纪委书记上半年工作总结(通用5篇)
我于1979年11月参加工作,先后在社、县公安局工作过,曾历任xx派出所副所长、所长,县公安局办公室副主任、政工监督室主任,20xx年3月至今任县公安局党委委员、纪委书记。现将任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下:
一、履行岗位职责情况
任现职以来,我紧紧围绕公安工作大局,认真履行工作职责,有力的推动了全县公安工作和队伍建设科学跨越发展,较好地完成了各项工作任务。20xx年以来,县公安局连续4年被评为“全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作先进单位”;20xx-20xx年度被评为“全省县级公安机关党风廉政建设先进单位”;连续4年被评为全县党风廉政建设先进单位。主要履职情况如下:
(一)强化组织领导,明晰工作职责。协助局党委认真落实党风廉政建设的“主体责任”:一是成立了以局长任组长、政委任副组长的工作领导小组,切实将党风廉政建设作为“一把手”工程纳入党委重要议事日程。二是审议通过《江永县公安局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划>的实施方案》,把建立具有江永公安特色的惩防体系工作纳入全县公安工作总体规划,与业务工作同部署、同督导、同检查、同考核、同落实。三是制定《江永县公安局党委成员党风廉政建设责任分解意见》和《江永县公安局贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的实施方案》,对党风廉政建设实行责任分解,将工作职责细化分解给各党委成员和局属单位主要负责人。四是局党委按照“一岗双责”的要求,组织层层签订《党风廉政建设责任状》,严格落实一级管一级,一级抓一级,层层抓落实的工作责任制。五是硬性规定局党委每年听取2次以上党风廉政建设工作情况汇报,专题研究部署2次以上反腐倡廉工作;班子成员每月到对口联系单位专题调研和实地督导党风廉政建设工作1次以上。
(二)注重预防教育,筑牢思想防线。经常性的组织民警观看《手莫伸》、《触规的代价》、《金钱背后的沉思》、《扭曲的权力》等10个警示教育专题片、认真撰写心得体会以及开展座谈讨论;每年组织民警参观警示教育基地、到看守所聆听在押人员“现身说法”、到法庭旁听职务犯罪庭审等,利用正反典型开展警示教育,切实筑牢民警拒腐防变的思想道德防线。同时,组织全体民警向局党委签订《严守“党纪警纪”承诺书》,承诺自觉遵守公安部“五条禁令”、“三项纪律”等党纪警规,逐级落实廉洁从警管控职责和监督措施,限度地预防民警违违法违纪问题发生。
(三)强化监督检查,促进作风转变。认真落实党风廉政建设的“监督责任”,一是在全县公安机关推行随警监督员制度,从社会各界聘请随警监督员65人,分别对县局机关、8个基层派出所执法执勤、为民服务、勤政廉政、遵纪守法等情况进行跟踪监督,发现问题及时报告公安机关主要领导和纪检监察部门进行查纠。二是出台《江永县公安局民警纪律作风计分考核试行标准》等方案,对民警的纪律作风实行精细化管理、量化计分考核。三是充分发挥纪检监察督察部门职能作用,对全县公安机关及其民警贯彻落实党风廉政建设、公安机关重点业务工作以及作风建设情况进行督促检查,开展经常性的明查暗访,及时发现和查纠各类违规问题。20xx年以来,主动查纠一般性问题121个,下发督察通报168期,整改通知书67份,给予通报批评人32次,诫勉谈话17人次,精细化管理考核扣分72人次。
(四)坚持从严治警,严格责任追究。以“纪律作风集中教育整顿”、“公安民警涉酒、涉车、涉枪、涉赌、涉毒”、执法“回头看”等11个队伍专项整治行动为契机,着力开展“六无”团队创建竞赛活动,即:无民警违反“三项纪律”案件,无民警涉枪涉酒涉赌案件,无执法环节涉案人员非正常死亡案件,无新增涉法涉诉上访案件,无不作为、慢作为、乱作为投诉上访案件,无重大涉警负面舆情;进一步规范民警日常行为、执法行为和服务行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,树立公安机关良好形象。20xx年以来,共立案查处民警、职工26起31人。其中:开除党籍2人、辞退1人、撤职1人、免职8人,调离公安机关1人、纪律处分18人。
二、遵守廉洁从政情况
我能从一名普通民警到一名乡科级领导干部,是领导和组织的精心培养、广大党员干部支持的结果,我深知这份荣誉来之不易,因而倍加珍惜,自觉严格执行廉洁自律规定。
一是强化自身学习。坚持廉政政治理论和反腐倡廉典型案例的学习,不断提高自己的政治敏锐性和廉洁从政意识,切实增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,自觉筑牢拒防腐变的思想防线,增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是廉洁从政做好表率。严格遵守廉政准则和各项廉政规定,自觉做到不踩雷池、不越红线,要求民警做到的自己首先做到,要求民警不做的自己带头不做。任职以来,从不插手经济纠纷,不干预工程建设;从未收受他人现金、贵重礼品、有价证券,未接受基层单位、企业和个人安排的旅游、高消费娱乐休闲活动。公务消费和接待坚持标准,厉行节约,不搞大吃大喝、铺张浪费。参加工作以来没有因私(因公)出国境。
三是管好家属勤俭持家。妻子罗槐英,50岁,多年在消浦卫生院工作,今年7月退休在家。儿子周纯,26岁,大学毕业后到部队当兵,20xx年退伍,现在消浦镇下属事业单位当职工。任职以来,从没经商办企业,没有利用我职务上的便利谋取利益,没有收受他人好处。操办婚丧、喜庆事宜从简,不讲排场、不摆阔气,不借机敛财。20xx年母亲去世,只通知了在农村的一些亲戚,办理了简朴的丧事。20xx年儿子升学、20xx年儿子参军也未办酒席。全家人靠工资生活,勤俭持家,节约开支,于20xx年在香穗大酒店后面自建住房一间,建筑面积190平方米,当时造价8万元;20xx年在女书大酒店10楼购买了一间50平方米的单身公寓,时价9万元,房产为儿子周纯名下;20xx年4月贷款13万,首付7万购买了一台本田雅阁小车。
