任务完成情况总结报告(精选3篇)
一、我区养老服务工作基本情况
(一)我区人口老龄化现状。截止x年xx月底我区xx岁以上老年人数为.x万人,占总人口数的.x%,其中xx周岁以上的高龄老人达x.x万人。高龄化直接推动失能老人的日益增多,全区失能和半失能老人达到了x.x万人,人口老龄化日益严重。
(二)养老机构建设现状。我区共有养老机构家,其中公办养老机构家(福利院x家、敬老院家)、民办养老机构家。养老机构床位数达到张,在院老人x人,每百名老人拥有床位数达到x.张。
(三)居家养老服务现状。我区在x年开始建设居家养老照料中心,目前共建立居家养老服务照料中心家,主要为老年人,特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人,提供集中就餐(或送餐)、托养、健康、娱乐和上门照护等服务。
二、我区养老服务工作主要做法
自x年《x省社会养老服务促进条例》实施以来,我区积极应对人口老龄化,加快推进社会养老服务体系建设,努力实现养老服务主体多元化参与、养老服务项目品质化提升、养老福利适度普惠化发展,初步构建起了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,基本形成的养老服务总体格局。
(一)健全机制、强化保障,努力构建养老服务运作管理体系。
1建立养老服务网络。区里设立了养老服务指导中心,承担机构养老、居家服务及社区日间照料等具体工作的指导管理。乡镇(街道)设立了养老服务中心,《x省社会养老服务促进条例》实施以后,每个镇与街道均已配备x名专职养老工作人员。城乡社区设立了居家养老服务照料中心。我区已形成区、乡镇街道、村居三级养老服务网络。
2、健全完善养老服务要素保障机制。配合市里制定了社会养老服务业发展规划。养老服务设施空间布局规划已完成初稿并通过评审,正在报批中。按建筑面积不少于x‰标准落实了新建住宅小区居家养老服务配套用房政策,目前已有x个拍卖地块落实了居家养老用房。明确了养老机构建设床位补助标准和养老服务补贴等政策措施,建立养老服务专业人员入职奖补制度和养老服务专业人员津贴补贴制度,举办养老服务岗位培训,为养老服务事业发展提供了资金和队伍保障。x年以来,区级财政投入居家养老服务补贴。xx万元,养老机构设施改造x余万元。
3、积极探索社会参与养老服务机制。我区以社区为依托,积极推进部门帮扶和社会志愿承诺服务等为老服务机制,推出“银龄”互助、“为老志愿服务”等服务载体,引进“一家亲”推广社区智慧养老,着力推进机构、社区、社会和家庭等多元化社会养老服务体系。
(二)改革创新、转型升级,积极推进养老机构建设。
1、加快公办养老机构的转型升级。近两年对等乡镇街道敬老院进行改造扩建,增加床位多张,进一步完善了基础设施,实现消除安全隐患、改善老人居住环境。区政府投资x。x亿元,在西城x村新建区福利中心,设计养老床位张,主体工程已完成,争取x年底前建成使用。
2、鼓励社会力量兴办养老机构。积极落实省市各项优惠政策,近两年审批开办养老机构x家。慈济养老院、安颐养老院和红豆杉颐养院等x家民办养老机构落实了建设用地,总面积多亩,设养老床位多张,目前正在启动建设。从x引进建成兼具养老、医疗、康复功能的朗高护理院,投资x万元,已投入使用。
3、推广敬老院“公建民营”。我区在头陀镇敬老院开展了公办民营试点工作,实行所有权与经营权分离,允许承包人向社会收养老人,实现“以院养院”,既减轻政府负担,又提高了床位利用率。目前全区已有x家条件成熟、资产清晰的敬老院完成“公建民营”。
4、实施“医养结合”模式。探索建立在医疗机构开设养老院、养老机构开设医疗机构、养老机构与医疗机构合作的三种医养结合模式,为入住老人提供“生活照料、精神慰藉、医疗保建、急诊急救”等养老服务。x年,投资多万元,在上垟乡卫生院内建立了一所养老护理院。x年北洋镇山下街养老中心与当地卫生院合作,设立医务室,老人在院可以就医,享受农医保政策。去年,我区所有乡镇敬老院与卫生院签订医养结合协议书,民办养老机构和恩泽医疗集团签订了医养联盟协议,“养护医”三位一体的朗高护理院投入使用,医养结合的区福利中心已结顶。居家医疗护理服务开始实施,去年为位老人提供换药、换导尿管等上门服务。
