20xx年，我镇安全生产工作将继续落实县委、县政府关于安全生产一系列重要指示精神，深入贯彻落实科学发展观，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，强化安全生产“一岗双责”和推进企业标准化建设为工作重点，加强安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，最大限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。
一、加强领导，增强安全发展意识
切实加强对安全工作的领导，把安全工作列入镇党委、政府任期目标，由镇党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，每季度召开一次专题会议，研究解决安全工作中出现的新情况、新问题，做到安全工作与全镇各项工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，深刻学习领会中央、省、市、县安全工作会议和重要文件精神，坚持把安全生产放在首要位置，严厉打击非法违法行为，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。
二、全面落实安全生产责任制
深化“一岗双责”责任，各分管领导对所负责安全事项亲自抓、负总责。建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。将上级下达的安全生产目标责任分解落实到各村（居）、各部门、各企业，各责任人，签订安全生产目标责任书。建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理机制。
全面落实企业安全生产责任制，明确职责。实行企业负责、行业管理、国家监察和群众监督相结合的安全生产管理体制。各企业主要领导作为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负总责。
三、深入开展安全生产宣传教育行动，提升全民安全素质
一是充分利用“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动载体，突出加强安全生产普法知识宣传教育，进一步提高全民安全意识；
二是加强安全教育培训，依法抓好对企业主要负责人和安全管理人员的培训考核，加强对企业培训情况的监督检查；
三是开展安全文化“进企业、进学校、进村居”活动，突出抓好企业和校园安全文化建设；
四是采取各种形式宣传防火安全和安全生产的重要性，增强全社会安全意识和广大干部群众搞好防火安全和安全生产工作的自觉性。在“119”消防宣传日、综治宣传月等专项活动中，组织有关部门开展形式多样的安全宣传工作。
四、强化安全隐患排查与整治工作
强化安全隐患的排查与整治工作。实行定期与不定期的安全检查，特别要加强元旦、春节、元宵、五一、国庆等重大节日期间的安全防范，发现隐患立即整改，做到定人、定期落实整改措施。切实做好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。广泛开展各项安全专项整治活动。按照“属地管理”原则，由镇安办牵头，协同派出所、工商、卫生院等部门，组织辖区单位开展内部创建安全活动。创安活动面要达100%，年终检查考评验收的单位应达50%以上。
进一步加强对外口聚居地等旧屋区的消防安全专项整治。强化辖区木屋毗邻区、餐饮业、公共娱乐场所及房屋出租户的消防安全检查、整改。对辖区内新建、扩建、改建的工程项目进行劳动保护、安全设施配套等方面的检查监督，确保措施落实，主动配合上级劳动、消防部门对完工工程项目进行验收。
突出安全生产专项整治活动。对十三项专项整治做到分管责任明确，检查重点突出、隐患排查细致、整改措施到位，全力推进平安和谐官坂建设。
五、严格事故调查处理
严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，做好各类事故和突发性事件查处工作，并将处理意见及时上报县安监局。对发生劳动生产、火灾、交通等重大事故的部门和单位，追究主要领导和当事人的责任。同时，严格实行安全工作“一票否决”制度，向上级有关部门建议对当事单位及主要领导实行“一票否决”。
一、指导思想
为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
（一）持续良好推进x年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
（二）改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
（三）鼓励全民参与,加强群众监督。
（四）为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。
（五）高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
（一）加强领导,签订《安全生产责任状》。在x年年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。
（二）制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头，督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等，必须将制度置墙，并报镇安委办备案。
（三）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关领导进行严肃处理。（四）加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。
（五）定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿，由安委办督导，安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度，落实责任到人；对非煤矿山，由安委办督导，企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任，安全分工到人。
