消防安全评估报告（精选32篇）
一、重点单位“户籍化”管理制度基本情况
重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理；公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。
二、重点单位“户籍”办理
重点单位作为消防安全责任主体，在“户籍化”管理制度中扮演重要角色，必须承担以下职责：
（一）建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责，组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。
（二）报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
（三）申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。
（四）评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。
三、公安机关消防机构“户籍”管理
（一）扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。
（二）依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查，并结合消防安全“零点行动”错时（工作日下班后、双休日及节假日）抽点单位消防安全“户籍化”管理工作，实行全方位、全时空监管，每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。
（三）热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示，定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，主动宣传消防政策法规和消防安全常识，提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，提高重点单位消防安全管理能力。
四、消防安全“户籍化”管理制度落实探索
（一）划分区块，网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作，划定辖区单位，成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门，全面负责重点单位“户籍化”管理工作。
（二）微信互动，信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”，将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。
（三）自检互检，有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估，通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》，并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检，记录检查情况。
（四）资源共享，防消结合。消防部门依托防消联勤机制，将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试，掌握重点单位消防设施运转情况，共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息，制定具有可操作性的.灭火救援及应急处置预案，科学处置突发灾情。
结束语：重点单位“户籍化”管理制度是公安消防部门适应新形势，有效解决消防监督警力不足，促进重点单位消防安全责任有效落实，提高消防监管效能的一种探索，但总体上受制于重点单位量多面广、重点单位消防安全负责人自查能力有限及自检自查工作尚存“形式主义”等问题，需要公安机关消防机构的重点单位“户籍化”管理工作人员热情提供指导培训、定期工作提示和不定期抽查制度落实情况，协调各方循序渐进抓好重点单位“户籍化”管理制度的落实。
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的__大精神，按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求，坚持“以人为本”执法服务理念，贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想，以信息化牵引勤务模式改革，全面系统地掌握消防安全隐患，运用安全风险评估方法和指标评估体系，积极推进政府完善城镇消防规划，加强消防基础建设，提升防控火灾能力，提高部队整体战斗效能，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导机构
成立重大危险源调查、评估工作领导小组，统一领导重大危险源调查、评估工作，县政府常务副县长付国祥任组长，县安监局副局长、县公安局副局长、县公安消防大队大队长、县旅游局副局长袁成武、县建设局副局长田升、县文体广播电视局副局长朱江、县工商局副局长吴舸为成员。领导小组下设办公室在县消防大队，兼任办公室主任，县消防大队副大队长任副组长，办公室人员包括县安监局、县公安局、县消防大队、县旅游局、县建设局、县文体广播电视局、县工商局欧。具体负责抓好调查、评估工作。办公室下设督导组、调查组和评估组
1、督导组组长：
成员：（公安）、（安监）、（文广局）、（工商局）和（旅游局）等单位相关业务人员。
职责：负责对全县重大危险源调查、评估工作的督导，协调解决大队与政府及各职能部门之间的工作关系，及时纠正工作中存在的不足并督促整改。
2、调查组组长：
成员：
职责：负责督促和指导红果、城关中队对本县红果镇、城关镇城区重大危险源的全面调查和信息采集，其它片区或者较远地区的重大危险源调查和信息采集由大队防火监督人员负责完成。为评估小组提供有关数据和重大危险源的详细资料。
3、评估协调组长：
成员：（安监局）、（公安局）、（消防大队）、（旅游局）、（建设局）、（文广局）、（工商局）等单位业务人员组成。
职责：负责协调相关单位成立评估专家组，整理调查组提供的资料，建立评估机构和评估体系，撰写开展重大危险源调查、评估的工作报告。
三、重大危险源火灾风险及危害评估工作要掌握的重点理论知识
（一）重大危险源的定义
消防领域的“重大危险源”定义为：有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。
特征：此类场所和设施一旦发生事故，本区域的消防灭火救援力量往往无法有效控制，需要跨区域联合作战才能处置。
（二）风险评估的内容
1、危险因素辨识与分析：通过危险因素的辨识，找出可能存在的危险源，分析其可能导致的事故类型，以及已有安全对策措施的有效性和实用性。
2、危险性评估：危险性评估是采用定量或定性安全评估方法，预测危险源导致事故的可能性和严重程度。
3、危险源控制：危险源控制是指充分考虑各种有效资源，利用技术手段或管理措施抵御或控制风险的过程。
（三）重大危险源火灾风险及危害评估基本思路和方法
1、风险评估的对象
单体对象：在火灾风险评估中，划分出使用性质单一、建（构）筑物组成相对独立的建筑物（群），简称单体。单体对象是评估的最小单元，是可以用指标模型（体系）直接评估的单元。一栋高层住宅、一座加油站等。
复合对象：包含多个单体组成，且各个单体之间属性相异，由于管理或从属关系，这些单体对象又相互关联，评估时需要对这些单体对象进行综合，给出集合体的整体主体结论。如一个石油化工企业，它既有储罐区、装卸站，又有生产加工车间、办公楼。这种场所在风险评估中称之为“复合对象”。
区域对象：根据火灾风险评估需要，在城市地理区域中划定出的相对独立的一个评估范围。评估区域是由多个独立单体对象和复合对象组成的，简称区域。可以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域（如住宅、商业区和工业区）组成的相互联系、相互影响的有机整体。
2、重大危险源火灾风险及危害评估的思路和方法
重大危险源火灾风险及危害评估采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法，从城市公共安全的角度出发，通过调查、采集信息，初步选定可能成为重大危险源的对象，结合灭火救援的实际需要，对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析，在建立风险评估指标体系的前提下，基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险，通过单体评估结果的累加，评估区域或城市的风险程度，在单体、区域和城市风险评估的基础上，结合重大危险源事故危害后果分析（伤害范围分析），比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力，实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。
（四）重大危险源火灾风险及危害评估结果的应用
1、制定、完善城市消防规划，加强公共消防设施、消防装备和消防队伍建设。
2、建立健全社会应急联动机制，完善组织网络，制定相关预案，提高社会应急处置力量的快速反应能力。
3、完善地理信息管理系统，健全指挥网络，明确辖区保卫对象，指导消防部队力量调集和技战术及专业训练，提高消防部队协同作战和综合救援能力。
4、指导消防监督检查工作，突出消防监督检点，加大监管力度，提高城市防灾减灾能力。
四、重大危险源火灾风险及危害评估工作任务和程序
（一）成立组织机构。时间：3月8日前。
由政府领导担任重大危险源火灾风险及危害评估工作任务的组长，各相关职能业务部门负责人参加的领导小组，领导全面工作开展；消防大队成立主要领导担任办公室主任，组织开展具体工作。相关部门抽调专业素质好的业务、技术骨干和有关专家，成立调查评估工作组和评估专家组。
（二）动员部署，开展培训，前期准备。时间：3月15日前。
大队组织相关人员参加支队有关培训，按照支队要求完成《系统软件》安装和调试，由参与培训的人员组织大队全体官兵进行培训，同时向县人民政府报告工作情况。
（三）数据调查采集、校对。时间：3月16～8月10日。
消防大队由大队长、副大队长、重大危险源火灾风险及危害评估工作联络员等负责指导和督促消防大队官兵对xx县辖区单位调查采集、信息复核，其它相关职能部门根据需要抽调相关业务人员参与数据调查采集和校对工作。
（四）软件评估。时间：9月5日前。
运用重大危险源评估软件进行评估。xx县地区重大危险源调查工作的组织和进行主要由重大危险源调查办公室负责，具体由消防大队实施，其它相关部门给予大力支持。消防大队组织和负责xx县辖区单体和区域风险初评工作，研究区域主要事故类型、分布、风险程度和城市灭火救援能力，评估协调组负责城市数据整理和城市风险初评工作，研究城市主要事故类型、分布、风险程度和跨区域灭火救援能力。
评估报告：根据调查情况，撰写评估报告，具体工作由消防大队完成。
（五）专家论证、验收。时间：9月30日前。
成立论证专家组：
组长：
专家组成员：（安监局）、（公安局）、（消防大队）、（建设局）、（水利局）、（供电局）、（大洋液化气站）、（气象局）、（科技局）等方面专家组成。时间：7月10日前。
开展专家评估：
1、对城市消防供水、工业和民用建筑、化危品、消防站布局、消防装备、市民消防意识等进行调查抽查。
2、对重大危险源单体进行抽样比对，核实重大危险源单体评估结论的准确性。
3、重大危险源单体对灾害事故控制能力的需求与本地区灭火救援力量处置能力进行比对，形成论证依据。
以上内容进行专家论证过程，即为评估验收过程，验收结束后验收小组对评估验收论证情况形成专题报告，报人民县政府，并报市消防支队备案。时间：9月30日前。
五、通过评估，切实解决当前部队建设和发展的几个突出问题
（一）用科学的评估结果为政府提供决策依据，促请政府加大消防站和消防队伍建设力度。
（二）通过对单体对象、复合对象和区域的火灾风险评估，得出科学、客观的评价结论，报请政府重视城市建设与应急救援能力协调发展。
（三）切实促进“六熟悉”工作落实。
“六熟悉”是强化指挥员和责任中队官兵对作战环境熟悉掌握的必要手段，同时也是对消防监督工作的重要弥补措施。“六熟悉”工作制度虽已实施多年，但成效不理想。中队参与重大危险源评估，参加辖区各类评估对象的调查、采集。通过反复调查和信息采集、复核，不断更新数据库，同时把对各种建筑消防设施的测试、实战演练和这项工作结合起来，能很好地促进“六熟悉”落到实处。
（四）推动“防消结合”勤务模式有效建立和实施。
辖区中队开展“六熟悉”实际上就是防消结合的具体形式。责任中队参加消防验收、开展消防安全巡查、以及独立开展“六熟悉”工作，其主要的制约是专业知识不足，如建筑消防设施、火灾隐患的.判别等知识，防火监督人员要对其进行必要的培训，提供必要的协助。中队参加重大危险源评估，是落实防消结合的契机。中队官兵参与数据调查采集，通过消防监督员一定时间实地指导，很快就能独立开展工作，继而获得独立开展“六熟悉”的能力；同时，中队通过“六熟悉”，发现消防违法行为和火灾隐患，及时报告监督部门依法督促整改，从而达到“防消结合”勤务机制目的。
（五）深化灭火救援训练改革，开展特殊高危火灾课题研究攻坚，切实增强作战能力。
面对超前发展城市建设现状，消防部队决不能自甘落后、无所作为，要针对急、难、险、重问题，立足实战，开展重点攻关科目的技战术研究训练，攻克高层（超高层）、地下、危化品、大面积火灾扑救难关，提高实战能力。要充分结合当前国家多部委联合部署开展的两个专项整治（《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》《关于开展公众聚集场所易燃可燃材料装修专项整治的通知》）的有利时机，把重大危险源数据调查采集深入扎实抓紧抓好，两不误、两促进。
（六）制定科学合理的消防装备建设计划，尽快形成适应当地经济社会发展实际的装备体系。
近年来，xx县消防装备建设发展较快，争取经费的力度很大，实力得到一定增强。但由于经济形势影响，我们在装备建设中更要注重经济性，要把经费用在刀刃上。一是要形成实用配套主战装备体系，二是保持常规装备实力不减，三是重点发展高难火灾急需的新技术装备，立足实战、立足区域、立足高效。
六、工作要求
（一）加强组织领导、责任落实到人。重大危险源火灾风险及危害评估工作是提高灭火救援能力的重要基础工作，有一定的复杂性和难度。各单位和部门要提高认识，加强协调，明确职责，精心组织，加大指导检查力度，全力推进。重大危险源调查和风险评估工作办公室要加强对相关工作的技术指导和各相关部门的协调，努力实现调查和评估工作的资源互补，要制定详实的工作进度表，责任到人。
（二）合理整合资源、全力做好保障。各单位和部门要从人力、物力、财力等方面做好充分的保障，保证评估工作的顺利开展。要根据实际工作需要，保证有一支专门力量开展调查、信息采集和评估工作。协调社会力量，结合部队内部专家等做好技术服务保障工作。
xx单位于xx市路号，属于类型（①高层公共建筑②地下建筑③人员密集场所④易燃易爆场所⑤重点文物保护单位）。该单位于xx年xx月xx日消防设计审核合格，xx年xx月xx日通过消防验收。总建筑面积xx平方米，地上层，地下x层，建筑高度xx米，地下层为，x层至x层为。主要消防设施有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、火灾应急照明系统、消火栓系统等。
二、评估要求
运用科学的评估方法，对xx单位（建筑或场所）消防行政许可、消防安全制度等文件进行书面审查，对场所消防安全状况进行现场检查，对单位消防安全管理及运行机制进行全面分析。通过评估，发现消防安全存在的问题并提出解决的对策、措施和建议。
三、评估依据
本次评估的依据为《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）、《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》。
四、评估组人员组成
组长：
x单位、职务/职称
成员
x单位、职务/职称
x单位、职务/职称
五、评估内容
评估组通过全面、系统的检查、测试、评估，认为xx单位通过了消防设计审核和验收并按照国家消防技术规范设置了系统、系统、………等。经评估，该单位消防安全方面应达标xx项，合格xx项，有缺项xx项，不符合xx项。
六、存在问题
（一）消防安全合法性情况。主要问题为：
1、……
2、……
（二）消防安全制度、消防安全操作规程制定情况。主要问题为：
1、……
2、……
（三）情况。
七、评估结论
经综合评定，该单位（建筑或场所）消防安全评估结论为“好”（“一般”、“差”）。
八、消防安全对策、措施及建议
（一）消防安全合法性方面
……
（二）消防安全制度、消防安全操作规程制定方面
……
（三）方面
……
评估机构法定代表人（签名）：
评估机构技术负责人（签名）：
评估机构过程控制负责人（签名）：
评估机构报告编制人（签名）：
一、基本情况：
XX镇辖区共有所学校，其中职业高中X所：XX职业中学；初级中学X所：XX镇中学、XX中学；小学X所：XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学；私立学校X所：XX学校、XX幼儿园。共有教职工X人，在校学生X人，其中住校学生X人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，时间周一至周五；职业高中与初级中学星期日下午到校，周五下午3：40为放学时间，周日至周四每晚8：40为晚自习放学时间；小学校早上至8：00为到校时间，下去5：20为放学时间。各所学校均有专职校警或保安。综合上述评估，XX镇辖区学校安全风险等级：为低。
二、威胁评估：
1、涉恐活动。XX镇辖区中小学校、幼儿园，未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。威胁等级：低。
2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查，XX镇辖区中小学校、幼儿园未发现矛盾激化和群体性事件，也未发现有恶意破坏活动。威胁等级：低。
3、治安问题：XX镇辖区中小学校、幼儿园与周边地区建立有良好的关系，相关部门在校门口设立禁止机动车停放黄线，XX镇交巡警平台放学时间不间断巡逻，确保校园师生的安全。学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级：低。
4、假期安全问题：XX镇辖区中小学校、幼儿园平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流岸边竖立有安全警示标识牌；同时，在放假期间XX镇交巡警加强了对场镇周边河流区域的巡逻力度。威胁等级：低。
综合上述评估，XX镇辖区中小学校、幼儿园威胁等级：低。
三、脆弱性评估：
XX镇辖区学校除4所片区小学外，其余7所均集中在场镇，人流量、车流量比较集中。所有学校均只有一个出入口，校门处设有保安室或校警室，部分学校内设有安装图像监控系统，安装有入侵报警系统。
XX镇辖区学校都已制定处置突发公共事件的应急预案，有相应的安全防范制度。
为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神，推进办公室党风廉政建设，提升服务质量，进一步做好综合服务工作，根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署，我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作，现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下：
负责综合协调、文秘、档案的管理工作；负责公司综合统计、报表等审核上报工作；负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作；负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作；负责养老保险、医疗保险等申报工作；负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作；负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。
（一）廉政风险点
1、印章管理方面：
（1）是否用印登记。
（2）印章是否严格保管。
（3）是否有来人自行用印行为。
（4）用印有无签字备案。
（5）印章带出有无分管领导签字（电话同意）。
2、档案管理方面：
（1）借阅档案有无登记，有无签字。
（2）有无未经批准查阅行为。
（3）接收档案是否逐项检查，有无交接签字，有无鉴字人在场。