三、个人存在的问题及整改措施
(一)个人存在的问题
一是在理论学习上,不深入、不主动,上级要求什么就学什么;二是习惯于在办公室想事做事,等到群众过来反映问题,深入基层群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况较少;三是对单位同志关心帮助、排忧解难不够,与党员干部群众交流不够紧密;四是对公款消费认识不到位在接待过程中,碍于面子,或担心检查、督查过不了关,有超标准接待现象。
(二)整改措施
1、加强学习,夯实理论功底。要通过持之以恒的理论学习特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。
2、提高纪检监察业务能力,强化党风政风。要采取多种形式加强业务学习,并在学习中学会善于总结办案经验。
3、密切联系群众,推进工作落实。以落实惠民政策和重大项目建设为抓手,投入更多的时间和精力深入基层、深入群众,开展面对面交流、心连心沟通,维护群众的合法权益。
4、加强自我约束,保持廉政自律。进一步发扬廉洁、节俭、自律的廉政作风,带头遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律,特别是在公车使用、办公用房、接待陪同等方面紧绷高压线,力戒享乐主义和奢靡之风。
今年以来,本人在市纪委和镇党委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的路线、方针、政策和党委的中心工作,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求,充分发挥主观能动性,积极进取,开拓创新,努力完成上级安排的各项工作,现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高自身素质
本人始终坚持集中学习与自学相结合,积极参加镇党委中心学习组、集中教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,重点学习党的精神和xx届三中、四中全会精神,中央、省、市纪委各次会议精神,并以“学思践悟”系列学习活动为契机,强化自身履职意识,保持政治头脑清晰,提高执纪、问责能力,不断加强自身修养和自我约束能力。
二、讲求方法,扎实开展各项业务工作
今年以来,本人紧紧围绕市纪委和镇党委的各项中心工作、中心任务积极建言献策,牢记职责,不推不拖,扎实开展工作。
(一)落实党风廉政建设责任制。一是制订了《XX镇党政班子领导干部党风廉政建设责任制》,对党政班子成员的责任进行了分工界定,既要抓业务工作,又要抓党风廉政建设,严格实行“一岗双责”制度,使党政领导班子抓党风廉政建设的责任落实到人、落实到事,并切实将责任制延伸到村两委一级。二是制定了《20xx年XX镇党委领导班子成员党风廉政建设目标责任分解》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题;三是认真落实谈话制度,对26个村村主干进行廉政谈话,做好村干部的思想工作,筑牢村干部的反腐倡廉思想防线;四是完善领导干部廉政电子档案,根据市纪委有关部署,我镇进一步完善领导干部、股级干部廉政电子档案,对全镇13名科级干部、16名重要岗位股级干部的基本情况、资产收入情况、廉洁从政情况等13项信息逐步等级备案,实现领导干部廉政档案管理信息化、系统化和规范化。
(二)以廉政文化为抓手,宣教工作常抓不懈。反腐倡廉,宣传是手段,教育是基础。我镇始终以宣传教育为抓手,坚持预防为主,教育为先的方针,在党员干部中深入开展廉政文化活动,在全镇营造党风廉政建设工作的浓厚氛围。一是组织开展专题学习活动。结合党的群众路线教育实践活动,先后共组织全镇党员干部集中学习5次,邀请市党校讲师做《践行群众路线,建设美丽乡村》等内容的专题讲座两场;集中观看了《焦裕禄》、《四风之害》等专题教育片2次,组织全镇26个村书记、村主任到X村、阳道溪头村参观学习党务、政务公开、廉政文化建设,营造党风廉政建设良好气氛。二是组织开展多种形式的宣传活动。充分利用宣传图窗、宣传标语、简报等形式,广泛宣传廉洁从政的重要意义,在各村设置廉洁从政宣传栏,发放廉洁从政宣传资料200余份。
(三)加强干部作风建设,提高工作效率。一是在效能建设上,严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,狠抓效能建
设和各项制度的落实。改进工作方法,提高办事效率,防止门难进、脸难看、事难办。严格考勤值勤制度,对机关干部实行定期检查和不定期抽查,确保群众找得到人、做得了事。二是深入开展“改进工作作风、密切联系群众”的“八项规定”主题教育活动。增强党员干部为民服务意识,促进干部作风进一步转变。今年共有2名临时人员因工作作风问题被辞退。三是进一步加强便民服务中心和便民代办点标准化建设。目前我镇100%的村设置有便民代办点。通过便民服务中心的建设,简化了办事流程,改进了干部的工作作风。
(四)努力推进专项监督检查常态化。在“专”字上做文章,发挥好专项督查的震慑作用。一是强化对各村“三资”管理、“五要”工程、阶段性重点工作以及其它重大事项的监督。今年以来我镇进行公开招投标的工程项目共计11宗,涉及9个村,工程项目总金额达7048.5万元,累计为各村节约资金148.5万元;资产、资源招投标项目11宗,涉及8个村,总招投标金额1786万元,累计为各村增加收入30万元。二是对重点工程的专款使用情况,尤其是蓝色大道、滨海大道、江华大道的征地补偿款发放情况进行不定期抽查,确保专款专用,杜绝滥用职权、挪用或截留征地补偿款。
(五)立足主业,加大查办案件力度,积极开展信访维稳工作。查信办案工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,是加强党风政风建设的有效手段。因此,镇纪委十分重视信访及查案工作,积极配合好上级纪委查办案件,对上级机关批转查办的案件及群众反映的重要线索,进行及时查处,做到无压案和瞒案,并能在
