扶贫专干个人工作总结（精选3篇）
随着我国西部大开发战略的深入推进，制定出台中国2x11至2x12扶贫开发纲要，提出了新的标准，制定了新的扶贫政策，我乡认真贯彻中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，竖立“大扶贫”理念，认真落实扶贫促发展，低保保生存的扶贫方针，扎实推进整村推进、产业开发、科技扶贫、社会帮扶等扶贫开发，制定扶贫发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，大力推进扶贫攻坚，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。现将全乡扶贫开发工作简要汇报如下：
一、我乡贫困基本现况
2x11年我乡被列为扶贫整村推进乡，是全县扶贫开发工作的重点乡镇之一。全乡辖17村80个村民小组，有3254户14499人，有劳动力8670人，贫困人口12249人，占总人口的84%。境内沟壑纵横，高寒阴湿，交通不便，特别是南北两山，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大；特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度，但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状。
二、我们所做的主要工作及取得的成效
近年来，我们紧紧抓住省、市、县扶贫开发新政策机遇，立足乡情，明确提出了大力实施扶贫开发战略，是实现洮坪经济社会跨越式发展的根本途径，是改善民生提高群众生活水平的有效法宝，是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点，坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局，多方争取项目，积极实施整村推进，发展特色产业，“两项”制度衔接，农村低保的扩面提标，救灾救济，劳务技能扶贫培训等工作，不断改善了群众的生产生活条件，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。
（一）扎实推进整乡推进扶贫开发
2x11年我们申报并编制完成了整乡扶贫开发项目实施规划、秦巴山区整片整流域扶贫开发规划，组织实施了下坪、山根、康河等11村的整村推进项目，今年又申报了马坝、中滩、大山、义堤4村的整村推进项目规划。一年来，我们在扶贫开发方面取得了显著成效，硬化村道1.248万平方米,新修文化培训室4处18间230平方米，拓宽、砂化3村村组道路13.6公里,新修便民桥5座,加固维修1座,推广太阳能灶1488台,新修河堤3140米,建文化墙40米,新建过水路面1处,新修管网供水1处解决了50户210人的吃水问题,目前，康河村整村推进项目已全面完成，其余10村的部分项目在建，计划今年10月底全面完成全乡整村推进建设任务。通过这些项目的实施，全乡基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
（二）扎实开展了产业扶贫项目。积极实施招商引资战略，引进北京开发商，在大山村成功流转土地100亩，新建中药材种植基地1处；扶持农户创建了坪阳养鹅基地，养鹅1000只，竹园诚信
养殖基地，养鸡1万只以上，兴隆养鸡场，养鸡1000只以上；创建坪阳、兴隆、下坪3处优质洋芋示范基地，种植面积达到2380亩；创建了大山养牛基地，养牛2x00头以上。
（三）扎实开展了“两项”制度衔接、农村低保、农民养老保险等社会保障工作
随着国家扶贫政策的相继出台，扶贫开发的渠道和内容、广度和深度越来越多样化、系统化和全面化，我们以此为契机，认真贯彻落实了中央、省、市、县关于扶贫开发的各项决策。
（1）扎实开展了“两项”制度衔接，建立了贫困家庭档案。我们结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案2702户12249人。通过调查摸底，全面掌握了贫困农户的基本现状和需求，摸清了贫困户底子，为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供了可靠依据。
（2）认真落实了城乡低保的“调、减、免”及扩面提标工作，规范低保、优抚等工作运行机制。按照县上有关精神，对全乡低保户进行了全面调查摸底，实现了农村低保动态管理，建立了低保户家庭档案，并按照“五优先、六不准”要求，对不符合条件的55户低保户进行了调整，做到了确定低保对象准确，操作程序规范，发放资金及时。同时，认真贯彻落实省、市、县低保扩面提标精神，全乡2702户贫困家庭中，有908户3472人已纳入低保，占贫困人口的23.9%，三年来，共发放农村低保金854.8372万元，五保供养金41.04万元，城市低保金9.04976万元，军人优抚金
25.07225万元，这些资金的及时发放，切实解决了贫困家庭的生活困难，保障了他们的生活问题，确保了农村社会的合谐稳定。
（3）扎实开展了农村养老保险调查摸底，为全面实施新农保政策奠定了良好基础。我们按照省、市、县会议及文件精神，对全乡14499人的基本信息进行了采集，建立了新农保家庭档案。加强了政策宣传，采取召开村民大会、张贴宣传标语、举办专栏，多形式、全方位地进行了宣传动员，使广大群众对新农保政策有了一个更为深刻的了解，为进一步实施新农保政策做好了前期准备。
（4）认真开展了救灾救济工作，保障因灾返贫，因灾受穷农户的生活问题。我乡自然条件恶劣，高寒阴湿，自然灾频发，特别是暴雨、冰雹、雪冻灾害时有发生，致使农户返贫率高。近年来，因自然灾害受灾人口达到310户1480人，因灾返贫人口达到500多人，扶贫开发成果巩固难。为了使贫困户能够度过难关，乡上多方筹集资金，为受灾户分忧解难，三年来，共发放救灾资金10.6万元，救助资金49.2166万元，切实解决了受灾群众的生活困难。
（四）大力开展劳务培训及输转工作，为贫困群众开避了脱贫致富途径
我们结合整村推进扶贫科技培训规划的实施，邀请陕西教育集团师资队伍2x余人，在全乡17村扎实开展了为期1月的农民实用技术和农民技能培训，培训达800多人次，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，实现了农村富余劳动力由被动学向主动学转变，由体力型向脑力型转变，由自发型向有组织
型转变。在农民工输转方面，充分发挥村级劳务联络员作用，积极向北京、天津、新疆、内蒙等地输转劳务工，三年来，共向外输转劳务工12x00余人，创劳务收入1.5亿多元。
一、主要做法
