领导关于脱贫攻坚主题演讲稿（精选5篇）
按照会议安排，我代表xx县委、县政府就打赢藏区脱贫攻坚战作以下表态：坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”藏区工作原则，围绕“四个全面”战略布局，以扶贫攻坚为主载体、主抓手，加快富民强县进程，探索走出具有特点的藏区扶贫攻坚、全面小康和长治久安新路子。牢牢锁定县“摘帽”、村脱贫、贫困群众“四个好”目标，抢抓中央和省州特殊扶持政策机遇，围绕“六个精准”，注重“五个统筹”，扎实推进“六个一批”扶贫攻坚行动计划，在产业、交通、住房、教育医疗等突出问题上精准发力，坚决实现“3年脱贫摘帽，2年提升巩固”的工作目标。
一是抓交通破瓶颈。加强骨干交通网络建设，全力推进县内线路提档升级，畅通毛细血管网，构建两省四市州九县交通枢纽，为赢得更大发展空间。
二是抓新村换新貌。整合项目资金，加快建设进度，确保到20xx年底8成以上行政村建成新村，实现户户脱贫、村村致富。
三是抓产业强支撑。加快建设大香格里拉旅游目的地，大力发展以核桃为主的“1+X”生态产业和以“水电”为主的清洁能源基地建设，积极发展农村电商，促进农牧民增收致富。
四是抓教育补短板。大力推进教育事业良性发展，全面提升公共医疗服务整体水平，切实解决群众实际困难。
五是抓法治强保障。依法治藏、依法治寺，完善落实“20条基本经验”，深入推进藏区“四项教育”“法律七进”等活动，为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。
最后，我代表xx县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺：到20xx年全面完成脱贫攻坚工作任务，全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫!
一元复始，万象更新。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，为革命老区加快发展、脱贫奔康注入了强劲的动力，也为我们巴中老区在第十三个五年规划、决胜全面小康的开局之年，展望未来砥砺前行，开启了脱贫攻坚新征程。
新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党中央、国务院的关心支持下，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，巴中老区的发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。
各级党委和政府要认真贯彻中办、国办在印发《指导意见》中的总体要求，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，充分发挥基层党组织团结带领老区群众脱贫致富的战斗堡垒作用，以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。
大力弘扬老区精神，加大脱贫攻坚力度。我们要把弘扬老区精神作为党建及老区工作的重要内容，将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动。在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围，广泛动员社会各方面的力量参与老区开发建设。通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建、互助合作等形式，鼓励有实力的企业到巴中老区投资兴业，同时积极引导在外创业成功人士返乡创业建设家乡，留住乡愁，为生养的故乡贡献聪明才智和开辟财富源流。
老区广大干部群众要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，不等不靠，齐心协力，争当老区精神的传承者和践行者。培育壮大老区文化事业，加强老区新闻媒体建设，加强老区精神的挖掘整理工作，不断创作反映老区优良传统、展现老区精神风貌的优秀文艺作品和文化产品。持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区，结合红色旅游组织开展形式多样的主题活动，提升老区精神传播能力，不断开创老区振兴发展的新局面。
老区精神的力量是潜移默化的，同时也是持久永恒的。在“十三五”时期的开局之年，更需要用精神的力量来凝聚人心、激励斗志。我们必须把老区精神与脱贫攻坚、决胜小康的历史使命结合起来，使之成为鞭策各级干部求真务实、一心为民的强大道德力量，成为推进老区开发建设的巨大精神力量，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，确保到20xx年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。
老区精神必定成为加快脱贫攻坚的核能动力，老区精神也必定点亮全面小康的希望之炬。
中央强调，开展“两学一做”学习教育，要紧扣中心任务和工作大局来推进，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。在当前，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康就是当前我们的大局和中心工作，基层党员深入开展“两学一做”学习教育，就是要在脱贫攻坚的一线做合格党员，扶真贫、真扶贫、帮脱贫。
练就敢于担当的铁肩膀。保证我们事业的发展，关键在党、关键在各级党组织和广大党员。打赢脱贫攻坚战决定着我们全面建成小康社会，伟大复兴中国梦的实现。基层党员要胸怀大局、把握大势、着眼大事，当前党和国家的头等大事之一就是脱贫攻坚、决胜小康。大事难事看担当。基层共产党员做合格党员首先是要用自己的铁肩，扛起基层脱贫攻坚的政治责任，敢于担当。工作奋斗在脱贫攻坚一线，在一线干出成绩、有所作为。
