农村安全隐患排查总结(精选19篇)
根据县委组织部《关于对村级组织活动场所建设工作进行自检自查的通知》要求,我乡于20xx年5月17日至20日,对我乡村级活动场所建设工作进行了督查和自检自查,现将情况报告如下:
一、工程建设规模
村级活动场所是村级组织和党员干部集中学习、开展活动、发挥作用、凝聚党员、服务群众的主要阵地。水竹坪村活动场所建于1983年,属土木结构,已成危房,建筑面积不足80平方米;xx村委会活动场所建于1992年,属砖木结构,建筑面积90平方米。两个村活动场所功能设施不全,不能充分发挥活动场所的作用,群众对建设两个村活动场所愿望迫切。在上级有关部门的支持下,两个村列入20xx年村级活动场所建设,xx村建设地点在原村委会,水竹坪村建设地点在水竹坪村完小,建筑均为钢混结构,xx村建筑面积为300平方米,水竹坪为200平方米。
二、工程建设进展情况
乡党委、政府高度重视村级活动场所建设工作,成立了xx乡村级活动场所建设工作领导组,组织专人负责工程建设、施工的'协调、服务、质量监督等工作。两个村的村级活动场所建设于20xx年1月份动工,现水竹坪村已进入室内装璜阶段,xx村已进入墙体粉刷阶段,预计6月中旬能交付使用。
三、工程管理情况
我乡高度重视工程建设工作,明确了工程建设项目责任人,对工程的建设情况进行监督、管理、协调、服务工作,确保工程建设顺利进行。与施工单位签订了廉政合同、施工安全等合同,确保施工安全。工程建设进行邀标,所施工单位均有建设资质,工程建设施工中未发生安全事故及违反施工合同的行为,工程建设顺利进展。
四、资金来源情况
xx村村级活动场所建设总投资37万元,其中:州级补助10万元,县级补助10万元,自筹17万元;水竹坪村工程建设总投资25万元,其中:州级补助10万元,县级补助10万元,自筹5万元。
20xx年,是全国农村公路建设质量年活动的第四年。今年来,我办充分吸取往年及兄弟单位的建设经验,抓住机遇,狠抓安全生产,牢固树立“安全生产,重于泰山”的理念,坚持安全与质量齐抓并管,以落实建设工程施工安全责任为重点,稳步推进工程建设,为社会主义新农村建设,构建和谐慈利和全县的交通事业快速发展作出了积极贡献。
一、工程建设安全情况:
今年截止12月中旬,通村公路项目完成386公里,通畅率达到86.25%,并完成渡改桥四座。在施工过程中,所有施工队狠抓安全生产,坚持“以人为本、安全生产”的思想,确保安全形势持续稳定,没有发生一起安全责任事故,死亡人数为零,获得社会的一致好评。
二、主要做法
1、落实领导安全生产责任。按照“管生产必须管安全”的原则,实行领导集体责任制,成立了安全生产领导小组,总抓工程施工安全。并明确主要领导为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,并由安全专干具体负责安全工作,在安全管理过程中不仅抓原则抓指导,更注重抓具体抓落实。
2、落实施工队安全生产责任;渡改桥办与每个施工队签订施工合同时,同时签订工程安全生产责任协议,要求施工队在施工过程中,搞好以下安全生产工作。
一是要求双方均应严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076095)和《公路桥涵施工技术规范》及有关质量安全生产的规定,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
二是要求施工队应坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全、管质量”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员质量安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产教育。承包人、工程技术人员、生产管理人员及具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作同时计划,布置、总结和评比。
三是施工队应确保施工人员管理达标,认真做好一线人员的用工登记、施工安全培训,安全技术交底、施工意外伤害保险等,建立健全质量安全生产责任制,从总承包人到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;所有人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。承包人是安全生产第一责任人。现场设置的安全机构,应按施工人员的1%、3%配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护措施防止事故发生。
四是施工队在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违暴、暴力或防碍治安的行为。
五是现场施工时,施工队必须按照公路工程施工技术规程操作程序施工,在滑坡、高边坡等危险施工路段施工时要制定专项施工方案并报交通主管部门审查,施工时施工队应安排专职安全员负责现场监督。
六是操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
七是施工机具设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。施工队必须雇请手续齐全的施工车辆,严禁无任何手续或不齐全的车辆参与通畅工程建设。
八是施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,施工现场必须具有相关的安全标志牌。
九是施工队必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定,及时上报在有关部门,并支持“三不放过”的原则,严肃处理有关责任人。
十是施工队必须严格执行安全生产操作规程,严防事故发生。
3、加大安全投入,夯实安全基础。
由于通村公路大多坡多弯急,安全隐患极多,级易发生安全事故,通村办对完工通畅工程埋置部分安全标识牌。渡改桥项目由于桥梁施工,安全隐患多,易发生安全事故。施工期间渡改桥办要求各施工单位在现场安置安全施工条幅和安全牌。并发放安全帽,严格监督工人佩戴情况。在挖好的基坑处,围护安全警示标志,保证群众安全。
三、下半年工作打算
在下半年的安全工作中,通村项目均已全面开工,我办将加大交通建设工程施工安全监督,积极消除工程现场存在的安全隐患。努力提高施工企业及施工人员的安全意识,提高建设项目的安全生产水平。力争不出现任何安全责任事故。
根据石安委办〔20xx〕81号文件通知的要求,我乡开展了农村安全生产隐患排查整治专项行动,现将工作开展情况作如下汇报。
一、高度重视,加强组织
全面排查农村安全生产隐患乡党委政府高度重视,加强组织,及时启动了农村安全生产隐患排查整治专项行动。乡党委政府主要领导和分管领导带领乡安办对农村道路交通安全,汛期地质灾害多发地,农村水利水电设施、农村食品安全等进行了大排查,发现隐患,立即督促整改,确保了农村安全生产的正常性,守住了农村安全生产的底线。
二、明确方向,及时排查整改
确保群众生命财产安全道路交通安全方面。与全乡所有机动车驾驶员、机动车车主签订了安全责任书480份,所有车辆信息全部录入农村道路交通信息平台。交通协管员在擦安路、楠福环线,上里村各通组公路进行临时检查车辆出行情况。擦安路的道路等级差、隐患多,4月份开始提升改造,交通安全压力较重。这种形势下,我乡加强了与回隆派出所的沟通协调,采取定时不定时,定点不定点的方式开展路查,每月上路检查不低于4次,在节假日(春节、清明节、五一节、端午节、国庆中秋)及汛期等重点时段,加强联合执法检查力度。通过较为密急的检查,形成了“打非治违”的高压态势,减少了违法行为的出现,取得了一定成绩。路检路查共检查车辆200余辆,教育劝导80余人次,教育轻微违章人员40余人次,按照《交通安全法》处罚1起。对道路和边坡进行大排查,重点排查危险路段,能整治和排除的隐患立即整治。针对108线我乡境内路段上里村段和楠桠村段边坡有飞石滚石的情况,联系交通局对出现垮塌飞石情况的3次情况进行抢险排危。7至10月份,擦安公路共发生8次边坡垮塌,乡党委政府及时组织乡村力量进行了抢险抢通。
水利水电方面:我乡集中检查了电站和农村灌溉用堰渠的安全,没有发现较大的问题,对一处未安标准做好覆盖封闭电站引水水渠进行了协调解决。我乡对集中供水站水池进行了清於和消毒,保证了福龙村的安全饮水。加强了与上游的国电楠桠河发电厂的协调沟通,企业要放水时,提前告之,及时向沿线各村发布信息,确保沿线群众的生命财产安全。各电站对引水水渠、管道、厂房上下边坡等处进行全面检查,对检查出的问题进行了整改。
食品药品方面:加大了对学校、各小卖部检查,检查中末发现销售过期食品的`行为,针对部分从业人员末办理健康证、证照没有上墙的问题,对责任人进行严肃的教育,责令赓即进行整改。在50人以上农村群众性聚餐检查中,未发现明显违规行为,举办方都严格做到事前备案、事中留样,事后销案,共指导备案21份。药品方面全乡有1家药品销售点,证照齐全,药品进货渠道正常,质量有保证。
安全度汛和地质等自然灾害:汛期以来,我乡多次召开了安全度汛和地质灾害隐患排查和防治工作会,对全乡安全度汛工作进行了安排部署,并和各村、各企业、各地质灾害监测点签订了专题安全责任书和承诺书,落实责任人为各联系村人员、村支两委、企业负责人、监测员。擦罗乡、回隆乡、栗子坪乡地灾监测员在我乡参加了基本知识培训,增强了地灾监测员引导群众避灾防险意识。
各村各企业各监测点加强对地质等自然灾害点制定应急预案。开展应急演练15次,参与群众近700余人。检查7个地质灾害监测点撤离路线图,工作明白卡和避险明白卡。电话抽查7个监测点监测人员值班情况,对监测点加强预警预报,巡查和监测记录作了严格检查。
