城市建设培训心得体会（通用6篇）
城市管理工作是城市化进程和建设现代化城市的建设和发展的重要内容，是城市经济社会发展的重要组成部分，是城市的科学发展、可持续发展与和谐发展的重要保障，是按照科学发展观要求，构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法实践，我感到作为城市管理执法部门，背负着时代赋予的使命，肩负着创建美好城市责任，只有进一步转变思想观念，推动管理理念、运行机制创新，进一步加强队伍建设，才能适应新的形势任务需要，推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理
要始终把群众利益摆在第一位，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。
（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理执法队伍；另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。
（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，树立“创建满意城管，服务人民大众”的执法理念，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升
城市管理是社会系统工程，只有不断加强和创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。
（一）推进宣传教育机制创新。
要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极开展城管进社区，进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
（二）推进内部管理机制创新。
执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、中队队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个中队、每一个人员身上，从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。在此基础上，要积极拓宽执法工作外部监督渠道，强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为，推动城市管理工作中的重要作用。
（三）推进管理方式、运行模式创新。
只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的`治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制；在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障
队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本，用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。
（一）注重固强补弱，打牢基础素质。
要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、四会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；四会，即：会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
（二）着眼岗位需求，增强必备素质。
不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”，按照岗位职责分期分批搞短期培训，用什么教什么，需什么学什么，初步达到学用结合会监管，明了适用能执法。领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
