当我们受到启发，对学习和工作生活有了新的看法时，可以记录在心得体会中，从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面是小编辛苦为大家带来的农业发展心得体会【最新6篇】，希望可以启发、帮助到大家。
县域经济是综合性的区域经济，而作为传统农业大县的农业经济要寻求新的提升点，增长点，除应对好入世带来的机遇与挑战，遵循自身的发展规律外，应把着力点放在“五化”上。
一、经营产业化。
产业化经营是发展农村经济、增加农民收入、推进农村工业化的要害环节。推进农业现代化的核心是着力发展一科技含量高、经济效益好、关联度高的具有较强
产业拉动和辐射带动作用的龙头企业群体。唐河县要实现从农业大县向农业强县乃至经济强县脱胎换骨式的转变，最现实的出路就是坚持农业产业化经营。经过近几年实践，我们探索出四种产业化经营模式：一是龙头牵动型。县肉牛产业集团、湖阳登昌黄牛有限公司围绕黄牛系列开发，形成了“公司基地农户”的产销一体化的发展模式，引领全县黄牛产业快速发展。二是市场拉动型。小辣椒、生猪和兔通过源潭小辣椒、少拜寺生猪、古城皮毛交易三大市场的不断建设，初步形成了周边有一定影响力的专业市场，有力地拉动了产业的持续发展。三是主导产业带动型。充分发挥丰富的农副产品资源优势，培育起了以豫南清真肉联厂、凯达肉食品有限公司等为主的畜产品加工，以南部几个乡镇为主的面粉生产加工，以经纬纺织集团、丰源公司为主的棉花深加工，以中棉、豫油等为主的科技型良种加工，以“三粉”为主的脱毒红薯加工等近500家各类农副产品加工企业，年创产值近20多亿元，有效地提升了全县农业产业水平，初步培育成了以农副产品加工为主的工业骨架。总投资2566万元的与北京中商农产品公司合资兴建的栀子产业开发项目已基本建成，使全县6万亩栀子产业很快步入产加销一体化的发展路子。四是中介组织联动型。全县先后组建了一批各类专业协会，内联生产，外拓市场，有效地架起了分散生产经营与外部市场的融合对接，助推各类特色产业不断发展。
二、农民组织化。
农业的现代化，首先应是农民的组织化。发展各类民间专业协会，提高生产经营组织化程度是实现千家万户小生产与千变万化大市场相对接的必由途径。我们坚持“入会自愿、退会自由、平等、互惠、互利”的原则，将农民的分散经营联接起来，组成各类专业协会或合作社，采取“专业协会（合作社）基地农户”的模式，走发展农村经济的新路子。一是帮扶引导。把专业协会建设纳入全县整体目标，发动、鼓励各业能人牵头组织成立协会，并在财政贴息、税费优惠、规划用地等方面向协会倾斜。并要求县信息中心、价格监测中心无偿为各类专业协会提供 网上商务、价格信息等服务，吸收农户向协会靠拢。二是规范完善。组织协调有关部门出台章程制定、利益分配方式、争端解决办法、违约惩罚等措施，用制度规范协会运行。三是培育典型。畜牧业重点培育了湖阳黄牛合作社、古城兔业协会，瓜菜业重点培育了源潭小辣椒协会，农副产品重点培育了城郊农副产品购销协会。目前，全县民间专业协会（合作社）已发展到92个1.1万多人，使千家万户抱成团闯市场，极大地增强了农民抗御市场风险的能力。
三、农业市场化。
传统的旧有的治理方式已成为影响和制约农业经济发展的“瓶颈”。政府引导，市场运作是目前发展各类经济的基本原则和特征之一。为此，我们进一步创新机制，改革传统的治理方式，用市场化的理念和方法来发展农业。一是发展股份农业。鼓励企事业单位和个人以资金、实物、劳力、技术和土地使用权等折合入股，成功地组建了6家股份制农业公司；二是“四荒”开发推向市场，推进规模经营。三是多形式改制水利设施。面向社会共拍卖、承包机电井4100眼，占全县机电井总数的67.5，个人投资打配机电井1300眼，调动了农民兴水积极性，减轻了政府压力。四是实施农业招商。积极吸引鼓励外商投资兴办各类农产品加工和流通企业，提高农业的外向度。引资1000万美元的金龙浓缩果蔬汁加工项目建成后，将使全县瓜菜、林果的种植与加工形成对接，产生良好的经济效益和社会效益。
四、生产科技化。
科学技术的突飞猛进及其向现实生产力的迅速转化，已成为经济和社会进步的重要力量，也是提升农业整体素质和效益的决定性因素。我们把深化全国首家科技示范县建设作为提升农业生产经营水平的重中之重来抓，自1997年以来，用市场经济的办法吸引以中国农科院为主的300多名专家和科技工作者来唐工作，引进、示范、推广27大类340多项新技术、新品种组装改造传统农业，科技对农业经济的贡献份额达47。为应对“入世”挑战和市场准入制度的推行，我们着力推进标准化生产，组织引导农民先后对无籽西瓜、优质梨、肉牛等主要特色农产品实施了标准化生产，并积极申报无公害农产品使用标志和开展原产地产品保护工作，在去年四家生猪企业获准上海、北京等四城市市场准入资格的基础上，今年又帮助13家畜牧企业进行无公害产品产地认定，已有5家畜牧企业通过无公害产品产地认定，占全市获此资格企业的一半。西瓜获得全省首批优质无公害使用标志，优质梨于去年底荣获省无公害产品的使用标准。
五、产品品牌化。
品牌是农产品进入市场的“准入证”，名牌是农产品打入市场的“绿卡”。发展特色产业必须走品牌化之路。我们积极实施品牌战略，以标准育品牌，以质量创品牌，以品牌争市场。20xx年，对无籽西瓜和优质梨分别注册了“金唐河”和“唐酥梨”商标，尤其是“金唐河”牌无籽西瓜，在广州等南方五大城市市场具有一定的知名度，带动全县无籽西瓜年外销2.4亿公斤以上，实现产值1.1亿元；县种子公司以买断制种权与中国农科院及省农科院棉油所合作，成立了5个紧密型良种专业化生产企业，“金唐河”种子销往8省25市120多个县区，初步打响了品牌；县肉牛集团公司生产的“群fa”牌系列产品20xx年获中国农业国际博览会金奖称号，今年以来对港供货额达260多万元。
