地税局办公室工作总结范文（精选5篇）
今天召开地方税务局分局在xx年度的工作会，主要任务是：全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、xx年北京市地方税务工作会议精神，总结我局xx年工作，部署xx年任务。
一、xx年主要工作
xx年，燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展，深化燕房合作，推进工业强区，建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题，扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇，结合地区经济发展形势，不断强化征管措施，提升服务水平，优化税收环境，圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划，实现税收收入大幅增长
1、xx年，受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响，税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力，迎难而上，锐意进取，加强组织领导，严格依法征收，坚持应收尽收，抓住成品油税费改革的有利契机，提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%，完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元，同比增长71725万元，增幅为189.66%，完成区级收入77224万元，同比增长58505万元，增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元，实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导，有效落实。为保障全年任务的顺利完成，我局领导班子及广大干部积极谋划，齐心协力，坚持一把手负总责，一级抓一级的收入任务责任制，将全年计划指标层层分解，制定“收入任务分解表”，细化到各个税务所、各个税种和每个管理员，保证做到任务到所，责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通，加强与国税、工商、发改委等部门的交流，深入了解地区经济总体态势，及时部署，狠抓落实，保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点，措施有力。我局党组本着依法治税，“抓大、管中、不放小”的原则，实施分税种重点税源管理模式，牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度，随时掌握组收进度，及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会，充分发挥各部门整体合力，通过研究税种、政策、管户分类的具体数据，实现对税收、税源、税政、税务的综合分析，保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组，针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究，探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题，做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进，各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作，严格按月通报，使登记率、申报率、入库率始终保持在100%，欠税率为0。定期召开税务所长座谈会，解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作，逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作，认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
同志们，xx年，在市局党组的正确领导下，在燕山工委、办事处领导的支持关怀下，我们燕山地税人攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组，对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署，确保我局税收中心工作顺利开展，我们在看到成绩的同时，仍要清醒地认识到存在的问题和不足：一是系统学习理论不够，学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范，工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势，争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势，坚定信心，明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势，认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战，对于推动燕山地税全面发展，对于为区域经济快速稳定发展做贡献，都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看，经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快，影响首都经济发展的内外部风险逐步显现，首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长，法律意识不断提高，税源主体结构逐渐多元化，经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，加快建设世界城市和首善之区，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快自主创新和发展战略性新兴产业，对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看，地区经济形势依然复杂严峻，经济企稳回升的基础还不够稳固，国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗，地区税源没有大幅增加，但总体来说受北京城南计划拉动，石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进，燕房合作进一步深化，地区重大项目效益日渐凸显，税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在xx年北京市地方税务工作会上，市局党组为全年工作描绘了前景，指明了思路。新的形势，新的任务，要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来，统一到燕山工委、办事处的工作要求上来，与燕山地税自身建设紧密结合起来，深刻认识地方税收收入持续增长的新压力，深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战，深刻认识地方税收执法服务面临的新风险，认清形势、把握机遇、坚定信心，全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署，为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
今天召开北京市地方税务局燕山分局20xx年度工作会，主要任务是：全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、20xx年北京市地方税务工作会议精神，总结我局20xx年工作，部署20xx年任务。
一、20xx年主要工作
20xx年，燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展，深化燕房合作，推进工业强区，建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题，扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇，结合地区经济发展形势，不断强化征管措施，提升服务水平，优化税收环境，圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划，实现税收收入大幅增长
1、20xx年，受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响，税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力，迎难而上，锐意进取，加强组织领导，严格依法征收，坚持应收尽收，抓住成品油税费改革的有利契机，提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%，完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元，同比增长71725万元，增幅为189.66%，完成区级收入77224万元，同比增长58505万元，增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元，实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导，有效落实。为保障全年任务的顺利完成，我局领导班子及广大干部积极谋划，齐心协力，坚持一把手负总责，一级抓一级的收入任务责任制，将全年计划指标层层分解，制定“收入任务分解表”，细化到各个税务所、各个税种和每个管理员，保证做到任务到所，责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通，加强与国税、工商、发改委等部门的交流，深入了解地区经济总体态势，及时部署，狠抓落实，保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点，措施有力。我局党组本着依法治税，“抓大、管中、不放小”的原则，实施分税种重点税源管理模式，牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度，随时掌握组收进度，及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会，充分发挥各部门整体合力，通过研究税种、政策、管户分类的具体数据，实现对税收、税源、税政、税务的综合分析，保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组，针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究，探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题，做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进，各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作，严格按月通报，使登记率、申报率、入库率始终保持在100%，欠税率为0。定期召开税务所长座谈会，解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作，逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作，认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流，按月互通经济数据，实现税源信息的交换共享，建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次，1025户次，处理问题户273户次，有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度，共召开联席会议3次，互换信息15次，10498户次，确保了税源登记信息的连续性和完整性。
