今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
一、强化学习
结合“两学一做”学习教育,将党内法规、重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
二、健全组织
局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了X市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
三、完善机制
为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据X市人民政府法制办公室《X市人民政府法制办公室关于印发X市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号),对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《X市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《X市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
四、提升素质
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《X省行政执法监督条例》、《X省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《X市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
五、推进公开
近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《X市商务局政府信息公开工作制度》、《X市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
我所自成立以来,认真贯彻省司法厅工作部署,按照市局有关具体要求,大力加强内部管理建设,坚持标本兼治,重在治本,以司法鉴定规范化建设为载体,梳理制定了一整套内部管理制度,并在实践中修订完善,基本实现了内部管理制度建设较为完备、自律管理潜力大大增强、司法鉴定质量不断提高、司法鉴定队伍素质稳步提升的目标。
一、内部管理制度执行所采取的措施
1、认真抓好学习教育,提高思想认识。学习教育是基础和重要环节,我所把学习教育作为长效机制来抓。确定每月初第一周的周五作为集中教育活动日,把活动日建设成政治学习、业务交流、内部管理的平台。透过集中学习与个人自学相结合、理论学习与开展调研相结合、座谈讨论与辅导相结合等多种学习形式,组织全体司法鉴定人认真学习《关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定机构管理登记办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《司法鉴定程序通则》等法律法规,用心引导全体司法鉴定人深刻理解鉴定工作规范化的重要好处,增强提高鉴定质量的自觉性和坚定性。
2、开展自查自纠,抓好整改落实。我所组织全体鉴定人多次从思想、管理、执业行为等方面深入查找存在的不足和差距。我们坚持部门查摆和个人查摆相结合,开门纳谏与自查自摆相结合,设立征求意见箱,发放征求意见表,召开座谈会等多种形式广泛收集意见。针对查摆出来的问题,我所认真进行归纳和梳理,深刻剖析原因,并逐一制定整改措施,切实有效地加以解决,先后建立健全了《执业公开制度》、《受理登记制度》、《保密制度》、《回避制度》、《鉴定人出庭制度》、《鉴定意见审查制度》、《投诉查处制度》、《错鉴定职责追究制度》、《学习制度》、《档案保管制度》、《司法鉴定法律援助制度》等,进一步规范了鉴定机构内部管理各项制度和鉴定人执业行为,促进了鉴定所健康发展。
3、以执业档案为依托,提升服务潜力。司法鉴定所细化、量化考核办法,建立司法鉴定服务机构个人执业档案,并将违反执业纪律和执业规范行为记入执业档案。将日常性管理与集中教育活动相结合,政治业务学习与工作交流相结合,对发现的问题下发限期整改通知书,责令写出整改报告并记入执业档案。鉴定所也自觉理解社会监督。透过多途径公示鉴定信息,透过网络、宣传牌等公开人员名录、诚信、重要鉴定制度等资料。适时召开座谈会,邀请案件当事人及有关律师、法律工作者,听取评价,收集意见,提升鉴定服务意识和水平。
4、加强鉴定流程和信息系统管理。进一步不断完善工作流程,在规范内部鉴定工作流程的基础上,优化服务流程,减少被鉴定人等候时间,限度方便群众;同时我们还配备专门人员进行综合信息管理,发现问题及时与相关部门联系,充分利用系统的各项功能,发挥信息化管理的作用。
二、取得的成效和存在的问题
透过狠抓内部管理制度的学习、执行,促进了依法、公平、科学司法鉴定的水平和潜力,基本杜绝了人情案、金钱案,受到了广泛认同和好评,没有一齐投诉。但是,由于多种原因,仍然存在着一些问题和不足。比如在鉴定机构方面还有部分管理制度落实不到位,少数共识制度未上墙,鉴定流程还要进一步完善,综合信息系统应用水平还有待进一步提高;在鉴定人方面,诚信和质量意识有待提高,潜力水平需要进一步增强等等。
