对食品安全的建议书范文(精选29篇)
尊敬的领导:
要解决食品安全问题,必须从开始到结束全程严格检测,具体可以从以下几个方面来努力:
一 增加执法人员责任感 对政府有关执法部门人员、管理人员,对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行道德、责任、法律法规教育、宣传,在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。政府有严格的奖惩制度,从思想源头上把住质量安全关,净化了思想,就不会有不净的行动及后果。这是根本,根本抓不好,手段及制度均起不了作用,问题会时而发生。
二 净化市场源头
重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管,进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团,生产厂家的食品占绝大部分,对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰,或成无人问津而自灭。净化市场是源头,这一步抓好了,购者放心。
三 建立市场级检测体系
即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法,随时对有关食品主要质量参数进行检测,可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究,供市场快速确认质量。如此,不合格产品难以上市,也不敢上市,杜绝不合格产品的上市。
四 分区片管理并发动群众
中、大型超市、农贸市场应设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检,同时适当聘任群众参与这一工作,并向群众宣传食品安全知识,长期坚持,定有收效。
五 增加媒体透明度
网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果,对优质、合格产品进行表彰,引来认购者,使其受益,不合格者暴光,让其下架或受冷落,令其整改或停产,多方面、全方位开展关注,持之以恒。
六 对于群众举报及时处理
人民群众是政府服务的对象,对待人民群众的举报要作及时有效的处理,不能摆脸色给群众看,让群众觉得政府难接触。而且食物是人民赖以生存的东西,也是用的最多的,好与坏他们是最先知道的,因此要做好这个工作。
以上这些办法在执行时一定要严格,俗话说“民以食为天”,吃的问题都解决不了了,其他问题还有什么意思。各国在吃的问题上都下了苦功夫,我们国家当然也要注意,市场上有很多东西是经过一些部门检测的,但依然有很大问题,这就不能不让人担忧!也许是我们检测技术不如别人,但也不能排除是有些检测人员“不认真”所致。我觉得解决这些个问题最重要的还是加强法治,依法办事,制定严格的法律法规,约束不法份子的行为,尤其是要追究一些部门的执法人员的责任,人民的安危都寄在他们身上,他们应该认真对待自己的工作。只有这样才有可能换得让人安心的食物!
全区食品生产经营企业和广大消费者:
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到我们每个公民的身体健康和生命安全,关系到千家万户的幸福安康,关系到整个社会的和谐发展。为了共同构建安全健康的食品保障体系,营造全社会都重视食品安全的良好氛围。在此,我们倡议:人人阻截问题食品,家家关注食品安全,共同构筑食品安全“防火墙”,撑起全民健康“防护伞”。
一、自觉遵守国家法律、法规和规章,自觉执行与食品相关的国家标准,行业标准或企业标准,严格把好食品安全质量关,安全生产,诚信经营。
二、树立食品安全观念,提高食品安全自我防范能力。广大居民朋友要提高食品安全意识,不到无证摊贩店铺消费,注意辨识包装食品的保质期和QS标识,坚决抵制街头巷尾流动摊贩的“三无食品” (无生产厂家及地址、无生产日期、无保质期)、不食用来源不明、假冒伪劣、过期的食品。发现违法无证摊贩店铺、非法生产窝点以及问题食品第一时间向监管部门举报投诉,维护自身权益。(工商局12315、质监局2116417、食药局2496411、食安办2316017)
三、加强食品安全法律意识,养成良好个人卫生习惯,在外就餐时先看有无餐饮服务许可证和健康证,再看后堂卫生状况是否干净整洁。
四、每逢婚丧嫁娶等大型聚餐活动,举办方提前向监管部门申报备案,留样备存,预防万一。(食药局2496411)
五、加强企业和行业自律,做到“六个不”:不使用违禁农药兽药、饲料添加剂和其他违禁药品;不滥用食品添加剂;不使用高危食品原料、非食品原料和过期变质、来源不明的原料;不使用病死畜禽;不销售过期变质和来源不明的食品;不无证照生产经营食品。
食品安全的责任重于泰山,让我们共同承担起食品安全的神圣责任,为构建和谐消费环境、维护圣地延安良好形象、推动社会健康发展贡献自己的力量。
一、当前食品安全方面存在的主要问题
近年来,危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生,其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。据专家估计,我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2—4万人,且这一数字尚不到实际发生数的十分之一,也就是说我国每年食物中毒人数约为20—40万人。据全国消费者协会投诉热点分析,20xx年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件,其中涉及食品安全的有1621件,比20xx年增长24.1%。
(一)食品原料污染问题突出。农产品、禽类产品的种植、养殖环节污染问题突出。1、在食用农产品生产过程中大量违规使用高残留、剧毒农药,化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中;2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;3、农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严重危害的重金属物质。
(二)食品生产加工领域问题比较严重。食品工业整体发展水平低,生产企业多数规模较小,表现为多、小、散、乱。集约化程度较低,经营管理方式落后,生产技术和装备落后、大多不具备生产合格食品的必备条件,缺乏必要的食品安全保证设施。
(三)不法企业为了利益,忽视食品质量安全,加工食品使用劣质原料,超量使用添加剂,滥用非食品加工用化学物。在食品制造的过程中:1、使用劣质原料加工食品,添加有毒物质的情况经常发生,给食品安全造成极大隐患;2、超量使用和随意添加不符合食品安全要求的添加剂;3、滥用非食品加工用化学添加物,造成食品有效成份含量不达标准,食品含有致癌物质等;4、生物技术产品的出现、转基因食品的潜在危险,同样带来了安全性问题。
(四)食品流通环节污染严重。食品流通企业卫生条件不符合要求,病原微生物控制不当,食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁殖。
(五)市场开办者、经营者法律意识薄弱。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施,使造假者乘虚而入,假冒伪劣食品流入市场。部分市场开办者受利益驱动,对食品安全质量监管工作配合不积极。
(六)大部份消费者识别能力较差,维权意识不强。
(七)食品安全管理相关职能部门各自为政,职能权限界定不清,导致出现职能交叉、多头管理、重复检查,资源浪费,制度推行不力。当前与食品安全管理工作有关的部门包括卫生、质量技术监督、工商、城管等多个部门,依据《食品卫生法》、《产品质量法》等多部法律法规开展监督执法工作,在一定程度上存在着部门职能交叉、多头管理、重复检查现象。食品监管职能、责任被多个部门分解,形成分散的监测系统,缺乏统一协调监管,资源浪费,制度推行不力。要彻底解决食品安全管理部门职能交叉、法规重复等问题,整合食品安全管理职能至关重要。
(八)工商监管力量薄弱,监管效能不高,执法监督资源不足。1、执法依据不足、手段偏软。目前工商部门用于监管流通领域的食品行业的法律相对滞后,不能跟上新形势的要求,只能借助于地方性法规进行行政处罚,在执法过程中常常出现执法依据不足,打击不力的情况。2、食品安全监测车的法定资质未确定。食品质量检测是工商行政管理机关从未有过的职能,目前食品安全监测车还没有
通过ISO/IEC17025实验室认可条例,食品监测车出具的检测结果的权威性和快速检测工作单的合法性仍然有待商榷。由于监测车出具的检测报告没有法律效力,各级工商行政管理部门在执法过程中,只能采取临时控制措施,先封存不合格的食品,再将不合格的食品样品送至有合法资质的检测机构申请复检。这就出现两个问题:一是食品是特殊的商品,涉及保鲜、保质期问题,特别是保鲜食品,极易出现腐烂的情况,而封存的食品存放点往往不具备恒温环境;二是出现初检结果不合格,而复检结果合格的情况,对腐烂损耗的食品进行行政赔偿的问题难以得到有效解决。3、信息来源不足。食品市场是一个很大的市场,涉及的种类繁多,单靠食品监测车的例行抽查,很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报和投诉是一个信息来源的途径,但是当前食品类的举报和投诉较少。所投诉和举报的问题多数已成后果、造成危害,只能事后算账,难以做到事前把关。
(九)我国食品安全法律、法规及管理体系不健全、不完善。1、《食品卫生法》等法律、法规已经出现不适应当前实际的情况,有待于完善和强化。2、我国食品安全法制化工作亟待加强。食品安全的法制化,究其根本是要构建一个合理的,有效率的食品安全法律体系。我国食品安全的法制化管理与国际水平有不小的差距;我国食品法律体系的框架结构有待进一步的科学化、合理化。3、我国食品安全体系中存在界定问题。如食品安全体系中“角色不清”,职能部门既制定和解释法规、标准,又行使执法功能,不可避免地出现问题。又如不同安全等级的食品“定义不清”,如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(对食品安全的建议书范文级,对食品安全的建议书范文对食品安全的建议书范文级)等名词繁多,增加了消费者识别食品安全等级的难度和市场的不透明度。
二、对策
解决食品安全问题,关键环节是从源头抓起,构建食品安全防护体系,建立统一完善,具有统领能力的长效监管机制。工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度,变被动防守为主动出击。
(一)从农产品生产环节上“防”。保证食用农产品和生产食品的原材料质量,是保证食品安全的前提。1、加强对农资、农药的监管。2、加大对农药生产企业的监管。3、加大对食品原料、添加剂生产企业的监管。
(二)从食品加工环节上“审”。1、严把食品生产企业准入关。对食品生产企业涉及前置审批条件的,依法进行审批、登记,对不符合法定条件的一律不予核发营业执照。2、严格监管。对消费投诉的食品质量问题,要追根溯源,会同质监部门追究生产企业的责任,堵住违法食品的生产源头。
(三)从食品流通环节上“查”。流通领域食品安全的监管,是工商行政管理部门的主战场,也是食品进入消费环节的最后一道防线。1、清查。摸清食品经营企业的底数,实施分级管理,对重点商品实行重点监管,对重点环节实行重点监控。2、检查。实施食品质量监管关口前移,严把食品入市关口,建立完善的不合格食品退出制度。充分发挥工商检测中心、检测车的检测作用。3、巡查。通过日常巡查,加大检查力度,对重点对象实行重点巡查。通过举报投诉系统,加大对投诉率高且相对集中的经营主体的督查力度。4、备查。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要执照、许可证和相关证明,保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”,杜绝销售“三无”产品。要建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和招回制度。提高企业入市门槛以确保食品安全。
(四)从消费环节上“挡”。工商部门从加强对食品安全监管、提高行业自律的部门行为,向引导消费者自觉抵制伪劣食品的公众行为上拓展,以求最大的监管效能。开展舆论宣传,营造抵制伪劣食品的良好氛围;注重发挥社会公众舆论作用,注重消费引导,形成抵制伪劣食品的强劲趋势;加大处罚力度,净化食品安全环境。
(五)在流通领域食品安全监管体系中,建立联动机制,构筑食品安全维权监督网络。加强12315消费者投诉举报网络建设;加强信息沟通,确定商品质量监测的重点;建立健全食品安全信息公示制度;对食品企业实施质量信誉分类监管。全面开展食品安全专项整治工作,严厉查处各类食品违法案件。
三、建议:
(一)完善食品安全监管机制。食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行,必须按照法律程序依法行政,需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度,在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容,对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定,从而使食品安全监管工作执法依据更充分,职责更明确,更具可行性和可操作性。强化食品安全监管的强制手段,补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施,如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等,这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。
(二)明确流通领域食品安全的检测职能。明确对流通领域食品进行检测的职能归属,确立工商部门依法检测结果的法律权威性。解决检测结果能够作为执法依据的问题。加快监测车ISO/IEC17025认可体系的建设,使监测车获得法定检测资质,加强食品安全监测车的检测功能,使监测工作得到保障。同时,努力解决用于食品检测的装备和费用。
(三)整合食品质量安全监管职能,成立食品质量安全监管的统一协调机构,使食品质量安全监管成为一个系统工程。以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略,协调各方力量加强统一监管,发挥多个部门的执法合力,构建科学完善的监管体系。建立标准和法规,建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度,达到长效监管效果。
(四)发展和完善我国食品安全法律体系。1、加强食品安全法律建设和法制管理。借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨,又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。
2、纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(H对食品安全的建议书范文CCP体系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。5、建立食品安全公共实验室和食品安全预警制度。建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。
同学们:
你们好!