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。其重要特征就是农产品的标准化生产、品牌化经营。xx是xx的工业基地，也是农业大市，有着丰富的优质农产品资源。如何引导xx的农产品企业树立品牌意识，加大农产品的保护力度，促进地方经济的发展？这一直是我们努力实践与探索的重要课题。近年来，我们按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”战略，充分发挥工商职能作用，着力培养特色品牌，以品牌创效益，促进农民增收，取得了显著成效。目前，全市有“东江湖”、“狗脑贡”两个著名商标，东江湖鱼、狗脑贡茶、东江湖蜜橘等产品通过了国家权威部门的无公害农产品认证、绿色食品认证或有机食品认证，在国家、省级农产品展销会上获得的金奖数达20余个。全市无公害土特产生产基地达40多万亩，至少有4万多农民从中受益，其中仅东江湖果一项，近两年每年都让果农增加15%以上的收入。
一、积极推行农产品商标战略
一封来信激起波澜，居住在xx的xx人何某反映说，xx一矿泉水厂生产“东江福源”矿泉水，东江人只能眼睁睁地看着，没有任何办法，因为“东江福源”商标已被苏仙区邓某在32类注册，商标谁注册谁就有专用权。这封信所反映的只是一个侧面，但作为工商人，我们认识到了潜在的危机，迅速对本市范围内的农产品商标注册情况进行调查摸底，并专门作了《保护东江湖品牌》的政协提案，向xx市委、市政府及相关部门提出保护xx农产品品牌的建议，重点提出保护“东江湖”品牌，将“东江湖”品牌作为xx相关特色农副产品的注册商标，以抢占战略高地，掌握主动权，争取在未来的市场竞争中立于不败之地。xx市委、市政府对农产品商标注册保护工作高度重视，把农产品商标工作列入推进社会主义新农村的重要工作内容，加大了农产品的扶持和保护力度。为深入贯彻市委、市政府的决策部署，我们深入全市各乡镇、农村调查研究农产品工作，向广大农民宣传商标法律法规知识，加强商标注册工作，引导农产品向产业化、品牌化的方向发展，把农产品商标战略落到了实处。目前，仅以东江鱼集团有限公司为申请人的“东江湖”一个品牌，就在29、30、31类注册，有力地带动了相关农产品产业的快速发展。
二、加大招商引“牌”力度
在农产品商标被抢注的情形下，我们通过采取加大招商引牌力度的办法，有效地化解了商标抢注带来的被动局面。一是获得了“清江”商标使用权。清江柑桔是东江湖库区特有的气候条件下生长的水果，是极富地方特色的农产品，但在形成规模前没充分重视，等产品在海内外享有盛誉时，“清江”商标已被外地一商家注册。为此，我们专门抽调工作人员到清江进行市场调查，宣讲《商标法》，引导当地果农使用“清江”这一地理标识，并积极与清江商标持有人联系。在我局及清江乡枫联村农民徐满进的共同努力下，20xx年9月22日，湖北长阳清江椪柑开发有限责任公司将清江商标使用权转让给徐满进使用，清江柑桔终于穿上了本属于自己的外衣。二是把“东江湖”酒业有限公司引回xx。由于种种原因，“东江湖”酒被外地抢注，在xx市委、市政府的努力下，东江湖酒业从外地迁到xx市，我局积极参与，多次深入企业进行调研，予其业务指导及政策业务法规咨询，鼓励引导其定位“东江湖”，争创白酒品牌。目前，东江湖白酒在经销商和消费者中拥有较高知名度。
三、严厉打击商标侵权
针对农产品商标侵权违法数量激增的现象，我们切实加大了打击力度。一是建立了情报收集制度。为保护农产品商标不受侵害，我们积极寻求社会监督和支持，利用12315行政执法体系打击侵权行为。如打击仿冒、假冒“青啤”行动。青岛啤酒（xx）有限公司生产的啤酒以其纯美品质深受广大消费者青睐，而仿冒假冒其产品之势却愈演愈烈。为保护这一品牌，我局加大对侵权行为的打击力度。如在去年2月29日，“12315”消费投诉热线接到群众举报后，我局执法人员迅速出动，在兴宁镇查获了一车益阳市一啤酒厂生产的仿冒产品，其包装、型号、装潢均仿冒“青岛啤酒20xx”，我局执法人员当场对这车数量达15000瓶，货值3万多元的啤酒依法予以扣留，有力维护“青啤”的合法权益。二是以市场巡查保护农产品商标。我们把农产品商标保护作为一项阳光工作来抓，一方面是因为它需要精心呵护，另一方面是因为它牵涉到广大农民群众的切身利益。为此，我们在市场巡查的基础上，尤其重视农产品商标的仿冒假冒行为，并进行有力打击。如xx市狗脑贡茶近些年名声鹊起，产品供不应求，少数不法分子唯利是图，到边远山区加工、生产、包装假狗脑贡茶，以市场正品茶叶的半价进行销售，导致厂家销量锐减。我们在市场巡查中发现这一情况，于是多方巡查和布控，终于在彭市乡一偏僻山顶捣毁了这一制假窝点，维护了“狗脑贡”品牌的良好声誉。
四、进一步做好品牌保护与扶持工作
品牌的培育与扶持是一项长期工作，不可能毕其功于一役。特别是在当前，我市农产品商标工作依然严峻，主要表现在三个方面：
一是企业对商标保护力度还不够。自身未加强保护，注册的类别太少，容易留下被抢注后患；比如“东江湖”从某种意义上说是xx的一种无形资产，但我市将其注册为商标的很少，大部份被外地注册。如：东江湖面类食品，大米类我市也有不少来咨询要求注册的，但都被xx裕湘面业公司注册了。
