领导调研讲话稿(精选6篇)
尊敬的各位领导、专家下午好!
下面由我代表监理公司就建设工程监理工作进行简要发言:
一、对项目的管理方面:
工程是x市的重点工程,作为监理单位,监理部紧紧围绕各项建设任务,建立健全自身组织机构,以公司惯标文件为依据,组织了强有力的项目监理机构,严格按照设计图纸和各项目标,对工程进度、质量、投资、安全进行控制,对合同和工程信息进行了有效的管理,对参见各方的建设各方和建设过程进行统一协调,为确保工程顺利完成打下基础。
1、质量管理:在监理过程中,监理部严格控制质量,实行预防为主、超前监理、主动控制、程序管理的办法,以合同、标准和相关规范为准则,通过巡视、旁站、见证、平行检验的方法和工地会议、监理指令等手段,对现场施工情况及时掌握。认真对进场材料和相关资料进行检查确认,对工程关键部位和重点环节派驻监理人员进行旁站监理,发现问题及时下发监理指令要求施工单位及时准确进行纠正,确保质量目标的实现。
2、安全监理:项目监理部始终把安全生产作为重点工作来抓,对安全生产严格按照“严、细、实”的工作思路进行监督、控制,确保安全生产始终处于受控状态。认真贯彻“安全第一,预防为主”的生产方针,强化实施,狠抓落实。坚持对容易产生安全隐患的部位进行定期不定期安全检查,如脚手架、模板、施工设备机具、临时用电、高空作业等项目工程。落实现场安全生产责任制度和奖罚制度,确保责任落实到人,在监理工作中强化责任意识,完成预期安全生产目标。本工程自开工建设以来,未发生安全生产事故和人员伤亡事故,得到了业主方及上级主管部门的好评。
二、针对目前监理行业现状我公司提出两点建议:
建议一:改革监理酬金的获取方式,制止业主压低监理酬金的行为,强化监理作为独立公正的第三方角色,使监理的责、权、利逐渐对称平衡。
当前的监理酬金采取国家价格指导,具体操作由商场化竞争获得,由于业主压价和监理企业的无序竞争,使得监理取费标准大打折扣,监理企业为了获得市场份额,报价越来越低,一旦中标只得削减人员,降低成本,结果造成监理力度缺失,监理工作质量受到影响。 建议二:监理单位要加强对施工单位的监督管理
在项目监理过程中,要不断灌输一个概念,工程是由施工单位承包建设的,因此,施工技术方案、工程质量、安全保障主要依靠施工企业自身的技术力量来组织施工,不能过于依赖监理单位的技术力量,而要充分发挥施工单位的技术组织能力,明确监理的工作主要是监督、管理和协调。
首先,对市委、市人大的各位领导来兰西开展调研表示热烈欢迎!下面,按照要求,把我县贯彻落实省委人大工作会议精神情况、加强和改进人大工作情况做以简要汇报。
一、贯彻落实省委人大工作会议精神情况
省委人大工作会议后,兰西县委按照宋法棠书记的讲话要求,把贯彻和落实好《省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》作为一项重要任务紧紧抓在手上,强化措施,狠抓落实。一是迅速传达会议精神。会后,我们立即召开了由乡镇人大主席、副主席、各部办委局一把手参加的专题会议,对省委人大工作会议的基本情况、主要精神进行了认真传达、学习和贯彻,对如何围绕省委人大工作会议要求抓好贯彻落实提出了明确、具体的落实意见,做到了反应灵敏,行动迅速。二是进一步深化认识。兰西县委站在加快脱贫解困、推进小康社会建设的高度,对新时期如何加强和改善人大工作进行了认真讨论,在学习、吸收、借鉴外地成功经验的基础上,我们深刻认识到只有扎扎实实地做好人大工作,才能实践好谋求全县人民根本利益的行为宗旨;才能深化“五个调整”、推进实现“七个重点突破”;才能举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”,城市经营和基础设施五大类项目建设。三是明晰下步工作思路。对照省委人大工作会议要求,我们在现有工作基础上,认真查找工作中存在的差距和不足,进一步明晰了加强和改进人大工作的思路,在领导力量投放、制度建设等方面进行了细化和深化,为支持人大工作、发挥人大作用、不断开创全县人大工作新局面奠定了基矗
