纵观党的光辉历程,我们不难发现,我们的党始终与人民群众的切身利益紧密联系在一齐,始终把自我融入到人民群众之中,为大家精心整理了座谈会党员代表的发言稿简短 座谈会党员代表的发言稿简短优秀5篇,希望可以启发、帮助到大家。
同志们:
首先,我代表省建设厅对获得“20xx年度全省住房公积金管理工作优秀单位”的管理中心表示祝贺,对能在百忙中参加会议的建设部住房公积金监管司的领导表示衷心感谢,对与会的省有关部门及各市领导和同志们表示热烈欢迎。本次住房公积金管理工作会议是全省机构调整工作基本完成以来,我省住房公积金系统召开的第一次会议,也是我担任分管厅长以来第一次与各位见面,很高兴今天能在这里,和大家共同研究住房公积金管理工作。下面,我主要就全省住房公积金管理工作的基本情况当前存在的突出问题和下一步工作讲几点意见。
一、我省住房公积金管理工作的基本情况前段时间,在建设部住房公积金监管司的指导下,在省及各级政府大力支持下,在财政、人民银行济南分行等部门的通力合作下,我省认真贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)和《关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神,以及建设部会同财政部、中国人民银行等有关部门,联合下发的《关于严禁在住房公积金机构调整工作中发生违法违纪行为的意见》、《关于完善住房公积金决策制度的意见》、《关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》等配套文件。一年多来,各市紧紧围绕“健全决策体制、调整管理机构、强化监督工作、规范发展业务”四个关键环节,建设、财政、人民银行、审计、监察、编办等部门密切配合,加大指导和监督力度,经过各市、各有关部门的共同努力,我省住房公积金管理工作特别是机构调整工作取得阶段性成果。目前,全省17个设区城市机构调整工作完全到位的有济南、青岛、滨州、临沂、威海、济宁、泰安、聊城、东营、日照等10个城市;基本到位的有枣庄、菏泽、潍坊、莱芜等4个城市;淄博、烟台、德州等3个城市基本没有实质性进展。应该说,我省住房公积金机构调整工作进展基本顺利,有效地发挥了住房公积金制度在促进职工住房消费、解决职工住房问题中的作用。
(一) 决策体制基本确立各市成立了由市长或分管市长亲自挂帅的协调工作领导小组,绝大多数设区城市及时召开了政府常务会议或者办公会议,加强组织和协调,分管领导靠上抓。目前,17个设区城市和8个单批房改方案单位积极工作,有关部门密切配合,工作很有成效。各市在筹建住房公积金管理委员会的过程中,根据国家规定,严格按照“三个三分之一”的要求选聘委员,保证委员的组成具有代表性和广泛性;委员的选举严格按照有关程序做到公开、公平、公正。各管委会认真履行职责,传达落实国家和省里文件精神,研究制定本市调整工作方案和详细实施意见,积极稳妥地推进住房公积金机构调整工作。各市按照《条例》规定和国务院有关部门的要求,拟订了管委会章程,健全了议事规则和决策程序,初步形成了民主决策、科学决策和自主决策的机制。截止到目前各市已全面完成管委会建立工作,管委会的日常工作大多由房改办(房管局)承担。
(二)管理机构调整取得较大进展各市采取有力措施,稳步积极推进机构调整工作。省直机关带头执行国务院的重大决策,起到了重要的推动作用。在不影响住房公积金正常业务的前提下,全省17个设区城市按照“冻结、清理、审计、移交”四个环节,有计划、有步骤的进行住房公积金管理机构的调整工作。冻结、清理、审计工作进展较快,16个市完成了冻结、清理和审计;济南、青岛、滨州、临沂、威海等10个市已经完成移交工作。其它市也在积极进行移交工作。由于各市客观情况不同,因此,调整工作进度有快有慢。目前,我省17个设区城市全都向省政府报送了调整方案并已得到省政府批准。其中14个设区城市已经开始实施。根据业务开展和合理布局的需要,我省已经批准成立分中心26个,管理部107个。各管理机构符合国家有关规定,新的管理中心开始履行统一管理职责,充分体现了精简、效能的原则,各市对未留用人员,进行了妥善的分流安置,过度平稳,特别值得肯定的是,机构调整中不少部门和单位表现出较强的大局意识,起到了示范作用。