规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。20xx年以来,我镇共处理好12345便民服务台反映的问题279件,办理上级交办的信访件50件,查处违纪违法党员干部4人(其中一人系从信访件中发现线索,并立案处理),其中给予党内严重警告3人,开除党籍1人,结案率达100%,既惩处了违纪者、教育了广大党员干部,也保障我镇社会经济良性发展。
(六)强化纪检监察队伍自身建设。打铁还得自身硬,面对新形势下的纪检监察工作,我镇不断强化纪检队伍建设,配强配齐纪检干部,目前我镇有纪委副书记一名,专职干事一名;同时结合“学思践悟”系列学习活动,组织纪检监察干部学习业务知识,强化监督履职意识,提高纪检干部执纪、问责能力。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力
一年来,作为一名纪检干部,本人能严于律已,严格遵守镇党委、政府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,坚决抵制不良风气的侵袭。自觉维护镇党委、政府的形象,不谋私利、不做有损党和政府形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自身廉洁意识,构筑了拒腐防变的思想阵线。
今年以来,在市纪委各位领导的关心与帮助下,做了一些事情,取得了一定成绩,但跟上级的要求还有一定差距,尤其是工作实践能力、作风建设、工作创新上还有待进一步增强。面对新形势、新任务、新要求,本人将继续努力,不断加强学习,虚心听取广大干部群众的意见建议,克服自己的不足,不断完善工作方式和方法,提高工作水平,为建设美丽贡献自己的力量。
XX镇20xx上半年纪检监察工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以精神为指导,认真按照中央、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作的要求和安排,严格执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,在“抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高”上下功夫,工作中取得了较好成效。为全面总结XX镇20xx上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的经验,查找存在的问题和不足,现将20xx年20xx上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下:
主要工作和成绩
(一)抓宣传教育,党员廉洁从政意识得到增强
XX镇纪委始终把廉洁从政意识宣传教育作为重要任务来抓,一是召开党风廉政建设工作专题会议2次,组织观看廉政宣教片1次。二利用召开当前工作大会及星期一干部职工学习例会的时机认真组织学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风的有关文件,会议精神10余次,三是创新载体增强教育效果,利用网络平台发送作风短信,共编制各种禁令、条约、要求、警言警语信息400余条,让手机短信成为领导干部职工随身携带的“小警钟”。四是组织学习培训3次。通过各种方式的宣传教育,全镇广大党员干部廉洁从政意识得到明显增强。
(二)抓组织领导,党风廉政建设责任制得到落实
XX镇党委、政府历来高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为加强党的执政能力建设的重要内容认真来抓,在组织领导、责任落实、责任追究、民主测评、综合评定、组织实施、考核兑现“五个环节”上形成了班子齐抓共管的领导体制和工作机制。镇党委与各总支(支部)、各单位(部门)签定党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作,与其他工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核。
(三)抓监督检查,权力运行得到规范
一是加强各项重点工程建设项目检查。镇党委高度重视各项中心工作及重点工程项目的开展,对各项重点工作都制定详细督查方案,积极开展专项督查XX次,确保各项工作及工程顺利开,圆满完成。二是加强对惠农政策落实情况的监督。把粮食直补、良种补贴、公益林补助、农村低保等作为必查内容,通过定期、不定期检查,确保各种惠农资金都及时、足额、直接发放到各农户手中。三是结合作风转变年的开展,镇纪委制定并印发了作风督查方案,成立由纪委办、人大办、组织办组成的纪律作风督查组,定期不定期开展纪律作风明查暗访,实施“三二一”方式,即一月三监督,一月开展三次不定期监督职工签到情况;一月二督查,一月开展两次不定期督查各单位、站所、村社干部公车私用、出入餐馆就餐饮酒等情况;一月一暗访,一月开展一次暗访职工上下班及工作纪律情况,杜绝职工在工作作风方面存在 “庸、懒、散、慢”等问题。截止目前,共开展各种形式的督查暗访XX次,通报批评违纪干部XX人次。
(四)抓制度建设,源头治腐领域得到拓展
结合作风建设整顿,坚持“科学化、制度化、程序化”要求,通过沿用、完善、新建、落实积极推进各项制度建设,建立并完善调查研究制度、会议学习制度、公车管理制度、公务接待制度、纪行作风督查奖惩制度等17余项制度,并形成制度汇编。将所列制度在作风展板上进行公示的同时利用星期一集中学习的时机组织学习。同时将全镇干部职工纪律作风情况纳入年度目标考评体系,切实解决一些党员干部工作作风不实、漂浮懒散、推诿扯皮、虚与应付、奢侈浪费等问题,努力实现长效机制在加强纪律作风建设中的最佳效果。
(五)抓纠风工作,行政效能得到提高