在演练的过程中还发放了地质灾害防治知识宣传单,在全乡发放宣传资料近1000余份,通过演练增强了广大群众的安全防范意识能力。乡安办、地灾办全面开展地灾隐患排查,还联合县国土局及华地建设工程有限公司,对我乡7个地质灾害监测点开展了全面的检查。共排查隐患6处,及时落实整改4处,上报整改2处。7个地灾点应急避险撤离路线牌已损坏,我乡对应急避险撤离路线牌进行了完善补充设置。完成了西冲沟泥沙淤积河沟治理。楠桠村7组滚石隐患和老鹰岩河沟治理已完成。结合108国道线大修,对养鸡场沟进行河道拉直扩容,治理工程河沟宽拟开挖4米,达到有效排淤。和国土、水务和南电厂进行了有效对接,设计治理莫家沟泥石流灾害隐患。
经过努力,我乡安全度汛和防地灾工作在省市县防汛和防地灾督导中受到了一定的好评烟花爆竹及消防、电气火灾方面:全乡共2个烟花爆竹经销点,在重点时段联合回隆派出所进行了2次检查,全年共检查6次。经销点均能按要求从正规渠道进货,并能提供相关厂名、厂址及检验合格证明等,销售点仓储安全、警示标志、警示说明等情况均符合相关规定。
排查农房建筑、生产厂房、施工现场临时建筑、集中居住区及在建、已建的高层建筑。在我乡境内无在建、已建的高度大于24m的高层建筑。对居住人口密集村组和重大活动场所开展了消防检查,并开展了消防知识的培训,进一步提高了全民消防意识。各村利用森林防火网格员,各村民小组长对人员密集区、坟山集中区、林区等重点安全区域、环节、部位进行重点巡查,对上坟祭祀人员开展防火宣传,要求纸线、蜡烛不灭不撤离,烟花爆竹燃放完毕不检查不撤离。禁止农户焚烧地边、秸秆,注意山火,防止森林火灾。制定电气火灾综合治理方案,各村组对农房安全、农村用电用火安全全面排查,要求农户检查电路电线,更换旧电器、损坏插座,及时关闭电源等。
电管站加强用电安全管理,对生产用电线路、变电站的设备及相关线路进行全面检查,未发现问题和安全隐患。总之,我乡对农村安全生产方面的隐患进行了及时的排查,并进行了切实可行的隐患整治排除。全年农村安全生产维定有序,无安全生产事故发生。
今年五月,我县紧紧围绕“加强农村法制宣传,提高农民工法律素质,服务深化农村改革”的活动主题,组织开展了为期一个月的农村法制宣传月活动。县教育局组织各学校开展了学校法制宣传月活动。各司法、执法和涉农等单位悬挂宣传横幅110余幅、展示展板200余块,发放法制宣传资料50000余份,接受群众、学生现场咨询5000余人次,发放法律法规知识有奖答题奖品价值18000多元。这次宣传月活动主要有以下几项措施:
一、抓阵地建设。
各乡镇建立和完善乡村“四个一”阵地建设,全县共确立村级普法员150人,建立法治学校33所,建立法律书屋150家,设立法制宣传专栏163个,并及时更新宣传内容。
二、抓骨干培训。
各乡镇对村支“两委”干部进行了法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传,尤其是做好村务公开和民主管理“难点村”的法制宣传教育工作,提高村主干依法管理各项事务的能力和水平。各行政、司法执法单位共对全县开展村干部培训班50期,培训人数达1200余人次。
三、抓法制宣传。
广泛开展《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》和“六五”普法知识宣传。全县各乡镇组织站所利用圩场开展法制宣传,共开展法制宣传、法律咨询15场次,咨询人数达1500人次,受教育人数7500人次。
x县法院开展“立案下乡、审判下乡、送法下乡”三下乡活动,设立法律咨询点,向当地老百姓宣传新刑事诉讼法、新民事诉讼法、侵权责任法、婚姻法等法律知识,发放法律宣传图册、法制宣传案例等20xx余份,赢得了群众的一致好评,拉近了法官与人民群众的距离。
县司法局结合深入推进党的群众路线教育实践活动,组织18名干部走进小章乡大水坪村开展普法宣传,累计群众答题120题,发放奖品价值1500元,现场解答群众法律咨询50条。
x县计生局、国土资源局、检察院、林业局等组成法治宣传小分队,深入各乡镇利用墟场宣传法律法规知识。
x县教育局组织白沙地区七所学校邀请司法局、药监局、工商局、团县委、禁毒大队、交警大队一起在县一中、白沙中学、泸溪职中以“学法用法,争做遵纪守法青少年”为主题的法制进校园活动,结合党的群众路线教育实践活动,开展法治文进校园活动。这次活动发放宣传资料5000份,展出展版100块,解答师生法律咨询100余条,发放法律知识有奖竞答奖品5000余元。
四、抓法律服务。
有针对性的对农民进行普法教育,尤其在涉及征地拆迁、土地流转、水土承包、社会保障、林权制度改革等事关农民切身利益的重大问题上,开展法律咨询、法律服务,及时化解矛盾纠纷,把矛盾消除在萌芽状态,全面促进农村普法工作的开展,增强农村普法工作的实效。全县共调解矛盾纠纷158件,调解成功158件,化解矛盾纠纷积案5件。
五、抓法律保障。
在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等民事、轻微刑事案件处理过程中,充分发挥各调解组织的作用,对符合法律援助案件的农民简化程序和手续,优先受理农民维权案件,积极开辟农民法律援助“绿色通道”。全县共办理法律援助案件15件。
六、抓示范村建设。
各乡镇办好2-3个高规格、规范化的“民主法治村(社区)”,以落实“四民主、两公开”制度为着力点,调动广大村民学法用法积极性,促进基层民主政治建设,促进农村各项事业逐步走上规范化、法制化轨道。创建民主法治示范村、社区120个,修订村规民约150份。
七、抓督查检查。
为确保普法月工作扎实开展,县依法治县办组织县教育局、司法局对全县15个乡镇、33所中小学校的法制宣传工作及校园法治文化建设工作进行了督导督查。县政协组织10余名委员组成二个调查组,先后深入到洗溪镇、潭溪镇、兴隆场镇、合水镇、良家潭乡、八十坪乡、永兴场乡、石榴坪乡,采取发放问卷、实地走访、召开座谈会和走访司法所,听取职能部门专题汇报,查阅相关资料等形式就全县农村法治文化和“六五”普法工作情况进行了专题调研。
20xx年,在xx集团公司的正确领导和总体部署下,水电厂本着“安全第一,预防为主,综合治理”的安全总方针,秉承xx集团公司“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念,全厂上下一心、攻坚克难、积极探索、努力拼搏,一年来各项工作稳步推进,安全形势总体平稳,现就一年来的安全生产工作情况总结如下。
一、 安全目标完成情况。
20xx年,水电厂未发生人身重伤及以上生产安全事故,未发生一般及以上设备事故,未发生电力安全事故,未发生突发环境事件,未发生交通事故,未发生水库漫坝、水淹厂房事故。安全形势总体稳定。
二、 建立健全“两个体系”,强化安全责任制落实
三、 夯实安全基础工作,提高安全管理水平
20xx年我厂把安全生产规范化、标准化建设和作业现场安全管理作为一项重点工作。一是抓各类安全生产管理制度规程的建设工作。年初印发了水力发电厂《水电安全生产管理制度体系目录》,拟定了46个安全生产管理制度的修编计划,7个新编制度。目前,生产管理制度正结合xx集团水电部下发的制度进行修编,安全管理制度已修编完成并部分发布执行。二是抓各项工作的精细化管理。我厂从标准化“两票”管理、危险点分析及控制等方面着手,规范现场运行操作和检修工作流程,规范安全生产工作管理流程。并按规定每月对各级管理人员进行抽查,现场作业规范化有了很大提高。三是强化领导责任落实。我厂根据xx集团《安全生产重大事项领导到场实施细则》(规章20xx第41号)的规定,编制了水电厂的《安全生产重大事项领导到场实施细则》,要求各级领导要根据规定到场到位尽责履职。四是加强安全培训工作和安全生产技能培训。我厂全年参加xx集团组织教育培训45次,共计61人参加,自行组织培训6次。在日常的安全培训中,对《安规》等基层必须掌握的知识和技能,我厂采取了抽考等方式定期检查考核,取得了很好的效果。五是要按照《安全生产工作规定》要求抓各项安全例行工作。年初我厂制定发布了《水电厂安全生产会议管理工作标准》,对全厂安全例行工作进行了规定。安全生产监督部门定期检查执行情况,促进了如班前会和班后会、安全日活动、安全分析会等活动保质保量开展。
四、 扎实有效地开展隐患排查与治理工作。
20xx年以来,我厂将安全隐患排查治理工作与日常安全生产检查和各类专项检查活动融合展开,效果较为明显。今年,我厂迎来了xx集团安全检查2次(防汛安全检查,安全专项活动实施情况检查),xx集团安全检查2次(春季及防汛安全检查、秋冬季安全检查),自行组织检查7次。历次检查共排查出一般安全隐患及缺陷共计 248 项,现已累计整改完成 220 项,完成率 % ,未整改完成项目有28 项(其中7项秋冬季检查项目)均已按“五落实”要求按计划在实施整改,安全隐患排查治理累计投入资金 876 万元。近三年来,我厂共计排查治理隐患470余项,共计投入资金2900余万元,消除了“电站下游左右岸国边坡垮塌”、“溢洪道支撑变形”等对安全生产影响较大的项目,有效控制和防止了事故的发生。
五、 稳步推进安全生产标准化及安健环体系建设。