(三)住房公积金业务稳步发展全省住房公积金归集和使用情况良好。住房公积金业务在管理机构调整中努力做到工作不乱、不断。住房公积金使用也按规定有序进行,基本没有违规现象发生。各市在机构调整工作中,能保持稳定,把业务开展放在首位,全省没有一个市因调整工作中断住房公积金的归集和使用,并且住房公积金归集总量较调整前有大幅增长。截止到目前,全省住房公积金实际缴存人数为455.2 万人。应缴人数为492.1万人,覆盖率92.5 。济南、青岛、济宁、泰安、东营市覆盖率较高,达90 以上。德州、枣庄、菏泽、临沂、潍坊等市覆盖率低于60 。全省住房公积金归集总额为358.5亿元,归集余额为253.8亿元。分别比去年同期增加107.2亿元和80.5亿元,增长34.2 和28.3 。济南、青岛、淄博、东营、济宁等市归集总额超过20亿元,余额超过10亿元。全省共计发放住房公积金个人贷款62.8亿元,余额为47.6亿元。济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、泰安、威海、临沂、聊城个人贷款余额超过1亿元。其中青岛市达30.2亿元。全省个人贷款余额占归集余额的16.8 ,其中青岛、淄博、枣庄、泰安、威海、聊城、滨州等市超过20 。全省个人贷款逾期额为329.1万元,逾期率0.04 。全省住房公积金购买国债余额为39.4亿元,较去年底增长30.8 ,国债余额占住房公积金余额的15.5 。
(四)住房公积金清收力度进一步加大各市加大力度,采取经济、行政和法律等多种手段,加快清理回收项目贷款、单位贷款和违规资金,缓解了住房公积金管理风险。《条例》颁布前,全省发放项目贷款和单位贷款46.4亿元。新《条例》实施后,我省各市及时停止发放项目和单位贷款,并采取积极措施予以追缴,加大工作力度依法清收。各地对回收工作非常重视,也都相应制定了还款计划,有关责任人还签订了还款责任书,但由于贷款时间长,数额大,因此回收难度极大。一些市的项目贷款达到甚至超过了归集余额的10 ,限制了住房公积金业务工作的开展。这是目前我省住房公积金工作存在的突出问题。我省17个设区城市中有10个市没有项目贷款和违规资金。
(五)监督体系逐步完善在强化同级横向监督、社会监督的同时,全省已建立起自上而下的行政监督机制,依法加强对全省住房公积金管理及法规、政策执行情况的监督检查,财政部门认真履行监督职能,加强了住房公积金财务管理和会计核算监督,人民银行分支机构加强了受托银行承办住房公积金业务的监督,审计部门加强了审计监督,建立了年度审计报告制度。同时,强化社会监督工作,完善了社会公告制度,丰富了信息披露内容。确保了住房公积金的安全运营,有效地防范了资金风险。目前,各市市域范围内的监督体系都基本建立起来,有关部门积极配合,有力地承担起对住房公积金管理的监督责任。
(六)监管信息系统进展较好建立住房公积金监管系统,是履行住房公积金管理部门监管职责的重要举措,加强住房公积金监管,是防范住房公积金风险的有效措施。建设部十分重视住房公积金监管系统建设工作,从20xx年6月以来,连续下发了三个文件,召开专题会议进行了布置要求抓紧建立全国住房公积金监督管理信息系统。省建设厅把建设住房公积金监管信息系统作为一件大事来抓,及时转发部里的文件并提出贯彻意见,并于20xx年7月下旬,召开了全省住房公积金监督管理信息系统建设工作座谈会,传达了全国会议精神,研究部署了全省住房公积金监管信息系统建设工作。今年2月份,我省按部里的要求建成住房公积金监管系统,并与部监管系统实现联通。要求各市按照全省统一部署,尽快实现与省监管系统的联通。
二、当前我省住房公积金管理工作存在的突出问题尽管我省住房公积金工作进展比较顺利,但工作中仍然存在一些问题,比较突出的是:(一)部分城市机构调整至今还没有到位。淄博、德州、烟台3市,还在等待观望,机构至今未动;莱芜、菏泽、潍坊等市,虽然已经开始调整,但是编制没下达,人员无法到位,进展不明显;个别(县)级住房公积金管理机构至今没有移交未能取得实质性进展。