今后,我们将在省厅和市局的领导下,应对合肥的新形势、新要求,不断开拓创新,用心进取,始终以提高鉴定质量为动力和方向,继续努力增强服务效能,争取树立司法鉴定质量品牌。
为推进重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度的落实,召开了专题会议,在会议上认真学习了相关文件并明确专人负责此项工作。会议结束后,对我行的重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保自查工作顺利开展。
我行接到通知后,县行党支部立即召开了行务会对文件要求进行全方位的学习,行长亲自披挂上阵,成立了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查领导小组,行长亲自担任组长,两位副行长为副组长,二部一室主任为成员。为顺利开展重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作打下了良好的开端。为切实做好自查工作,县行结合正在开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动,展开了更细、更深入的自查工作,实行“双管齐下”工作方针,查找问题分析原因,确保了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度自查工作落到实处。
二、自查情况。
(一)重要岗位和敏感环节轮岗及强制休假。我行始终坚持认真执行重要岗位及敏感环节轮岗制度,每三年进行一次岗位轮换,为有效推动各项业务的开展带给了保障,全面提高了重要岗位及敏感环节工作的安全性。在强制休假方面,我行按照上级行文件的规定,要求休假人员休假时间务必到达5-10个工作日,休假期间并安排代指管理人员代替休假人员的岗位,确保了工作的正常开展。今年以来,我行休假人员为2人。
(二)县行领导班子成员情况。按照中国农业发展银行干部交流暂行规定文件精神,我行正副行长属于异地交流任职,县行行长任行长在我行任职未满三年,年龄不足50周岁。县行两位副行长年龄不足45岁,我行行长在本地任职未到达5年。
(三)换户管理及客户管理工作情况。我行在贷款客户的管理中,坚持两个以上客户经理工作制度并实行客户经理每隔两年进行一次换户管理。今年以来,我行客户经理应换户管理人数三,换户管理人数三次。确保了换户管理工作的有效开展,为提高服务质量和工作效率打下了坚持的基矗。
xx县支行在此“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”自查工作中能够从严、从谨,并且坚持与实际工作相结合,督促了重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度”的落实,坚持突出重点与全面自查相结合,在检查信贷、财务、会计等重点业务领域的同时,全面了解了“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假等内控制度落实”工作进展情况,经过自查我行在“重要岗位轮岗、换户管理、强制休假”等内控制度落实不存在问题。
中共甘孜州经济和信息化局党组关于党内法规贯彻执行落实情况的报告州委办:按照要求,现将我局党组及全体党员干部贯彻执行党内法规情况报告如下:局党组严格按照成鸣书记的批示精神及《关于党内法规执行的调研报告》中指出“三个执行不力”“四个薄弱环节”“四个力度不够”“六个时有发生”及原因分析中存在类似问题进行自检自查,并针对局机关存在的问题或不足进行整改。
一、党内法规执行情况
(一)强化学习,增强规矩意识。为提高局党组、机关工委及机关党支部对党内法规执行落实能力和水平。在局党组会前开展学习活动,主要对《党章》、《廉政准则》《两个条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔作用条例》等相关法规。切实增强局党组、机关工委、党支部及党员领导干部执行贯彻党内工作的素质和能力。
(二)严格执行党的法规规定。今年来,针对公务员职级并行、工业产业发展专项资金分配等重大工作事宜都严格按照民主集中制原则和议事规则、程序,召开党组会议研究决定。按照《党员领导干部参加双重组织生活制度》要求,局党组书记、党组成员都以普通党员身份参加支部会议、组织活动等。局党组成员、科室负责人严格要求,在党风廉政建设和反腐工作、行业安全生产等方面认真落实“一岗双责”制,切实抓好分管领域的廉政建设和安全生产工作。特别是在疫情防控工作期间,全局干部职工深入贯彻省州委部署,齐心协力、义无反顾投入到战疫之中,承担起防疫物资保障工作,同时全力推进工业复工复产、工业稳增长等工作,实现了全州工业增加值、工业投资由负转正、由稳变增的成绩。