根据xx集团《关于转发电力安全生产标准化工作有关文件的通知》要求及xx集团安全生产标准化工作的相关部署,我厂在20xx年第一次安委会上传达了、国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会、集团公司标准化达标文件精神,强调安全生产标准化达标工作的重要性和紧迫性,对安全生产标准化达标工作进行了全面动员与部署。4月中旬至11月底,我厂安监、生技部及各电站负责人及有关管理人员先后参加了xx集团、xx集团和贵阳电监办组织的安全生产标准化达标培训。5月份,我厂安监部牵头分别在各水电站开展了安全生产标准化达标工作的宣传动员及知识培训,使电厂各级人员统一了思想,对安全生产标准化达标工作的意义和重要性有了进一步的认识。我厂成立了以厂长为组长的安全生产标准化达标工作领导小组,结合实际制定了《水力发电总厂安全生产标准化达标评级工作方案》及《达标评级实施细则》,对工作的阶段性目标、工作方法、人员责任分工等进行了布置,围绕“20xx年实现安全生产标准化三级达标”这一目标积极开展各项工作。目前我厂各单位已完成自查自评工作,现阶段对查出的问题按计划进行整改。按照工作计划,我厂将在20xx年6月完成厂级复查,并向电力监管部门提交评级申请,力争20xx年11月份通过评级。
20xx年11月7日,xx集团召开了安全健康环境管理体系建设启动大会。我厂就大会精神以及安健环体系建设相关要求在全厂进行了宣贯,于11月19日成立了以厂长为组长的安全健康环境管理体系建设领导小组。下一步工作中,我们将按照《集团公司安全健康环境管理体系建设与实施指导意见》的要求,以“风险预控”为核心,秉承“以人为本”的原则,运用“PDCA”等方法深入开展全厂的“安健环体系”建设。
六、 加强防汛及应急管理,提升应急处置能力。
20xx年初,我厂按照“安全第一、以防为主、责任落实、常备不懈”的防汛工作方针,认真落实xx集团“防早汛、防大汛、保安全”的总体工作要求,全面策划全年的防汛工作。按照xx集团《关于印发〈20xx年xx集团水电防汛工作安排的意见〉的通知》(水电〔〕2号)文件要求,我厂调整和完善了组织机构,并于2月22日下发了《关于水电总厂20xx年防汛工作安排的通知》(黔〔〕8号)对全厂年度的防汛工作进行了整体部署,重点对电站水库汛期运行限制水位,各电站防汛预案修订报备、应急演练等事项进行了规定要求。4月初由生产技术部牵头对各电站的20xx年度防洪应急预案进行了修订并上报各地方防汛主管部门备案,各电站根据要求与地方村组签订了联防协议,与地方医院签订了紧急救护协议,应急机制得到了完善。6月份,结合“安全生产月”应急预案演练周活动要求,全厂各站结合迎峰度夏、防汛等工作实际,组织开展了“水淹厂房”、“黑启动”、“溃坝逃生”等应急演练10余次。
七、 存在的问题及困难
1、 技术监督管理与专业管理岗位缺失,导致大坝安全管理等工作缺位、不规范;
2、 安全奖励政策不明确,安全生产的激励机制难以建立;
3、 安全生产标准化、安全性评价、安全文化建设、班组安全建设、对标管理、安全健康环境管理休系建设等工作在同一时期内集中展开,人员少、工作压力大,如何将上述工作进行有机融合,创造性的展开,需要集团公司作出统一的规划和部署。
八、 下一步工作重点
一是根据安健环体系建设要求,推进安全工作向制度化、规范化、科学化和标准化发展,构建安全生产动态管理、持续改进的长效机制。二是加大安全生产标准化达标评级工作力度,确保20xx年通过达标评审。三是抓住安全生产基础管理不松劲,坚持隐患排查与治理工作不动摇,加强防汛和应急管理,加强安全风险控制,安全、科学地推进全厂安全生产。
为了加强校园安全管理,为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据中心校区安全整治工作会议,我校安全小组对立岗、总村两校校园周边环境进行了排查,严格按照会议要求,认真组织学习传达,落实责任,全面查找各种安全隐患,现汇报如下:
一、查
1、查校舍安全。对校舍情况进行逐一排查,主要隐患是:由于今年旱情严重立岗小学围墙地基沉设有6米左右一段出现裂缝需要加固。其余未发现。
2、查内保工作。重点检查学校各室负责人对所管器材、物品是否对校园内部安全保卫工作认真负责,对学校内部各个岗位的安全责任制、保卫值班和是否落实到位。严把人员进口关,防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。对两村病人、矛盾突出人员、教职工动态以及影响学校安全的社会闲散人员进行摸底。未发玩。查除患隐:两村均出现八中、九中周六、周七回家翻学校围墙进入校园打篮球,请求两校帮教育一下。
3、查消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对校园内电、水管、电讯等基础设施进行逐一排查。检查师生是否有违章使用电器;学校学生集中上下楼时等。主要隐患是:学校有两个灭火器器材现已干涸。需重新购买6个。
4、查饮食卫。两校均无小卖部,重念检查教师食堂是否按照有关规定要求进行动作。主要隐患是:食堂消毒次数不够
5.学校日常安全课情况:我校开学初、放假前均开校会进行安全教育,特别是开展学生防溺水、防火、防食中毒、防交通事故的教育、开展了校园安全在我心中的演讲,组织了学生紧急疏散和自救逃生演练。
二、改
加强安全教育。有针对性地对经常对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾、上下楼梯、地震等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
排查安全隐患。通过检查共发现安全隐患基本已整改完成。围墙准备加固,准备购置灭火器材;要求教师食堂消毒到位,并做好记录,根据中心校区会议要求,所有行政和值日老教师要加强巡视,防止意外伤害事故发生。
随着农电“三新”发展战略的提出,对农电提出了更高的要求,农电工作的责任和任务也随之加重,这让我真实感受到,争创一流企业不再是“狼来了”的故事,而是确确实实摆在我们面前的一个亟待重视和行动的事实。当前,竞争无所不在,压力与日俱增,电力行业也逐渐打破了垄断,引入了竞争。在日趋激烈的竞争中,只有那些一流的企业,才能立足于不败之地。
面对新的挑战、新的机遇如何才能创造出一流的企业呢?专业化管理是我们创一流的必由之路,“闻道有先后,术业有专攻。”每个人因为精力和时间的限制不可能成为无所不知无所不能的通才。即使触类旁的复合型人才,也不可能包揽一切工作,必有一定的侧重和倾向。所以专业化管理顺势而生是新农村对新电力的呼唤。在新形势下,因地制宜实施供电所专业化管理是助新农电的新选择。专业化管理体系按照“强化专业管理、提升服务质量、提高工作效率和人员整体素质”的'原则,一改过去“一岗多职”的传统做法,设置“一长三员”[所长、安全员(副所长兼职)、技术员(副所长兼职)、营销员]的组织体系和“一厅二班”的岗位体系,这样的专业化管理是企业管理精细化的体现,只有供电所专业化管理后,才能形成班组与班组之间团结协作、相互配合的良好氛围,只有这样才能充分调动一个电力职工的积极性和工作热情。
我深知只有工作的热情和踏实的作风还不足于成就一流企业。“思路决定出路,思维决定作为”,面对专业化管理的发展形势,我们每个职工必须更新观念,以创新的精神,树立危机意识、市场意识、服务意识、竞争意识及效益意识,自加压力,负重进取,不断强化自身素质,用加倍的努力,扎实的措施,在新农村建设大潮中抢抓发展机遇,立足本职工作,实现自身的飞跃,只有从各方面高标准来严格要求自己,才能为创一流的供电企业做出自己的贡献。
20xx年省农村饮水安全工程项目启动后,县疾控中心领导高度重视,及时向县卫生局汇报,召开中心主任办公会议,专题安排部署项目实施工作,制定实施方案。县水利局密切配合,已完成上半年工作任务,现将工作开展情况汇报如下:
一、明确目标,周密部署
根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》要求,今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实《陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知》精神,我中心选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议,学习实施方案及有关文件,制定了《丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》,成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组,确定了专人办公,明确各自职责,及时向县卫生局、水利局汇报,解决工作中的实际困难,争取有关部门的配合,为工作的顺利开展奠定了基础。
二、科学选点,精心采样
开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作,是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果,确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础,做好饮水安全工程及水质卫生监测工作,是保证饮水水质卫生安全,促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排,县疾控中心、县水利局在规定的时间内进行科学合理选点及前期准备工作,在时间紧、任务重的情况下,我中心在水利局的配合下,严格按照实施方案要求,集中三天时间,深入农村现场调查,确定了20个工程监测点,通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查,为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料,为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样各20份,按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。
三、水质监测结果
此次抽检的20个工程点40份水样中:
1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。
2、在微生物指标的水样中:12份出厂水未超标,8份末梢水未超标。
3、在微生物指标超标的水样中:菌落总数超标20份,总大肠菌群超标4份,耐热大肠菌群超标14份。
四、存在问题及分析:
1、大部分群众安全用水的意识不强,未养成良好的卫生习惯;
2、大部分工程点管理不够规范;
3、未将水源保护措施落实到位;
4、未建立定期、定时消毒工作长效机制,致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。
五、建议:
县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度,做到人员、资金、责任落实,将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施,利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识,把住“病从口入关”,从而有效降低水源、食源性等疾病的发生,确保广大群众的用水安全。
一、区农村饮水安全工作进展及主要成效
(一)农村供水基本情况。
区下辖5乡6镇,3大农林场站,11个乡镇共有137个村,其中51个贫困村、86个非贫困村,466个自然屯;现有农村饮水安全工程411处,其中贫困村149处、非贫困村262处,3大场站共有35处集中供水工程,总收益人口15.5万人,其中集中供水工程总受益人口14.04万人,城市供水管网延伸工程收益人口0.76万人,分散供水工程人口0.7万人,自来水普及率达到95%。工程全部正常运行,水质达到农村居民生活饮用水标准。全区446处集中供水工程,水费收缴53处。
(二)“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设情况。
新建和巩固提升改造工程。自20xx年以来共解决101个村,新建和改造巩固提升工程349处,其中新建工程187处、新增供水人口6.16万人(其中0.4万建档立卡贫困人口);巩固提升改造工程162处、改善供水人口7.6万人(其中改善0.76万建档立卡贫困人口)的饮水安全问题,工程总投资1.58亿元,其中省财政资金2654万元,地方财政配套资金1.32亿元。截止20xx年底已全部完工。全区自来水普及率达到95%,同比“十二五”期间自来水普及率提高了26%。
维修工程。20xx年我区对没有列入整体改造建设的工程进行查漏缺补,共维修9个乡镇、72个村、188个自然屯,共投资878万元,其中中央资金资金38万,地方资金835万。
维修项目包括:新打水源井、新入户安装、入户维修、维修管道、铺设入户管网、安装精密过滤器、紫外线消毒器、潜水泵、自动清洗器、变频器、回水设备、安装除铁锰过滤罐、更换过滤芯、新建小型管理房、下卧室、清洗水源井、清洗管网、冲洗除铁除锰设备等。经过维修改造使6.5万农村人口饮水安全得到提升。
20xx年维修工程处177处(包含一处农林场站--牧场二分厂),涉及10个乡镇83个行政村191个自然屯,维修资金已使用54万元,其中中央资金44万,地方资金10万。
维修项目包括:主管道维修、水表安装、机电零部件更换、滤芯更换、防雷供水控制器安装、机电电脑板安装、过滤罐滤料更换、除铁、氨氮过滤罐安装等。经过维修改造使6万农村人口饮水安全得到提升。
氟超标地方病防治工作。20xx年区饮水型氟超标地方病防治工项目建设地点位于镇南种羊场山头分场、牧场二分场。项目总投资215.77万元,其中省级资金72万元,其余资金为地方配套。工程受益人口1430人、农户589户、牲畜1702头,项目共改造集中式供水工程2处,供水管网总长度32127延长米,新打水源井1眼,配备配备水泵2台,变频设备2台,新建水源井管理房2处(含地面彩钢瓦房、下卧井室、围栏和地面硬化),消毒设施2套。区项目实施方案由市发展和改革委员会于20xx年9月27日(白发改农字[20xx]313号)完成批复,20xx年4月21日在市政务大厅6楼会议室开标,20xx年5月20日项目开工建设,20xx年6月10日完工。镇南种羊场山头分场集中供水工程已全部完成,牧场二分场完成部分工程,由于牧场二分厂地处部队辖区,无法施工,目前牧场二分厂采取集中供水点供水方式。经由第三方水质检测,此两处氟超标工程氟含量均符合安全饮用水标准,居民可以吃上安全健康水。
(三)20xx年农村饮水安全巩固提升工程维修养护工作情况。
农村饮水工程维修时间为20xx年3月16日-20xx年11月30日,维修项目包括:主管道维修、水表安装、机电零部件更换、滤芯更换、防雷供水控制器安装、机电电脑板安装、过滤罐滤料更换、除铁、氨氮过滤罐安装等。目前维修工程处177处(包含一处农林场站--牧场二分厂),涉及10个乡镇83个行政村190个自然屯,维修资金使用54万元,其中中央资金44万元,地方一事一议资金10万元。
二、采取的主要措施
针对脱贫摘帽“两不愁,三保障”中饮水安全有保障这一关键任务,多次组织人员入村排查,围绕设施管护、水源地保护、设备运行维护、水处理设备反冲洗、管网冬季冻堵情况进行全面排查,建立台账,即查即改。
配合疾控人员对集中供水和分散供水村屯,逐村逐屯检测水质,经过检测,全区只有一处集中供水工程水质不达标,经过冲洗管道、更换除铁锰和氨氮滤料、增加活性炭等方式进行处理,已完成整改,水质已达标。
为加强饮水安全管理,提升运行管护水平,区人民政府办公室制定出台《区农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》《区农村安全工程维修养护资金使用管理办法》《区农村安全工程运行维护制度》进行一步完善各种制度,强化各部门监管。水利部门为全区所有集中式供水管理房统一制作了《运行管理责任人及职责》《管理人员职责》《供水管理制度》《机电设备操作操作及维修养护》《水源地保护规定》,对千人以上工程实行《三个责任制度》上墙,村级《饮水安全用户明白卡》已全部发放至贫困户手中。
三、存在的主要问题及面临的形式
虽然下发《区农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,也明确规定各受益单位(乡、镇、场)承担农村饮水安全工程管护责任,必须保证供水管理房、机电配套设备、供水管网、水源井等资产完好无损,保持正常运行状态。以村级组织为单位组建工程运行管护小组,由5至7人单数组成,成员由村(居)民委员会推举,村(居)民认可的办法产生,并推举1名具备管理条件的人为供水管护员,专门负责供水站的日常运行,确保正常供水。但从目前情况看,各乡(镇)、村级单位相关责任落实不到位,无人牵头进行组织管理,导致供水工程设施一经建成,便无人养护,使得管网维护与养护更加雪上加霜,管道破裂、跑、冒、滴、漏和维修不及时,屡屡发生;工程管护人员缺乏专业知识,管理水平低,对消毒、过滤、除氨氮、铁锰设备操作不规范,导致工程不能百分百发挥效益。
四、“十四五”及20xx年农村供水保障发展重点
一是动态掌握农村供水情况。要以慎终如始的态度抓实抓细贫困人口及农村供水基本情况,突出问题导向,建立工作台账,动态开展“回头看”,对发现的问题要立查立改。
二是突出目标任务,全面提升农村自来水普及率。省委十一届七次全会明确提出,以县(市)为单位,到20xx年,全省农村自来水普及率达到95%以上。我们要对照目标任务,在全面完成年度任务收尾的基础上,结合摸底“回头看”工作,制定工作台账,明确工程建设地点,提前组织实施方案编制及落实井位和建设用地,20xx年1月底前完成实施方案编制,力争20xx年3月底完成前期工作,4月底前全面开工建设,确保年底前完成目标任务。
三是突出问题导向,坚决推进水费收缴。要充分发挥“村规民约”、供水协会等群众组织作用,加强宣传“水是商品”的理念,树立群众缴费意识;要推行计量收费,充分利用智能水表等产品,釆用微信、支付宝等移动支付手段,方便群众缴费,并进一步降低水费收缴成本,着力确保年底前农村集中供水工程收费处数达到95%以上,水费收缴率达到90%以上。20xx年6月底,千人以上供水工程全部收费,且水费收缴率达到95%以上,20xx年底,农村集中供水工程全部收费且水费收缴率达到95%以上。同时,要研究提留一定比例的水费纳入维养资金逐步实现“以水养水”。
四是突出政府主体责任,切实发挥监管职能。落实行政首长负责制,切实抓好《区农村饮水安全运行管理办法》细化分工和落实落地。要在落实县级维修养护资金的基础上,研究建立县级维养基金。要配套出台水质检测、维养资金、水源保护等相关政策制度,因地制宜明确管护模式,切实发挥政府监管主体责任。要建立部门联动机制,把涉及工程建设、水质检测、水源保护、供电保障及运行管护等相关任务和责任分解落实到部门、到单位、到个人,确保各环节工作有人抓、有人管,无缝对接,层层着实。
五是突出信息化建设,逐步实现自动化、智能化管理。信息化、自动化、智能化管理短板亟待补齐。各地在工程规划、建设的同时,要充分考虑建后管护工作,同步推进农村供水智慧水务建设,全面提高农対供水现代化管理能力。
六是落实责任,形成合力推进。扎实做好“回头看”工作的组织实施,建立健全工作机制,压紧压实相关部门及乡村责任,切实把农村供水工程建设和管理抓出成效,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,接续做好乡村振兴打下坚实基础。
为切实加强碧xx村级组织活动场所汛期安全管理,根据县委组织部文件要求,碧xx党委组织相关人员认真开展村级活动场所安全隐患排查整顿工作,现将情况报告如下。
一、精心组织,狠抓落实
乡党委高度重视,精心组织,党委书记担起排查整顿工作的第一责任人、副书记担起具体责任人的职责。以"两步走"方式,认真开展村级组织活动场所安全隐患排查整顿工作。第一步由村级自行排查整顿,第二步由乡党委专项核查组对各个村级组织活动场所进行逐个核查,力争排尽隐患,确保人民群众生活生产安全。