(二)住房公积金管理存在漏洞,使用中操作不规范或打“擦边球”。个别市在发放住房公积金个人贷款时,不严格审查贷款人资格或不按规定办理,没有防范风险的意识,甚至有个别城市发放个人贷款不免规范。
(三)项目贷款回收难度依然很大。我省过去发放的项目贷款和单位贷款46.4亿元。经过各方努力,现已回收40.1亿元,占应回收额的88.3%。余下的5.7亿元,主要发生在青岛、潍坊、枣庄、烟台、泰安、临沂等市。
(四)住房公积金业务发展不均衡。部分城市个人贷款发放少,归集覆盖面不大,影响我省住房公积金发展的总体形象。菏泽市除东明县,其他县均没有推行住房公积金制度。有些经济条件好的城市归集覆盖面也偏小。多数城市住房公积金个人贷款率仍不高,大量资金沉淀,未能发挥住房公积金支持职工购房的作用。
三、下一步工作意见汪光焘部长在20xx年12月全国住房公积金工作电视会议上,对今后一段时期的住房公积金管理工作提出六点要求。《国务院关于促进房地产市场健康发展的通知》中明确今后一段时期促进房地产市场持续健康发展的指导思想和主要政策措施,把住房公积金制度的建设作为深化住房分配制度改革、促进房地产市场持续健康发展的重要内容。搞好住房公积金管理工作,事关经济体制改革、国民经济发展和社会稳定工作的许多方面。各市要从贯彻落实“三个代表”重要思想、切实维护群众利益高度,树立大局意识,增强使命感和责任感,把住房公积金管理工作与贯彻落实中央经济工作会议精神结合起来,与扩大内需、促进国民经济持续健康发展结合起来,与认真解决好关系人民群众切身利益的问题结合起来,扎实做好各项工作。对如何做好住房公积金管理工作,姚司长还将做重要指示。下面结合我省实际,就进一步做好我省住房公积金管理工作,我谈几点意见。
(一)深入做好机构调整后的工作。切实推进住房公积金管理机构调整,是进一步加强住房公积金管理的基础。机构调整没有到位或进度缓慢的,政府分管领导要靠上去做工作,要按照《条例》和《通知》要求以及有关规定,加强领导,加快住房公积金管理机构调整方案的组织实施,加快完成机构调整工作。
(二)采取得力措施,纠正出现的问题。建设部门要会同财政、人行、监察、审计、编制等有关部门,对检查中发现的问题及时纠正。淄博、德州、烟台市应高度重视,抓紧机构调整工作。继续停滞不动的,我们要组织力量重点督办;对严重挪用、挤占住房公积金的违法违规案件要重点查处。
(三)强化归集工作,扩大住房公积金覆盖面。各市要采取措施,督促各单位建立住房公积金制度,做到应建尽建,提高住房公积金归集率。加强执法工作,督促不缴、欠缴单位按规定足额缴存住房公积金。重点做好城镇个体民营企业、外商投资企业和民办非企业单位以及各类社团组织的在职职工住房公积金的归集工作。凡用人单位招聘职工,单位和职工个人都必须承担缴存住房公积金的义务。要加强归集住房公积金工作的考核,落实责任。对不办理住房公积金缴存登记、不办理住房公积金帐户、逾期不缴或者欠缴的单位要责令限期办理、处以罚款或者申请人民法院强制执行,切实维护职工的合法权益。
(四)加强业务培训,塑造过硬素质。以这次会议为契机,认真学习《住房公积金行政监督办法》,开展业务知识学习,省建设厅准备会同财政、人民银行济南分行、银监局等部门,根据《条例》和《通知》精神,在今后几年不定期的举办住房公积金业务知识培训班,争取几年内把住房公积金业务人员轮训一遍,达到业务人员持证上岗的要求。
(五)扩大住房公积金覆盖面,积极发展个人住房公积金贷款。扩大归集量和提高使用率是今后公积金工作的重点,住房公积金个人贷款又是我省住房公积金工作的薄弱环节,我省住房公积金使用率低于全国40%的平均水平。因此广泛宣传《条例》和《通知》精神,使住房公积金有关政策深入人心,是非常重要的,同时各市要研究政策,降低门槛,采取有效措施,加强工作考核,大力发放个人住房公积金委托贷款,切实改变住房公积金使用率不高的状况。要清理和取消不合理的收费项目,减轻贷款人负担。
(六)认真负责地做好挤占挪用住房公积金和逾期贷款的回收工作。各市应制定有效措施,摸清底数,分析回收困难的原因,采取积极的有效的行政、经济、法律的手段和措施,加大清理回收力度,尽快收回资金,确保住房公积金的安全。防止借住房公积金管理机构调整之机逃避债务、回避责任。提高管理中心防风险意识,建立风险控制制度,加强贷款风险管理。
