪气。一是把责任层层落实到位。从严落实党委(党组)主体责任和党委(党组)书记第一责任，严格落实各地组织委员、各单位分管领导直接责任，明确细化“五类责任主体”责任清单，准确定责、定期查责、及时督责、严格问责，倒逼责任落实。二是把严肃换届纪律的硬措施落实到位。中央和省委下发了“一片一书”，提出了“九个必须”“九个严禁、九个一律”和“四凡必”“四必谈”“四必看”“四必训”的要求和措施，各地要不折不扣把这些硬措施落实好。前一段时间，省换届办电话抽查了全市部分领导干部，有的对“三个九”的纪律要求还模棱两可。大家不仅要记住，而且还要做到。下一步我们要加大抽查力度，对落实不到位的要通报。三是把换届风气巡察监督落实到位。要突出换届工作的重点部位和关键环节，市委换届风气巡察组将着力对责任落实、教育宣传、监督查处、制度执行和“四凡必”等5 方面情况展开专项督查、节点巡察、重点严查，实现巡察工作高密度、全覆盖、精准化，把有效监督贯穿换届始终。四是把严查快办落实到位。要认真落实《问责条例》和全省《关于在换届风气监督中加大查处问责力度的通知》要求，对违反换届纪律问题一律严查快办、“一案双查”、通报曝光，凡有举报必须严查、凡有查核必须快办、凡有问题必须严惩，对换届风气不好、惩治违纪行为不力的地方，要严肃追究主要领导责任。
4 、统筹推进基层党组织全面进步、全面过硬。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。要始终围绕基层党组织这个“基本作战单元”，突出政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一要坚持三级联动，履行政治责任。各级党组织要始终树立“抓好党建是最大政绩”的政治意识，切实履行好基层党建工作主体责任和党组织书记第一责任人责任。近期，中央出台的《中国共产党问责条例》，最终目的就是以强力问责倒逼责任落实。要加大对党建责任落实情况的督查力度，开展“三级联述联评联考”，对责任落实不力的要严肃问责，抓出一批典型，确保管党责任落实到位。二要加强队伍建设，提高服务能力。要始终把基层党组织带头人这个“领头羊”牢牢抓在手上，全面推进村主职干部专职化管理，强化村干部教育监管，建强骨干队伍，提高服务群众能力。要从严抓好党员教育引导工作，严把党员日常教育、管理监督、不合格党员处置等关口。三要健全服务体系，提升整体功能。要切实建好用好党员群众服务中心，大力推进服务体系全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。胡玖明同志强调，我们在工作中要发扬“工匠精神”，每一项工作不仅要打通“最后一公里”，而且还要打通“最后一厘米”，确保工作抓实抓细落到实处。要牢固树立大党建观念，完善和拓展基层党组织设置形式，统筹推进非公和社会组织等各领域基层党建工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化基层组织运转投入保障，不断提升基层党组织整体功能。
5 、加快推进人才工作项目落实。 一是健全完善经常性的人才工作机制。 坚持人才工作联席会议制、人才工作领导小组成员单位考评制，强化组织部门牵头抓总职能，细化成员单位职责任务，充分发挥成员单位职能优势。目前，全市人才工作与仙桃的经济社会发展水平还不匹配，还存在短板，各地各部门要抓紧落实各项工作要求，形成强大的人才工作合力。二是实施重大人才工程。围绕仙桃产业发展，强化人才工作对经济社会发展的贡献率，重点实施“企业家精英培育工程”，举办食品医药生物产业职业经理人培训，开展名师名医评选表彰等活动，着力推进“梦想沔街”建设，以高端人才引领推动全市产业做大做强。三是落实优秀人才有关政策待遇。启动第三批人才公寓分配工作，组织优秀人才体检，发放人才工作特殊津贴，营造良好的人才工作环境。
三、提振精神，争创组织工作新业绩
现在时间已经过半，各项工作紧迫而繁重。全体组工干部要不忘初心、继续前进，始终坚持政治第一、担当为先，坚持以新应新、以变应变，坚持问题导向、立行立改，提振精气神，践行“安专迷”，不断争创组织工作新业绩。
1 、热爱工作。 热爱是做好任何事情的基础。同样一项工作，把它当事业做就可以做到极致，仅仅当作一份职业和饭碗只会流于一般。要以干事业的精神干好组织工作，而不仅仅是完成任务。一要珍惜岗位，保持定力。现在，经济社会飞速发展，社会思潮、个人需求，也进入了一个多样化的时代，大家想法很多，但不管怎么变化，干好工作是一切的基础。特别是组织人事干部，所从事的工作是党委(党组)的一项重要职能，承担着为党和事业的发展选拔配备干部、管理干部、监督干部的重要职责，是党建工作、干部人事工作的实施者、执行者、推动者，岗位特殊，任务也很艰巨。在新的历史条件下，我们都要有强烈的责任意识、担当意识、使命意识，保持高尚的精神追求，坚守组工干部的价值取向，把自己的岗位职责履行好。二要沉心静气，增强岗位耐力。