（六）开展专项安全检查活动。安委办组织企办、国土所对全镇内的煤矿、无证小煤窑易反弹点（官仓村、石皇村、羊复村等）、砂石厂等开展专项检查活动；组织派出所对道路交通、社会消防、民爆物品开展专项检查活动；组织卫生院对食品药品开展专项检查活动。
为确保全镇安全生产形势持续稳定，营造良好的经济社会发展安全环境。现就20xx年安全生产工作计划打算作以下陈述。
一、总体思路
始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照“党政同责、一岗双责”的规定，以强化和落实企业（业主）安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，切实加强应急管理和基层基础工作，严格执法监管，有效防范和坚决遏制较大事故，进一步降低事故总量。
二、目标任务
杜绝重特大安全生产事故，减少一般安全生产事故，努力降低安全生产事故伤亡和经济损失；加强安全生产基层基础建设，安全生产主体责任进一步落实，安全监管工作扎实有效，全镇安全生产工作质量不断提升。
三、工作措施
（一）加强安全生产责任落实。
按照“属地管理、辖区负责、行业主管”的原则，对本辖区范围内的安全生产工作加强监管，认真履行职责，将安全生产纳入日常工作内容，与相关工作同部署、同监管、同落实、同考核。建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的安全生产保障体系，全面落实各领域、各部门、业主安全生产责任，着力提高安全生产水平和事故防范能力。
（二）深入开展重点行业和领域安全生产专项整治。
1.道路交通安全：加强道路交通安全宣传和源头管理，落实“五整顿、三加强”的各项工作措施。大力开展摩托车、“火三轮”等专项治理，深入开展接送学生车辆安全隐患专项治理行动。进一步提高交管办的监管力量，依法打击交通违法行为，有效预防和减少农村道路交通安全事故。
2.建筑施工安全：加强建筑市场管理，严厉打击各类非法建筑施工活动。加强施工单位、监管单位和施工现场管理，规范工程承包行为。深入排查在建施工安全隐患，深化以防范脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落、高处坠落事故为重点的安全生产专项整治。
3.消防安全：深入贯彻《消防法》，进一步提升消防工作法制化和社会化水平。强化消防安全责任制，认真落实政府、部门、企业消防工作主体责任。着力提高社会单位消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”。夯实农村消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”。按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实节假日和大型活动安全许可制度，严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
4.烟花爆竹安全：实行烟花爆竹经营许可、定点销售制度，规范烟花爆竹零售网点。加强对烟花爆竹储存、经营、运输及燃放等环节的安全监管，坚决取缔非法生产、非法经营烟花爆竹行为。
5.民爆器材安全：加强对民用爆炸物品流通、使用等环节的安全监管，严厉打击私制炸药的非法窝点和非法偷运、交易、使用民爆物品等行为。
6.学校安全：加强对学校的安全监管，加强对学生接送交通工具的管理。深入开展校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患排查治理。加强食品、饮用水等安全管理。抓好安全法律法规宣传，组织学校师生开展防火、防触电、防食物中毒、防淹亡、防交通事故、防踩踏群伤等内容的安全培训和演练活动，提高对突发事件的应急能力。
7.特种设备安全：健全和完善特种设备动态监管措施，严把特种设备安全准入关。重点抓好气瓶、锅炉、危险化学品罐车、起重机械、娱乐设施以及取缔土锅炉等特种设备的专项整治。
8.食品卫生安全：加强对集贸市场、食品超市、批发市场及农村食品市场的监督检查，防止群体性食物中毒的发生；加大对餐饮服务业的监管力度，坚决取缔无证照食品生产经营业户，确保市场供应安全。
9.电力安全：重点围绕安全用电、电力工程施工安全、电工持证上岗、电力设备安全运行、电力设施防盗和电力、广电、通讯线路间距不符合安全距离等方面开展集中整治。
10.加强对自然灾害的防范工作。由于气候变化引发的洪水、泥流、山体滑坡、雷电、冰雹等自然灾害均易发生。各村（居）、各部门要加强对自然灾害的预防工作，对可能发生的险情和灾害的地段、部位，坚持定点定人，落实责任，加强监测防范治理，增强防御自然灾害的能力，消除或减缓灾害事故的发生。
11.农业机械安全：广泛开展农机安全宣传教育活动，完善农业机械安全监管体系，加强农用车辆、农业机械的规范化管理。
12.水利安全：强化水利工程施工和水利设施安全监管，健全监管台帐，加强对病险水库、山坪塘的安全评估，加大安全投入，治理水利设施安全隐患。
此外，还要统筹抓好其它行业、领域的安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。
（三）开展安全生产宣传教育培训。
加强安全生产技能知识的教育、培训和宣传；加强重要农时季节、重大节假日的宣传；要按照安全宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”的“五进”要求，大力推进安全文化建设；加强警示教育，对典型安全生产违法行为及时曝光。采取多种形式，普及消防、交通、燃放烟花爆竹等方面的安全知识，努力增强干部职工和广大群众安全生产法制观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故，全社会重视、支持和参与安全生产的良好氛围。
（四）加大隐患整治力度。
排查整治隐患是安全生产工作的重点，对重点行业、重点部位、重点单位和重大危险源，加强普查，监控和治理。要结合实际，在认真排查各类安全事故隐患的基础上按照轻重缓急，列出重点，落实责任单位、责任人，挂牌限期整改。要切实加强领导，增加投入，确保整治工作措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，堵住事故源头。
（五）严格安全生产执法监察，严格责任追究和问责。
