XX年,我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求,狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作:
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责任书236份,落实了企业主体责任;二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书,落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年对251家企业进行了安全生产监督检查,共查出安全隐患554处,责令整改553处,发放责令整改指令书6份,整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查,其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业,南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村有此类企业174家(仍不彻底),其中从事喷涂的123家,从事喷塑的33家,从事镀膜的18家,其中证照齐全的92家,无证无照的82家,共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期,其中行车操作工培训班一期,培训58人,“二员”培训班一期,培训136人,企业全员培训班二期,培训480余人,村主任培训班一期,培训36人,特种设备管理人员一期,培训80余人。认真开展“安全生产月”活动,发放横幅100条,标语80套,组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台,其中合格的62台,需整改复查的3台,发放整改通知书8份,提出整改意见20条。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求,组织对39个行政村进行了巡查,39个行政村都成立了安全领导小组,其中2个村安全生产管理制度齐全,3个村能认真记录安全生产管理台帐,6个村未记录安全生产台帐,30个村记录不完整,有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书,16个村未签订,有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求,认真抓好以下工作:
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核,确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度,把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上,要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
半年来,在市局党组和县委、县政府的领导下,我局始终坚持以提高天气气候预测预报准确率和服务水平为中心,依靠深化改革,科技创新,推动气象事业又快又好地发展。通过广大干部职工的共同努力,各项工作正在稳步推进,现总结如下:
一、半年工作回顾
(一)基础业务工作保持稳定。
高度重视基础业务工作,始终把提高基础业务质量作一个重要问题纳入议事日程。严抓各项规章制度;认真组织地面测报人员学习技术《规范》,积极组织地面测报人员参加全省业务竞赛;同时抓好预报人员的学习培训,通过强化职业道德及业务知识学习,使业务人员的素质进一步提高,基础业务质量保持稳定。测报质量为0.0‰,报表质量1.6‰,常规观测资料、大监自动站资料传输及时率达标。预报质量稳定,预报质量:短期一般天气57.8%,重要天气50%;中期一般天气53.8%,重要天气50%;月降水80%,月气温100%。雨季开始期预报正确。
(二)周密部署,工作措施、预报服务到位。
面对今年发生的百年不遇的特大干旱,全局上下统一思想,认清严峻抗旱形势,全力以赴抓好抗旱气象服务各项工作。一是密切监测旱情发展和天气演变,认真做好服务。针对今年的干旱严峻形式,我局根据天气情况及时制作相关服务材料并报送到县乡党委、政府和各相关单位,抗旱期间我局共向县乡党委、政府及有关部门报送《县干旱监测报告》7期共196份,报送《气象专题报告》4期共32份,报送《短期气候预测》5期,发布抗旱专题手机信息30次。二是深入一线,靠前指导。3月1日,深入到抗旱工作挂钩村腊勐乡腊勐村,进一步实地查看旱灾,了解抗旱和生产生活进展情况,并拿出5000元资金支持腊勐村用抗旱救灾。3月9日,按县森林防火指挥部要求,组织森林防火工作检查小组一行3人,到森林防火责任区镇安镇,对该镇贯彻落实上级森林防火工作的安排部署情况,以及气象服务材料接收、森林防火行政领导负责制、森林防火宣传教育培训、野外火源管理、扑火应急准备、森林防火资金到位等情况进行检查。三是相应号召积极发动全局干部职工向干旱灾情捐款献爱心,职工共向灾区捐款1300多元。为全县夺取抗旱胜利作出了积极贡献。
(三)认真做好汛期气象服务各项工作。
为做好汛期气象服务工作,汛期前调整充实了汛期气象服务领导小组,及时安排汛期工作检查。入汛后,严格执行各项汛期服务工作制度。由于制度健全,措施得力,组织、认识、设备到位,汛期各项气象服务工作得到顺利开展。坚持汛期 24小时值班制度,坚持重要天气会商制、局长签发制、值班登记制,紧紧抓住灾害性、关建性、转折性天气做好预测预报及资料服务工作。根据天气变化及时分析制作天气快报,专题服务,按时发布长、中、短期天气预报和森林火险等级、地质灾害等级预报等服务产品,通过传真、互联网络等手段服务到十个乡镇及相关单位;每天通过气象影视产品、气象电子显示屏发布短期天气预报。通过手机平台,发布手机信息60次。各项专题服务都得到了县委、政府及相关单位和部门的充分认可。
(四)加强气象科技服务工作,努力提高科技服务效益。
半年来,我们积极拓宽气象服务领域。服务单位有二十多家,服务对象涉及地方各级政府、水电、农业、烟草、林业、交通等部门。防雷减灾工作进一步加强,依法规范新建、改、扩建构筑物防雷设计审核、施工监督、竣工验收等工作。按规定上半年共对辖区内易燃易爆场所等50个单位进行了防雷设施年度检测工作;整改了一批雷击安全隐患
(五)积极开展人工影响天气工作,促进地方气象事业发展。
面对今年发生的严峻旱情,我局认真做好人工增雨和防雹减灾和森林防火工作,切实有效地遏制旱情发展、预防减轻冰雹灾害和森林火灾,使灾害损失降到最低程度,结合XX年气候预测,制定了《XX年人工增雨防雹减灾工作实施方案》和《应对森林火灾人工增雨作业预案》。县人影办想领导所想,急群众所急,及时抽调人员分别于XX年3月初开始分别进驻龙江乡、腊勐乡大垭口村、平达乡安庆村、木城乡、龙山镇麦地村、龙新乡、象达乡布设7个人工影响天气作业点,适时开展人工增雨防雹作业,1—5月共开展人工增雨防雹56次,发射增雨防雹***249枚,为夺取抗旱胜利和预防减轻冰雹灾害及森林火灾作出了积极贡献。
半年来,我局认真贯彻落实省、市气象局长会议精神,结合市局下达的目标考核管理责任书认真开展工作,各项工作取得一定成绩,我们仍存在很多不足之处,主要表现在:一是职工思想解放程度、奋发向上的创新精神不够;二是快速发展的气象现代化与职工文化素质的要求差距较大,气象现代化整体效益难于发挥;三是复合型人才、学科带头人缺乏;四是服务领域拓展深度不够,缺乏市场型人才;五是全县的防灾减灾监测系统还要进一步完善;六是科研的力度和深度有待于提升。针对上述问题,我局将认真分析研究对策,进一步提高各项工作能力和服务水平。
粮食生产是关系百姓民生的大事,高升镇党委政府历来高度重视,积极采取鼓励和调动农民种粮积极性的政策措施,加大科技推广力度,提升科技含量,扩大良种、良法覆盖率,粮食产量一直稳中有升。20xx年,受集中强降雨的影响,粮食产量明显降低,粮食生产损失巨大。
一、高升镇基本情况
高升镇位于盘锦市盘山县东北端,西接北镇市、黑山县,东与台安县相邻,为四县九乡交汇之地。全镇幅员面积158.9平方公里,耕地面积12.5万亩,辖17个行政村,总户数8961户,总人口29277人,劳动力14500人。
二、粮食生产情况
20xx年,高升镇完成粮食作物播种面积10.2万亩,其中,水稻4.1万亩,玉米5.7万亩,大豆0.2万亩,高粱等其它杂粮0.2万亩,粮食总产量3000万公斤,较历年平均产量减产过半。
三、主要工作措施
(一)理清思路,明确目标
面对全镇粮食生产的实际,镇党委、政府高度重视,多次召集有关部门对粮食生产进行专题研究,针对年初干旱少雨的气候,召开全镇大会,并制定下发了《高升镇抗旱工作实施方案》,指导全镇抗旱工作的全面实施。
基本思路:切实保护和加强粮食综合生产能力,提高科技水平,发挥区域优势,优化粮食品种结构和品质结构,突出标准化生产,推进粮食产业化进程,确保实现农民丰产丰收。
总体目标:全镇粮食播种面积计划超过10万亩,总产量达到6300万公斤。
(二)科学规划,合理安排
镇党委政府通过派专人对全镇的地理状况、地质条件、气候特点、水资源现状、劳动者素质等进行调研,在充分掌握了解全镇概况的基础上,对粮食生产进行科学规划、合理安排,本着因地制宜的原则,以市场为导向,以资源为依托,以科技为动力,以农民增收为落脚点,确保粮食生产合理发展。大力推广优良品种,引导和鼓励农民生产无公害粮食产品,重点发展优质无公害水稻和高产抗病玉米,良种推广普及率达到100%,无公害生产面积达到50%。
(三)狠抓技术推广和服务
成立了以农业技术推广站为主的科技服务工作领导小组,明确职责、任务,注重协调配合,深入开展送科技下乡活动。一方面加大宣传力度,利用广播、板报、培训会和发放宣传资料等形式,大力宣讲农业科学技术,讲解良种良法的优点、种植方法和田间管理措施,将适用的技术传授给广大人民群众。另一方面,农业技术人员深入田间地头进行现场指导,手把手教会农民各种种植方法和在栽培中应注意的各个环节。今年以来共召开各种培训会120余次,受训4000余人次,现场指导300余户1000余人。
(四)贯彻落实各项优惠政策,充分调动农民积极性认真贯彻落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴“四补贴”惠农政策;多方筹集资金对农民进行技术培训、发放科技书籍、补贴水稻全程机械化建设示范户。
(五)大搞农田基本建设
为了稳定粮食生产,促进农民增产增收,高升镇以农业综合开发和土地整理项目建设为契机,大搞农田基础设施建设,实施了沃土工程、水稻生产全程机械化建设工程、节水衬砌工程、引水渠清淤工程、农田道路及防护林网工程、桥涵闸水利配套工程等建设。这些工程建设,培肥了地力,改良了土壤结构,提高了土地综合生产能力,改善了农田小气候环境和农民生产条件,增强了农业抗御自然灾害的能力,在春季抗旱和夏季除涝过程中,发挥了突出作用。
(六)全力做好抗灾减灾工作
今年遭遇集中强降雨袭击,农田大面积受淹,镇政府迅速组织各村,出动机车170余台班、人工20xx余工日,疏通排水、安放水管、修补道路、修建桥涵,使洪涝灾害的损失降到了最低。
四、减产原因及分析
20xx年粮食亩产平均不足500公斤,为多年来所罕见,其原因主要有以下几个方面:
1、春季气温、地温回升慢、晚,播种时间较往年推迟,特别是水稻,育苗和插秧时间延后10—15天,粮食作物生长期缩短。
2、7、8月间遭受xx年来未遇特大暴雨,一个月内降雨将近700㎜,农田被淹多日。
3、连年干旱,群众心存侥幸,支渠以下排水沟大多种植庄家,个别干支排水渠内有淤堵现象,无法满足如此强大集中降雨形成的超常排水量,农田积水不能彻底迅速排水。
4、作物抽穗扬花授粉期,时逢连日降雨,授粉结实率明显降低,玉米空杆率超过30%。
5、连日降雨田间湿度大,致使病害严重发生,特别是水稻稻瘟病发生面积大、病情重。
6、多日低温寡照,作物生长发育迟缓,光合效率低,灌浆受影响,籽粒不饱满。
7、群众生产仍按常规,防病治病方法不当,次数不够、药量不足(雨后不能及时补施)。
五、明年工作打算
(一)任务目标:粮食播种面积稳定在10万亩,总产量计划实现6500万公斤。
(二)主要措施
1、调优粮食种植结构。稳定水稻种植面积,推行无公害农产品生产技术,力争全部达到无公害食品标准;玉米以密植高产品种为主,辅以发展糯玉米、青贮玉米生产;在旱田区积极引导农民发展地膜覆盖和间套复种栽培模式,提高土地利用率和生产率,实现节本增效。
2、继续全面落实粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴惠农政策及其它扶持政策。
3、做好技术服务。指导农业生产,培训农民骨干,传授病虫害防治技术,搞好病虫害的测报与防治,推广先进技术,着重抓好测土配方施肥和无公害农产品生产技术。
4、搞好抗灾减灾工程。由于多年未降大雨,抗旱工程相对较好,而除涝工程急需加强,为此,镇党委、政府计划利用冬春季时间,对全镇主要排水干支渠进行一次彻底的请扩,总计113条,全程200公里,从根本上改善农田排水条件,增强抗御自然灾害能力,促进粮食丰产丰收。
沙门镇粮食生产功能区位于沙门镇东北部,四至范围:东以双斗村为界,西以76省道为界,北以温岭为界,南以墩头村为界,涉及上山头等3个村,区域面积1082亩,耕地集中连片,全部为标准农田,远离城镇等建设用地,为粮食生产区,交通便利,示范带动效果好。一年来,我镇在上级部门的指导下,严格根据《浙江省粮食生产功能区建设标准及验收认定办法(试行)》(浙粮区办[20xx]3号)文件精神和要求,不断规范粮食生产功能区建设,切实增强粮食综合生产能力,充分调动农民的种粮积极性,在确保完成省定粮食生产目标任务、实现粮食生产稳定发展和保障粮食安全上取得了一定成效。
一、领导重视,建立组织
为搞好粮食生产功能区基础设施建设,经镇党委、政府专门研究决定,成立以镇长陈荣世为组长,副镇长颜通富为副组长,农办主任洪浩、工作人员蒋定杰、罗文红、王鹏为成员的沙门镇粮食生产功能区领导小组,负责建设粮食生产功能区农田基础设施建设、土地流转、生产服务、管理保护、科技提升、技术推广等各项工作。经过一年的努力,我镇投资50.26万元,新建机耕路260米,改建机耕路1170米,修复及清理渠道3200米,使新建机械下坡14只,使功能区内农田基础设施齐全,规模经营面积达100%。
二、强化投入,基础设施。
根据《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》(浙政办发[20xx]7号)文件精神和要求,我镇多方筹集资金,增加投入,保证粮食功能区的建设任务。
一是立地条件。耕地集中连片,面积1082亩,四至清楚,田面平整,水资源丰富,远离城镇,无工业污染,土壤肥力好,高标准、旱涝保收的吨粮田。
二是水利设施。排灌渠道设施齐全,桐丽河贯穿区内,今年修复清理渠道3200米,全区渠道能全面满足农业生产要求。
三是田间道路。区内田间道路布局合理,能适应中大型农机下田作业和农作物运输。今年新建机耕路260米,其中6米宽水泥路面150米,10米宽石渣路110米;改建机耕路1170米,3.5米宽石渣路320米,4米宽是石渣路130米,4米宽石渣路170米,3米宽石渣路550米。
四是农电网络。功能区内农电网络齐全,农用输电线路等设备齐全,可满足农业生产安全用电需求。
三、配方施肥,培育肥力
根据粮食功能区现状,我镇通过施用有机肥、配方肥、秸秆还田以及种种绿肥等措施,大大地提高了土壤肥力,土壤剖面构型良好,排水通畅,无明显障碍层。
四、机制创新,提高效益
为提高粮食功能区内示范作用,我镇在机制上创新,采用政府引导、政策激励、生产服务、管理保护的办法,促进规模经营,提高农业生产效益经济。
一是搞好土地流转。在功能区能,把分散的耕地向种植大户集中,土地集中流转,种植规模化,提高规模效益,区内耕地面积1082亩,向种粮大户集中进行规模经营面积1082亩,规模经营面积比例为100%。
二是做好生产服务。以玉环农场为主体为主体,大量使用机械化操作,提高机械化水平,使水稻育秧、机插率达到50%,水稻生产机耕机收率达到100%,全程机械化率达到80%。
三是做好“三新技术”推广。在功能区内推广新品种、新农艺、新机械,采用早稻、蔬菜和单季晚稻轮作的新型农作制度。
五、数据档案,建后管护。
在功能区建设过程中,我镇注意档案管理,建立一套完整的功能区管护制度。同时建立电子地图和数据库档案及纸质地图和数据档案,实行纸质和电子化双重管理办法。并做好粮食生产功能区内的道路、渠道、泵站进行管理和维修工作。并把耕地面积、路、渠、泵站按各村所在地分解到各村进行管护,明确了责任人和管理人,加强了对功能区内基础设施管理。
安全生产“责任重于泰山”。办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委、区政府的部署和上级主管部门要求,加大了对辖区内安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全办事处的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报:
一、组织机构建设情况:
为切实做好20xx年度的安全生产工作,我办事处根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了安全生产领导小组成员,成立了安监办公室,配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,政府一把手负总责,各社区主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我办事处主要从以下方面入手:一是健全了全办事处安监组织网络。办事处成立了安监办公室,负责全办事处的安全生产监管工作,5个社区也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。办事处与各社区签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。
三、安全生产宣传培训情况:
6月份,全办事处开展了以“遵章守法、关爱生命”的“安全生产宣传月”活动。6月1日开通“安全专栏”网站利用网络的辐射,增加宣传效果。6月8日起,办事处组织人员在轮流在每个社区设立安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《安监规定》及《消防法》等法律法规和安全生产有关知识,悬挂横幅、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料260余份。6月14日,我办事处出资1500元在大祥坪举办宣传“安全生产”大型文艺汇演,让在座的200多名市民受到教育。同时,按照区安监局和区消防大队的有关规定要求,我办事处组织全办事处内经营单位安全专干参加了消防、安全生产培训班,聘请老专家授课,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了各单位的安全生产管理水平。
五、安全生产工作开展情况:
今年上半年,根据各级安全生产工作会议精神,全办事处按照责任分工,开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生八个安全专项整治。
办事处机关干部和各社区专干深入到辖区内每个经营单位,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类经营单位212个,锅炉16台,中小学校3所,食品经营站(点)19处。
6月19日,面对汛期来临之际,我办事处一边组织专人值班,一边对全办事处内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期生产安全。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我办事处经营店数量多,分布广,职工流动性大,负责人安全管理水平低,给全办事处安全生产工作带来了较大困难。历年来,办事处对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,全办事处未发生安全事故,安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中,我们先后发出9份的隐患整改通知书,目前这几项隐患整治工作已基本落实,其中已全面整改到位的7份。
20xx年度,在上级领导的悉心指导和殷实关心下,我镇紧紧围绕党委、政府提出的“工业兴镇、农业稳镇、商贸活镇、文明新镇”工作目标,以促进粮食增产、农民增收为核心,狠抓工作落实,积极开展了粮食生产“123”工程(即保持粮食高产攻关一个亮点;强化水稻机插和粮食烘干二项重点;抓好粮食功能区、农民培训、农业保险三项服务),各项工作取得了显著成绩,有关工作总结如下:
一、高产攻关,六创省农业吉尼斯纪录。
20xx年,是洞桥镇粮食生产成果辉煌的一年,高产攻关,春粮晚稻再创佳绩。5月31日,由省农业厅农作局、浙江大学、省农科院和市农技总站组成的农业吉尼斯专家组对洞桥镇百梁桥村全国优秀种粮大户许跃进种植的扬麦12小麦高产攻关田和百亩示范坊进行现场验收。实割三丘地块,高产攻关田亩产5公斤,百亩方平均506.8公斤,创浙江省小麦单产和百亩方吉尼斯纪录。12月3日,省市专家再次聚集粮食高产示范方,实割单季晚稻甬优12号三块,其中1.28亩高产攻关田块实现了最高产量943.1公斤,百亩方平均亩产达912.7公斤,再一次创造省吉尼斯单季晚稻单产和百亩方纪录;同时甬优7538”连作晚稻,亩均产量达到693.3公斤,折桂全省连作晚稻单产纪录;该坊内全年平均亩产达到1419.5公斤,创麦稻轮作“两季超三纲”(指年亩产超过1200公斤)百亩方省农业吉尼斯纪录,成为我镇、我区、我市农业的一大亮点。
二、全力以赴,确保水稻机插和粮食烘干重点落实。
(一)倾心尽力,保障水稻全程机械化整体推进。为进一步提高水稻生产全程机械化水平,增强“五统一”社会化服务能力,我镇决定从20xx年起,实施水稻全程机械化区域性整体推进项目。为此,镇农发基金安排专项经费10万元,用于水稻全程机械化推进的补助;建立以南瑞粮机合作社为核心的示范基地;同时规范服务,提高社会化服务水平,统一签订机插服务协议,规定服务面积、服务质量、服务价格,补贴享受等服务项目内容,加强检查监督,使社会化服务达到规范化的要求。据统计,全镇水稻机插面积共达12057.2亩,水稻机插率达84.2%,主要农作物植保率达96%,机耕、机灌及主要农作物机收率达100%,农机合作社五统一作业覆盖率83%以上。经区农机站验收,我镇达到市级水稻生产全程机械化区域性整体推进示范镇。
(二)因地制宜,发挥粮食烘干应急中心服务功能。针对当前农业生产中重产前、产中,轻产后服务的现象,结合今年春粮收割期间连续阴雨,水分过高严重影响小麦品质导致无法入库的实际,积极向区政府提出强化农业产后服务体系建设的建议,获得区领导的肯定。在梁桥米业创建粮食烘干应急服务中心,在去年投资869万元,建成日烘干能力1000吨设备的基础上,今年再投资280万元,进行设备技术改造,新建潮谷堆放通风系统,保证收储农民潮谷,使收储的潮谷不发热、不霉变;改造烘干设备,对烘干过程中产生的粉尘、噪音进行进行治理;同时建立健全粮食烘干服务运营机制,制定服务制度,以方便种粮农户为出发点,以保本微利的服务价格,配合国有粮食收储部门完成粮食订单任务,达到企业和农户双赢的目标。今年以来,该中心共服务烘干小麦8000吨、早稻500吨、晚稻6000吨。