围绕镇党委工作中心,选准切入点和结合点,强化监督检查,认真开展执法监察和纠风工作,切实服务和保障民生。集中力量,以切实减轻农民负担为重点,认真落实减轻农民负担的各项规定,坚决纠正向农民乱集资、乱罚款、乱收费现象,督促各单位、部门坚持涉农价格和收费“公示制”,规范村内筹资筹劳“一事一议”制度;严格执行义务教育收费全免政策;积极配合、协助有关单位(部门)认真开展土地违法行为、矿产资源开发、安全生产整治、抗旱救灾资金物资管理使用、惠农强农资金使用、农村低保资金合理使用、干部作风及工作效能上进行督查。
(六)抓案件查处,腐败行为得到惩治
一是镇纪委印制发放了镇纪委致群众的公开信,宣传动员群众积极参与监督,发现问题及时举报,努力拓宽案件来源和渠道。二是重点抓好信访排查与矛盾化解工作。实行信访案件“每周排查、每月通报制度及信访案件“五包”责任制度,尽可能将矛盾化解在基层,把问题消灭在萌芽状态。截止目前,共接到群众来信、来访3件,比同期下降了%,未立案起,问责调查立案1起(正在办理中),正在办理来访案件1起,查无事实澄清1起。
今年以来,延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体,以派驻纪检组(监察室)为重要监督手段,坚持标本兼治、综合治理,着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系,党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体,着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则,从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手,紧紧抓住制约权力这个核心,在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力,并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地,全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”,使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前,全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理,审批事项由原来的473项减少到380项,取消、下放、降格的幅度达到20%,实行一站式办公、全方位服务,简化了办事程序;为突出解决中小学乱收费问题,在全市33所中小学实行了校务公开,在规定的时限和范围内,将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏(公示版)、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开,增强校务运作的透明度;为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权,实行了镇务公开,各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项,利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开,把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下;为切实保障农民群众切身利益,实行了村务公开,在全市34个行政村新建了村委会办公室,并在醒目的位置设立了公开栏,将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布;针对以往社区居民上访,反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题,实行了社区公开,在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开,确保群众对社区事务的知情权和监督权,上访事件明显减少,多年的老大难问题得到较好解决;针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题,在全市实行了评议政行风公开,将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施,向社会公布,促进了部门和行业作风的好转。
此外,我们还不断拓展领域,扩大公开范围。在做好向社会公开的同时,各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”,不但增强了工作透明度,加强了对权力运行的监督制约,而且极大方便了群众办事,对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施,从源头上预防和治理腐败
为了保证惩防体系建设落实到实处,从市级领导做起,制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》,对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施;为从组织领导上保证惩防体系建设,要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结,发现问题,及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查,对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评,并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定,搞“暗箱操作”、假