二、兰西县委加强和改进对人大工作领导情况
兰西县委始终把人大工作摆上重要议事日程,切实加强党委对人大工作的领导,深入研究人大工作中遇到的新情况、新问题,以创新思维促进实践创新。实际工作中,我们主要有以下几点体会。
1、地方党委的高度重视是人大会依法行使职权的基本保证
针对新时期、新形势对人大工作提出的新要求,县委把支持人大会依法行使职权作为推进依法治县、加快民主法制化进程的核心内容紧紧抓在手上。XX年8月,我们专门召开了有县级领导、各乡镇和各部门一把手参加的县委人大工作会议,县委书记在会上就如何加强和改善对人大工作的领导进行了详细部署,下发了《中共兰西县委关于进一步加强人大工作的若干意见》。去年9月份和今年4月份,我们又先后在康荣乡、兰西镇召开了全县乡镇人大工作推进会议,促进了全县人大工作整体升位。实践中,我们主要在以下三个方面对人大会依法行使职权予以支持。一是在人大行使对重大事项的决定权上予以支持。为了进一步推进县级决策的科学化和民主化,凡事关兰西经济社会发展的重大问题我们均提交人大会讨论,经过广泛征求意见后再组织实施。比如,我们确定的“面向哈市对接市场,发展市郊型经济,走‘四强两化’之路”的“十五”经济社会发展思路,就是经过人大审议通过后开始实施的。几年来,全县上下按照这一发展思路,克难而进,打基储上项目、强产业、增积累,县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。在解决城镇居民饮水难的问题上,县委决定启动城镇应急水源工程,项目一期总投资2700多万元。因为这个项目事关群众切身利益,而且多万元的投资对兰西来讲实在不是个小数字。为了保证决策的科学性和可行性,在这个项目立项前,专门由人大进行了认真审议,经人大通过后,项目开始启动,实现了当年立项、当年施工、当年投入使用,有效缓解了8万多城镇居民“饮无可饮”的问题。项目完成后,人大会又通过了《兰西县应急水源管理办法》,保证了项目建设能够发挥最大效应。去年以来,人大会还审议通过了《城镇规划管理试行办法》、《城镇卫生管理办法》和《兰西县控制痴呆苶傻人群生育暂行办法》,多领域介入,主动参谋,为加快兰西脱贫解困提供了法制保障。二是在人大行使对“一府两院”的监督权上予以支持。支持人大按照监督与服务相统一的原则,对“一府两院”实行依法监督。我们从县委的角度明确要求“一府两院”要主动接受人大的法律监督和工作监督,主动向人大汇报工作。政府、法检两院每年除了向代表大会报告工作外,对平时的重要活动、重大安排、重要事项都及时向人大会报告,主动接受审议、评议。一年来,“一府两院”向人大主动报告工作达到20多项。同时,我们要求国家机关工作人员必须把自己的工作行为置于人大的法律监督之下,促进了国家机关工作人员依法行政、秉公办事。三是在人大行使对干部的人事任免权上予以支持。为了保证在选人用人上不出纰漏,我们把党管干部同人大会依法任免干部有机结合起来,严格依法行事,不断完善任免程序,在保证人事任免质量的前提下,促成党委意图与人民意愿相一致,形成了以成败论英雄、以政绩定公论,有为者有位、无为者无位、不为者让位的良好干部任用导向。一年来,通过人大会任免国家机关工作人员68人。
2、不断推进载体创新是充分发挥人大作用的重要前提
县委从凝聚县级领导班子力量,调动各个班子、各级班子工作积极性的角度,为人大主动切入经济社会发展主战场提供空间,形成了合力推进脱贫解困的工作态势。一是搭建平台。就是根据人大机关联系面广、干部经验丰富、凝聚力和号召力比较强等优势,交工作、给任务,以建强载体释放人大工作潜能。亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色是我县的立县主导产业,县委确定由人大主抓畜牧产业。在这方面,人大的工作积极主动,切入点找的准,既做到了尽职尽责,又没有越俎代庖,在推进农转牧上做了大量工作。