（4）有无外来人员自行查阅行为。
（5）各部室借阅将档案带出档案室的问题。
（6）档案收录是否备份。
3、综合统计报表方面：
（1）是否按时限上报统计报表。
（2）是否对前线项目部上报的数字进行审核。
（3）填写报表是否有上报的依据。
4、综合文字工作方面：
（1）领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成；
（2）对本职工作是否尽职尽责；
（3）对各部门各项督办工作，信息反馈是否及时准确全面。
5、车辆管理方面：
（1）为领导和部门服务是否安全、及时、满意。
（2）车辆修理是否存在假修或假换件。
（3）有无日常报销虚报费用。
（4）有无酒驾行为。
（5）有无公车私用行为。
6、公务接待方面
（1）是否严格执行公务接待制度。
（2）是否严格落实接待标准。
（3）是否严格履行接待费审批制度。
（二）防范措施
1、印章管理：严格用印登记，有领导签字；领导电话通知用印，做好记录，事后补签；严格保管印章，专人负责，专人管理；移交印章有交接人签字，鉴证人签字，时间记录等。
2、档案管理：借阅档案做好登记，有领导和借阅人签字，档案管理员在场查询；接收档案有交接手续，有交接人、鉴交人签字；逐页检查，每宗卷宗要有立卷人签字；档案室做好保密工作；新接收的档案资料要及时收录登记，做好备份。
3、综合统计报表：由专人具体负责统计报表工作，落实责任；要认真审核项目部上报的数据；项目部报表要有分
管领导或部室负责人签字。
4、综合文字工作：办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则，全面提升办文水平。在办文工作上，要严把握文件起草和发文两个关口，全面规范审核程序，按照时间要求，快速履行发文程序，转办文件要按照要求，确保上情及时下达，下情及时上报。
5、车辆管理方面：严格贯彻落实公司制定的.《车辆管理制度》，加强车辆管理，规范车辆使用及保养秩序，确保车辆服务质量，提高车辆使用效率。
6、公务接待方面：对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作，遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则，并实行总经理审批制。
7、行文办会工作。行文要及时，对公司来访办事应热情接待，接听电话应谦虚礼貌，下达通知要耐心细致准确，在办会工作上，要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节，确保会议质量和效果。
8、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则，打造方便快捷的政务信息通道，加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。
9、应急管理工作。组织协调各部门，建立完善各种应急预案；加强日常的应急管理和应急信息报送；应急办要建立快速反应的信息沟通渠道，确保发生突发事件，能够第一时间达到现场，组织应急救援。
按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和企业的有关规定，为进一步强化本企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，分公司（以下简称“公司”）组织了对公司安全生产危险因素、风险因素、作业环境等进行了风险评估，以强化责任落实为重点，推动安全生产责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，编制预案及现场处置方案，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，有效防范，以此减少或杜绝各类安全生产事故的发生。
一、本企业基本情况
分公司，位于，东临，西临，其中北侧办公楼x层，占地面积x平方米，建筑面积xx平方米，消防出口3处（东、南、北）；南侧移动大楼层，占地面积xx平方来，建筑面积xx平方米，消防出口4处；员工人数x人。生产楼一处位于号，共用机楼二处：物资仓库。
二、危险源与事故风险描述
公司各单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产经营系统、部位、装置设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时，要全面、有序进行，防止出现漏项。
根据公司经营特点，在对公司危险源进行调查与分析基础上，确定了公司主要危险源及关键生产装置、重点经营部位和可能发生的事故类型如下：
㈠高压配电室火灾危险性分析：
高压配电室的一些装置（变压器等）都含有大量易燃、易爆液体（变压器油），在高温和电弧作用下或遭遇雷击，都可能发生燃烧、爆炸等事故，根据《企业职工伤亡事故分类标准》可能出现的事故类别为：其它爆炸、火灾、触电等；
①设计、安装时选型不正确；
②设备或导线随意装接，增加负荷，超载运行；
③检修、维护不及时，设备或导线处于带病运行；
④短路、电弧和火花短路的主要原因是载流部分绝缘破坏，如：绝缘老化，耐压与机械强度下降，过电压使绝缘击穿，错误操作或将电源投向故障线路，恶劣天气，如大风暴雨造成线路金属连接。短路点、与导线连接松动的电气接头会产生电弧或火花。
接触不良：实际上是接触电阻过大，形成局部过热，也会出现电弧、电火花。
为全面掌握当前我县消防安全总体情况，为县政府决策提供依据，大队结合日常消防工作情况，收集数据资料、开展专题研究，对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下：
一、我县当前消防安全现状
随着经济社会飞速发展，城市建设步伐不断加快，高层建筑大量兴建，工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用，大型商场、集贸市场、宾馆、饭店，大型石油天然气企业发展迅猛，公众娱乐场所逐年增加，诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多，城市火灾负荷不断增大，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤恶性火灾事故。
（一）高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年，随着我县城市建设的迅猛发展，全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂，给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备，一旦火灾蔓延，扑救难度大，人员疏散困难，极易造成重大人员伤亡或财产损失。
（二）老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区，总面积约28万平方米，常住人口约2万人，片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房，大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路，长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低，人口密度高，道路狭窄，乱搭乱建多，同时，由于防火间距不足，一旦发生火灾，消防车无法顺利进入进行扑救，延误救火时机，极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来，各种集会庆典、家庭活动频繁，用火、用电、用气猛增，尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用，进一步增大了火灾发生的风险。
（四）“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快，xx县核心商业区和大型市场等附近，聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所，以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况，且经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，这类场所的大量存在，极大地增加了火灾防控面积和难度，火灾潜在诱因急剧增多，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时，由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成，关乎民生，在执法过程中极易激化社会矛盾，虽然消防部门在执法中进行过专项检查，但威慑效果不明显。
（五）商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大，小的数百平方米，大的数千平方米，难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成，但其包装箱、盒却都是可燃物品；商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架，有不少仍用可燃材料制作；商贸市场建筑的装饰材料，也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例，总面积90000余平方米，商户360余家，商品乱堆乱放，电线私拉乱接，棚户违规搭建；为节省经营成本，使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用，“居民仓库”隐蔽性强，缺乏相应的消防配套设施，已成为一大火灾隐患。
（六）两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区，建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业，在县政府扶持下，起着推动全县经济建设发展的重要作用，但部分公共基础消防设施建设未及时跟上，消防手续办理不及时时，消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区，一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求，安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统；二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断（因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料），严重不符合国家强制性规范要求；三是厂房和车间擅自改变功能，使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求；四是园区企业10余家厂房未办理消防手续，属于非法建筑。
二、影响消防安全的突出问题
通过分析当前我县消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面：
（一）消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责，不能有效的履行本部门的消防监管责任，多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成，消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善，特别是多产权建筑，主体责任不落实，导致出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。
（二）消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车（有1台已达到报废标准），只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆，其中主战车辆为新大康水罐消防车，性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位，只具备了基本的灭火救援装备条件，与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺，达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏，在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上，难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地，无法开展有针对性的训练，导致战斗力受到了极大的限制。
（三）多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村（社区）志愿消防队队员无人员编制，无经费保障，造成人员变动频繁，使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室，但消防监管人员均身兼数职，导致日常消防工作走过场、流于形式，不能落到实处；公安派出所警力有限，治安防范工作任务重，加之部分派出所重视不够，派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人，除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外，还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作，任务十分繁重。
（四）火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在县委、县政府的领导下，相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的`高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题，存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出，且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因，导致火灾隐患边整改，边产生，反反复复，始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。
（五）公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
（六）公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻，却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象；县城高楼大厦的不断崛起，人口增多，人均用水量不断增加，市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求，城市管网的输水能力不足，无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱，道路狭窄，消防车不能能行，同时没有消火栓，没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足，有的建设好了，但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。
三、加强我县消防安全工作建议和对策
（一）强化政府领导，落实部门责任。强化各级各部门的监管责任，全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，各乡镇（街道）、部门定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的乡镇（街道）和部门进行通报，对发生较大安全事故的乡镇（街道）和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
（二）落实主体责任，深化“四个能力”。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案，推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
（三）立足部门联合，加强综合整治。加强火灾形势分析研判，建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度，组织工商、安监、质监、文广等行业部门，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治，建议由xx街道牵头，联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室，开展宣传引导，采取加设喷淋等技防措施，同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理，联合xx县建委、xx公司，按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理，建立入驻企业退出机制，对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改，对于拒不改正的企业责令退出。
（四）调动多方力量，形成“全民消防”。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调本地电视台、报纸等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时，借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
（五）完善消防设施，打牢基础建设。一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑，严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装，对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制，消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局，园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设，配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入，尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队，加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
（六）健全消防队伍，壮大消防力量。一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》（ga/t998-）要求，建议在县级中心镇建立政府专职消防队，由有行政编的人员担任队长，强化领导。落实专项经费，把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练，统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职（志愿）消防队力量，并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍，定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练，做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队，全面开展各类救援训练，加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力，不断提高应急救援队伍快速响应能力，努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
我司汉成（广州）电子有限公司，是成立于8月15日的外商投资企业，主要生产液晶模组零配件，主要产品模组面板框、背光板组件底盖，金属灯罩等，现在主要为世界第二大液晶模组生产商LGD提供产品，以及新谱电子、喜星电子、瑞仪光电等客户，我司的现注册资本为936.00万美元，投资总额为2194万美金.