(三)持续推进意识形态工作。按照规定落实意识形态工作党组书记负责制及分管领导直接抓,班子成员抓分管的要求,全面加强机关干部意识形态教育。同时还结合同心同向、结对认亲和扶贫帮扶活动,加强对群众僧人的思想宣传和教育工作,引导群众在党的扶贫政策和惠民政策下,自力更生,依靠勤劳实干精神增收致富,遵纪守法,自觉维护社会和谐稳定,引导僧尼要爱国爱教,感恩祖国、感恩党,要清醒认识,并鲜明反对达 赖集团分 裂破坏民族团结和祖国统一行为。努力将大家的思想统一到脱贫攻坚、全面建成小康社会上来,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。在疫情期间,针对一些负面言论及影响,局党组专门召开会议,要求全局干部职工要树立“四个意识”,站稳立场,客观分析和认识相关社会舆论,要自觉维护社会稳定,并全力投入到疫情防控的政治任务当中。同时要加强对家庭成员、周边群众的思想引导。
(四)落实党内监督工作方面。局党组、派驻纪检组及机关工委对机关党员干部职工执行落实党内法规进行经常性性监督。重点对执行党员是否存在双重信仰问题、执行《党章》《八项规定》和机关形式主义、官僚主义方面的监督。持续深化主题教育,不断提升党员干部的政治理论水平,增强党性锻炼和修养,提高执行落实党内法规的能力,确保落实法规不变通、不走样。
(五)党内规范性文件制定。局党组严格按照党内规范性文件备案审查要求,切实抓好局党组、机关工委规范性文件制定。今年,我局未涉及党内规范性文件的制定。
二、主要问题和不足
通过自检自查,局党组、机关工委和机关支部主要存在以下问题和不足。
一是对党内法规的学习以党组会、支部会和学习例会方式学习为主,党员干部自我学习为辅,在学习质量上还有待提高。
二是在落实党内执行法规方面,如在抓基层党组织建设、党员干部教育管理、意识形态工作方面重安排部署,对工作落实的督导推动上力度不够。
三是对党员干部未严格执行落实党内法规行为的批评教育和逗硬处理力度有待加强。四是是对党员干部执行党内法规的考核考评工作与评先评优、奖惩任免结合得不够紧密。
三、整改方向及措施
(一)增强执行落实的责任意识。切实转变重业务轻学习的观念,强化局党组、机关工委和党支部执行落实党内法规的责任意识,发挥党组成员以身作则、以上率下,带头学习党内法规的作用,坚持党组中心组学习制度,坚持党组会前理论学习制度,识;利用周五干部职工集中学习制度,组织党员干部认真学习《党章》《两个条例》等相关的党内法规,全面掌握其基本内容、基本要求,增强在实际工作中自觉贯彻执行力。
(二)坚持维护党内的良好生态。落实党员领导干部全面从严治党的政治责任,完善落实党内法规的各项制度,扎实开好党组会、党员大会、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等,强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,牢固树立抓落实、重实效的观念,认真履行党内监督主体责任,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。
(三)强化执行落实的监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前沿,按照绝不突破纪律底线原则。严格以党内法规制度为统领,坚持问题导向,聚焦党的建设的薄弱环节,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,切实把各项党内法规执行情况纳入监督范围,努力提高党的建设质量和效果。
一、公司经理对公司安全生产工作负主要领导责任、副经理负直接领导责任:
1、督促落实安全生产责任制,贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。
2、督促制定、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛,总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促开展各类安全活动,指导有关部门进行宣传,拟定计划、措施、落实,牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查,对安全生产工作履行职责。
4、组织公司安全生产综合检查,督促各生产部门每日车辆例保修理及每月车辆安全部件检查,对查出的问题,要求相关部门限期整改。
5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
6、参与重大事故现场抢救处理工作,做到指挥有方、措施得力,将事故损失控制在最低范围内。
7、发生重大事故,按照“四不放过”的原则,实行责任例查制,对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别给予100—500元的经济处罚,情节严重的经予行政处分。
二、安机科长对公司安全生产工作负具体领导责任:
1、掌握全公司安全生产情况,组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查,督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况,在安全与生产发生矛盾时,行使裁决权。
2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核,召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项治理工作。