20xx年，在高新区党工委、管委会的正确领导下，在XX镇属各部门、驻镇各单位、各村(居)的共同配合、共同努力下，我镇严格按照(成爱卫发[218]13号)、(成高健康城市办[20xx]2号)和(成高委办发[20xx]2号)文件要求开展健康城市建设工作。现将一年来工作情况总结如下：
一、领导重视，部门协作
我镇专门成立了健康城市建设工作领导小组，由镇人民政府镇长为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。召开各村(居)支书、主任参加的专题会议一次，召开部门联系会议两次并安排专项经费一万元用于此项工作。
二、加大宣传，全民参与
我镇各村(居)充分利用会议、广播、网站、微政务、微信、宣传单等方式向辖区村( 居)民朋友们宣传健康城市建设内容，悬挂大型健康宣传标语60副，举办“全民健康生活方式”讲座3次，开展大型健康宣传教育活动4次。20xx年8月28日成功举办了全民健康知识大赛。
三、具体创建工作内容
(一)建设健康环境
1.配合高新区完成《龙泉山城市森林公园规划》、《空港新城总体规划》、《奥体新城总体规划》，将健康城市理念融入了城市规划。
2.大力实施大气、水、土壤污染综合防治：今年断电3家采石场、1家彩瓦厂、1家预制厂，出动156人次巡查14家散乱污企业，杜绝死灰复燃;修补硬化8个村(社区)农村公路道路30KM，投入88万元修补简三路、环湖路、石三路等破损路面460立方米，每日对环湖路、简三路、场镇道路进行至少两次冲洗;日常检查蓝筹带、人才公寓等10余个在建工地，做好裸土覆盖、弃土堆存、进出车辆冲洗等降尘工作，清理掩埋体育学院、国宁花园等地建筑垃圾300余方;全镇餐馆、农家乐160余家安装油烟净化器，48家农家乐安装污水一体化处理设施;辖区5家废品收购站建立管理台帐，定期巡查，要求堆放整齐并及时处理;20xx年镇级河长共开展巡查256次，村级河长共开展巡查985次，巡河发现问题156个，现场整改151个，特别是20xx年6月使用“成都E巡河”来，有力加强了对我镇水体环境的监管;XX镇清淤、整治绛溪河、尚墩河、老母猪河共计14.6公里，全镇渠溪共计60余公里，共打捞漂浮物13.33吨、清理垃圾18.468吨，出动人数396人次，手划船只3艘、垃圾车(三轮车)16辆。通过此次专项清理行动，改善了XX镇境内绛溪河、尚墩河、老母猪河流域生态环境，辖区内河流达到了“河畅、水清、岸绿、景美”目标。位于国兴村7组的污水处理站正在建设中，处理能力4000方，目前场镇由3个排污口设置污水蓄水池，通过抽水车将收集的场镇生活污水统一运往新民乡污水处理点进行集中处理;健全了镇村环境监管网格体系，各村(居)书记为网格长，每个月对辖区污染源进行至少一次巡查，共巡查1600余人次，发现大小环境问题32个，当场处理21个，还有11个环境问题正在有序处理中。
3.构建绿色生态格局，20xx年义务植树5000余株。
4.加强城乡环境治理：场镇清洁保洁由迅强环卫公司负责，每天对场镇道路进行保洁冲洗至少2次以上，与1300余家商家签订门前三包协议，取缔非法广告牌16个，日清理牛皮鲜20处，今年场镇新增98个垃圾桶，66个果皮箱，做到日产日清转运垃圾，打造“干净整洁、规范有序”市容市貌。各村(居)、各院落也安排专人、安排经费用于城乡环境治理;全镇餐厨垃圾实行干湿分离，打包暂存，由环卫公司上门收集统一处理;各村(居)、场镇生活垃圾由环卫公司统一转运至简阳平泉垃圾场统一处理，月处理800余吨。
(二)构建健康社会
1.已建立六本台账，建立20xx年信息台账，申请求职创业补贴36人;失业登记人数645人，失业登记率10.89%，建立隐形就业台账341人，城镇真实失业率控制在4.85%;办理就业失业登记证495本，办证率76.74%;城镇新增就业315人，失业再就业104人，就业困难登记认定128人，零就业家庭保持动态为0，农村富余劳动力转移就业5425人;贫困劳动力更新111人，统计5年内大学毕业生136人，已就业113人。开展就业援助月活动，送岗成功6人;举办“春风行动”专场招聘会2场，提供岗位200余个，初步达成就业意向80人，入职13人。组织各类职业培训400余人，创业培训1次，完成职业技能提升补贴15人，企业稳岗补贴2家，完成大学生创业实体补贴1人，申报1人，落实贫困公益性岗位5个。已联系3家企业，正在落实就业援助基地，开展就业托底援助。正在思考引入劳务公司，与驻地企业、村社、农转非劳动力建立联动模式，用工优先录用农转非劳动力，给于就业优惠政策扶持。深入实施就业精准扶贫，20xx年培训建档立卡贫困户50余人次，以花卉种植为主，新增就业20余人次。