二是对已注册的商品使用许可不合法、不规范。比如“东江湖”商标在31类注册，商标所有人xx市东江鱼有限公司，商标许可给xx市东江湖果业有限公司使用，但是，此商标双方虽签订了许可合同，却未办理许可备案手续。
三是对品牌的培养扶持不够，导致有的品牌无故在市场消失。如“湘洋”以羊肉加工为主，曾在xx及xx一度热销，但现在却逐渐淡出市场。
对此，我们将从发展现代农业、促进xx经济发展的高度，进一步强化工作措施：
一是积极扶持已有的农产品发展壮大，把存在的问题及时解决，纠正不规范使用情况。
二是积极申报省著名商标，推荐“东江湖”酒在年内申报。
三是加大对使用许可商标的质量监督，使商品与商标一样名符其实。如清江柑桔要求严格商标使用，保证商品为清江原产地所生产，并要求制定一系列质量约束机制，避免管理不善而砸牌，影响xx品牌形象。
四是强化宣传力度，提高商标意识。利用多种手段加大商标的宣传力度，使企业自觉运用商标参与市场竞争。
五是强化商标备案制度。在广泛宣传的基础上，要求各行业主管部门将本行业企业注册的商标及时报当地工商部门备案，让有商标专用权的个人主动到工商部门备案，以保护商标专用权和了解全市商标发展概况。
六是重点实行农产品地理标志注册。尽快成立东江鱼行业协会，把东江鱼注册成为地理标志。七是组织相关行业主管部门，尽快将东江湖（含东江字样的商标）及其他具有xx特色的标志名称在相关类别上注册，以免被他人抢注。
21世纪进入了信息时代，随着市场农业的发展，国际经济一体化步伐的加快，信息日益成为社会经济生活的指南，信息的地位和重要性与日俱增。信息是资源，信息是财富，信息就是生产力已成为全社会的共识。随着国家“金农工程”的启动，我国各级农业信息化的步伐开始加快。为使我国农业信息化建设取得更大成效，现结合近年来农业信息化工作实践，就农业信息化建设过程中的难点、重点与发展方向等问题作点探讨，以期请教于各位专家、同行。
一、农业信息化的难点
在农业信息化建设过程中，碰到的难题是不少的。诸如，建设资金短缺，机构设置困难，信息人才匮乏等等。但大家公认的难点却是“网络信息传递的最后一公里”问题。因为网络的铺设已从农业部连向各省、市、县、乡，但是网络信息要到村、到户还有一定的困难，这就是人们常说的“最后一公里”问题。尽管全国各地情况不一，东西部存在较大差异，但网络已到达部分基层乡镇并且随“金农工程”启动其建设步伐会很快遍布到全国各地的乡镇。然而，网络进村入户率则低得可怜。受广大农民对网络信息的认识水平以及对微机设备的购买力与操作水平的限制，笔者认为，“最后一公里”的最终解决在我国至少需要5—10年的时间，贫困地区恐怕更长。作为东部沿海地区的山东省烟台市，到20__年底，农业信息网络建设将100%地铺设到涉农乡镇，而全市入户的微机还不足20__台，能上网的不到1000台，网络信息入户数占全市总户数（165万户）的不足千分之一。沿海发达地区如此，其它地区更可想而知了。
近年来，大家一谈农业信息化，总是笼统地说“农业信息传递的最后一公里”问题。实际上，这个讲法是不准确的。因为农业信息进村入户早就有一些成熟的途径，如：广播、电视、科技110电话、科技明白纸以及各种培训班等等。确切地讲，“最后一公里”问题只牵涉到网络信息。所以，在信息之前加上“网络”二字，即应该称作：“农业网络信息传递的最后一公里”问题。
解决上述问题的最直接的办法是：把网络铺设延伸到村、户。而现实的情况是，既不可行也无必要。受目前农村收入水平、文化水平等的限制，网络普及到村、到户是不可行的；而广大农村一家一户的小生产格局，把网络全面普及到村、到户也没有必要。试想，一个种一亩地左右的老农民，在商品率十分低下的情况下，让他花五六千元买一套微机设备上网是不很实际的，在一定程度上讲也是一种浪费。
尽管目前网络普及到村、户不太现实，但不等于说网络信息不能进村入户，网络信息进村入户还是十分必要的。因为网络信息具有速度快捷，成本低下，信息量大，便于查阅，互动性强等诸多特点，是现有许多媒体所不及的。通过网络，广大农民朋友可以变过去被动地接受信息为现在主动地查找信息，可以在网上和专家直接交流，还可以通过网上招商获得大量地客户资源等等。那么，网络信息究竟如何进村入户呢？
首先，我们应对网络信息作为问题的前提进行研究。就农村的信息客户群体而言，他们需要的网络信息以市场信息和专家信息为主，并且这些信息必须具有针对性、时效性和真实性；他们所需要的网络信息服务主要包括：信息传播、信息查询和网上招商。达到上述两方面的要求，就必须对纷繁复杂的网上信息进行“精挑细拣，加工制作”，才适合农民的口味，也才能引导农民通过使用网络信息来发家致富。
其次，网络信息采取什么途径进村入户？我们需要在对客户群体进行分类的基础上加以探讨。从我们烟台市的实际情况来看，网络信息客户群体大致上可以分为两类：一类是经济发达村和种养大户、农业企业、行业协会、农贸市场、经纪人等信息重点用户；另一类是经济水平一般或欠发达的村以及大量地普通农户。我们对不同用户采取的办法是不同的。对第一类重点信息用户，我们倡导网络向下延伸，让他们直接上网，同时基层信息服务站给予一定的信息业务指导和辅助性的信息服务。对第二类普通信息用户，我们总结推广了“蚕庄模式”。该模式的具体运作办法是，投资购买数字电视并同互联网的农业数字信息相联通，在加工制作的基础上，通过闭路电视下传到千家万户的老百姓。老百姓要查询政策、科技等信息，要发布市场供求信息等，则通过家中的电话联系乡镇信息服务站，由服务站上传国际互联网或反馈给老百姓。由于该模式综合运用了数字电视、电话、互联网等资源，把电视、电话与互联网联系起来，切合目前我市农村电视、电话普及率高而计算机普及率低的现实，切合纷繁复杂的互联网信息需加工处理老百姓才易接受的实际，因而显示出了强大的生命力，深受老百姓的喜爱。目前该模式正在我市全面推广。