3、负责审核车辆事故费用,对各部门安全生产进行业务指导,坚持“四不放过”的原则处理事故,较大事故应赶赴现场参与处理,建立建全安全生产各种台帐。
4、负责全公司车辆年审工作及新车牌证的办理工作。
5、负责编制全公司车辆二维检测台帐,并督促实施。
6、负责全公司车辆的统一保险工作,并编制保险台帐,及时做好投保,续保及理赔服务等工作。
7、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
8、发生较大以上交通事故和生产安全事故,安机科长必须立即赶赴现场处理好相关工作。发生主责以上(含)事故,对安机科长给予50—400元经济处罚,情节严重的给予行政处分。
三、生产经营科长,对本部门安全生产负直接领导责任:
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产经营方针,认真贯彻上级会议精神和安全生产的法律、法规及各项管理制度,掌握驾驶员的思想、技术状况,定期开展安全教育活动。
2、抓好行车安全和消防工作,定期组织检查车辆安全部件及场区安全生产工作,积极配合安机科处理好交通行车事故和客伤事故。
3、发生一般以上交通事故,生产经营科长必须立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故,给予生产经营科长50—400元经济处罚,情节严重的给予行政处分。
四、公司安全员对公司安全生产负直接责任:
1、认真贯彻上级的会议精神和安全生产的法律法规及各项管理制度,掌握驾驶人员的思想、技术状况,做好安全生产教育工作。
2、负责公司生产工作中事故的处理,并将结果及时报告公司领导,积极协助公司对发生的事故进行调查、分析、处理,认真收集事故中的重要资料。
3、定期对公司安全质量进行考核,监督驾驶员遵章守纪,及时纠正违章,并做好各类安全考核、管理台帐。
4、认真填写安全活动纪录与各类事故记录和分析,准确上报驾驶员个人等各项安全台帐。
5、定期对车辆的安全部件检查并保管好安全资料台帐。
6、按时组织和参加安全例会,组织好部门各项安全知识竞赛活动。
7、严格控制事故费开支,做到帐目清楚,力争将事故费用降低到最低限度。
8、发生一般以上交通事故或客伤事故时,安全员均要赶赴现场配合处理,发生主责以上(含)事故,扣安全员50—400元,情节严重的给予 行政处分,并将事故发生率列为实绩考核的主要内容。
五、安全检(稽)查队长及检(稽)查员对公司安全生产负安全检查管理直接责任。
1、认真执行公司安全生产工作的各项规章制度,严格履行安全生产检查管理职能,积极做好安全预控监控工作,掌握信息,为公司做好安全生产管理工作提供第一手资料。
2、对重点人员、重点车辆、重点路段,不定期地组织人员上路、上线、上车检查,并进行重点教育、重点跟踪,现场办公、及时纠正违章,发现问题及时处理。
3、认真制订上路、上线、上站点安全检查工作计划,并按计划认真实施,健全公司车辆巡回检查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重实效,不走过场;积极实施公司“事故隐患,危险点监控法”,按时参加安全例会,协助好安机科开展各项活动等。
4、开展安全生产“拉网式”、“地毯式”大检查,严查安全隐患,并对查出的安全隐患限期整改,整改后必须复查。检查中应认真填写记录,对发现安全隐患的,应及时开具整改通知书,并按整改内容监督其整改到位。
5、建好检查台帐和资料的归档工作,逐步建立一车一档安全检查台帐,认真落实“三关一监督”工作职责。
6、发生一般以上交通事故,队长应立即赶赴现场指挥处理;发生主责以上(含)事故,扣安全检(稽)查员50—200元,队长扣100—400元;情节严重的,给予行政处分。
六、公司行政处分的种类。
1、警告;2、严重警告;3、撤消职务调离岗位;4、开除留用;5、除名
县统计局老龄工作在县委、县政府领导的亲切关怀下,在老龄办的指导下,在统计局全体同志们的共同努力下,认真贯彻xx大会议精神,践行党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕统计局中心工作,扎扎实实地为老干部们办实事、做好事,取得了一些成绩。现将今年来的老龄工作总结汇报如下:
一、加强老龄工作组织领导
目前,我局共有离退休干部5名,占全局职工总数的23%。所以,老龄工作如何开展,开展得好坏直接影响着局机关的整体工作。统计局领导班子充分认识到做好新时期老龄工作意义重大,将老龄工作纳入议事日程,切实加强领导。
一是健全机构,成立了“行政一把手”亲自挂帅的统计局老龄工作领导小组,负责全局老龄工作的开展。
二是建立了老龄工作管理机制,将工作分解到位,职责到人,做到了上下一致,各负其责,构成了一种全系统都来关心、支持老龄工作的良好局面。
三是加强政治、业务培训,不断提高老龄工作人员的综合素质,建立一支爱岗敬业的老龄工作队伍。我们采取集中培训和以会代训的形式,有计划地组织全系统老龄工作人员认真学习了xx大、xx届全会等重要会议精神、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》等。经过学习,大家牢固树立了“老龄工作虽不是大局,但影响大局;虽不是中心,但影响中心”的。观念和“服务第一”的思想,进一步增强了做好老龄工作的职责感和使命感。