(三)整合资源、扩面深化,不断拓展养老服务内容。
1、建立健全经费保障机制。我区相继出台了建设补助、日常营运补贴、公益岗位设置补助及志愿服务激励等扶持政策,扶持居家养老照料中心建设。全区共建成城乡社区居家养老服务照料中心家,其中城市社区家、农村社区家,省市区配套补助x万元,其中区财政补助x万元,为我区居家养老服务工作的开展提供了强有力的资金保障。
2、实行居家养老社会化运作。去年我区通过招投标,将家照料中心委托给x市一家亲老年事业发展服务中心和x金康信息技术服务有限公司管理,为xx周岁以上生活不能自理的老年人群体提供送餐、托养、健康、娱乐和上门照护等服务。一年来为x余位老人提供上门服务,赢得老百姓的肯定,有的还送来锦旗和感谢信。今年开展了养老服务第三方评估,切实保障居家养老服务社会化运作的服务质量。
3、推行“智慧养老”模式。x年,我区以“互联网+养老”模式的“智慧养老”服务信息平台开始运行,将居家养老人员健康状况、养老服务需求、养老服务补贴管理等信息全部纳入平台,并通过该平台嵌入“一键式”医疗援助紧急服务,确保老年人在突发紧急状况时得到第一时间救助。目前为万余名老年人建立电子档案,服务了x人次。
4、开展养老院质量提升建设专项行动。去年由民政、卫计和质监等x个部门联合出台了《黄岩区养老院质量提升建设专项行动实施方案》,促进养老机构规范化运营。区财政安排多万元专款用于公办养老机构消防设施改造,家养老机构落实消防维保单位,整改隐患多处,关停了x家消防不合格的养老机构,有x家养老机构建立了微型消防站,家安装了智慧用电设备。x家养老机构建成阳光厨房。
5、实行公共设施无障碍改造。以创建省级“老年友好城市”为契机,投资x万元改造老城区背街小巷和老旧社区(小区)的基础设施,在无电梯的楼层设立爱心椅等,开展为失能半失能困难老人家庭进行蹲厕改马桶、安装防摔扶手、安装紧急呼救按钮等项目改造。
6、加强养老服务队伍建设。近年来委托专业教育机构培训各类机构养老护理员x名,安排各乡镇街道组织培训家庭养老护理员多人。落实养老服务专业人员入职奖补制度和养老服务专业人员津贴补贴制度。
7、积极营造孝老敬老氛围。x年投入。x万元为全区x万名高龄、低保、残疾老人购买意外伤害保险,赔付了x人次、计。x万元。整合社会爱心资源开展“x+x”助老行动,依托公益广告宣传、老年人权益保障法宣讲、“黄岩十大孝贤”评选表彰等活动载体,在全社会形成孝亲敬老的浓厚氛围。x年,我区在全市率先创建了省级“老年友好城市”。
三、存在的主要问题:
(一)居家养老服务体系尚不健全。
1、养老服务产业化、社会化程度偏低,参与养老服务的企业少,进入社区开展居家养老服务的专业化、品牌化的企业和机构少之又少,没有形成产业化的龙头企业。虽然我区通过政府采购的形式引进了两家专业的养老服务机构,但是服务面较窄,服务类型单一,主要是送餐、理发、家政等基本服务,与满足老人个性化、多元化的养老需求仍有差距。
2、资金来源渠道单一。居家养老照料中心建设仍属于政府推动型,建设资金主要是财政投入,日常的运营资金短缺,缺乏民间及社会资本的参与,导致居家养老服务照料中心部分功能没有发挥作用。
3、社区为老服务资源总体不足。社区专门开展为老服务工作的场所、人员总体数量不足,服务设施不能满足社区老年人的需求。
(二)医养结合养老机构推广难度大。
1、医院内设养老院缺乏场所,加之医疗资源紧张,医患矛盾等问题,医疗机构内设养老院的积极性不高。
2、我区现有的养老机构普遍档次低、规模小、服务不规范。医养结合模式要求养老机构增加医疗护理服务,需要引进医疗设备和专业医护人员,这使得现有养老机构转型成医养结合机构难度增大。