去年以来,县人大先后在康荣、榆林、燎原三乡(镇)召开了现场办公会,帮助康荣奶牛养殖公司、榆林鹿宝益生公司、燎原新企望现代农业有限公司研究解决了企业在土地占用、税收政策、产品营销等方面遇到的实际问题,增强了企业的拉动力。去年,我县农民人均纯收入来自牧业的比重已经超过1/3。县人大的几位主任每人都承担着包乡任务,他们经常深入乡村,实地调研,帮助基层解决实际问题。人大主任宣占起同志包北安乡,去年抗洪期间,坐着马车上大堤,亲临一线指挥抢险,为安全度汛做出了突出贡献。二是鼓励开展活动。县委鼓励人大采取多种方式参与到经济社会发展中来,通过开展“三察(查)”、评议等活动,解决人民群众关心关注的热点难点问题。今年4月份,县人大组织开展民主评议法院活动,在动员大会上,县委主管领导到会讲话,从组织领导的角度对法院如何主动接受监督、配合评议提出了明确要求。这项活动从4月15日开始,目前已进入验收阶段,法职人员的工作作风明显转变,业务素质明显提高。三是激发人大代表创业热情。我县有盛市、县、乡四级人大代表1298人,他们来自不同岗位,代表着各层面人民群众的根本利益,组织好、调动好、发挥好人大代表在全民创业中的桥梁纽带作用,成为我们加快脱贫解困进程的一支重要力量。目前,由人大代表创办、领办的民营企业已达到38家,其中市县两级人大代表李景和创办的盛兴亚麻纺织有限公司去年创产值2600万元,上缴税金80万元,安置下岗职工410人。
3、坚持动真情、办实事是帮助人大机关加强自身建设的实际步骤
县委积极为人大开展工作创造条件,在思想上帮助提高,在队伍上帮助建设,在生活上多多关心,在环境上尽力改善。体现在思想建设上,坚持用“”重要思想武装人大机关干部头脑,指导人大机关干部重点在党纪国法、市场经济、相关业务知识学习上下功夫,强化知识更新储备,促进思想更新、思路更新,提高思想建设水平。体现在队伍建设上,县委始终把加强人大机关队伍建设放在头等重要的位置,选能人、用贤人,配齐配强班子,优化干部队伍结构,把年富力强、业绩突出的干部充实到人大机关培养锻炼;关心人大机关干部的成长和进步,在干部的配备使用上与党政机关干部同等对待;注重干部的双向交流,成熟一个,重用一个,输送一个。近两年来,从人大机关走上领导岗位的年轻干部已经有11人。体现在环境建设上,我们尽最大努力改善人大办公条件,在县财政十分紧张的情况下,多方筹措资金30多万元维修了人大机关办公楼,为人大的每位主任都配备了工作用车,为人大办公室配备了10台微机。同时,我们还采取定期沟通的办法,加强与人大机关的联系,督促“一府两院”落实人大会提出的各项督办任务,为人大会顺利开展工作、履行职责创造了良好的外部环境。
在过去的工作中,尽管我们做了一些努力,但是,在加强人大工作上,距盛市委的要求还有一定的差距。主要是,部分党员代表在脱贫解困中的先锋模范作用还不够突出,带领农民闯市场的能力还不强,有的基层组织对人大工作投入的精力还不多,等等。下一步,我们针对存在的问题,重点在三个方面加大力度。一是在领导力量上强化。县委坚持每月听取一次人大工作汇报,及时掌握人大工作动态;积极参加人大召开的会议和组织的活动,以实际行动支持人大工作;对人大工作推进中存在的问题及时研究解决,提高工作成效。二是鼓励创新突破。支持人大积极探索行使职权的有效载体,鼓励人大代表主动介入项目建设、招商引资等经济工作,在创办、领办产业协会,壮大经纪人队伍,培养树立典型等方面有新创造。三是搞好基层人大组织建设。推进乡镇人大主席团规范化建设,围绕区域经济发展,充分发挥其职能作用,不断提高人大工作的运行质量和效率。
尊敬的主任:
在这个繁花似锦的春天,你们不远万里,风尘仆仆来到麻江,就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此,我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!