二、认真排查,全面消除安全隐患
对全乡所有村级组织活动场所和设施设备进行一次全面排查,重点是排查各活动场所周边是否存在洪涝、地质、滑坡泥石流等自然灾害隐患;排查各村级活动场所是否按规定配备消防设备,是否有专人负责维护管理,是否掌握安全操作规程;排查各活动场所建筑结构及附属设施是否存在安全隐患;排查各活动场所房屋、远程教育设备是否按规装防雷装置,是否存在雷击隐患。经排查,共排查出周边存在洪涝、地质、滑坡泥石流等自然灾害隐患0个,由于部分村级活动场所建盖年代较早,出现房顶接缝处漏雨的1个;16个村都配备了消防设备,并有专人负责维护管理;16个村远程教育设备虽安装了简易的防雷装置,但仍存在雷击隐患。
三、确保信息畅通,建立隐患排查值班制安排做好汛期村级活动场所安全的值班工作,加强安全巡查,发现安全隐患或发生安全事故必须按规定及时报告、及时处理,确保损失降到最低。值班期间值班人员的'通讯工具必须24小时保持畅通,保持与上级的联络,做到及时准确传达和上报相关信息。
四、加强宣传,提高群众防灾意识采取板报、宣传栏和和发放宣传材料的方式,大力宣传防雷、防汛减灾知识,努力提高群众的防灾意识和避险、自救、互救能力,群防群治,有效减少各类灾害事故的影响和损失。
五、认真总结,抓好整改针对排查出来的问题,我们制定措施加以整改。一方面加强汛期人员值班管理,随时监控危险地方的变化。另一方面及时疏通沟渠,房檐漏雨尽量修补,考虑减少集体会议召开的次数,进一步降低安全隐患,努力确保群众生命、集体财产安全。
为做好乡农村住房安全情况排查工作,确保农户住房安全保障质量,使农户不住危房,特制定如下方案:
一、工作目标
在全面解决住房有保障的基础上,通过在全乡开展农村住房安全情况,查漏补缺,确保农户的房屋质量安全,以“不住危房”为唯一标准,实现农村住房安全有保障。
二、基本原则
坚持从严从实,立行立改;坚持举一反三,查漏补缺;坚持依法依规,严肃追责;坚持标本兼治,长效管理。推动脱贫攻坚往深里做实里做,做到真脱贫脱真贫,进一步夯实工作基础,强化政策支持,提高脱贫质量,确保打好打赢脱贫攻坚战。
三、排查内容
(一)乡组织各行政村对辖区内农户,特别是四类人群的住房安全情况进行一次全面摸排,建立台账,在全面摸排的同时,重点关注连续强降雨地区偏远山区分散居住的农户住房。各行政村要对因洪涝灾害等造成农户住房受损情况及时统计上报,纳入动态监测范围,防止因灾因房致贫。
(二)组织各行政村开展农村危房改造除险加固问题排查,排查农户房屋是否存在墙体根部碱蚀潮湿剥落;是否存在新旧墙体无有效拉结;是否存在墙上无过梁有较大孔洞;是否存在原有建筑墙体开裂。查清墙体开裂原因,针对性地制定加固方案;是否存在檐口挑出长度不够及压型钢板封口缝隙较大;是否存在原建筑墙体有歪闪;是否存在墙体不交圈三面砖墙一面土墙;是否存在屋顶椽子破坏屋顶有塌落;是否存在墙体砂浆强度不够有裂缝;是否存在屋面漏雨;室内墙面是否粉刷处理屋面进行了吊顶;其它可能影响房屋质量安全的问题。
(三)组织各行政村排查全乡四类重点人群居住彩钢房情况。乡成立巡查组在天气恶劣的情况下,组织各村对本村四类重点人群居住的彩钢房屋及时进行巡查,确保现有的彩钢房屋无隐患。无特殊情况,每半年巡查一次,并做好巡查记录,上报市住建局村镇科备案。
四、工作要求
(一)高度重视。各行政村要实事求是地开展排查工作,上报数据要准确真实。要加大恶劣天气下农户住房安全的动态监测力度,防止出现新的危房。
(二)及时上报排查情况。各行政村要细致摸排,并将本辖区内排查情况报乡农业农村办公室。
我县20xx年农村危房改造工作,认真贯彻落实省市会议精神,县委县政府高度重视,把农村危房改造工作纳入了重要议事日程,统一部署,统一安排。县政府制定了农村危房改造方案和具体的工作措施,明确相关部门和责任主体,确保了20xx年农村危房改造的如期完成。现将此项工作落实情况报告如下:
一、加强领导,组建机构,明确责任
我县农村危房改造工作,按照省市会议和文件精神要求及下达给我县的.农村危房改造任务(587户,除鸭河工区)。为确保20xx年农村危房改造任务如期完成,县政府领导多次召开会议进行讨论研究,成立了以主管县长为组长,县政府办公室副主任、住建局局长、发改委主任、财政局局长、审计局局长为副组长,县直有关局(委)和各乡镇乡镇长为成员的XX县20xx年农村危房改造工作领导小组,下设办公室。县政府办公室出台和印发了XX县20xx年农村危房改造工作实施方案,县政府于9月29日召开了全县由各乡镇主抓领导、村镇建设发展中心主任、县直农村危房改造工作领导小组成员单位参加的全县农村危房改造工作会。县领导进行了安排和部署。明确了目标任务、基本原则、工作步骤和责任主体。各乡镇按照县政府工作部署和国家省市确定的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和收入低于国家贫困线1.5倍的农户的危房改造和经济最贫困、住房最危险及就近就地改造的原则。以乡镇政府为责任主体,各乡镇相继组建了以乡镇长为组长,主管领导为副组长,乡镇直主要负责人为成员的乡镇农村危房改造工作领导机构,制定了乡镇农村危房改造工作实施方案。各乡镇、村也相继多次召开了不同层次的农村危房改造工作专题会,认真贯彻落实农村危房改造工作会议精神。县、乡镇、村层层签订了农村危房改造项目建设承诺书和目标责任书,采取县督查检查,乡镇领导、乡干和驻村工作队包村,村干部包组户的方法,一级抓一级,层层抓落实。做到了任务分包到人,责任明确到人,严格绩效考评和奖惩,进一步强化了县、乡镇、村的责任。与此同时,按照省市《关于加快推进农村危房改造工作的通知》所确定的时间节点要求,县政府和住建局先后多次召开了由各乡镇主抓领导、村镇建设发展中心主任参加的不同层次农村危房改造工作推进会,会上县领导做了重要讲话和工作安排,强化责任,要求各乡镇采取得力措施、攻坚克难、倒排工期、集中力量、抢抓时间、加快进度,着力推进此项工作深入开展。至20xx年11月12日前全县农村危房改造开工率、录入率、竣工率,“三率”全部达到100%。
二、确定对象,分解任务,严格把关
按照省市下达的目标任务(587户)和农村危房改造实施方案要求,我县坚持重点扶持原则,以自愿分散建设为主,认真确定建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭和收入低于国家贫困线1.5倍的农户。结合各乡镇实际,实行危房改造项目计划,任务、资金、目标、责任“五到乡镇”,即项目建设的计划下达到乡镇,任务落实到乡镇,目标和责任明确到乡镇。为把此项工作做细、做好、做扎实,除要求各乡镇对本辖区内的危房改造的工程质量、施工安全管理,建设标准和确定的级别等进行督查、检查外。还实施了农户申请、村评议、乡镇审核、县审批的补助对象确定程序和危改户一户一档的制度。同时,县政府还组织督查中心、目标办和住建局对全县15个乡镇农村危房改造工作进行了督查、检查,实行一星期一督查,一站队一通报,其督查、检查结果和乡镇工作进展情况,在全县进行了通报。至20xx年11月12日前,全县587户农村危房改造已全部竣工完成。
三、严格资金使用管理
为搞好资金使用管理。我县自20xx年以来,严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》等有关文件规定,加强农村危房改造补助资金的使用管理,其补助资金实行了专项管理、专帐核算、专款专用,健全了内部控制制度,严禁截留、挤占和挪用,一户一卡,由财政局在指定的(邮政)银行对危房改造户进行发卡。同时,县财政局会同县发改委、县住建局、县审计局、县纪委等部门进行了资金监督和管理。形成了县政府领导批钱不管钱,县财局拨钱不管卡,乡政府发卡不发钱,危改户凭卡去取钱、村组干部不得代领危改资金。20xx年农村危房改造587户,补助资金581.97万元,待各乡镇逐户验收和县政府组织农村危房改造领导小组主要成员单位抽查验收后,通过县财政局在指定银行实行“一户一卡”发放到危房改造对象户手中。
四、存在问题和下一步措施
20xx年我县农村危房改造任务,虽然在11月12日前已经全部竣工完成,但农村危房改造后续工作很多,如:档案资料完善等目前各乡镇正在进行,加之各乡镇正在逐户验收,待乡镇逐户验收和县政府组织农村危房改造工作领导小组主要成员单位抽查验收后,才能通过县财局在制定银行对危房改造对象户进行“一户一卡”发放补助资金。下步积极采取得力措施,加快推进乡镇农村危房改造逐户验收进度,争取11月底将农村危房改造补助资金发放到对象户手中。
根据通住建发[20xx]202号文件《关于迎接省级省级专项督查紧急通知》要求,我镇成立自查小组,对20xx年至20xx年危房改造工作进行一次全面自查自纠,现就自查自纠情况报告如下:
一、基本情况
我镇20xx年—20xx年度农村危房改造共涉及到9个行政村330户农户,均符合相关条件,经过村、镇逐级审核上报后进行危改,符合公开、公正、公平原则。其中:20xx年农村危房改造共涉及144户,拨付资金970987元;20xx年度危房改造共186户,共涉及资金1481460元;20xx年度经县住房和城乡建设局下达任务数为131户,已完工60余户,剩余户数正在建设中。
二、落实措施
(一)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(二)实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,乡级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。优先考虑四类重点对象。
(三)实施步骤。