3、采用养老机构与乡镇卫生院合作的方式,很受养老机构欢迎,但是卫生院的医疗资源有限,人手不足,无法满足养老机构老人的医疗需求。
(三)民办养老机构整体发展水平低。我区现有民办养老机构普遍存在规模小、设施差、服务水平低等问题。同时,养老护理人员年纪偏大、文化程度偏低,服务技能不足,服务不够规范。
四、下一步打算
下阶段,我区要加快社会养老服务体系建设,推进养老事业由政府投入向多元化社会参与转变、社会福利由救济补缺型向适度普惠型转变、养老服务由保障性向品质型转变,努力实现养老服务事业新跨越。
(一)提高认识,重视发展养老服务业。养老问题是重大民生问题,是我们每个人都将面临、每个家庭都必须面对的重大社会问题。要积极发挥政府主导作用,做好顶层设计和规划引领。加快完成养老机构布点规划报批,将养老服务工作纳入对乡镇(街道)综合目标考核,加强对辖区内养老机构的监管和建设力度。
(二)提升居家养老服务质量。
1、争取多方筹集资金,加大财政投入,缓解资金紧张问题。
2、提升居家养老服务功能。计划每个乡镇街道建设x—x家示范型照料中心。进一步扩大照料中心托管运营范围,争取%以上的照料中心实行第三方托管。
3、加大力度扶持社区公益性社会组织和专业机构,建立适合公益性组织、专业机构成长的市场机制,组织和动员非政府组织和志愿者提供居家养老服务,推动居家养老服务市场化。
(三)完善医养结合模式。充分利用现有医疗资源及闲置床位开办医养结合养老机构。制定优惠政策,支持具有养老、医护、康复、临终关怀服务功能的医养融合的养老机构建设。将养老机构内设的医疗机构,纳入医x点范围,入住的参保老年人按规定享受相应报销待遇。
(四)加大公办养老机构扶持力度。新建、扩建一批乡镇公办敬老院,增加养老床位数,加大对全区敬老院设施改造的资金投入,完善设施,拓展敬老院养老服务功能。
(五)着力推进养老机构“公建民营”和规模化民办养老机构建设。出台相关优惠政策,鼓励社会力量兴办规模化、连锁化的养老机构,鼓励养老机构和医疗机构实现资源共享,形成一批具有较强竞争力、上规模、上档次的民办养老机构。加快推进新前慈济养老院、头陀安颐养老院、江口红豆杉颐养院等x家民办养老机构建设。继续开展养老护理员培训,全面提升养老机构管理者和护理员的专业技能、提升服务质量。
今年,我县牢固树立“抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓财源”的指导思想,认真贯彻落实市委、市政府“深入推进项目年”工作目标,以开展“工业创新年”为载体,大力实施项目带动战略,通过抓项目推动全县工业经济的发展,圆满完成了各项目标任务。
一、主要工作情况
(一)明确目标,狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成,我县先后下达了青委发〔200x〕3号和7号文件,明确各乡镇、部门项目工作内容,并按照市目标调整要求,又下达了青委发[200x]106号文件,及时调整项目工作目标。同时,坚持重点项目领导包抓,部门主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度,分解细化任务目标,层层落实到各项目责任单位。县领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题,有力地推动了项目的顺利建设。
(二)强化指导,加强培训。我县于4月5日邀请省发改委和省工程咨询院编制来我县,对相关部门就项目的编制、工程管理和农村金融等方面进行专题培训,增强了项目编制的针对性和工程实施的监管性。为提高我县部门固定资产投资统计数据质量,又于12月25日,召开了09年部门固定资产投资统计工作培训会。