成长为攻坚克难的多面手。基层工作千万条线，事事涉及的都是人民群众的大事。脱贫致富奔向小康是基层群众的最大期望。然而脱贫工作并非一朝一夕之功、并非一蹴而就，而是要久久为功，长抓不懈。贫困户脱贫也并非扶贫干部做一两件事就能完成，而是一个系统工作，需要基层党员掌握好各种工作方法，成长为处理基层工作的多面手。比如在遇到群众之间的矛盾时，要做善于化解矛盾的“和事佬”，遇到不懂政策的要做好政策方针的“宣传员”“小喇叭”，遇到群众与政府沟通困难时要做党和政府的“连心桥”。
在清正廉洁上当先锋。千里之堤以蝼蚁之穴溃，百尺之室以突隙之烟焚。中央提出合格党员“四讲四有”标准其中一条就是“讲规矩，有纪律”。这是对一名合格共产党员在纪律上提出的具体要求，每一名党员都要时刻牢记。老百姓痛恨“大老虎”，也厌恶“小苍蝇”。党员在扶贫一线工作，若本来自身就行不端、影不直，何来密切联系群众，团结群众过好扶贫工作呢?因此所有党员只有自身清正廉洁，行端影直，做清正廉洁的先锋，方能赢得群众的真心拥护，才能真正团结广大人民群众，凝心聚力真脱贫。基层党员要做清正廉洁的先锋，就要做到谨小慎微，时刻严以律己、严以修身，在落实脱贫攻坚任务中坚持“高线”、守住“底线”、不碰“红线”，唯如此，方能称其为一名合格共产党员。
全体党员要以“两学一做”为契机，学做结合、知行合一，将自己的热血洒在脱贫攻坚的一线，在脱贫攻坚一线做合格党员，为全面建成小康贡献自己的一份力量。
中央扶贫开发工作会议11月27日至28日召开。这是党的xx届五中全会后召开的第一个中央工作会议，这种安排体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。
立下愚公移山志，让7000万贫困人口到20xx年和全国人民一道迈入全面小康社会。这是在会议上再次强调的。应该如何看待当前的扶贫形势?怎样实现5年扫除贫困的豪言壮志?“学习大国”(DAGUO)为您总结这次扶贫会议的主要部署。
1、机会均等
马克思说过，哲学家与搬运工之间的差别，从先天条件上看是很小的，很大程度上是后天造成的。
我们促进经济社会发展的重要目的，就是要尽最大可能实现人与人之间的“机会均等”，就是要给每一个人在人生起点上，创造出平等竞争的条件，从幼儿营养开始，直到所受教育和参加就业的机会。
强调，“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到20xx年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
这就是最大限度实现“机会均等”的表现。我们当然不是说一个人在穷困的地方就没有前途了，一个人凭借后天的努力，能改变很多事情，但是许多先天条件至少决定你达到同样的结果，要比别人付出更大的努力。前几年有篇文章很火，叫做《我奋斗了十八年，才能和你坐在一起喝咖啡》，说的就是这个道理。
2、精准扶贫
强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。
过去的扶贫思路存在一个误区，就是觉得扶贫就是给钱给资源，是个纯支出的过程，是投入上的无底洞，都不愿意干。事实上，民生改善也能促进经济发展。因为在一个“下有托底”的环境中，人们减少了后顾之忧，社会才能更加稳定，人们才敢更大胆地消费，从而增强内需的拉动作用，促进经济结构转型升级。
扶贫是最大的民生事业，而“五个一批”是实践中总结出来的、实现脱贫的最有效的科学之策。
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
3、脱贫到人
某地贫困人数多少多少，贫困原因一二三，脱贫方法甲乙丙，争取到哪年哪年把贫困发生率降低到多少多少……
这种大而化之的脱贫方案已经不合时宜了。指出，要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。
这就是要解决好的“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
7000万贫困人口，不是一个总数，而是由7000万个具体的个人、7000万种具体的情况组成的，只有精确制导，给扶贫装上“瞄准镜”，才能避免手***炸跳蚤的现象出现。
过去在扶贫工作中凸显的问题，比如有房有车居然成了贫困户、贫困县盖大楼等，都说明精准扶贫的思路在落实中出现了偏差。
扶贫路上没有一劳永逸，要且行且看，实时动态监测，对相关数据进行校正和补充，上下联动反馈扶贫阶段性成果，才能有效减少瞒天过海的欺骗行径。所以，脱贫没脱贫，群众认账才能算。
4、一把手上
强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。这是解决好“谁来扶”问题的根本路径。
7000万贫困人口，多集中在偏远山区，都是扶贫的硬骨头。多年来制约贫困地区发展、贫困人口脱贫的深层次矛盾和问题还没有完全解决，目前又面临经济下行压力等新挑战，可谓难上加难。
为此，这次中央扶贫工作会议上，提出，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。换言之，就是各地一把手，必须冲锋在前。尤其是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。在这种情况下，扶贫工作只有上升到“一把手工程”的高度，才能高效推动起来，才能更好地统筹各方面的资源和力量，攻坚克难。
对此，中央还明确提出了“大棒+胡萝卜”策略。一方面，要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责;一方面，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
压力、动力都给足，资源、人员都给到，惟愿一点：天下无穷!