1、制定计划,每年上半年镇政府制定实施方案,落实补助农户,建立危旧房改造台帐,完成对象审核、上报县住建局审批备案。
2、组织实施,落实建设用地,全面施工建设。20xx年政府组织人员进行现场检查,对没有动工的农户督促开工,帮助解决开工建设中遇到的各种困难,确实不能按期开工的将取消其改造资格。
3、督查验收。12月上旬所有农户必须完成房屋建设,乡政府及时进行峻工验收,并收集材料于12月下旬前报送县住建局审核。
三、自查情况
(一)组织保障:为确保检查工作顺利完成,我镇成立以镇长杨立新为组长,分管领导向强为副组长,民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组,对照工作要求,通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况,核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况,结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。
(二)危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金。其中自建户全部通过财政“一卡通”发放到户,代建户补助资金也由镇财政所通过“一卡通”发放到委托方帐户。不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。
四、存在问题
(一)农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
(二)一些较边远的村社运输成本高,部分无地材的村社购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
(三)还有就是工作人员在录入农户信息时有误,造成信息不一致的情况,对于这种情况,我们工作人员将提高认识,在录入的过程中要求更加仔细认真,做到零失误。
针对以上存在问题我们将认真研究相应的措施,克服困难,扎实做好危房改造这一惠民的民生工程,确保农户住上好房子,过上好日子。
一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求,xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来,在各镇、办的共同努力下,到目前为止,我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至xx月xx日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
二、工作措施
(一)加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署,扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作,保障人民群众生命财产安全,xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视,一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区(高新区)农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》;二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作;三是成立了以副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,明确各成员单位主要职责,确保工作落到实处。
(二)积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议,压实部门责任,各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围;二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会,指导各涉农办事处、x镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等,指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
(三)认真排查录入,及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至7月16日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
(四)积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排,xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组,共抽查xx区9个村,现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时,仍存在一些问题:
(一)群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位,对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足,对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
(二)信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练,在录入信息是出现有的对填报信息多次更改,有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
(三)信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房,可能在录入后农村房屋用途用作经营,但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题,检查组现场提出整改意见,加大农村房屋安全意识,加强政策宣传;再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息,确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确;加强农村房屋安全隐患动态管理,对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作,建立工作台账,实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
(一)把牢时间节点,按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定,其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间,按照工作时间节点要求,实行销号管理,确保整治措施落实到位,确保消除安全隐患。
(二)广泛宣传发动,提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体,加强政策解读和安全教育,不断增强农民群众的安全意识,营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
(三)提升农房质量,建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导,加强对村民建房的技术指导和监督管理,建立农村各类房屋安全管理长效机制,杜绝农村房屋安全隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
六、对农房安全隐患排查整治工作的意见建议
农村房屋安全隐患排查是一项动态工作过程,自开展该项工作后基层录入人员将全部农村房屋情况全部录入信息管理系统。若录入系统后农村房屋信息出现变更,基层工作中人员难以及时发现哪座房屋更新哪项信息,管理难度较大,建议农村房屋系统开设农户查看和申请功能和渠道,可由农户自己查看自家房屋信息,可申请更改信息,再由村管理员审核,便于基层工作开展。
根据农能办发【20xx】5号文件精神,结合我镇沼气池数量多、分布广,建池农户对相关安全使用知识比较缺乏等实际,为消除沼气池使用安全隐患,保障人民生命财产安全,现将农村沼气池安全排查管理的相关事项。
一、加强排查,确保安全监管落实到位
各村务必对辖区内农户所建沼气池按属地管理原则进行拉网式大排查,各村由村主任牵头,联系组的村干部及组干部按照负责的区域,将建池农户逐户进行清理登记,在登记时将《沼气池的安全管理与使用》和《沼气安全告知书》发给建池户,在清理排时发现若有安全隐患的,按《沼气安全隐患整改通知》的要求将需要整改的事项注明清楚,填写一式两份农户签字后,一份留给农户,一份交回镇安办存档。有安全隐患的要通知农户整改至无安全隐患后才能正常投入使用,对沼气安全逐户排查登记表要按要求排查事项逐一填写,若一农户建池两口以上的要一口填一栏,有隐患或其它原因未使用的,或已经报废的,在对应栏的联系电话栏作注明。
本次清理的范围包括农村户用沼气池(含已享受国家项目资金补助或未享受资金补助)、城镇污水处理池、养殖场粪便处理池、校园污水净化池、新农村聚居点生活污水处理池。
根据市、县安全生产会议要求,对以上清理的沼气池等应进行全面清理登记和安全隐患排查处理,做到村不漏社、社不漏户,不留死角。各村将清理的结果,经村组干部统计后由联系组的村干部确认,由村、组干部和驻村镇干部签字确认加盖村委公章后,务必于于7月20日前交镇安办存档,全镇汇总后于7月25日前将排查情况上报县农村能源领导组办公室。