三、扎实勤恳,夯实农业社会化服务工作。
(一)稳扎稳打,顺利推进粮食功能区建设。
根据上级文件精神,我镇20xx年度在洞桥镇仲夏畈落实区级粮食功能区建设2200亩,工程共投入45万元,修建渠道2500米,包括潘家耷和洞桥2个标段、新建机坡只、功能区牌子1座、机耕路路面硬化462米。项目区通过建设沟、渠、路等农田水利基础设施,改善了粮食生产功能区生产条件,提高了粮食生产规模经营水平,推进了粮食生产机械化、现代化程度,从而全面提高粮食综合生产能力。粮食功能区20xx年度种植粮食面积2951亩,其中春粮213亩、早稻736亩、中晚稻20__亩,粮食复种指数1.34,各项基础设施完备,水稻的机收、机耕率达到100%,良种覆盖率达到100%,良种统供率超过60%,机插率80%。
(二)强化培训,提升农民科学栽培管理水平。
为进一步提高农民科技文化素质、经营管理水平和生产技能,根据我镇是全区产粮大镇的实际,围绕粮食生产开展“双千工程”农民专业技能培训,紧扣农业生产季节规律开展包括无公害八戒西瓜生产技术、早稻机插育秧技术、晚稻高产栽培技术、病虫害综合防治技术等在内的`农民实用技术专项培训,认真组织实施农业科技培训的各项工作。一年来,共举办粮食“双千工程”专业技能系统培训5期,培训学员458人次;农村实用技术专项培训xx期,授训人员675人次,超额完成区下达计划任务的12.5%;同时完成中央农广校农民中专学历教育招生计划5名。重点培训了承包面积20亩以上的100个种粮科技示范户,示范带动了600多个农户。
(三)实事求是,凸显农业保险惠农助农作用。
20xx年是我镇实施政策性农业保险工作的第五个年头,该项工作在区保险事业部、保险公司和各村协保员的通力合作下,取得了较好成绩,显著增强了农民抗灾能力和灾后及时恢复生产能力,切实保障了种养大户的安全生产,有力促进了我镇特色农业的持续发展。今年,全镇承保了水稻、小麦、毛竹大棚等8个农险品种,共有20个村1099农户参保,参加保险费718914.3元,其中农户缴费83469.6元,占.6%;种植业参保率达91.2%,完成区下达指标101.8%。另外,根据“村级上报信息、镇级现场勘验、区级确认定损”原则,按照“及时、真实、高效”工作要求,全年累计出勤田间勘验34次,共计理赔金额达2xx922.5元,主要包括小麦倒伏、西瓜大棚受损和晚稻台风受灾等,切实为农民挽回了部分损失,帮助农户尽快恢复了生产。
成绩属于过去。随着中央和各级政府对粮食生产的进一步重视,我们相信新的粮食高产纪录、好的粮食生产经验会不断涌现,我们也将一如既往,继续开展超高产攻关活动和落实粮食生产工作,力争在新的一年有新的提高,为全市、全区的粮食生产再争光添彩。
20xx年上半年,我县安全生产工作认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规,落实省、市安全生产会议精神,紧紧围绕“以人为本,安全发展”的工作主题,进一步强化领导,落实责任,深入开展隐患排查、百日督查和“隐患治理年”活动,通过积极深化整治,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,安全生产各项工作取得较大进展,安全生产形势明显好转。1-6月份,全县共发生各类安全生产事故12起,死亡4人,受伤11人,直接经济损失200.25万元,与去年同期相比,起数下降62.5%,死亡人数下降67%,受伤人数上升10%,直接经济损失上升769%,安全生产主要控制指标死亡指标呈大幅下降趋势,基本扭转了去年以来安全生产事故多发、频发的被动局面,全县安全生产形势趋向平趋和好转。现将半年来主要工作总结如下:
(一)加强领导,落实责任。
调整充实县政府安全生产委员会,成员由原来的28个增加到32个;县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场,其他各类专题会议3场;进一步调整细化20xx年度安全生产目标管理责任书,使之更科学、合理、可操作性强,并在全县安全生产工作会议上,向全县14个乡镇、21个县直单列考核单位下发,明确要求各乡镇、各部门要将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会办公室拟组织人员在六月底七月初分赴各乡镇、部份县直单位开展半年督查,确保安全生产责任制落实到位。此外,我县今年以来还逐步完善安全生产履职报告和约谈制度,从制度上不断强化安全生产工作的跟踪、指导、监督,增强各乡镇、各部门安全生产工作的责任感和紧迫感,不断改进和加强全县安全生产工作。
(二)丰富多样,抓好安全生产宣传教育工作。
紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产宣教工作:一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案,指导安排全县安全生产月宣传工作,“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅,手抄小标语数百条,进一步浓厚了“宣传月”氛围;二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语,收视范围覆盖全县14个乡镇,效果良好;三是“安全生产月”期间,县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动,通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式,宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识,群众反响强烈,取得较好的效果;四是依托中石化公司,县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动,通过实地观看、参与操作,进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识,增强了企业员工自防自救能力;五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”;六是结合安全生产责任制半年督查,开展重大事故隐患督查整改,进一步推动企业安全生产主体责任的落实。
(三)高度重视,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。
今年是全国安全生产“隐患治理年”,我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来,各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,有序推进引向深入,相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(寿政办[20xx]6号)、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》(x委[20xx]3号)、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(x办[20xx]2号)等文件,对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署,促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下,隐患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全县共排查一般隐患161项,其中整改144项,整改率89%,其中重大隐患8条,已整改3条,整改率27%,被列入治理的8条,累计投入治理资金81万元,摸排掌握非法生产30个,已取缔7个,正打击23个,摸排掌握非法经营19个,已取缔17个,正打击2个。具体抓了以下几项工作:
一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求,开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作,成立了领导小组,下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20xx年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》;县安监局执法大队根据工作要求,深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查,规范企业的安全生产行为,半年来共排查企业19家,排查隐患93条,已整改85条,整改率为91%。
二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势,认真总结吸取事故教训,强化路面监管,强化危险路段监管,强化重点路面(学校门口路段和人员密集路面)监管,加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度,严查酒后驾车和疲劳驾车,道路交通事故多发局面得到有效控制,近几年来首次出现春运期间零死亡,首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头,建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点,严格企业资质审查,规范企业生产行为,督促企业落实安全生产责任制,以点带面,全面排查治理建筑行业隐患,使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展;消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头,积极宣传防火用火安全知识,认真开展火灾隐患排查,对全县存在重大火灾隐患企业进行排查,共排查隐患25条,已整改16条,整改率为64%,其中重大火灾隐患4条,列入治理计划4条;电力部门排查治理隐患企业家,排查一般隐患30条,已整改28条,整改率93%,排查重大隐患5条,列入治理2条,落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求,认真开展工作,安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。
三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富,水电工程建设项目多,三月份,由县经贸局牵头,组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查,主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容,通过检查,对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库,责令企业除险加固,消除隐患,确保安全。通过检查,进一步强化了企业责任落实,完善了企业制度建设,规范企业生产行为。
四是强化企业生产经营行为,打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家,已取缔7家,正在打击22家;县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家,已取缔12家;消防部门排查非法经营企业3家,已取缔3家;工商部门排查无证照经营企业4家,已取缔2家,正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。
(四)行动迅速,推进安全生产百日督查专项行动的开展。
4月23日,全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后,县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署,提出了具体的工作要求;县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文(闽改办发组电[20xx]52号)转发至各乡镇和相关部门,要求各乡镇各部门结合各自实际,抓好贯彻落实,立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查,县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查,县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上,我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度,进一步完善工作措施,对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实,切实通过督促检查等手段的强化,促进安全生产工作深入开展,防范和遏制安全生产事故的发生,促进全县安全生产形势实现根本性好转。
(五)严肃认真,依法组织开展事故调查。
今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故(死亡1人)和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故(死亡1人),事故发生后,县政府高度重视,立即成立事故调查领导小组,第一时间赶赴事故现场,开展事故善后和调查处理工作,目前,调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析,已基本查清了事故原因,认定了事故性质,调查报告初稿即将完成,进一步严格了事故报告和调查处理制度。
今年以来,我县安全生产工作经过各级各部门的努力,全县企业安全生产状况得到明显改善,安全生产形势趋于平稳好转,取得了有目共睹的成效,但也还存在着一些问题,主要表现在:一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足,重视还不够,隐患排查治理工作进展不平衡,还存在“走过场”现象;二是部份生产经营单位重生产轻安全,安全生产主体责任意识不强,安全生产基础差,安全投入不足,抓安全生产工作的自觉性不够;三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题,我县下半年安全生产工作主要思路是:
一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动,重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治,推动隐患排查治理上一个新台阶;
二是进一步加强领导,落实责任,增强各级各部门领导抓好安全生产工作的自觉性;
三是继续加强安全生产宣传教育工作,提高生产经营单位主体责任意识和全民安全法律意识;
四是加强督促和指导,推动基层和基础工作上一个新台阶。
20xx年上半年的安全生产目标责任制工作,在区委、区政府的正确领导下,在市建委及区政府安委会的指导下,我局认真贯彻落实区政府关于认真做好安全工作会议的部署和要求,按照安全生产“一岗双责”的工作责任,坚持“以人为本、科学发展、安全发展的理念,紧紧围绕继续开展“安全生产年”和“责任落实年”,认真落实安全生产目标责任制,加强领导,强化管理,全面抓好建设系统的安全生产工作。现将今年上半年安全生产目标责任制工作落实的基本情况总结如下:
一、领导重视
(一)动员部署
组织召开了20xx年建设系统安全生产工作部署会议,传达了省、市、区关于做好安全生产工作的会议精神,并结合建设系统安全生产工作的实际,部署了20xx年安全生产目标责任制工作。召开了建筑工地项目经理、燃气企业负责人安全生产工作会议,对安全工作存在的问题进行了通报,部署了春节、元旦安全生产检查工作。
(二)健全组织
严格按照安全工作“一岗双责”的责任,强化安全生产工作领导。今年初,我局调整充实了局安全工作领导小组成员,并设置了局安全督查办公室,确定了三名工作人员,负责日常的安全生产工作的检查协调、隐患整改复查和安全生产各种资料的汇总和上报等项工作。
(三)强化责任
全面落实安全生产领导责任制工作,局领导分工明确,局主要领导与局分管领导、局属各职能部门负责人签订了20xx年安全生产责任书。区市政、各建筑企业都层层签订了安全生产责任书,建立了安全生产工作责任追究、安全生产工作通报会制度,并建立了建筑工地安全、工程质量安全记分考评制度,全面落实安全生产工作责任制。
二、制定措施
制定了《20xx年安全生产工作责任计划》、《建筑工程安全专项整治工作方案》、《瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》、《燃气管网安全专项整治工作方案》、《输油气管线安全专项整治工作方案》、《公路隧道安全专项整治工作方案》、《20xx年综治工作责任书》、《食品安全工作实施方案》、《安全生产月活动工作方案》,并认真开展安全生产综合整治工作。
三、强化安全法规宣传
(一)学习贯彻安全法规
局分管领导经常将国家、省、市、区重要安全文件精神,在全局例会及企业安全生产工作会议上进行传达和部署,同时,我局也切实做到把各级文件精神及时转发传达到所属各科室和部门,加大安全工作宣传力度,从本局实际出发,从每个干部职工抓起,提高安全意识,同时,也在住建系统内的各个企业中开展安全宣传教育工作,确保把安全精神传达落实到位。
(二)加大力度开展安全宣传
1、结合安全生产月活动,加大安全生产及“打非治违”活动宣传力度。局主要领导亲自召开了区住建系统安全生产月活动部署大会,传达了国务院、省、市、区安全生产会议的精神,部署了住建系统安全生产月活动工作。
2、在全国“安全生产月”开展期间,我局根据区委、区政府的文件精神,围绕“强化红线意识,促进安全生产”为主题,突出重点安排区内各建筑工地按通知执行要求购买安全宣传标语,征订“安全生产月”宣传教育资料,并用宣传、教育、出简报等形式和制定具体的活动方案和计划和多形式的安全生产演练。在安全生产日活动现场采取悬挂横幅标语、设立宣传栏、粘贴宣传画、发放宣传单等方式进行广泛宣传,发放燃气安全用气常识300份,安全宣传单、小礼品1000多份,接受群众咨询60多人次。通过这些活动,提高了广大用户对安全知识的知晓率,增强自我防范意识,确保安全。
四、打非治违,全面开展安全生产专项整治
(一)认真开展安全生产领域“打非治违”专项行动,制定了实施方案,在全区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程中实施开展该行动。坚持企业自查自纠与监管部门督查相结合、拉网式排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方法,督促房建企业和燃气企业全面开展此项活动。
(二)做好日常检查:今年上半年在建项目共68项(包括市政工程),上半年度备案登记使用重大危险源塔式起重机共35台,施工升降机49台,发出事故隐患整改通知书69份,查出事故隐患341条,对检查中发现的隐患,在限定时间内经复查基本整改到位。确保了半年度全区在建工程无发生安全事故。市政管理处上半年组织安全督查共出动23次、106人次,建筑工地10处,发出整改通知书4份。召开安全专题会议7次。在燃气日常安全管理方面,加大我区“小型餐饮场所燃气安全”检查力度,发现一起整改一起,并逐个对整改情况进行复查直至整改完毕。
(三)强化安全管理:在工地管理方面,加强安全生产监管,对未及时整改的工地实行“零容忍”、对不在岗的项目经理和总监理工程师采取严厉的记分处理。上半年已全面停工3个工地,局部停工1个工地。确保了半年度全区在建工程无发生安全事故。在燃气安全生产管理方面,上半年共发出整改通知书5份,隐患12项,整改率达100%。共查处无证经营瓶装燃气站点2处,查扣钢瓶130只,行政拘留4人,委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心,对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测,均未检出二甲醚含量,确保了我区燃气市场的供气安全。
20xx年上半年,我局在安全生产方面做了一些工作,但我们也更加清醒认识到安全生产工作责任重于泰山,安全生产工作要做到“警钟常鸣、常抓不懈”,我们将继续开展住建系统安全生产专项整治,认真排查安全隐患,确保安全生产无事故,为社会安定稳定而努力工作。
半年来,全站的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”和“百日安全竞赛”活动,进一步完善安全生产四项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进我站通行费征收工作的开展,将20__年上半年安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》(东路310线站发[20__]2号)文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,站主要领导与分管领导,分管领导与各科室中队,各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局;实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》(东路发[20__]17号)的文件精神要求,制定印发了本站实施意见(310线站发〔20__〕7号),全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金,为强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
20__年是国务院安委会确定的“隐患治理年”,我站以党的xx大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我站存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我站安全生产形势持续稳定,在完成第一战役的基础上,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。( 散
(一)认真制定方案。结合开放式收费站工作实际,针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了第二战役具体实施方案。
(二)严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