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题,只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位,主要领导在新闻媒体公开检讨,并视情节追究党政纪责任,对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分,情节严重的,予以辞退或开除;为全面推动惩防体系建设,制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》,从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部(其中12名为局级后备干部),向全市69个部门和单位派驻5个纪检组(监察室),向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组(监察室)编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作,各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细,监督最直接的优势,已立案18件,结案15件,处分15人。实践证明,向市直部门派驻(出)纪检监察机构并实行统一管理,符合当前反腐倡廉工作实际,各派驻纪检组和纪工委积极探索,大胆实践,初步摸索出派驻(出)纪检监察组织的有效工作方法和途径,对督促、指导各派驻(出)部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时,充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用,通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式,加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督,促使改进工作。目前,我市的惩防体系建设已形成完整体系,起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞,并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步,我们将加大力度,狠抓落实,使制度体系不是形式,不走过场,逐级落实,扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解,成立了7个领导小组、10个工作协调组,建立了政务公开联席会议制度。根据市委的工作分工,将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位,进一步明确了市委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实,一级抓一级,一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案,由原来的副局级才建档,扩展为中层以上领导全部建档,全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制,全年组织专项检查9次,配合州纪委检查4次,共检查车辆982台,查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育,对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治,狠刹了收送钱物歪风,跑官要官歪风,打着领导旗号办私事、谋私利歪风,参与赌博歪风,强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》,对顶风违纪人员进行了严肃处理,诫勉谈话3人,进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会,进一步加强指导,使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对
32名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话,使新任干部及时受到廉洁从政教育,增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作,群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体,进一步加大整治乱收费力度,对学校收费项目实行报批制和公示制,会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查,查出违纪金额175万余元,按照有关法律法规,实行“从快、从严、从重”的处理模式,立案查处违纪案件16件,处分17人,乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序,在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度,扩大了集中采购药品的范围,增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作,查处涉药案件61件,处罚金额16.7万元;没收假劣药品712个品种,货值金额22.82万元,取缔无照经营业户10户,涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度,通过开展专项检查、执法监察等多种方式,使农民负担进一步减轻,共减免农业税及附加238万元,增加农民政策性收入173万元,受理拖欠农民工工资案件14起,为农民工追回工资71.75万元。
四、查案工作保持良好势头,维护了党政纪的严肃性
一年来,我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓,突出重点,精心组织,强化措施,加大力度。