自我评估：
根据认证经营者（AEO）制度以及海关对保税加工企业规范管理指引，以及海关关于《进出口企业守法状况自我评测标准》（试行）对我司自我风险评估。
存在风险：
1.企业还未能按照人员管理等级、工作区域、授权等级等对身份标识系统进行分别设置。
2.企业还未对出入仓库或限制区域，如进出口货物的仓库等相关区域有限制标识，对进出的人员核查身份证件
改善：
1.对有经安全识别或被授权的人员，车辆及货物才能够被允许进入设施；设置必要的外围及周边隔离设施；单据或货物的存储区域应设限进入，应当能够有足够措施阻止非被授权或识别的人员的进入；制定必要的安全制度，如失窃警报或准入控制系统；应当对限制进入区域进行明示，以便轻易辨认；
2.夜间及节假日安排公司管理人员值班巡查，监控物流动向、确保保税品不非法外流。
存在风险：
尚未建立灾难和恐怖袭击的影响，风险管理和灾后重建程序应该包括针对特殊情况的预先计划和应急工作机制
改善：
1.与相关部门共同研究制定应对恐怖袭击和灾后重建的紧急安全情况的计划；
2.人员的定期培训和对应急计划的测试；
3.指定专业安全人员为应急担当。
存在风险：尚未已达到评估指南的.连贯性；确保安全管理制度的完整性和充分性；发现安全管理系统有待提高的方面，从而提高供应链的安全.
改善:
1.定期开展对其经营情况的安全风险开展评估并采取适当措施降低这些风险；
2.建立和开展安全管理制度的自我评估；
3.明文规定自我评估程序和责任方；、
4.将评估结果，反馈意见及可能提高的工作建议整合在一个计划里，为未来的安全制度的充分性提供参考。
存在风险：
1.供应链安全风险；
2.合作伙伴信誉风险。
改善:
1.在与贸易伙伴进行合同谈判时，应鼓励贸易伙伴评估和提高供应链安全，也可在合同中予以明确。此外，保留在加强贸易伙伴的安全方面所做的努力的证明文件，并应海关请求提供相关文件。
2.开始签订合同前，对贸易伙伴相关信息进行核实。
基于以上对公司全面的风险评估,我司对存在的现在的存在的风险进行加强控制及改善,以达到AEO要求,望贵关根据我司情况,接受我司A类企业的申请,给予我司海关分类管理A类企业待遇,为盼!
为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”，负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将xx年上半年安全生产目标完成情况效果评估如下：
一、安全领导机构及人员设置情况
公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作，内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立，公司成立了由项目经理任组长，项目书记和项目总工为副组长，安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组，具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下属各部门也分别成立，由主要负责人任组长，分管安全的专工担任副组长，各班组班组长为成员的安全生产管理小组，各区域都设有安全生产负责人，形成了一整套的安全生产管理网络体系，保障了职工的人身安全、财产安全，使项目安全生产稳步发展。
二、安全生产管理制度及有关规定制定情况
项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》，制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》，制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，我们认真组织各部门人员认真学习执行，狠抓制度的落实，形成一种长效机制。
三、安全生产教育培训情况
根据项目的“安全培训计划”，对新进场人员进行三级安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况，各工种专业安全技术和操作规程要求，专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求，安全防护用品的使用、消防知识，环境管理、文明施工要求，项目部安全生产应急予案和现场急救知识，组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、文明施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，保持上半年来无安全事故发生，达到了安全生产的目标。
四、设备设施良好，安全运转
（一）设施：项目部建有办公室，职工生活区，宽敞明亮，环境卫生条件良好。
（二）机械设备：项目部所有小型机械均进行进场验收检验，大型起重机械证件齐全有效，状态良好。
（三）项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度，落实责任，做到了设备的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。
五、安全生产事故及应急管理情况
项目部制定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援队，应对突发事故的发生，六月进行一次消防演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，现场设置应急物资，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。
六、安全隐患检查、整改情况
项目部制定了《安全、环境检查工作制度》，每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“整改通知单”，明确整改责任部门，限期整改，下发检查通报。在每周的安全例会上通报，责任单位汇报整改情况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。
七、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实，项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，项目部和各班组负责人以及各科室负责人签订《安全生产责任书》，真正把安全生产工作责任到人，工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，每月由安全部对各级人员安全生产责任制落实执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，上半年未发生安全责任事故。
八、安全操作规程制定情况
各工序、工种，各类设备都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。
九、评估情况
项目部根据有关的制度进行自查自评，认为符合安全生产目标管理的要求。
一、推行消防安全“户籍化”管理的重要性
随着经济社会的不断发展进步，高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多，高度越来越高，规模越来越大，功能越来越多，在给人民生产生活带来方便的同时，也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多，规模不断增大，如何进一步加强消防安全监督管理，落实消防安全主体责任，已成为当今社会，特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
20__年6月，公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作；及时记录日常动态消防安全管理，利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的针对性。
（一）实行“户籍化”管理，是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制，制定消防安全制度，组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，组织实施消防安全管理，制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理，在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上，落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作，有人抓，有人管，各项规章制度得到有效落实，社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
（二）实行“户籍化”管理，是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理，是一项长期的系统工程，公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展，建立了消防安全基础档案信息库，提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民利民服务，并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时，督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案，及时审查录入的信息，定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
二、当前推行“户籍化”管理工作存在的主要问题
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效，但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面：
（一）重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止20__年11月份，全国尚有10%的'重点单位未在系统中建立户籍化档案，有的省（自治区、直辖市）重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人，明确了消防管理工作的职责，但在实际工作中，从业人员流动性较大，业务水平亟待提高，从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分，尚未提升到法律责任的层面，在思想上轻视、在工作中敷衍了事，在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的 “安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
（二）消防机构对单位的督促指导不到位，动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求，在户籍化管理工作，消防部门要实行消防安全分类预警监督，并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大，在一定程度上缓解了警力不足的现状，但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比，警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大，消防服务地方经济建设，使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程，时间跨度长，涉及范围广，难以在短时间内取得明显效果，这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中，由于信息采集录入的不完善，导致“三色“预警的指导性不强，通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强，从而使得动态监管缺乏针对性。
（三）保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中，思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来，保障机制不够健全。检查督导不够严格，部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式，整改措施缺少针对性等问题；试点成效不够显著，推广“户籍化”管理工作必须试点先行，全面推广，部分县市存在试点建设进度缓慢，典型引领效果不够显著，没有真正创建提供可学可看的工作样板；问责不够严厉，在推广工作中，分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成，部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
三、深化“户籍化”管理工作的应对策略
针对上述存在的主要问题，笔者根据多年工作经验，建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
（一）切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任，从法人单位法定代表人（或非法人单位的主要负责人），到消防安全管理人，再到单位普通员工，层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制，便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制，将进一步推进消防安全责任制的落实，消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
（二）强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训，大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用，不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容，指导完善户籍化管理档案，并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时，采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作，使其掌握消防法律法规和基本消防常识，具备单位消防安全“户籍化”管理能力，真正成为单位消防管理“明白人”。
（三）强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展，社会单位越来越多，消防人员承担的任务越来越重，在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势，消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构，建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担，行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成，消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变，更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
（四）积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理，完善单位“户籍化”工作，充分利用消防监督“网格化”的管理经验，对辖区内的建筑进行网格划分，实行网格区域责任人负责制，将大片的监管工作细分为小部分，网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记，逐级汇总报告；对收集掌握的火灾隐患，逐项上报、逐项查处、逐项反馈；对分类建立的工作台账，进行动态更新，对发现的火灾隐患及时登记，对已消除的隐患及时撤销，实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建 “横向到边、纵向到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络，确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
本工程已完成合同约定工程量，现将施工过程中安全评价如下：
本工程在公司及有关部门的正确领导和大力支持下，在项目部全体职工的共同努力下，项目部以以各类检查为手段，加大安全教育手段，强化安全生产意识，实现了项目部安全管理目标，以及对业主的承诺：
1、建立健全安全生产管理制度和各类预案。根据业主和监理单位的有关要求，项目部编制了各岗位安全生产职责。各工种安全生产操作规程，各类安全应急预案和有关专项安全施工方案。并根据实际情况进行演练。
2、建立以项目经理为核心、以安全员、施工队长、班组长等人员为主力的`安全领导小组，切实抓好整个工地的安全工作，建立安全防火、文明施工责任制，每个员工都明白自己的工作职责，人人懂得安全工作的重要性。