(三)加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行,由站安委会牵头,组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题,明确责任人,并限期整改落实,督查结束后,对发现的问题和整改落实情况进行分析总结,并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中,排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化,安保工作措施制度不够完善等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中,我站按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《省道310线利津收费站20__年“安全生产月”活动方案》,在收费区悬挂标语横幅,张贴安全宣传画,组织安全生产咨询活动,结合春季军事训练活动,组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,积极开展了“反三违、十个一”活动,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课,开展了消防演练,极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。
上半年的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
为了认真贯彻落实水利文件精神,全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度,切实加强安全生产管理各项制度建设,落实安全生产保障措施,严格执行安全生产技术规程和标准,认真排查治理安全隐患,有效防范和坚决遏制事故的发生。现将我处近期开展的安全生产大检查工作总结如下:
一、加强领导,迅速行动
明确一把手是组织开展安全生产大检查的第一责任人,制定了具体的实施方案,明确分管领导和具体工作部门,组成3个督查组,采取基层自查和督查组督查的办法,督查组在基层自查的基础上于4月底深入基层各部门、各岗位进行认真细致的排查。
二、强化责任,消除隐患
1、安全生产责任制落实情况。一把手与分管领导以及各部门负责人分别签订了安全生产责任书,认真落实分管领导、安全管理人员、各岗位安全生产责任制的建立与实施,积极响应企业主体责任级别的评定。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。完善充实安全生产管理领导小组,处机关设立专职安办,负责日常安全管理事务工作,各部门配备专(兼)职安全管理人员。强化水电站等岗位的技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立,严格按照水电站运行规程、检修操作规程和“两票制度”等技术、规程制度执行;施工作业现场实行全过程安全监督;新建、改建、扩建项目工程严格履行安全设施“三同时”制度。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。水利工程严格按照相关标准要求进行逐一排查,水电站按照“水电站安全生产量化检查考核表”进行逐一对照检查,共排查存在的安全事故隐患一处,安全问题20处。事故隐患为沁后水库大坝坝趾渗漏,溢洪道左墙偏低,涵洞漏水,现已按照市防汛办批复的调度方案实施,并已落实防范措施和整改方案;安全问题逐一落实消除,已治理到位的有5处,已落实整改措施和防范措施的15处,确保我处安全生产无事故。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍一支,配备应急救援物资、制订防洪应急救援预案2个,举办应急演练讲座等;同时对相关店铺和单位周边经营场所实施经营者安全负责制,并进行跟踪督查。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人和安全管理人员定期参加相关安全管理教育培训,特种作业人员计划分期分批选送培训持证上岗,生产一线职工定期举办相关知识和操作技能教育培训。
三、广泛宣传,加强督导
采取张贴悬挂安全标语,发放相关安全生产和检查通知,召开安全会议及其各种讲座,撰写安全报道等方式进行安全教育宣传,计划结合“安全月”宣传活动将举行多渠道的安全宣传及其报道,教育引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,以进一步提高全体员工的安全意识。
今年以来,我市进一步加大事故查处力度,事故发生一起,查处一起,通报一起,对瞒报事故的,采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份,全市发生各类生产安全事故168起,死亡91人,同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件,9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》,27个行业主管部门成立行业安全生产委员会,组建20支行业专家队伍,与129个区市、部门和重点监管企业签订了20__年安全生产目标责任书,“党政同责、一岗双责” 的安全生产领导体制和责任体系进一步完善,安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度,上半年先后向市委会和市政府常务会议汇报工作4次,召开安委会会议7次,市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整,全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开(20__年度教师学期个人工作总结)通网格化社区终端,形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系,监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20__年“安全年”行动计划》和《20__年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见,成立了安全生产治理指挥分部,建立了指挥体制和工作机制,全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前,共检查生产经营单位37266家(次),排查隐患35097处,整改隐患31459处,打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年,组织36 名国内专家,对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查,发现问题和隐患2152项,对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家,停产整顿243家,促使44家企业改用其他制冷介质,整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年,市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议,对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前,重大隐患整治工作进展基本顺利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查,17个督查组共检查各类生产经营单位170 家,排查隐患498处,挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查,目前已检查企业3446家,排查隐患4963处,发现重大隐患71 处,查处非法违法行为43起,关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心,启用安全生产培训考核系统,上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委,对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前,我市安全生产工作主要存在以下问题:
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益,有法不依、有章不循,将主体责任、社会责任、安全发展,抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善,但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷,指导思想不端正,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善,特别是对驻青企业的监管,属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
下一步,我们将认真落实上级和市委市政府部署要求,重点采取以下措施:
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系,在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况,随机录入网格化信息平台并上传市安委办,每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管,凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的,采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识,对发现的隐患,坚决排除,做到不手软、不姑息、“零容忍”,责令企业立即或限期整改,并附检查影像资料,录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目,拓宽举报渠道,发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报,接报一起、查处一起,公布查处结果,兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治,严格执行安全生产直接处罚标准,违反必罚,对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔,通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度,凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的,或因隐患整改不力导致事故发生的,一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的,纳入“黑名单”,公开曝光。凡瞒报安全生产事故的,一经查实,依法上限重罚,追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开,向社会发布新闻。
今年以来,我市进一步加大事故查处力度,事故发生一起,查处一起,通报一起,对瞒报事故的,采取更加严厉的措施进行责任追究。1-6月份,全市发生各类生产安全事故168起,死亡91人,同比分别上升47.4%和85.7%。
一是健全安全监管体系。落实市委20号文件,9个区市政府、3个经济功能区制定了《关于明确党委政府及其部门安全生产管理职责的规定》,27个行业主管部门成立行业安全生产委员会,组建20支行业专家队伍,与129个区市、部门和重点监管企业签订了20xx年安全生产目标责任书,“党政同责、一岗双责” 的安全生产领导体制和责任体系进一步完善,安全生产目标责任体系不断健全。
二是落实安全生产工作机制。严格执行安全月、安全周制度,上半年先后向市委会和市政府常务会议汇报工作4次,召开安委会会议7次,市政府各位分管市长带队对分管行业领域开展督查检查3轮。
三是加强安全生产网格化监管。对全市监管网格进行总体调整,全市352家政府单位、3万余家企业责任制落实情况通过网格化平台公示、检查。开(20xx年度教师学期个人工作总结)通网格化社区终端,形成了市、区(市)、镇街和社区巡查管理、企业终端为架构的“3+1+1”信息平台体系,监管网格进一步向基层延伸。
四是实施“安全年”行动计划。制定了《20xx年“安全年”行动计划》和《20xx年安全生产治理工作措施和实施计划》等工作意见,成立了安全生产治理指挥分部,建立了指挥体制和工作机制,全面组织开展“安全年”行动六大战役和17个重点行业领域专项整治。截止目前,共检查生产经营单位37266家(次),排查隐患35097处,整改隐患31459处,打击非法违法生产经营行为17567起;分批51处工矿商贸事故进行了公开曝光。上半年,组织36 名国内专家,对40家涉及危险化学品重点监管企业进行诊断检查,发现问题和隐患2152项,对其中的14项重大隐患进行了挂牌督办并对媒体公布。全市涉氨制冷企业先后关停企业454家,停产整顿243家,促使44家企业改用其他制冷介质,整改力度史无前例。
五是挂牌督办重大隐患。上半年,市级挂牌督办重大隐患267处。市政府分管市长、秘书长和市安办多次组织召开专题会议,对南京路1号深基坑隐患、青岛碱业股份铁路管线渡桥隐患和14处油气管道隐患整改情况进行调度。目前,重大隐患整治工作进展基本顺利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查检查力度。今年市安办先后组织开展了重点行业领域专项检查督查两轮。4月份开展了第一轮督查,17个督查组共检查各类生产经营单位170 家,排查隐患498处,挂牌督办重大隐患11处。6-8月份组织开展第二轮检查督查,目前已检查企业3446家,排查隐患4963处,发现重大隐患71 处,查处非法违法行为43起,关闭取缔64家。
七是大力实施安全培训。筹建了市安全生产考试中心,启用安全生产培训考核系统,上半年培训企业“三项岗位”人员3万余名。联合市委组织部、市人社局和市直机关工委,对4万余名机关工作人员分级分批进行了安全生产法律法规知识和技能培训;对200余名区市政府、部门分管领导、安监局长和360余名镇街领导干部进行了安全培训。
当前,我市安全生产工作主要存在以下问题:
一是部分企业红线意识尚未真正确立。一些企业安全发展理念和红线意识不强,存在麻痹思想和侥幸心理,重发展轻安全、重生产轻安全。一些企业为追逐经济利益,有法不依、有章不循,将主体责任、社会责任、安全发展,抛到了脑后。
二是政府安全监管不到位、齐抓共管机制不完善。安全生产的领导体制、工作机制看似完善,但安全生产和社会管理方面还存在严重缺陷,指导思想不端正,以会议贯彻会议,以文件落实文件,工作要求在基层落不到位。实际监管中还存在着管理盲区、责权不一致等问题;企业与属地政府齐抓共管的联动机制还不完善,特别是对驻青企业的监管,属地政府管不了、不敢管、不去管的现象还较为普遍。
下一步,我们将认真落实上级和市委市政府部署要求,重点采取以下措施:
一是密织网格。进一步完善建立网格边界清晰、责任明确、资源匹配的全覆盖网格化管理体系,在全市6200个社区(村居)全部开通网格化监管信息平台,每个社区设2-3名安全生产巡查员,将每个生产经营单位的监管责任落实到具体监管部门和网格责任人;将企业各种安全信息和隐患自查自纠情况以及行业主管部门检查、督查情况,随机录入网格化信息平台并上传市安委办,每月通报一次;对重大安全隐患实施分级挂牌督办;将企业负责人履行安全生产六项法定职责情况纳入网格化监管,凡企业主要负责人未通过网格化系统报告履职情况的,采取约谈、列入“黑名单”等形式对其实施严格监管。
二是强排隐患。强化“隐患险于明火、隐患就是事故”意识,对发现的隐患,坚决排除,做到不手软、不姑息、“零容忍”,责令企业立即或限期整改,并附检查影像资料,录入网格化监管平台。凡是重大隐患在限定时间内未完成整改或停产整顿期间明停暗开的,一律依法从重处罚或关闭取缔。在电视台开通安全警示教育栏目,拓宽举报渠道,发动社会查隐患;坚持“12350”举报热线24小时受理群众举报,接报一起、查处一起,公布查处结果,兑现举报奖励。
三是严追责任。全面开展重点行业领域专项整治,严格执行安全生产直接处罚标准,违反必罚,对不具备安全生产条件的一律责令整改或关停取缔,通过媒体予以曝光。加大隐患整改追责力度,凡是拒不签收隐患整改指令或拒不整改隐患的,或因隐患整改不力导致事故发生的,一律依法严厉追究企业及其主要负责人责任;凡一年内发生两次一人死亡及较大以上安全生产事故的,纳入“黑名单”,公开曝光。凡瞒报安全生产事故的,一经查实,依法上限重罚,追究有关责任人的责任。将每一起生产安全事故调查报告在市安监局网站全文公开,向社会发布新闻。
20xx年上半年,急救中心在卫生局党委的正确领导下,在全体工作人员的共同努力下,以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻、xx届四中全会精神,坚持科学发展观,精心组织,科学规划,认真贯彻落实20xx年上半年全市卫生工作会议精神和党建工作目标责任制及年初制定的各项工作计划,在全面推进各项工作的同时,进一步提升紧急医疗救援能力建设、基建工程款审计和资金支付,做到在思想建设制度化、组织建设规范化、作风建设经常化、“创建”工作具体化、主题活动特色化上狠下功夫,取得了较好成绩。上半年来,急救中心共出车次,完成日常急救人次,完成远程救护次。现将上半年来的工作情况总结如下:
一、加强党建工作,促进中心发展
(一)认真组织,落实上级要求
我中心按照市卫生局党委下发文件精神,认真贯彻“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧紧围绕我市卫生系统“坚持科学发展,推进卫生改革”这一实践载体,结合“120”工作实际,精心组织,深入开展,始终把深化学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,边推进活动边及时整改,集中解决了影响和制约院前急救事业发展的问题,创新了促进科学发展的体制机制,扎实有效地完成了学习调研、分析检查和整改落实阶段各项工作,真正做到了学习实践活动与搞好当前日常工作的“两手抓、两不误、两促进”。通过bfanwen.com月的深入学习实践,中心不仅夯实了思想理论基础,而且也理清了科学发展思路,更重要的是学会了思考问题以科学发展观为指南、谋划工作以科学发展观为总揽、决策把关以科学发展观为依据、考察实绩以科学发展观为尺度,真正把科学发展观作为工作的指针,推动了院前急救事业又好又快发展。
(二)积极配合,开展各项活动。
一是开展共产党员先进性教育。进行以“学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章”为主题的教育,树立社会主义荣辱观教育和加强作风建设活动教育,党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥。
二是抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委理论学习中心组学习,带头参加所在基层党组织的集体学习,坚持每年给党员上党课、作形势报告。
三是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,坚持和完善民主评议党员制度,定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。三是做好思想政治工作。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育。经常分析党员思想状况,及时解决思想问题,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹,尤其要做好身边典型人物、典型事迹的发掘和宣传,发挥先进典型的示范引导作用。通过建立、健全了保持共产党员先进性和反腐倡廉的长效机制,有力地促进了卫生改革和事业发展。
(三)积极完善,促进各院合作
一是加强双方协作配合,形成惩治和预防商业贿赂合力。在惩治同时注意把握刑事政策,依法保护医院和患者合法权益,大力构建“平安”医院,打造“惠民”医院;二是加大从源头上治理卫生行业腐败行为的力度,重点对采购药品、医疗器械、医疗耗材、基本建设等易发多发的重点环节加大源头性预防力度。规范院领导及医务人员权力行为,严格医疗程序和费用,加强管理和监督,用制度避免犯罪风险;四是加强法制教育,增强医务人员的法制意识、自律意识,筑起防腐大堤,防止违法违纪的发生。
(四)深入实施,奠定人才基础
为了全面提升市急诊急救医疗服务体系的服务能力和质量,提高急诊急救医疗人才综合素质和急诊急救管理水平及应对突发公共卫生事件的能力,我急救中心年内深入实施“120急救人才培养工程”,按照“四统一”原则开展培训,即统一目标、统一教材,统一方式、统一考核。参加培训的人员分为学科带头人、骨干人员、急诊急救专业技术人员、院内非急诊急救专业技术人员和急诊专科医师培训五个层面,培训后有相应的考试考核。其中对学科带头人和技术骨干重点进行院前指挥、急诊急救管理,突发公共卫生事件、重大灾难和恐怖事件的应对及组织协调,急诊急救医学理论和技能等方面的培训,增强对突发事件的应对能力。
(五)积极开展,品牌宣传活动
我们以“一切为人民健康服务”为主题,在开展了“生命急救公益行动”和“市民急救讲堂”等品牌宣传活动,急救中心的专家和员工耐心解答,热情服务。使广大市民学习到很多日常生活中常见急症的简单处理方法,如:抽搐、心梗、脑出血等,以及水痘、麻疹等防治知识;对市民提出的有关“120”电话拨打、“120”收费、急救流程、急救知识等问题进行解答;开设专家咨询;还为群众展示了四款急救车车型及全套急救设备,并在现场为前来咨询和观看的群众进行心肺复苏、创伤急救基本技能演,极大推动了急救中心的品牌推广。
我校在20xx年上半年,严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”工作原则;全面落实县教育局提出的安全教育工作方案和要求,高度重视安全防范工作,加大排查力度,有效的整改了多起安全隐患,为我校全面实施《安全管理制度》达到“关爱生命、关爱安全、和谐发展”效果提供了强有力的保障.具体表现在:
一、进一步提高认识、统一思想,把安全工作放在首位,从不同层面上解决了学校的后顾之忧。
1、按照教育局的统一部署,进一步加强我校安全教育工作,建立健全安全生产责任制。
2、坚持在抓好教职工培训、教学管理的同时,重视抓好安全防范工作,形成了一级抓一级的安全生产责任制。即校长抓科长,科长抓科员,逐级签订安全责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实,人人事事讲安全,时时刻刻保平安的良好局面。
3、对学校的各个重点部位以及责任落实情况开展经常性的检查和自查,做到了查制度落实、查监管力度、查领导作为、查职责到位。
4、排查一切安全隐患,确保了我校实验室、微机室、多媒体室、办公楼、教学楼、学生宿舍楼、食堂、供电房等重点部位以及整个学校的全面安全.