3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度，做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户，其中，有问题294户，有问题率42.18%，查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。
4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用，对重点行业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式，保证查补税款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件，累计查补税款82万元，加收罚款、滞纳金52万元，收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。
5、加强法制建设。深入开展执法检查工作，共对18项、297份案卷进行全面检查，检查有问题项目5项，有问题案卷50卷，占16.8%;全面清理规范性文件，制作分类目录，印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识，规范了执法行为。
6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作，对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估，防范系统风险，提高管理水平。在两会及国庆期间，加强网络管理力度，提高应急处理能力，有效保障全年无事故。
(三)完善纳税服务体系，服务水平进一步提升
1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点，我局6位局长分别负责联系46户重点企业，通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道，使企业的涉税建议直接反馈到领导班子，受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。
2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》，进一步了解企业的生产经营和涉税情况，解决企业实际问题。全年累计走访249户次，其中新办企业155户次，走访比例为80%，重点税源户和纳税信用a级企业24户次，走访比例为100%，有办税困难企业70户次，走访比例100%。
3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式，为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导，减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次，200余户，发放调查问卷20__余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难，明确政策贯彻难点，简化操作流程，减轻了基层执行负担。
4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量，加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动，现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏，解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。
(四)建立健全管理机制，发挥税政指导作用
1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制，推行税政跟踪问效管理办法，及时了解政策执行中存在的问题，对政策变化带来的影响，深入开展调查研究，充分发挥税政综合指
导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。
2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查，及时掌握纳税人对税收政策的需求，进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序，用准、用足、用好各项税收优惠政策，最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个，受理各税种减免退税112户次，减免税1096万元。
3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用，形成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平;残保金代征工作取得大幅提升。
(五)紧密围绕“三大活动”的开展，扎实推进干部队伍建设
1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线，以科学发展观为指导，加快五型机关建设，开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动，为全局工作的圆满完成奠定了基础。
2、以“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”为载体，税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”中，局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，以在全局范围内征集合理化建议为重点，坚持全局干部100%参与的原则，全面查找工作中存在的问题，共收集整理意见120余条，全部进行了整改和反馈，真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。
3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力，打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈，全局干部积极参与，严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动，弘扬了税务干部的荣誉感和使命感，进一步(敬请期待好文网更好文章)加强了领导干部的执政能力，提升了广大党员的党性修养，增强了全体干部的“五种意识”，为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。
4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范，不断推进党风廉政建设。制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》，分解任务，责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送，确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制，共查找出97条廉政风险点，制定出具体防控措施和风险管理流程图，进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议，确保监督机制落到实处，不走过场。
5、不断强化内部管理，营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手，提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式，增强干部学习的主动性和积极性，保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法，不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手，组织召开多次群众座谈会，听取广大干部的意见和建议;进行法律知识辅导，提高了干部规避执法风险和自我保护的能力;减少不必要的会议和事务性工作，保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手，突出文化的引领作用，通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富干部职工业余生活。
同志们，20xx年，在市局党组的正确领导下，在燕山工委、办事处领导的支持关怀下，我们燕山地税人攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组，对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署，确保我局税收中心工作顺利开展，我们在看到成绩的同时，仍要清醒地认识到存在的问题和不足：一是系统学习理论不够，学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范，工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势，争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势，坚定信心，明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势，认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战，对于推动燕山地税全面发展，对于为区域经济快速稳定发展做贡献，都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看，经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快，影响首都经济发展的内外部风险逐步显现，首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长，法律意识不断提高，税源主体结构逐渐多元化，经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，加快建设世界城市和首善之区，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快自主创新和发展战略性新兴产业，对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看，地区经济形势依然复杂严峻，经济企稳回升的基础还不够稳固，国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗，地区税源没有大幅增加，但总体来说受北京城南计划拉动，石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进，燕房合作进一步深化，地区重大项目效益日渐凸显，税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在20xx年北京市地方税务工作会上，市局党组为全年工作描绘了前景，指明了思路。新的形势，新的任务，要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来，统一到燕山工委、办事处的工作要求上来，与燕山地税自身建设紧密结合起来，深刻认识地方税收收入持续增长的新压力，深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战，深刻认识地方税收执法服务面临的新风险，认清形势、把握机遇、坚定信心，全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署，为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