1、高度重视，社会扶贫工作扎实有效开展。一是全面落实了县直机关、企事业单位到扶贫重点村开展挂点扶贫工作。年初，我县以县委办、县政府的名义下发了通知，安排了130多个县直机关、企事业单位到扶贫重点村开展挂点扶贫、新农村建设、村建“三位一体”的帮扶工作。全县133个扶贫重点村都按照要求至少安排了一个单位到村挂点扶贫。二是制定了工作方案，明确了挂点扶贫工作目标和职责。在下发了安排县直机关、企事业单位到村挂点扶贫工作的通知后，我县又以扶贫开发领导小组的名义下发了挂点扶贫的工作方案，明确了挂点扶贫工作的目标和职责，确保让挂点扶贫工作不走过场。三是党员干部“1＋1”包户扶贫顺利开展。在全县党政机关、企事业单位中开展了党员干部“1＋1”包户扶贫工作，每名党员结对包扶一户贫困户，在资金、技术、信息等方面给予全面帮扶，帮助贫困户发展生产，逐步走向脱贫致富。
2、多措并举，注重实效。一是结合学习实践科学发展活动，深入开展了“三去三找三带回”、“走访贫困户、困难企业”等活动，组织党员干部到基层、到农村开展调研，召开座谈会，听取群众的意见和建议，走访贫困户、困难企业，切实为他们解决实际困难。二是开展了“捐衣捐被，温暖百家”活动。组织了全县的党政机关、企事业单位为农村困难户、困难党员捐赠衣被，共捐赠衣被230多件。三是开展了县领导到重点项目、重点企业、乡镇挂点活动。县四套班子的领导带头到重点项目、重点企业、农村去挂点，充分发挥协调作用，切实为挂点的重点项目、重点企业、村解决各类困难。四是建立目标考核机制。县委、县政府把各单位各部门挂点扶贫工作列入年终考核，奖励先进、鞭策落后。
3、积极引导非公有制企业参与社会扶贫。为了动员全社会力量参与社会扶贫，创建“大扶贫”的格局，我县组织了制革有限公司等4家非公有制企业到乡村等4个扶贫重点村开展结对帮扶。4个非公有制企业发挥信息、资金、技术等方面的优势对挂占村进行全方位帮扶。
4、加强与中央、省、市直挂点扶贫单位的联系与沟通。20__年，中央单位在我县挂点扶贫的单位有科技部，省直单位挂点的有省残联、省经管学院等，市直单位挂点的有人口和计生委、广电局等。为了让挂点单位工作组的同志工作好、生活好，我县积极为他们做好服务工作，切实解决工作组工作、生活、学习上的困难，创造一个较好的工作、生活环境。同时，积极与挂点单位联系和沟通，争取资金和项目。
二、主要工作成效
1、工作扎实。各定点包扶工作组深入挂点村、深入农户，积极开展工作调研，结合各村实际，认真制定帮扶计划。同时，各包扶单位和工作组千方百计为挂点村的发展出谋划策。挂点包扶工作组还积极参与项目实施，加强督促指导，强化资金监督管理，确保扶贫开发项目和单位扶助项目的建设质量，让项目发挥效益。
2、成效显著。一年来，各级定点包扶单位在积极配合、参与监管扶贫开发项目的基础上，努力为挂点村扶助项目，解决村里的生产、生活方面困难。全县各挂点单位深入挂点村530人次，其中县四套班子领导到点102人次。科技部挂点工作组还安排了一名干部在我县任挂职副县长，长驻在县，专职开展包扶工作，向上争取项目和资金，全年共为我县争取上项目4个，帮助引进各类资金1015万元。全县各级挂点单位为挂点村扶助资金400多万元，扶助各类项目45个，举办各类培训班130期，培训农民5200人次，干部职工捐款、捐物合计21万元，帮扶困难学生51人，组织劳务输出6300人，其中贫困户劳动力826人。
3、党员干部“1＋1”包户扶贫深入人心。全县各县机关、企事业单位党员干部积极参与“1＋1”包户扶贫活动，参与的单位有136家，结对帮扶贫困户的党员干部达2131人，帮扶贫困户2131户，帮扶资金13.8万元，扶持种植项目20个，养殖项目45个，资助贫困学生686人次。
4、非公有制企业参与社会扶贫成效较好。制革有限公司等4家非公有制企业结对帮扶乡村等4个扶贫重点村取得也一定成效。结合各村实情，4个企业共落实帮扶项目11个，重点扶持挂点村的种、养、加项目。比如公司在结对帮扶的乡村就安排了公路建设、养牛、资助贫困户等项目4个。全年4个企业共投入帮扶资金1.8万元，捐物折款5000元，修建公路8.1公里，资助贫困学生资金5000元，吸收就业320人，带动贫困户人均增收800元。
三、存在的问题
1、部分帮扶单位对挂点帮扶工作认识不足、重视不够，工作的主动性、积极性有待进一步提高。总体来看，挂点帮扶单位对帮扶工作比较重视，主要领导亲自抓，并安排了一名班子领导担任工作组组长具体抓。但是仍有少部分单位对挂点帮扶工作不重视，只是表面应会。有的单位一年到点只有一两次，甚至从来没有到点上去。这部分单位主要是条管单位，比如金融等部门。
2、部分领导干部、工作人员到点工作时间少、次数少。有的挂点单位主要领导到点次数少，甚至从没有到过点，挂点的干部也就到点时间少。
3、各单位的帮扶资金、物质数量偏少，帮扶力度还有所欠缺。总的来看，中央、省直挂点单位帮扶的资金和项目较多，帮扶效果也较好，市直、县直单位帮扶的资金项目少，帮扶力度较少。有部分单位对挂点帮扶工作很重视，帮扶资金和项目较多，帮扶效果明显，比如县委办、政府办等。
4、中央、省、市直单位挂点帮扶情况县扶贫部门难以全面掌握。目前，中央、省、市直单位到点开展工作直接与当地乡镇、村联系，根本没有与县扶贫部门联系和沟通，造成县扶贫部门无法掌握挂点工作组的工作动态和帮扶情况。比如挂点单位的主要领导到点指导工作，是直接去乡镇、村，县扶贫部门就不知道。因此，在报送上级单位的挂点帮扶工作情况时，县扶贫部门就勉为其难。建议采取挂点帮扶情况同级负责制，县级扶贫部门负责掌握县直单位的挂点帮扶情况，市级扶贫部门负责掌握市直单位挂点帮扶情况，依次类推，这样就更好协调。
四、20xx年工作计划
按照上级扶贫部门的要求，不断提高创新能力，推动本县经济实现更大突破的要求，明年社会扶贫工作的总体思路是：遵循开发式扶贫方针，坚持引导，动员和组织社会力量参与扶贫开发，继续围绕一个中心“整村推进”扶贫中心任务，狠抓“两个环节”（协调服务、工作调度），突出“三个重点”（宣传动员、开放开发、规划管理），唱响主旋律，搞好大合唱，不断提高社会帮扶工作水平和帮扶绩效为决战“两区”、跨跃发展做出贡献。
1、进一步加强工作的协调和督导。对起步较慢，工作迟滞和没有与挂点村接洽的挂点单位加强督查，督促挂点单位早日展开实质性帮扶。在适当时机，组织帮扶部门召开座谈会，总结工作，交流经验。
2、瞄准目标任务，认真谋划社会扶贫工作。必须坚持开发式扶贫方针，把扶贫开发落实在社会扶贫工作的各个层面，始终保持争先创优、不进则退的忧患意识，进一步更新观念，进一步增强信心，竭尽全力，抢抓机遇。
3、是积极做好协调服务工作，争取程度的支持。坚持请进来与走出去相结合，立足发展扩大开放，关键部门的领导同志主动加强与省市包扶单位的联系沟通，积极做好协调服务工作。