组织工作是做人的工作，规章制度多、工作任务重、标准要求高，绝非一朝一夕就能做好，遇到困难就打退堂鼓、遇到挑战就想撂挑子，这是没有耐力的表现。一个干部的成长，岗位耐力很重要。我听说，有的组工干部在繁重的工作任务面前低下了头，叫苦叫累，甚至还埋怨组织工作、埋怨组织部门，有的还要求“换岗”，这样很不好，既不利于干部的成长，也不利于事业的连续。组工干部要发扬“安、专、迷”的精神，专注工作目标，排除一切杂念，增强恒心和定力，在组织工作岗位上成就自己、成就事业。三要不断学习，提升工作能力。能力是我们做好工作的底气。全体组工干部要以新应新、以变应变，认真钻研组织工作业务，熟练掌握、运用组织工作政策，对新出台的文件、新召开的会议精神要先学习、先掌握，避免政策不熟带来工作走样;要熟悉本地本单位的基本情况，对组织工作情况了如指掌、如数家珍，对党员干部提出的问题要对答如流、从容不迫，展现组工干部业务精的职业形象。
2 、干出业绩。 选用干部要凭实绩说话，实绩是最好的证明。现在组织选干部，主要看实绩，以“事为中心”开展360 度履职尽责考核，结合日常表现进行画像，干部做了哪些工作，组织比较清楚。组工干部作为选干部的干部，更应该干出实绩，用实绩证明能力、体现价值。在工作中要正确处理好三种关系：一是继承与创新。创新的前提是继承，没有继承的创新就是玩花样，没有创新的继承就是死脑筋。过去我们一些好的做法要继承，好的经验要形成总结，并以制度的形式固定下来。在继承好的做法、好的制度的同时，也要结合实际在政策法规允许的范围内进行创新。现在，组织工作面临的老问题、新情况还不少，大家要与时俱进，善于运用改革的方法，多出好点子，多想好办法。二是成绩与问题。干工作要坚持问题导向，只有发现问题、改进问题，才能推动工作。不能工作刚刚启动，连问题都没搞清楚，有了一点成绩就急于汇报，这是不可取的。工作中，既要总结成绩，又要发现问题，特别是实行履职尽责考核后，年初计划工作的时候，就要想到年终的总结，目标是什么，要采取那些措施，都要想清楚、弄明白，不能到了年底总结工作时，没有话可说，没有几件事，简单照抄往年的工作。工作中要边总结成绩边发现问题，敢于直面问题、正确分析问题、坚决解决问题，这是一个自我完善的过程。解决问题，一定要像拧螺丝刀一样持续用力，有耐力有韧劲直至彻底解决。三是个人认知与组织认可。组织对每个干部都是公正的。少数干部给组织提要求，觉得自己可以干更重要的岗位，殊不知自己与组织和群众的要求还有差距。一个干部最大的悲哀，就是自我认知与组织认知，随着时间的推移，逐渐形成较大反差。现在有的组织出于鼓励干部，一般表扬的多、批评的少，鼓励为主、批评为辅，这一点要逐步改进。今后在干部履职尽责考核中，干部有什么问题，要直截了当地提，原汁原味地反馈，避免干部洋洋得意、自我陶醉，真心关爱帮助干部。每个人都要以问题为导向，多想想自己的不足，多想想组织的培养，感恩组织，完善自己。真正优秀的干部是能把冷板凳坐成热板凳，能够把弱势部门干得漂漂亮亮的，这样才体现出能力和水平。站在一个很强势的位置上取得的成绩，那不是个人能力的体现，那是岗位职责所赋予的职能。所以，无论在哪个岗位，无论任务轻重，都要从自身找问题，把工作做扎实，共同营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的良好政治生态。
3 、从严要求。 从严要求是组织部门的一贯作风。对照要求，以更高的标准来衡量，我们在组织系统自身建设上存在“宽松软”的问题，有的专业思维、专业素养、专业方法欠缺，有的思维和视野不够开阔;有的思想不解放，不能以新应新、以变应变;有的工作在一片落实声中不落实;有的工作不细致、不严谨。组织部门作为管党治党的职能部门，必须从严从紧从硬加强管理。一是作风要“严”。要保持敢于吃苦、敢打硬仗的优良作风，潜心静气干事，不浮躁、不拖沓、不敷衍，对每项工作都要做到精益求精，眼盯高标杆，手握高标准，不止于过得去，要追求过得硬。要加强工作的过程控制、细节管理，健全完善工作运行机制，让每项工作都按制度规范运转。二是落实要“紧”。要对照省组和市委要求，紧跟、调校、对表，做到思想之弦要紧绷，工作推进要抓紧，检查督办要紧跟，就是要有高效落实的态度，对标对表，倒排日程，一项一项督办，一件一件销号，确保完成年度目标任务。三是自身要“硬”。要有硬的制度措施办法，确保自身正、自身净、自身硬，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。每名组工干部都要认真对照党章规定和问责条例，对照廉洁自律准则和纪律处分条例，自警自励、修身正己。今年是换届年，组工干部尤其要带头执行“九个必须、九个严禁”换届纪律要求，对帮助别人牵线搭桥、跑风漏气、干扰换届的一律从严从重处理，以实际行动呵护和营造风清气正的换届环境。
同志们，今年时间已经过半，下半年工作任务繁重，责任重大，在座各位是全市组织人事工作最坚实的依靠，全体组工干部要进一步提振精神、担当作为，自加压力、扎实工作，高标准高质量完成全年组织工作各项任务，向市委、向全市干部群众交一份圆满的答卷!