(七)继续推动住房公积金规范化、制度化、信息化。根据《条例》和《通知》要求,各市要研究相关政策,积极出台配套制度文件,努力提高管理的信息化水平。同时,各地要规范住房公积金财务管理行为,建立住房公积金收支业务,中心费用预决算审批制度和相关财务报表报告制度。要严格按照《住房公积金财务管理办法》,加强对住房公积金贷款风险准备金及住房公积金增值收益结余的管理。尚未与省住房公积金监管系统联通的城市,要按照建设部修订的《全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案(修订简本)》要求,狠抓落实,加快监管系统建设的实施工作。
(八)努力开展住房公积金管理制度创新。进一步加强住房公积金管理,充分发挥住房公积金制度的作用,意义重大,任务繁重。各市要全面认识住房公积金制度面临的形势,研究对策,创新制度,促进住房公积金制度持续健康发展。同时,要采取各种宣传形式,加强住房公积金制度的宣传,宣传住房公积金制度的重大意义,住房公积金的缴存权利和义务,使住房公积金制度深入人心、家喻户晓,培育职工维权意识,引导居民使用住房公积金贷款购房,改善居住条件。为住房公积金制度的发展创造良好的舆论和群众基础。同志们,住房公积金管理工作是关系缴交住房公积金职工群众切身利益的大事。各市要本着“立党为公、执政为民”的思想,以高度的政治责任感和事业心,切实加强住房公积金管理,为深化住房制度改革,加快城镇住房建设,促进经济和社会发展,作出积极的、更大的贡献
各位领导、女同胞们:
今天,我们*****的女同志欢聚一堂,隆重庆祝这个属于我们妇女同胞的节日。我们*****等领导,也在百忙之中也和我们一起共同欢度今天这个节日。在此,让我们以热烈的掌声,感谢领导对我们的关怀。借此机会,我也向在座的各位女同志致以节日的问候。
目前,全院在岗的女职工就有***名,占职工总数的 %;在我们单位担任中层干部的女职工有***名,占中层干部的 %;在我们单位,我们党员队伍中,有女党员**名,占党员总数的 。这充分说明女同志在我们****,发挥着的作用。
下面,我向大家介绍一下今天会议的议程:1、2、3、。 我们进行第一项议程,总结妇委会去年的工作。
现在,请各位妇女同胞对法院的发展、妇委会的工作及丰富妇女同志的生活进行座谈,请大家发言。
我们的***院长对今天这次座谈会十分重视,今天在百忙之中也来参加这次会议,下面让我们以热烈的掌声,请****院长讲话。
刚才****院长热情洋溢的讲话,激励着我们在新的一年里积极向上,再创新绩。
下面,进行我们妇委会的改选,推荐名单是,请大家填好后交回工作人员手中,待统计后报院领导同意后在公布。
由于时间的关系,今天我们的座谈会暂时到此结束。我们在
就餐时继续畅谈。最后我祝女同志节日快乐、青春永驻,用你们聪明的才智,为法院2012年的工作,做出更大的贡献。
最后,我宣布散会。
一、本人的简要小结
作为一名普通党员,我能够自觉地加强党性修养,时时处处以党员的标准严格要求自己,牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务的思想;认真学习党的基本理论和国家的方针政策,坚决贯彻落实党组织、上级领导部门以及单位各项决定和要求,在关键的时间能够与党保持一致。作为一名合肥气象工作者,我能自觉地发扬求真务实的作风,讲实话,做实事,求实效;勤奋努力,扎实工作,认真履行好自己的职责,做好本职工作,尽力为合肥气象事业的发展增添一份力量。
三个多月来,在大家的帮助下,我拟定了市局党风廉政建设、精神文明创建工作的计划,组织与区文明办联合开展了“气象科普宣传”活动,启动了科学馆建设,开展了党风廉政建设宣传教育月活动,特别是在党支部、人事科、办公室的协助下,在大家的配合下,根据市委统一部署在我局组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”。由于大家的支持,这些工作都取得了一定成效,也给我更好地做好今后的工作增添一份信心。
二、存在的主要不足