积极推进“社会保障卡”异地就医住院费用结算，积极宣传推广“三位一体”工伤保险，开展工伤预防宣传活动3次，参与320余人次。城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保达98%以上，参保人员住院医疗费用政策报销比例达75%以上。
积极应对人口老龄化，切实解决长期失能人员生活照料和日常护理等问题，XX镇已为行政事业单位全部参加长期照护保险，为150余贫困人口参加成都城乡居民养老保险。
2.完善社会治安防控体系：20xx年12月启动了雪亮工程1期，并与今年5月份投入使用，覆盖2个社区，1个村，共15个监控摄像头，并全部接入镇、区综治中心。今年10月我镇已经启动了雪亮工程2期建设，已与辖区派出所对剩余的16个村，1个社区共85个点位进勘测，将于近期实施安装，预计到今年12月，我镇将建成雪亮工程监控头100个，基本对全镇治安薄弱地区、重点路段全覆盖。
5月2日高新区XX镇卫计办联合高新区第三人民医院利用职业病宣传周在XX镇场镇开展了关注职业健康，关爱流动人口主题宣传活动。
加强食品安全，确保群众“舌尖上的安全”：群宴备案、检查239起，检查无证经营摊点6次，联合工商、食药品所开展联合行动10余次，开展大型食药品宣传活动3次。
20xx年开展各类风险评估共计4次，应急处置各类突发事件36件。
3.开展“健康细胞工程”建设：创建健康医院一个，健康家庭15个，已创建完成，等待上级验收。
(三)优化健康服务
1.提升公共卫生服务能力：实施人以妇女、儿童、老年人、慢性病人、精神病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过组织下乡入村体检等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。目前，已经为32352人建立了纸质居民健康建档，电子规范化建档29220人，动态管理档案为29144份。
全年管理0-6岁儿童2048人，其中0-36个月儿童636人，建卡建册636册，规范管理人数达573人，管理率达90.09%;登记管理65岁及以上老年人3216人，完成体检人数2570人，体检率达到了79.9%，并按要求录入居民电子健康档案系统;登记管理高血压患者1736人，规范管理人数1524人，规范管理率87%，登记管理糖尿病患者568人，规范管理 402人，规范管理率70%;管理的严重精神障碍患者125人，其中死亡9人，失访5人，非在管6人，目前规范管理105人，规范管理率为90.51%。
全镇建档产妇总数为369人，其中早孕建卡 350人，建卡率为94.85%，系统管理334人，系统管理率90.51%，住院分娩369人，住院分娩率100%，产后访视738人次，访视率为100%。新建档孕妇230人，健康管理207人，健康管理率90%。筛查出高危孕产妇117例，进行全程跟踪管理，使高危孕妇管理率和住院分娩率均达100%。免费发放叶酸290人份。
20xx年7月-20xx年6月份，全院无甲类传染病发生，共报告乙类传染病3 种共计12 例，其中乙肝7例，甲肝1例，麻疹1例，肺结核3例;丙类传染病1种共1例，手足口病1例，其他传染病(水痘)1例，无死亡。各科室能较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达100%，报卡及时率为100%，完整率为100%，报告准确率为100%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致;H7N9及布鲁氏菌病防控工作开展，在3-5月中，共开展H7N9、布鲁氏进步宣传培训2次，活禽市场调查2次，报送活禽综合涂抹样标本2次。严格管控H7N9及布鲁氏菌病疫情处置;结核病全年共管理14例例病人，其中8例完成规范治疗，日前6例正在规范治疗中，定期药物随访;积极认真地开展了艾滋病病人治疗及随访管理工作，随访管理艾滋病病人17人，及时随访，积极督促服药，治疗病人的药品领取及流水登记及时详细记录;积极开展春秋学校托幼传染病防控工作4次，对全区乡镇卫生院进行了督导6次，全年处置传染病散发疫情80例，处置幼儿园手足口病聚集性疫情6起，均要求聚集性疫情所在的班级做停课10天处理，防止疫情进一步扩散。
