党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态问题和意识形态工作。习近平总书记指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”从新时代中国经济社会发展需要出发,抓好党的意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家的长治久安,事关民族的凝聚力和向心力,事关中华民族伟大复兴中国梦的全面实现。
烟草行业是中央企业、是标准的国有独资企业,在涉及政治方向、政治立场、政治态度的重大原则问题上,各级党组织和党员干部必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能有丝毫的含糊和松动。“解决了意识形态的问题,就为解决工作和实践打下了坚实的基础。没有这个基础,我们的工作就没有目的、没有指导思想,我们的工作就不能干好”。加强和改进烟草行业(以下简称:行业)党的意识形态工作,既是贯彻落实党中央加强对行业党的领导的政治要求,也是加强和改进行业党的建设、确保行业深化改革和高质量发展始终沿着正确方向前进的内在需要。因此,笔者认为,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,进一步加强和改进新时期行业党的意识形态工作。
一、把党的领导作为抓好意识形态工作的政治保证
坚定不移地坚持党的领导,是行业党的意识形态工作的本质决定的。发展主流意识形态必须始终不渝坚持党的领导。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上的讲话中强调:“要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。”深入学习贯彻习近平总书记的这一重要论述,关键是要充分发挥行业党组织总揽全局、协调各方的领导作用。行业各级党组织要着力加强党的政治建设,始终坚持以党的领导为核心的工作导向,强化政治担当,落实政治责任,全面提升抓好党的意识形态工作的能力,让党的旗帜在行业上下永远高高飘扬。行业各级党组织要加强党对意识形态工作的领导,认真落实党的意识形态工作责任制,旗帜鲜明支持正确思想言论、抵制错误思潮,推动更多党员、干部真正做到敢抓敢管、敢于亮剑,不管到了任何时候,不管遇到什么困难和挑战,不管形势如何变幻,都要确保党对行业意识形态工作的领导权、管理权、话语权不能旁落。
二、把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点
党的十九大报告指出:“必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”意识形态工作主要是做人的工作,也是行业思想政治工作的重要内容。习近平总书记指出:“要强化教育引导、实践养成、制度保障,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,引导全体人民自觉践行。”意识形态工作能否起到统一思想、凝聚人心的作用,是衡量行业党的意识形态工作成效的最重要标准。这就决定了意识形态工作必须始终把统一思想、凝聚人心作为工作的出发点和落脚点。要坚定理想信念、强化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导意识形态工作,着力加强党员干部的意识形态工作能力建设,引导全体党员和广大干部员工更好地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要坚持底线思维,坚持稳中求进工作总基调,进一步加强和改进正面宣传,努力讲好中国故事、讲好行业故事,及时、准确回应热点问题,加强辨析引导,牢牢掌握意识形态工作主导权。要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。要认真落实党的意识形态工作责任制,下好先手棋、打好主动仗,既旗帜鲜明支持正确思想言论,大力弘扬正能量,又密切关注、防范错误思潮和政治谣言传播。
三、把强化舆论支持作为意识形态工作的关键环节
党的十九大报告指出:“高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”为我们做好新形势下行业党的意识形态工作提供了根本遵循。在聚焦党和国家中心任务、加强行业规范管理、推进改革发展过程中,行业各级党组织要着力强化舆论支持,弘扬主旋律,传播正能量,要教育引导全体党员和广大干部员工理解改革、支持改革、参与改革。要擅于通过新闻舆论引导,聚焦行业规范管理、改革发展、生产经营和用工分配中的重大内容,并做好正面宣传工作。在加强行业改革与发展工作的新闻宣传策划方面,要突出抢抓焦点、关注重点、聚焦亮点的工作职责,并进行有力度、有深度的主题宣传,充分发挥凝聚各方力量,鼓舞人、激励人的作用,由此激发广大党员和干部员工集思广益、干事创业的强大动力。要聚焦党和国家中心任务,加强行业规范管理,强化舆论支持,弘扬主旋律,传播正能量,教育引导全体党员和广大干部员工在深化改革、促进发展过程中真心理解改革、积极支持改革、主动参与改革。要加强和改进行业对网络舆情监督管理的职责,围绕全体党员和广大干部员工关心的热点问题、敏感问题和重大突发事件,及时提出解决问题的办法,为行业持续、健康、高质量发展提供强有力的舆论支持。
四、把落实工作责任作为意识形态工作的重要举措