沼气安全排查工作要按照镇政府与各村签订的《沼气安全管理目标责任书》的要求做到培训到位、管理到位、督促到位,彻底消除不安全隐患。做到镇干部负责到村、村干部负责到组、组干部落实到户,层层落实责任制。
二、强化宣传,确保沼气安全使用培训到位
各村要充分利用公开栏、科普宣传栏、墙报、标语等形式广泛宣传沼气安全使用知识,提高建池农户的安全防范意识和应急处理能力。对有安全隐患或不能正常使用的沼气池,必须由专业技术人员按要求维修正常后再投入使用,对存在安全隐患又不能及时排除的沼气池必须停止使用并掘土填埋,特别是清池和更换管道配件等农户不得自行操作,经宣传后农户不听劝导造成的后果由农户自行承担,村组干部没有开展排查、宣传等工作,农户造成生命危险等损失的由管辖区的村、组干部共同承担。
三、加强管理,推进农村沼气物业管理
对沼气建池户进行规范化管理,各村由有建池资格、能熟练掌握沼气建设和维修技能,且具备果断制止处理突发事故能力,爱岗敬业、吃苦耐劳、热心沼气建设管理工作的人员对沼气池、输气管、用户灶具等进行有偿检查维修,其费用由农户与技术工人协商。
各村要不断探索沼气管理模式,将逐步建立村级农村沼气协会,做到专人维护管理,提高沼气池的使用价值。
四、完善措施,确保农村沼气安全使用
各村委要认真做好沼气池的防火、防爆、防窒息工作,严格按照《农村户用沼气池安全管理使用手册》操作规程办理。特别是在清池或检查池体时要先抽空池内原料,清除残余气体,鼓风耗氧,用小动物实验确认安全后再下池操作。操作时必须严禁烟火,重点防范人畜掉进池内,池体和输气管发生泄漏,以防维修人员窒息中毒和人为破坏事故的发生,出料口一定加盖水泥板,并在隐患处设置警示标志,在工程醒目处设置防火、防爆等表示。
各村务必高度重视,严肃工作纪律,认真研究落实此项工作。凡工作不认真,责任不落实,玩忽职守的将严肃处理,绝不姑息。因工作不负责而造成人员伤亡等损失的将视其情节实行责任倒查,追究相关人员的责任。镇安办、农技站配合有关部门深入各村进行检查指导,并将检查情况及时报镇政府。
学校安全工作事关千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素。20xx年伊始,我校认真贯彻市教育局和县局落实的各项安全要求,将创建平安校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强。现将近期的工作总结如下:
一、领导高度重视,制定有力措施。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了以秦安东校长为组长;薛庆兰、陈庆红为副组长的安全工作领导小组,学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管校长,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校张校长直接抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教师齐心协力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保证,实施扎实到位。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与门卫人员签订相关安全责任合同,严格执行责任追究制度。
2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全门卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以秦校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处理预案。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。开学初都进行紧急疏散的预演,收到良好的效果,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、加强思想教育,提高自护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。
四、加强安全检查,及时整治整改。
开展常规检查。开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。对存在的隐患及时向有关单位反映。
五、存在的主要问题及下一步打算。
我校在门卫安全方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的`形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
3、学校的危房很难起到保护作用,对学生安全和学校财产保卫工作有一定的隐患,对学校管理构成一定的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
为进一步查清我镇农村厕所改造建设中存在的问题,我镇成立整改工作领导小组,制定实施方案,现将自查情况报告如下:
一、自查对象
辖区范围内的12座公厕,334座户厕。
二、工作开展情况
我镇农村的`改厕工作做到党政领导直接抓,分管领导具体抓,成立了6人组成的农村改厕整改领导小组。在整改过程中,我们采取了以点带面与重点突破相结合、教育引导与行政措施结合的方式,因地制宜,合理规划,统一标准。在实施过程中,我们抓住关键,广泛宣传上级财政补助政策及整改的必要性,调动群众的改厕积极性。在自查过程中,公厕发现问题2座,属于厕所使用及管护问题,户厕发现问题180座,属于厕所奖补资金使用问题。
三、整改情况
针对具体问题,我镇开展整改。完成公厕整改2座,整改率100%。小区户厕属于统规统建项目,村内集中安置,资金已通过其它方式奖补到农户账上。
四、下一步工作打算
(一)深入发动群众,做好农村改厕宣传、发动工作。发放宣传单、播放广播等方法,组织力量深入农村宣传农村改厕的意义和作用,增强农户群众的卫生观念,逐步取消旱厕和卫生厕所,消灭苍蝇孳生地,改善生活环境,预防疾病,保障身体健康,增强农民认识改厕的重要性,为今后改厕打下良好的思想基础。
(二)总体规划,先易后难,逐步推进农村改厕工作。对群众思想认识好,积极性高的村先开展改厕工作,带动周边村群众。
(三)加强领导,精心组织。加快我镇农村改厕工作步伐,使我镇农村改厕工作再上新台阶。
一、基本情况
截止四月份,我区在建工程41家,建筑面积达103万平方米,其中续建项目32家,新建项目9家。为切实开展好此次大检查活动,我局成立了由李国善局长为组长的检查组,检查组按乡镇共分四个小组,于2月14日开展了为期一周的拉网式安全隐患大检查。
此次检查通过查资料、看现场、查证件等方式进行了全面检查。针对手续不完善的建设项目下达了《停工核查通知书》,并限期办理相关手续;对手续齐全、现场存在安全隐患的建设项目下达了《建筑工程安全隐患整改通知单》;对于塔吊、龙门架未办理备案和使用登记的进行了封停。截止20日共排查建设项目41个,下达停工核查通知书23份,下达安全隐患整改通知单41份,排查出一般隐患135条,排查登记塔吊24个,已办理备案登记的有15个,办理使用登记的有6个。
二、检查内容
此次大检查结合工程建设领域安全生产突出问题主要检查以下几个方面:
1、建设单位施工许可证和建筑安全监督备案手续的办理情况。
2、施工单位安全生产责任制的建立和落实情况。
3、施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人现场带班制度执行情况。
4、企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗情况。
5、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
6、应急管理情况。制订应急救援预案和应急演练情况,配备应急救援物资情况。
7、项目监理部是否按照工程建设法规和强制性标准实施安全监理,安全专项施工方案是否认真审查,危险性较大工程是否实施旁站监理,安全隐患是否监督施工项目部及时整改。
8、安全基础工作及教育培训情况。
9、施工现场用电是否符合规范要求。
10、施工现场“三宝”“四口”“五临边”防护情况。
11、建筑起重机械备案登记资料是否齐全,安装、拆卸方案是否按规定审批,检测、验收手续是否完备,设备维修、保养及安全装置是否有效。
三、存在问题
检查中存在的主要问题是:
1、建设单位对安全生产不够重视,没有履行其法律、法规规定的责任和义务,大部分项目不能按照基本建设程序办理相关手续,就先行建设。
2、部分工地专职安全员、特种作业人员配备不足,证书过期未复审或无证件。
3、建筑起重机械不能及时办理备案手续和使用登记。
4、部分工地场地围挡、“五牌一图”、岗位职责牌、安全警示标志等方面欠缺较多,材料堆放凌乱、无安全通道、建筑垃圾和生活垃圾未及时清理。
5、“四口、五临边”安全防护及安全网搭设不到位,安全网破损较多。
6、大部分工地临时用电未按照“三相五线制、三级配电二级保护”的要求配置。
四、下一步工作措施
(一)继续加强隐患排查治理工作。
在这次专项检查完毕后要进一步加强施工现场日常安全隐患排查治理工作。要求施工单位对于工程中容易发生安全隐患的重点部位和薄弱环节,结合工程特点,制定具体可行的安全措施,加强管理,定期检查,确保安全生产。对于工程中已经查出的安全隐患,要明确整改时间、明确整改责任人、明确整改效果,达到消除隐患,治理隐患的目的。