同志们：
县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议，主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署，动员全县上下进一步统一思想，创新举措，集中力量开展精准脱贫攻坚，确保按省市要求，到20xx年全面完成脱贫攻坚任务。后面，县委王书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我先讲几点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，认真总结“”扶贫开发丰富经验
“”以来，全县扶贫开发工作以科学发展观为指导，以增加贫困人口收入为核心，以城乡发展一体化为统揽，坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动，立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略，深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫，全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件，扶贫工作取得了丰硕成果。
(一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领，认真实施板块区域开发、集中连片建设，仅扶贫部门累计投资1940万元，完成了24个村的整村推进、连片开发任务，铺筑村级道路18.4公里，铺设砂石路33.8公里，修筑排水渠3500米，加固排水渠道沿3280米，道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩，栽植杂果4380亩，发展地膜玉米示范田10100亩，建成冬暖式蔬菜大棚17座，养猪2470头，扶持豆腐加工户18户，建成沼气池100口，完善了村级基础设施，提升了贫困群众产业发展能力。
(二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照“政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施”的原则，将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合，先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人，对74户、99人实施了“交钥匙”工程。铺筑水泥路1.78万米，移民搬迁村实现了水、电、路“三配套”，功能、绿化、造型“三统一”，生态、景观、风格“三协调”，整体功能不断优化，贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。
(三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我“造血”功能为重点，依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元，累计发放信贷扶贫资金4857.15万元，帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目，在22个村发展会员6590户、22706人，累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元，扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩，养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个，建成了土桥现代农业园区，贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元，累计实现3.7万人稳定脱贫。
(四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置，累计争取国家财政扶贫资金686万元，实施了贫困大学生助学项目，累计资助贫困大学生915名。深入实施“雨露计划”项目，扎实开展贫困群众科技培训，印发《农业技术知识培训手册》、《优质苹果栽培技术培训手册》、《新阶段扶贫有关政策解答》、《陕西省农村扶贫开发条例》等资料5800余册，培训农村贫困青年2587人，实用技术培训4.95万人(次)，使贫困人口掌握了致富技能，为培养新型职业农民奠定了基础。
(五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参与我县“两联一包”扶贫工作，累计落实帮扶资金2049.35万元，有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元，先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目，直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫南通市如东县、如皋市援助资金90万元，扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调，累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元，援建扶贫项目56个，扶持移民搬迁村6个、新农村8个，修建饮水工程3处、道路28.5公里，受捐棉被230套、图书20xx册，参加清华大学教职人员培训3期10人，社会化扶贫的大格局已经形成。
二、认清形势，领会精神，切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感
消除贫困、实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求，也是我们共产党人对人民群众的庄严承 诺和政治责任。“”以来，虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展，走出了一条富有邑特色的扶贫开发之路，但同时也要看到，扶贫开发是一项长期的历史任务，任重而道远。从各级部署来看，高度重视、决心很大。党的以来，新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作，提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。强调，全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。强调，要以更大的决心继续向贫困宣战，绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明，中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期，省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件，对“”末及 “十三五”期间的扶贫开发工作进行了全面部署，落脚点只有一个，就是到20xx年全面进入小康社会。