党的十九大报告指出:“落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。”全面落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权,强化意识形态领域引导和管理,确保意识形态阵地守得住、管得好,是行业各级党组织的重要职责和义不容辞的责任。要加强宣传思想工作策划,紧紧围绕行业改革与发展大局,弘扬主旋律,传播正能量,努力推出有思想、有温度、有品质的作品。要强化新闻舆论引导,聚焦重大问题做大正面宣传,突出抓焦点、写重点、聚亮点,进行有力度、有深度的主题宣传,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用,激发全体党员和广大干部员工团结奋进、自觉奉献的强大力量。要加强党的意识形态阵地建设,坚守传统阵地,拓展新兴阵地,加快网络、新媒体等平台建设,加强意识形态领域情况综合分析研判,及时有效处置意识形态领域问题不断巩固壮大主流思想舆论。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出:“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”行业各级党组织要不断强化和持续抓好党建和宣传思想工作者队伍建设,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,为做好新形势下行业党的意识形态工作提供强有力的人才支撑。要加强资源整合,实现资源共享,不断夯实行业党的意识形态工作基础,重点抓好内部报纸、网站、微博、微信等宣传平台和基层企业的简报、墙报、专栏等文化阵地管理,使其更好地服务行业党的意识形态工作、更好地服务生产经营、更好地服务干部员工,为行业全面深化改革和持续、健康、高质量发展打下坚实的基础、创造积极的条件。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,是为国家立心、为民族立魂的工作。做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务”。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记把意识形态工作,作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题,放在了宣传思想工作的重要位置,深刻论述了这项工作的重大意义、重点任务和方法路径,为我们在新形势下牢牢掌握意识形态工作领导权,明确了方向目标,提供了根本遵循。
当前,我国意识形态领域总体保持向上向好态势,但也要看到,思想文化相互激荡、价值观念多元多样,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务依然艰巨。
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,必须持续加强理论武装工作。理论创新决定了意识形态的活力,理论武装决定了意识形态工作的能力。党和国家指导思想在我国社会主义意识形态中占据统摄地位。加强理论武装,就要做好做强马克思主义宣传教育工作,特别是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,更好统一全党全国各族人民思想和行动;就要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,讲清楚辉煌成就背后的理论逻辑、制度原因,增强广大干部群众信心和底气;就要坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,把研究回答新时代重大理论和现实问题作为主攻方向,建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,必须巩固壮大主流思想舆论。社会主义意识形态的凝聚力和引领力,既取决于富有说服力、感召力的内容,也取决于广泛有效的传播。面对传播格局的深刻变革,做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。壮大主流思想舆论,就要把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,做大做强正面宣传,形成强大主流舆论场;就要加强传播手段和话语方式创(☆)新,着力推动媒体深度融合,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”;就要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众;就要旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,坚持立破并举、敢于亮剑,让意识形态工作激浊扬清、正本清源。
鹿心社指出,要加强和改进意识形态工作,做好网上正能量传播、网络舆论引导、网络统战和社会工作,牢牢掌握网络意识形态工作领导权主动权,确保网络意识形态安全。加快提升网络安全保障能力,强化关键信息基础设施保护,提升态势感知和应急处置能力,严厉打击网络违法犯罪活动,夯实网络安全工作基础,筑牢网络安全屏障,坚决守住网络安全“生命线”。加快提升信息化发展水平,加强网络基础设施建设,加快推进中国-东盟信息港建设,大力推进“数字广西”建设,做大做强数字经济,推动网信军民融合深度发展,进一步推动信息服务便民惠民,为我区经济社会发展注入新动能。各级党委(党组)必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网,加强党对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进。要加强责任落实,压实主体责任,形成齐抓共管的强大合力,加强队伍建设,不断提升网信干部的政治素养和工作能力,努力打造一支对党忠诚、能打硬仗的网信队伍,确保各项决策部署落到实处、取得实效。