加大安全生产执法监察力度，严格依法行政，重点加强生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。严厉打击非法违法生产经营建设行为。强化安全生产隐患排查治理。按照“四不放过”原则，依法从严查处各类安全生产事故，真正做到事故原因水落石出，责任追究依法依规，吸取教训刻骨铭心，整改措施举一反三。要认真执行事故处理决定，落实事故防范措施，防止同类事故重复发生，切实用事故责任追究和事故教训推动安全生产工作。
要加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度，严肃查处安全生产工作中的失职渎职行为，对不执行上级机关、主管部门有关安全生产的命令、决定、指示，不能全面履行安全监管职责，打击非法违法行为不力，防范措施落实不到位，隐患排查治理不彻底的责任人，视同发生安全生产责任事故进行严肃处理。要把严格安全生产行政问责同改进安全生产工作、强化安全生产教育结合起来，不断完善防控措施，教育、警示广大群众，不断提高全社会的安全意识。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。
1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。
四、全力以赴，确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
一、指导思想
坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。
1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。
四、全力以赴，确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理，结合我镇安全生产工作实际，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及履行安全监管职责，做到“职责明确、警钟长鸣、常抓不懈”，特制订20xx年安全生产工作计划。
一、党政重视，深化认识，协调配合、切实加强安全生产的领导
高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，坚持“以人为本”，充分把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程。
1、明确安全生产领导责任制，书记、乡长总负责，实行党委班子领导任组长组成安全生产领导小组，分别分管交通、消防、烟花爆竹、水库塘坝、道路交通、集会集合场地、非煤矿山（地质灾害）、乡镇企业、农林业、教育安全、农电燃气等安全生产工作。
2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，及时召开党政联席会和各村干部及镇各职能部门负责人会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作；定期组织企业、非煤矿山业主召开安全学习会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。在国家方针政策的大力支持下，保证安全生产工作的正常、安全、平稳，正规的发展态势
二、制度落实、强化管理、依法安全生产、加大督查力度
（一）严格目标管理，层层落实责任制，层层签订责任状
安办与各企业单位、村委、学校、非煤矿山业主、生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任，进一步增强安全责任感和使命感。
（二）积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识
在镇安办的带头和各个职能部门的配合下，大力在全镇范围内开展安全生产宣传活动，利用广播、短信、微信、QQ等手段，通过宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对《安全生产法》和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识，大大增强广大人民群众的安全守法意识。
（三）强化防范措施、加大安全检查和督查力度
强化防范措施、加大安全检查和督查力度，把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对交通安全、消防、烟花爆竹安全、建筑安全、农电燃气安全、企业安全等生产经营主体进行安全大检查，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全生产。
三、积极协调、加大监查力度、努力发挥各部门的工作职能
高度重视安全隐患排查治理，以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等行业领域和节假日、重大活动等时段为重点，制定分项治理实施方案，落实责任领导和牵头部门，深入开展安全生产专项治理。
道路交通安全：
要积极开展公路管理工作，严格执行国家相关法律法规及道路管理工作有关规定，建立规范道路管理档案，做好农村道路养护工作，文明道路执法，按时报送相关业务报表。积极配合县交警大队做好道路交通安全工作，积极发动劝导员在主要路段做好劝导工作。加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善现有公路上标志标线等安全设施,解决重点路段路口的安全隐患,在公路上设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施。同时积极配合县交通局在各重要路口、危险路段设置交通警示牌或提示牌，设置道路安全防护栏，确保行车安全，减小交通事故发生率。积极协调片区派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机，重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为，有效防范了重特大道路交通事故的发生。
消防安全：