对小区内中小学校、医疗机构、公共场所、生活饮用水等场所进行档案备案，并对其进行了14余次检查.
自全面二孩政策实施两年多以来，XX镇为进一步贯彻落实政策精神，把“全面二孩”政策宣传引导作为当前和今后一个时期宣传工作的重要任务，通过各种途径和形式，多举措深入开展计生政策宣传服务活动，牢牢把握正确的舆论导向，积极营造实施二孩政策宣传舆论氛围。
2.提升养老服务能力
我镇已建成1个兴隆敬老院(有32名老人长期居住)，2个社区日间照料中心(全年服务老人4500余人次);为低保、低收入、计划生育特殊家庭中年满60岁的老人政府购买居家养老服务(227人)，为他们提供免费的基本医疗、心理疏导、家政服务;“为老服务”站点7个村已建成，为老年人提供免费的个人卫生清洁、休闲娱乐、文化健身等服务。
(四)培育健康人群
1.针对健康素养基本知识和技能、慢性病防治及辖区重点健康问题等内容，截止目前，在场镇、村、社区设置健康教育专栏23块，版面更新9次，开展公众健康咨询活动10次，咨询人数达840余人，举办健康知识讲座12次，授课人数510余人，健康素养专项讲座2次，发放各类宣传印刷品28000余份。通过各项目责任人的共同努力和不断的进行健康指导和干预，很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯，真正做到疾病从预防开始。
对辖区65岁以上老年人和0-36月儿童进行中医药健康服务。20xx年，我院共完成1869个老年人的中医药健康管理服务记录表并认真录入居民健康档案管理系统;覆盖率58.1.%。儿童中医药健康管理554个;覆盖率51.4%。基本完成中医药管理服务。
2.推进全民健身活动 各村、社区健身设施全覆盖率达100%，20xx年新增健身器材8件;4.26开展XX镇第二届“一起舞吧“广场舞及全民健身操比赛，5.26开展高新区第三届全民健身操大赛，5.28开展XX镇驻镇单位职工篮球赛，6.9东区篮球赛，7.7东区乒乓球公开赛，11.20“劲舞暖冬全民舞蹈比赛”等丰富的活动参与群众达12000余人参加观看;5.29东区达人嘉年华活动也监测了国民身体素质。
3.实施烟草危害干预 20xx年将高新区第三人民医院创建为“无烟医院”，在各单位、各村(居)张贴禁烟标识400余个，禁烟座牌55个，禁烟劝导袖标20余个，要公共场所张贴宣传海报60张。
4.加强流动人口和特殊人群健康关怀为地铁十八号线建设工地中国水电六局、四局分别建立“健康小屋”二间，健康讲堂二间，分别位于坚石村的中国水电四局和位于板桥村的中国水电六局工地。20xx年开展宣传活动共计：13次，开展健康知识讲座共计：10次，发放宣传资料共计：605份，开展义诊活动共计：1次，开展夏日送清凉活动：3次，开展慰问困难流动人口活动：4次，服务人数共计：605人。开展应急知识演练1次，开展送政策送温暖活动4次。并开展了一次健康直通车进校园活动，为80名留守儿童送去了健康知识和体育用品。通过与流动人口的沟通、交流、服务，让他们感受到了党委政府的关心、感受到了家的温暖。
20xx年召开双特对象的专题座谈会2次;双岗联系人制度落到实处。重大节日发放慰问金，开展走访慰问，领导联系，开展对双特家庭的免费体检活动一次，参检32人;帮扶人员每月走访看望双特人员了解其每个家庭的生活状况、身体状况、居住情况等;对特别困难的双特家庭领导亲自上门慰问;对因病住院的双特人员进行看望慰问。我镇这一系列的“双特”措施，让“双特”家庭充分感受到了党和政府的温暖，解决了生活上的后顾之忧，让他们“失独”不失家，失独不失爱。
20xx年完成了高新区下达的计生协帮扶项目对特殊困难家庭、贫困母亲、孤残留守儿童的帮扶任务，组织完成了40个留守家庭健康倍增计划，
5.29协会活动对计生困难家庭、留守儿童、贫困母亲开展了慰问。
为农村贫困人口开展了事后医疗救助，20xx年共救助41人次，救助金额55209元;向建档立卡贫困户宣传医疗报销政策和县域外转诊、急诊流程，并为XX镇建档立卡贫困户中医疗费用个人自负部分超过总费用10%的对象6人申请卫生扶贫基金救助。
(五)弘扬健康文化
1.利用会议、活动、宣传单、书籍等积极宣传中医药文化。