意识形态工作是固本工程、铸魂工程,要始终把意识形态工作作为一个极端重要工作,围绕“两个巩固”任务,坚持党管意识形态原则,弘扬主旋律,讲好百色故事,用理想信念增强主流意识形态的凝聚力和吸引力,牢牢把握意识形态话语权、主导权,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,推动意识形态工作再上新台阶。一要抓好理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全党、教育人民。加强学习培训,通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班,引导党员干部更加全面地把握习近平新时代中国特色社会主义思想。要发挥好“新时代讲习所”平台作用,进一步推进理论宣传往深里走、往实里走、往心里走。要开展理论研究,加快推动理论研究成果转化。二要加强阵地建设。要强化阵地意识,聚焦互联网、高校、宗教、哲学社会科学等重点领域,巩固党和人民团结奋斗的思想基础。要把意识形态阵地建设管理工作作为重要工作来抓,定期分析研判意识形态领域问题,抓好统筹协调,打好综合战、协同战。三要强化正面宣传。要坚持弘扬主旋律,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流思想舆论,提升主流意识形态传播力、引导力、影响力、公信力,把全市干部群众的注意力聚焦到落实党中央决策部署上来,聚焦到决战贫困决胜小康上来。四要管好网络舆论。要引导各级领导干部学网、懂网、用网,真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。掌握和规范管理新媒体运行,打造好“两微一端”新媒体宣传平台。五要引领价值取向。要大力培育和践行社会主义核心价值观,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用。六要发展文化文艺。要大力发展文化产业,加强文化基础设施建设,加强文化工作队伍建设,加强民族传统文化保护开发。
彭晓春强调,做好意识形态工作,重心在互联网,重点在互联网,难点也在互联网。要认真贯彻落实全国、全区网络安全和信息化工作会议部署要求,发挥优势,补足短板,开创全市网络安全和信息化工作新局面。要加强和改进网络意识形态工作,加强网上正面宣传,加强网上舆论引导,加强网络统战和社会工作。要加快提升网络安全保障能力,强化关键信息基础设施保护,夯实网络安全工作基础,提升态势感知和应急处置能力,严厉打击网络违法犯罪活动。要加快提升信息化发展整体水平,加强信息互联互通,加快数字政府建设,推进新型智慧城市建设,深入实施网络扶贫行动。
彭晓春强调,意识形态、网络安全和信息化工作是一项系统性和专业性很强的工作,需要各级各部门协调配合,主动作为,真抓实干,克难攻坚,推动各项工作任务得到有效落实。党委(党组)书记作为第一责任人、分管领导作为直接责任人、班子其他成员负有协助落实责任,要敢于担当负责,切实将意识形态、网络安全和信息化工作抓在手上、扛在肩上、落在实处。要健全工作机制,健全分析研判制度、督查通报制度、工作述职评议制度和责任追究制度。要加强队伍建设,选好配强领导干部,提高业务素质能力,强化政治过硬,打造一支对党忠诚、能打硬仗的干部队伍。
出席全国宣传思想工作会议并发表重要讲话。他强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
有一句话说得非常好:“解决了意识形态的问题,就为解决工作和实践打下了坚实的基础。没有这个基础,我们的工作就没有目的、没有指导思想,我们的工作就不能干好”。总书记之所以强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,说得大一点,意识形态建设是党的建设的重要组成部分,不仅关系党的执政地位的巩固,而且关系改革开放和中国特色社会主义的前途命运。说的小一点,具体到一个地区、一个部门、一个单位,要想推动各项工作顺利开展,首要解决的就是干部的思想认识问题。
20年前,曾拥有1900万党员的苏联共产党为何一夜之间垮台、消亡?这个20世纪的重大历史事件,给我们留下了无尽的思考。但不得不承认,其中最主要的一点就是当时苏联国内的主流意识形态出了问题。教训是深刻的、代价是惨重的。当前,我们的党内,也有一小部分党员干部,不信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等重要思想,却迷信鬼神、气功大师,出现这样的现象,不得不引起我们的深思。
历史经验告诉我们,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。我们必须坚持两手抓、两手都要硬。当前,社会正处于意识形态活跃、矛盾复杂期,因此,我们必须首先坚持党对意识形态的绝对领导。我们的各级党组织负责人要切实负起责任,站在讲政治的高度,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
其次,我们必须抓好意识形态工作者队伍建设。全党同志特别是做思想宣传工作的同志,一定要不断提高自身的理论素养、坚定正确的政治方向,要善于研究党员干部的思想动态、不断加强对党员干部的思想政治学习。最后,我们必须要强化舆论引导。要借助各种传播媒体,及时有效传达党的主张、弘扬社会正气、大力宣传社会主义核心价值体系和道德体系,引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信。
我们党一贯重视意识形态工作。全国宣传思想工作会议的及时召开,也正印证了这一点。习总书记特别强调意识形态工作的重要性,给所有的党员干部打了预防针、提了醒,我们希望,全国的党员干部能以这次会议召开为契机,深刻理解领会总书记的重要讲话精神,把意识形态工作推向一个新台阶!