以上小结既是把工作向大家作简要汇报,也是给自己增加一份勇气,以便作更深刻的剖析。我通过认真分析和查找,发现自己存在很多不足,主要有以下“四个不够”。
1、理论知识学习不够深入。特别是近来,我参加了省局举办的新任处级干部任职培训班学习,以及现在参加的中国气象局组织的培训,使我越来越强烈地感觉到自己的理论知识的匮乏,以前的学习太浮浅,不够深入,知识面、系统性远远不够。工作中,我也有这样的深刻体会,很多观点、道理都只是一知半解,难以阐述清楚,完整表达,让大家准确理解和把握,也就不能很好地用来指导工作。现在,我深感学习的压力大,要学习的知识多。要改变这样的现状,仅靠单位组织安排的理论学习是远远不够的,今后我重点要加强自学,坚持系统性、持续性的学习,不能浅尝辄止。只有学好了理论,才能丰富思想,开阔思路,提升工作能力和水平。
2、落实科学发展观不够自觉。在参加学习实践科学发展观活动中,通过系统、认真的学习,以及对照分析,我发现自己贯彻落实科学发观的意识不强,自觉性不高。
主观意识不强,影响了科学发展观的贯彻落实。廉政建设、文明创建等工作中,基本是按照常规的方式、方法来思考、研究和布置,没有进行科学的`分析、研究,形成科学发展的思路,来确保工作的科学性、系统性,以致工作中出现了不符合科学发展观的现象。
如文明创建以人为本的思想不突出,党风廉政建设中教育、制度、监督的协调发展不够等。这些将是我一下改进的重点。我将在学习实践科学发展观活动中,进一步树立科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,结合工作实际,理清科学发展思路,制定科学发展措施,促进工作的科学发展。
3、创建工作抓得不够扎实。今年我局精神文明创建工作任务繁重,但很多工作还停留在计划之中,没有认真分解、落实。今年的时间快过半了,但大部分任务都没有落实好,尤其是气象文化建设方面,活动少,成效差,以致影响了大家对精神文明创建工作的积极性和信心。
同时,由于没有很好地用科学发展观的思想来统领和指导文明创建工作,使精神文明创建工作在以人为本的方面,做得较为欠缺,“贴职工、贴工作、贴生活”的思想贯彻不足。
今后,我将进一步坚持以人为本的思想,紧扣“三个贴近”开展丰富的群众性创建活动、气象文化活动,努力营造浓厚的学习氛围、气象文化氛围。
4、对自身的要求不够严格。在平常的工作、生活中,有时对自己的要求不够严格。如因工作需要,有偶而的陪外单位领导吃饭的现象;由于乘职工班车上班,以致上班时间上较其他领导同志有迟到、早退现象;另外,平常与大家交流中,说话方式过于简要、随意,以致不知不觉中伤害了大家的感情。这些情况,有的存在客观因素,但主要还是主观上的因素,毕竟只要认真对待、严格要求、想方设法,问题和困难总是可以克服的。今后,我更加严格地要求,以更加严谨的态度,对待工作,防微杜渐。 以上是我的个人小结和剖析。如果,问题查找的不准确,剖析的不深刻,请同志多提宝贵意见,多给批评指正。对本人今后的打算,请大家给予监督。
各位同志:
作为一名老党员代表,此时此刻,我深感荣幸,我想这也是对我的一次鼓励。这天能够看到这么多新同志加入我们的队伍,我感到很兴奋,回想起自我两年的入党过程中,也受到了很多老师的教育和同学们的帮忙与支持。在此我代表新老党员向帮忙过我们的老师同学们,向我们这个党组织表示衷心的感谢!
加入我们这个党组织,首先就就应明确自我为什么要加入中国共产党?有没有把“全心全意为人民服务‘的宗旨时刻记住?有没有解决自我真正的从思想上入党?同时,我们也就应明确,加入党组织,并不是我们工作的终点,而是我们工作的新起点,我们就应从头做起,从点滴做起,从身边的小事做起,充分发挥学生党员的先锋模范带头作用,思想上要先人一步,行动上奋勇争先,我们就应更加严格地要求自我,坚定政治信仰,加强组织观念,提高自身修养,用心履行党员的职责和义务,忠于职守,努力工作,加强学习,与时俱进,用“三个代表”重要思想武装自我,始终持续党的先进性,为建立我们和谐的校园,和谐社会贡献我们的力量。
最后,衷心地期望各位党员把入党作为我们前进道路上的加油站,再接再厉,勇往直前,树立起“党员”这面旗帜,用我们的朝气去迎接更加辉煌的明天,为党和人民作出更大的贡献!