3、加大安全施工措施费的投入。在安全方面：对职工发放防护用品；“三宝”、“四口”、“五临边”的防护投入；购置电气保护、安全照明设施；配置消防设施与消防器材；施工机具防护棚及其他安全防护措施费用符合公司相关文件要求的数量和比例；在文明施工方面：施工现场主干道及及钢结构加工场地硬化，食堂、厕所墙面、地面贴面砖及其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施等费用。
4、加强对特殊工种和特种设备的管理。电工、电焊工等特种设备的操作人员必须持证上岗。对塔吊等特种设备必须检验合格后方可使用。
5、积极倡导现场文明施工，对项目部的施工人员增强文明施工意识，并将项目部
文明施工作为一项重要考核内容。项目部合理规划各加工区域，各区设置明显标识牌、警示牌和操作规程。项日部以开展“安全生产月”活动为契机，在工地现场悬挂横幅、张贴标语、举行安全知识竞赛等活动，在作业人员生活区张贴各类文明标识牌，贯彻树立大家节能减排意识。
6、本工程已接近竣工，机械设备、临时用电等大部分均已拆除。
总之，在上级领导、建设、监理等以及全体职工的共同努力下，该项目发生轻微伤害事故2起，无一般及以上安全事故，已完成本阶段施工任务。
一、 工程概况：
工程名称：湖北芳通药业股份有限公司湖北西塞山工业园新
建项目办公楼工程
建设单位：湖北芳通药业股份有限公司
监理单位：黄石市建设监理有限公司
设计单位：黄石佳境建筑设计有限公司
勘察单位：黄石佳境建筑设计有限公司
施工单位：黄石市大兴工程有限公司
该工程坐落在黄石市西塞山区河口镇， 为预制管桩框架结构、建筑面积4146.7m²建筑层数5层、建筑耐火等级二级、建筑抗震6度设防、结构体系：框架结构，屋面防水等级三级，设计使用年限50年。
二、工程安全评估依据：
1、《建筑施工安全检查规范》JGJ59-99;
2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20xx;
3、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20xx;
4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20xx;
5、《中华人民共和国国家标准塔式起重机安全规程》GB5144-20xx;
6、《钢丝绳式货用施工升降机安全技术规范》DB42/365-20xx;
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;
8、其他有关安全检查与控制的专门法规性文件。
三、施工过程中安全控制
我监理单位对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和操作资格证书进行了审查，审核了施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度、安全监管机构的建立及人员配备和建筑施工现场环境与卫生标准等要求，复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，对施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的落实情况，定期和不定期与施工单位管理人员一起进行安全检查，发现安全隐患及时向建设单位报告并督促施工单位进行整改。并经常召开安全会议，要求施工单位提高安全意识、尊重生命。施工单位对施工现场安全非常重视并投入了大量的人力物力进行安全控制。
到工程竣工为止在安全控制方面未出现安全事故，我单位认为该工程在安全生产方面为合格工程。
为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以总经理负责的“安全标准化自评考核领导小组”，负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全审查的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作，设备设施的安全现状，职业健康工作按照标准进行了全面详细的自评，现将20__年全年安全生产目标完成情况效果评估如下：
一、建立健全了安全生产目标：
公司建立了安全生产目标的管理制度，明确各个部门的目标与指标，年底进行检测和考核。
二、安全领导小组机构及人员情况:
公司成立了安全委员会具体负责公司的安全工作，内设专职安全管理人员2人，为完善标准化建立公司成立了总经理任组长，保卫科经理、管理科经理，经营一部、经营二部、经营三部经理为成员的领导小组，具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。形成了一整套的安全生产管理体系，保障了员工的人身安全、财产安全，使企业的经济稳步发展。
三、安全管理制度情况:
公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制度》总经理，各部门经理的《安全生产职责》制定了《安全生产管理目标》《安全生产教育制度》《安全生产检查制度》《设备管理实施办法》以及“职业安全健康”所应有的规章制度，在建立健全各项规章制度的同时我们认真组织个部门人员学习执行，狠抓制度落实，形成一种长效机制。
四、安全生产教育培训情况:
根据公司的“安全培训计划”5月份,对全体员工进行了安全生产知识的培训。11月份进行了消防安全培训教育，介绍商场的布局，消防设施的状况，安全规章制度和劳动纪律，考试合格后方可上岗，并安排专人带领进行实际操作，提高了全员安全生产意识。保持全年无重大事故发生，达到了安全生产的目标。
五、设备设施:
1.设施；公司经营场所宽敞明亮。
2.设备；一套消防设备，运行安全可靠，平时认真检验，保障了正常经营。
3.公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度的落实，做到了设备日常维修，保养有计划，消除隐患，保障安全运转。
六、安全生产责任制奖惩考核情况：
为切实加强安全生产工作的责任落实，公司按照“抓经营首先抓安全，谁主管谁负责的原则”真正把安全生产工作责任到人，工作中严格落实追究制，对于因失责而引发的安全生产事故从严处理，年底对个部门安全生产责任执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评处理，由于制定严格措施到位，责任落实，历来未发生安全责任事故。
七、安全生产事故及应急管理情况:
公司制定了《安全事故应急救援预案》设有应急救援队，应对突发事故的发生，保障安全有序的经营环境。
八、特种作业人员情况：
加强了特种作业人员的安全生产管理，无证人员一律不得上岗操作，有证人员必须规范化，标准化操作，不得违规操作。
九、评估情况:
公司根据上级有关的制度进行了自查自评，认为符合安全生产目标管理要求。
为了减少该项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在该项目部安全领导小组的带领下于20xx年xx月xx日-xx月xx日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升该项目部安全应急管理能力，安全管理小组全面总结了演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：
（一）领导重视，组织健全，启动快速。
项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长，安全专职负责人陈安洪为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的.互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”
就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。
二、演练的实施
模拟机械伤害事故
1、20xx年xx月xx日上午11：00时，钢筋加工现场一名操作人员疏忽大意钢筋切割机伤及手臂，施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作，并向北票市人民医院医疗救护中心提请医护救援（联系电话：120），同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。该项目部接到事故报告后立刻向安全专职人员下达通知，即可赶到事故现场。项目部应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场，积极会同相关方展开抢险救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。
(1）安排现场其他人员停止切割作业；
(2）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。
(3）应急领导小组同意实施救援方案；
(4）开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，伤员随即转移至救护车，送至北票市人民医院急救中心进行救治。
3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人，并安排妥当。
4、安全小组查看事故现场，经初步分析事故原因，一方面是该工人疏忽大意，一方面是因为对切割机操作不当，现场指挥部的决定，项目部
安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式，为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。
三、取得的具体成效
项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。
（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标
这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的任务。
一、评估目的
运用科学合理的危害辨识及危险评价方法，通过对公司消防工作中出现的意外有害因素严格控制，制定风险控制措施，达到消除危害，规避因措施不到位等原因而导致出现火警甚至火灾和有毒有害、易燃易爆介质出现泄漏着火等恶性事故的出现。根据评价辨识结果，分别定期及时采取了针对性、可操作性较强的预防性控制措施，从而规范和消除、避免了对人身安全和设备危害，降低了消防工作作业风险。
二、评估范围
公司范围内的各易燃易爆、有毒有害气体产生的火警、火灾。
三、评估依据
1、公司安全作业操作规程和防火、灭火管理制度；
2、行业的设计规范和技术标准；
3、企业的管理标准和技术标准；
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容；
5、本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料。
四、评估方法
主要采用安全检查表、预危险性分析、工作危害分析等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。
五、评估人员
风险评价组成员
六、评估时间
20xx年3月2日
七、评估结果
公司针对本年度各部位门易燃易爆、易产生可燃性物质或介质的场所进行了严密监控和加强风险控制，根据作业环境的化学性危险有害因素和物理性危险有害因素、人机工程因素等，对易产生易燃气体的场所实施事先的控制。并且加强正常运行时期对消防设施、器材的正确维护保养、和器械的日常演练，对所潜在的不安全因素进行充分剖析和预先分析，将有危及人身和生产设备安全作业的各种危险有害因素进行了针对性评价，在人力或主观上不可抗拒的自然灾害或不明原由产生的火警、火灾情况时，避免因消防设施不备用，或消防操作失灵等因素而出现的意外灾害扩大现象的出现。在各单位（部门）的全体干部员工的共同努力配合下，安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场督察，对公司各易产生易燃易爆场所（车间、装置）部分关键装置、重点部位及重大危源的生产消防设施等进行了系统的危害辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成各种消防设施和消防日常演练的符合性评价，较规范的整顿和强化了因消防设施不符合安全要求或存有隐患而导致事故的发生的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出，针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范，可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态，严格落实各项控制措施，能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题，对此进行细致补充控制各项措施，继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析，共评价出中度风险（环境因素）因素及其以下风险因素计19项，评价出重大风险因素0项，并对中度风险的消防工作采取改进控制措施，制定了实施计划，在作业过程中始终遵循安全控制措施，从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
1 前言
云南省目前有华成消防职业培训学校、华铄消防安全职业培训学校、尚云消防职业培训学校共3所民办消防培训学校，这3所学校均开展了社会消防安全教育培训工作。对这3所学校进行办学水平和能力评估，对于引导社会资源有序进入消防培训领域、规范各学校的办学行为、提高全省消防教学水平和培训质量具有重要的意义。
2 评估方案设计
2.1 评估指导思想
评估工作要遵循成人教育发展规律，紧密结合云南消防行业现状和发展趋势，坚持实事求是的原则，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的指导方针，以评建工作为手段，促进3所消防培训学校进一步落实教学工作的中心地位，深化教育、教学改革，强化教学管理，加强教学资源配置，建立健全教育质量保障体系，达到提高云南省消防培训质量和教学水平的目的。
2.2 评估指标体系
为形成良性的办学竞争环境，采用量化考核办法，即根据各指标的内涵对各学校分别打分，然后根据各学校的总得分进行排序，从而做出优秀、优良、合格、不合格的结论，并根据被评估学校的各指标的分项得分和定性结论提出整改意见。具体的指标体系见表1。
2.3 评估工作机构
1）评估领导小组。评估领导小组由云南省消防总队及其相关业务部门领导组成，负责协调、指导评估工作，其主要职责是：明确评估工作思路，审定评估方案，提出评估工作总体要求和安排，向评估专家组指派监督员，对评估工作中的重大问题做出决策和指导。
2）评估专家组。评估领导小组聘请消防、教育方面的专家组成评估专家组，专家组的主要职责是：根据领导小组通过的评估方案，负责对3所消防培训学校进行现场评估并起草评估报告，跟踪整改意见的落实情况，向评估领导小组汇报评估工作进展、提交评估报告。专家组设组长、副组长和监督员各1名，成员3～5名。
2.4 评估程序
1）学校自评。各消防培训学校根据评估指标体系开展校内自评，向领导小组提交自评报告，并申请现场评估时间。
2）专家组现场评估。专家组深入各消防培训学校进行现场评估，主要工作程序有：
①召开专家组内部会议，产生组长、副组长，进行成员分工；
②听取学校汇报，专家组进行质疑和现场查定；
③专家组与学校领导层、教师代表、管理人员代表、学员代表谈话；
④专家组召开内部会议并形成评估意见；
⑤专家组向学校通报现场评估意见。
3）整改和复评。各消防培训学校根据评估专家组意见进行整改和提高，完成后向专家组申请复评。专家组到各学校进行复评后向各学校通报专家组复评意见。
4）评估总结。专家组进行工作总结并向领导小组提交评估报告，领导小组确认评估报告后向社会和各被评估学校通报评估结果。
3 结束语
由于社会和经济发展状况、人口素质、生产和生活用火习俗、气候等多种原因，云南是火灾多发的省份，提高全社会的消防意识和从业人员的业务水平任重道远。从20__年10月22日云南学员首次参加“建（构）筑物初级消防员职业技能鉴定基础知识全国统一考试”的结果可以看出，学员成绩与学历、年龄、民族、生源地等多种因素有关，也与培训学校的教学质量有关。从3所培训学校和其他社会单位的专业人员数量、学历层次、职称结构、业务水平来看，云南当前不具备开办3所较高水平消防培训学校的师资条件。所以，监管部门要制定强制性培训标准和规定，从师资队伍、资源配置等方面提高准入标准，规范各学校的培训和办学行为，并按照循序渐进的原则逐步提高准入标准。此外，由于云南火源和火灾的多样性、特殊性，消防部门应引导培训学校联合有关高校和其他社会单位进行分类培训，开展特殊行业和特殊人群培训教学研究，探索出一条有云南特色的消防培训道路。
为加强安全监管，严格落实安全生产责任制，促进单位消防安全形势的稳定发展，根据上级有关要求和精神，结合我公司实际工作情况，现就消防安全履职情况报告如下:
一、目标明确，强化领导
对照目标落实消防安全责任制，建立健全消防安全管理制度。认真开展消防安全专项排查、治理，找出工作中的隐患，加以整改。真正做到消防安全生产警钟长鸣，责任重于泰山。