将消防安全教育工作作为防范火灾的重要预防性工作，广泛利用拉横幅、贴通知、发传单等传统方式外，还可利用微信群、QQ群等新媒体开展宣传教育工作，同时联系南充市消防宣传中心进行至少2次知识讲座，有效提高全民的消防安全意识和消防法制意识；完善消防设施设备建设，按照20xx年县级消防工作安排，完善镇消防站建设并投入运行；以农贸市场、学校、医院、超市、歌城、网吧及农村老旧房屋等人员密集场所为重点，会同行业主管部门经常开展定期或不定期消防安全专项检查，对排查出的问题采取有效措施及时整改问题，消除安全隐患。
火工企业及烟花爆竹零售点：
扎实履行职能，把企业安全生产隐患排查治理作为当前安全生产工作的重中之重，发动职工群众开展安全生产群防群治活动，在隐患排查中开展自查、互查、互检，不放过一个细节，不放过一个死角，发现问题及时监督整改，以“零容忍”的态度，监督企业确保安全生产隐患排查不留死角、不走过场，整改不留后患、不留尾巴，做到隐患不排除，坚决不生产，安全没保证，坚决不上岗。督促企业建立安全生产组织机构及应急救援队伍，完善各项管理制度，定期开展安全生产培训，并严格执行。镇安办做到每月检查一次，驻厂安监员每周到厂巡查一次，并做好检查记录，对于检查中发现的安全隐患，发放整改通知书，及时整改，如限期不整改的上报县级主管部门。
建筑安全：
切实加强建筑施工安全专项整治，以场镇建设及农户自建房为重点，深入开展了资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程的专项整治和防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治。
食品药品安全：
为遏止食品安全事故的发生，确保好人民群众生命财产安全，始终遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，健全完善《食品药品安全责任书》，对考核对象职责和目标任务等进行进一步明确，同时与相关生产经营企业签订《食品安全承诺书》，逐步形成“一级抓一级、一级对一级负责”的机制，完善学校食品安全生产工作监测，联合市场监督管理所以食品和药品生产经营单位为重点，对食品加工经营企业合法经营、食品卫生等环节进行重点监督检查，检查中对存在的隐患能现场整改的督促其现场整改，对不能及时整改的下发整改责任书限期整改，同时对隐患整改工作进行跟踪问责。加强卫生环境整治，不断改善医疗卫生服务行业，确保医药卫生安全。
新的一年，我镇安全生产工作将继续落实上级领导关于安全生产一系列重要指示精神，贯彻落实科学发展观，坚决按照“谁主管，谁负责”的原则，认真执行“安全第一，预防为主，综合治理，安全生产”方针，加强领导加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全治理和现场监察，狠抓各类事故隐患整改，限度减少一般事故，杜绝恶性事故发生，促进社会安定稳定，构造和谐社会和经济持续健康发展。现将20xx年我镇安全生产工作计划如下：
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想，提高认识，明确责任，加强领导，各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状，层层分解下去，紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”，进一步加强道路交通安全综合整治，以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，做到“安全生产，人人有责”同时严格责任制考核制度，实行半年考评，一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题，确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性，只有广泛宣传发动群众，提高全民安全意识，发动全社会的力量共同参与，才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作，定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场)，公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站，严格实行隐患排查，综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康，防止职业病发生的有效方法，20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处，使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上，各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作，继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进企业安全生产标准化建设，促使企业加快建立自我约，自我完善，持续改进安全生产管理长效机制，使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
为深入贯彻落实国家、自治区安全生产的法律、法规，进一步做好20__年度农机安全生产工作，经和田县安全生产领导小组研究制定《和田县20__年度农机安全生产工作计划》，具体计划内容如下：
20__年度全县农机安全生产工作目标是：坚决杜绝重特大农机事故，有效控制农业机械事故率和死亡率，加大农机生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，进一步提升拖拉机、挖掘机及装载机机挂牌率、年检率和驾驶员持证率简称“三率”。按照县政府安全生产委员会的统一部署，积极开展“平安农机创建”活动，努力打好春、夏、秋、冬“四大战役”，确保实现全年农机安全生产目标。
一、春季战役。
主要任务是制定20__年度农机安全生产工作计划，逐级签订《20__年度农机安全生产目标责任书》，将安全生产责任制落实到位;完善各项安全生产管理制度;健全安全生产领导机构;继续扎实有效地开展农机安全隐患排查整治活动;积极做好安全宣传和安全检查活动，确保春节和国家、和田地区及和田县“两会”期间农机安全生产形势稳定。
二、夏季战役。