二、切实做好老龄工作的保障
为使老龄工作落到实处,局办公室重点抓了老干部活动工作。此项工作得到了局领导的高度重视和大力支持。在经费十分紧张的情景下,落实了经费,积极开展老龄活动,让他们人退心不退,充分了解党的政策,发挥余热,继续为统计事业发展贡献自我的力量,把老龄工作落在了实处,取得实效。
三、充分发挥老干部余热
我们把落实离退休干部“两个待遇”作为老龄工作的常规工作来抓好。在政治待遇上,一是定期组织离退休干部参加政治理论学习;二是组织部分退下来的老领导召开了座谈会,请他们为统计事业的蓬勃发展献计献策;三是组织党、团员与老干部们结对子,让老干部们发挥余热,言传身教,为年青职工传经送宝,为统计事业的发展再建新功,让年青职工为老干部排忧解难,方便生活;四是在党的群众路线教育实践活动中,邀请退休老干部参加相关重要活动。
逢年过节对离退休干部进行慰问和看望,向他们发放慰问金和慰问品,凡离退休老干部因病住院或年满70、80、90、100周岁时,统计局都要组织人员前去看望、慰问、祝贺,并帮忙解决具体问题。年初和年底班子民主生活会,都邀请退休老干部回局参加,对局班子及局机关工作提出意见提议,并认真采纳。
在生活待遇上,我们首先力求做到“四到位”,即:对退休老干部进行“两节”慰问到位;夏季福利发放到位;对有病的同志,慰问到位。“两个待遇”的落实,使老同志们感到了党和人民的关怀,使“老有所养,老有所医,老有所乐,老有所学,老有所为”落到了实处。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们要继续深入贯彻落实科学发展观,认真落实好xx大、xx届全会精神,全面贯彻好党和国家老龄工作的方针政策,切实做好全系统老干部工作。
一要牢固树立“老干部是党和国家的宝贵财富”的观念,继续落实好老干部“两个待遇”,把领导、组织对老干部的关怀、温暖送给每一个家庭,每一位老同志;
二要充分发挥好青年志愿者服务队的作用,开展好青年干部职工与老干部结对子活动,大力弘扬尊老敬贤、敬重长辈之风;
三要将老干部“老有所为,老有所乐”落到实处,经过座谈会等形式请老干部为统计的发展献计献策,发挥好老干部“传、帮、带”的作用,让青年干部尽快成长;
四要加强管理,把老干部活动室真正建设成为“老干部之家”,让老龄工作者成为老干部的“贴心人”。
一、抓制度建设,提升科学管理水平
一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在委机关、直属单位中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔〕17号)等,结合实际,及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,我委始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上,建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组,分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策,并形成了《科教城 管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城 管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园—中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。
三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门,跟踪督察决策的执行情况,并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下,有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开,提高民主透明程度
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求,科教城重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估,方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、抓程序规范,增强科学决策能力
科学梳理,明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括:科教城建设发展规划、年度工作计划,执行上级重大决策,各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算,直属单位年度经济考核目标、年度财务预算,大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选,员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。