(二)继续深入开展“专项整治”和“安全生产年”活动。
进一步深化和落实企业安全生产主体责任,以深化安全生产年为着力点,以有效防范和遏制重特大事故、继续降低事故总量为目标,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强机制体制建设,夯实监管基础,强化源头治理,同时加强班组安全建设和安全教育培训力度,加强安全宣传工作,进一步推动安全生产工作创新。
(三)做好安全防护用品及临时用电专项整治工作。
根据20xx年我区建筑施工安全专项整治工作安排,对施工现场防护用品及配电箱使用管理情况进行专项检查和整治,对于没有经过行业协会确认而进入现场的“三宝”产品和没有达到统一标准的配电箱予以治理,达到消除施工现场安全隐患,规范市场秩序,规范行业管理的目的。
20xx年我区的建筑安全生产工作形式比较严峻,工程项目多,结构类型复杂,面临的问题还很多,虽然在工作中会遇到这样或那样的困难,但我们会正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与和谐的`关系,进一步加强监管力度,提高技术水平,积极作为,狠抓落实,保持安全生产工作的平稳发展。
20xx年上半年,我市认真贯彻落实《湖南省食品安全委员会办公室等五部门关于印发进一步深化农村食品安全治理工作实施方案的通知》(湘食安办发【20xx】1号)文件精神,为进一步深化我市农村食品安全治理工作,各成员单位各负其责,紧密联合,按照“属地管理”和“打防结合、标本兼治”原则,结合我市实际情况,突出重点产品、重点区域和薄弱环节,深入排查问题和隐患、强化监督抽查、严格监管执法,集中整治违法违规生产经营食品行为。通过专项治理,使农村食品市场秩序进一步规范,食品违法行为得到有效遏制,确保了人民群众舌尖上的安全。现将半年来的治理工作情况汇报如下:
一、农村食品专项整治工作情况
根据湘食安办发【20xx】1号和娄食安办发【20xx】2号文件的要求,我市从20xx年4月份开始,在全市范围内组织开展了深化农村食品安全专项整治工作,针对社会上反映的农村食品安全的热点、难点问题,开展了农村食品安全治理“清源”“静流”“扫雷”“利剑”四大行动。
截止目前,各部门共出动监管执法人员6322人次,集中力量检查食品生产加工单位80家次,检查食品经营单位13家次,检查餐饮服务单位550家次,检查各类食品批发市场、集贸市场xx个次,检查农产品种养植基地966个次,检查农副产品批发市场4个次,检查畜禽屠宰场5家次,检查农资制售单位208家次;立案查处食品生产经营各类违法案件6起,查处食用农产品各类违法案件4起,查处农村市场各类违法案件5起;取缔黑工厂、黑窝点、黑作坊5个;监测各类农村食品41批次,其中问题食品3批次,抽检各类食用农产品20xx批次,其中不合格食用农产品3批次,监测各类食用农产品1980批次,其中问题食用农产品1批次;受理消费者投诉举报60件,处理消费者投诉举报60件;举办各类宣传咨询活动20次,举办食品生产经营从业人员培训3期;创建农业标准化示范基地10个,创建食品安全示范村、示范街道5个。在这次深化农村食品专项整治工作中,我们主要做法是:
(一)加强领导,明确责任
4月27日市食安办牵头召集食药监、公安、工商质监、农业、畜牧水产等部门负责人召开了联席会议,专题研究部署农村食品安全专项整治工作,六部门联合下发了《涟源市深化农村食品安全治理工作实施方案》,进一步明确了市、乡镇办事处及职能部门食品安全监管工作职责,明确了专项整治工作的指导思想、工作目标、重点任务、主要措施、工作要求。市农业、畜牧水产部门出台了《深入开展食用农产品质量安全“清源”行动方案》;市工商质监部门出台了《深入开展农村食品安全“净流”行动方案》;市食药监部门出台了《深入开展农村食品安全“扫雷”行动方案》;市公安局出台了《深入开展打击食品违法犯罪“利剑”行动方案》。5个监管职能部门均成立了深化农村食品安全治理工作领导小组。在专项整治工作中,又多次召开职能部门碰头会,要求各职能部门从食品的种养源头、生产加工、运输贮存、经营流通到消费各环节进行全方位综合整治,并根据省、娄底市要求,将农村食品安全专项整治活动做为今年食品安全工作的重中之重来抓。6月13日,市食安办又下发了《关于进一步加强农村食品安全治理工作的实施意见》,对农村食品安全治理工作进行再部署、再安排,提出新要求,组织各有关职能部门加大专项整治力度。
(二)强化宣传,营造氛围
为了营造良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现家喻户晓、人人皆知的工作目标,我们在专项整治活动期间,组织各成员单位在全市范围内开展农村食品安全宣传和培训活动,在农村城乡结合部及农贸市场悬挂宣传标语52幅,设置宣传专栏25个、设立咨询台20个,受理群众投诉60次,解答群众咨询20xx余人次,并发放食品安全法读本、食品药品投诉举报知识手册、常见食品中毒及其预防知识、农产品种植知识等宣传单4000余份,营造了浓厚的舆论氛围。5月25日,市农业局和畜牧局围绕我市粮食、蔬菜、水果的种植,猪、牛、鸡等家禽及淡水鱼、牛蛙等水产品的饲养,在市农业局电教室为208户农民专业合作社及种养植户免费举办了种养植技术及农产品安全知识业务培训班。同时,市食安办还利用双休日、节假日等工作之外的时间,组织30余名食品安全志愿者深入到全市20个乡镇,以走村入户的形式开展了农村食品安全知识宣传,通过免费发放资料、面对面的交流宣传,人民群众的食品安全意识得到了显著提高,食品安全群众满意率达98%以上,取得了较好的宣传效果。
(三)突出重点,强化监管
一是加强食品源头治理。对全市农药、化肥及农业投入品的市场组织开展了拉网式打假工作,集中力量,重点对三甲水果标准化生产示范基地,桥头河桂花蔬菜基地,桥头河食用菌生产基地,特别是日光温室、塑料大棚蔬菜、食用菌生产基地及水产品养殖基地的农户进行重点跟踪督导和整治,坚决禁止、杜绝剧毒、高残留农药的使用,禁用硝态氮肥,严格控制农药、化肥的使用量,按照无公害农产品的要求,规范了无公害农产品生产、流通和销售各环节的生产经营秩序。同时大力整治畜禽产品市场,切实抓好饲料兽药、“瘦肉精”等违禁药品的整治、强化动物检疫和监督,严格做到栏前检疫、栏前出证、栏前收费和动物防疫条件审核,共排查猪场660家、牛场家,鸡场123家,查处不合格肉品15公斤,私屠滥宰猪肉30公斤,确保屠宰检疫率和上市畜禽产品持证率达到90%。
二是加强对食品生产和加工环节的监管。以人民群众的“菜蓝子工程”--粮油、肉类、蔬菜、果品、奶制品、豆制品、水产品等食品为重点品种,以广大农村、城乡结合部、建筑工地、旅游景区为重点区域,严厉查处和打击生产假冒伪劣和食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格的食品、过期霉变等违法行为。
三是加强流通领域的食品安全监管。对涉及人体健康和危害人身安全的、上级部门公布的不合格食品,严格落实省局“三项制度”《重要商品入市备案制度》、《商品入市索证索票制度》、《不合格商品召回制度》,组织开展商场、超市食品索证、索票监督检查,确保达到95%以上。四是加强食品消费环节的监管。我们组织市食药监局餐饮股及各乡镇食药监管所的工作人员组成专项治理工作组,按区域分组划片,加大对农村食品市场中重点食品和各类食堂餐饮业以及饮食摊点的监督检查力度,进一步保证了餐饮食品安全。
(四)互助联动,信息共享
在专项整治中,积极发挥市食品安全委员会办公室的组织协调作用,每月汇总上报一次专项整治情况,并反馈到各有关职能部门,抓好落实和整改。同时为了及时受理和查处农民群众关于食品安全的投诉举报,在各有关部门设立了投诉举报电话,认真受理群众的投诉举报。如工商部门,实行12315指挥中心、工商所两级联动,5小时受理消费者投诉举报;市食品药品监督管理部门成立了12331举报中心,设立了举报电话,健全完善了举报投诉各项规章制度,保证食品质量安全的投诉举报渠道和处理回告机制畅通、高效,初步形成了“统一领导,各司其责,互助联动,信息共享”的格局。目前,全市共接受投诉和举报60件次,全部进行了查处。
二、存在问题及今后打算
尽管我们上半年在农村食品监管工作中取得了一定成绩,但离上级部门的要求、老百姓的期盼还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面:
一是食品生产经营主体数量庞大、经营分散、环节又多,主体责任没有很好落实,一些食品生产经营者守法意识淡薄,诚信体系和行业约束机制没有建立起来,生产经营不规范,制假售假、规避监管的情况时有发生,风险分布广泛,管理难度很大,个别企业为谋取非法利益铤而走险,违法手段花样翻新,各类风险诱因复杂交织,潜在隐患不容乐观;
二是食品安全监管网络没有切实履行职能,“市、乡镇、村”三级联动效能不够,村级(社区)食品安全协管员网络还流于形式;
三是部门间的协调与配合还需要加强,部门间相互交流沟通机制仍需健全完善;四是由于工作经费等问题,像农村集体聚餐食品安全监管等部分工作难以全面开展等等。今后,我们将进一步加大工作力度,重点做好以下几项工作:
一是加强食品监管法律法规的宣传力度。提高广大人民群众和食品生产经营企业的法律意识,督促引导食品企业严格自律,规范生产经营行为;
二是完善日常监督检查机制。组织多种形式的专项检查、联合检查,加大对农村小食品摊点、小餐饮企业和农村学校的检查力度,严厉打击制售假劣食品违法犯罪行为;
三是进一步建立食品市场诚信体制,通过建立监督检查档案、群众评议评比等形式,把好市场准入关,防范和制止假劣食品的上市流通,扶持质量好、信誉高的食品进入市场;
四是通过采取设立举报电话、完善执法部门接待制度、加强部门之间的联系沟通等方式,实现全市监管无盲区,严厉打击违规违纪行为,确保广大人民群众的饮食安全。