我是来自瑞安市安阳实验小学六‹1›班的一名学生,叫林一楠。
每天放学回家的路上,我总是看许多中学生和小学生三个一团五个一伙的去周围卖小吃的摊位上去买吃的东西,但在于此同时,你们有没有想过,这些物美价廉的小吃是用什么东西制造出来的,吃了的危害会有多大?
据调查,全国几乎所有小摊使用的是劣质油,劣质调料。。。。。。劣质原材料制作这些小吃的。这些食品有可能是过期食品,含有超标色素、超标防腐剂的诗篇,吃了以后,轻则腹痛,重则呕吐、腹泻、甚至食品中毒,导致死亡;有些小贩为了节省成本,将油重复使用,这可会产生致癌,使我们的生命受到危害。
为了维护我们的健康,也为了让这些不健康的食品远离我们,所以,我向大家提出以下建议:
一、 让老师和家长加强管理同学们的个人卫生管理和良好的生活习惯。
二、 多学习掌握三无食品的知识,便对外界进行传播。
三、 放学后,如果怕自己太饿,建议自己备点心或在正规商店进行购买。
四、 坚决告别“三无食品”对暴露街头的小吃说“不”!
五、 建议同学们少吃零食,多吃水果,蔬菜,保证自己的营养。
同学们,健康是人类存活的根本。有健康的身体,才有充沛的精力进行工作和学习。俗话说:“病从口入”。所以我们只有把好食品卫生关,才能保证自己有一个强健的体魄。生命可贵,为了我们的健康,对“三无食品”坚决地说——“不”!
民以食为天,近年来食品安全问题越来越引起人们的注意,“瘦肉精”、“染色馒头”、劣质粉产、牛肉膏、毒豆芽、地沟油等频频曝光的食品安全问题,使人们对“吃”产生了恐惧,“不吃要饿死,吃了要毒死”成为人们的口头禅,据调查:全国有7成人员对食品安全存在担忧。达州市近年来出现了诸多违反食品安全的恶性案例。如何解决食品安全问题成为一个当务之急,对此我们特提出如下建议:
一、把好生产环节,树立良好的首先良心观
目前食品安全在食品源头、食品加工、销售环节均有体现,农民在蔬菜、生猪养殖都采取两种方式,即自己消费和上市标准。加工企业自己不敢吃自己生产的产品……,而这些环节的监管难度很大,对此我们应加强道德和良心的教育,政府还可以通过广播、电视、报纸等媒体和张贴公告等方式,向社会广泛宣传食品安全。
二、落实监管环节,建立良好的责任心
一是落实监管标准,目前我国监管标准很多,有的标准重复交叉,相互矛盾,国家正在统一标准,严禁在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。对此我们应对违反污染物标准,添加剂标准等行为严格查处。
二是建立科学的监测手段。
三是落实监管责任,目前我市食品管理机构很多,每一个部门都要责任落实到位,公安局、农业局、商务局、卫生局、工商局、质检局、食品药品监管局等部门应联合严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂生产经营使用。严禁出现100元买一个质检凭证的情况,严禁相互推诿,互相扯皮现象,实行各个环节登记制度,无论是生产环节、流通环节还是消费环节,都要有人负责、有信息留下来,方便全程监管和追查,哪个环节出现问题而没有监督到位,就追究那个环节的责任。严禁出现“十几个部门管不好一块猪肉,管不好一桌菜”的问题。
四是落实偏远农村地区的监督管理制度。达州市大部分地区地处偏远,食品监管力量薄弱,除工商部门在基层设有工商所外,其余的食品安全职能部门在乡镇基本没有执法人员和机构,并且职能部门重审批、轻监管。一些制售假冒伪劣食品行为没有受到及时、严厉的惩罚,违法成本低,造成投机取巧、谋取暴利行为屡禁不止。对这部分地区可采取流动监督,举报,不定期监测等方式进行监督管理。
三、严厉打击违反食品安全的行为
一是建立市尝社会、媒体多渠道监管制度,可以采取举报、聘请义务监督员、媒体曝光、张贴公告等方式,对食品安全进行监督,还可以鼓励相对独立的第三方评估机构,发布值得信任的信息,对上名单的企业将无法获得贷款等任何资金支持。
二是加大赔偿力度,严格按照“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”并要没收生产工具、设备和违法所得,还可建立全民索赔制度和最低赔偿制度,使企业违法成本升高,要赔得倾家荡产,不敢轻易违法。
三是对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿,并依法追究刑事责任。四是建立食品安全信用系统,对于黑心食品商五年禁入食品行业。
20xx年XX月XX日
尊敬的政府领导们:
民以食为天,食品安全向来都是人民生活之根本,国家稳定之基础,社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题,双汇瘦肉精事件,染色馒头事件,沈阳毒豆芽事件等着一连串的食品质量问题的曝光,却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。
仔细回想这一连串的食品问题,发现并不是偶然巧合,而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间,原有制度在新的经济形势下明显有些"力不从心",这就给一些不法分子提供了可乘之机,他们利用当前法律的盲点和漏洞,大肆造假,以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险,而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一,个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量,对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度,更加助长了造假者的嚣张气焰。此外,当前社会"金钱至上利润第一"的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种,我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象,而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系,只有从多方面着手,才能真正解决当前问题。
面对当前日益严重的食品安全问题,我们大致可以从几个方面着手
1、加强食品源头质量监管,严格市场准入制度。搞好食品安全,必须从源头抓起,切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节,做到环环相扣,全方位监管。
2、加强食品流通、消费领域的监管,提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在,加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等形式,有组织有计划地开展食品安全的监管工作。
3、加强新时代的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种"向钱看,向厚赚"的社会风气,只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外,放开媒体监督、允许民办报纸,言者无罪。加强对企业的监督。
4、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识,例如:注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容;注意看食品的生产日期或失效日期,注意食品是否超过保质期等等。
所以,从食品安全入手,做好方方面面的工作,只有这样百姓才能安居乐业,和谐社会才能真正建立。
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。但是,我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注,也促使政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言,起步较缓、问题较多,造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为,在今后较长的一段时间里,应当把在整体上建立食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。
一、 食品安全的现状和特点
近些年来,随着经济的高速发展,人们生活水平的不断提高,食品安全问题日渐成为人们关注的焦点,例如:20xx年发生的“双汇瘦肉精猪肉”、“上海染色馒头”、“万能牛肉膏”、“墨汁红薯粉”“毒豆芽”“膨大剂”等事件,这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡,以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理,但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
1、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面,少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,另一方面,现有食品行业整体素质仍处于较低水平,卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止,给食品安全造成重大隐患。
2、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。
3、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准;国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准,无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比,还有较大差距。
4、检测水平低,不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门,多部门从事同一种行为的管理,切入点和管理手段基本相仿,使本来稀缺的资源更加捉襟见肘,影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段仍主要用于研究单位。
5、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏,无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据,缺乏监测网络和实验室分析手段。
为此概括起来,有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品,扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、农副产品等,呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深,已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数,现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽,从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
亲爱的同学们:
“安全、健康是人生法宝”。 俗话说:“吃要营养,活要健康,病从口入”。从医学角度分析,人类所患的各类疾病很大部分都是与我们平常饮食不科学、不合理,不卫生的习惯有关。我们要是误食了变质食物,饮用了不洁饮料和水,就会生病,就会给我们的身体健康带来不可估量的危害。为了保障大家的身体健康,学校倡议:
1、树立食品卫生安全观念,提高食品安全自我防范能力,拒绝不健康的食品,养成良好的个人饮食卫生习惯,让健康卫生的饮食走进我们的生活。
2、杜绝一切不卫生食品,不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品和过期变质食品;不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物。
3、不从学校周围小摊小贩购买无卫生许可的餐饮品,防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭,抵制价低质劣的食品,外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。
4、不从校外预定餐饮、食品,不购买和携带“三无”熟食品进校园。
5、加强体育锻炼,保证充足的休息,养成健康卫生的生活习惯。
食品与饮用水安全与我们的生活怎么样,营造一个健康、安全、良好、卫生的生活环境是我们共同的责任。同学们,让我们从自己做起,从现在做起,自觉参与到食品安全与饮用水安全的行动中,合力共建校园良好的食品安全环境!