二、学校高度重视,很抓落实,建立安全责任体系,有力地促进了我校各项工作的顺利展开。
1、我校于今年年初召开安全实施工作会议,总体规划“安全生产年”活动。
2、并在活动中成立了“以人为本,安全第一”活动工作领导小组:
成员:各处室主任、年级部长、各班班主任.具体职责是:负责安全教育、宣传、引导、调查、保卫、处理、上报、隐患排查、现场施救、安抚、善后处理等各项工作。
活动办公室设在总务处,由副校长鲁盛军负责安全生产各项活动的实施和落实工作。学校各班级由班主任牵头,每个年级都成立了安全小组,组长是各班班主任,副组长是各班的正副班长,各班班主任是负责各班级安全的第一责任人,学校领导小组组长是负责全校安全的第一责任人,建立了全校安全责任体系。
三、加强宣传力度,增强了我校师生的自我防范意识。
1、今年上半年,我校对全校师生开展安全生产活动做了大量的工作,充分发挥校园广播、课堂、班会主渠道作用,进行了安全意识的滲透。
2、充分利用宣传工具如广播、黑板报、悬挂标语等形式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,推进安全文化建设,强化安全文明意识,引导全校师生重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
四、制度完善、措施到位、领导负责、责任到人
1、在今年上半年的安全生产活动中,我校注重制度建设,把一切涉及到安全的管理制度都纳入法制规程,层层签订责任书。
2、将安全教育工作作为对教职工考核的重要内容,实行一票否决制度,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,制定了《校园安全管理制度》、《学生安全管理制度》、《学生交通安全管理制度》、《公物管理制度》、《安全用水用电制度》、《食品卫生制度》、《放火防灾安全管理制度》、《学生定期健康检查制度》、《门卫管理制度》等规章制度。
4、除此以外,学校还设立了事故应急领导小组,制定了意外事故应急预案,确实做到了遇事“有章可循,违章必究,不留盲点,不留漏洞”;做到了学校无论出现什么事情,都有领导亲自督导和全校教职员工的积极配合。
五、认真排查,形成了常规的检查机制
1、对学校教学楼、宿舍楼、办公楼做到了一日一小查,一周一大查的长期专人专查工作。
2、对相对重点的学生宿舍除生活老师天天查外,政教处、总务处每周两次派专人排查;门卫通过监控系统对整个学校实行全面24小时监控。一旦出现安全隐患,第一时间发现,第一时间整改。
六、强化管理,精心维护,处理及时,确保了我校年内的全面安全
1、通过安全生产活动,根据“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级责任制,落实放火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防窃密、防投毒等隐患的排查。
2、落实供水供电设施的管理和维护、落实食品卫生的检测和监督、落实传染性疾病的控制和防疫、落实学生交通安全的监管,实现了我校上半年安全生产的目标。
根据区卫生局和区安全委员会有关安全生产的有关精神,我院安全生产工作领导小组对本单位全年安全生产工作进行了全面的检查,现将20xx年上半年安全生产检查的情况总结汇报如下:
一、医院安全生产综合治理工作情况为切实做好20xx年的安全生产工作。
根据上级主管部门的要求,医院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的`原则,让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去;积极与辖区村委会、派出所取得沟通,镇派出所确定我院为重点防护目标单位,从而更好的预防和处置医院突发事件的发生;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度。
二、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制提高认识,加强领导。
1、健全组织机构,严抓措施落实健全组织机构,领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。
2、完善安全生产制度建设,建立长效机制完善安全生产制度建设,为确保我院的安全生产,我院根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,落实好医院各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;医院领导班子把安全保卫工作纳入重要议事日程,有针对性的把安全保卫工作提高到医院日常管理中去。
3、加强检查,防范事故加强检查,医院有针对性的要求各科室对重点部门,重点部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时医院安全委员会成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。落实各项安全生产制度,确保医院医疗工作的安全高效运行。加强治安防范管理,严防医疗事故和医疗纠纷加强治安防范管理,制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程,医院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训,医院每季度进行一次核心制度和医疗安全相关制度的考核,医疗安全意识明显提高,防范措施到位,近半年来未生重大医疗事故和医疗纠纷。
今后,医院将继续加强对全院职工安全教育的培训工作,确保医院20xx年安全生产工作,我医将进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,今后,我院将继续贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化“安全责任重于泰山”,“安全生产、人人有责”的安全意识,努力做好各项安全生产工作。
卫生院安全生产办公室
20xx年7月1日
本人自20xx年8月17日进入安全科工作以来,以尽快融入团队进入角色为切入点,以岗位工作为中心,围绕集团公司和我矿的发展大局,不断提高自身素质,增强业务能力,适应我矿迅速发展的需要,认真完成本职工作和上级交办的各项工作任务,现将具体情况汇报如下:
1、尽快适应新的工作岗位,顺利完成角色转变。
未进入安全科工作之前,我长期在采煤一线工作。20xx年8月17日,经公司领导安排进入安全科工作。安全管理工作不同于工区管理,它是一项牵动全盘、稳定全局、确保企业稳定发展的头等大事。我首先转变思想,从着眼于全局的角度去思考问题,同时,尽快融入到新的团队当中,迅速进入角色,全身心的投入到工作当中。积极深入到现场,查找安全隐患,了解各生产单位安全现状并认真分析、制定措施。本着吃苦耐劳、谦虚谨慎的态度,我不断加强业务学习,戒骄戒躁,端正做人、做事的态度,为自己各项业务的开展做好了铺垫,顺利完成角色的转变。
2、加大隐患排查治理工作,确保安全生产。
在总结历年来隐患排查治理经验的基础上,积极探索新的方式、方法。充分发挥隐患排查治理信息平台以及电子LED显屏的重要作用,及时准确发布上级检查指令、本单位安全大检查指令及处理决定、安全隐患整改指令卡和“三违”处罚等安全信息。结合我矿实际,修订完善了安全检查制度。实行“三结合”的方式,即定期安全大检查与日常检查相结合;突击抽查与日常检查相结合;跟班现场监督检查与日常检查相结合。
进一步明确了安全检查的时间、次数、参加人员、检查内容,设立了奖惩机制,使安全检查制度化、规范化,真正发挥其现场监督检查作用,为不断提高我矿本质安全化水平奠定了更好的基础。全年共组织安全大检查、安全互查、抽查活动50余次,下达各类安全隐患整改指令546余条,整改完成率为100%。同时迎接上级安全检查22次,其中监察分局3次,X煤炭局5次,XX煤炭局及XX集团各项检查14次。
3、严格落实安全员量化考核实施细则。
根据安全员日常量化考核、业务考试、民主测评等综合考评办法,不断强化现场监管的责任心,提高安全员的执行力以及自觉开展业务知识学习和现场管理的积极性。
4、加大了“三违”处罚力度。
坚持教育与惩处相结合,切实减少三违行为,杜绝各类事故发生。全年违章罚款1009张,罚款金额91880元,“三违”亮相43人次。
5、认真落实上级会议、文件精神,积极开展各项安全活动。
20xx年度,组织开展了“安全生产基层基础强化年”四大战役、“安全生产月”、“安全生产事故警示月”、“安全生产攻坚战”等安全活动。召开月度安全办公会12次,周安全办公会54次,评选红旗单位12次。同时,积极协同驻矿稽查站,不断加大作业现场安全隐患排查治理力度,促进矿井安全生产。
6、严格流程、细化措施,确保矿井爆炸物品管理使用安全。
进一步健全、完善火工品在领退、运送、使用、保管等各个环节的管理制度,通过开展火工品专项检查活动等形式,不断强化爆炸物品管理措施,杜绝了爆炸物品管理事件的发生。
7、加强安全培训教育,提高职工队伍素质。
按照年初制订的《二○一二年安全培训工作意见》,现已完成各级培训861人次。其中二级培训管理干部80人,培训特殊工种220人,培训班组长117人,408人进行了四级培训,其他培训51人,累计费用86.6万元,实现全员持证上岗。同时,充分利用实训基地,推广手指口述综合培训和实操培训。全年共对各生产单位11个工种进行了19期实操培训,总计实训258人。
二、存在的问题和不足
1、安全管理工作包揽采掘机运通等专业知识,面广量大,个人工作中有过急之处还需改进,专业知识和管理技巧还缺乏学习。
2、安全隐患落实不到位,安全监管方面还存在漏洞,安监队伍建设进展较为缓慢。
3、安全培训档案的管理是薄弱环节。
三、20xx年工作打算
1、要进一步增强责任感,服从领导安排,加强业务知识的学习,不断创新和总结。
2、以改善、树立安全科良好形象为牵引,建章立制,严格落实各项规章制度,搞好内部团结,建立一支素质过硬、作风廉洁、业务优良、纪律严明的安全监管队伍。
3、积极配合安全矿长搞好矿井安全生产各项工作。
4、狠抓三违,加大处罚力度,做到举一反三,防微杜渐,使区队安全管理和全矿安全管理保持协调、配合、相互促进。
安全管理工作任重道远,安全永远没用终点线,需要时刻保持清醒的头脑,坚守原则,常抓不懈,我将严格执行公司领导的安排和指导,扎扎实实奋斗在安全管理的第一线,坚持深入井下、深入现场,把安全管理工作做细做实,脚踏实地的为我矿安全生产尽一份心、尽一份力,尽一份安全管理人员应尽的一切责任。
我局坚持科学发展观,认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示,坚持“旅游发展,安全第一”思想,执行“安全防范、综合治理”方针,加大安全检查专项整治力度,全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任
按照与县政府签订的安全生产目标要求,我局加强组织管理,细化责任目标,为旅游安全生产工作奠定强大基础。
(一)组建安全生产工作领导小组
旅游发展,安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导,我局建立了安全生产工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度,统筹协调,全面指导旅游企业单位的安全工作,保证全县旅游安全生产工作顺利开展。
(二)落实旅游安全生产责任制
安全生产离不开责任制度的有效落实。为此,年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订20xx年度旅游安全生产责任书,突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书,具体细化安全责任,切实加强安全监管,有效遏制安全事故发生。
(三)完善旅游安全生产各项制度
按照县政府及安委会要求,我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;三是建立旅游安全考核与奖惩机制;四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。
二、积极宣传,营造氛围
加强旅游安全宣传和教育,是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作:
(一)统一全局安全生产责任意识
根据旅游行业生产特点,我局紧紧抓住“安全”这一主题,把其作为构建和谐社会,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求,多次组织召开各类安全生产工作会议,明确落实重大节假日旅游安全生产任务,增强各级从业人员的旅游安全责任意识。
(二)加大旅游安全教育培训力度
结合旅游敏感性和综合性强的特点,我局积极协调市旅游局与相关旅游院校,推荐旅游企业单位派人外出学习,加强对从业人员的安全教育培训。同时,要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划,严格督促落实人员、经费,确保安全教育与技能培训落到实处。
(三)多种手段加强旅游安全宣传
一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传;二是结合“中国旅游日”活动,在***步行街悬挂竖幅4条,散发宣传材料1000余份;三是召开“安全生产月”专门会议,落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用,增强游客安全意识。
三、精心组织,扎实推进
结合全县安全生产大局,我局精心组织,扎实推进各项旅游安全工作,确保实现全年旅游安全无事故的目标。
(一)精心组织各项安全生产工作
针对各级领导、部门要求,我局及时落实相关安全生产责任,力求工作取得实效。
1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间,我局均召开专门会议,研究部署全县旅游安全生产工作。另外,“”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间,我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。
2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排,我局积极落实旅游行业打非治违,参加安全人员培训,督导旅游企业单位进行隐患排查治理,及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上,还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。
(二)有效完成年度安全生产目标
今年以来,我局积极开展相关安全生产工作,具体情况为:1)会议:局长每月均主持召开安全工作例会;2)安全生产责任:与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书,签约率100%;3)安全生产机构:全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组,并配有专门安全管理人员;4)安全检查与治理:联合工商、质检、消防、卫生等单位,累计开展安全检查6次,累计排查隐患49家次;5)应急救援:全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;6)安全教育培训:累计培训单位负责人19人,安全管理员30多人次。从目前来看,20xx年度我局安全工作效果明显,全县旅游安全生产形势良好,全年没有发生旅游安全事故,圆满实现了我局安全生产目标。
四、面对问题,立足长远
旅游安全生产工作牵涉面广,敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山,需要时刻关注,未雨绸缪。
(一)存在的问题
1、旅行社方面:旅游车辆多依赖的车船公司,不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传,旅行社门市部存在违规操作团队现象,严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。
2、星级饭店方面:部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大,新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。
3、旅游景区方面:一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力,安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。
(二)下一步打算
下一步,我局将加大工作力度,坚决反对“重旅游、轻安全”思想,不断强化安全意识,消除安全隐患,督促各旅游企业单位加强安全生产管理,加大从业人员安全教育培训。一是促进建立旅游车船公司,加大对旅游车(船)安全出行的监管力度,对旅游驾导人员进行安全教育,从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是规范旅行社宣传和团队运作,严厉查处旅行社门市部超范围经营,要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度,加强食品卫生和消防安全监管,加强员工安全知识培训工作,强化突发旅游公共事故应急演练,确保游客的生命财产安全;四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度,完善消防设施设备的使用和管理制度。
由我部承建的江罗高速公路第一合同段自20xx年以来,在公司、建设公司江罗分公司的正确领导下,在第一总监办和驻地办的关心和指导下,安全生产工作取得了良好的成绩,安全生产管理走向健康有序的发展道路。20xx年,我们继续围绕“安全是企业的饭碗,安全是员工的生命”的公司安全生产理念,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强自身建设,努力营造“遵章守法,关爱生命”的安全生产氛围。我项目部在工程建设施工过程中没有发生任何安全责任事故。现将20xx年安全工作总结如下:
一、 工程概况
1、本标段为江门至罗定高速公路第一合同段,位于鹤山市,B类路基桥涵标,分为江门至罗定高速公路新建工程和佛开共和至平连改扩建工程。其具体情况如下:
2、新建段施工桩号为K10+204.333~K16+600,全长6.396km,包括平连枢纽互通、古猛互通、司前服务区等工程,主要工作内容为:路基挖方261.13万m3,填方224.65万m3,大桥1419.75m/5座,中桥(包括互通立交中的桥梁)304.24m/4座,通道桥123.5m/7座,钢筋砼盖板涵1219.69m/28道,钢筋砼盖板涵通道991.65m/21道,钢筋砼圆管涵133.91m/4道,特殊路基处理6659.9m,浆砌排水、防护工程59972.4m3。
3、佛开扩建段施工桩号为CRK60+600~CRK66+995,全长6.395km,包括佛开高速路基、桥涵加宽工程,主要工作内容为:路基挖方23.6万m3,填方24.96万m3,中桥(包括互通立交中的桥梁)71.5m/1座,小桥90.5m/3座,通道桥17.5m/1道,钢筋砼盖板涵(含通道)333.84m/14道,钢筋砼圆管涵208.17m/8道,特殊路基处理5610m,浆砌排水、防护工程19226m3。
二、20xx年度主要工作完成情况
(一)主体工程进展情况
自20xx年以来在公司的正确领导和大力支持下,项目部全体人员坚持“勤奋、创新、求实、超前”的管理理念,超前布置、精心组织、科学管理、严格要求、狠抓落实,目前正逐步掀起大干高潮,工程施工有序进展。
截止12月20日,完成工程量见下表:
江罗高速公路一标累计完成工程量
(二)上级评价
截止目前,我项目部在上级的多次评比中,各项工作得到省质量监督站、业主、监理的认可,没有出现任何重大质量缺陷和安全事故。
三、安全管理工作取得的成绩和经验
(一)建立健全组织机构
为了确保安全、高效地完成江罗高速公路第一合同段项目工程的'建设,实现安全预定目标,促进安全生产工作,落实安全生产责任,项目部相继成立了安全生产领导小组、消防领导小组、防风防汛应急领导小组等,明确了各领导小组的责任。项目部设置安全管理部主要负责本项目的日常安全管理工作,配置专职安全员负责现场安全巡视检查,各工区配置兼职安全员,负责本工区工作区域的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