2.4.23“图书漂流”活动和“世界读书日”活动共吸引约200人参与;春节期间各村、社区开展了形式多样的“民俗闹新春”活动;各村、社区每年开展4次以上的惠民展演活动，XX镇全年开展80场以上;镇文化站、村(居)服务室收藏各类书籍10200余册，文化站每周48小时免费向公众开放。
3.湖马鞍山观景平台建设加快推进，景观打造已基本完成，XX镇已充分利用微政务、互联网、微信平台推广旅游形象，加大宣传推介力度。
根据县委安排，我有幸参加金寨县赴上海同济大学城乡规划建设领导干部培训班学习，通过近10天的培训，我聆听了同济大学建筑与城市规划学院的老师精彩的授课，从城乡规划管理、景观设计、城镇色彩、美好乡村建设等多方面讲座，到外出参观上海市城市规划展览馆、奉贤区美好乡村建设，再到学员们就我县城乡规划建议、垃圾处理等问题的相互交流，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，对城乡规划建设管理有了新的理念，对城镇化建设有了更加深刻的认识和理解。结合我乡的集镇和美好乡村建设工作，确实受益匪浅、感触颇深，对今后开展工作也有非常大的指导意义。
一、增长了见识，认识到了城乡规划的重要性。老师们结合案例的讲解及实地的考察让我认识到城市的发展与科学合理的规划是分不开的，科学的城市规划和合理的城市布局是促进经济社会协调发展的前提，是提升城市建设质量和环境生态发展的关键。严格实施规划，对于加快区域内各种资源和要素的整合，增加城市竞争力具有重要作用。
二、增长了才干，掌握到了城乡建设规划的基本内涵。规划是先导、是龙头、是建设的纲领。要想把乡域建设好，必须要学习规划、了解规划、改变传统的管理观念，利用科学管理手段，强化规划的控制与引导功能，通过完善规划体系优化城市布局、促进城市的框架逐步拉开，城市的品位明显提高，城市的功能日渐完善，使社会经济呈现协调快速健康发展的良好势头。
三、增长了动力，体会到了学习建设规划知识的紧迫性。老师们的高深理论和实际的操作技能，让我望尘莫及、佩服羡慕，随之而来的是努力学习的动力。特别是目前全县处于“抢抓机遇、跨越发展”的关键期，作为一名乡镇领导干部更要强化责任意识，主动学习城乡建设规划方面的知识，多渠道收集材料和信息，学习其他地方经验，掌握城乡规划设计的基本技能，为乡域建设打好基础。
城乡规划建设并不是简单的修路建房，它涉及到很多方面。是多维空间资源的合理配制。包括道路规划、节点选择、生态环境、公共设施、社会经济等等。它是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及乡镇工作方方面面的有机统一体，是城乡社会综合开发程度的标志。如何建设社会主义新农村，关键是定位要准，要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我乡状况，加上学习后的认真思考，我认为：在推进乡域建设上，我们要按照县委县政府的总体规划，以“三集中”为抓手，以农民为主体，以规划为龙头，以产业为支撑，以美好乡村建设为带动，以项目建设为突破口，加大基础设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创建好班子，塑造新风貌，为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。结合果子园乡实际，我们还有许多工作要做：
一、广泛传播。回乡之后，我会立即通过中心组学习，集体学习、乡村干部大会将这次在同济大学所学的城市规划管理方面的知识传播到全体乡村干部中，让乡村干部了解城市规划管理、道路交通规划、景观设计、美好乡村建设点的规划。达到所有乡村干部懂规划、会规划，知道城市管理，会城市管理，让“规划是最大的节约”在我乡集镇建设和美好乡村建设中实现，坚决杜绝过去规划只挂在墙上、停留在口头上，随意调整。每位干部都是规划的实施者、监督者。严禁领导说了算，严禁拆了建、建了拆、我们要学习沭阳经验：“要建就建不拆的房子”。
二、科学定位。我们会在分析比较果子园乡区位、资源、人文优势的基础上，结合《果子园乡东南部控制性详细规划》做好乡域村庄布点规划、集镇规划、旅游规划、中心村建设规划、生态建设和环境保护规划，从而合理利用土地集约发展，保护环境资源。坚持“一核两带，一轴多点”带全面的空间结构的发展思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。注重挖掘各行政村产业支撑、经济和文化特质，确定全乡各村美好乡村建设特色亮点，积极打造生态村、文化村。