二、农业信息化的重点
关于当前农业信息化的重点众说不一。通过近年来的实践探索，笔者认为，农业信息化的重点在于提高农业信息服务的效果。通过农业信息网络服务，使广大农民朋友在参与国际市场竞争中、在农业结构调整中、在农业增收增效中发挥了作用，农业信息服务的'效果就好，农业信息化也就成了必然需要，其道路就会越走越宽广。相反，农业信息服务的效果不佳，不能为农民增收所用，农民就不欢迎，农业信息网络就没有存在的必要。
那么，怎样才能提高农业信息服务的效果呢？概括起来有“四个一”：
一是突出一条主线，就是“农民增收”。农业信息服务和农民的切身利益相挂钩，农民从获取信息中得到了实惠，农业信息服务的效果就好，就会受农民欢迎。如莱阳河洛镇赵家埠子村通过镇信息服务站把圆葱卖到了国外，卖上了好价钱，增加了农民收益，农民就高兴，就说信息服务站管用。
二是抓住一个关键，就是人才队伍。建设信息机构，培养信息人才，形成一支强干有力的信息队伍，才能为农民提供出有价值地信息，才能搞好各项信息服务，从而提高农业信息服务的效果。经过三年多的努力，目前烟台市市、县、乡、村四级信息从业人员已达4500人以上。
三是推广一个模式，即农业信息服务的“金城模式”。我们把“金城模式”总结了三句话“一条道路，两个载体，三个环节”。一条道路是指，围绕本乡镇农业支柱产业，以信息化推动农业产业化发展，实现农民增收；如金城镇主要围绕果业和水产业两大农业支柱产业开展农业信息服务。两个载体是指，农业行业协会和农业龙头企业。这两个载体，都具有农业信息集散地的功能，可以带基地，连农户。一般而言，乡镇农业信息服务站、农技综合服务站和农业行业协会之间形成紧密地联系，即“三位一体”，以行业协会为载体，以会员为指向实现信息服务。如金城镇的果业协会就是这么运作的。而乡镇农业信息服务站、农技综合服务站和农业龙头企业之间形成较松散地联系，前两者对龙头企业是一种指导服务关系，以龙头企业为载体，向基地村和千家万户
进行信息辐射。如金城镇的明波水产公司就是这么运作的。三个环节是指，产前项目、生产资料信息，产中的技术、专家信息，产后的市场行情、市场客户信息等。在这三个环节中目前最迫切需要的还是产后销售环节的信息服务。因为中国的农产品市场已出现结构性过剩，大多数农产品进入“买方市场”。因此，金城镇把网上招商和网外促销相结合，把产后销售作为重中之重。该镇生产的苹果、草莓等果品一般比周围县、乡每公斤高出0.4—0.6元，大大增加了果农收入，在为群众办实事、办好事方面树立了党和政府的光辉形象。
四是实现一个突破。即烟台市把网上促销作为突破口，尽快确立了信息服务的地位，树立了信息行业的形象。20__年非典期间，全市农业信息系统抢抓机遇，全面开展网上招商活动。据不完全统计，全市仅4—6月份共发布网上招商信息830余条，回复260多条，成交80多个，成交额1.8亿元，累计为农民增加纯收入达1500余万元。
三、农业信息化的发展方向
农业信息化发展向何处去？这是从事农业信息行业的同仁所共同关注的一个重大问题。据笔者观察，目前国内农业信息行业“三套马车，并驾齐驱”的格局已经形成。
作为政府信息部门，运作的是公益性的社会公共信息产品；作为社会信息企业，运作的是非公益性的市场化的私人信息产品；作为农业工商企业，运作的则是带有机密性的商业垄断信息产品。政府部门的信息是用来为公众提供无偿服务的，信息企业的信息是用来市场交换的，农业工商企业的信息则是直接使用后赚钱发财的。三套马车，所载的货物不一样，所要到达目的地也各不相同。因此，找准自己的位置获得信息业务最大化的发展自然成了各自的发展目标。这样，农业信息服务的社会化、市场化和专业化成为各自的发展方向。
政府部门信息服务的社会化。由于政府部门运作的是社会公共产品，应实现信息服务的社会化作为其主要目标取向。为此，在保障充足地业务经费，抓好网络基础设施的延伸，抓好农业信息机构队伍建设的基础上，必须最大限度地汇集整合本地区、本系统、上下各层次的社会信息资源，同时搜集整理与本地农业经济发展有关的外部信息资源，不断积累信息服务的资本。同时，为保证最大化的信息服务效果，在网络不能全面进村入户的情况下，在市、县、乡各个层次，网络信息还必须和刊物、科技110电话、农业电视栏目等紧密结合，实现“媒体联动”，可以使网络信息多渠道进村入户，这是一条成功地经验。目前，烟台市各县市区均开通了“科技110”电话，在电视台上主办了农业科技与市场栏目，不少县市区还办了农业信息快报，有的还经常举办培训班等等，从而使农业网络信息得到了最大限度地传播，迅速提高了农民朋友对网络信息的认识，基层信息服务的作用开始凸现，其经济效益、社会效益也逐步提高。
信息企业信息服务的市场化。由于信息企业运作的是私人信息产品，通过交换与服务来获得利润成为其必然趋向。这些信息企业通过经销采编发软件、农村财务软件以及专家智能软件等，在市场上掘得了“第一桶金”的同时，也加速了我国农业信息化的进程。目前，国内信息企业正逐步扩大市场信息服务的空间，通过制作网站、为客户信息服务等来赚取利润成为新的市场走向。如中国农网、中国农商网等等莫不如此。