(二)加强安全管理制度建设
(1)为了把安全生产工作做实、做细,项目部详细制定了年度安全生产工作计划,制订了《安全生产管理制度》,严格执行《安全教育培训制度》、《安全例会制度》等,印发了《项目部安全生产管理奖罚办法》,编制了《安全生产事故应急预案》、《防汛应急预案》等近10多项预案,制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门、各岗位的安全职责。
目前,项目部各项安全规章制度20余个,齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人,以制度管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行
情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产,项目部根据公司有关要求,制订了安全目标指标并逐层进行分解,明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督落实到位。
(三)加强工区队伍管理,落实安全生产责任
项目部从开工至今,先后进场3个施工队。项目经理部一直重视施工队劳务管理工作,严格按照公司相关管理办法,强化劳务分包管理,严格按照公司标准化管理体制,切实加强外部劳动协作队伍管理。按照公司相关要求,项目部与每个进场的施工队都签订了安全生产目标责任书、消防责任书,并向各个施工队伍下发了项目部安全生产管理制度、安全生产管理奖惩办法等一系列管控制度。项目部安全生产领导小组对安全责任制的落实进行监督、检查和考核,对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育,进一步完善了安全责任制度,也为管控好施工队伍打下了坚实的基础。
(四)加大安全投入,确保隐患整改到位
我部全年编有安全生产保障资金计划,每月统计当月安全生产费用和编制下月安全资金使用计划,并及时存档。按照建设公司江罗分公司的文件精神,第一合同段安全经费按合同价为6152240元,目前已经审批的安全生产费用为1459771元。我部今年安全资金使用的主要项目:安全标志、标语、临边防护、劳保防护用品、消防器材、安全培训、应急救援物资等,具体使用情况已统计存档。
项目部安全生产保障资金由本项目经理部安全生产领导小组管理,安全生产费用的使用,严格按照建设公司江罗分公司文件的指示进行分配,做到安全资金真正落实到安全项目上,并认真建立安全经费使用台帐,实报安全经费使用情况,使得安全、文明施工得到了落实。项目部对安全生产资金的使用做到专款专用,切实改善了一线工人的作业环境,避免了安全事故的发生。
(五)加强安全培训教育及安全技术交底,增强全员安全意识
(1)项目部坚持每月至少召开一次安全生产专题工作会议,会议主题主要是分析当前安全形势、传达业主、监理、集团公司等相关文件精神,增强安全责任感和紧迫感。自今年以来,项目部实行了周会制度,各部门除积极汇报部门的安全情况外,还提出一些比较好的建议和方法,为安全事务的处理提供了极大的
方便。
(2)我部广泛利用施工安全宣传栏、条幅标语等形式多样的安全教育方式,深入开展安全法律法规及安全事故图片的宣传教育,定期组织项目部职工和一线施工人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片和书面资料的形式存档。
(3)项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。随着施工的开展,又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核,使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括:国家安全相关政策和法律法规、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。
(4)项目部积极组织农民工安全知识培训和安全技术交底,在每个工序开工前都向施工队负责人和相关施工工人进行了安全技术交底,把培训资料和交底文件下发到每个农民工手中,并组织他们进行认真学习,将分项分部工程的安全操作规程,现场作业环境要求,工种操作的注意事项,个人防护措施等都书面告知施工队伍负责人和一线施工人员,并将交底的签字记录存档,使施工人员了解和掌握各施工作业的危险点、面,严格按照操作规程作业,避免安全事故的发生。
(5)加强对特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
(6)项目部安全三类人员持证人数为8人,今年5月又派出6人参加交通部组织的安全三类人员取证培训。此次培训将大大缓解我部“交安”安全证缺乏的状况,为下一步的安全生产工作提供了保证。
(7)积极组织专职安全管理人员及施工队安全员赴其他项目参观,实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
(8)针对农民工安全意识薄弱,项目部安全专职安全员对所有施工人员进行岗前安全培训和现场安全教育,收到了较好的效果。
(六)完善应急预案,做好防风、防汛等工作
(1)今年6月25日项目部进行了一场机械伤害应急救援演练,通过演练活动进一步增强了大家防范意识和应急救援能力,对以后应急演练的开展有很好的经验借鉴。
(2)认真落实防风防汛物资储备,落实汛期施工安全专项方案。
(七)认真开展安全生产活动,打造良好的安全氛围
20xx年上半年,高管局根据省厅部署,积极抓好落实,紧抓人员教育和制度建设,重点突出平时检查,认真开展了各项安全生产活动,并结合全生“树交通新风、建廉政行业”的要求,把安全文化建设与队伍建设,管理体制转变、思想作风转变有机结合起来。半年安全生产形势稳定,各项工作进展顺利,现将我局安全生产工作半年情况总计如下。
一、提高安全意识,强化责任心。
根据今年省厅安全生产工作会议精神,高管局及时传达了20xx年安全生产工作要点。今年是省厅确定的安全生产落实年,我局结合系统工作情况,对各单位安全生产负责人提出了“思想重视,明确责任,措施到位,确保成效”的要求。努力做到“把道路安全保畅与建设和谐高管局紧密联合起来,把保障司乘人员出行与建设服务型行业结合起来,把维护安全稳定形式与高速文化建设结合起来”,通过三个结合教育各单位安全生产负责人,提高安全生产工作意识,牢固树立安全生产无小事的思想,将安全生产工作提高到维护行业形象的高度。为切实抓好安全生产工作,局下发专门文件要求各单位明确专门科室负责安全生产工作,确定1-2名专人主抓安全生产日常工作,形成级级抓、层层管,横向到便,纵向到底的责任监管制度,有效地确保安全生产工作深入有效开展。
二、抓制度建设,完善预案体系,确保工作开展。
安全生产工作涉及的工作面广,涉及部门人员多,安全责任事故不确定因素多,为抓好安全生产工作,我局根据省厅要求,从年初开始着手完善《高管局突发公共事件总体应急预案》、《高管局恶劣天气应急保畅预案》、《高管局应急演练条例》等3项总体应急预案,同时补充建设了《高管局收费保畅预案》等5项分项预案。这些预案的进一步完善为各单位做好安全生产提供了制度保障,为开展安全生产工作打下了基础。同时下发文件要求各单位也分别建立了本单位的总体应急体系和各分项应急预案。目前局系统各项预案正在完善、征求意见阶段。
三、开展安全生产事故隐患检查,确保安全。
4月,高管局安委办组织办公室、收费、路政、养护等部门联合开展了安全生产检查。重点对高速公路中修罩面工程施工现场管理,在建高速公路安全设施、人员安保措施,收费站安全畅通、匝道口设施到位,财务、票证安全设施,服务区客房部安全卫生、消防器材的摆放,后厨食品安全,以及加油站制度上墙、措施到位、人员到岗等情况做了一次全面检查。同时,加强对各单位的安全台帐、预案制度、应急物资准备情况、预案演练纪录等内业资料。根据检查结果,对个别单位出现的意识淡薄、制度不健全等情况做了书面通报批评。
同时,要求各单位重点部位、重点环节进行定期安全自查、排查,确保将安全隐患消灭在萌芽当中。要求各养护部门重点做好桥涵、桥梁、路面的巡逻力度,多项措施加强对事故易发生路段的监管。结合社会综合治理工作,在养护、收费、路政部门建立联动机制,加强与地方公安和高速交警的配合,共同打造和谐安全的高速公路通道。
四、深入开展“安全生月”活动,打造“平安交通”。
根据省厅统一部署,结合高管局实际,我局制定六项措施开展“安全生产月”活动。一是明确主题,加强宣传。全局系统按照第六个“安全生产月”的主题要求,突出重点,做好“安全生产月”的宣传工作。要求在各建筑施工现场、收费主线站、服务区、机关等场所的醒目位置悬挂“综合治理,保障平安”的主题条幅。通过自办杂志、网站、简报等各类宣传途径,认真开展以“平安交通”为主题的宣传教育活动,营造浓厚的交通安全氛围。二是开展安全生产事故隐患摸底排查。局系统各单位安委办抓好责任落实,组织各单位深入开展了安全生产大检查,对安全事故易发的重点部位和关键部位进行事故隐患排查,加强安全监察力度,确保安全生产。并要求做好相关台帐和内业资料,以备月底检查落实情况。三是提高应急保障能力建设。在原有各项预案的基础上,各单位对各项预案重点从快速启动,及时处理事故等各环节入手,细化、完善应急预案的可操作性,开展形式多样的预案演练活动。通过加强预案建设,切实提高处理应急事件的快速反应能力,安全生产月活动开展以来,局系统各单位已组织开展各类预案演练活动4次,应急保障能力明显增强。
五、广泛动员,掀起安全文化年建设高潮。
今年是省厅确定的安全文化建设年,我局下发文件要求局系统单位扎实开展安全文化年建设。以“安全生产月”活动为契机通过积极动员,广泛征集意见,发动全员参与安全文化年建设研讨,集思广益,创新内容,确保以“安全生产月”活动推动安全文化年建设,以安全文化年建设研讨带动全年安全生产工作的持续深入开展。为确保安全文化年建设工作的扎实开展,要求各单位明确专人负责反馈本单位安全文化年建设的组织实施和总结,并做好安全文化年建设论文撰写、收集、上报工作。经过近一个月大发动,我局已收集安全文化年建设有关论文稿件十余篇,稿件内容大都贴近基层、有典型、有新意。届时,局将根据各类稿件质量向省厅推荐,积极参与全省交通安全文化建设。
xx年,我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求,狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作:
1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责
任书236份,落实了企业主体责任;二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书,落实了政府及部门的监管责任。
2、认真开展日常监督检查。上半年中共对251家企业进行了安全生产监督检查,共查出安全隐患554处,责令整改553处,发放责令整改指令书6份,整改率99%。
3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查,其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业,南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村中共有此类企业174家(仍不彻底),其中从事喷涂的123家,从事喷塑的33家,从事镀膜的18家,其中证照齐全的92家,无证无照的82家,共计查出安全隐患326条。
4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期,其中行车操作工培训班一期,培训58人,“二员”培训班一期,培训136人,企业全员培训班二期,培训480余人,村主任培训班一期,培训36人,特种设备管理人员一期,培训80余人。认真开展“安全生产月”活动,发放横幅100条,标语80套,组织参加安全生产广场咨询活动一次。
5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台,其中合格的62台,需整改复查的3台,发放整改通知书8份,提出整改意见20条。
6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求,组织对39个行政村进行了巡查,39个行政村都成立了安全领导小组,其中2个村安全生产管理制度齐全,3个村能认真记录安全生产管理台帐,6个村未记录安全生产台帐,30个村记录不完整,有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书,16个村未签订,有4个村发生了较大火灾事故。
下半年将继续对照全年目标要求,认真抓好以下工作:
1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。
2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。
3、加强企业的安全生产达标与考核,确保完成年终长效管理达标考核目标任务。
4、继续加强安全生产检查与执法力度,把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上,要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。
5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。
今年以来,我部门在公司安全部与公司领导的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,强化现场监督管理,深化隐患排查治理,进一步完善安全管理体系,以标准化、规范化、系统化的方式推进安全工作开展,取得了一定的成绩,同时我们也深深意识到我们的工作还有许多不足之处,在新的一年里,我们将继续发扬优点完善不足之处,使安全工作再上新水平。
一、20xx年度安全生产工作情况汇报
1、建立考核机制,落实安全责任
我部门为了把安全管理工作切实落到实处,与各办公室签订安全生产目标管理责任书,同时与各部门“一把手”签订了安全管理目标承诺书,“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,凡安全工作不到位的办公室和个人,加大了惩罚力度实行连带责任。实行安全标兵评比,提高员工了对安全目标、安全事故、“三违”现象的认识力度;强化了事故部门主要领导考核力度;加大了对违规违章的治理力度。推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门负责人、各办公室、各岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了一个共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
2、注重安全教育培训,提高全员意识
在公司领导的大力支持下,我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各职工的培训力度,并针对性的做了一些培训,努力提高各类人员的安全素质。开展新《安全法》普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作。为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。除了书面培训外,我们还组织了员工的实践培训,尤其在消防设施的使用、应急物品的使用等方面。此外在部门领导的支持下,我们还通过横幅、海报、公开栏等宣传方式对员工进行了日常的安全培训。通过深入开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,每位人员的安全文化素质。
3、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我部门大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我部门各办公室的电源开关、电线、网线、消防器材、报警设施等方面组织人员进行检查。并要求各办公室组织办公室成员们开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。部门领导负责对各办公室专业管理进行监督、指导、检查和考核;针对我部门生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,做到了责任、措施全到位。对于公司领导、相关部门对我部门提出的隐患整改要求,我们也积极完成,并在整改情况验收时,获得了相关部门的认可。
4、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
个人是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高办公室安全负责人的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好办公室安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间(中午吃饭时间、下班时间);二是抓好关键部位(各危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态;三是抓好关键作业的安全;四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全生产月”等安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
5、增加安全投入,改善生产条件
在20xx年,部门领导相对于20xx年增加了很多的安全投入。例如增加应急物资,购买氧气包、氧气瓶、防火服、正压式空气呼吸器等设备;在消防器材方面,针对不同地方,购买相应的灭火器,增加室内外消火器材的数量等;对于部门报警系统,公司也按要求对其进行了改进;对于特种设备、安全附件等方面,部门领导也是严格按照国家的要求,对到期的设备、附件等进行检验,确保其在有效期。这样做,既提高了部门的安全形象,也改善了生产条件,为员工创造了更安全的生产环境。
二、事故汇报与总结
20xx年,我部门在各位领导与员工的共同努力下,成功做到了零安全事故,零火灾事故,零意外事故、零违章作业事故等。这一安全零事故的现实反映了我部门广大员工优秀的一面,也反映出部门领导及各职工紧抓安全有成效的一面。安全管理工作不是仅仅靠相关安全部门的几个人就可以做好的,它需要全员参与,只有所有工作人员的安全意识得到了提高,才能从根本上提高部门的安全管理水平。
三、20xx年工作计划
在20xx年,我们要继续贯彻落实20xx年我部门制定的各种安全计划及目标,不松懈,牢抓紧,20xx年继续完美的做到零事故。因此,我部门20xx年制定安全计划如下:
1、继续加强日常巡查力度,并加强各办公室安全生产工作的考核工作;
2、完善安全生产标准化的二级验收工作,虽然从20xx年下半年开始,部门领导就要求我们进行二级标准化的创建工作,我们也一直很努力的去做,但通过对公司其他部门及其他公司横向、纵向的对比,我部门也发现自己一些不完善的地方,并且一直在不断的改进,我们部门有信心尽快通过验收。
3、加强员工的培训教育工作,完善我部门目前的安全培训教育体系,针对各办公室、各人员进行针对性的、专业性的培训。
4、开展应急演练活动,根据部门的生产情况,合理安排时间,对我部门进行一次全体性的应急演练活动,切实提高部门全员的应急处置能力。
5、提高相关主要负责人员自身的专业知识水平,随着公司管理水平的提高,我部门的管理水平也需要不停的提升,我们自身会通过不断的学习提高自己的安全知识。
6、做好隐患排查治理工作,20xx年以后过去,通过外界新闻发生的事故我们也作出总结,但我们计划在20xx年一定做好隐患的排查治理工作,减少事故的发生,尤其是火灾事故和意外伤害事故,切实保障员工的人身安全。
四、对于公司领导提出的建议
我们希望公司领导能一如既往的将安全看做企业的命脉,继续紧抓、牢抓安全生产这一不容松懈的话题。安全和生产是密不可分的,但也是有对立的一面,当安全和生产遇到冲突时,希望公司领导可以更多的偏向于安全,虽然安全不能带来最直接效益,但安全可以保证不给企业造成不必要的损失。此外,我们希望公司领导可以给我们部门人员更多的培训机会,让我们可以拓宽自己的眼界和阅历,学习兄弟单位一些相对先进的管理经验。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
20xx年是最团结的、成效最好的“安全年”,在20xx年,我们一定会做的更好!