地处黔中腹地,全县辖4镇5乡,总面积1222.2平方公里,人口22.5万人,少数民族占80%,是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县,也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县,是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。
近年来,乘着西部大开发东风,我县依托良好的交通区位、丰富的矿产资源和得天独厚的气候资源,按照县十次党代会和县xx届人大一次会议提出的把麻江建成“优质农产品生产基地,优质工业加工基地,集运动健身、特色饮食、农耕文化体验与生态旅游相结合的休闲度假基地,劳动力转移培训基地和物流中心”的发展目标,着力优化壮大第一产 业、提高增强第二产业、培育发展第三产业,全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”,建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”,抓好下司旅游生态城开发,着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”),使国民经济保持了良好的发展势头,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。
近年来,在县委和上级团组织的关心、重视和支持下,我县各级团组织和广大团员青年紧紧围绕党政工作中心,发挥共青团的组织优势和人才优势,与时俱进,开拓创新,扎实工作,突出特色,结合实际开创新时期共青团工作的新思路,带领广大团员青年积极投身富民强县的伟大实践,为我县经济持续发展和社会和谐进步贡献青春、智慧和力量,共青团工作取得了比较好的业绩。特别是通过清明节、五四青年节、六一儿童节、一二九运动纪念日等节庆日活动阵地的建设,以青少年荣辱观教育为重点的青少年思想道德建设取得了新的成效;按照团省委提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”方针,我县春晖行动、希望工程、志愿者行动三大品牌工作取得了明显成效;通过紧密结合全县产业发展,共青团组织在服务青年创业工作上取得了新的突破;通过坚持党建带团建,团的自身建设取得了长足发展等等。这些工作的开展情况,稍后团县委书记何燕晴同志将作一个详细的汇报,我就不再赘述了。
各位领导,这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研,是对我县共青团工作的信任和肯定,体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中,对我们的工作提出意见和建议,帮助我们更好开展共青团工作。我们相信,以这次调研为契机,必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发,必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。
最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导:
大家好!
欢迎领导到我村调研指导,对我村经济发展提出宝贵的意见和建议,你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励,我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢!
甲尔坝村位于昆区北出口,属典型的“城中村”,然而来这里的人都不认为这是“村”,更像是“城”,错落有致、美观大方的欧式别墅,穿梭往来、神气十足的各式轿车,穿着入时、喜笑颜开的村民,无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”,先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩,除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外,更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势,围绕一体化建设快速发展,从而实现了强村富民。
一、 加强党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用
多年来,甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中,村党支部强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,做到了 职责清、任务明,达到了预期的目标,形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济,实施旧村改造改善村民生产生活环境,在奔向小康的征程中阔步前行。
二、 科学谋划,逐步发展壮大村集体经济
1998年,民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款,在苦口婆心做通群众的思想工作后,村领导毅然决定将其投资建设村集体企业,大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后,村委会对村东的300多亩土地进行规划,集体投资1400万元,建起了327栋高标准温室,无偿分给了村民们,现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中,有的是村民自已种花种菜,有的是出租收取租金。20xx年,村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城;20xx年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场,目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台,已成为包头市大型农副产品批发市场的典范,被市商务局评为20xx年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”;20xx年,村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。20xx年10月,全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城,为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村已经营集体企业5个,年收入在3500万元以上。到20xx年集体经济收入预计可达到5000万元,村民人均收入达到3万元。另外,村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力20xx余人,使广大失地村民的生活有了切实的保障,解决了村民的后顾之忧。
三、 普惠村民,不断提高群众生活水平
甲尔坝村是个老村,房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始,在党支部的带领下,得到上级领导的指导和支持,已完成四期改造,现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套,这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年,第五期旧村改造即将开始,计划建成后的6栋高层住宅楼,将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题,甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时,甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从20xx年开始,甲尔坝村为村民发放种植补贴,第一年每人1000元,以后逐年增加1000元;20xx年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元,之后逐年增加;(到20xx年每人领取5000元,每位60岁以上老人另外再领取2400元。)还对居住在新村内的村民实行暖气费减免,为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费;对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助;村里考上大学或研究生的村民,每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外,每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元,以实际行动支持教育。
在村党支部的带领下,经过全体村民和党员多年来的努力,甲尔坝村取得了显著的成绩,人们的生活水平有了很大的提高,但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信,甲尔坝村在上级的正确领导下,在甲尔坝村广大干部群众共同努力下,切实抓住昆区北开思路,加快城市化建设步伐大好时机,甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃,甲尔坝的明天会更加美好。
谢谢大家!