x年x月x日
尊敬的领导们:
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系着每一个人的身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐稳定大局。保障食品安全责任重于泰山。作为食品生产企业,我们有义务也必须向广大消费者展示我们肩负的责任,我们有坚定的决心向社会各界做出庄严的安全承诺。在此,向保定市所有从事食品生产经营的单位和个人发出倡议:
一、严格遵守法律法规。严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《食品添加剂使用标准》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和食品安全标准以及国家、省、市有关政策规定,牢固树立“保障食品安全、企业承担首责”的法律观念和责任意识,全面落实食品安全主体责任,切实履行第一责任人的法律义务。
二、强化食品安全管理。建立健全食品安全管理制度,完善食品安全管理设施;加强企业员工食品安全知识培训;认真落实进货台账登记、采购查验和索证索票制度;完善生产经营场所的卫生条件和设施,做到标准化生产、规范化经营。
三、严格企业行为自律。加强食品生产、加工、流通等环节的全过程管理,加强食品产业链质量安全自查,健全产品追溯体系,坚决杜绝掺杂使假、以假充真、以次充好,绝不经销“三无”和过期、变质、假冒、伪劣食品,为消费者提供放心安全食品。
四、建设诚信良心企业。自觉遵守职业道德和行业准则,依法经营,恪守道德,自我约束,公平竞争,维护市场正常秩序。坚持诚信为本、安全至上,加强诚信体系和企业文化建设,自觉抵制非法之利,坚决遏制各类食品安全违法犯罪行为,提高群众消费安全感和满意度。
五、自觉接受社会监督。大力支持并主动配合相关单位的依法监管,自觉接受社会监督、行业监督、媒体监督,加强教育培训,提高全体员工食品安全意识和综合技能,认真制定食品安全事故应急处置方案,建立食品安全企业长效管理体制。
各位同仁、各位朋友,让我们以食品安全宣传周活动为契机,共同携起手来,承担保障食品安全的企业责任和社会责任,筑起群众健康安全的坚固防线,齐心协力营造安全、卫生、健康的食品消费环境,为建设京畿强市、善美保定做出我们每一名食品生产经营者的应有贡献。
建议人:
20xx年x月x日
尊敬的领导们:
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全直接关系到人民的生命健康,因此食品安全绝对不容忽视。在过去几年发生了许多的食品安全事件。每当发生之后,引起了市民们对政府有关部门和食品生产企业的强烈不满。市民们在为自己和他人的生命健康担忧的同时,心中也充满了对中国食品安全现状的担忧
一般的人会选择在超市购买食品,其次是便利店。而不会到街道小摊小贩或马路市场、早/夜市上购买食品,这样食品比较卫生和安全。在购买食品时比较关注价格、生产日期、保质期、有效期、品牌。从一定程度上减少购买到不安全食品的概率。在市民中间,肯定有人曾经买到过不安全食品,不过一般来说次数很少。因为吸取了教训。多数时候是遇到假冒知名品牌、过了保质期、封袋不严密等问题。一般通过要求商家更换即可。但是也有小部分人会直接丢掉问题食品。像这种情况一般不会请求消费者协会协调或向有关行政部门申诉。毕竟太麻烦了。购买食品是最担心的应该是蔬菜农药残留超标,是否违规使用食品添加剂,没有明确的标识转基因、进口食品,非食用原料加工食品,食物中毒等问题。比较头疼的是食品广告宣传虚假或夸大。因为有些人往往不顾人民的生命健康安全,也无视法律的存在。
由于不法食品生产加工企业和个人利欲熏心、购买者假冒伪劣鉴别能力不高、各执法部门沟通不畅,缺乏配合、各主管部门职责不明、对失信企业和个人的惩罚力度不够等原因导致了一个又一个的食品安全事件。所以政府部门应该加强检查、普及科学消费知识,提高购买者的感观鉴别能力并曝光典型案件、对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚、对销售不安全食品的市场进行查处。
具体来说:
1、建立完善的食品安全体系,整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源,使各有关部门的监管工作有机衔接起来,让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导,带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
2、提高食品企业的质量控制意识,从源头上杜绝不安全的食品入市。
3、初步建立食品安全宣传教育体系,对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度,提高消费者食品安全意识,使有害食品人人避之。让老百姓提高自我保护消费意识,逐步营造全社会关心、支持、参与食品监管的良好氛围。
4、增加执法人员责任感。对政府有关执法部门人员、管理人员,对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行开展道德、责任、法律法规教育、宣传,在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。
5、净化市场源头。应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管,进行规范型种植。
6、发动群众。设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检,同时适当聘任群众参与这一工作,并向群众宣传食品安全知识,长期坚持,定有收效。
7、增加媒体透明度。网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果,对优质、合格产品进行表彰,引来认购者,使其受益,不合格者暴光,让其下架或受冷落,令其整改或停产,多方面、全方位开展关注,持之以恒。
8、建立一个国家统一的安全标准,避免地方规定的不一致,以便更好地防控食品安全。
尊敬的家长:
您好!
当前,食品安全已经成为家庭、幼儿园和社会关注的焦点问题。特别是假冒伪劣食品、“三无”食品、过期食品的现象较为普遍,这些“垃圾食品”包装新颖、颜色鲜艳、口味奇特对幼儿具有很大诱惑,因而十分畅销,但是这些“垃圾食品“含有违法食品添加剂、重金属等有害物质,容易影响幼儿身体和智力发育,是幼儿健康成长的重大隐患。国家相关部门已经采取综合措施进行整治,为更好地保障幼儿的身体健康和生命安全,全社会特别是各位家长朋友应与幼儿园携起手共同开展食品安全知识宣传,提高幼儿食品安全素养和自我保护意识与能力,让孩子们健康饮食、健康成长。
在日常生活中我们建议家长们注意以下几点:
1、随着天气的变化,各种传染病流行的时候。希望您能对自己的孩子加强个人卫生及食品安全教育,平时不要到一些无证摊点购买食品、饮料,教育幼儿不喝生水、饭前便后勤洗手,防止病从口入。
2、增强幼儿自我保护意识。购物时一定注意食品包装有无生产厂家、生产日期、是否过保质期,无生产许可证的食品一律不得购买和食用。
3、了解孩子饮食特点,介绍各类不安全食品对孩子健康的影响,引导孩子合理膳食,以正餐为主,少吃或不吃零食。
4、帮助幼儿养成良好的行为习惯。不随便在园内乱扔果皮纸屑、包装袋、糖纸等垃圾,保持整洁的校园卫生环境。
同时幼儿园也将进一步积极开展食品安全宣传活动,利用教学活动等向幼儿宣传。拒绝不安全食品进园;帮助幼儿树立食品卫生安全观念,提高食品安全意识和自我防护能力,保障广大师幼饮食健康安全,创建和谐校园。
家长们千忙万忙,对孩子的安全教育不可忘。您的一句话,一个提醒,可能会对孩子产生毕生的影响。让我们携起手来,为了孩子的未来,牢固树立“安全第一”的,对孩子消费安全多一点教育和关注,给孩子多一些快乐和平安。
建议人:
20xx年x月x日
尊敬的领导:
由于不法食品生产加工企业和个人利欲熏心、购买者假冒伪劣鉴别能力不高、各执法部门沟通不畅,缺乏配合、各主管部门职责不明、对失信企业和个人的惩罚力度不够等原因导致了一个又一个的食品安全事件。所以政府部门应该加强检查、普及科学消费知识,提高购买者的感观鉴别能力并曝光典型案件、对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚、对销售不安全食品的市场进行查处。
具体来说:
1、建立完善的食品安全体系,整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源,使各有关部门的监管工作有机衔接起来,让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导,带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
2、提高食品企业的质量控制意识,从源头上杜绝不安全的食品入市。
3、初步建立食品安全宣传教育体系,对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度,提高消费者食品安全意识,使有害食品人人避之。让老百姓提高自我保护消费意识,逐步营造全社会关心、支持、参与食品监管的良好氛围。
4、增加执法人员责任感。对政府有关执法部门人员、管理人员,对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行开展道德、责任、法律法规教育、宣传,在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。
5、净化市场源头。应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管,进行规范型种植。
6、发动群众。设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检,同时适当聘任群众参与这一工作,并向群众宣传食品安全知识,长期坚持,定有收效。
7、增加媒体透明度。网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果,对优质、合格产品进行表彰,引来认购者,使其受益,不合格者暴光,让其下架或受冷落,令其整改或停产,多方面、全方位开展关注,持之以恒。
8、建立一个国家统一的安全标准,避免地方规定的不一致,以便更好地防控食品安全。
20xx年x月x日
尊敬的武汉市政府:
最近一段时间,全国连续出现重大食品安全问题,诸如,能够让猪肉变牛肉的牛肉膏,染色馒头事件,毒粽子以及中国台湾饮料塑化剂事件。连续的食品安全问题已经引起国务院的高度重视,强调各地要加强食品安全监管。我国的食品安全一直是一个难以从根本上解决的难题,食品安全也成为广大市民最关心的问题,直接关系到政府声誉问题。把好食品安全的关,切实保障广大市民的生命健康安全是政府执政的重大职责。为了进一步加强我市食品安全监管工作的展开,强化我市食品安全监管机制,保障安全食品的供应,切断有害食品的供应链,特向贵单位呈上此建议书。
食品安全是长久以来形成的旧疾,要想从根上彻底解决,不是一朝一夕就能完成的,贵在平时加强监管工作。现在,我仅提出以下关于加强食品安全监管的建议,以供参考,希望能够帮助政府工作的展开。
一、构建从源头到餐桌的全程监控体系。从农田或养殖场再到终端的餐桌,一种食物要经历从生产加工到流通消费等多重环节。某一个环节出问题,食品安全就会有风险,因此食品安全监管必须着眼全环节和全过程。市政府应该制定严格的食品安全监管措施与政策,对全市餐饮单位出台严格的食品监管机制,全市餐饮单位不仅要向卫生监督机构备案使用的食品添加剂名称,还应在店堂醒目位置或菜单上,向消费者公示。同时对全市的餐饮单位执行不定期检查,不定期对全市餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房进行全面检查。在食品流通环节,加强食品添加剂销售、运输、仓储的管理,切断非法添加物的供应渠道,并联合各省区市政府,对检出违禁物质和添加剂含量超标的食品及违法经营者实行严格的退市措施。
二、将食品安全监管责任落实到具体负责人,一旦发生重大食品事故责任领导先免职。制定切实可行的管理办法,严格要求武汉市下级各政府单位切实履行对本行政区域食品安全工作统一领导、组织、协调的职责,将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系。各级监管部门要建立严格的监管责任制,加大责任追究力度,凡是本行政区域内发生重大食品安全事故的,责任领导一律先免职后查处。
三、建立全民监督奖励机制,建立违规企业黑名单。充分发动群众,依靠群众,鼓励对违法违规生产销售食品的行为进行举报。建立专项资金,对经过查实的食品安全案件举报人予以重奖。武汉市各级监管部门要设立投诉举报中心,一旦接到举报立即查处,如若属实,即刻要求企业关停整改,同时将此企业加入黑名单,在今后的监管工作中重点监管。如果造成重大食品安全问题,应直接关闭,追究相关责任人的法律责任。
四、加快食品安全检验体系建设。加快武汉市食品安全检验检测、安全评价和风险监测体系建设。可尝试以区为单位建设检测监测体系,制定发展规划和以奖代补政策,优化整合检测资源,提高食品安全检验监测水平。制定年度食品安全检验检测计划,落实检验检测经费,积极开展食品检验检测和风险监测预警工作。
五、 加强企业管理,切实落实食品生产经营者主体责任。企业是食品安全的第一责任人,安全的食品是生产出来的,只有企业切实履行第一责任人的义务,食品安全才能从根本上得到保证。各级政府监管部门必须要把监督、指导企业落实主体责任作为工作的落脚点。企业自身要加强管理制度建设,落实食品安全内控制度,企业应当配备专职或者兼职食品安全管理人员,有条件的企业应当设立独立的食品安全质量控制部门。企业应建立健全并实施食品安全岗位责任制度、定期检查制度、督促整改制度、奖惩制度、管理记录制度等。
六、落实食品安全源头治理工作。在这个方向上,可以效仿上海市的监管措施:一是落实源头管理和溯源制度,推行安全食品“产地准出”和“市场准入”制度;落实批发市场产销对接机制和食品溯源工作。二是落实供应商实地查验制度,对生产条件不符合法律法规规定的,应当及时终止其供货资格,并向政府有关部门报告。三是落实企业自检制度,较具规模的、与百姓食品消费密切相关的企业应当按规定设立食品检验机构,监管部门应对其检验能力水平及检验工作落实情况进行监督。
x年x月x日
尊敬的各位家长:
你们好!首先感谢大家对我市食品安全监管工作的关心、支持和参与!民以食为天,食以安为先。多年来,杭州市委、市政府一直高度重视食品安全工作,把食品安全作为最重要的民生工程常抓不懈。各级食品安全监管部门坚持问题导向,以“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责)为标准,不断加大食品安全监管力度,有力地保障了广大人民群众的饮食安全。
20xx年9月份,国务院食安办印发了《关于扩大食品安全城市创建工作试点范围的通知》,杭州被国家列为试点城市,正在加快推进各项创建准备工作。
创建国家食品安全城市既是践行群众路线的实际行动,也是提振消费信心,打造“食安杭州”品牌形象的重要举措,更是为了让广大市民买得放心吃得安心,说到底是一项惠民、利民的大工程。因此,我市在创建国家食品安全城市方面提出了三大目标。一是食品安全整体可控,保障水平提高。食品安全总体状况较好,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品质量安全稳定在较高水平,确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。根据峰会筹备工作领导小组的部署,确保国际峰会食品安全。二是食品监管体系健全,治理能力提高。建立比较完善的监管体系,实现监管全覆盖;形成有力的政府保障机制,确保监管所需人、财、物的投入;推动食品行业依法诚信经营,产业健康发展,基本形成食品安全社会共治格局,食品安全治理工作走在全省前列。三是热点难点问题得到解决,满意度提高。拓展公众参与渠道,着力解决食品安全中的热点难点问题,社会各界对食品安全工作的获得感、认可度、满意度均提高。食品安全评价群众满意度不低于70%。
创建国家食品安全城市工作将从20xx年12月份持续开展到20xx年年底。总体来说,创建工作任务繁重,需要调动社会各界力量积极参与,打一场保卫食品安全的“人民战争”。
因此,我们在对食品安全实行严格监管的同时,也迫切需要广大市民朋友的参与和支持。我们希望广大家长能够积极行动起来,主动参与到创建国家食品安全城市中来,形成“人人关心食品安全、人人重视食品安全”的良好氛围,共同构筑食品安全“防火墙”。同时,也欢迎大家及时拨打12331,对食品安全领域的违法犯罪行为进行投诉举报,我们将在第一时间内组织执法人员依法进行查处。
各位家长,创建国家食品安全城市事关大家的切身利益、城市形象和杭州的长远发展,让我们携起手来,为共同创建国家食品安全城市,为共同保障全市人民群众饮食安全,为共同建设幸福和谐的杭州而努力奋斗!
民以食为天,食以安为先!
——公共卫生与健康(食品安全)
一.背景由来:由于我发现迎宾路街边的小食品店,小餐馆屡屡皆是。辣条,汽水,薯片更是受到大众人的喜爱,小孩大人都不例外,可这些食品真的健康吗?
二.意义目的:据不完全统计,全世界因食品中毒的人,十个人中有2个是我们中国人。杭州市得糖尿病的患者,近几年的概率大量提高,有些小孩因为吃了过多的食品激素,而早期发育,甚至发育不完全。
三.科学建议:
1.部门管理建议
1) 整合工商、质检、卫生、食品药监等食品监管力量,调整涉及部门食品安全工作职能。成立的国家食品安全监管局,在组建的国家市场监督管理总局挂牌,为整合市场监管资源,形成市场监管全力,加强食品安全监管、提高市场监管水平。
2) 食品工厂加强食品健康,不添或少添食品添加剂,激素等有害身体的物质。提高食品的安全性。
3) 由于食盐、烟草、酒类、粮食产品质量安全直接影响人民群众的身体健康,建议由市场监管部门统一监管,相关质量标准,由原有涉及部门配合完成。同时,卫生部成立全国禁烟禁酒协调办公室,会同相关行业主管部门调整酒类、烟草产品的生产结构和产品结构。加快技术研发力度,发展低度酒,降低烟草焦油含量,促进社会公众健康安全。提高人民群众生活质量。
2.食品店管理建议
4) 各家各户的小食品店,建议尽量不进或少进这种,安全指数较低的食品。以“以大众为重,以利益为轻”的精神,出售食品
5) 最好张贴“禁止售买垃圾食品”的广告,以提示对社会人民的热爱与爱护。
3.个人建议
6) 控制自己不买这些垃圾食品
7) 同时提醒周围的人们,同学,也不买这些食品。
8) 不被食品而诱惑,多吃饭,少吃零食。
尊敬的各位家长:
你们好!食品安全工作事关全体幼儿的生命与健康,事关幼儿园的稳定和发展。抓好、开展好幼儿园的食品安全工作,是保障全体师生的健康安全,是落实党中央提出的以人为本,促进孩子全面发展的需要。一直以来,在市委、市政府和教育局的领导下,在食品药品监督管理局的监督和指导下,我园始终把食品安全工作放在幼儿园工作的首要位置。自始至终认真贯彻执行食品卫生有关法律法规,不断加强食堂建设,强化食品安全管理,有效防止了食物中毒和传染病的发生,从而保证了全体幼儿的身体健康。我们平时在幼儿园定期对孩子开展食品安全教育,告诉孩子什么是能吃的和什么是不能吃的,为了孩子的健康成长,请各位家长配合幼儿园开展食品安全教育,请您做到以下几点:
一、为儿童购买食品应注意以下六点:
1.到正规商店里购买,不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品。
2.购买正规厂家生产的食品,尽量选择信誉度较好的品牌。
3.仔细查看产品标签。食品标签中必须标注:产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等,不买标签不规范的产品。
4.食品是否适合儿童食用,儿童食品至今尚无明确的定义,因此,为儿童选择食品谨慎为宜。
5.不盲目随从广告,广告的宣传并不代表科学,是商家利益的体现。
6.关注儿童食品的相关信息。如:我国已经启动了“儿童食品行业食品安全信用体系建设”工作,此工作将为儿童食品的选择提供消费参考。
二、小食品尽量少吃 :
不少小食品、零食在生产过程中都使用了添加剂,这些添加剂对儿童的肝、肾功能影响较大。过量食用加入防腐剂、色素、甜味剂的食品,还会对儿童的中枢神经系统造成伤害。而且小食品的营养素不全面,孩子零食吃多了,就不会好好吃饭,长此以往可能会会造成营养不良。特别需要提醒父母的是,检疫人员查出的不合格食品之中,小食品的不合格率最高。所以说,所谓的“小食品”并不是儿童食品,尤其是校园周边、街头巷尾的小食品,不可以让孩子任意吃。
三、饮料尽量不要多喝 :
随着人们经济生活条件的提高,有些家长购买饮料让孩子当水喝,这是不科学的,也是不负责任的。有些饮料含有激素,长期饮用会过早长出胡须或导致肥胖,内分泌失调,性早熟,都不利于孩子的生长发育和身心健康最适合孩子的饮料就是白开水和自制新鲜果汁。在此提醒家长和同学出门最好自带白开水。水是最好的饮料,能补充体能,排除毒素,是任何饮品不能代替对人体的价值。如果需要食用饮品,要在可靠的正规商场购买包装上注明厂名厂址、生产日期、保质期,有配料说明和合格证的正规厂家生产的产品,切勿购买校园周边、街头巷尾的“三无”汽水。
四、如何避免幼儿饮食中的化学物质污染?