一年来，我们办公室紧紧围绕全局工作中心，当参谋，尽心尽力;抓服务，任劳任怨;促协调，顾全大局;督落实，尽职尽责;在参与政务、治理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩，较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作，取得了全市年度目标考核第一名的好成绩。
回顾一年来，我们主要做了以于六个方面的工作：
一、材料综合工作
材料综合及时有效，成为参政议政的重要工具。一年来，办公室草拟领导讲话22份，各类汇报材料11份以及综合性和单项工作总结6份，共计近30万字，保证了年初总结表彰会、全市文明创建现场会等重要会议的顺利召开，保证了各项重大工作及时贯彻落实到基层，起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二、公文处理工作
为保证机关公文处理高质、安全、及时，积极实施新的公文处理办法，认真执行公文处理的有关规定，进一步规范公文处理流程，严格把好收文、发文关。一年来，共处理公文981件，其中收文件594件，发文件110件，机要文件77件，打印机关各种文字材料600多件，共计100余万字，全年整理档案12卷，全部输入微机。进一步巩固了办公自动化二建设成果，不断拓展办公自动化应用范圈。
三、信息编报工作
一年来，我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势，凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络，及时准确地编报和反馈各类税收信息，当好领导的“耳目“，服务领导决策。全年共编发57期《信息专报》，被省局采用8篇(条)，市局采用12篇，在省局信息工作年度考核中名列县(市)级前茅。
四、税收宣传工作
税收宣传取得实效，成为展示国税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中均取得了较好成绩，发挥了税收宣传外树形象、内鼓士气、促进工作、营造环境的效能。据统计，一年来，全系统在省级以上媒体发表各类税收新闻稿件65篇。“税收宣传月“活动期间，全系统共推出了10多个丰富多彩的宣传项目，开展了一系列别开生面的税收宣传活动，如组织演讲比赛、送电影下乡、开展走访纳税户等活动，均收到良好的宣传效果。
五、税收调研工作
税收调研有的放矢，成为服务领导决策的重要渠道。一年来，我们抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题，有针对性地开展税收调研，及时为局领导决策提供前瞻性的服务，真正“参到“点子上，“谋“在要害处，推动了地税实践险的发展。全年在省级以上报刊发表调研文章5篇，在省局获奖6篇。圆满完成了市局布置的依法治税调研课题，撰写的论文《依法治税的国际比较与借鉴》在省局专题研讨会上交流。
六、运转保障工作为了把保障工作落实到位，我们按照“工作要细，落实要快，督办要勤“的要求，确保上下联系畅通，保障局机关办文、办公等日常性工作的正常运作。一年来，我们针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，协调各方，耐心解答，及时处理，从没有发生因工作失误而影响全局的事情;在督导把关上，加强公文制发环节的治理，严格审核把关，并严格执行机关财务治理制度，把好审核关，提高了机关经费的支出效益;在督查考评上，认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理，以及会议精神的上传下达，工作情况的内外沟通，问题处理的左右协调，充分发挥了办公室的服务保障职能。
总之，占一年来，办公室认真履行各项职能，做了一些实实在在的工作，为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结一年来的工作，我们深感有以下几方面体会：第一，要搞好办公室工作，领导的重视和支持是要害。局领导无论在思想上，还是在行动上都给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和指导办公室工作，找办公室的同志听汇报、出题目、提要求、交任务、压担子。同时，为了让办公室有关人员参与重大决策和部署的全过程，以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局，让有关人员参加局务会、局长办公会，阅读重要文件，及时把握上级有关精神和方针政策，充分了解领导决策思路和意图。
第二，要搞好办公室工作，加强责任考核是动力。我们重点建立和完善了办公室工作责任机制和工作绩效考核机制，在规范各个岗位的职能、职责、目标与标准的基础上，通过制定切实可行的检查考核方案，对办公室工作人员的工作绩效进行严格的检查考核，形成制约和激励机制，做到奖优罚劣、赏罚分明。
第三，要搞好办公室工作，健全治理制度是基础。办公室工作的有效开展，离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照改革后办公室的各种工作职责，建立相对应的工作目标治理制度，使各项工作有章可循，有规可依，促进了办公室工作的规范化，保证了办公室工作的高效运转。
第四，要搞好办公室工作，完善基础设施投入是保障。县局领导对办公室的正常经费开支都优先保证。县局拨出专项经费，为办公室购置了新的油印机、复印机和档案密集架。年末，为搞好与县政府办公室微机联网，更新了部分办公设备，以适应办公室工作的发展需要。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，在过去一年中，我们工作中存在一些不足，如治理机制不够活，工作效率不够高等，需要在今后的工作中加以改正。在新的一年里，我们要进一步理清工作思路，坚持参与政务、治理事务、搞好服务等三项宗旨，履行参谋部、信息部、宣传部、服务部四项职能，发挥好参谋作用、助手作用、协调作用、把关作用、督办作用等五种作用，积极高效地参政管事、承上启下、联系左右、沟通内外，服务领导决策，保证机关运转，督导工作落实，为全面完成20年地税各项工作任务作出新的贡献。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干部制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩，民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够;有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识，形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大党员的监督意识，调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽党内民主，畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使党员充分了解党内事务，落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对党内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报信箱，实行来访接待日，对党员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度，认真坚持党内生活的“三会一课”制度，推行党务公开制度，为党员实施监督搭建平台，创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，切实树立“一把手”的监督意识，是实施党内监督的重点，也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干部制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩，自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够;有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识，形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大党员的监督意识，调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽党内民主，畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使党员充分了解党内事务，落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对党内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报信箱，实行来访接待日，对党员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度，认真坚持党内生活的“三会一课”制度，推行党务公开制度，为党员实施监督搭建平台，创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，切实树立“一把手”的监督意识，是实施党内监督的重点，也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度，构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处，最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度，凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项，自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核，对隐瞒不报的，除严肃批评外，还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容，每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求，结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题，确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法，要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用，扩大评廉结果的反馈范围，保证群众的知情权，促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，都最大限度地向党员和干部公开，增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源，形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用，强化其他部门的监督职能，形成各部门密切配合，相互支持，齐抓共管，形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上，全面构建廉政预警机制，发挥群众监督的作用，提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用，多渠道、全方位地收集廉政预情信息，及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督，实现内外监督结合，多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