二、大力宣传、学习消防安全工作的重要性
进一步加强消防宣传和教育，确保各管理部门和员工受教育率达到100%，努力提高员工消防意识及自护自救能力。充分利用员工培训、宣传栏、张贴标语等，广泛宣传消防安全生产工作的内容、明确安全隐患排查整治工作的方法、要求以及相关的法律责任，为安全工作营造了良好的消防氛围。
三、建立健全组织机构，层层落实安全生产责任制
我公司始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，明确各岗位消防安全职责，明确分工，配备了兼 职消防安全管理人员。加强了消防安全的监管和巡查力度。定期召开消防安全工作会议，层层落实工作责任，总结消防安全工作经验教训。
四、全面排查治理消防安全隐患
切实做到“四不二立即”：即：不封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的；不在人员密集场所安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的；不违章使用液化气等易燃易爆危险品和大功率电器的；不违章使用电器、私拉乱接电气电线的；立即修复损坏的疏散指示标志、应急照明和火灾自动报警系统。制定本单位消防灭火和应急疏散预案，开展灭火演练，并结合实际，不断完善预案。
五、日常消防安全巡查
每日对公司各岗位进行防火巡查，查出火灾隐患能当场整改立即整改，不能当场整改的马上制定安全保障措施，确定整改方案和期限，明确火灾隐患整改负责人，并落实整改资金。定时复查，确保了所有火灾隐患妥善解决。
我司对消防安全评估，按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估，评估结果真实有效。
一、单位概况及消防安全基本情况：
位于号，主楼x栋，占地面积x平方米，建筑面积x平方米，主楼地下x层，地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统，自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核，x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收，x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容：
1、场所的'消防合法情况；
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况；
3、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况；
4、x员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况；
5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况；
6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况；
7、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层（间）及消防车登高作业区域保持有效情况；
8、室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况；
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况
10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况；
11、消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况；
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况；
13、单位年内发生火灾情况。
三、存在问题：
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况，部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少，无手电筒，防毒面具。
四、评估结论：
五、消防安全对策、措施及建议：
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
x年xx月xx日
一、基本情况：
xx中学共有教职工64人，在校学生578人。分三个年级、13个教学班，其中七年级4个班，八年级5个教学班，九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况：
1、校舍安全
（1）女生宿舍部分窗户老化，易脱落
风险分析：由于木窗老化，玻璃易脱落，脱落后容易伤害到师生，存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。
整改措施：一是观察使用，及时排除极易脱落的钢窗、玻璃，教育师生通行时注意安全。二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用，原有宿舍楼将进行整修。
（2）女生宿舍住宿拥挤，女舍楼梯间狭窄
风险分析：学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下楼梯时遵守秩序，宿舍内要经常保持通风通气；二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全
（1）收放课外假，非法营运学生的现象很突出。
风险分析：乘坐私人营运微型车，安全系数低，风险大，超员现象突出，有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
鼓励学生进行举报，同时与相关部门联系，争取联动。
（2）学校地处交通要道边，校门刚好位于下坡处。
风险分析：校门经过的车辆较多，且多为大型运输车辆，学生上下学（特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候）有较大安全隐患，经分析评估，该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班，同时与相关部门联系，争取联动。
3、在建工程安全。
学校正在建设学生宿舍楼，由于场地原因，无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析：工地人员、车辆均经由校门进出，存在安全隐患，经评估该风险可控。
整改措施：一是教育学生上下课遵守秩序；二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管；三是要求施工方严格执行学校的相关规定。
4、学校因为种种原因，没有专职保安。
我校又地处村庄中，外来流动人口较多，人员复杂，社会闲杂人员经常无故进入校园，存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。
学校多次申请，但因为资金问题，2名专职保安迟迟无法到位。
5、假期安全问题。
学校平时注重对学生安全意识培养，尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育；在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多，假期基本都是处于“放羊”状态，所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。
处理方案：尽量与家长保持联系，每次放假前均进行安全教育，避免安全事故的发生。
总之，由于我校学生人数多、寄宿生比例大，部分设施老旧，虽学校高度重视，想方设法解决，但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中，学校将健全制度，与相关主管部门积极协调，争取把各种不安全因素一一排除，确保学生的人身安全，为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境！
随着科技信息化的发展，信息安全问题成为信息系统最重要的问题之一。信息安全风险评估是建立信息系统安全体系的基础，能有力保障信息系统的安全性，促进国家信息化的发展。该文将对我国信息安全的风险评估问题进行探讨，并对信息安全风险评估的相关问题提出相应对策。
信息产业的迅猛发展，使得信息化技术成为社会发展的必要组成部分，信息化技术为国民经济的发展注入了新鲜的活力，更加速了国名经济的发展和人民生活水平的提高。当然，人们在享受信息技术带来的巨大便利时，也面临着各种信息安全问题带来的威胁。这种信息安全事件带来的影响是恶劣的，它将造成巨大的财产损失和信息系统的损害。因此，信息系统的安全问题不得不引起社会和民众的关注，完善信息系统的安全性，加强信息安全的风险评估成为亟待解决的问题。
1 信息安全风险评估概述及必要性。
1.1 信息安全风险评估概述。
首先，信息安全风险，主要是指人为或自然的利用信息系统脆弱性操作威胁信息系统，以导致信息系统发生安全事件或造成一定消极影响的可能。而信息安全风险评估简单的理解，就是以减少信息安全风险为目的通过科学处理信息系统的方法对信息系统的`保密性、完整性进行评估。信息安全风险评估工作是一项保证信息系统相对安全的重要工作，必须科学的对信息系统的生命周期进行评估，最大限度的保障网络和信息的安全。
1.2 信息安全风险评估的必要性。
信息安全评估是为了更好的保障信息系统的安全，以确保对信息化技术的正常使用。信息安全风险评估是信息系统安全管理的必要和关键的环节，因为信息系统的安全管理必须建立在科学的风险评估基础上，科学的风险评估有利于正确判断信息系统的安全风险问题，提供风险问题的及时解决方案。
2 信息安全风险评估过程及方法。
信息安全风险的评估过程极其复杂和规范。为了加强我国信息安全风险评估工作的开展，这里有必要对风险评估的过程和方法给予提示和借鉴。风险评估的过程要求完整而准确。具体有如下步骤：
1)风险评估的准备工作，即要确定信息系统资产，包含范围、价值、评估团队、评估依据和方法等方面。要明确好这些资产信息，做好识别。2)对资产的脆弱性及威胁的识别工作，这是由于信息系统存在脆弱性的特点，所以要周密分析信息系统的脆弱点，统计分析信息系统发生威胁事件的可能性以及可能造成的损失。3)安全风险分析，这是较为重要的环节。主要是采用方法与工具确定威胁利用信息系统脆弱性导致安全事件发生的可能性，便于决策的提出。4)制定安全控制措施，主要有针对性的制定出控制威胁发生的措施，并确认措施的有效性，最大限度的降低安全风险，确保信息系统的安全。5)措施实施的阶段，主要是在有效监督下实施安全措施，并及时发现问题和改正。
对于信息安全风险评估的方法，国内外进行了很多不同的方法尝试。方法一般都遵循风险评估的流程，只是在手段和计算方法上有差异，但是分别都有一定的评估效果。主要采用：定性评估、定量评估、以及定性与定量相结合的评估，最后的方法是一个互补的评估方式，能达到评估的最佳效果。
3 我国信息安全风险评估发展现状。
较美国等西方国家关于信息安全系统风险评估的发展历史和技术研究，我国起步比较晚且落后于发达国家。但近年来，随着社会各界对信息系统安全的重视，我国开始在信息系统安全管理工作上加大力度，并把信息系统的安全评估工作放在重要的位置，不断创新研究，取得了高效成果。但是，就我国目前的信息安全风险评估工作看来，还存在诸多问题。
1)我国部分企业、组织和部门对于信息系统安全风险评估没有引起绝对的重视，没有大力普及风险评估工作。由于领导者及员工的信息安全防范意识不强以及自身素质水平的影响，导致对风险评估的流程及必要性都不了解，就不太重视对企业信息系统的安全风险评估工作。
2)我国缺乏信息系统安全风险评估的规范化标准。我国目前的信息系统安全风险评估工作的开展，大部分依靠参考国际标准提供服务，只注重效仿，而缺乏对我国信息系统安全风险的实际状况的研究，没有针对性，得不到应有的效果。
3)我国缺乏行之有效的理论和技术，也缺乏实践的经验。由于科技水平的相对落后，对于信息系统的安全风险评估缺乏合适的理论、方法、技术等。我国仅依靠深化研究IT技术共性风险，而没有针对性的行业信息个性风险评估，这是没有联系实际的举措，是不能真正将信息系统的安全风险评估落实到位的。
4)在对信息系统安全风险的额评估中角色的责任不明确。这应该归咎于领导的和员工的不符责任及素质水平的落后。对风险评估理论缺乏，那么就会导致参与评估工作领导和员工角色不明确，领导对评估工作的指导角色以及责任不明确，员工则对评估工作流程方法不理解，都大大降低了风险评估的工作效率。
以上种种关于信息系统安全风险评估的现状问题反映出我国在对信息系统安全风险评估的工作还缺乏很多理论和实践的指导。我国的信息系统安全风险评估工作的开展力度还远不够，那些在信息系统安全风险评估工作的成果还远远达不到评估工作的标准。
4 强化信息安全风险评估的对策。
4.1 加强对信息安全风险评估的重视。
信息化技术对于每一个企事业单位都是至关重要的，企业在对工作任务的执行和管理中都必须用到信息化技术，因此，保证信息系统的安全性对于企业的发展至关重要。企业、组织和部门要加强对信息安全风险评估的重视，强化风险意识，将信息安全风险评估作为一项长期的工作来开展。
4.2 完善我国信息系统安全风险评估的规范化标准。
上文中指出我国目前的信息系统安全风险评估工作大部分依靠国际标准在进行，国内没有一个统一的评估标准。因此，我国应该根据企业各种标准的侧重点，自主创新研究，创造出自己的标准技术体系，而不再一味的去效仿他国。只有这样，我国的信息系统安全风险评估才能得到迅猛的提高与发展，才能保证国家信息化的安全。
4.3 加强对评估专业人才的培养。
信息化技术是一项非常专业的技术，只有拥有专业知识和技能的高科技人才才能控制和把握。信息安全风险的评估工作上则更需要拥有专业技能和业务水平的人才，他们必须对信息化技术相当了解和精通，对风险评估的方法、手段、模型、流程必须熟练。因此，企事业单位要加强对专业人才的培养，定期进行业务技能培训，鼓励人才的自主学习，不断提高自身的能力，为确保企业信息安全评估工作的高效发展及信息安全贡献力量。
4.4 加强科技创新，增强评估的可操作性。
我国的科技水平较西方国家有很大的差距，因此在对信息安全风险的评估工作中，也存在理论和技术上的差距。我国应该不断的加强科研力度，在理论和技术上加以完善，在评估工具上改进，以确保评估工作的高效开展。信息系统风险评估是一个过程体系，必须抓好每一环节的技术性，在依据实际状况下进行风险评估。
4.5 明确评估工作的职责划分。
信息安全风险评估工作是复杂的，每一个流程都需要投入一定的人力、物力和财力。针对人力这一方面，企业单位应该明确划分评估工作人员的职责范围，管理者要发挥好领导监督作用，有效指导评估工作的开展，员工则有效发挥自身的作用和能力。进而在每一环节工作人员共同协作下，完成评估工作的各项流程，并达到预期的成效。
5 结束语。
随着我国信息技术水平不断的进步和提高，信息安全工作成为一项必须引起高度重视的工作之一。在当前我国信息安全风险评估还不够全面和科学的情况下，我国应该加强科技创新，依靠科学有效的管理以及综合规范的保障手段，在借鉴西方国家先进理论和技术的同时结合我国企业单位信息安全风险评估的实际现状，有针对性的实施有效方法，确保信息系统的安全性，进而保证我国信息化的安全发展。
我支行根据总部《关于印发珠海市银行业金融机构安全评估工作实施方案的通知》的要求，及时组建安全检查小组，按照通知中要求的检查方法，结合各网点的实际情况，对各网点安全设施及环境等各方面进行了全面的自查，现将自查情况汇报如下：
一、营业场所：
（一）二层以下窗户安装了金属防护栏或相应防护措施。
（二）各网点与外界相通的出入口均已安装防护门或防盗安全门，且符合相关的安全标准。
（三）各网点现金业务出入口均已安装防尾随缓冲式电控联动门，能正常使用。
（四）各网点营业场所均已配备卫生设施、自卫器材。
（五）各网点均安装了自动应急照明设备，除翠前支行部分应急灯存在故障外，其他网点的均能正常使用。
（六）各二级以上风险营业场所与外界相通的出入口、现金业务区、非现金业务区等均已安装视频监控装置，且实时监控各区域人员活动情况及现金区域的现金支付交易全过程。
（七）各网点录像资料保存期均在30天以上。
（八）各网点均已安装与公安机关110联网的紧急报警装置。
二、自助设备、自助银行
（一）各网点自助设备均已安装报警装置。
（二）各网点自助设备均通过电子显示屏显示必要的安全提示及24小事服务电话。
三、运钞
（一）各网点运钞交接登记手续均齐全。
（二）各网点接、送钞出纳员均配备防弹衣、头盔。
（三）各网点运钞停靠及交接款过程中均能够全程录像。
四、消防
（一）一级支行成立了火灾应急处置工作领导小组，一级行领导任组长和付组长，各网点和部门负责人任成员，明确逐级防火负责人职责。
（二）各网点职员均知晓岗位责任和岗位消防安全职责。
（三）各网点消防设施、灭火器材完好有效，消防疏散通道畅通，且均设有消防安全检查、巡查、安全教育培训记录。
（四）各网点定期开展消防安全宣传教育和培训，且均已制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。
五、案件防范
（一）各网点一年内对员工进行安全教育、法律法规教育、业务规范学习等的次数均不少于2次。
（二）各网点均按要求执行身份证联网核查制度。