食品中的化学物质污染有农药残留、兽药残留、激素、食品添加剂、重金属等。农残、兽残和激素对儿童的危害是肠道菌群的微生态失调、腹泻、过敏、性早熟等,因此,蔬菜、水果的合理清洗、削皮,选择正规厂家的动物性食品原料,不吃过大、催熟的水果等就显得十分重要。 食品添加剂的泛滥是儿童食品中化学污染的主要问题。街头巷尾的小摊小贩,幼儿园周围的食品摊点,都在出售着没有保障的五颜六色的、香味浓郁的劣质食品。近年来医学界发现的中学生肾功能衰竭、血液病病例,已证实了儿童时期食用过多的劣质小食品的危害。
儿童的铅污染问题值得关注:与铅有关的食品是松花蛋、爆米花;有关的餐具是:陶瓷类制品、彩釉陶瓷用具及水晶器皿;含铅喷漆或油彩制成的儿童玩具、劣质油画棒、图片是铅暴露的主要途径之一,因此,儿童经常洗手十分必要。另外避免食用内含卡片、玩具的食品。
尊敬的领导:
关于“加强食品安全管理”的建议 食品安全(food s对食品安全的建议书范文精选fety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。
近几年来我国食品安全问题日益严重,爆发了很多食品安全问题,也引发了群众的心里恐慌,据《小康》杂志调查,食品安全问题是20xx年国民最大的不安。据网上一些人士统计,近几年发生的食品安全问题有以下这些: 问题食品 爆发时间 问题物质 可能造成的危害
鸡蛋 20xx年10月 三聚氰胺 可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死
柑橘 20xx年10月 蛆虫 少量误食柑蛆不会产生什么问题,但如有身体不适,应立即就医
螃蟹 20xx年10月 甲醛(水溶液俗称“福尔马林”) 大量食用可导致急性中毒甚至死亡,长期食用可致癌
银鱼 20xx年10月 甲醛(水溶液俗称“福尔马林”) 大量食用可导致急性中毒甚至死亡,长期食用可致癌
婴幼儿奶粉 20xx年9月 三聚氰胺 可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死
多宝鱼 20xx年11月 孔雀石绿 长期大量摄食,既会产生耐药性,也存在致癌可能
红心鸭蛋 20xx年11月 苏丹红 可能致癌
大闸蟹 20xx年10月 硝基呋喃代谢物 致癌
猪肉 20xx年9月 瘦肉精 人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳,甚至心脏骤停致昏迷死亡,特别对心律失常、高血压、青光眼、糖尿病和甲状腺机能亢进等患者危害极大
福寿螺 20xx年8月 管圆线虫病 食用生的或加热不彻底的福寿螺后即可被感染,可引起头痛、发热、颈部强硬等症状,严重者可致痴呆,甚至死亡 美赞臣婴幼儿奶粉 20xx年2月 金属颗粒 容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严重受损
雀巢奶粉 20xx年5月 碘超标 影响甲状腺功能
肯德基奥尔良烤翅 20xx年3月 苏丹红 经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性
阜阳劣质奶粉 20xx年4月 劣质 “大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重者可致
金华火腿 20xx年11月 敌敌畏 最明显的是对肠食道胃黏膜有影响,可能致死。
这些问题给大家的生活带来了很多不便,很多人拿着钱去买吃的却不知道哪些能吃,哪些不能吃,老百姓辛辛苦苦挣钱,买来的东西里面却有这些害人的东西,不是让人心寒吗?正如漫画中所说,以前是不知道吃啥,现在是不知道啥能吃。因此食品安全问题必须尽最大努力来解决。
要解决食品安全问题,必须从开始到结束全程严格检测,具体可以从以下几个方面来努力:
一 增加执法人员责任感 对政府有关执法部门人员、管理人员,对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行道德、责任、法律法规教育、宣传,在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。政府有严格的奖惩制度,从思想源头上把住质量安全关,净化了思想,就不会有不净的行动及后果。这是根本,根本抓不好,手段及制度均起不了作用,问题会时而发生。
二 净化市场源头
重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管,进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团,生产厂家的食品占绝大部分,对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰,或成无人问津而自灭。净化市场是源头,这一步抓好了,购者放心。
三 建立市场级检测体系
即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法,随时对有关食品主要质量参数进行检测,可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究,供市场快速确认质量。如此,不合格产品难以上市,也不敢上市,杜绝不合格产品的上市。
四 分区片管理并发动群众
中、大型超市、农贸市场应设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检,同时适当聘任群众参与这一工作,并向群众宣传食品安全知识,长期坚持,定有收效。
五 增加媒体透明度
网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果,对优质、合格产品进行表彰,引来认购者,使其受益,不合格者暴光,让其下架或受冷落,令其整改或停产,多方面、全方位开展关注,持之以恒。
六 对于群众举报及时处理
人民群众是政府服务的对象,对待人民群众的举报要作及时有效的处理,不能摆脸色给群众看,让群众觉得政府难接触。而且食物是人民赖以生存的东西,也是用的最多的,好与坏他们是最先知道的,因此要做好这个工作。
以上这些办法在执行时一定要严格,俗话说“民以食为天”,吃的问题都解决不了了,其他问题还有什么意思。各国在吃的问题上都下了苦功夫,我们国家当然也要注意,市场上有很多东西是经过一些部门检测的,但依然有很大问题,这就不能不让人担忧!也许是我们检测技术不如别人,但也不能排除是有些检测
人员“不认真”所致。我觉得解决这些个问题最重要的还是加强法治,依法办事,制定严格的法律法规,约束不法份子的行为,尤其是要追究一些部门的执法人员的责任,人民的安危都寄在他们身上,他们应该认真对待自己的工作。只有这样才有可能换得让人安心的食物!
“安全生产责任,重于泰山,”安全生产不仅关系着企业的发展,关系着社会的进步与发展,更关系着人民的生命和财产,人民的幸福,因此,安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则将会给国家和人民带来不可挽回的损失。
近年来,虽然各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,安全生产工作取得明显成效,事故总数和继续下降,大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但是,当前安全生产形势依然严峻,事故总量仍然较大,特别是8.12天津爆炸事故,电梯吃人事件,上海的踩踏事故,昆山市 “8·2”铝粉尘爆炸事故,北京海淀清华附中在建工地底板钢筋发生倒塌事故等,造成了重大的人员伤亡和财产损失,教训十分惨痛。因此,安全生产责任大于天。
血的教训告诉我们,之所以安全生产事故频频发生,由于人的不安全行为,作业人员违规操作,未能依法履行安全生产主体责任,企业规章制度不健全不落实,未实施有效的安全管控,管理及作业人员安全意识淡薄,制度执行不严格,管理严重缺失,生产安全事故监管不严,作业环境事故隐患大,生产场地环境不良,技术和设计有缺陷,作业人员安全培训不够,缺乏安全操作技术知识,生产设备非正常运行等使安全生产面临着严峻的形势,威胁人民生命财产的安全事故频发,因此,要强化安全生产,抓好各项安全工作。
___多次强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,
要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善责任,强化制度,加强管理,严格监管,把安全生产责任落到实处,切实防范安全事故的发生。为此,我建议:
一、政府方面:
(一)强化红线意识,积极贯彻安全发展战略。政府要始终把人民的生命安全和财产安全放在首位,要始终以最坚决的态度牢牢坚守红线意识,增强责任感、使命感和紧迫感。在工业园区、开发区、城市公共基础设施等的规划、设计和建设上,要牢记“安全第一”方针,积极把安全发展战略落实到位。
(二)建立完善安全生产责任体系,领导干部要敢于担当,勇于负责。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。领导干部要敢抓敢管、勇于负责,坚持把命字在心、严字当头,切实把安全事故降到最低。
(三)加大执法力度,加强安全监管职责。要加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,要定期地对重大危险源企业全面督查,对达不到标准要求和周边环境恶劣、无法保障安全的一律责令停产停业整顿,并严肃查处违法违规企业。
二、企业方面:
(一)严格落实企业主体责任。企业要必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。认真排查和消除安全隐患,建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制,实行 “谁检查、谁签字、谁负责”,要严肃事故调查处理和责任追究。
(二)加大安全投入,加强安全教育培训。企业要及时购买新设备同时也要购买与其配套的安全防护装置,必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,使之处于良好的技术状态。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期加强对员工的安全教育和安全意识,根据施工特点进行安全教育,针对不同工种和不同部位,告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素,如何消除隐患,通过宣传栏、黑板报等宣传安全知识,提高员工的安全文化素质,增强员工的防范意识,规范和提高从业人员的安全行为。
(三)建立管理机制,严格奖惩,增强员工的责任心。设置安全管理机构和配备安全管理人员,把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来,让他们充分发挥职能作用,提高安全管理工作水平。强化施工现场管理,要结合施工现场环境,合理布置施工设备、确保机械设备安全运行,确保各项安全防护和用电设施到位,做到施工标牌化,材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化,奖罚分明,对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员,要给予必要的激励和奖励,使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。