总书记系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多富有创建的新思想、新观点、新论断、新要求,深得党心军心民心。在全市深入开展“学转促”活动,就要紧密联系工作实际和思想实际,深刻领会总书记系列重要讲话的精神实质和丰富内涵,用党的最新理论成果武装全党、指导实践。全市宣传思想战线,要深刻把握“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的思想精髓和核心要义,以高度的政治自觉、扎实的工作作风和良好的精神状态,不断为开放创新、绿色崛起,建设美丽幸福承德提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
扎实做好新形势下意识形态工作,必须始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。要把深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,特别是“819”重要讲话精神和在文艺工作座谈会上的重要讲话精神作为全市宣传战线“学转促”活动的重要内容,进一步增强做好新形势下意识形态工作的责任感和使命感。真正做到思想认识上强起来。坚持两手抓,两手都要硬,抓阵地、抓导向、抓队伍不放松,强化核心价值的主导地位,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。各级党组织要从推动事业长远发展,巩固党的群众基础、执政基础的高度,认清肩上的责任和面临的挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,进一步增强做好意识形态工作和宣传思想工作的自觉性、坚定性。真正做到工作作风上强起来。把深入学习贯彻习总书记重要讲话精神贯穿到“学转促”活动的始终,聚焦解决“四风”问题,巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,切实增强大局意识、政治意识、担当意识。坚持党性与人民性相统一,做到抓导向不动摇、不含糊,敢抓敢管、善抓善管,敢于负责、敢于亮剑。真正做到队伍建设上强起来。按照“宣传思想部门工作要强起来,首先是领导干部要强起来,班子要强起来”的要求,落实从严治党要求,切实加强领导班子建设和干部队伍建设,坚定政治立场和道德操守,坚决在政治上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。切实提高业务素质,转作风、正学风、改文风,激励引导广大宣传干部比学先进、查找差距,努力形成干事创业、创先争优的良好氛围。
扎实做好新形势下意识形态工作,必须始终坚持改革创新的工作理念。“不日新者必日退”,继承和发扬党的宣传工作的优良传统,深入推进理念、手段和基层工作创新。要在围绕中心、服务大局中推进理念创新。坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作的切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。用宽阔的视野审视和检验工作,用市委的要求和群众的期盼改进工作,自觉在大局中定位、大局下思考、大局下谋划、大局下行动,把工作谋到点子上、抓到关键处。要在履职尽责、敢于担当中推进手段创新。以强烈的责任感和担当精神直面问题,迎难而上,在事关大是大非和政治原则的问题上,增强主动性、打好主动仗。深入研究新形势下宣传思想工作的特点规律,积极探索新举措,占领制高点,把握主动权。要在宣传群众、服务群众中推进基层工作创新。坚持把创新的重心放在基层一线,努力做到宣传群众、服务群众与教育引导群众相统一。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实在增强“三个自信”上下功夫,在提高舆论引导水平上下功夫,在强化网络管理上下功夫,在打造承德人文精神上下功夫。要多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式,让群众爱听爱看、入耳入脑入心,把党的主张变成群众的自觉行动。要注重体制机制创新,整合用好各类公共文体设施和服务资源,着力加强贫困地区公共文化服务体系建设,保障困难群众等基本文化权益,进一步增强宣传思想文化工作的针对性、实效性、满意度和贡献率。
扎实做好新形势下意识形态工作,必须始终保持奋发有为的精神状态。有什么样的精神状态,就有什么样的工作成果。各级党委宣传部门要进一步明确定位、明确职责,勇于担当、敢于负责,切实做到知责思为,尽心尽责。要以开放创新、绿色崛起,建设美丽幸福承德为己任,切实做到进入角色、进入状态,抓铁有痕、踏石留印。要把建一流队伍,创一流业绩作为工作目标,加强政治和业务学习,着力解决工作标准不高、进取意识不强的问题;着力解决创新不足、活力不够的问题;着力解决不愿担责、不求深入的问题,坚持高标准、严要求,努力提高政治业务素质,真正成为让人信服的行家里手。要把推动问题解决作为工作的切入点和突破口,坚持虚功实做,把原则要求变成具体的工作项目,工作抓手要实,效果评估要实,解决问题要实,真正做到用心对路。要发扬“钉钉子”的精神,对行之有效的好经验、好做法、好载体要扭住不放、一抓到底、抓出成效。要有善始善终、善做善成的使命担当,按照进入全省“第一方阵”的要求,把目标锁定的再高一些,把标准量化的再细一些,把措施制定的再实一些,全力推动宣传思想工作上台阶、上水平。
扎实做好新形势下意识形态工作,必须着力构建大宣传的工作格局。认真贯彻落实省委《关于强化意识形态工作领导责任、构建大宣传格局的意见》,坚持党管宣传、党管意识形态,建立健全工作机制。党委宣传部门要认真履行综合协调职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,更好地把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域。统筹谋划工作项目,整合资源,凝聚宣传思想文化系统和社会各界力量。
有关职能部门要牢固树立以人民为中心的工作导向,不断完善宣传思想文化工作的具体支持政策和工作措施,把构建现代公共文化服务体系,作为保障人民群众基本文化权益、建设文化强市的重要措施,坚持政府主导、社会参与、共建共享,统筹城乡和区域文化均等化发展,加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。完善文化市场准入和退出机制,落实支持扶持政策,加大文化建设投入,鼓励和支持民营企业投资文化产业。工会、共青团、妇联等人民团体作为党和群众的桥梁与纽带,要充分发挥自身优势,组织动员全社会力量支持参与宣传思想文化工作,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责的大宣传工作格局。