（三）各网点均已制定防范案件预案且各员工对涉及本岗位的预案熟悉掌握。
六、安全保卫基础工作
（一）各网点营业场所均已配备专职保卫人员。
（二）各网点各类处置突发事件预案健全，各员工熟悉本岗位应急预案及处置方法，且均有组织员工进行防抢劫演练。
（三）各网点员工了解安全防范制度，各营业场所均具备安全检查记录。
（四）由于我行更名原因，今年各级治安保卫责任书需待支行用章更换完毕后再逐级签订。
（五）各网点员工均能熟练操作本岗位所需掌握的自卫器材和消防器材。
七、存在的问题及隐患
（一）翠前支行有三盏应急照明灯不能正常使用，联网报警设防键盘接触不良。
（二）星河支行二楼窗户外无围墙，但窗户下放置的空调主机存在利于攀爬的隐患。
（三）红山支行电线老化，分插电线较多，存在安全用电隐患。
八、需与总部联动解决的问题
在此次自查过程中，检查小组发现各网点的消防栓日常维护环节薄弱，希望总部能统一联系专业部门进行定期检测和出具合格检测报告。
通过此次安全评估自查，使我支行员工进一步提高了相关的安全防范意识，从而将安保工作责任到人、落实到位。今后我支行将加大对安全教育的学习力度，做到警钟长鸣、防患于未然，为我行的健康发展提供有力的安全保障，确保我行各项生产经营持续、安全的运行。
一、生物因子已知或未知的特性评估
我院检验科属于二级生物安全实验室，主要接触三类病原微生物，在临床工作中，必须强调高致病性病原微生物的检测，发现可疑高致病病原微生物，必须采取积极措施，及时报告。
1、病原：结核分枝杆菌、霍乱弧菌等；
2、防控措施：
（1）立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
（2）立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
（3）对实验室进行全面消毒。
（4）接触人员更换个人防护用品，并对用品进行消毒。
（5）感控科收集病人相关信息资料，对病人实施隔离，协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
（6）对接触者进行严密的健康监护。
二、实验室设施、设备等相关的.风险评估
1、漏水风险：空调设备偶有漏水现象，生化仪器出现过积水，可能影响仪器运行的湿度，导致仪器故障；防控措施：常年配备接水容器，并及时联系相关人员进行检修盒维护，以消除隐患。
2、漏气风险：酒精检测试剂包含高危化学气体，需进行一定的隔离和监测防控措施：配备带锁气体安全柜及检测设备，严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险：实验室出现过一条类似蜈蚣样生物，可能对人员造成伤害；防控措施：注意观察，防止被虫害伤到，定期进行打扫、消毒。
三、实验室常规活动和非常规活动过程中的风险评估
1、风险评估：实验室布局为清洁区、半污染区和污染区，实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在：病原微生物的带入和带出，标本的污染，意外事件的发生（如跌倒、划伤等）
2、防控措施：
（1）本科室工作人员：进入实验室的本科工作人员，在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作，任何原因需要离开实验室，必须洗手（七步法），脱去个人防护用品，方能离开实验室。
（2）其他医务人员：运送样本护工将样本送至标本接收处，核对验收后方可离开，不得在实验室中随意走动；其他工作人员、病人和家属尽量让其在实验室外等候，不得已时由本科室职工引导至指定位置，结束后建议手部清洁后离开；
（3）患者：检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本：门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险：拥挤、跌倒、吵闹等意外，标本溢洒，泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象；防控措施：配备取叫号系统，按顺序依次排队做检查；张贴图文并茂的操作规程及注意事项，并嘱志愿者进行相关提醒；提供等候座椅，休息室配备葡萄糖或者糖果，工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估：锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险（如紫外灯照射风险）、实验室感染风险等防控措施：
（1）严格遵守科室生物安全规章制度，遵照《生物安全手册》，规范实验室行为。
（2）严格执行实验室个人防护；
（3）遵照要求进行锐气处理；
（4）科室做好职工健康档案，留血清本底；
（5）职业暴露时按照规程进行处理，报告；
（6）科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器；
（7）落实《实验室感染事件应急预案》；
（8）执行《职业暴露制度》
四、实验室生物安全评估相关活动
1、xx年检验科新增项目，均未超出实验室生物安全（BSL—2）；
2、上半年生物安全培训按计划进行，培训2次、考核2次，全员参加；
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗；
4、xx年省生物安全检查，按各项要求逐条进行自查、整改；
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物；
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项，均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会：
年月日
消防安全评估是为了预防和减少火灾事故的发生，保障人民生命财产安全，至关重要。本篇报告将从消防安全评估的流程、操作方法和要点等方面进行探讨。
（一）流程
消防安全评估的流程通常分为以下几个步骤：
1、确定评估对象。首先需要确定评估的范围、对象和标准，对于重要的、高风险的建筑物和场所，应该进行优先考虑。
2、资料收集。对于评估对象，需要进行资料收集，包括设计图纸、消防验收证明、现场照片等，以便于对其进行全面的评估和检查。
3、现场勘察。在收集资料的基础上，需要对评估对象进行现场勘察，对其消防设施、防火分隔间、疏散通道、消防水源等方面进行检查和测试，了解其消防安全状况。
4、评估分析。对采集的资料和现场勘察的结果进行整理和分析，评估其消防安全等级和存在的隐患和问题，提出改进建议和措施。
5、报告撰写。根据评估的结果，撰写消防安全评估报告，说明其消防安全等级、存在的问题和不足，提出改进建议和措施。
（二）操作方法
消防安全评估的操作方法主要包括以下几个方面：
1、制定评估方案。在确定评估对象和标准的基础上，制定评估方案，明确评估的层次、方法和要求。
2、组织评估团队。根据评估范围和难度，组织评估团队，包括专业技术人员、消防安全管理人员和现场勘察人员等。
3、实施现场勘察。根据评估方案和要求，对评估对象进行现场勘察，包括消防设施、防火分隔间、疏散通道、消防水源等方面进行检查和测试。
4、评估分析。对勘察结果进行整理和分析，评估其消防安全等级和存在的隐患和问题，提出改进建议和措施。
5、报告撰写和汇报。根据评估结果，撰写消防安全评估报告，并向有关部门和单位进行汇报和反馈。
（三）要点
消防安全评估需要注意以下几个要点：
1、严格遵守评估标准和规范，确保评估结果客观、准确和科学。
2、注重信息的.收集和整理，包括评估对象的资料和现场勘察的结果等，确保评估全面和具体。
3、加强评估方法的创新和改进，运用科学的评估技术，提高评估的效果和水平。
4、根据评估结果，及时提出改进建议和措施，确保消防安全问题得到及时解决和改进。总之，消防安全评估是保障人民生命财产安全的重要环节，需要遵守标准和规范，注重信息的收集和整理，加强评估方法的创新和改进，根据评估结果，及时提出改进建议和措施。
只有这样才能保证消防安全评估的客观、准确和科学。
为了进一步加强核与辐射的安全监管，确保辐射环境安全，针对20xx年医用射线的安全和防护状况进行了年度评估，具体评估如下：
我诊所现有医用诊断X射线设备2台，其中口内压片机一台，口腔CT机一台，放射科工作人员1人，使用本单位X射线设备。
现对20xx年度具体辐射安全工作和防护状况评估和报告如下：
一、 辐射安全和防护设施的运行和维护
放射科有X线机房一间，机房配置有辐射防护门、辐射警告标志等辐射防护设施。机房及其附属防护设施，经检测符合国家放射防护标准，并经平顶山市监测站环境影响评价，同意在医院内使用。
20xx年，辐射安全和防护情况指定专人负责检查和记录。检查每月一次。辐射防护情况自查后，在《辐射防护工作定期检查记录》上记录。每月自查的内容包括：X射线装置的使用、运行、故障、停用、检修和完好情况；机房防护门、防护窗完好情况；工作指示灯和电离辐射警示标志完好情况；防护用品的使用和完好情况；辐射防护安全操作规程和防护制度执行情况等。20xx年，每月辐射防护工作自查结果良好，射线装置未发生故障，使用正常；辐射防护用品完好，正常使用。20xx年度内，未发现射线装置故障现象。
二、 辐射安全防护制度
诊所的辐射管理制度包括：放射科工作制度，放射防护安全保卫制度，放射工作岗位职责，X光机的操作流程，放射诊疗设备维护维修制度。放射防护人员培训计划，放射性监测方案，射线装置辐射事故应急预案等。
20xx年在医院放射防护委员会的领导下，在县环保局及卫生监督所有关部门的指导下，医院相关辐射管理制度健全。对制度的执行情况，有科室兼职辐射防护人员进行自查，每月一次，同时接受卫生监督所等相关部门以及医院职能部门的日常检查。医务人员自身防护方面，日常工作时，要求检查病人时隔室操作，禁止直接暴露在照射野内，辐射工作人员均规范佩戴个人剂量计，对个人年接受外照射的剂量进行准确监控。
在辐射对健康潜在影响的告知方面，在放射科机房门前张贴关于X线辐射相关方面的警示及安装红色警示灯。
（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况；
我院暂无工作人员变动，对工作人员均采取持证上岗，加强了从事射线工作人员的教育培训。
（四）场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据；
我院使用Ss-x9010Dpro-3DEX光设备，严格按照要求进行个人防护，配有个人防护辐射监测仪，定时向南京瑞森辐射安全科技有限公司进行检测，有检测记录。同时对我院机房进行了环境辐射剂量监测，并发放了检测报告书。
（五）辐射事故及应急响应情况；
我诊所制定了对各种辐射事故及应急响应的应急预案，并成立以院领导为组长的预防辐射事故的应急小组。
（六）存在的安全隐患及其整改情况：
我诊所的X光室严格按照上级主管部门意见及国家的各项法律法规组建，经上级部门及我工作人员的自查，未发现不安全隐患。
（七）其他有关法律、法规规定的落实情况：
我诊所工作人员严格按照国家的各项法律、法规操作，任何工作人员都不得违反规定，对工作人员定期组织学习和培训。
评估结果：
在20xx年一年中我诊所严格遵守法律法规，按规章制度进行操作，未发现任何不安全隐患和违规操作情况，未受到任何违纪处罚。
苏州工业园区瑞尔口腔诊所有限公司
一、 工程概况：
工程名称： 商住楼基坑支护工程
建设单位： 易房地产开发有限公司
设计单位： 省勘察设计研究院
监理单位： x项目管理公司27监理部
施工单位： 建勘岩土工程有限公司
开发有限公司孝义供电支公司商住楼基坑支护工程，位于孝义市新义街南侧，孝义市供电支公司调度中心楼东侧（商住楼），南侧（地下车库）；受甲方委托我公司承建该工程的支护工程。
二、施工依据
1、本工程的施工图；
2、本工程的地质报告资料；
3、建筑基坑支护施工验收规范，技术操作规程；
三、施工情况
基坑支护由山西省勘察设计研究院设计，基坑深度8.5-10m，基坑四周2m范围内不得有荷载，4m以内超载不大于15kpa。
①主楼西侧基坑为机械洛阳铲成孔灌注桩及锚索，支护桩桩长18m，桩径800mm，砼强度等级c30，主筋采用ⅱ级钢hrb335,螺旋筋,加强筋采用ⅰ级钢hpb235,钢筋保护层50mm。沿基坑侧壁方向桩位偏差不大于50mm,桩长，笼长偏差不大于200mm,主筋偏差不大于20mm。桩顶设900*500mm冠梁，砼和钢筋级别与灌注桩一致，保护层30mm。
锚索成孔孔径160mm，2-7-15.2-1860级钢绞线，长18.5m非锚固段6.5m,锚固段12m,相距1.5m设一道居中器。采用32.5矿渣水泥，水灰比0.45-0.55二次高压注浆；注浆压力2.5-5.0mpa，水泥用量不小于40kg/m。锚索腰梁采用2根18#槽钢垫板300*300*12的钢板，槽钢与桩之间的空隙用混凝土充填。
②其它几侧为土钉墙，土钉采用ф48钢管梅花形布置，钉长6-9m，水平间距1.2-1.5m，垂直间距1.2-2.5m，成孔孔径110mm，土钉注浆孔采用厚4mm长度大于30mm2#角钢鱼刺状焊接护孔，采取矿渣32.5水泥，水灰比0.5-0.55，注浆量30kg/m。
③砼面层厚70-80mm，水泥比石子比砂为1:2:2（c20）；支护最少固结时间：土钉注浆后5天，锚索注浆后10天；
本工程在桩基施工全过程中，通过施工单位自检，自查，自控和现场监理工程师的旁站质量控制，以及甲方现场代表的旁站质量控制，严把质量关，达到了预期的质量目标。
四、基坑支护施工质量控制资料：
1、钢筋：
本工程钢筋型号全部送检，合格证共4份，检验报告4份，检验结果均合格。
2、砼配合比：
本工程喷射砼强度等级为c20，有配合比报告2份及水泥、砂、石检验报告各2份，均符合要求。
3、砼强度：
本工程共留置c20砼试块24组，采用统计法评定合格。
五、质量控制资料核查情况
（1）地质勘察报告1份；
（2）原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告共10份
（3）施工试验报告及见证检测报告共4份；
（4）检验批验收记录表7份。
以上质控资料齐全、有效、符合要求。
七、验收结论：
该林易商住楼基坑支护工程，已按设计及合同内容完成工程内容，各相关技术资料齐全、有效、符合要求，经监理部评估，本基坑支护工程为合格，且安全可靠。同意验收
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发46号），全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力”建设，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标，公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度，进一步加强对重点单位的消防安全管理。
一、推行消防安全“户籍化”管理的重要性
随着经济社会的不断发展进步，高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多，高度越来越高，规模越来越大，功能越来越多，在给人民生产生活带来方便的同时，也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多，规模不断增大，如何进一步加强消防安全监督管理，落实消防安全主体责任，已成为当今社会，特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
6月，公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》，提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作；及时记录日常动态消防安全管理，利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的针对性。
（一）实行“户籍化”管理，是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制，制定消防安全制度，组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，组织实施消防安全管理，制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理，在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上，落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作，有人抓，有人管，各项规章制度得到有效落实，社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
（二）实行“户籍化”管理，是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理，是一项长期的系统工程，公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展，建立了消防安全基础档案信息库，提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民利民服务，并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时，督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案，及时审查录入的信息，定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训，推广先进工作经验，提高消防安全管理能力，推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