三、个人方面:
(一)牢固树立“安全第一”意识,筑牢思想防线。在工作中,要勤勤恳恳,认认真真地做好每一工作步骤,自觉遵守厂规厂纪,不断地学习,自觉丰富自己的安全知识,提高自己的安全生产素质,团结同事,要有团队协作意识。
(二)严守操作规程和规章制度,提升自己的安全技能。要认真地接受安全技能培训和安全知识教育,要严格按照安全生产规章制度及各类操作规程进行操作,杜绝违章、冒险蛮干等行为同时也要制止他人违章作业和违章指挥。
(三)爱岗敬业,甘于奉献,勤于请教。在工作中,要做到爱岗敬业,甘于奉献,遇到工种繁杂,像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂等情况时,要及时向技术人员请教,向有经验的老师傅请教,细心观察,认真学习,多动脑筋,避免一切安全隐患,使事故防患于未然,有力地保障安全生产。
尊敬的领导们:
民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的基础物质条件。但是,近几年食品安全问题频频发生:防腐剂、漂***、苏丹红、三聚氰胺、大肠杆菌、塑化剂等等事件纷纷被曝光,人们日常食用的猪肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中农药残留超标、谷类食品中的“吊白块”、水产品中有甲醛、染色馒头、毒豆芽……老百姓说,现在是“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,不知道吃什么好?”食品安全已经成为全民关注的严重问题。据温州市政府网调查,网民对食品安全现状不满意率达71.06%,认为食品安全事情多发形势严峻的达61.7%。
食品安全问题频频发生的原因是多方面的。一是监管体系不健全,各级政府虽然设有食品安全机构,但有些地方编制人员、经费不到位,职能发挥不理想,部门分段监管职责不清,基层监管力量薄弱。二是食品生产经营水平低,食品产业“低、小、散”情况严重,“无证无照”生产大量存在。食品生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂现象普遍。三是执法监管力度不强。案件处罚较轻,违法成本低,以罚代管、以罚代刑,猫鼠同眠的嫌疑。四是检验检测机构分散。存在各自为政、技术薄弱、检测费用高、食品安全信息公布不及时、不全面等问题。五是食品生产经营者职业责任和守法意识差。利用污水浇灌农作物,滥用高毒农药,农产品带毒上市,无安全标志食品,假冒伪劣食品市场上畅通无阻。一些饮食摊点卫生状况极差,餐具不消毒,从业人员没有健康体检现象十分普遍,给疾病传播埋下了很大隐患。
食品安全既是一项基本的人权问题,也是涉及重大公共利益的政治问题,不仅事关人民群众身体健康和安居乐业,而且关系国家长治久安和民族繁荣昌盛。为此建议:
一、要切实加强对食品安全工作的领导。各级政府要像抓经济发展那样抓食品安全,要拿出抗击萨斯那样的决心解决食品安全问题。对食品安全问题不能有任何的侥幸和谎言,舍得投入足够的资金和人力,建立一整套应对食品安全事件行之有效的机制。对各级政府官员在食品安全问题上,实行问责制和一票否决制,促其尽职尽责,心系食品安全。
二、整合监管机构,建立市场监管管理局。目前我省的食品安全由农业、渔业、质监、工商、食品药品监管、卫生等多个部门监管。但是存在很多漏洞,比如存在部门职能交叉的模糊地带;受部门、行业利益的驱使,多头管理,政出多门的现象非常普遍等。深圳,从20xx年起,将工商、质检以及其他政府机构部门中涉及食品安全监督管理的部分合并组建成市场监督管理局。3年后,还将农业和渔业局的食用农产品安全监管的职责划入深圳市市场监督管理局,改变以往食用农产品由农业和渔业部门负责,食品生产、流通、餐饮由市市场监管局负责的食品安全监管体制和格局,真正实现了食品安全监管“一条龙”管理体制,为全国食品安全监管体制改革提供范本。为此我建议,整合监管机构,组建市场监督管理局,减少分段管理环节,同时整合许可管理、执法职能、技术资源等,真正实现食品安全的监管“一条龙”。
三、加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为。加强食品市场的监管力度,在生产、疏通、销售等各环节控制食品的污染,加大对涉及食品安全事件责任企业,责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度,确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门,要经常对农产品和食品实行监督抽查,曾加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为,从严从重予以打击,造成一种高压态势,使不法分子不敢铤而走险。
四、强化对食品源头污染的治理。首先,保障农产品消费安全,除了开展检测、把好入市关口外,更主要的是要从源头上控制,从根本上治理;切实改善和保护农业生态环境,建设好安全优质和无公害农产品生产基地,确保农产品在干净清洁的环境中生产,从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染。对已确定建设的无公害农产品基地,地方政府应该划定保护区予以保护。其次,推进和完善农产品质量认证认定制度,为市场准入提供“通行证”,变流通入口为关口。认证认定是质量评价的基本手段,是对达到一定标准水平的产品发放标志、给予认可,是农产品进入市场的“通行证”。目前在农产品质量认证上,主要有无公害农产品认定、绿色食品认证和有机食品认证。再次,规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂的管理和使用,限制、禁止高毒高残留农业投入品的生产、销售和使用。对明令禁用、限用的投入品加强监管和抽查,对违规者予以重罚,切实把住农产品质量安全源头。
五、加快食品安全标准体系建设。政府应加快健全食品质量安全标准体系,加快检验检疫、农兽药残留限量、食品卫生、食品添加剂等方面的食品质量安全卫生标准的制修订步伐,包括与国际标准、国家标准以及行业标准相配套的地方标准体系建设,使农产品及其加工品分别达到市场准入标准、进入超市专卖标准,并向广大农民、产业化龙头企业推荐和介绍国际标准和国外先进标准。
六、提高食品安全检测技术和能力。无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。为适应新形势下的检测的工作,质检机构一方面要加强硬件建设,不断充实新的仪器设备,配备先进的测试手段;另一方面,还要有一批高素质的专业检测人员,不但精于检测工作,了解检测技术的发展趋势和动态,具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验,而且还要了解当前食品的制假动态,善于从产品的外观扑捉到产品的违禁添加物,为产品质量监督和打击假冒伪劣产品找到直接的突破口和切入点。
七、充分发挥行业协会的作用。食品行业协会应对从业者进行职业道德和法制教育,推进诚信建设,培养自律精神。协会要定期组织会员学习,组织会员互相检查、参观、评议,相互监督。制定本行业的规章制度,规范成员行为。加强行业指导,引导行业树立自律意识,自觉履行社会责任,合法经营,为行业提供良好发展环境。行业协会还应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外,尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求,及时提供给相关企业和政府,研究对策,帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷,维护企业正当的权益。
八、加强食品安全的宣传教育。充分发挥新闻宣传和消费者的作用,报纸、电视等媒体运用各自的方式和手段,进行食品安全知识的宣传教育,宣传食品安全科普知识,科学种植,养殖知识;宣传保护环境,珍爱环境;宣传道德,诚信,信用建设。从不同的角度对违法行为进行揭露和批判,真正发挥舆论导航的积极作用,揭露造假贩假事故,通过专家讲解,在技术层面上对造假食品的安全问题进行分析,使消费者正确认识食品安全问题,提高消费者的安全意识和辨别能力,在全社会形成重视食品安全的氛围。
食品安全问题关系到市民的健康和生命,关系到经济的发展、社会的稳定,食品安全工作建议。随着人民生活水平的提高和法律意识的增强,人民群众对生命健康及食品安全的问题日益关注,‘对政府食品安全监管工作提出了更高的要求。为了解我市的食品安全现状,农工党湛江市委会组成专题调研小组,对我市食品安全委员会成员单位和相关消费场所进行了调研。现就我市食品安全监督管理工作的现状及存在问题,提出如下建议。
一、我市食品安全监督管理工作的基本情况
20xx年,根据国务院和省的有关规定,我市进行了食品安全,工作体制调整,成立了“湛江市食品安全委员会”(以下简称食安委),负责组织协调食品安全监管工作。食安委由十九个部门组成,根据工作需要,制定了《食品安全委员会工作制度》、《食品安全委员会成员单位工作职责》、《重大食品安全事故报告制度》和《食品安全信息管理办法》等规章制度;完成了食品放心工程规划和计划的编制工作,出台了《食品安全专项整治工作实施方案》、((食品放心工程实施方案》、《20xx-20__年食品安全专项整治工作规划》。食安委成立以后,基本解决了“各自为政”的问题,多次组织食安委成员单位联合执法,解决了单一部门执法存在的管理工作不到位、工作脱节、执法力度弱、信息交流阻滞等问题,取得了明显成效。
二、我市食品安全监督管理工作存在的问题
(一)食品安全存在诸多隐患。
如:蔬菜农药残留超标;水产品禽畜养殖滥用违禁药物及饲料添加剂、激素,造成有毒元素残留超标;大米重金属含量超标;无牌无证从事食品加工生产的小作坊,滥用或超量使用食品增白剂、保鲜剂、色素等;部分小食店、小餐馆无证照经营食品,食品卫生状况极差,一些中小学校集体食堂加工食品的设施远远未达到食品卫生要求;一些不法商人私自加工生产、销售***等违禁药品;一些无良咸鱼加工者用***、滴滴畏等高毒性农药加工咸鱼……这些问题的存在,给人民群众的身体健康构成极大威胁。
(二)监管职能分散,协调难的问题依然存在。
由于我国对食品安全监管工作职能分散,从“农田到餐桌”的安全食物链分属多个部门管辖,这些部门管理体制不同,人、财、物的主管部门各有其主,食安委的成立,虽然在一定程度上解决了各部门各自为政的局面,但在职能整合、联合执法、职能链接、信息互通等方面仍然存在问题。
(三)食品安全监管经费投入不足,监管工作难到位。
据了解,20xx年我市财政只投入经费418.3万元作为食品安全监管经费,经费严重不足,大大制约了食品安全监管工作的开展,造成我市、特别是县、镇食品检测装备落后,检测经费欠缺,无法有效发挥监管职能。
(四)食品安全监管执法工作存有阻力。
户我市大量存在无牌无照的小食店、餐馆、小作坊,他们分散在市区、农村,面广点多,同时我市驻军较多,随军家属就业困难,在部队周边开放小食店、小餐馆就成为就业的首选,在农村强制执法常常遭到不明群众围攻,在部队周边执法也遭到个别人员干扰,执法难度极大,给食品安全带来严重隐患,工作总结《食品安全工作建议》。