4、是把握重点，协调联动，扎实做好整村推进中的帮扶工作。整村推进是扶贫开发的好形式、好抓手、好平台。努力在基础设施改善和增收产业发展上做文章。按照国务院扶贫办推动社会扶贫工作中心下移，进村入户的要求，必须把帮扶到户作为社会扶贫工作的重点来做。
20xx年，我县扶贫开发工作在省市的高度重视下，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动计划和省市农业农村及扶贫开发会议精神，坚持开发式扶贫方针，注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合、增强输血功能与造血功能相结合、智力扶贫与精神扶志相结合，强化组织领导，明确扶贫目标，落实工作责任，加大帮扶力度，有效改善移民乡村生产生活条件，着力培育移民增收致富产业，移民乡抗御自然灾害的能力明显增强，经济社会各项事业全面发展，全年减少贫困人口5000人，移民扶贫开发工作取得了阶段性成效。
一、20xx年移民扶贫开发工作完成情况及取得的成效
1、精心安排部署，移民乡村发展合力不断增强。
县委、县政府高度重视扶贫开发工作，切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20xx年农业农村暨扶贫开发工作会议上，县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署，县委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报，制定出台了《关于20xx年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制，将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门，纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，县上精心安排部署，各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实，并以情暖乡村的实际行动和作风，驻村进组入户开展生产帮扶指导，教给移民干、干给移民看、带着移民干，帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题，极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。
2、 突出整村推进，移民群众生产生活条件得到明显改善。
坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个，投入财政扶贫资金1237万元，完成危旧住房改造450户，衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里，铺筑村组道路2公里，改良土地1000亩，种植枸杞4600亩，修建日光温室100座，扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座，调引基础母羊1450只，栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时，整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元，加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施，进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件，移民收入快速增加，整体面貌大为改观，示范带动作用较为明显。
3、狠抓产业扶贫，移民群众增收渠道进一步拓宽。
坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20xx年，全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩，较上年增加1.3万亩，其中：粮食作物4.1万亩，经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩，修建日光温室130座，落实养殖小区13个，示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织，引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地，通过龙头企业的引导，有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元，建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家，1.3万余户农户参与产业化经营。20xx年，疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元，较20xx年增长30%，产业发展促进了移民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。
4、强化科技扶贫，移民自我发展能力稳步提升。
坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源，积极推进贫困群众参与农业实用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次，发放科技资料2.44万份，培训人数达1.4万余人次，举办劳务技能培训班46期，培训“两后生”440人，输转劳动力1.7万人(次)，实现劳务收入1.2亿元。
5、注重改善民生，移民乡村公共服务保障水平不断提高。
注重加强社会管理，通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设，移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户，新、改建村委会9个，村(组)文化室18个，硬化通乡、通村道路67.6公里，解决了2500人的饮水安全问题，移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策，将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元，月均增加8元。注重对特困移民的救济，共发放救灾救济款物68万，面粉97.3吨，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困难移民群众的基本生活，实现了移民乡村和谐稳定。