一是认真落实查案工作责任制,实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上,进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导,靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报,研究分析查案形势,提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅,直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线,靠前指挥协调,与办案人员一道分析案情,及时解决在查案中遇到的疑难问题,确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击,挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式,进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议,与有关部门和单位及时沟通情况,密切配合,确保了查案工作的良好态势。
截止12月份,市纪委监察局共受理群众举报(涉软举报除外)341件(次)。立案查处违纪案件69件,
其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件,结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元,为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中,本级大要案13件。平衡案件31件,平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件,纠正使用法规条规不当案件3件,防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度,软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺,自觉接受社会监督;通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政(行)风优秀和较差部门活动,进一步转变了工作作风,提高了行政效率和服务水平;对全市行政事业性收费项目进行了全面检查,清理和查处了不规范和乱收费行为,减轻了企业和群众负担;从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员,进一步强化了对软环境建设的监督,较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题;认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件,维护了企业的合法权益;以实施“阳光政务”为载体,全面加强服务型机关建设,增强了权力运作透明度,提高了工作效率,改善了服务质量。由于增强了工作透明度,权力得到了有效的监督和制约,提高了行政效率,改善了服务质量,良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月,全市共吸引外商投资3.8亿元,招商引资项目43项,有89户企业入驻开发区,实际到位资金2亿元,实现国内生产总值62.29亿元,同比增长10.3%;实现财政收入6.6亿元,同比增长18.4%;城市居民可支配收入达到9285元,同比增长8%。
六、积极开展执法监察,确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查,查出老龄委等单位无依据收费7000余元,进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组,以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查,共检查单位和场所2745家,发现火灾隐患2657项,整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限,并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查,通过检查,共梳理5大类56条问题,按照国家有关法律法规,视情节轻重,分别做出整改通知,限期改正,通报批评,暂停拨付资金,暂停项目建设,暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中,立案查处了一起国债项目违纪案件。
本人,20xx年4月9日到工作,现任中共*县委副书记、纪委书记。按照通知要求,现将个人20xx年度思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况述职如下:
一、思想政治及学习情况
我始终坚持把学习摆在首要位置,努力做到“三勤”。
一是勤于学习。20xx年来,我认真学习了“三个代表”重要思想、xx大报告、xx届三中、四中全会精神和在中纪委三次全会上的重要讲话、两个《条例》及纪检监察业务知识,同时,持之以恒地参加县委中心组的专题学习和听取上级领导、专家、学者的辅导讲座,坚持集中学习和自学相结合,一年来,共撰写读书笔记2万多字,学习体会3篇。
二是勤于思考,紧密结合自己的思想和工作实际,重点查找自己在党风廉政建设和工作作风建设,特别是在加强党内监督、遵守党的纪律、弘扬求真务实精神等方面存在的问题,提高了贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针和政策的自觉性和主动性。