三、学以致用。我乡会积极完善各类规划，合理布局，加大舆论引导，严格管控，打造“多点开花、以点促片”的美好靓丽集镇。一严格土地管理。更坚决更严格地执行上级土地管理政策，加大对乱搭乱建、点地建户的查处力度。二加快集镇和中心村庄建设的步伐。结合村庄布点规划，完善集镇与中心村公共服务设施，加速推进农村人口向中心村庄集中。三提升美好乡村建设示范点的辐射作用。要掀起美好乡村建设热潮，打造精品靓点，带动全乡的普遍推进。四坚持环境卫生整治，加强管理，创建文明乡镇。发挥乡行政执法中队的职能作用，加强对环境卫生的管理，确保街道整洁、卫生、舒适美观、宜居宜游，迅速提升文明乡镇的品位。
总之，面对果子园乡发展的新形势、新任务，我们会抢抓机遇，乘势而上，主动学习，强化责任、科学规划、合理布局，积极主动建设独具特色，旅游带动、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村。
今年10月28日至11月4日，根据部里统一安排，我与市直和县区70名同志前往深圳经理学院进行了为期一周的城市规划建设管理专题培训。学习期间，参观了深圳渔民村、深圳京基100大厦、城市规划馆，瞻仰了邓小平铜像，深深感受到了深圳作为改革“试验场”所展现出来的拓荒精神。也被这座市场的年轻美丽深深吸引。结合学习和城市参观的感受，有以下三点体会：
一是接受了新的观念。深圳有其独特的城市性格，比如“靠山不能吃山，靠水不能吃水”、“没有危机就是最大的危机”、“多样、包容、开放”等等，总结起来可以概括为三种观念，一是创新观，二是胆识观，三是务实观。创新对整个深圳来说是每个人每天都必须面对的现实，深圳这个地方允许失败，但绝对不允许不创新，我觉得与深圳比,内地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎，不敢创新、不敢超前、因循守旧，怕担责任，把主要精力都消耗在了一些务虚的事情上面，整体想着如何协调关系，很多工作流于形式，不敢动真格。给我们讲授《规划管理者如何甄别方案的优劣》的吴文媛教授有一句话我很认同，“面对速度，我们只有学习;面对变化，我们只有改变;面对危机，我们只有创新”，以往的设计成果都应当开放共享，不存在对员工制定严苛的保密制度，在她看来，企业的生命力在于创新，如果固步自封，眼光总是停留在过去，必然会被社会淘汰，只有不停的创新进步，才能生存发展。除了创新的观念，还有深圳的胆识观和务实观，也就是敢想敢做，我们参观的深圳“渔民村”就是一个典型的例子。进入新世纪以来，以旧城改造为契机，通过股份制运作，有效整合利用土地资源，把一栋栋最难治理的城中村“握手楼”变成了现代化的“花园式”小区，其中很多经验值得我们岳阳城市管理建设者思考和借鉴。
二是对深圳这座城市有了清晰的认识。深圳是一座流动的城市，走在深圳的街头，人流密度明显超过岳阳。深圳人口有1280万，其中有户籍的人口将近300万，从深圳人匆忙的脚步可以看出，深圳是一个工作生活压力巨大的城市，每个人都显得非常忙碌，生活上也就一切从简，这一点从一日三餐可以看出来，在深圳工作的大多数人有一个共同的特点“严谨”，自我要求严，怕丢饭碗。同时，又不甘于现状，为了更好的发展，经常跳槽摔饭碗。每个到深圳来闯荡的人都怀揣着梦想，无论出人头地还是发财致富，每个人都设定了奋斗目标，这也导致内心紧迫感和焦虑感，因此频繁跳槽就成为深圳打工者迅速接近目标的捷径。也正是因为有这样一种敢于转变的职业风尚和敢于尝试的拓荒精神，在某种程度上造就了深圳的高速发展。相比较而言，内地生活节奏较慢、传统观念占据主导地位，工作生活讲求安逸，容易满足于现状止步不前。深圳作为改革开放的先行地，仅用十年左右的时间，完成了国际上一般要一百年才能完成的从“三来一补”到“自主创造”的转变，从加工工业型城市快速跨越成为高科技产业城市，其中很重要的一个原因在于他们率先建立了以市场为导向，产业化为目的、企业为主体、官产学研资介合理定位紧密结合的区域性自主创新体系，从而汇成了一股势不可挡的自主创新洪流。同时，在产业政策上将高新技术放到了重要的战略位置，进行大力扶持，从而使高新技术企业得到了长足发展，成为深圳四大支柱产业之一。深圳建市时间不长，但却重视文化产业发展，并且很早就提出了“文化立市”的口号，深圳文化气息很浓，特别是读书的气氛很浓，走在深圳街头，到处可见大大小小的书城、书店，其中人流如织，或站或坐，全神贯注，深圳繁华的背后，是无数深圳人为了生存、发展而努力学习、钻研的辛勤和汗水，顽强浓厚的学习精神造就了深圳的城市文化底蕴，也是深圳创新的内在动力。