6、抢抓政策机遇，行业帮扶工作扎实开展。
按照县委、县政府的部署，特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下，全县上下团结一心，合力攻坚，形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前，参与“双联”行动的各级干部达4336人，其中市级干部23名，县级干部436名，共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡，市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部，包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动，了解联系村联系户的发展情况，分析贫困原因，落实帮扶措施。20xx年，市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元，联系项目87个，帮扶项目资金1.17亿元，协调金融部门发放支农贷款2.1亿元，有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题，化解各种矛盾纠纷，得到了广大群众好评，密切了党群干群关系，为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础，真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。
7、加强资金监管，财政专项扶贫资金项目有序推进。
我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度，紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点，认真编制年度项目计划，争取扶贫资金，全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元，较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，实现预期的目标和效益，县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《XX省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定，按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面：1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面，共在6个移民乡种植枸杞10820亩，建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个，修建暖棚圈舍500座，已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。
8、科学编制规划，移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。
按照国家“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署，我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素，及时加强与对口部门的联系协调，认真编制完成了《XX县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》和《XX县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx-20xx年)》。在两个规划形成的基础上，按照高起点、高标准、高质量的要求，编制完成了《XX县移民扶贫开发示范区发展规划》，为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前，三个规划已提交政府常务会议讨论通过。
总结我县今年扶贫开发工作，我们有几点启示：
1、领导高度重视，凝聚合力是基础。
县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作，经常研究解决扶贫工作中的问题，把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓，特别是“双联”行动开展以来，全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制，明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进，财政、审计加强资金监管，形成了扶贫开发的强大合力。
2、强化资金整合，加大投入是关键。
通过今年的扶贫开发工作实践，使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式，远远无法达到扶贫攻坚的根本目的，只有在发挥专项资金主渠道的基础上，大力整合各部门，各行业的资金，才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。
3、坚持因地制宜，选好建设项目是前提。
项目是经济发展的平台和基础，有大项目就有大发展，有小项目就有小发展，没有项目就很难发展，贫困乡村基础条件差，经济发展落后，致贫原因各不相同，必须立足村情实际，找准发展定位，科学制定规划，选准开发项目，才能彻底改善贫困村基础条件，培育长效增收产业，从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约。
4、群众广泛参与，激发内在动力是基础。
群众是扶贫开发的源动力和受益者，只有尊重群众的主体地位和首创精神，集中民智，集聚民力，才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，让农民群众广泛参与选择发展项目，制订发展计划，参与计划的执行和项目的实施监督管理，一次性规划，分年度实施，逐村解决贫困问题，并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性，增强群众的自我发展能力，提高项目建设的“透明度”。
5、创新关注机制，加强监管是保证。