现，使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中，形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制，提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制，探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制，不受同级党委的领导和制约，保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度，明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法，发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势，取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面，加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，执行和落实党风廉政建设责任制情况，本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动，对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度，树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定，解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定奖励，并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》，对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定，以此做到防患于未然。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门，多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索，取得了突出成效，但从新形势、新要求来看，还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前，地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主，客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权，但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制，事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前，地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话，形式较为单一。而近年来出现的反面典型，又恰恰表明了这样一种现实情况：对于一个单位的“一把手”，上级监督不到，群众监督不了，同级又不敢监督，从而导致腐败现象的产生。其实，每个岗位都有其特点，都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑，完全的自律不可能是永远有效的，必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制，信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外，有关部门对群众反映的情况重视不够，处理不及时，以及一些部门的相互推诿、扯皮现象，打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作，但民主监督渠道还是显得不够充足，即使已有的渠道，如实行民主评议领导干部制度，也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩，民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上，同样缺乏专项法律保障，使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上，重外部监督，轻内部监督，对权力的内在有效制衡，合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则，过于简单，制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前，不管长远，缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上，有的制度执行起来弹性比较大，刚性不够;有的制度执行得不力，“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”，抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识，形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫，不断强化广大党员的监督意识，调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次，要拓宽党内民主，畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，使党员充分了解党内事务，落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等，对党内事务进行讨论，提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话，设置举报信箱，实行来访接待日，对党员提出的重大意见和建议，要实行跟踪督办，进行反馈，或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度，认真坚持党内生活的“三会一课”制度，推行党务公开制度，为党员实施监督搭建平台，创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域，强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，切实树立“一把手”的监督意识，是实施党内监督的重点，也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门，实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设，制定必要的权力运行程序，形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项，如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等，设立专门监督机构，抓住关键环节，明确监督内容，确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度，构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处，最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度，凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用，必须经过集体讨论决定，不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项，自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核，对隐瞒不报的，除严肃批评外，还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容，每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求，结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题，确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法，要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用，扩大评廉结果的反馈范围，保证群众的知情权，促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题，凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，都最大限度地向党员和干部公开，增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源，形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用，强化其他部门的监督职能，形成各部门密切配合，相互支持，齐抓共管，形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上，全面构建廉政预警机制，发挥群众监督的作用，提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用，多渠道、全方位地收集廉政预情信息，及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督，实现内外监督结合，多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现，使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中，形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制，提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制，探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制，不受同级党委的领导和制约，保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度，明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法，发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势，取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面，加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，执行和落实党风廉政建设责任制情况，本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动，对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人，进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度，树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定，解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定奖励，并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》，对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定，以此做到防患于未然。