三是从深圳的昨天看到了岳阳的明天。岳阳的发展应当借鉴深圳的经验。首先要高起点规划。城市的开发建设要有战略眼光、要合理有序地开发资源，要秉着科学的精神，从专业的视角对城市进行规划论证，要重视城市居民体验，以群众的切实需求为规划的着力点，破除外来干扰，杜绝城市规划中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的协调。在大力引进外来资金追求经济效益的同时，也要兼顾社会效益，要从资源、人口、环境三者互相制约、互相影响的关系中，寻求一个平衡点，特别要防止为了吸引资金，不加选择、不经论证;盲目上马产能过剩的项目、而忽视环境承载力，不能为了眼前利益而影响可持续发展和社会的长治久安。再次要不拘一格、广纳人才。未来的竞争，是人才的竞争，要大力吸引各类人才，加大人才引进力度，从根本上创新现有人才制度，引进真人才。另一方面，要进一步加大干部培训力度，着力培养人才。既要走出去学，更要请进来来教，请那些有真才实学的专家学者来为岳阳的发展建言献策。既要培养专业型干部，更要为基层培养一大批综合型的领导干部，根据工作需要为他们量身制定系统完备的培训计划，树立正确的学习导向，引导党员干部自觉形成“终身学习”的意识，使他们在学习中转变观念，提升能力。
一年又一年，转眼间已经从“天街小雨润如酥”的初春走进“黄梅时节家家雨，青草池塘处处蛙”的雨季。近些年，城市内涝问题严重，“雨季一来，城市看海。”我国大多数城市都采用的是降水快排模式，但是如果遇到比较强的降水，快排系统就无法吸纳大量雨水，造成城市内涝和财产损失。过多诸如此类事件发生，不仅影响到和谐社会的构建，更加浪费了宝贵的生命之源。
自古以来，中国都崇尚天人合一，人与自然和谐相处。而面对宝贵的水资源，海绵城市正是这几年为解决洪涝灾害，让城市自由呼吸诞生的新概念。由于大多数城市已经被钢筋混凝土包围，城市本身的呼吸作用越来越差，自然的淡水自然循环被严重破坏，地表淡水流失，地下淡水资源逐渐减少，后果可想而知，结局令人堪忧。海绵城市的理念更是为了弹性适应环境的变化，应对自然灾害，而海绵城市的构建从增强城市渗水性和减少淡水径流两方面入手。
随着20__年国务院出台《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》后，各地政府正在积极响应。日前，省政府办公厅下发了《省人民政府办公厅关于开展海绵城市建设的实施意见》，明确指出20__年，省开展海绵城市建设，构建“尊重自然、顺应自然、保护自然”生态城市的重要理念和方向，实现雨水自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，并制定了至20__年，2030年的海绵城市建设目标。
20__年，审计方向在自然资源审计上加大力度，而对于海绵城市的建设成效性和长远性也正是我们审计人应该关注的方向。但是作为审计人应该如何更好的服务于海绵城市建设呢？笔者认为：
首先是积极配合项目跟踪审计。
海绵城市建设不是一句空话，审计更不是木已成舟再需要指出问题的一项工作，应该更好服务于海绵城市建设过程中的跟踪和监督。政府在海绵城市建设中的积极引导和调控作用至关重要，想要建设海绵城市离不开政府的支持力度，对于和社会资本合作的吸引了更多社会性参与的PPP项目，特许经营的模式等，审计人更应该把握服务意识，努力学习新的概念和理念，不刻板教条而应创新长远地看待建设过程中的服务型审计。
其次是将新理念融入到新项目审计。
审计老城区改造，新建基础设施项目时，将海绵城市建设的理念融入到审计工作中，关注是否在水资源方面存在违规审批和建设等情况，一方面将目光放在国家资金使用是否合理，另一方面着眼于新政策的效益情况。绿地和公园是城市海绵建设的有力载体，对于此类项目审计更应该着眼于是否能够对城市河湖、湿地产生吸纳性作用，在公园中是否仍然使用板结性材料阻断地表吸收水分等。