半年来,全站的安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在全站范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”和“百日安全竞赛”活动,进一步完善安全生产四项体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。现进一步促进我站通行费征收工作的开展,将20xx年上半年安全生产工作总结如下:
一、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
站领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,制定印发了《关于调整充实安委会成员及职责分工的通知》(东路310线站发[20xx]2号)文件,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为全站安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,站主要领导与分管领导,分管领导与各科室中队,各科室中队负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局;实施全员安全生产风险抵压金制度。依据市局《关于实行全员安全生产风险抵押金制度的实施意见》(东路发[20xx]17号)的文件精神要求,制定印发了本站实施意见(310线站发〔20xx〕7号),全站干部职工按照所承担的安全生产责任分别向站交纳了一定数额的安全生产风险抵押金,为强化安全保障责任,营造和谐通行环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
二、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况
20xx年是国务院安委会确定的“隐患治理年”,我站以党的xx大精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,狠抓隐患整改,进一步排查我站存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保我站安全生产形势持续稳定,在完成第一战役的基础上,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作的第二战役。( 散
(一)认真制定方案。结合开放式收费站工作实际,针对在第二季度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了第二战役具体实施方案。
(二)严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
(三)加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产百日督查专项行动的开展情况
这次安全生产百日督查专项行动按照分工负责的原则进行,由站安委会牵头,组织安委会成员对办公区、收费区等各重点部位进行督查。对督查中发现的问题,明确责任人,并限期整改落实,督查结束后,对发现的问题和整改落实情况进行分析总结,并提出下一步工作的对策和意见。在督查工作中,排查出了收费区雨棚年久失修漏雨、收费区值班室基础边坡水毁严重、收费区路灯线路老化,安保工作措施制度不够完善等隐患,及时下发了隐患整改通知书,并制定了整改措施,现已基本整改完毕。
3、安全生产月活动的开展情况
在第七个全国“安全生产月”活动中,我站按照上级文件精神的安排部署和要求,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。为加强活动的组织领导,专门成立了“安全生产月”活动领导小组,对工作职责进行了明确分工,印发了《省道310线利津收费站20xx年“安全生产月”活动方案》,在收费区悬挂标语横幅,张贴安全宣传画,组织安全生产咨询活动,结合春季军事训练活动,组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,积极开展了“反三违、十个一”活动,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。聘请县消防大队的领导到我站授课,开展了消防演练,极大地提高了干部职工的应急处置能力和自我保护意识。
上半年的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
我们在这里召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主题是深入贯彻、落实公司20xx年工作会议精神,回顾总结20xx年安全生产工作,布置20xx年安全生产任务,进一步认清形势,强化责任,落实措施,夯实基础,推动安全生产形势持续稳定,为公司科学发展新跨越提供安全保障。
公司自20xx年8月11日挂牌成立以来,在两家股东单位的领导和支持下,公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,充分认识安全促进生产、安全就是效益的辩证关系,以国庆六十周年营造阶段性安全环境为抓手,关注重点部位和薄弱环节,狠抓现场预警监控,消除各类安全隐患,安全生产取得了明显成效,各项指标均低于母体公司考核指标。
无火灾事故,无工伤事故,无刑事、治安案件,无职工违法犯罪案件,治安秩序稳定。在此,我谨代表总经理室向一贯来对安全生产工作关心支持、倾注心血、辛勤工作的各级领导和全体员工表示衷心的感谢! 回顾站场公司组建四个月来的安全生产管理工作,主要做了以下工作:
一、适应调整,理顺关系,建立健全安全保障体系 公司成立之初,边建设,边运营,又恰逢祖国六十周年大庆,安全形势复杂,安全任务繁重。针对新形势、新情况、新问题,在安全管理上把建章立制放在首位,在生产安全上以反恐防暴为重点,在基本建设上以施工安全为抓手,完善安全保障体系,牢筑安全防线。
1.完善安全组织机构。公司第一时间成立了安全生产委员会及各个安全生产领导小组等组织机构,加强了安全生产的组织领导。各基层单位也在原有的安全组织机构的基础上,结合体制调整,对安全管理机构进行了同步调整,为开展安全生产提供了组织保障。
2.落实安全生产责任。公司严格贯彻落实安全生产责任制,总经理与各基层单位行政一把手签订了《安全目标责任书》,各基层单位也自上而下层层签订责任书,做到横向到边、纵向到底,形成一把手负总责,分管领导具体负责,干部职工在分工范围内相应负责的安全责任体系。
3.制定安全规章制度。根据体制调整和公司主营业务特点,对安全生产管理体系、安全生产规章制度及岗位职责进行调整、梳理、修订和完善,明确了各岗位安全生产工作职责和操作规程,汇编了《安全生产岗位职责及操作规程》,先后制定了16个安全管理制度,其中包括安全生产管理办法、例会制度、应急预案等一整套安全制度体系,使安全工作能够有章可循顺利开展。
二、加强安全宣教,增强安全意识,营造良好安全氛围 公司成立以来,通过加大安全宣传教育、培训、激励力度,有效促进了全体员工安全意识、安全技能的不断提高,为确保安全生产提供了强有力的人力保障。
1、加强宣传教育,增强安全生产意识。结合全国“安全生产年”和国庆60周年安全工作要求,公司根据集团公司整体安排,开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育。通过发放小册子等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规,贯彻落实上级有关国庆安保和上级有关安全会议等文件精神;二是丰富宣传活动形式。通过组织职工参加消防安全知识竞赛、消防实务演练、旅客疏散演练等等,大大增强员工安全生产意识,使广大员工能深入了解安全,广泛重视安全,极大地提高了全员安全意识。
2、重视安全培训,提高队伍素质。为加强安保工作人员的安全意识和责任意识,增强工作自觉性和责任性,确保基层单位安保队伍素质、技能全面提高,去年9月中旬,我们邀请杭州市交通治安分局的教官对140余名安保人员进行车站危险品堵查知识培训,使安保人员能较全面的掌握危险品方面的知识、识别方法和防控方法,提高了危险品查堵的工作技能。同时安全分管领导和管理人员也分期分批参加了交通治安分局组织的安全培训,提高安全管理知识和水平。
三、预警防范,注重实效,努力提高安全管理水平 打造“平安站场”是公司努力的安全目标,在管理上注重各项预警防范措施的落实,不断加大检查力度,加密检查频率,对查到的问题及时纠正、整改,有效防范、遏制了各类事故,生产经营平稳有序,工程建设稳步推进。
1、加强安全检查,排除事故隐患。 公司采取明查、暗查、相互检查、突击检查、专项督查、重点抽查等形式对各基层单位进行监督检查。建立基层单位日检、治安保卫人员巡检和公司抽检的三级检查制度。对检查中发现的问题一查到底,凡经调查属实的及时通报批评并责令整改,追踪验证,直至问题彻底解决。截至12月底,在公司正式运作的4个月里,共组织安全检查145次,查出安全隐患102条,均已按要求整改。
2、狠抓反恐防暴工作,突出假日重点 20xx年的黄金周是站场公司成立后的第一个黄金周,恰逢中秋佳节,同时又逢第十一届西博会,天气晴好,会展多,活动多,人气旺,客流最高峰达到了17.8万人次,连续二天超过历史记录,各大车站均处于满负荷工作状况,安全管理难度大、风险高。为此,公司紧紧围绕“安全、有序、优质、畅通”的八字方针,以20xx年奥运安保要求为基本标准,对国庆黄金周期间的安保工作进行早准备、早布置、早落实,真正做到了认识到位,责任到位、措施到位、管理到位,较好地完成了双节期间的安保工作。
今年以来,为了切实做好我乡安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据邓州市安委会工作安排,我乡从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,提高责任意识
我乡高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我乡成立了专门的工作领导小组。坚持“党政同责,一岗双责,综合治理”的工作要求,认真贯彻落实省、市安委会的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、乡属各部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我乡分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。我乡以6月份安全生产月宣传活动为载体,通过悬挂宣传横幅;制作展板;led显示屏滚动播出宣传口号;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我乡各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度,形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。乡政府“一把手”为全乡安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的副乡长为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;各职能部门分包领导为所分包部门安全生产的第一责任人,负主要领导责任;职能部门负责人为本单位安全生产的第二责任人,负责人本行业、领域、部门全面责任;包村干部为所分包行政村安全生产的第一责任人,负领导责任;各村负责任人为本行政村安全生产直接责任人,负责本辖区安全生产的全面责任。在隐患排查治理方面,加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全;加强校园校舍安全,确保教育教学安全;加强建筑市场隐患排查,严厉打击违法违规建设行为。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我乡一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在今年以来的安全隐患排查行动中,我乡召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了加油加气站点、烟花爆竹销售、建筑市场、教育安全、工贸企业等。从检查情况看,群众的安全意识普遍有所增强。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全乡未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我乡安全稳定发展。
四、今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。
二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安生产各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。
三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我乡安全生产形势良好发展。
半年来,大桥镇安全生产工作在镇党委、政府的领导下,深入贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规。坚持“安全第一、预防为主”的方针,结合本镇实际,建立安全生产有效的管理机制,加强基础工作,强化依法监管,突出重点、深化安全专项整治,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,搞好综合治理,做好“隐患排查年”和“基层基础建设年工作”为我镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产的安全创造良好的环境。
一、加强领导,依法监管、落实责任。
镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要意义,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入镇政府总体工作部署。年初以来,镇政府已召开三次安委会成员单位工作会议,分析本镇安全生产的形势,研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题。并利用镇其他工作会议,强调安全生产工作。镇领导干部改进工作方式,求真务实,经常下村入户,到单位和生产工地开展安全生产工作调研,了解安全生产状况,及时发现问题,排除事故隐患,解决实际问题。充分发挥安委会成员单位职能作用,齐抓共管,狠抓基础工作的落实,组织开展了四次安全生产日常综合检查、四次专项整治检查和“安全生产月”活动。强化依法监管,确保了元旦春节和五一黄金周期间的安全,以及人民群众正常生产生活。镇政府重视安全生产目标管理责任制的贯彻落实,召开专题会议,要求各村各单位完善各项安全生产管理制度,完善安全生产工作的考核办法。明确单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任。通过制订责任制,逐级细化分解目标管理责任指标,将安全生产责任逐步落实到各片分管领导,包村工作人员、村主干以至完小校长,构筑安全生产工作稳固的防线。如各村委会与农用驾驶员鉴订柴三机、拖拉机不准载客的责任书。按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”以及“属地管理”的原则,落实各项规章制度和考核制度,把安全生产工作纳入镇村干部工作政绩考核,形成自我约束和激励机制,健全各村各单位的安全组织机构建设,将安全生产工作经费纳入财政预算,确保工作的正常开展。
二、加强宣传、提高意识、预防为主。
镇党委政府时刻铭记“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生产宣传,提高群众安全生产意识和安全文化素质,作为开展安全生产工作的基础。努力宣传党和国家安全生产方针政策,法律法规和各个时期加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型经验和通报的各地因忽视安全生产而导致事故发生的教训,警钟长鸣,有效地提高广大干部职工和群众的安全意识。中小学校开设安全知识讲座,印发学生安全手册、提高青少年识灾、防灾和自救能力;镇政府还专门下发关于作好中小学幼儿园安全管理工作的通知文件。根据农村生产生活情况针对性地用墙报、黑板报、挂图标语,印发农村安全生产小常识材料,防火防汛宣传单普及安全生产知识;对村干部和生产经营单位负责人采用以会代训的方式,从安全生产的重要性和长期性,法律法规,劳动技术保障和事故应急救援体系等方面进行讲解宣传培训,动员生产经营单位人员参加县质监局和安监局举办的安全培训班。在“全国安全生产月”活动期间,各村各单位按照活动方案,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
三、依照部署、突出重点、落实专项整治工作。
半年来,根据上级的`部署要求,我镇开展安全生产百日督查专项行动,先后成立了各项整治领导小组,持续加大安全生产专项整治力度,制订整治方案,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治成效。在此基础上今年以来,重点开展了特种设备安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、食品卫生安全、水库电站安全、中小学安全以及居住建筑消防安全和人员密集场所消防安全的专项整治。发出整改通知书八份。公安、工商、卫生、企业等部门密切配合,按照整治步骤方案,进行调查摸底,核对证照,检查安全设备条件、登记造册管理、宣传法律法规。对重大危险源进行确认和评估、登记建档,制定应急预案,上报处理。
今年以来,我镇安全生产工作取得了一定成绩,安全生产形势较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主只顾眼前利益,不顾长远利益,忽视安全投入。2、劳动安全意识差,未经安全培训,不同程度地存在违章操作。3、柴三机违章载客现象还未彻底根治。4、“三合一”民房无共同消防安全疏散出口通道。这些问题已经引起我们的重视,将在今后的工作中采取有效的措施预防事故发生,并切实加以解决。
四、下半年工作要求。
针对上半年工作中存在的薄弱环节,下半年的工作重点:一是加大安全工作的宣传力度,增强安全防患意识;二是进一步落实安全生产工作,建立安全管理人员的培训、工作人员的持证上岗,安全生产的目标管理责任制度;三是建立重点企业的安全应急预案和防患措施。四是继续深入做好综合安全检查和专项整治工作。
20xx年,在师党委及有关部门的高度重视和大力支持下以及公司党委的正确领导下,我公司认真贯彻落实兵、师建设工程会议精神,持续深入地开展“安全生产年”活动,不断强化安全生产、文明施工的管理,进一步完善了集团公司的安全生产责任制和安全生产管理办法,加大了对违法违规行为的打击力度,确保公司安全生产工作顺利进行。现将上半年来安全生产工作情况总结如下:
一、20xx年上半年安全生产工作落实情况
1、加强制度建设,狠抓责任落实
为进一步加强公司安全管理,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。修订了《安全生产管理细则》、《质量安全标准化工地实施办法》、《安全生产教育培训制度》、《安全管理考核制度》、《安全生产奖罚制度》、《安全生产责任追究制度》、《安全员委派制度》、《安全生产事故应急预案》。制定了较为完善的安全生产责任制和安全生产管理办法。
公司安全生产工作始终坚持“党组领导,落实责任,群防群治”的工作思路,按照党组分工责任制,主官亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动干部职工,责任到人,形成自上而下重视安全生产的良好氛围。并签订了安全生产目标责任书48份,严格落实了“一岗双责”和“分工负责制”。坚持年初有计划,每月有检查,有例会,每半年有总结。针对领导班子成员调整情况,及时调整安全生产领导机构,落实专职安全员,形成了上下齐抓共管的局面,为全年安全管理目标的顺利实现提供了良好的制度。
2、加强学习、培训及宣传工作
加强安全教育是一项基础工作,“以人为本”的安全培训教育直接影响到现场安全生产管理的效果,根据国家建设部及上级管理部门的文件要求,我公司结合实际以开展学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及公司制定的相关管理规定为主要内容的培训及宣传工作,同时根据年初的培训计划,组织公司的管技人员共400多人进行了安全培训教育。公司还利用每个月的安全生产调度会,以会代培进行安全规范标准及上级文件的学习。特别是加强了公司各职能部门、项目部管理人员的三类人员的安全教育培训工作,全年共外送培训并取证65人次;4月,积极组织开展了新工人入场前的三级教育(公司、项目、班组)受教育人数4200人次,通过教育进一步增强了从业人员的安全意识,大大减少了“三违”现象的发生,通过全面教育培训,提高了工人的安全意识,为安全生产工作奠定了基础。
二、加大检查力度,确保安全生产,全面提高企业安全管理水平
1、加强过程控制,依据年初制定的安全保证计划,对施工过程中所必备的安全防护用品,临时用电,施工机械及三宝四口临边防护等安全设施,进行了重点控制、重点检查、使不安全隐患消除在萌芽状态。
2、根据施工季节和工程进度特点,我公司高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作作为中心工作来抓紧抓好,强化安全生产部署,每月提前制定工作计划,如开复工的安全检查、特种设备机械专项检查并
开展了定期、不定期的深入施工现场进行监督检查的工作,及时发现事故隐患,排除施工中的不安全因素,纠正违章作业,同时对施工生产中易发生安全事故的主要环节、部位进行全过程的监督检查,对发现的安全隐患及时下发了整改通知,并对隐患整改情况进行跟踪监督,对不认真整改的项目负责人给予相应的处罚,及时进行的彻底整改。4月至5月份共检查90余项次,下发整改通知16份,整改合格率达100%。
3、严格执行各项制度,公司实行目标管理,坚持安全生产责任与经济责任挂钩,二者统一的原则,把治理整改安全隐患、监控危险源、预防和控制各类生产安全事故的发生作为领导干部提拔任用的主要内容。同时为确保公司各项工程安全生产一次性验收合格,提高工作效率。三个科室联合现场办公,并制定了“质量验收、安全先行”,在质量验收前,先对安全生产进行检查,达不到规定要求,“质量停验”严禁下道工序施工。
4、强化管理,增强服务。经常性的深入施工一线,积极指导现场的安全生产工作,帮助项目部解决现场问题,还针对施工现场易发事故因素提出措施,应用施工安全设施计算软件,编制审核安全施工组织设计及专项安全施工方案。积极开展“物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌”为主要内容的专项整治工作,制定了控制措施,明确重点部位,切实做到把事故消灭在萌芽状态。
5、坚持文明施工与环境保护。施工现场安全文明施工管理水平是企业各项管理工作水平的综合体现。为创造舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证职工身体健康,在施工组织设计方案中,要有完善的文明施工方案,划分生活、施工区,确保区域有专人负责、责任到人。使文明施工、环境保护工作能保持经常化、制度化。
三、加大安全资金的投入是满足安全生产的基本条件
今年公司工程项目较多,工程资金较短缺,为认真开展好安全生产制度管理年等各项活动及公司的安全生产工作,集团公司对所有项目的安全设施使用情况进行了检查验收,并制定了统一的安全防护用品标准,对不符合安全要求的防护用品严禁使用,由公司指定统一配置,公司建立了安全防护用具及机械设备检验,使用规章制度,对进入现场的安全帽、安全带、安全网、扣件等防护用品除必须有三证外,还要求送检达到合格方可使用。使施工生产具备了基本安全条件,有效防止了工伤及各类事故的发生。
四、抓好年度各项活动,促进安全工作的开展
积极开展各项安全生产活动,今年开展了“全国安全生产年活动”、“全国安全生产月活动”、“安康杯竞赛活动”、“隐患排查专项治理活动”、“安全文明工地挂牌活动”。通过活动积极营造了安全生产氛围,以活动的方式来宣传和促进安全工作,以活动调动广大员工的工作积极性,以活动增强员工的责任意识,展示企业安全文化,扩大企业的影响力,把整个活动贯穿于安全生产管理的全过程中,起到了良好的效果。
五、事故统计及结案情况
依据年初师及公司下达的指标,公司上半年未发生任何安全伤亡事故。较好地完成了各项指标。
六、存在不足及改进措施
1、安全管理人员及工人素质有待于提高,操作人员自我保护意识差。
2、安全生产的投入意识有待于继续增强,面对隐患时的零容忍意识也有待于继续增强。
3、对员工安全培训学习力度需继续加大,加强学习、提高认识,充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性,加强学习、教育项目部和施工人员,积极开展建筑施工安全质量标准工地,制定切实可行的安全生产责任制,把安全生产各项法律法规和强制性标准真正落实到实处,逐步提升建筑施工企业安全管理水平。
4、改善农民工作业、生活环境,牢固树立“以人为本”的理念,将安全质量标准化工作转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为,逐步改善农民工的生产作业、生活环境,不断增强农民工的安全生产意识,加强对农民工的安全技术知识培训,提高建筑业从业人员的整体素质。
七、20xx年下半年工作计划
1、全面贯彻完成师党委下达的各项安全生产管理的指标和任务。
2、继续深入落实各项安全生产责任制度,加大定期、不定期安全检查力度,重点在“抓落实”上下功夫。
3、继续加强安全生产专项治理工作。公司下半年将开展5次安全生产专项治理活动,重点开展高处作业、触电、支模架坍塌、机械伤害、火灾等多发性事故的专项治理工作。
4、认真开展公司“安全质量标准化工地”实施工作。6至12月份公司每月都将进行“安全质量标准化工地”检查工作,此项工作4月份已完成检查结果已上报师安监局。
5、继续强化对机械的监督管理及起重机械的安装告知、检测和备案登记工作,严格持证上岗制度增强从业人员安全意识。完善建筑起重机械设备安拆装、检测、验收、登记备案工作程序,对未履行安装告知、未经检测合格或者不能备案登记的建筑起重机械坚决予以停用,以确保公司所有建筑起重机械均安全使用条件。
6、继续深入做好安全生产宣传和培训工作。继续加大培训力度,重点抓好对农民工的安全培训教育工作,扩大培训工作覆盖面,积极开展各项安全生产活动,大力营造安全生产氛围。
7、增加对施工现场安全投入,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,逐步淘汰落后的危及安全的设施和施工技术。
半年来,我局在上级主管部门的正确领导下,始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加强安全法治、保障安全生产为主题,科学管理,统筹安排,稳步推进养护机制改革,努力构建和谐公路,确保公路安全畅通,全面提高公路保障能力和服务水平。
一、建立机制、落实责任
为加强公路安全生产监管责任落实,进一步强化履行一岗双责,构建横向到边,纵向到底的安全网络,按照属地管理、分线管理、分级管理、分类管理的原则,完善局安全生产二级管理网络,落实了五定措施,实施了五项制度。为了转变观念,真正把安全生产落实到每位职工的行动上,局与各科室、公司签订了安全生产目标责任书,与各驾驶员签订安全行车责任书,把安全生产工作列入年度考核的内容。坚持每月25日举行安全生产例会制度,适时分析安全生产形势,及时传达给每位员工,并落实整改;积极开展两排查一督促活动,认真做好平安生产的网格化、组团式服务。
二、加强宣传、强化培训
为营造安全生产氛围,增强群众爱路护路意识,五月份是全国路政宣传月,六月份是安全生产宣传月,围绕实施科技治超、助力美丽公路和加强安全法治、保障安全生产的活动主题,认真制定切实可行的路政宣传月和安全生产月活动方案。积极参与县安委办组织的保障安全生产,助力摘帽快跑安全知识宣传咨询活动,共分发宣传资料400余份,接受现场咨询40余人次,出动宣传车上路宣传《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规安全知识25次计3500公里,悬挂路政法规和安全生产宣传横幅25条。6月5日,邀请市安监局领导对我局全体干部职工进行了一次全员安全生产知识培训,上半年各类安全培训110人次,发放标志服100套,安全帽50多个,通过宣传培训,不仅提高了群众的安全意识而且也增强了干部职工的安全防范和自我保护意识。
三、加强监管,注重实效
隐患排查工作的通知要求,我局组织成立领导小组,制定方案进行任务分解,完成全县所有已建成投入运营的普通国省道公路和农村公路生命安全防护工程隐患排查工作,并建立台账及时报送上级。
3、针对我县今年汛期雨量集中易造成山体滑坡等地质灾害的情况,我局于6月2日下发了《关于做好汛期公路安全生产工作的紧急通知》,在6月3日组织相关人员开展了一次汛期公路安全隐患大排查,重点检查了桥隧结构物、三高路段的排水设施,公路水沟、涵洞。路政、养护加强了大雨后的公路巡查力度;各路政中队、公路养护站相互配合;对发现小的安全隐患和病害养护公司做到了及时的预防和治理,对大的安全隐患和病害及时观察并上报;农养科及时将上级文件精神传达落实至各乡镇公路养护站。上半年投资30余万元完成科大线K39+400、K67+600和磐缙线K23+300等路段的水毁修复。
4、加强对全县公路标志标线安全设施的日常维护和管理,上半年增设更换各类标志共计30块,修复歪斜标志60多块。加强养护和路政日常巡查,各中队、公路站坚持做到干线公路每天两次,其他公路每天一次,并做好巡查记录备查;定期和不定时开展安全生产检查十二次;上半年公路巡查86584公里,清理水毁塌方2700多方,清理路肩20余万平米;路面清扫6000公里,隧道保洁30余万平米,修复坑槽沉陷1000平米。在做好路面、路基养护同时,加强公路结构物的养护,确保道路安全畅通。路政人员放弃节假日休息,与交警、运管、农机一起开展联合执勤,加强对路面的监管,有效地保障了公路的安全畅通,圆满完成了春运、清明、五一、端午等假日联合值班执勤任务。
20xx年上半年,我区在县委、县政府的正确领导下,在县安监局的具体指导下,深入贯彻落实中央、省、市、县有关安全生产工作的部署和指示精神,紧紧围绕年初确定的工作目标,制订安全生产各项工作计划,以落实安全生产责任制为抓手,加强基层基础建设工作,强化安全生产隐患排查整治,强力推进安全生产标准化创建工作,大力开展宣传教育培训工作,较好的完成了安全生产各项工作任务,上半年未发生一起安全生产事故。现将我区20xx年上半年安全生产工作开展情况总结如下:
一、加强领导、精心组织、落实责任
今年以来,经开区党工委、管委高度重视安全生产工作,将安全生产工作列入重要议事日程,摆在重中之重的位置。一是安全生产工作领导小组每个季度召开两次直管村委主任、企业负责人及安全生产管理人员参加的安全生产工作例会和一次区全体党政班子人员、部门负责人参加的安全生产专题会议。党工委书记周晋、管委会主任陈国聪每次都到会,并布置安排工作,在人力、物力、财力上对安全生产工作给予大力支持,为有效开展安全生产工作提供了有利保障。二是区党工委、管委定期研究部署各个阶段安全生产的决策措施,总结经验教训,及时协调解决安全生产工作中存在的隐患问题,并利用其它工作会议,强调安全生产工作。同时区领导干部改进工作方式,求真务实,经常下企、下村,到建筑工地开展安全生产工作调研,了解安全生产状况,及时发现问题,排除事故隐患,形成了齐抓共管的工作格局。半年来,我区共开展了五次专项整治检查和“安全生产月”活动,强化依法监管,确保了元旦、春节、“两会”和五一期间安全生产的安全稳定。三是制订下发了《新化经济开发区20xx年安全生产目标责任制分解方案》,并与直管各村和园区企业签订了20xx年安全生产目标管理责任状,通过制订责任制,逐级细化分解目标管理责任指标,进一步完善了管理机制,切实增强大家的紧迫感、责任感和忧患意识,构筑安全生产工作稳固的防线。四是督促直管各村、园区企业将安全生产责任层层落实到人,并先后五次召开直管村委主任、企业负责人及安全管理人员参加的安全生产工作会议,落实安全生产相关职责与任务,全区已形成较完善的安全生产责任体系。
二、加强宣传、增强意识、预防为主
“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生产宣传、提高全民安全生产意识和安全文化素质,作为开展安全生产工作的基础。我区高度重视安全生产宣传教育工作,为有效提高广大群众和企业员工的安全意识和安全素质,以“安全生产月”活动为契机,扎实开展安全生产宣传教育,深入村组、企业宣传安全生产的`方针政策和法律法规,普及安全生产基本知识,着力提高全民安全意识和安全素质。“安全生产月”活动中,我区积极开展了“一日三周”活动(举办安全生产咨询日活动,开展警示教育周活动,开展安全文化周活动和开展应急演练周活动)和安全文化“五进”活动(进企业、进农村、进家庭、进机关、进学校)。一是开展了安全文化周活动,6月8日下午,我区在映鸿科技公司多功能会议厅组织机关干部职工、企业员工及村民代表观看了安全生产月活动的宣传片和警示教育片,推动安全生产工作不断发展。二是开展了安全咨询日活动,6月16日上午,我区设立了三个安全生产宣传咨询点(天华广场、梅苑工业园、向红工业园)进行了宣传活动,现场发放宣传资料20xx多份,营造了“人人关注安全、人人参与安全”的良好氛围。三是开展了警示教育周活动,6月23日上午,我区组织各直管村委主任、企业负责人进行了安全知识培训,培训内容有《中华人民共和国新安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《新化县生产安全事故防范与责任追究暂行规定》等法律法规。四是开展了应急演练周活动,6月26日上午,我区与湖南奇壮胖哥饲料有限公司联合开展了应急救援演练,演练参加人数达到100多人,通过演练活动,提高了企业员工的安全防范意识和自我保护能力。通过以上活动的开展,我区广大群众和企业员工接受了一次深刻的安全教育与培训,为我区安全生产平安稳定奠定了强有力的基础。
三、周密部署、突出重点、落实专项整治工作
半年来,根据上级的部署要求及我区年初制订的工作计划,我区相继深入开展了安全生产“大检查、大整治”专项行动、劳动密集型企业消防安全专项整治行动、“打非治违”专项行动、火灾隐患“大排查、大整治”专项行动、道路、水上交通安全专项整治行动,先后成立了各项整治领导小组,持续加大安全生产专项整治力度,制订整治方案,落实整治措施,使整治工作不断深入,取得了较好的整治成效。在此基础上,重点开展了特种设备安全、职业卫生、建筑工地的专项检查。今年以来,我区共查出各类安全隐患127处,现场整改到位21处,下达责令限期整改指令书106份,下达整改复查意见书106份,整改到位率达到100%,通过专项整治行动的开展,有效防范了各类安全事故的发生。
四、及早布置、明确责任、部署安排汛期安全生产工作
我县夏季是高温暴雨频发季节,存在很大的安全生产隐患。为认真做好夏季安全生产工作,根据县安委办的统一安排,我区下发了《关于做好汛期安全生产工作的通知》,全面部署了20xx年经开区的安全防汛工作。区党工委委员、管委会副主任陶俊带领安监站人员深入企业和村(组)进行检查,排除汛期安全隐患,积极协调各方力量,强化各直管村和企业的隐患治理工作,要求疏通周边沟渠,避免因被淹而产生安全事故隐患,对低洼地段的村组和企业还要求备足沙袋等可堵水的物资,明确了各村和企业主体责任,落实了应急值班制度,保障信息畅通,切实将防汛各项工作落到实处,为我区安全度汛打下了坚实的基础。
五、存在的问题
今年上半年,我区在上级部门的指导下,做了大量的工作,也取得一些成效,但依然存在一些不足:一是企业老板的安全生产意识依然淡薄,不能正确处理安全与生产的关系,只重生产,不顾安全,“三违”现象禁而不止。二是安全教育不到位,没有针对性,特别是对新进员工的“三级安全教育”没有认真实行,从业人员防范事故的能力较低。三是一些企业安全管理机构、人员配备还不完善,各项安全生产工作任务得不到及时落实。四是特殊工种、特种岗位无证上岗现象还存在,一些员工不按规定佩戴劳动防护用品。五是安全投入不足,没有真正理解和处理好安全与效益的关系。
六、下阶段打算
下阶段,我区将主要做好以下工作:一是夯实完善经开区安全管理规章制度,以制度促管理,以管理促安全;二是继续深入推进安全生产标准化创建工作,以标准促发展;三是加大安全工作的宣传力度,增强全民安全防患意识;四是进一步落实安全生产工作,建立安全管理人员的培训、工作人员的持证上岗,安全生产的目标管理责任制度;五是建立重点企业的安全应急预案和防患措施;六是继续深入做好综合检查和专项整治工作;七是严格落实各企、各直管村主体责任,通过强有力地工作措施,教育、引导和督促直管各村和园区企业自觉遵守国家安全生产法律法规,认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等责任和义务。
新的一年即将到来,回顾即将过去的一年,为了实现安全生产事故为零这一目标,现场所有的安全管理人员投入了全部精力,日夜奋战在生产一线,为施工现场的安全生产工作做出了很大贡献,通过努力也圆了“安全第一,预防为主、常抓不懈”的管理梦想。
下面就施工现场安全管理工作中取得的成绩和存在的问题做一下简要的回顾;
一、 确立明确的安全生产管理目标,明确安全管理目的
要想做好安全生产管理工作,首先要明确安全管理目标,只有明确了管理目标才知道安全生产工作怎样做,做什么。只有明确了管理目标才能够更好的完成安全生产工作,才能更好落实国家安全生产方针和政策。
面对当今安全生产工作上管理的难度,认真制定不同施工阶段的安全管理重点;
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据施工现场的进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患,特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
二、 安全生产工作需要更好的协商与沟通机制