二、当前推行“户籍化”管理工作存在的主要问题
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效，但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面：
（一）重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止11月份，全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案，有的省（自治区、直辖市）重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人，明确了消防管理工作的职责，但在实际工作中，从业人员流动性较大，业务水平亟待提高，从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分，尚未提升到法律责任的层面，在思想上轻视、在工作中敷衍了事，在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
（二）消防机构对单位的督促指导不到位，动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求，在户籍化管理工作，消防部门要实行消防安全分类预警监督，并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大，在一定程度上缓解了警力不足的现状，但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比，警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大，消防服务地方经济建设，使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程，时间跨度长，涉及范围广，难以在短时间内取得明显效果，这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中，由于信息采集录入的不完善，导致“三色“预警的.指导性不强，通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强，从而使得动态监管缺乏针对性。
（三）保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中，思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来，保障机制不够健全。检查督导不够严格，部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式，整改措施缺少针对性等问题；试点成效不够显著，推广“户籍化”管理工作必须试点先行，全面推广，部分县市存在试点建设进度缓慢，典型引领效果不够显著，没有真正创建提供可学可看的工作样板；问责不够严厉，在推广工作中，分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成，部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
三、深化“户籍化”管理工作的应对策略
针对上述存在的主要问题，笔者根据多年工作经验，建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
（一）切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任，从法人单位法定代表人（或非法人单位的主要负责人），到消防安全管理人，再到单位普通员工，层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制，便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制，将进一步推进消防安全责任制的落实，消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
（二）强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训，大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用，不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容，指导完善户籍化管理档案，并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时，采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作，使其掌握消防法律法规和基本消防常识，具备单位消防安全“户籍化”管理能力，真正成为单位消防管理“明白人”。
（三）强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展，社会单位越来越多，消防人员承担的任务越来越重，在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势，消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构，建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担，行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成，消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变，更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
（四）积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理，完善单位“户籍化”工作，充分利用消防监督“网格化”的管理经验，对辖区内的建筑进行网格划分，实行网格区域责任人负责制，将大片的监管工作细分为小部分，网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记，逐级汇总报告；对收集掌握的火灾隐患，逐项上报、逐项查处、逐项反馈；对分类建立的工作台账，进行动态更新，对发现的火灾隐患及时登记，对已消除的隐患及时撤销，实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络，确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
全年来，县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作，取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，还存在着一定的安全风险，餐饮服务食品安全风险不容忽视，现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下：
一、餐饮服务环节食品安全风险信息
餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大；清洗消毒设备配置率较低，特别是小型餐馆和小吃店，忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求，不具备《食品经营许可证》发放条件，现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工，生食品、半成品和成品混放，易造成二次污染。此外，烤制食品时间短，中心温度可能达不到杀菌的温度，容易引发食源性疾病等风险，暂无报告。
二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度
综观整个餐饮服务环节，按照区域分，风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地；按照主体分，风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店；按照环节分，风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作；按照食品品种分，风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为：
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大。（一般风险）
二是烧烤店加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。（中等风险）
三是小餐饮加工操作环境差，食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。（严重风险）
四是误采、食用不认识的野生菌。（严重风险）
三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施
根据上述情况，建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施，消除或降低食品不安全导致的风险隐患，坚决防控食品安全事故发生。
（一）消费者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。
2、不采、食用不认识的野菜、野生菌等，慎重选择高风险食品。
（二）餐饮单位。
1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制，保持加工操作环境清洁，避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染，防止环境中细菌对食品的污染。
2、严把加工制作关，不得加工制作野生菌，严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品，烧熟煮透。
（三）监管部门。
1、将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合，通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式，大力宣传食用野生蘑菇风险，重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果，提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。
2、监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹，这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了，要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做，出了问题，到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
为创建安全文明校园，营造良好的教书育人环境，为彻底根除安全隐患，保证师生在校生命、财产安全，保证教学秩序的正常化、规范化。中心校对学校内部的安全隐患进行了认真彻底的排查，现将我校安全隐患排查整改情况报告如下：
一、学校存在的隐患
1、校门锁子不用钥匙就能打开。
2、去操场的小门顶端背面水泥皮破损松动，操场内有小石块等杂物。
3、操场内堆放有燃放烟火爆竹的残留物。
4、供暖锅炉没有质检部门检验报告。
二、整改措施
学校安全工作事关师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此我校针对排查发现的问题做出如下整改措施。
1、我们已经重新更换了新锁子，值班领导加强巡视、出入登记。
2、学校已经联系村委，派专门的人员，把破旧的水泥皮全部去掉，重新修复完整。操场内的小石子等大家一起捡干净。
3、操场内堆放的燃放过的烟花 爆竹残留物，已经收拾干净。
4、供暖锅炉已经联系村委上报质检部门，等待检验。
三、今后打算
今后，我校对安全工作将会长抓不懈、警钟长鸣。并且对学生进行经常性安全教育。我们将对存在隐患处逐一解决。
一、评估项目的确定
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
二、成立评估项目组
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组：
（一）评估机构技术负责人1名，应为一级注册消防工程师，负责技术审校把关；
（二）评估项目负责人1名，应为一级注册消防工程师，负责项目技术把关；
（三）建筑防火、消防设施、消防管理3个单项的评估负责人应为注册消防工程师，负责单项技术把关；
（四）其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
三、评估准备
（一）项目负责人组织制定消防安全评估工作方案，对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
（二）项目组根据评估工作方案，准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料，列出需要委托单位提供的资料清单，对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
（三）委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸，消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书：
（1）建设工程消防设计审核文书或备案凭证；
（2）建设工程消防验收文书或备案抽查文书；
（3）公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书；
（4）消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料，主要包括：
（1）单位确定（变更）消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件；
（2）单位明确各部门、各岗位以及相关人员消防工作责任制的文件以及记录相应履职情况的资料；
（3）消防安全宣传培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、用火用电安全管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练等消防安全制度的文件，以及落实各项消防安全制度的记录；
（4）消防安全规程以及执行消防安全规程的记录；
（5）自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书；
（6）消防控制室内符合GB25506规定应保存的纸质和电于档案资料；
（7）其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料，主要包括：
（1）建筑消防设施定期检验检测的报告；
（2）建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告；
（3）消防设施维修、改造的各项记录。
（6）反映消防产品（材料）质量的资料，主要包括：
（1）单位使用消防产品质量合格的证明文件；
（2）建筑内部装修材料质量合格文件，见证取样检验报告等；
（3）建筑外墙保温材料质量合格文件，检验报告等。
（7）根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
四、召开评估交底协调会议
（一）会议人员包括：
1、评估机构人员：项目组的`全体人员；
2、委托单位人员：单位消防安全负责人或消防安全管理人，配合评估的有关人员；
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
（二）会议要求如下：
1、评估双方就评估工作的开展和评估任务目标进行充分的沟通交流，明确评估范围、内容、工作标准和要求，评估工作相互配合的要求，特殊情况的处理，评估任务分工等；
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺，宣读评估公正性声明；
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
（三）评估实施要求如下：
1、项目组按照评估交底协调会议确定的人员和工作分工，对建筑防火、消防设施、消防管理等内容开展现场检查评估，填写评估记录表（式样见附录）；
2、在评估过程中，委托单位对项目组发现的消防安全问题已经当场改正的，不再记入评估记录表；