海绵概念，功在当下，利在千秋，一个新理念的实施会屡屡碰壁，审计人在海绵城市建设系统中，应基于新理念发现问题和漏洞，“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”，为海绵城市建设提供服务，留住更多的淡水资源给子孙后代。
城市，是一个地方政治、经济和文化的中心，也是该区域一个时期规划力、经济力和竞争的集中体现。加快推进我县城镇建设与发展、发挥城市功能、提升城市城镇水平、实施经营城市战略、增强城镇实力、推进城镇化进程、改善城市环境、优化城市形象是加快建成中心县，促进经济社会跨越性发展的必然选择。
通过在江苏昆山学习，我感触颇深，受益匪浅，现就如何加快xx城市建设，浅谈个人思考和几点意见：
1、完善基础设施，增强城市承载功能。
以县城规划控制区行政区划调整为抓手，加快周边乡镇融乡入城步伐，尽快拉开“一城五区”城市框架。加快城区路网建设步伐，尽快拉通东西环线，强力推进新城区四个办事处主、支干道路建设，着力疏通城市交通，提升城市承载能力，增强城市发展后劲。
2、加大公益设施投入，优化人居条件。
城市建设的最终目的是改善人居条件、提高市民生活质量。加快城市建设，必须注重城市公益设施建设。加强供水设施建设，将洮水水库(东阳湖)作为城乡居民饮用水资源，尽快启动洮水水库供水工程，加强生态保护和合理开发利用。加强供气设施建设，采取政府出资收购和通过招商引资、吸纳民营资本和社会资本融资方式，力争全县人民早日用上天然气。加强环卫设施建设，杜绝垃圾散装和二次污染，提高污水、垃圾处理能力。完善商业、学校、医疗、文化等配套设施，满足群众生产生活和精神文化需求。
3、推进美化、亮化、绿化建设靓丽城市。
推进亮化美化绿化，建设清新靓丽城市。城市面貌是城市的“脸”。建设清新靓丽城市，既可以提升人气、展示活力，也可以美化城市形象、增强吸引力和竞争力。因此，必须加强城市“美容”，大力推进城市的亮化、美化、绿化。去年以来，我县新增绿地面积5.66万平方米，城市面貌明显改观。要突出抓好园林绿化，在市区主要街路、重点区域、出口广场和住宅小区实施绿化带设置工程，扩大公共绿地面积，增强绿化观赏效果，提升城市品位。
4、注重环境整治，保持国家卫生城市。
保持干净整洁是城市管理的第一要务。强化环卫工作城市“美容师”职能，落实街道、社区管理职责，加强城区集贸市场和商场商店门前“四包”。继续保持国家卫生城市，消除卫生死角，使广大市民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯。抓好城市物业管理，新老住宅小区一律实行物业管理模式，探索“政府花钱买机制，百姓花钱买服务”的办法，成立业主委员会，引进物业公司，对小区卫生、绿化和楼房维修等工作实行全程管理，提高城市管理水平，保证城市的常建常新、整洁美好。
5、规划经营行为，打造秩序城市。
规范经营行为，打造秩序城市。良好的经营秩序是城市文明进步的重要标志，也是城市发展的必然要求。加强市场管理，合理规划市场布局，大力整顿市场经营秩序，坚决取缔马路市场、路边市场、游走商贩等占道经营行为，使各类商业活动入场经营，秩序井然。加强建工管理，按照城市发展总体规划，清理违章建筑，使城市设施整齐划一，协调统一。对施工场所和金属加工网点应实行限时管理，降低噪音污染。同时，加强交通管理，规范交通秩序，保证路路畅通。
6、加大宣传教育力度，提升市民素质。
突出主体作用，打造高素质市民。市民是城市的主人。建设和管理城市，必须发挥市民的主体作用，把“人民城市人民建、人民城市人民爱”的理念贯彻始终。引导市民践行行为规范，履行责任义务，讲文明、讲诚信、讲互助、讲奉献，自觉抵制各种不利于城市建设与发展、有损于城市形象的现象和行为。以市民整体素质的普遍提高，更好地推进城市管理、加快城市发展。
7、强化城市管理，推进社会管理城乡一体化。
建立县镇(办事处)、村三级便民服务网络和“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制，在县城和四个办事处逐步推进数字化、网络化管理模式。推行综治、警务、调解、治保和外来人员管理“五位一体”的治安管理模式，建成覆盖县城和四个办事处、重点镇的路面监控电子系统，逐步全面实现社会管理城乡一体化。