规范程序,执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。重点做好以下几方面工作:
1.重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策,严格按照《中共常州市委专题办公会议纪要》(XX年第6期)的精神进行,由财务处编制详细预算,经分管领导审核后,报管委会委主任办公会议审核,通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标,然后与其负责人协商,确定目标,报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时,由入驻机构将相关材料报科技处审核,科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城 管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会,通过后,对名单进行公示(7天),再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计,均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定,并邀请专家组成专家小组进行评审,并临时成立评标小组,按无记名投票方式,以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。
2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐,完善考察方法。对拟提拔的岗位人选,首先根据岗位职责,由党群处提出拟用人选的资格条件,经过民主推荐产生拟任人选,报党工委集体讨论,形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来,将德、能、勤、绩、廉结合起来,将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来,做到全面客观公正的评价。去年,我委共考察、提拔了5位中层正职干部,按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行,实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则,提高选人用人公信度。去年我委因工作需要,通过在媒体发布信息,公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中,按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论,形成任免决定。党工委讨论决定干部,做到有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍,充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年,市级机关20名中层干部到科教城挂职,对于他们的岗位安排,均由领导班子集体研究决定。
3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划,经领导班子集体讨论,由工程处提出项目立项报告,报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报,并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织,按程序严格进行公开招标。每项工程招投标,均经过领导小组确认招标方案,编制招标文件,工程预算审计,审核招标资格,集体讨论决定中标单位。XX年,共召开招标领导小组会议40多次,对30多项工程进行了招标,节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时,对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持,由分管领导和业务处室提议,经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时,由机构提出申请,经逐级审批,最后由管委会发文并执行。
4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时,根据各机构实际,采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则,形成支付方案,确定支付方式。二是在大额工程款项支付上,也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划,由财务处审核,经分管领导审核后,提交委领导会议讨论决定。
为全面贯彻实施统计法律法规,维护统计工作的严肃性,用真实有效的统计信息为我局发展服务,根据嫩统发[20xx]8号文件的精神,我局通过开展统计执法自查自纠工作,提升统计工作水平,取得良好阶段性成效,现自查自纠情况报告如下:
一、领导重视,保障有力
我局始终把统计工作摆在非常重要的位置,我局制定了完备的《统计工作管理办法》,成立了以局长为组长的统计工作领导小组,每年召开2次以上的统计工作专题会议,研究和部署全局统计工作;确保了各类统计报表均能及时、准确地报送,各类统计报表、统计数据做到及时整理并归档保存,从未出现虚报、瞒报、伪造、拒报、迟报统计数据的现象,并按规定设置并保存原始统计记录、统计台账、统计调查报表。
二、加强普法宣传,坚持依法办事
统计是实行科学决策和现代化管理的重要依据。加强依法统计,不仅有利于增强我们的统计法制观念,更能准确、及时、全面的'掌握统计资料。为进一步提高统计数据质量,为领导宏观决策提供可靠依据,我局以统计执法大检查为契机,深入开展了《统计法》、《统计违法违纪行为的处分规定》的学习与宣传工作。积极开展自查工作,我局针对嫩统发[20xx]8号文件提出的要求,对近2年来的统计报表进行一次全面的回头看,做到“四查”:即查上报数据前后是否一致,查统计口径是否一致,查是否有虚报瞒报现象,查办学条件是否达标。通过回头看,找准在统计工作中的成绩与过失,有效地为我局决策服务。
三、严格立卷归档,重视开发利用
学院认真做好对统计汇总报表、统计分析、文件资料的收集、管理、立卷和归档:一是严格归档立卷。严格的管理促进了统计数据和质量不断提高,20xx年以来未发生统计违法违纪的现象。统计工作已经制度化、规范化、和信息化,为我局发展提供优质、高效的信息服务。
XX公司关于信息化统计年报数据质量的自查报告根据国家统计局《关于开展20xx年信息化统计年报数据质量核查的通知》和XX省统计局《全省信息化统计年报数据质量核查方案》的通知要求,本公司对20xx年信息化统计年报数据质量情况进行了严格自查。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
根据各级统计部门的文件要求,本次自查主要是在了解和掌握企业生产经营、信息化建设和电子商务交易情况的基础上,根据《信息化统计填报要求》中各项指标的定义和填报口径,核查企业对各项指标理解的正确性和填报数据的准确性,了解指标数据变化的主要原因。
具体包括:期末使用计算机数量,使用计算机人员、使用互联网人员和信息技术人员情况,使用和接入互联网的。情况,拥有网站的数量,实现电子商务交易活动的具体金额,本企业提供的第三方电子商务交易平台及平台交易金额等。
本单位全称X有限公司,X年X月成立,位于,主要经营等产品。
二、自查结果
截至20xx年年底本公司信息化情况如下:
本公司期末使用计算机数量为台,有XX名员工在工作中每周至少使用一次计算机;没有专职从事信息技术工作的人员,通常由办公室擅长信息技术的人员兼任;已接入互联网,没有局域网;暂时没有建立自己的网站,不通过电子商务进行业务交易,不提供第三方电子商务交易平台。
本公司填报信息化统计年报人员主要从事企业日常的工业产销总值及主要产品产量的统计;企业财务状况的统计;从业人员及工资总额的统计工作。
本公司主要通过日常的统计及记录等方式获取企业信息化统计指标数据。
三、发现的问题及整改措施
经过自查发现,本公司在填报信息化统计年报的过程中存在数据之间逻辑关系掌握不明确的错误,但统计年报平台软件会对填报的数据进行审核,因而避免了上报错误。
本公司对此问题高度重视,并制订了相关的整改措施:一是加强对公司统计人员的业务培训,熟悉指标解释,杜绝人为失误;二是与各级统计部门加强联系,及时掌握统计信息动态;三是在日常工作中定期整理相关资料,核实信息真实性和合理性,从源头上杜绝信息报送错误。
(一)安全例会制度
一、车站安全领导小组每年度召开12-14次安全专题会议。每月召开一次由安全领导小组成员和车站各班组组长、安全专职人员参加的安全例会。
二、遇紧急情况应临时召开安全专题会议。
三、安全例会的主要内容:
1.传达、学习上级有关安全管理工作的方针、文件、会议指示精神。
2.总结本单位近期内安全工作的经验教训。研究布置下步安全工作。
3.研究和处理安全工作中的一些重大问题。
4.对发生一般以上的责任事故的当事人做出处理决定。
5.安全工作例会必须建立会议纪录。
(二)站内安全管理制度
1.加强站内现场管理。对站内所有车辆进行统一指挥。
2.统一划分停车区域。统一售票,定时发车的长途客班,车辆按指定库位进库,短途流水发班的车辆,按线路划分停车、上客区域。
3.车站广播室要适时宣传“旅客乘车须知”站务员在发车前除及时向旅客宣传安全乘车注意事项外。方可指挥驾驶员发车。
4.加强“三禁品”查堵力度。
5.严禁始发站超载。如驾驶员要求多装,站务员有权制止。
6.加强门卫管理。
7.创造良好候车环境。
(三)三禁品检查管理制度
1.车站内“三禁品”检查工作由车站负责。车站必须悬挂严禁携带三品乘车的大型条幅和禁运物品图。车站广播室要反复宣传携带“三品”乘车的危害和有关处罚规定。
2.查验“三品”工作要定岗、定人、定点和流动检查相结合。站内由车站主管安全的领导负责把关,谁签章站外路途由司乘人员负责。谁负责。春运时必须人人开包检查。三品”检查工作必须实行责任签章制度,
3.凡查出的三品”必须统一造册登记。任何人不得讲情索回,经车站广播室宣传仍携带“三品”乘车的旅客除没收“三品”外,还要进行严肃批评教育,态度恶劣者移交司法机关予以处理。