农业工商企业信息服务的专业化。由于农业工商企业运作的是机密性的商业垄断信息产品，是市场经济条件下，企业竞争取胜的法宝，因而企业内部信息服务的专业化是必然走向。企业的技术机密信息，市场客户信息，财务信息，劳资信息，供、产、销各环节的信息是相对封闭的，大多是不能拿来向社会公开的，而企业开发、项目信息等更是垄断性的，因此，面向市场的企业信息队伍会不断成长壮大。烟台市牟平九发食用菌、莱阳龙大集团、栖霞天誉果品等农业企业的信息处室均在企业发展和市场竞争中扮演着特别重要的“尖刀连”的角色，成为这些企业决策机构的“神经中枢”。
总之，农业网络信息行业是新兴的、前所未有的、开拓者的事业。农业信息化的难点、重点与发展方向弄清楚了，我们可以避免走许多的弯路，“金农工程”建设就会取得明显成效。通过农业信息系统坚持不懈地努力，我们相信，一定能够走出一条以信息化推动产业化，带动农民增收的金光大道。
第一，依法依规有序开展土地流转工作。
土地是农民之本、富民之根。作为土地流转实践操作者，做好土地流转我们首先要明确农地产权，进行确权登记颁证，保护农民的土地财产权利，维护群众土地利益。进一步细化和界定农民土地承包经营权的权能、权责、权益以及农民对承包土地的转包、转让、出租、入股等权利。坚持依法、自愿、有偿的原则，完善农村土地承包经营权流转的规范程序，有序推进农村土地流转工作。
第二，构建并完善农地流转的市场机制。
土地流转的目的是提高土地资源利用率和经济效益，增加了农民收入。因此将流转土地推向市场进行规模化经营是必经之路。政府要加大对外招商引资力度，鼓励当地大农户进行规模化经营。政府要做好土地流转中介服务，对当地土地信息收集、整理、广告、政策咨询、信用担保，开展土地资产评估，接受供求双方咨询，为供求双方提供流转平台，打消农民因土地流转而产生的顾虑，以提高土地流转的成功率。由政府代为出租、转租或转包，从而促进农地的流动和集中。加强服务机构建设，为土地流转搞好服务。有条件的地方，可在县、乡、村建立专门的土地流转服务机构，搭建三级服务平台，提供转前、转中、转后全程服务。
第三，建立健全农村劳动力转移的长效机制。
创新土地流转模式，实行农民专业合作社+基地+农户的土地流转模式，种植大户+基地+农户的土地流转模式，鼓励百姓土地入股、租金入股、劳动力入股，减轻部分农产企业资金压力、劳动力短缺困扰，建立“利益共享、风险共担”的利益共同体，形成共同致富的合力，提高百姓单纯土地租让收入。加快小城镇建设步伐，提高城镇辐射能力，吸纳农村剩余劳动力。搭建劳动力就业平台，对辖区内农村劳动力资源进行上门普查，将调查数据录入“农村劳动力资源管理”系统程序，对农村劳动力做好跟踪服务工作，及时将人员状态变动信息在“农村劳动力资源管理”系统程序中进行修改，通过并定期与人社部门管理信息系统进行比对，掌握农村劳动力就业与失业信息。利用电子显示屏滚动播放各类招聘信，联系相关企业到我乡定期开展招工工作。
第四，培育具有企业家素质的职业农民。
随着社会快速的发展，当前越来越多的年轻人背井离乡，选择外出务工，在农村从事农业生产的年轻人越来越少，并且目前农村主要由儿童、妇女和老人构成，农村农业发展情景堪忧，职业农民后继乏人。发展壮大农村规模化经营离不开具有现代科技知识和创新精神的职业农民。因此，必须尽快培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，造就传统农业向现代农业跨越的人才队伍。政府部门要创造农村发展条件，鼓励高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工返乡创业，为他们创业开辟"绿色通道"，协助做好在用地、收费、注册、纳税服务等方面工作，降低返乡农民工创业门槛。放宽小额担保贷款政策，帮助解决创业资金不足的难题。对在家从事规模种植、养殖的返乡农民工，乡镇农技部门要积极予以技术支持。定期组织实施农村实用人才培训工程，把更多的农民培养成现代农业经营主体，广泛运用现代媒体和远程教育手段，扩大农民科技培训的覆盖面。鼓励各类培训机构和用人单位开展“定向培训”，力争培养出一批种养专业人才、科技示范人才，为现代农业发展提供强大的智力支持。
在创先争优活动过程中，诸城农业部门通过加强机构建设、网络建设、队伍建设和资源建设，积极构筑现代农业信息平台，为现代农业发展提供了强有力的技术支撑。
（一）机构建设
健全完善的组织机构是推进农业信息化工作顺利进行的根本保证。诸城在推进农业信息化过程中，始终坚持把建立健全完善的信息机构作为工作的重要内容，摆在突出位置，切实抓紧抓好。市里成立了由分管市长任组长，农业、发改、财政、电信等部门为成员的诸城市农业信息化建设工作领导小组，并设立了领导小组办公室，统一组织和协调全市的农业信息化工作。农业局也专门成立了“诸城市农业局农业信息服务工作领导小组”，主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在农业科技信息服务中心，农业科技信息服务中心主任兼任办公室主任。全市各镇（街道）均成立了农业信息服务工作领导小组。
诸城农业科技信息服务中心总投资28万元，办公场地100多平方米，配有专职技术人员4名，电脑、服务器、网络、照相摄像等信息设备配置齐全，基础设施完善。其主要工作职责是指导协调全市农业信息服务体系建设；对各种农业信息进行收集、整理、分析、综合、发布；负责接听、受理、解答农民群众通过网络、电话等媒体提出的农业信息问题；利用网络加强农产品市场开拓与名优农产品推介促销；负责农业信息网的日常运行维护和管理。
（二）网络建设