从邑实际来看，基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变，全县目前仍有贫困村115个，贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后，村组道路通而不畅、晴通雨阻，群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚，全县多数贫困人口实现了脱贫，剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变，20xx年全县农民人均纯收入8741元，但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样，既有产业发展滞后、增收途径少的问题，也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题，脱贫的压力依然较大。
从发展环境来看，机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作，我县既是革命老区县，又是国家扶贫开发重点县，必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设，我县将全面融入关中环线交通道路网，交通条件的不断改善，将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发，我县社会化扶贫的大格局已经形成，社会各界参与扶贫开发的热情越来越高，齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚，加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈，更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此，全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性，深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想，切实增强历史使命感和工作责任感，坚定信心，迎难而上，补齐短板，全力打好扶贫开发攻坚战。
三、锁定目标，找准路径，全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作
实现正确的目标，必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期，我县扶贫开发工作的目标任务是：立足全面建成小康社会和建设“关中最美县”目标，采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法，整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚，20xx年脱贫1.4万人;20xx年脱贫2.4万人;到20xx年，所有贫困人口全部越过2500元(20xx年不变价)的贫困线，实现“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。
围绕上述目标，要着重解决好“底数不清、权责不明和措施不准”三个问题，帮助贫困人口拔穷根、挪穷窝、换穷业，做到实实在在脱贫。
(一)要摸清底数，打牢基础。
精准识别扶贫对象是精准脱贫工作的基础，其关键是做到“三准”。一要选准贫困对象。要进村入户调查，实事求是地摸清贫困户的数量和贫困程度，分别按照国家、省上公布的2736元、2875元的贫困标准线，结合县上分配到村的贫困人口规模，采取“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式，把贫困对象准确识别出来。在识别过程中，要充分发动群众参与，把识别权交给基层群众，让同村群众识别谁是贫困户，保证贫困户认定公开、公平、公正。贫困人口识别建档立卡后，要以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时更新数据，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。二要找准贫困原因。要在摸底核查的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村，产业发展滞后致贫村，村班子软弱涣散致贫村等类型。在贫困户中，先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户，再区分出因智、因病、因学、因残致贫户，因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施、精准扶贫奠定基础。三要定准贫困类别。贫困对象精准识别出来后，要号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，确保有的放矢。凡是年老体弱、肢体智力精神残疾、家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群众，以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群，纳入民政救助范围。对具有一定发展能力，通过扶持可以脱贫的贫困对象，纳入扶持对象，根据不同情况，划分层次进行分类扶持。
(二)要明确权责，夯实责任。