在扶贫开发工作机制创新完善方面，我们做了不懈的探索和总结，比如在扶贫项目运行的全过程，引入了群众参与机制，组织项目区群众参与选择项目、实施项目，扩大群众的知情权，参与权、决策权，极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上，实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购，确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上，制定出台了《XX县扶贫水利工程项目管理办法》，保证了项目的建设进度和质量。实践证明，只有不断地去创新和完善机制、体制，扶贫开发工作才有活力，才会有突破。
6、强化科技培训，开发扶贫是核心。
坚持开发式扶贫工作思路，工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重，通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目，培训移民群众，帮助贫困乡村培育增收产业，促进了贫困群众彻底脱贫致富，稳固了贫困群众脱贫基础。
二、目前移民乡村扶贫开发存在的问题
1、移民乡生态环境十分脆弱。目前，我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化，由于土地沙漠化趋势严重，局部地域已形成了流沙地，新的风沙口正逐步形成，移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。
2、移民乡基础设施配套率低。目前，根据移民区实际灌溉需求，还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段，社会公共服务机构还不够健全。
3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地，耕地盐碱、板结情况严重，改良费用高，改造难度非常大，全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩，占移民区耕地总数的54.5%，尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡，因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区，土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长，需要新开垦予以置换的耕地达4000亩，梁湖乡无法耕种的砂化土地达到20xx亩。
4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱，大部分耕地投入大于产出，经营效益低，移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持，但由于产业发展前期投入较大，发展周期较长，项目补助标准低，主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差，招商引资难度较大，龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。
5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低，迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金，多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训，但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观，大部分移民群众掌握实用本领慢，运用实用技术的能力低，需持续加大引导、教育和培训力度，逐步提高移民群众自我发展的能力。
6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民，虽然该三类移民迁入的时间和来源不同，但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来，省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民，相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多，全县出现了移民项目政策扶持不均衡，致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民，从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。
三、20xx年工作打算
(一)工作思路
以学习贯彻落实党的精神为指针，紧紧围绕县委、县政府中心工作和发展大局，以扶贫规划为牵引，以项目建设为重点，以不断提高移民群众收入、减少贫困人口为目标，以 “双联”行动为助推，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升、村级互助资金试点等工作重点，按照规划认真编制年度项目计划，争取扶贫项目资金，集中力量、整合资源、统筹推进、突破发展，确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，努力实现全县扶贫工作的预期目标和效益。
(二)主要工作目标任务
1、实施好整村推进项目工程。计划实施5个贫困村整村推进项目工程。每个村投入财政扶贫资金达到150万元以上，并按照不少于1:3的比例整合配套其他部门资金。
2、抓好基础设施建设项目工程。计划完成贫困农户危房改造1200户，铺筑村组砂石道路15公里，新建农田防风林20xx亩，改良盐碱、板结土地30000亩。
3、落实好产业增收项目工程。通过政策引导、项目扶持、示范带动等措施，新增枸杞、甘草、红花、牧草、红枣等特色产业种植面积4万亩以上。大力发展设施农业，计划新建日光温室100座，暖棚圈舍300座，调引基础母羊10000只。
4、全县贫困人口减贫工作。全年计划减少贫困人口5000人。
5、做好扶贫培训工作。围绕提升贫困群众能力建设目标，力争完成农业实用技术1700人，贫困劳动力技能培训1500人，两后生培训200人。
6、抓好贫困村互助资金项目实施工作。根据全县贫困村互助资金发展规划，切实发挥扶贫互助资金在发展农村主导产业、增加贫困群众收入中的推动作用，争取实施14个贫困村村级互助资金试点项目，每个村投入财政补助资金20万元。