(五)食品安全监管人员编制不足。
我市地域宽广,生产、经营企业较多且分散,而各职能部门的执法人员均不能应付执法工作需要,严重影响了食品卫生监督工作质量。专业技术人员缺乏也造成了监管工作不到位的问题。
(六)市民食品安全知识及安全意识有待提高。
我市食品安全宣传教育工作较差,市民缺乏食品安全知识,人民群众特别是农村群众食品安全意识较低,自我保护能力低下,间接造成违法食品有市场需求,违法者有生存空间。
三、对我市食品安全监督管理工作的建议
(一)进一步加强组织领导工作,建立行政首长问责制和行政督查制度。
建议研究尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围,依靠行政首长的`权威建立多元一体的矩阵式多部门联合监管体系和联动快速反应机制,并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统,以强化行政首长的责任意识。尽快制定《06食品安全民心工程计划》,把20xx年定为我市“食品安全工作年”,针对我市食品安全的薄弱环节,研究制定相应政策,采取有效的措施,在全市推行食品安全工程。
(二)增加食品安全监管人员编制,增加食品安全工作经费投入。
各级政府应在有限编制范围内优先解决执法人员编制问题,应根据实际工作需要,招聘录用具有相应专业资格的技术人员充实到各检测中心工作。另根据市食安委的估算,经费缺口约巧00万元,建议各级政府应把食品安全监管经费列入市、县财政预算安排,争取在今年全面完善县级检测站、镇级建立流动检测站,建立完善的检测网络。
(三)整合资源,提高监管效率。
食品安全监管工作部门多,过程长,在现有执法资源及组织架构的情况下,应加强联合执法,强化信息交流、信息互通,整合现有检测技术及装备,提高监管效能。
1、各有关职能部门要切实认真履行职责,加强联合执法,确保监督管理成效。我市食品安全监管工作还需加强,各职能部门要认真执行((食品安全专项整治实施方案》和《食品放心工程实施方案》,加大力度,突出重点区域、重点环节、重点品种,对薄弱环节进行整治,确保食品安全整治工作取得实效。
把多个部门的执法人员组成联合执法队伍,形成合力、壮大声威是解决执法难的一个好办法,并且将定期联合执法及突击性联合执法结合。
2、建立定期与突发性信息互通机制。建议市政府重新修改案情报告及通报机制,制定信息交流处罚配套措施及责任追究制度,力求使信息互通成为履行执法职责的原动力。
3,整合各个部门的检测装备,完善市、县(区)、镇三级农产品检测网络,发挥最大检测效能。由于执法工作需要,各个部门均需要建立一套检测装备,造成资源的极大浪费,市政府可探讨打破现行体制限制,将各个部门现有的检测装备进行合并,组建市宣传活动。一是指导消费者有正确的消费观;二是引导消费者购买经权威机构或部门监测或认证的安全食品如无公害、绿色、有机食品;三是要加强监督,电视、报刊、广播等宣传工具要及时对不合格食品的厂家、销售商予以曝光。对食品安全检查情况进行定期通报(能否形成每周食品安全通报制度),同时,及时曝光食品安全典型案件,增加食品安全公益广告刊播力度。各职能部门还应将日常的执法工作与向生产经营者进行法制教育、食品安全知识宣传结合起来,提高食品生产经营者的法律意识和科学知识,提高生产经营者的自身素质,建立自律机制。
(四)加大力度推进食品市场准入制度,推进实施《无公害食品行动计划》。
建设一批标准化农产品生产基地和水产品养殖示范区,正确引导农产品、水产品向无公害生产方向发展,保障食品源头环节安全;加强生猪、肉类定点屠宰管理,严厉打击私屠乱宰和注水肉;全面实施食品安全质量市场准入条件,把好食品进入和退出关,坚决取缔无证生产加工食品的小作坊;加快推进实施食品卫生监督量化与及管理制度,建立健全并落实学校食堂、餐饮业食品安全负责制度。
尊敬的领导们:
以下是我对中国食品安全所提出的一些建议:
一、食品安全认知方面
1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作,普及食品安全知识和食品安全意识;比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所,设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。
2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式,对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露,通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识,深化市民认识,号召政府、市民参与其中,严厉打击不法行为。
3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识,增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识,不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。
4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业,创建企业诚信评比系统,消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品,从根本上树立企业的责任心。
5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴,鼓励安全食品的生产,并引导安全食品进超市,尽快形成安全食品消费。
6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训
(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训,包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。
(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训,即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。
(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。
二、食品维权意识方面
1.政府及相关部门应创造有效的激励机制,促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报,地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话,鼓励消费者积极维权,并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布,充分发挥消费者的社会监督职能。
2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度,用制度和法律保障食品安全。构建全方位食品安全监管体系,在还不具备建立统一监管机构的条件下,可以建立类似美国的职能划分机制来尽量避免出现的问题。
3.严厉打击犯罪,增强消费者维权意识。食品安全问题如此严重,违法生产如此猖獗,执法不严是问题产生的主要原因。所以应加强打击犯罪的力度。食品安全问题应该上升到公共安全的高度上,对危害公共安全的行为应严惩不贷。并且参考我国刑法,采取量刑,只有这样才能使非法生产厂商意识到食品安全的重要性,才会重新考虑计划生产,这一举措对确保我国食品安全指数的提高有重大意义。
4.完善法律保障机制。我国的食品安全法运行时间较短,内容页不够完善,会让违法者钻法律的空子。可以借鉴西方国家的法律体制,在危害国家或公共安全的严重问题上,实行两法并行制,既可以弥补违法者在法律未涉及的领域逃避应负担的责任。
5.创建食品安全消费者维权绿色通道,使消费者能方便的反映问题,执法部门要公正透明地解决问题,不断提高消费者维权的积极性。
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到食品药品产业的长足发展与社会稳定,关系到全面建设小康社会目标的实现和党和政府在人民群众中的形象。加强对食品、药品、医疗器械、餐饮卫生等的监管工作,不断提高公众饮食用药安全水平,是人民群众最基本、最直接、最现实的利益需求。党中央、国务院历来十分重视食品药品监管工作,把食品药品安全工作放在突出位置,各级政府认真履行职责,各有关职能部门加强协调配合,落实责任,加大执法力度,食品药品安全监管工作取得了明显成效。随着经济社会的不断发展,食品药品监管工作中也还存在一些薄弱环节和突出问题,需要进一步完善。为此,提出以下四点建议:
一、加快保健食品监管立法进程。《食品安全法》及其《食品安全法实施条例》的相继出台,对加强保健食品的监管发挥了一定作用。但是,由于保健食品的具体管理办法迟迟没有颁布,造成了保健食品监管的法律真空。由于《中华人民共和国食品卫生法》自20__年6月1日起废止,导致以《食品卫生法》为依据的《保健食品监督管理办法(试行)》等一系列法规和规章同时废止,使保健食品监管无法可依。为此,建议国家加快保健食品监管的立法进程,保证保健食品生产经营规范有序和监督管理依法有据。
二、进一步完善《医疗器械监督管理条例》。《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)自____年颁布实施以来,对加强对医疗器械的监督管理,保证医疗器械的安全、有效,保障人体健康和生命安全,发挥重要作用。由于医疗器械的特殊性,《医疗器械监督管理条例》在实施过程中,一些规定还不够明确,特别是一些涉及处罚的条款,有的情况无法可依,有的情况依照条文可以有不同理解,违法行为难以认定。如,对于企业未按规定变更的处罚、生产经营条件不符合开办要求的认定、产品出厂未做检验报告的处罚、质量体系考核的地位、医疗器械租赁、免费体验、医疗机构使用医疗器械等方面,规定还不够明确。因此建议进一步完善《医疗器械监督管理条例》,及时对条例进行修订,以进一步完善监管工作。
三、修订《药品管理法》及《药品管理法实施条例》。当前,在执行《药品管理法》及《药品管理法实施条例》时,其中部分相关内容已经与现实情况有所脱节,特别是对医疗机构的违法违规现象处罚过轻,对假劣药品定性、药品流通挂靠过票、非法渠道购进药品,以及药店中药师不在岗、营业人员未凭处方销售等方面的相关处理规定都不明确。因此,建议国家有关部门应对《药品管理法》及《药品管理法实施条例》进行修订。
四、加强食品药品和保健食品监管法律法规的解释工作。法律法规不可能对食品药品和保健食品监督管理过程中的所有问题作出具体规定,这就要求有权力的部门在发现食品药品和保健食品监管过程中的突出问题时及时作出有权威的法律法规解释,不断完善食品药品和保健食品监督管理的法律体系。目前存在的比较突出的问题有:一些利用传统中药材、维生素或可用于保健食品的物品等,直接制作成为某一剂型后上市销售的“边缘产品”的规范问题;保健食品中违法添加药品的问题;进口药品或食品的界定问题等。诸如这一类问题,要专门立法加以规范显然不可能。为此,建议国务院相关职能部门用法律解释的形式予以明确。
尊敬的政府领导:
您们好!