同志们:
今天专题到皖西卫生职业学院来,主要是代表市委、市政府来看望在家,重点了解学院的建设和发展情况。上午我们实地参观了学校的基础设施建设情况,刚才又听取了学院和市直相关部门的发言,总的感觉到近几年,特别是升格以后,皖西卫生职业学院取得了较快的发展,发展定位和办学方向进一步明确,学校规模不断扩大,办学条件不断改善,生源状况良好,办学成效明显。这些成绩的取得,有赖于皖西卫生职业学院领导班子的团结协作,有赖于在座各位老师们的辛苦努力和各有关部门的大力支持。
年初,云飞书记在来你们学院调研时,曾经对学院未来的建设发展提出过明确的要求,我认为,皖西卫生职业学院下一步还是要深入贯彻云飞书记的重要讲话精神,进一步抢抓发展机遇,克服办学困难,转变办学理念,突出办学特色,努力在创新办学模式、优化专业设置等方面下功夫求实效。下面,谈几点想法。
第一、要树立责任意识和创新意识。经过多年的努力,并四次向省政府申报,在六安卫校基础上终于申报成功卫生职业学院学院,这是非常不容易的。为此,我们要珍惜来之不易的成果,瞄准建设一流的高等职业教育院校这一目标,紧密结合学院自身发展实际,进一步解放思想、转变观念,努力在转变办学理念、提高办学质量、形成专业特色等方面下功夫。要把教育方针和市场规律结合起来,把人才培养和就业服务结合起来,鼓励毕业生到基层实践创新,把学到的知识运用到实际工作中,更好地服务地方发展。要以服务为宗旨,以就业为导向,以育人为中心,以能力为本位,以工学结合为切入点,不断创新人才培养模式,努力为社会输送更多的高素质卫生技术专业适用人才。要按照高等教育和办学规律的要求,创新办学理念,积极探索卫生高等职业教育与人才培养模式和规律,加快从普通中专教育模式向高等教育模式的彻底转变;创新专业设置,逐步构建以护理专业为主体、其它相关专业协调发展科学合理的专业群架构。
第二、要加强素质教育和技能教育。职业院校的学生,正处于青春期阶段,他们精力充沛、蓬勃向上、敢想敢干、渴望独立,但是,他们还有情绪不稳定、思考欠全面、易盲目自信等弱点。作为教育者要充分理解他们,宽容、尊重他们,用符合他们年龄特点的方式引导他们,对其进行思想教育、心理教育和法制教育。要紧紧围绕高素质卫生技术专业人才培养这个根本问题,加强专业建设,科学设置课程,合理配置理论教学和实践教学的比例,强化学生动手能力和解决问题能力的训练,坚持顶岗实习、半工半读制度,提高学生的实践能力和就业能力,使之适应社会需要。
第三、要加快学院班子和教师队伍建设。要不断加强领导班子思想政治建设,不断提高领导班子领导学校科学发展的能力,不断完善党委领导下的校长负责制,努力把领导班子建设成为善于领导学校科学发展、团结奋进的坚强领导集体。人才资源是第一资源,办学要以人才为本、以教师为主体。我们要提高卫生职业技术教育的质量,关键还是要提高教师的质量。要加强师资队伍建设,采取优惠政策引进、增加专业建设科研经费、培养学科带头人等途径,建设一支与办学规模和专业建设相适应的师资队伍;要加强实训基础建设,进一步加大图书资料和网络电子资源建设力度,办好附属医院,不断推进见习、实习教学的改革创新。同时,作为高校教师,不仅要注重言传,更要注重身教,努力做到学为人师,行为世范。以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。
第四、要加强自身管理和协作联动。市委、市政府始终高度重视学院发展工作,近年来,皖西卫生职业学院尽管在发展中取得了长足进步,但当前制约学院发展的问题还比较突出,学院要通过不断地加强自身管理,创新工作方式方法,努力克服存在的各种困难。要紧紧抓住国家构建以就业为导向的现代职业教育体系和多元化办学的新格局和学院招生、就业率始终保持高位运行的契机,进一步提高办学定位,加快发展步伐。特别是要抓紧启动学院二期建设和制定学院中长期发展规划。市直有关部门要积极加强与学院的对接联系,积极做好服务,形成工作合力,共同帮助学院协调解决相关具体问题,着力破解学院当前在发展中遇到的困难和问题。
当前,我市正处于各项事业跨越发展的关键时期,作为其中重要的一项工作,卫生事业发展却始终受卫生专业技术人员数量少、素质低这一主要因素制约。因此,我希望皖西卫生职业学院能够真正承担起立足皖西、服务全省,面向农村、面向基层、面向社区,努力为六安培养留得住、下得去、用得上的高素质技能型卫生人才这一历史重任,为全面建设幸福六安提供强大的人才和人力资源保证。
关于刚才郑书记提的几个具体问题,请有关部门抓紧研究,尽快拿出具体方案,报市政府审定后,及时向皖西学院回复。
就讲这么几点意见,谢谢大家!