(三)加强管理,强力推进。一是加强项目信息报表收集力度,按照月有通报、半年有小结、年有总结的要求,全年共出刊《项目工作通报》12期,上报项目工作信息信息22篇、三产工作简报11篇和经济运行分析4篇。二是制定了党政领导和部门联系项目制度、成长型企业培育制度、八大特色工业园联系制度等,形成一套全县项目建设、园区发展等工作全面细致的考核体系。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查,并做好相应的跟踪服务工作。
(四)勤跑肯跑,抓好争取。积极到省、市发改委、财政厅(局)了解国债和财政资金的具体投向,围绕上级政策,精心规划、筛选、论证、包装、申报项目,努力争取上级支持,全年共争取项目22个,争取各类资金3966多万元,有力带动了全县基础设施建设。
(五)精心筛选,搞好储备。精心筛选和储备了一批重大建设项目,建立了重大项目储备库,为全县经济的长足发展增强发展后劲。
二、各项指标主要完成情况
全年全县全社会完成固定资产完成投入11.85亿元,同比增长52.01%,完成市调整目标任务的103%。其中:工业生产性项目新开工和续建68项,完成投资8.53亿元,同比增长51.78%,完成调整目标任务的106.6%。其中:工业技改投入6.1亿元,同比增长55.94%。社会事业和基础设施项目新建和续建37项。
市级重点项目完成情况:久源实业的技改5万吨/年酒精生产线等4个市级重点项目目前已完成投资27310万元,占年度计划投入1.65亿元的165.5%。
市级三产重点项目完成情况:“四宾馆”已完成投入1520万元,占年度计划投入的101.3%;“用九生态园”完成投入1300万元,占年度计划投入的130%。
市定三年翻番企业完成情况:丹甫制冷的100万台压缩机生产线等10个项目已完成投资28540万元,占年度计划投入的144%。
三、存在的主要问题
1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制纸,影响了部分项目建设的进度和质量。
2、对全县经济具有拉动作用的大项目偏少。
3、前期费用缺乏,导致部分项目前期工作项目进展缓慢。
四、项目投资工作重点和主攻方向
(一)落实工作责任。把明年项目工作目标分解落实到各乡(镇)、部门。牢固树立抓项目就是抓投入,抓投入就是抓发展,的工作思路,把项目投资工作作为各乡(镇)、部门的中心工作来抓。继续实行重点项目责任制,确保重点项目建设进度。
(二)狠抓重点项目建设。加强对重点项目建设的协调力度,力争形成更多投资量,加强项目用地和融资协调,确保项目落地。对航电工程、修兰线扩建等事关全局的重大项目,要切实加强跟踪落实,促使项目加快建设。同时,要加大对丹甫压缩机生产线等3个市级重点工业项目和四宾馆等3个市级重点三产项目的督查力度。
(三)抓好项目策划,提高招商引资效果。工业上围绕我县的“四大”支柱产业,从产业链延伸上,积极包装策划项目。一产上围绕“椪柑”、“竹编”、“一村一品”和三村建设谋划项目。三产上围绕“东坡初恋地”、“中国竹艺之乡”进行包装策划项目。
(四)加大对上争取力度。加强同省、市的衔接,重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时,加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度。
(五)为企业、项目服好务。进一步缓解瓶颈制约,在用地、融资、能源方面加强协调服务,继续深化软环境建设,落实“首办责任制”。
(六)加强项目督查。采取现场督查、项目通报等形式进行督查,推进项目实施。对重点项目中建设进度缓慢的项目采取逐一督查,强力推进项目落实。
根据中国消防协会和中国科协科普活动中心《关于开展全国首届“防灾减灾日”消防科普宣传活动的通知》及省科协的要求,XX省消防协会本着形式多样、内容丰富、富有实效的原则,结合修订后的《消防法》宣贯工作,于5月7日至13日,面向学校、面向企业、面向社区、面向寺院、面向农村,组织开展了一系列内容丰富、形式多样的消防科普宣传活动,取得了良好的社会效果。现将宣传活动情况总结如下:
一、高度重视,强化领导。
我协会接到中消协字[20__]10号《关于开展全国首届“防灾减灾日”消防科普宣传活动的通知》后,及时向总队领导进行了汇报,并以协会的名义向全省消防部队制定下发了《XX省首届“防灾减灾日”消防科普宣传活动方案》,
明确要求各支队从切实保障人民生命安全、促进社会和谐稳定的高度出发,把这次消防科普宣传活动当作目前的一项重要工作来抓,各级领导要高度重视,各单位要成立宣传活动领导小组,要制定具体的活动方案,扎扎实实地抓好全国首届“防灾减灾日”消防科普宣传活动的'开展。
二、活动多样、内容充实。
一是各支队集中组织“红门开放”活动,全省所有消防队向社会开放。同时当地政府、公安机关汇报工作,督促政府依法履行消防工作职责,加强对消防工作的领导和支持,调动社会各界和政府部门相关单位增强做好消防工作的主动性和积极性。
二是各支队以《消防法》宣传活动为契机,充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体优势,努力营造浓厚的社会氛围。以消防宣传“五进”为载体,组织消防安全重点单位消防志愿者在人员集中的街道、广场悬挂标语、横幅,设立宣传板、宣传咨询台,散发宣传材料,开展消防安全知识竞赛、进行消防法规专题宣讲,限度地普及宣传消防科普知识。
三是各支队以“防灾减灾”宣传周活动为依托,以“关注消防,珍爱生命”为主题,邀请市政、公安、金融、民政、教育、安监、地震等部门领导来队参观,并对新修定的《消防法》进行详细讲解,另外对在突发事件下如何逃生自救,帮助他人脱离危险作了讲解和演示,同时通过在学校,社区,厂房开展突发灾害下的应急疏散演练等形式,有效提高了广大群众的自防自救能力。
四是各支队积极与各地教育部门联系,在属地中小学举办了“普及消防知识、提高自护能力、保障生命安全”为主题的宣传活动,有效提高了中小学生的消防安全意识,得到了各级领导和广大师生的一致好评,为加快推进学校消防安全工作和消防工作责任制的落实,预防群死群伤、重特大火灾事故的发生打下了坚实基础,有力的促进了消防宣传“进学校”工作向纵深发展。
五是牧区支队还联合宗教、公安等部门深入到辖区寺院开展寺院消防安全服务工作。
六是各支队分别与当地移动、联通、电信部门协商合作,围绕消防法律法规和当前开展的火灾隐患整治活动等内容,编发了通俗易懂、生动活泼的消防安全亲情提示短信,使广大群众随时随地接受消防安全警示教育。
三、组织周密、收效明显。
5月12日上午,全省各支队分别在各地市繁华地段中心广场举行了“关注消防、关爱生命”为主题的首个防灾减灾日消防宣传活动。尽管五月的天气寒冷,可阻挡不了广大市民参与活动的热情,总队机关的宣传点上,省消防协会秘书长李万胜同宣传人员一道向过往市民发放宣传资料,消防器材展示台周围瞬间吸引了众多市民驻足,印制的精美宣传资料被热心市民“哄抢”一空,特别是印制的《消防法》受到了过往群众的喜爱。全省活动当天共向过往群众发放各类宣传资料10万余份,接受群众咨询1000余人次,受教育人数约达20万余人。通过图文并茂的消防展板、设立服务咨询台、发放消防安全手册等形式,市民对防灾减灾知识和消防安全知识以及新《消防法》的关注程度很高,受到了广大市民的一致好评。
据统计,这次消防科普宣传活动中,全省共有8个消防支队、24家企业和15所学校参加了宣传,累计各类活动场次达50场次,出动志愿者消防中队15个,出动人员1万多人,发放宣传资料20余万份,悬挂横幅500余条,摆放消防宣传展板20__多块,发布宣传公告13次,受教育群众50多万人次。
通过各种形式的宣传教育活动,使全省消防宣传工作更加深入人心,极大的调动了广大人民群众和社会各界参与消防工作的积极性,进一步凸显了“防灾减灾日”消防科普宣传活动的主题氛围,人民群众的消防安全意识和消防知识也得到了不断增强,从而为全社会经济的发展提供了良好的消防安全环境。