农业信息化是公益性事业，它的发展离不开政府的领导和财政的扶持。到目前为止，诸城累计投入资金达50多万元，为农业科技信息服务中心购置了服务器、微机、打印机等网络设备，配备了采编车辆、数码相机、摄录机等信息采编工具，开设了多媒体教室，为诸城农业信息网的开发和建设奠定了坚实的基础。近几年，诸城以农村社区化建设为契机，动员全市208个农村社区购置了微机、打印机，通过电信宽带接入国际互联网，并与诸城农业信息网互联互通。农业龙头企业、农资业户、种植基地和农民专业合作组织也纷纷投资购置微机，采用宽带上网，积极在网上查阅发布信息。同时，诸城依托农业科技信息服务中心的技术优势，帮助全市208个农村社区建立了自己的网站，实现了城乡农业信息网络的上下贯通、资源共享。
（三）队伍建设
虽然诸城还不是“三电合一”农业信息服务试点项目单位，但是诸城完全按照“三电合一”项目的标准要求，建立了13个镇（街道）农业信息服务站，200多个社区农业信息服务点，200多个农资超市信息服务点，初步形成了“市有中心、镇（街道）有信息站、社区（农资超市）有信息点”的农业信息服务体系。农业信息是一个复杂的系统工程，它涉及到多部门多行业，因此，在建立好纵向信息网络的同时，诸城农业部门还加强了与市政府信息中心、计划、统计、气象、农机、畜牧等多个部门的横向联系，形成了比较健全的、稳定的网络系统，使信息来源更广泛、更丰富。
加强信息队伍建设，建立健全的信息网络，有利于沟通信息渠道，做到及时、准确、全面提供信息，是搞好信息工作的保证。目前诸城建立了四支农业信息服务队伍：一是农业科技特派员队伍，包括市、镇两级，共100多人，每周在规定时间到社区坐诊服务，面对面解决农民在生产中遇到的实际问题。二是视频农业专家队伍，每天安排2名专家在农业科技信息服务中心坐诊，跟农民进行面对面视频交流，实现“零距离”信息服务。三是12316农业专家队伍，通过热线电话解决农民在生产中遇到的问题，遇到需要到现场解决的问题，乘坐“农业科技直通车”现场出诊，深入社区、村户或田间地头开展农业信息服务。四是农业信息员队伍，诸城农业部门在每个农业信息服务站点都设置了信息员，目前全市共有专兼职农业信息员500多人，他们提供的信息成为诸城农业信息网信息来源的主渠道。
（四）资源建设
丰富、时效、多样的信息是农业信息化的基础。在信息资源建设中，诸城农业部门注意从农业、农村和农民对信息需求多样化的实际出发，坚持区域内部、外部信息两手抓，多渠道、多层次、多形式广泛搜集、整理、发布农业信息。在内部信息的汇集整合方面，采取系统内上报考核，系统外协调，网站调度的办法，诸城农业部门在全市先后建立起了农业科技信息服务中心、涉农部门、农业专家、农村社区、农资超市等5个原始农业信息源，并聘请了植保、土肥、农业执法等方面的20名农业专家作为农业信息化顾问，由这些专家负责对上报的各类原始农业信息进行系统地分析研究、归纳演绎、论证推理、加工处理，形成有价值的农业信息。“拿来主义”也是扩大外部信息来源、丰富农业信息的好办法。诸城农业部门对从互联网、报刊、杂志、广播、电视等传媒中获得的国内国际信息、宏观微观信息、实时信息和预测信息，和当地农业生产实践相结合，广泛采用“摘编、采编、创编”的信息采集加工模式，采取辨证分析，专门分析、科学分析等方法去粗取精，去伪存真，确保农业信息的时效性、科学性和针对性。目前，网站月采编信息量达1000多条，月信息流量达10多万字，诸城农业信息网已成为诸城名符其实的“信息高地”。
一、现代工业的理念的内涵
现代工业的理念，就是当代工业，适应社会化大生产和科技迅猛发展的要求，面对激烈的竞争以及不断深化的产业分工与合作的格局，为取得发展优势，实现最佳经济效益，而形成的一系列关于产业组织和生产经营方面的理念。
当今社会，随着以信息化技术为代表现代科技的广泛运用，社会化大生产加快发展，国际统一市场迅速形成，产品和生产要素正以前所未有的规模和速度跨国界、跨区域流动，每个产业、地区、企业的发展都与整个经济体系状况紧密相关，如何在竞争中求生存、合作中求发展，当代工业积极应对，形成了不少令人称道的产业发展特色。现代工业理念主要表现在如下八个方面。
（一）以现代企业制度的建立，优化工业发展的主体。现代工业，不是靠政府的包办，而是依靠以盈利为目的、高效运作的企业自主经营、自主发展来实现产业的成长进步。现代企业制度的特征就是产权清晰、责权明确、管理科学、政企分开。这种制度安排，使出资人和企业经营者责权利紧密结合，明确了企业的产生和退出机制，有利于激发社会创业的积极性，促进企业的稳定和管理。
（二）以市场细分和品牌特色开拓市场。企业要盈利，就必须依赖市场赐予。企业在组织生产之先，必须认真开展市场调研，在精心分类基础上找准目标市场，制订好营销策略，建立营销网络，并依靠自身鲜明的品牌招睐顾客、开拓市场。
（三）以严格的标准化实现产品质量和生产过程的有效控制。标准就是公认的、可以重复使用的、必须共同遵守的、关于实体和程序的规定，在现代企业中标准已成为成本、质量管理和绩效评估的重要工具。标准的实行，可以减少摩擦、降低交易费用，促进合作，提高工作效率。
（四）以装备现代化开展自动化、专业化、规模化生产。现代工业充分利用先进的装备，提高生产水平。以电脑控制为标志的自动化生产能够最大限度节约劳动的耗费，并使整个生产过程保持理想状态。专业化可以培育和发挥企业专长，大大提高企业生产率，形成专业优势。规模化，可以降低单位产品的成本，实现规模效益。自动化、专业化、规模化相辅相成，成为现代工业企业突出特点。