近年来,民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处,积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报:
一、加快发展农村社会保障事业,切实保障农村困难群众的基本生活
(一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度,保障水平逐步提高,实现了动态管理下的应保尽保。20xx年我县农村低保保障标准达1440元/人〃年,实际补差额居全省第5位(宣城第1位),从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人〃年。
(二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”,保障标准逐年提高, 目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元,散居供养标准提高到1400元/人〃年。农村敬老院建设快速推进,近三年全县共投入资金780万元,新建改扩建敬老院6所,新增床位246张,全县敬老院集中供养率达到40%;今年还将投入资金380万元建设4所敬老院,到年底使敬老院集中供养率提高到60%。
医疗问题。
(四)切实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案;进一步规范冬春救济制度;把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来,统一规划、统一布局、统一实施。
二、培育和发展农村专业经济协会,促进农村生产发展农民增收
本着先发展后规范的原则,降低准入门槛,简化登记手续和程序,培育和发展更多的农村专业合作经济组织,提高协会产业化经营水平,积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前,我县共有各农村专业经济协会17家,为辐射带动更多农民共同致富,实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。
三、扎实开展村民自治工作,深入推进村务公开和农村基层民主政治建设
(一)着重抓好村委会换届选举及后期的建章立制工作,完善村民会议和村民代表会议制度。大力实施“阳光村务工程”建设,村级事务实现了流程化管理,建立并完善了“村务监督委员会”制度,进一步落实了村民的知情权、参与权和监督权,激发了广大村民参与新农村建设的主动性。
(二)会同组织部门抓好村干部的教育培训,提高村干部的政治业务素质,进一步增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)以财务公开为重点,增强村务公开的针对性和实效性。村务公开除坚持公开已有的内容外,把新农村建设的项目和资金及时纳入村务公开内容,做到一季度一公开。
(四)积极探索农村社区建设和管理模式。目前我县有庙首镇庙首社区和三溪镇三溪社区2个农村社区,通过几年的努力,社区居民的生活环境、生活质量都得到显著提高,新型农村社区的特色逐步体现,为今后农村社区化积累了一些经验。
四、关注农村人口老龄化趋势,积极做好为老服务工作
目前我县60岁及以上老年人占总人口的17.2%,老龄人口比例分别高于全省、全市3.9和0.46个百分点。为解决广大农村老年人的养老问题,一方面把居家养老作为主阵地,另一方面把老年公寓、农村敬老院建设纳入新农村基本设施建设的总体规划,同时加大财政投入和吸引民间资本来共同兴办各类养老服务机构,确保老年人老有所养;积极发展村级老年协会,在全县6 8个村(社区)建立了老龄工作协会,村民组长、老党员、村级致富带头人等均参加了协会;引导老年人开展丰富多彩的文体活动;加大对农村老年人的维权力度,及时为老年人办理老年优待证,保证优待政策的落实。
五、关于推进农村社区化的建议:
(一)、我县农村社区建设存在的问题。目前我国农村社区建设尚处于探索阶段,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成,农村社区建设缺乏政策指导依据。二是农村社区建设的投入不足,缺少经费,同时社区运行成本较大,造成发展后劲不足。三是对农村社区建设的认识不足,社会共同参与社区建设意识不到位。四是社区建设以党政有关部门推动为主,村民参与不足,社区发展缺乏内在动力。
(二)几点建议。
1、加强宣传。提高各级政府、相关部门和广大群众对农村社区的认识。
2、科学规划。将农村社区建设的长远目标和近期规划相结合,根据城镇化推进进程,从实际出发,根据当地农村经济社会、农民生产、农村社会环境及居民需求,合理规划社区建设规模,成熟一个,发展一个,不下硬性指标。
3、加大投入。加强社区公共设施建设,整合农村资源,充分调动各方力量,努力改变当前农村社区基础设施薄弱的局面。
4、发展经济。依靠本地资源,依托农村专业经济协会,实现农业产业化,同时大力发展非农产业,形成农村社区居民增收和农村社区建设投入增长的良好局面。
5、扶持奖励。建立各级资金奖励或以奖代补政策,调动农村社区建设的积极性。
农村社区建设虽处于探索阶段,但农村社区建设的前景是广阔的,在政府的积极引导下,在农村居民的广泛参与下,农村社区建设一定能得到更好、更快的发展。