扶贫开发涉及社会建设的方方面面，仅靠扶贫部门一家很难奏效，需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持。一要牢固树立大扶贫理念。要以创建全市资源整合试点县为契机，统筹扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等部门扶持资金，将各类资源和要素向贫困镇村集中，凝聚多方力量推动扶贫取得实效。要进一步加大支持力度，针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、住房安全、教育卫生、文化信息等方面问题，认真研究制订相关实施规划，尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，努力提升贫困村基础设施和公共服务水平。二要实行干部驻村扶贫。干部驻村是做好扶贫开发工作的一条行之有效的经验。今年，为了实施精准脱贫，县委、县政府对干部驻村扶贫机制作了调整，成立13个扶贫团，由扶贫团组织各扶贫工作队包扶89个贫困村。各扶贫团要及时与包扶镇、街道办、社区联系，帮助贫困村查找致贫原因，理清工作思路，找准发展路子，集中力量破解瓶颈，提高贫困人口自我发展能力。各驻村工作队要迅速进村入户开展工作，积极落实“一村一策、一户一法”策略，抓好贫困户认定、脱贫计划制订、政策宣传、结对包扶、扶贫资源争取五方面工作，当好 “调查员、规划员、宣传员”。驻村干部要严格遵守纪律要求，转接临时党组织关系，参加贫困村党支部“三会一课”，把全部心思和精力用在帮助贫困群众脱贫致富上，确保全年驻村不少于220天，贫困户不脱贫，包扶干部不轮换、不撤离。三要鼓励社会各界参与扶贫。社会扶贫是扶贫开发中不可忽视的力量。工作中，要充分发挥定点扶贫的作用，继续加强与中国银行和省纪委牵头的26个省市级“两联一包”单位联系，多渠道筹措帮扶资金，创新帮扶形式，做到重心下移、措施到位。要发挥好“通咸协作”平台作用，建立定期联系机制，主动对接项目，加大配合力度，开创通咸扶贫工作新局面。要引导全县党政机关、企业和群团组织开展扶贫开发工作，积极为贫困村和贫困户提供资金、技术、信息和项目，打造扶贫开发工作新亮点。要充分利用新闻媒体，做好“国家扶贫日”的宣传工作，调动广大干部群众参与扶贫开发工作，以个人名义自发帮扶贫困群众，用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶贫效果。
(三)要科学施策，提升效益。
扶贫要扶到点子上，才能取得效益、实现价值。会前，印发了《邑县集中力量开展脱贫攻坚工作实施方案》，《方案》提出了10项具体精准脱贫措施。各级各部门要根据贫困村和贫困户的贫困程度、发展需求、发展环境，选取合适的措施进行帮扶。一要改善基础，建好园子。要大力实施基础设施扶贫工程，对居住在沟边坡咀的贫困群众、旧村零散户，采取移民搬迁与保障性住房、重点示范镇、农村危房改造、村庄整治、新型农村社区建设相结合的办法，逐步集中搬迁到宜居宜业的地区，全面改善贫困群众居住条件。对参与移民搬迁的贫困户，严格执行中、省、市补助政策，县财政在财力十分紧张的情况下，给予每户1万元补助，帮助贫困群众建设家园。二要发展产业，多挣票子。对有劳动能力和经营能力的贫困人口，要综合运用各类扶持政策，支持发展小微农业、工业、商业服务和特色旅游业等特色产业，有效增加其经营收入。要扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加贫困人口收入。三要金融扶持，创新路子。为了切实解决扶贫资金瓶颈，县委、县政府研究出台了《邑县金融扶贫工作方案》，设立了200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，推行金融扶贫富民农户贷、产业贷两种模式，对有生产经营能力的贫困户贷款实行贴息，解决贫困群众发展资金难题。县财政局、县扶贫办要尽快确定合作银行，扎实开展金融扶贫工作，确保满足贫困人口创新经营、扩大规模的资金需求。四是强化保障，兜住底子。要按照“兜住底线”的原则，对农村无劳动能力、智障等残疾贫困人口和“五保”人口，要将精准脱贫与民政救助相结合，采取建设互助幸福院、实施“交钥匙”工程的方式集中供养，并明确互助幸福院产权归政府所有。同时，要深刻理解“治贫先治愚、扶贫先扶智”，统筹推进实用技术培训、雨露计划、贫困大学生助学和开发公益爱心岗位等项目，为贫困群众提供更多的公共服务。
四、创新机制，狠抓落实，确保精准脱贫攻坚各项措施落地生根
阶段决定特征，特征决定措施。当前和今后一个时期，精准脱贫已进入攻坚阶段，啃的是都“硬骨头”，靠常规措施难以奏效，必须创新机制，综合施策，才能取得实效。
(一)要加强组织领导。
全县各级各部门要高度重视扶贫开发工作，始终把扶贫攻坚摆上重要位置，重点部署，统筹安排。各镇、街道办、社区要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责，党政“一把手”要坚持重要问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问，切实把扶贫开发放在心上、抓在手上，并明确一名班子成员具体抓。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管，形成强大的工作合力。
(二)要强化责任落实。
全县各级各部门要坚持“县负总责、部门联动、镇区主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，进一步细化和落实责任，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。县扶贫办要加强扶贫攻坚的统筹指导，精心实施，严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表。各有关部门要切实加大扶持力度，把各种力量、各类资源聚集到扶贫开发中来。各镇、街道办、社区和驻村工作人员要制订具体的进度计划，做到有资金、有项目、有措施、有检查、有成效。
(三)要严格资金监管。
扶贫资金是党和政府对群众最直接、最温暖的关怀，一丝一毫都不能乱动，一分一厘都不能乱花。去年在河北省阜平县考察扶贫开发工作时，非常气愤地说，扶贫款项移作他用，就是犯罪行为。县财政、审计部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督，县纪检监察部门要加大对扶贫违纪案件的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的，要实行“零容忍”，坚决处理到位。各镇、街道办、社区要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。
(四)要改进工作作风。
全县各级各部门要牢固树立执政为民理念，对照“三严三实”要求，进一步加强作风建设，沉下身子，深入一线，从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手，为他们办实事、做好事，切实把扶贫开发各项政策措施落实好。各扶贫团、工作队和驻村干部要模范遵守中央“八项规定”，严格遵守各项纪律，不讲条件，不讲困难，发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃同住同劳动，以良好形象和优良作风把精准脱贫攻坚工作推向深入。
同志们，小康不小康，关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全县上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打好新一轮扶贫开发攻坚战，力争率先在全市革命老区县中全面建成小康社会。