（五）以信息化为手段优化生产经营决策。信息就是事物有关过程、状态的消息。信息化就是通过建立工作体系，全面、快速、准确地收集、处理、传递、利用相关信息，为企业生产经营决策和管理活动的开展提供有效支持。信息化使企业有了千里眼、顺风耳、遥控器，可以大大地避免决策的盲目性，减少发展的不确定性，使企业保持一种生产经营的最优状态。
（六）以科技创新实现产品更新换代和技术持续升级。随着知识、信息的增长，人们的消费理念不断更新，对产品需求的变化越来越快，产品生命周期越来越短。科技创新可以使企业由于知识产权的保护掌握垄断性的优势，加速产品更替和技术的升级，在市场竞争中处于有利的地位。
（七）以横向和纵向一体化谋取发展优势。横向一体化是指生产同类产品的企业之间的合作，可以壮大企业的规模，扩大市场份额，优化企业环境。纵向一体化，是指产品的前向、后向企业之间的合作，可以延伸产业链条，增加产品附加值，减少交易费用，密切产业联系，减缓不利的市场变化带来的动荡。
（八）以产业集群和社会化服务体系的培养营造有利的发展环境。产业集群是指相关企业在空间上的成群涌现。产业集群的发展，有利于产业体系的完善，社会化服务的开展，可以促进企业之间的分工合作、产业成长进步、地区特色主导产业发展，壮大地方经济实力。社会化服务体系是指为产业提供各种服务的金融保险、教育培训等方面的相关组织和企业。社会化服务体系的建立有利于企业集中精力发展主业，减少不必要的拖累，并源源不断地获取资金、物资人力等资源方面的支持。
二、以现代工业的理念作指导是新形势下加快农业发展的必然要求
在我国，相对于工业来说，农业的劳动生产率不高、经济效益低下、增长速度慢，城乡居民收入差距大，这是一个不争的事实。据统计，20__年农业增加值只占GDP11.8，而经过折算后的农业劳动力却占全国总算的40,农村人口占全国人口的56.1。工农业增长速度比98年是2.54:1,20__年达到了事5.02:1。到底是什么原因造成了两者如此长期的、不小的差距呢？固然有工农业先天的、自然技术方面的差别，但这远不应该是答案的全部。而且，就发达国家情况来看，差别远没有我们大，一般不仅是工业大国，而且是农业强国，甚至在有些领域，农业经济效益超过一般工业水平。就是国内的先进地区，由于农业产业化加快发展，产品市场日益扩大，部分产品甚至远销国外，农业呈现了强劲的发展势头。
这就不得不引起人们对两者本身的差异的思考。诸如单位生产规模、专业化程度的差别引起的规模收益的差异，劳动者素质的差别引起的产出水平的差异，机械化装备水平的差别引起的劳动生产率差异，创新不足引起的科技水平的差异，商品率不高引起的成本效益观念的差异，投入不足引起的集约经营水平的差异，产业链条过短引起的产品附加值的差异等等，人们从多种角度进行了深入的分析。
这些分析，促使人们形成了一个共同的认识，农业作为国民经济的重要产业，同样要遵循经济产业发展的一般规律。工业最早是从农业中分离出来的，两者均是以产品生产为基础，同样具有社会化生产性质，在同样的科技、经济环境和体制条件寻求发展。最近，党中央、国务院出台了加快现代农业发展推进社会主义新农村建设的重大举措。并提出了用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用
率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力的要求。这些说明了改造传统农业，加快现代农业的发展，必须积极借鉴工业发展的成功经验，尤其是要向现代工业学习，以现代工业的理念指导农业的发展。
三、以现代工业理念加快农业产业化发展
以现代工业理念指导农业，最重要的是要加快农业产业化发展。农业产业化的实质就是将农业真正作为经济产业，使之主动融入社会化大生产中，在加强产业组织、做大产业规模、拓展产业体系、挖掘产业发展潜力、提高产业整体素质和竞争能力的基础上，提高效益，增加农民收入。用工业的理念发展农业，是农业产业化的应有之义。
（一）发展现代农业生产经营组织，有效支撑产业发展。农业弱，弱就弱农业组织基础。一家一户分散经营，规模小，小而全，商品率低、盈利意识差，相对自我封闭，品种、技术更新缓慢，生产经营低水平循环。加强产业组织建设，发展专业户是基础。专业农户，从事专业化生产，市场意识、科技意识较强，生产规模较大，经济实力较强，代表该产业先进生产力水平。由一般从事多种农业生产纯农户向亦农亦非农兼业户、由兼业户向专业农户过渡，这是农户结构演变的一般规律。目前，我国已进入工业化中后期，正处于兼业户大量出现阶段，应抓住有利机遇，促进专业农户发展，加快兼业户向专业农户转变。一条重要的措施，就是要在稳定土地承包权的基础上，通过入股、租赁等多种方式，搞活土地流转，使那些由于农民外出务工等原因而没有得到高效利用土地资源向专业能手集中。加强产业组织建设，专业合作经济组织是重点。要积极落实《农业专业合作社法》，通过专业合作经济组织组建和经营，解决一家一户难以解决的农产品加工营销、农资供应、动植物防疫等方面的问题，发展和维护农民利益，破解制约产业发展的组织瓶颈。加强产业组织建设，培养龙头企业是关键。没有龙头企业，农产品储藏、加工、销售等问题就难以解决，产业发展空间势必受到了很大的抑制，产业的效益得不到的挖掘，产业最终也难以有力地舞起来。