1、在施工现场的安全管理过程中,要想搞好安全生产工作就必须要上级安全管理部门,建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作,并且要搞好监理单位的内部沟通,每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处理的,必须将问题的严重程度及时的向上级领导进行反馈,包括资料管理和现场管理,让各单位的上级领导知道现场存在的较大安全生产隐患和危险程度。要强调的是,如果施工中发现严重的隐患和危险,是没有协调、沟通余地的。
2、安全生产工作中存在的问题及隐患,能协商沟通解决的最好在会下协商解决,会下解决不了的要在安全专题例会上解决,安全专题例会解决不了的,要在监理例会上解决,最终解决不了的要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
3、做好安全管理资料的管理工作,施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查,尤其是监理日志、安全工作联系单和安全监理通知等,记录一定要齐全。
三、 学习、宣贯上级有关安全生产政策、法律、法规、规章制度,提高自身及所有安全管理人员的安全管理意识
1、必须认真的学习国家的有关安全生产文件,法律、法规和标准,用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等,做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳,使施工单位的安全管理人员心服口服。
2、利用自己掌握的安全知识,教育和影响从事现场安全生产工作的所有安全管理人员增强安全生产的管理意识,也便于有效的开展安全生产管理工作。
3、要记住安全生产工作做的好与坏,不是只靠一个人的努力就能达到要求的,安全生产工作要由从事现场安全管理工作的全体人员共同努力才能完成的。
四、 制定不同施工阶段的安全管理重点
1、做好安全生产工作首先要抓住安全管理的重点,要根据施工现场的进度而制定,安全生产工作不是说只抓重点就不管其它,其重点工作是在做好正常的安全管理的同时而制定出来的,这一点必须要分清。
2、制定安全生产工作的重点时必须要掌握施工动态过程中和关键施工部位存在的重大安全生产隐患,特别的要求施工单位有针对性的写出具体的安全方案、预案和措施来保证其关键部位的安全生产和施工。
3、做安全管理工作不能管进度,就管安全生产。无论施工进度要求的有多紧张,但是必须要在保证安全生产的情况下才能进行。
五、 参与并配合施工单位搞好安全生产工作
1、监理在施工现场安全生产的管理过程中,必须要与建设单位、施工单位以及上级安全管理部门保持好沟通与配合,及时的了解上级的有关安全生产政策,建设单位对施工现场的管理意识及重视程度,了解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法,以及对安全生产工作的尽职尽责情况,做到知己知彼方能百战百胜。
2、现场存在的不易解决的问题,要与经常来现场检查巡视的上级安全管理人员沟通,使其能理解我们工作的难度,并及时的反应现场安全生产中存在的问题,借助政府部门的管理人员的力度来处理现场存在的且施工单位又不重视的安全生产问题。
3、与建设单位配合做好施工现场的安全检查工作,检查过程中必须有监理、建设、施工、分包等单位的安全管理人员参加,并且要分组进行,防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈,造成检查过程中的漏洞。
a) 坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
1、为了搞好施工现场的安全管理工作,所有的监理人员都要抓安全、管安全!因为每位监理工程师都负有安全生产管理的责任,每位监理工程师都要对现场的施工安全进行有效的管理,发现隐患及时告知安全监理人员或总监代表和总监理工程师,安全监理人员,总监代表,总监理工程师视隐患的严重程度,采取相应的措施,(如:下发工作联系单、监理通知、隐患报告书、停工令等)来控制隐患及事态的发展。
2、提前预知下一步工序施工过程中将要出现的隐患,提前告知施工单位及时做好施工过程中的安全管理工作,提前要求施工单位做出防止事故发生的措施和管理办法,保证施工安全。
b) 督促施工单位及时对隐患进行整改
1、按照上级要求监理单位每个月都要对施工现场进行两次安全检查工作,这两次的安全检查对监理公司的安全管理工作来讲非常重要,所以每位监理工程师都要认真对待并积极参加,并且要在专题例会上对发现问题的部位及严重程度要进行有效的描述,记录人要将所描述的内容记录到监理的安全会议专题纪要中,一旦发生事故监理的安全专题会议纪要也能为监理提供管理依据,仅次于监理通知的有效性。
2、对检查出来的问题,要制定整改日期,督促施工单位对危险部位及隐患部位进行监督整改,对危险及隐患严重的部位要有整改前与整改后的照片,这也是做到有据可查,为上级安全生产管理部门对我们监理单位的检查提供有效证据。
c) 做好监理单位的安全生产管理资料工作
1、安全管理工作过程中产生的资料,对事故发生后的事故调查有很重要的价值,我们平时所收集的安全生产方面的资料都是为事故调查而准备的,一旦事故出现,调查组首先就要对安全资料进行封存,如果平时资料管理不到位,那么再想补充是不可能的。
2、非常重要的资料有,基坑支护,塔吊、电动吊篮、施工电梯,方案审核,高大脚手架搭设以及比较重要的、危险程度较大部位的安全生产技术措施等。
六、认真协助施工单位搞好施工现场的安全巡视工作
在做好专业工作的同时,坚持一天两次的安全生产巡视工作,及时的将巡视中发现的问题通知施工单位的安全管理人员,将总承包单位组织整改和落实情况写入安全监理日志中,,确保安全隐患在发现后能尽快的的消除,使施工人员能在安全的环境中工作,以减少事故发生的概率。
七、督促施工单位做好冬期的施工保温和安全用火用电工作
1、按照上级安全管理部门的冬期防火管理要求,及时的在监理例会上提醒施工单位,将冬期的安全施工和防火工作所涉及的内容列入冬期施工方案之中,加强对明火作业的安全管理工作和巡视工作,确保冬期施工与防火安全,并且督促施工单位全力做好防火演练和防煤气中毒演练工作,加强对施工现场火灾隐患的排查工作,做到防患于未然。
2、督促施工单位加强对农民工冬期取暖工作的落实与安排,禁止使用违禁电器用品作为取暖工具,配备电暖气并有专人看护和巡视,防止出现乱拉乱接的现象出现,确保农民工的住宿安全。
3、积极落实建委关于烟花爆竹禁放的有关规定,张贴烟花爆竹禁放的有关宣传标语、安全标识。
4、加强冬季施工现场临边洞口的安全防护管理工作,加强对高空作业的安全管理工作,制定恶劣天气到来所涉及的防大雪,防大风的应急预案,确保在安全防护和恶劣天气作业过程中所采取的措施能更加有效。
八、结束语
总之,安全生产工作无论是现场管理还是资料管理,都是一项非常重要的工作,为了协助公司搞好安全生产工作,各位监理工程师每天都非常关注施工现场的施工进度和安全生产形势,时时的密切关注施工单位的安全管理工作是否到位,为了做好安全生产工作,安全监理工程师每个月都对施工现场的安全生产工作进行一次总结 (详细内容见每月的安全工作总结) ,从中查找安全生产工作中存在的问题和问题存在的原因,并对现场安全生产中存在的问题原因进行分析,查找纰漏处,制定相应的管理对策,以便于更好的做好下一步的安全生产工作。
随着主体结构的完成,在即将完成今年安全生产工作的同时,督促施工单位提前做好20xx年度的安全生产工作计划、安全管理办法和行之有效的安全管理措施,更好的完成明年的安全生产任务。
粮食生产事关全局,xx县各级党委政府高度重视,采取了一系列鼓励和调动农民种粮积极性的政策措施,xx县粮食生产实现了恢复性增长。
一、基本县情
xx县地处重庆市东部边缘,是一个以种养业为主的农业大县,全县辖30个乡镇,386个村、居委会,4598个社,24.62万农业户,102万人,其中农业人口88.65万人,46.14万个农村劳动力。全县幅员面积4099.28平方公里,耕地面积69.35万亩(习惯面积),其中水田18.3万亩。
二、粮食生产落实情况及效果
(一)粮食产量和面积
20xx年,全县实现粮食总产量429552吨,比重庆市下达计划385400吨,增加产量44200吨,增产11.5%;比20xx年增产24352吨,增6.0%。全年完成粮食作物播种面积149.68万亩,比市计划147.90万亩,增加1.78万亩,增1.2%。其中小春播种面积51.08万亩,产量95510吨;小麦15.83万亩、23675吨,胡豌豆7.25万亩、8554吨,洋芋28万亩、63281吨。大春播种面积80.60万亩,产量30292吨;水稻18.09万亩、73021吨,玉米32.74万亩、128623吨,红苕22.40万亩、102401吨,豆类5.66万亩、3961吨,其他杂粮1.71万亩、1286吨。晚秋播种面积20.10万亩、24750吨,比市计划18万亩,增11.7%。再生稻2.10万亩、3600吨,秋洋芋10.5万亩、12600吨,秋红苕5.40万亩、7500吨,秋荞2.10万亩、1030吨。撂荒地5.56万亩已全部复耕,以村为单位经两次公示。目前正在兑现农民直补资金;
(二)技术推广
xx县制定了扶耕助粮和狠抓粮食生产的意见。5月上旬,县委、县府、人大、政协领导,带领机关干部到朱衣镇帮助贫困户搞“双抢”,有力地推动了全县“扶农促耕”活动开展。
在龙桥乡建立1000亩玉米高产示范片,实现单产485.9公斤,比该乡平均产量增17.9%;在公平镇、红土乡建立稻草覆盖秋洋芋示范片20__亩,得到了市农业局检查的充分肯定。各乡镇分别建立300-500亩的高产示范片,有力地推动了实用新技术的推广。
(三)实施百万工程
xx县按照重庆市农业局的统一安排部署,实施了“优质芸豆基地建设项目”,在3个乡镇实施。完成基地建设示范面积1.08万亩,平均亩产192.5公斤,实现总产2079吨,比对照平均亩产102.8公斤,增产89.7公斤,基地良种覆盖率达96.1%,并建立种子繁育基地28亩,为生产提供优良种子。
为了推进产业化实施进程,xx县农业局联系了“彭氏加工厂”、“红土地农产品有限责任公司”、“万胜粮食加工厂”三家龙头企业,并建立长期联系机制,为企业排忧解难。龙头企业与农户落实了订单1.65万亩,农产品数量4950吨,目前已收购产品3890吨,订单兑现率已达78.6%。
(四)信息反馈
xx县按照《重庆市调度月历》要求,按时规范上报了相关数据及资料,未出现一项未报情况。并积极主动上传粮食生产动态,增产增收,结构调整,实用技术推广,新品种、新技术推广,产业化开发,抗灾、救灾及民情的民意等信息今年共上报农情统计39次、中国种植业网采用xx县农情材料29篇、在《农业》上报道生产动态155篇。
三、增产原因分析
今年,xx县粮食呈现恢复性增长,其原因主要表现为:
(一)政策调动了农民种粮积极性。中央一号文件的出台,体现了党和国家对农业的高度关注,特别是粮食安全问题。各级政府相继出台了一系列鼓励农民种粮的优惠政策和措施,极大地调动了农民种粮的积极性。在种植面积、生产投入等方面有较大的增长。
今年上半年以来,区旅游局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,按照市旅游局《关于加强旅游安全工作的总体要求和阶段部署》,认真开展“安全生产‘三项行动’”、“安全生产‘三年行动’”、“安全生产月”等专项行动,着力抓好黄金周安全生产,精心组织日常安全检查,不断强化旅游安全管理,努力消除旅游安全隐患,现将上半年工作情况总结
一、领导重视,强化旅游安全责任制
根据省市区旅游安全工作部署,我局下发了《关于认真做好xx年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区xx年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。
在具体组织工作中着重于“三抓”:一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全,负总责,才能把安全工作摆上议事日程,才能督促消除安全隐患,才能做到安全经费保障,3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状,明确安全责任和履行义务,并按时组织检查,抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事,事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查,部门按照职责规定抓好专项检查,企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查,可以及时发现问题,及时整改,避免事故发生。旅游安全涉及各个方面,各部门必须密切配合,齐抓共管,我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查,专项整治,至六月底,共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位,实现连年无旅游安全事故。
二、突出重点,开展全方位安全防范
星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强,安全设备落后,安全管理不够规范,职业教育和安全培训不足等问题,我局联合安监等部门加强安全检查,帮助加强防范,有的放矢地督促整改,确保旅客住的舒心,吃的放心。
旅行社是团体旅游的组织者,其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作,签订旅游合同,实行派团单制度,严格执行合同旅游线路和食宿用车约定,基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范,安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育,并帮助整改督促落实,同时对旅行社的安全档案管理给予指导,帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。
三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展。
1、安全生产“三项行动”工作开展情况:我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神,及时召开会议贯彻落实:成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组,制定实施方案,做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作,在下一阶段工作中,我局将突出工作重点,排查治理隐患,及时督办整改,营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。
2、安全生产“三年行动”工作开展情况
今年来,根据市旅游局及区安办的有关文件精神,我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”:我局加强领导,健全组织,制定工作方案和计划,确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组;抓好业务培训,明确评定标准,确保评定工作质量;抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理,落实安全生产“制度上墙”情况,建立健全企业安全生产档案资料,通过开展这一活动,企业主体责任意识进一步增强,企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。
通过开展旅游安全专项行动,进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实,促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化旅游安全生产管理和监督,提高旅游安全保障水平,深化隐患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的发生。
四、安全生产宣传教育行动工作开展情况
我区结合市旅游局及区安办的有关文件精神,制定了《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区xx年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印发旅游部门安全生产管理责任制的通知》、等文件下发到各旅游企业:要求旅游企业组织员工进行培训学习,就文件(方案)的要求作相关工作安排,并根据工作实际情况,制定符合企业自身工作的方案,严格对照“方案”要求抓好落实,确保“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”等各项工作落到实处。
安全百日督察活动中,我们深刻体会到做好旅游安全工作,必须坚持“四个结合”落实“四个环节”。
一是坚持与安全生产法制法规相结合,抓好教育培训环节。各职能部门、企业单位组织学习安全生产法,国务院关于特大安全责任事故责任追究暂行办法、重大旅游安全事故处理程序试行办法、旅行社投保旅行社责任保险规定等有关安全生产方面的文件精神,提高认识,增强法制观念。对旅游行业人员组织业务培训和安全教育,掌握基础知识和基本技能,如美伦大饭店等酒店实行每日集训,岗前培训等制度,增强安全责任意识。顺帆公司组织员工集体参加旅游艇驾驶培训等。
二是坚持与建章立制相结合,抓好制度落实环节。
制度是工作的保障。在省百日安全大督察活动中我们发现许多企业管理制度比较健全,一些制度薄弱的企业也在抓紧制订各种制度,但是落实不够好。各企业应从对人民生命和企业发展的高度,重视安全制度的落实,把安全措施落到实处,防患未然。
三是坚持与景区建设发展相结合,抓好安全设施建设环节。安全设施是景区建设的关键。没有牢固可靠的安全设施就难以保障游客的`安全。目前三都澳旅游最大的安全隐患就是海上酒家。根据区政府的布署,由区政府办牵头,我局和海洋渔业局等相关单位积极配合,并将在今年10月份始开展海上酒家整改,已规划斗姆岛新码头附近海域作为海上酒家的功能区,将现有3家海上酒家集中到该区域,并过栈道与岛上连通,将彻底解决海上酒家的安全隐患。针对斗姆岛海滨栈道存在的安全隐患,我局于11月邀请省建筑科学研究所专家进行实地踏勘,咨询整改方案,下一步将请有关专家进行加固的整改方案设计,并及时施工整改解决隐患。
四是坚持与“三查”制度,增强防范意识,及时发现进行整改,虽然取得了很大成效。但是由于种种原因,整改落实与整改要求还存在差距,还须要在整改方面下大力气。安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到整改,那么安全检查就是走过场,就起不了作用。因此,抓好安全整改工作的督办是重要环节,对重点的整改项目要反复抓,要一抓到底,抓出成效。
总之,我局将继续认真开展督查检查活动,联合各有关单位继续抓好景区、星级宾馆、旅行社安全隐患的排查和安全设施的完善,落实各项安全防范措施。在开展安全生产隐患排查活动中,将加大对重大隐患的整治力度,把旅游安全生产工作做好做实。