以下是我对关于加强食品安全监管的几点建议
食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康,是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展,食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。
我乡地处县城郊区,既是县域经济发展的前沿阵地,也是典型的'城乡结合地带,群众在食品安全问题上,既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素,也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此,做好食品安全工作,不仅是要保障群众的生命安全,也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。
一、落实责任是基础
村(社区)信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此,进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村(社区)书记务必肩负起首责义务,对照年初的食品安全责任书,认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作,不瞒报、不漏报、不迟报,从根源抓安全,从基层筑保障,确保摸底数据真实有效,农村聚餐无一纰漏。
二、强化措施是关键
我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂,而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多,如措施不到位,就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看,村(社区)信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议,通过财政拨款,实施农村聚餐申报激励措施,即按照每月报送例数,对信息报送和现场指导进行量化补助,信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时,严格执行惩罚措施,一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象,则扣除该村(社区)食安专干100元;出现2例及以上的,本月补助取消,并将根据年初责任状规定,启动绩效扣分和问责机制。
三、加大投入是保障
目前我乡食品相关行业单位400多家,每年开展专项行动多达20—30次,摸底排查10多次,农村聚餐现场指导约近300例,任务多,责任重。同时,面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状,现有的乡食安专干仅2名,监管还有很多有待加强的地方。因此,乡镇监管要取得实效,必须加大投入,提供有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度,强化专职人员责任意识,避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高,但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导,提高广大人民群众的安全意识,促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过完善激励措施的方式,明确群众举报奖励,提高干部工作积极性和社会参与度,保障食品安全工作的顺利推进。
建议人:
日期:20xx年XX月XX日
尊敬的各位领导们:
以下是我对食品安全提出的2点建议:
1、强化信息收集,建立群众举报奖励机制。专家建议,按照查获情况重奖举报者,充分发挥群众的监督力量,让不良分子老鼠过街人人喊打,无藏身之地,从而净化食品市场。
2、加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度,让罚款与部门利益脱钩,严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。我国食品安全法明确规定,县级以上地方人民政府统一负责本行政区域的食品安全工作。绝大多数食品安全问题发生在基层,也解决在基层,黄锫建议将地方政府是否建立了工作责任制、经费保障落实情况作为检查和问责的重点。
建议人:
20xx年x月x日
尊敬的政府领导:
《食品安全法》第九十六条第二款规定:“生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。”那么,如果买一包价值一元的方便面,吃的时候发现了一只蟑螂,也许吃了以后并不会发生大的疾病,但却只能要求十元的赔偿,作为每个消费者,都会觉得不公平。因此,我们认为“假一罚十”这条不足以弥补消费者损失。
为此,我们提出如下建议:
一、借鉴国外先进经验,建立全面、系统的食品安全监管体系。 比如,美国整个食品安全监管体系分为联邦、州和地区三个层次。监管机构的许多部门都聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等人员,采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式,从原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节进行全方位监管,构成覆盖全国的立体监管网络。与之相配套的是涵盖食品产业各环节的食品安全法律及产业标准,一旦被查出食品有问题,食品供应商和销售商将面临严厉的处罚和数目惊人的巨额罚款。对此种做法,我们可以进行借鉴。
二、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。
《食品安全法》确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监
管体制,各级政府要结合本地区实际情况,采取有效措施来提高监管的有效*和公信力。一是分段监管的部门之间需要适当“越位”。有专家指出,为了实现有效监管,有关部门对于自己的监管职责或者职责
“盲区”需要适当“越位”,适当“越位”属于良*越位,并不是被法律所绝对禁止和认定为无效的。通过适当越位来延伸政府部门的管理和服务,弥补监管空白,实现无缝隙链接。当然,在适当越位成为一种工作常态之后,需要上级主管机关用法律法规的形式将越位的事项转化为职责范围内的事项。二是建立食品安全信息网络,使得信息既互联互通又公开透明。根据《政府信息公开条例》的要求,县级以上政府应当建立、整合、完善食品安全信息网络,督促各部门之间及时通报信息,实现食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息,以避免检验机构重复抽检。
三、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。
1、对监管力量薄弱的部门增加投入。以北京市为例,海淀区和西城区政府给辖区内的每个社区、集贸市场、大型超市等消费终端配备了快速检测设备,通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足,不要说快速检测设备不能配备,很多职能部门连起*的办公用品都急缺,所以建议财政增加这方面的投入。
2、对基层的检验机构增加经费投入。我国国家级的实验室配备精良,已达到世界发达国家的实验室水平,而许多省市地区的实验室稍微达标,基层的检验机构则大多设备落后。因此,建议政府加大投入,使得对国内销售食品的检测和出口食品的检测,在检测种类、标准、程序等方面统一起来。
3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本,相比监管部门的监管来说会更低。针对从业人员素质较低,流动性大的特点,有必要针对性地对其培训,培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。
四、对举报属实的人员进行重奖。在 “三聚氰胺”内幕被揭发之前,往奶粉里面添加“蛋***”据说是行业内公开的秘密,但是却没有人向监管部门举报,这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用,对于举报人的奖励力度不够,不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定,推出关于食品安全的重奖计划,同时,这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说,也有着心理上的威慑作用。
五、尽快建立起配套法规齐全的食品安全法律体系。
目前,国务院制定了《食品安全法实施条例》,国家工商总局已经制定了《食品流通许可证管理办法》等8项制度。国家质检总局、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局等部门正在进行部门规章和规范*文件的清理,废除过时的旧法规,修订和《食品安全法》不一致的条款。建议我省各级加大修订地方法规的工作,使其与《食品安全法》配套衔接。确保上位法得到切实有效实施。另外,针对“假一罚十”不足以弥补消费者损失的问题,应当支持消费者对问题食品的生产者、销售者提出高额的民事赔偿,如能允许精神损害赔偿更好。这既是对不法生产者、销售者的一种惩罚,同时也可以调动消费者的维权积极性。
春天,万物复苏,随着气温逐渐升高,各类病原微生物生长繁殖加快,食品容易腐败变质,季节性食品也将大量上市,易引发食物中毒事件的发生。
为了广大师生的饮食安全,食品安全监督工作小组在校领导的带领下,加大了对食品安全工作的管理力度,努力在校园内为广大师生营造出良好的饮食环境。
但还有部分师生在校外的大排档等无证经营的食品小店购买不洁净食品食用,时常发生在校外食用了不卫生食品后引起的腹痛、腹泻、呕吐、发热等不良反应,影响了正常的工作、学习及正常生活。
因此,为了提高广大师生的食品安全意识,进一步向广大同学普及食品安全知识,增强食品安全观念,营造良好的校园食品安全环境,基建后勤管理处、学校团委、校学生会向全校师生发出如下建议:
一、树立食品卫生安全意识,提高食品安全自我防范能力和自控力。
二、养成良好的饮食习惯。
平时多了解健康食品知识,防止急性肠胃炎和肠道传染病等疾病的传播。
不购买无卫生许可的餐饮品,防止食物中毒和肠道传染病的发生;不食用流动摊点销售的盒饭,抵制价低劣质的食品。
三、养成良好的卫生习惯。
不随便在校内吃零食、不乱扔纸屑、包装袋、糖纸等垃圾,保持良好的校园卫生环境。
饭前饭后勤洗手,不喝生水。
四、增强自我保护意识。
不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无质量安全标志的“四无”食品和过期变质食品。
五、养成良好的生活习惯。
加强体育锻炼,保证充足的休息,不暴饮暴食。
六、树立和倡导绿色文明意识,保护环境,共创绿色、和谐、安全校园。
七、建议同学们尽量到校内食堂用餐。
因为校内食堂是在学生参与民主管理的监管制度下经营的,同学们的饮食安全有所保障。
八、积极参与,形成氛围,相互监督,互相关爱。
全校广大师生和伙食工作者,让我们积极行动起来,共同加入到食品安全的队伍中来,做一名食品安全工作的倡导者、参与者、主导者、宣传者和志愿者,让我们大家一起“共铸食品安全,共建和谐校园”。
尊敬的各位领导们:
以下是我对食品安全提出的2点建议:
1:强化信息收集,建立群众举报奖励机制。专家建议,按照查获情况重奖举报者,充分发挥群众的监督力量,让不良分子老鼠过街人人喊打,无藏身之地,从而净化食品市场。
2:加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度,让罚款与部门利益脱钩,严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。我国食品安全法明确规定,县级以上地方人民政府统一负责本行政区域的食品安全工作。绝大多数食品安全问题发生在基层,也解决在基层,黄锫建议将地方政府是否建立了工作责任制、经费保障落实情况作为检查和问责的重点。
尊敬的环保局同志:
您好,我是锦缠街一名六年级的学生。在我家附近有一家小型商店。我和妈妈每个星期都会去那里买东西,但是我们每次去都会看见一些学生和一些学生去哪里买好好
(小零食)吃。而些小零食都是对我们身体有害的。更何况这些东西都不卫生。
我在我们班卫生区里有好多零食袋子,有我们班同学吃的也有其他班级同学吃的。大家都知道学校是我们的第二个家园。有了这么多零食袋子我们的第二个家园就被破坏了。张老师为了不让有这种破坏卫生的事情发生就让值勤的.同学来监督。如果发现就扣分,这种办法用了一段时间比前一段时间好了很多。可是还有一些不自觉的同学偷偷的买了小零食往学校里带。
这种方法对一些自觉的同学是有用的,这种方法对一些不自觉的同学是有没用的。
1.对那些生产零食的厂家严厉打击
2让生产零食的厂家少生产
尊敬的领导:
俗话说,“民以食为天”,食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全问题不间断的出现:前两年的“苏丹红”,“三鹿奶粉”事件,近些年来国内食品安全事故也频频发生,像是三聚氰胺超标奶粉、地沟油、红心咸鸭蛋有苏丹红、瘦肉精、劣质散装白酒、陈化粮、“金华火腿敌敌畏”事件,„..在那些平时大家公认的大型食品企业,甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题,频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国,遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态,我建议可以在下面几个方面做一下改善:
一)加强宣传教育,提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育;二是加强对环境保护的宣传,强化人们的环保意识;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育,加强社会信用、企业信用和个人信用的建设,形成诚实、诚信的社会氛围。
二)完善与食品安全相关的法规和标准,提高食品安全领域的科技水平,提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力,为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
三)加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为,加强食品市场的监管力度,从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染,加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度,健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度,确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门,要经常对农产品和食品实行监督抽查,增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为,从严、从重予以打击,造成一种高压态势,使不法分子不敢铤而走险。
四) 提高检测技术和能力,为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
四、 对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么钞票在我们手里,我们的消费意向决定了市场的走向。
1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。
2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