（二）引导产业向优势地区集中，做大产业规模。没有规模就不成其产业。规模太小，产品营销加工也开展不起来，相关配套产业和社会化服务体系也无从建立，产业的聚集效应无法实现。做大产业规模，关键是要引导产业向优势地区集中，并以此发展特色产品的专业化生产，实现特色化、规模化、专业化的有机统一。发展规模生产，要以国家优势产业带规划为指导，因地制宜地制订地方上的全盘规划，持续稳定地推动规划的实施，切忌朝令夕改、到处开花，始终形不成当家产品和产业规模。
（三）加强农产品基地建设，提高产业设施装备水平。农产品基地投入不足，基础设施太差，生产不稳定，是制约产业发展的一个突出问题。在积极争取国家投入的同时，要深化产权制度改革，充分调动农民积极性，鼓励农产品生产经营企业和有关社会力量，增加投入，加大农产品基地建设力度。要积极发展设施农业，推行工厂化生产，提高生产可调控水平。以水利化为重点，增强抵御自然灾害水平，摆脱农业靠天吃饭状态；以机械化和交通便利化为重点，提高劳动生产率水平；以产地检验检测建设为重点，加强产地环境和投入品监测，维护农业生产安全。
（四）加快科技进步，提高产业集约生产水平。粗放型农业主要依赖土地、劳力、化肥、农药等生产要素投入的增加，是外延式的扩张，追求的是单纯产量的增长，粗放型农业是不可持续农业。相对于粗放型农业而言，集约型农业也可说是精细农业，但不是传统意义上的精耕细作，主要依靠农业科技含量和科技附加值的提高，是一种内含式的扩张，是技术密集型农业、知识化农业和可持续发展农业，追求的是土地产出率、劳动生产率和资金收益率的提高。依靠科技进步，加快农业增长方式的转变，要建立农业科技直通车机制，改善对农民科技教育、培训和服务，稳定地提高农民的科技素质，普及先进适用的技术，提高产出水平。同时，要加强农产品保鲜、加工技术研究应用，解决制约产业化发展的重点难题。
（五）实行农业标准化，改善农业生产组织。农业标准化，是农业生产方式的重大变革。农业标准包括产品标准、产地环境标准、投入品使用标准、栽培技术标准等各个方面。农业标准的实行，有利于农业生产的条件、过程和结果的控制。可以有效促进农产品质量安全、严格认证产品管理、加强专有特色产品保护；可以促进与国际农产品市场接轨，打破贸易壁垒，提高产品竞争力，开拓国外市场；可以降低农业耗费、减少生产成本、发展精准农业、保护农业环境。实行农业标准化，要认真做好标准的制修订，做到农业生产有标准可循。要加强相关标准宣传、示范应用工作，加快农业标准化进程。
（六）开展农产品加工、营销，更好地实现农产品价值。农产品加工，不仅可以缓解农产品销售的时间、空间限制，一定程避免初级或鲜活农产品大量积压而造成农民利益的损失，而且可以有效拓展产业发展余地，大大地增加产品价值。农产品营销关系到产业能否生存和发展，发展生产，产品营销必须先行一步。树立大市场观念，不仅要关注本地市场，更要着眼国内、国际大市场，要把握现有市场，更要注重开发潜在市场；建立稳定便捷的营销渠道，发展订单农业保证产品及时、有序投放到市场；推行品牌发展战略，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，实行农产品商品化包装，标识化流通、品牌化经营，以安全、优质、特色取信于消费者。
（七）加快发展信息化，改善产业生产经营管理。信息化，可以有效促进农业转变，加快现代农业的步伐。一方面要引导农户和农业生产经营组织，利用现代信息手段，密切关注、收集和运用产业发展相关信息，及时调整生产经营；另一方面，要充实、强化各级农业部门信息服务职能，加快县、乡、村基层信息网络体系建设，培养信息工作人员，结合当地实际，加强信息的搜集、处理，及时发布相关信息，并为农民提供有效信息咨询，解决影响当地产业发展和农民迫切需要的实际问题。当前要做好“三电合一”等方面工作，逐步推进信息化进程。
（八）建立和完善利益联结机制，促进产业化经营。农业产业化，最重要的是产供销、贸工农各个环节、经营单位紧密结合、一体化经营，并逐步形成产业集群，做大产业利益蛋糕。其中核心问题，树立合作共赢的理念，并以此建立有效的利益联结机制，稳定产业联系，否则产业发展会是一盘散沙，农民无法分享产业化利益。建立利益联结机制，既可以通过签订合作协定，建立产销对接，实行松散合作，也可以采取独资、参股、控股等产权联结的方式，以分红方式稳定收益分配，实行紧密合作。不管何种方式，必须向农民返还一定的产业化收益。尤其是专业合作经济组织，必须按照法律和章程的规定，实现的盈余按交易额以一定比例分配给成员。
（九）建立社会化服务体系，促进产业发展。农业社会化服务，包括农资供应、职业教育培训、技术服务、信息咨询、农机作业、动植物检疫、病虫害防治、农田灌溉、资金融通、产品销售等方面内容。开展农业社会化服务，可以促进农村分工、安置劳动力、促进产业发展、繁荣农村经济。应发挥国家、集体、有关单位组织和个人的优势和积极性，特别是要鼓励社会力量，采取多种形式，参与农业社会化服务体系的建设。当前尤要加快农村金融改革，培养新型农村金融组织，解决产业发展融资难的问题。
（十）实施项目带动，加快产业开发。项目带动，就是针对产业发展中的关键环节，制订产业发展项目，并努力动员相关
资源，参与项目实施，推动产业开发进程。实施项目带动，要加强可行性研究，详尽分析项目成本和收益，保证项目的合理可行；加强规划，建立产业发展项目库，及时向外发布产业项目信息；要争取各级政府的支持，改变传统撒胡椒面的方式，集中国家相关资金，引导产业开发，实现资金的最佳效率；要积极开展产业招商引资，利用社会资金，开发产业项目；要加强项目跟踪管理和服务，保证项目按照要求，按时如质完成项目设计要求，早日发挥项目效果。