同志们:
党的xx届四中全会,明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容,对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议,主要目的是深入贯彻落实中央xx届四中全会和省、市人大政协工作会议精神,研究部署新形势下的人大政协工作,切实加强和改进党对人大政协工作的领导,大力发展社会主义政治文明,更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面,我强调三点意见。
一、要围绕加强党的执政能力建设,突出人大政协工作的重要地位
人民代表大会制度和政治协商制度,既是社会主义政治文明的重要内容,也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作,大家一定要引起高度重视,切实摆上突出重要的位置。
一是认识要到位。人民代表大会和人民政协,是坚持党的领导的重要形式,是实现人民当家作主的重要途径,是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度,认识和把握人大政协工作。人大政协工作,不是“橡皮图章”,也不是“二线岗位”,而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会,提出的任务目标更加催人奋进,更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条,大家一定要牢记,切实体现到我们的思想和行动上。
二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好,关键在于加强党的领导,这一点,任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导,主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题,都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近,省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见,县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施,切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来,纳入全局,摆上位置,加强领导。
三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导,关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作,发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题,以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题,要综合考虑,统筹协调,及时解决,努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点,也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验,绝不允许借口部门利益,推诿扯皮,影响了人大政协的正常工作。
二、要围绕全县改革发展稳定的大局,发挥好人大政协工作的重要作用
刚刚结束的县委九届四次全会,全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得,主要是全县干部群众努力奋斗的结果,其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势,对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求,找准位置,搞好结合,有所作为,多做贡献。
一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务,也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作,都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调,都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程,建设保定卫星城,打造保定西花园,全面建设小康社会”这个总目标,切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项,履职尽责,献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势,在招商引资、项目建设等工作中发挥作用,多做贡献。今后,要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子,一些重要的政策建议、调研课题等,要多分出一些委托人大政协去完成,切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。
二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结,是推动全县各项工作健康发展的基础和保障,也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程,实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势,围绕县委的工作部署,切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来,把各个方面的积极性和主动性调动起来,把干部群众的思想和行动统一起来,为全县的改革发展减少阻力,增加动力,激发活力,凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间,要始终坚持以全县大局为中心,思想同心、目标同向、工作同步,发挥好带头作用,在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。
三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前,发展处于关键时期,改革进入攻坚阶段,各种社会矛盾不断显现,维护稳定的任务更加繁重。按照xx届四中全会“构建和谐社会”的要求,县委全会提出了创建安全平安目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带,要切实加强同社会各个阶层的联系,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,解决他们的困难,帮助党委、政府做好统一思想,协调关系,消除误会,增进团结,理顺情绪,化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导,加强民主法制教育,特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求,不能听之任之,放任自流,要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求,努力维护全县的稳定大局,为创建安全平安,构建和谐社会多做贡献。
四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督,是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制,改进监督形式,提高监督实效。要加强人大的法律监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象,促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时,要加大对人大选举任命干部的监督力度,有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动,督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员,切实改进工作,依法办事,勤政廉政。要加强政协的民主监督,深入研究民主监督的新形式、新措施,积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法,进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院,特别是垂直管理的部门,都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,对人大政协提出的各种意见和建议,要认真研究解决,努力构建法治政府,全面建设法治社会。
三、要围绕新的形势和任务,切实抓好人大政协机关的自身建设
在全面建设小康社会的新征程上,我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作,要适应新形势,完成新任务,必须要以改革创新的精神和求真务实的态度,大力加强自身建设,努力开创新形势下人大政协工作的新局面。
一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位,始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神,强化进取意识,用宽广的眼界观察和分析形势,用开阔的思路研究和推动工作,积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律,不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,增强政治意识、大局意识、责任意识,带头抵制“五股歪风”,树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识,以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调的要求,努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想,带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。
二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风,直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求,加强人大政协机关干部队伍建设,建设学习型机关,培养学习型队伍,加强实践锻炼,转变工作作风,全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设,按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作,重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员,为发展做贡献、为人大政协添光彩),组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。
三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设,始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点,进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序,哪些事项应当由人大审议、表决,哪些工作由政协组织开展,哪些工作由“一府两院”负责落实,如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系,等等,这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项,必须按要求和程序提交人大研究,党委不能包揽,政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新,实践中积累形成的好的经验和做法,要用制度的形式固定下来,长期坚持,同时,也要敢于创新,逐步建立和完善更加有效的制度规范,努力把人大政协工作做得更好。
同志们,在全面建设小康社会的新征程上,人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关,各级各部门,都要认真学习贯彻好这次会议精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,努力开创人大政协工作的新局面,努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。