加强与安监、公安、交通、消防等部门的协调，坚持以人为本的工作理念，加强农机安全生产宣传教育，深入开展拖拉机专项整治活动，努力提高“三率”;积极参加县政府安委会组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，宣传安全生产法律法规、农机安全常识，努力营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;针对“三夏”农忙时节和汛期特点，认真制定“三夏”农机安全生产管理制度，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”农机安全生产;积极参加中央、地、县有关安全生产的工作会议和培训班，努力提高全县农机管理人员的综合素质;继续深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，“创建平安农机、促进社会主义新农村建设活动”，并总结推广先进经验;适时进行消防安全教育和消防器材的使用培训，确保各乡镇农机站消防安全。
三、秋季战役。
针对“三秋”农忙时节，认真制定“三秋”农机安全生产各项措施，加大农机安全宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三秋”农机安全生产;完善《重特大农机事故应急预案》，适时组织一次全县重特大农机事故应急救援演练，努力提高全县农机系统的应急处理能力。
四、冬季战役。
与安监、公安等部门联合，开展冬季农机安全生产专项整治活动，加强安全源头管理，进村入户，深入田间地头、乡村道路、重大作业场所，严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不按时参加年检等行为，并对全年隐患整改情况进行梳理，确保整改率达到100%;安排部署对各单位全年农机安全生产工作的检查、考核，认真做好农机系统全年安全生产工作总结，积极做好县政府安委会安全生产目标管理责任制考核有关工作。
20__年莼湖镇的安全生产工作取得了一定的成效，20__年，莼湖镇将根据市安委会、安监局，在今年工作成效的基础上进一步加强日常工作，积极开展各类专项整治工作，广泛组织安全教育培训，全面提升全镇安全生产水平。
(一)根据莼湖生产单位特点详细制定执法计划，积极开展日常检查。
根据相关要求，镇安监所将制定20__年执法计划，针对危化、船舶修造、铸造等重点领域及事故企业，安排执法检查，并细化每月的执法计划，在每月底上报下月执法计划，每月初上报上月执法小结。
(二)继续加强委托执法，有效提高执法水平。
在日常检查复查的基础上，对安全生产条件较差、负责人安全生产意识淡薄的企业加强监督检查，通过委托执法的方式，对部分企业实施行政处罚，进一步规范企业生产行为。
(三)贯彻落实上级要求，积极开展专项行动。
按照上级各部门的部署和要求，全力做好“安全生产月”、安全生产标准化、安全生产领域“打非治违”、有限空间、可燃爆粉尘等专项行动。并结合我镇产业结构特点，针对船舶修造企业、铸造企业、涉氨制冷企业、危险化学品企业等重点行业领域进行专项检查。
(四)广泛开展安全宣传，全面落实安全培训。
以每年的“安全生产月”为契机，通过短信、电视、展板、横幅、大屏幕等多种途径，宣传安全生产。同时，加强对企业安全生产负责人和安管员的培训，并按照上级要求，积极开展全员安全培训工程的实施。
为切实做好20__年全县安全生产工作，预防和减少生产安全责任事故，按照《安全生产监管职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）和相关法律法规的要求，结合我县的实际情况，特制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示要求，进一步强化安全生产红线意识，切实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为我县经济社会快速发展营造和谐、稳定的社会环境。
二、工作目标
预防和减少生产安全事故，全面完成市政府下达的安全生产工作各项指标任务。
三、检查内容和计划任务
1.煤矿
检查内容：申请复产复工煤矿是否符合条件；煤矿瓦斯、水害、顶板、机电、运输提升等主要灾害防范措施的制定和落实情况；“六大系统”建设情况；质量标准化建设情况；煤矿各项安全生产规章制度执行情况等。
计划任务：
全县现有煤矿20家。其中，高瓦斯矿井1家。
生产矿井（或技改复工矿井）：计划每月至少检查1次（不含陪同上级主管部门检查），高瓦斯矿井计划每月检查2次（含陪同上级主管部门检查）。
停产矿井：计划每周巡查2次（至少有1次夜间抽查）。
2.非煤矿山和尾矿库
检查内容：井工开采矿山防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实情况；恶劣天气生产安全管理情况；企业证照管理、建设项目“三同时”等情况；民用爆炸物品使用管理、爆破作业、排土场、安全出口、六大系统建设、露天矿山边坡等隐患检查和防治情况；尾矿库日常安全隐患治理情况；打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为情况等。
计划任务：
全县非煤矿山企业共计105家。其中：露天矿山43家、井工矿山26家、尾矿库36家。
重点企业（井工矿山和尾矿库）：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每半年检查1次。
3.危险化学品及烟花爆竹
检查内容：危险化学品及烟花爆竹防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的日常安全管理及安全措施落实等情况；剧毒化学品生产、销售、购买、运输、储存和使用等环节安全管理情况；事故应急救援预案修订和演练情况；加油站防火距离、安全检修及日常安全管理等情况。
计划任务：
全县危险化学品生产、经营单位33家，农药、油漆经营业户80家，烟花爆竹批发2家、春节临时经营单位90家。
危险化学品生产单位、加油站：计划每半年检查1次。
农药、油漆经营业户：计划每年检查1次。
烟花爆竹批发经营单位：2家批发单位和16家常年销售单位计划每半年检查1次；每年1、2月份（春节前后）对临时销售点进行安全知识培训、验收并采取拉网式、地毯式安全检查。
4.冶金商贸
检查内容：冶金、建材、机加和商贸等行业领域的安全生产情况；企业新、改、扩建工程项目的“三同时”审查、验收工作；企业重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作；企业安全生产检查、安全评估情况等。配合相关部门适时开展道路交通、建筑施工、特种设备、食品卫生、旅游、校园、消防等安全情况督查。