3、资料检查应核查原件，委托单位不能提供原件的，应对所提供资料的真实性负责，项目组应对资料的真实性进行核查。
（四）评估情况汇总要求如下：
1、评估工作完成后，项目组应核对评估子项和附录的式样，逐项列明评估发现的问题，按照建筑防火、消防设施、消防管理3个单项，分别汇总评估情况，并分别提出整改建议；
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估，提出科学、合理的整改意见，经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的，项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案，落实防止发生火灾的临时措施。
（五）召开评估情况反馈会议包括：
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况；
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
五、编制评估报告
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果，编制消防安全评估报告，及时送达委托单位。
六、建立评估档案
及时整理评估资料，建立项目评估档案，留存备查。
xx年，安全生产应急管理工作在省、市安监局及委、政府的领导下，紧密围绕全安监工作大局，认真贯彻国家、省、市、安全生产应急管理工作的决策部署，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项应急管理工作任务。
一、基本情况
xx年，在各部门、各单位的共同努力下，本质安全年、执法治理年的各项工作取得明显成效，安全生产工作得到加强，安全生产应急管理水平得到一定提高，安全生产考核指标控制较好，事故总量和伤亡人数持续下降，全安全生产状况继续保持了总体稳定的态势。xx年，全各类事故共发生42起，死亡45人，完成市下达的全年控制指标的98%，事故起数与去年同期相比下降6%，死亡人数与去年同期相比下降11%。
二、主要特点分析
xx年，全安全生产保持总体稳定、趋向好转的发展态势。但事故总量仍然过大，安全生产形势依然严峻。
（一）事故总量进一步下降，安全生产总体水平有所提高，但安全生产事故总量仍然过大。全各类事故同比减少6起、1人，分别下降6%和11%。煤矿、工矿商贸、道路交通、铁路交通等行业领域事故总量和死亡人数与xx年相比均有一定程度下降。其中：道路交通事故发生31起，死亡33人，完成市下达控制指标的103%，事故起数和死亡人数较去年同期分别下降6%和11%；工矿商贸及其他事故发生6起，死亡7人，完成市下达控制指标的116%，事故起数和死亡人数同比下降33%和22%，铁路交通死亡5人，完成市下达控制指标的100%，消防火灾事故25起，未死人；全xx煤矿未发生安全事故，煤炭产量约30万吨，百万吨死亡率为0，烟花爆竹、危险化学品、水上交通等其他行业和领域安全生产状况较稳定。
（二）安全生产考核指标控制情况较好，各行业安全生产状况较为稳定。全各类事故死亡人数占全年控制考核指标的98%，在控制考核指标以内。煤矿、工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、农业机械、渔业船舶等行业（领域）事故死亡人数均在控制考核指标以内。在全xx14个乡镇、办事处中，有9个单位各类事故死亡人数在控制考核指标以内，占64.4%。
（三）全年安全生产形势走势不稳，部分时段波动较大，尤其是在8月份，一个月的时间内，发生事故7起，死亡8人，严重超过每月平均死亡控制指标。
（四）煤矿“两个攻坚战”、查处“三违”以及隐患排查治理工作取得明显成效。我局高度重视煤矿安全监管工作，把煤矿安全作为安全监管工作的重中之重，加大督促检查力度，认真开展煤矿瓦斯治理、水害防治等各项工作，深入细致的排查每一个系统、每一个环节存在的隐患，继续在煤矿企业开展查处“三违”活动，取得明显成效，全年未发生任何安全生产事故。
三、应对工作评估
我局高度重视安全生产工作，以深入学习实践科学发展观活动为指导，深入思考，创新工作思路，对加强和改进安全生产提出了新的要求，进一步加大了工作力度。
（一）安全生产应急管理组织领导体系进一步完善。我局积极响应委政府的号召，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，不断加强与其他部门的协调配合，安全生产应急管理水平有了进一步提高。
（二）预案建设方面，逐步完善各项应急预案，明确工作措施。一是对部门预案以及企业预案进行梳理汇总，掌握各单位预案制定情况；二是明确工作措施，要求每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确各救援单位、人员的具体任务和工作方法。
（三）应急准备方面。一是要求企业继续补充完善应急预案，加强预案管理，规范预案编制并深入组织开展预案演练，提高实战能力。全年，我局参与了建筑安全生产应急救援演练、学校疏散演练以及煤矿瓦斯监控系统报警应急救援演练，使企业、学生和群众的安全意识得到了提高。二是继续加强各类应急救援队伍建设，不断提高救援力量技术装备水平和后勤保障能力。xx煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危化企业均有相应的应急救援队伍和应急救援设备，其中，有81支兼职的救护队，救援人员达900余人次，同时，部分企业还配有大型装载机、挖掘机、铲车等设备，为应急救援工作提供了人力与物资的保障。
（四）事故预防方面。强化安全生产监督管理，认真履行职责，创新监管方式，提高了监管效率和监管水平；按照“三同时”要求，加强对新上建设项目的安全监管，并对煤矿安全生产监管执法过程中查出的隐患进行通报，督促企业对照整改，保持了安全生产工作高压态势；深入开展“三项行动”、“三项建设”工作，要求企业认真按照要求，抓好专业人员配备工作，强化隐患排查治理和安全宣传教育工作；大力开展安全生产大检查和专项整治活动。针对薄弱环节和突出问题，协调有关部门密切配合，组织开展多次全性安全大检查以及煤矿水害治理、瓦斯治理、非煤矿山、烟花爆竹等专项整治行动，解决了一大批影响安全生产的突出问题，取得了较好效果。
（五）调查处理和事故善后方面。我局切实按照“四不放过”原则，及时查处事故，依法追究有关责任单位和责任人的责任。
（六）科普宣教方面。以“安全生产月”活动为载体，开展形式多样的宣传教育活动，发放宣传资料万余份。同时，认真组织煤矿职工复产复工培训、烟花爆竹从业人员培训，进一步提高从业人员安全生产意识，强化职工对应急救援知识的了解，增强对突发事故的应急防范和处置能力。
四、存在的主要问题
（一）安全生产应急管理组织体系建设有待进一步加强，缺乏专职的.救援队伍，存在救援力量弱、机制不健全等问题。
（二）安全生产应急准备工作需要进一步加强。存在部分企业尚未制定应急预案或者虽然已制定了预案，但是与上级预案存在上下脱节、不完整、不规范、衔接性差、可操作性不强等问题。同时，也存在一些企业对预案学习、演练重视不够，应急演练存在走过场的问题。
（三）事故灾难防范工作有待进一步强化。煤矿等高危行业技术装备水平低、从业人员素质低等问题仍然突出，导致深层次的安全隐患依然存在。
（四）应急救援队伍装备建设需要进一步加强。各级各类应急救援队伍人员素质参差不齐，缺乏结构精干、训练有素的专业救护力量。
五、工作建议
（一）推动应急管理机构建设，强化应急管理基础工作。汇总全安全生产应急资源数据，掌握各类应急资源，为安全生产应急管理和应急救援提供支持和保障；严格执行预案备案管理制度，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接；加强对企业特别是对中小企业应急预案编制工作的指导和监督检查。
（二）完善应急管理体制机制，提高应急反应速度和协同应对能力。进一步健全部门之间应急救援协调联动机制，着力加强生产安全事故救援工作中的相互协调、配合和支持，提高应对事故的协同作战能力。
（三）全面落实安全生产源头治理措施。坚持标本兼治、重在治本，全面排查企业存在的各类隐患，提高安全生产基础能力；进一步强化安全监管，全面落实政府、企业主体责任；加大安全投入，提高安全技术装备水平和职工素质。
（四）加强应急管理宣传教育和培训工作。组织开展多种形式的安全生产应急管理宣传教育活动，大力宣传普及应急知识，进一步规范和加强安全生产应急培训工作，加大对从业人员的应急培训力度。
一、工程概况：
工程名称：沙雅县17所乡村“双语”幼儿园建设项目第一标段 建设地点：沙雅县托依堡镇、二牧场
建设单位：沙雅县教育局
建设投资：425.8万元
建筑规模： 2621.51m2
结构类型：砖混结构，地上一层
勘察单位：新疆岩土工程勘察设计研究院
设计单位：新疆四方建筑工程设计有限公司
施工单位：沙雅县永盛建筑安装工程有限责任公司
监理单位：巴州智诚工程项目管理服务有限公司库车分公司 工程安全监督站：沙雅县质量、安全监督站
二、 工程施工安全情况：
本工程一开始，施工方根据项目对周边环境进行的评估，制定了切实可行的安全操作计划，并有详细的安全责任制度，对工人也进行了三级安全教育，各种标示牌张贴悬挂到位，有专业的安全施工组织设计，临时用电专门有实施方案，现场检查也达到规范要求。基础施工阶段，在强夯过程中注意了人与机械的协调作业，对强夯回填进行了严格控制，对回填砂的颗粒，垃圾含量回填高程，拉运和碾压工具做了详细的要求，很好的注意了过程安全控制。基础钢筋、模板混泥土施工在严格按照设计图纸及施工规范要求的前提下保证了结构的安全性，操作人员严格按照安全规范要求进行操作，工人戴安全帽，临边人员佩安全带，确实保证了基础工程没出现安全事故也没有留下安全隐患。
三、 工程安全监理情况：
在安全监理方面，依照国家相关的法律、法规及本地区政府有关安全质量批示文件，承建单位施工合同及安全施工组织设计，对开工时对安全质量问题进行监理，且具有针对性地进行整改，不断完善安全质量体系。采取审核、协助、巡查提示的方法，开展安全生产监理工作。
1、按照《JGJ59-99》标准，施工安全防护措施基本落实，安全措施及记录审核通过，施工现场告示牌、警示牌基本到位等。
2、工作接地接零均采用TN-C-S系统，实行“三级配电、二级保护”。做到了“一机、一闸、一箱”。且配电箱上锁，有专职电工看管。
3、施工用电接地电阻，经测定不大于0.4欧姆,符合规范要求.在配电系统中断及末端进行重复按地保护。
4、配电箱闸具，熔断器参数与设备匹配，安装符合要求，且照明电有漏电保护装置。
5、外电电缆线架设大于安全距离，电缆线材质符合要求。
6、搅拌机架设有防护棚，且经检修后运转正常。
7、施工及管理人员戴好安全帽，系好安全带。
8、专职安全员经培训考核，且持证上岗。特种作业工已持证上岗。
9、机具、设备安全防护符合《JGJ59-99》标准。
10、项目部安全生产管理体系框图已上墙，有安全领导小组结构图。
11、建立、健全安全生产责任制，各级人员责任制。
12、配有专职安全员，且落实到人。
13、现场有安全标志及总平面布置图。
14、标志牌按照总平面布置图指定位置在现场具体布置完毕。
四、 安全评估
本工程在施工过程中，严格按照设计图纸及施工规范要求，确保了工程结构没有质量安全隐患的存在，严格按照《JGJ59-99》标准要求对现场各种安全作业进行了规范，在整个工程实施期间，未出现任何安全事故。
一、当前火灾形势分析：
截止xx年xx月xx日以来，xx区共发生火灾起，累计死亡x人，受伤x人。截至目前，全区未发生较大以上及亡人火灾，未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说，得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作，才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点：
（一）本区消防安全形势。
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现，辖区部分老旧小区消防设施年久失修，物业无力独自承担维修费用。针对此项，大队联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看，现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长，不确定因素多。xx月xx日，大队负责人约谈相关高层小区物业，为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。是安庆最早形成的商圈，是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低，但及周边的消防安全重点仍占辖区总数的，且这多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块：一是以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程，项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患（先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源）。但因为是保护性开发，街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决，特别是民宿、酒吧等业态的入驻，给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集，但建筑基本为90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隐患，还有部分建筑产权分割，找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务，但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题，且难以整改，无法取得消防行政许可。也将相关情况向政府进行了汇报，但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位；
消防安全意识淡薄；
由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用；
消防设施器材维护保养不到位；
安全用火用电等管理水平还有待进一步提升；
消防档案台账资料等不规范、不严谨。
（二）采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足，联合住建、应急部门开展了调研，并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所，我们思考，能否通过专家论证的形式，对街区开展消防安全评估，并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中，督促单位隐患整改。并借此检查机会，对养老院相关人员进行消防安全培训，包括如何制作消防安全档案，如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月，大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设，充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作，发挥社区“单元长制”的消防作用，加强季节性宣传、针对性宣传，加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求：
1、建立健全火灾防控体系：
一是坚持和深化安委会实体化运作，完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设；
二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患，推行消防安全标准化管理；
三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用，推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
2、大力发展多种形式消防队伍：
一是做好两个乡政府专职消防队建设工作，推动乡政府专职消防队更换消防车；
二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量；
三是建设一座小型消防站。
3、提升全民消防安全素质：
一是突出法制教育，继续探索“街道+物业+执法部门”的消防普法宣传模式，突破普通宣传“蜻蜓点水”的局限性；
二是突出现场培训，以“119”消防宣传月、防灾减灾日、安全生产月等为契机，组织开展了各种形式的线下消防培训，对社区民警、单元长、网格员、保安员等重点人群开展普训；
三是突出精准宣传，有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训，加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传，加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。
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