计划任务：
全县现有规模以上重点企业40家，其它一般企业90家。
重点企业：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每年检查1次。
根据工作需要，配合县直有关部门适时开展专项安全检查。全年计划检查天数达到100天。
5.职业卫生
检查内容：作业场所职业卫生基本要求；职业危害申报和检测评价；职业危害告知和防护措施；个人防护用品、职业卫生监护和培训、教育情况；职业病健康体检情况；职业危害事故预防与应急救援工作的落实情况等。
计划任务：
全县现有易导致职业危害的重点企业18家（金矿企业8家、石棉加工企业2家、木制家具企业3家、石英砂加工企业1家、冶金铸造4家），其他涉及职业危害的一般企业122家。
重点企业：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每年检查1次。全年计划检查天数为90天。
6.道口办
检查内容：对辖区内道口监护员值岗情况和道口设备、设施运行情况进行全面监督检查。
计划任务：
辖区内共有11处监护道口和8处无人看守道口。
计划每月对本辖区的铁路道口检查不少于8次，夜查不少于4次，全年检查150次。
7.执法监察
检查内容：非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、冶金、建材、机加和商贸等行业领域的违法违规行为；“12350”安全生产举报投拆电话举报的案件情况等；各类生产安全事故调查处理结案工作情况。
计划任务：
其它行业：计划全年检查20家工矿企业。
各类生产安全事故调查处理结案率100%
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产相关法律、法规，实推进落实企业主体责任活动，大力强化一岗双责和行政问责，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照谁主管，谁负责的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面
加强农村道路交通安全监管，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面
一是要深刻汲取年初以来我国发生的几起火灾事故教训，认真加强消防安全四个能力建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育四个能力建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设四个基础。
(三)非煤矿山专项整治方面
完善责任制，健全规章制度，加大安全投入，规范安全管理，严格开采程序，提高开采水平，建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为，强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理，推动全镇非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面
深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面
坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面
要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面
要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校上下学用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面
加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。
(九)重点时段、重大节假日专项整治
全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全生产三违行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。
四、抓好责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任
对存在问题多、整改难度大的企业，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，报请上级有关部门，依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责
按照我镇一岗双责有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村、单位属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的`安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要从严追究，严肃处理。
五、安全生产宣传教育工作
(一)加强安全生产月集中宣传
充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出以人为本、安全生产理念，做好以《安全生产法》、《湖南省省安全生产条例》、一岗双责和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。
(二)加强有针对性的安全培训
各相关单位要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。
(三)强化全民安全意识
安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育四进(进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。
六、规范安全生产执法检查
相关单位要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。