三是勤于调研。经常深入基层、深入实际调查研究,努力创造新方法,探索新路子,特别是在“三个代表”重要思想和《两个条例》的学习贯彻中,我把它们同工作实际结合起来,撰写了《学习两个条例体会》、《驻沪非公企业党建工作调查》、《大力弘扬求真务实精神全面推进“五大战略”部署》等文章,提高了用理论指导实践的能力。
二、主要工作成绩
我主持纪委日常工作,分管党建、组织、干部、计划生育、县委办口等工作。一年来,我切实履行职责,努力完成了自身所承担的各项工作任务。
(一)纪检监察工作
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。
去年以来,我以两个《条例》的学习宣传为契机,以权力观教育为重点,运用多种形式,加强对各级领导干部的思想道德教育和党性党风党纪教育。同时,针对党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,认真开展专项清理,查处送收红包案件27件,追回领导干部拖欠公款8万多元,追回机关事业单位用公款为个人购买商业保险费2万多元;健全了公务接待“三单合一”制度,严格执行公务接待审批和报销规定,并协调有关部门开展明察暗访,狠刹用公款大吃大喝歪风。建立健全民主集中制、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和个人重大事项报告制度,切实加强对权力运行中容易产生问题的薄弱环节特别是管钱、管物、管人等重要岗位和干部的监督。对18名党政领导干部进行了任期经济责任审计,查出违纪违规金额541万元。
2、加大了查办违纪违法案件工作力度。
在查办案件中,做到严格依纪依法办案,强化对办案工作特别是案件检查措施的管理,认真落实“一案一整改”制度,深入查找发案原因,抓好整改,使办案工作综合效果进一步增强。20xx年,全县各级纪检监察机关共受理信访举报79件次,新立违纪违法案件50件,结案48件,其中大要案27件27人,给予撤销党内职务以上重处分13人。乡镇纪委连续8年实现办案无空白。妥善处理了案件涉案人员,为稳定干部队伍,维护发展大局,凝聚发展合力做出了一定贡献。
3、切实纠正部门和行业不正之风。
围绕土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等四个突出问题开展了专项治理,深入开展治理教育乱收费工作,出台了治理教育乱收费、义务教育阶段实行“一费制”收费等系列文件,查处了一些教育乱收费和违规办班行为,清退不合理收费19.3万元;加大了医德医风建设和医疗、药品市场秩序整顿力度。此外,治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装、民主评议行风等各项工作也得到有序开展。
4、加大了源头治腐工作力度。
针对案件暴露出来的问题,我重在源头找原因,多次召集有关部门在深入调查研究的基础上,从领导决策、选人用人、资金管理等方面制定了反腐倡廉17项制度,并不定期听取17个相关部门的工作汇报,研究解决制度执行中出现的问题,及时总结,促进落实。
一是大力推进“四项改革”。在清理规范性文件、财政体制改革、投资体制改革、干部人事制度改革等全盘推进的基础上着重抓了会计核算中心建设,试行会计委派制度,中心成立一年来,共纳入单位192家,拒付不合理开支226笔。金额79万元;纠正639笔,金额192万元,各单位财务逐渐步入正轨;同时全面推行民主推荐、公开选拔、任前公示、全委会票决乡镇党政领导班子正职拟任人选等制度,在全县公开选拔了9名乡镇党委委员。
二是认真落实“四项制度”。切实加强对各项制度落实情况的监督,去年全县以“招拍挂”方式出让国有土地使用权11宗,面积4014平方米,土地出让金196万元;挂牌出让矿业开发权5宗,出让总金额31.64万元;完成政府采购207万多元,节约率达12.2%;国有企业产权进场交易1宗,成交金额171万元,比评估值高出40%。
5、不断深化机关效能建设工作。
深入开展“效能型、服务型、责任型”政府活动。认真受理效能投诉,积极开展效能督查,对违反机关效能建设有关规定人员给予效能告诫21人次,诫勉教育24人次,其中约谈单位领导10人,通报批评2人,党政纪处分4人,停发工资2人,延长党员预备期1人。解决了一些群众密切关注和反映强烈的问题,尤其是经济发展软环境建设中存在的突出问题;大力推进政务公开工作,认真开展评选“最满意和最不满意县直单位”活动,绩效评估体系工作取得一定进展。
(二)分管部门的工作
(1)组织工作。一是建立完善干部选拔任用监督机制。严格干部调整配备工作纪律,克服和纠正历史遗留的超职数配备干部等一些违反《干部任用条例》规定的现象。二是狠抓了干部作风转变。开展大规模下派干部工作和“下基层搞宣讲,驻千村抓落实”活动;三是抓好基层党组织建设。深入开展农村社会服务联动网建设,推行乡镇干部量化管理试点工作,完成9个县直机关口党委的换届选举工作,新成立机关支部7个。同时好认真抓好国有破产、关闭企业、非公企业、驻沪党组织的建设工作。
(2)是计生工作。从9月份开始由王副书记接管,他做了大量工作,我在分管的时间里,能经常深入乡镇、部门调研,帮助协调解决民政、公安等等相关部门工作,定期听取工作汇报,狠抓落实,使去年计生政策符合率、“五清理”工作、二女结扎、征收社会抚养费征收等各项指标都有所提高,为摘牌脱帽打下良好的基础。
(3)办公室工作。
首先,按照准确、及时、勤政、高效的要求,从健全完善规章制度入手,进一步完善首问责任、值班、学习、例会、带班,考勤和财产管理等制度,尽量减少工作中的失误。
其次,按照精简高效的原则,规范公文处理,规范办文、办会工作。
第三,认真抓好综合文字、信息调研、督查、密码等工作。强化“大综合”观念,在全省率先研发启用信息提交、会议通知系统,组建了一支写作班子,去年共撰写县委文件和领导讲话稿120多篇,完成会议记录36场(次),撰写调研文章20多篇,为县委决策和指导工作提供了参考,同时围绕重点专项督查,积极参与开展清理在编不在岗和临时人员工作、效能工作检查、会议纪要的督查落实等工作。
一年来,县委办在办文、办公、办事,做好“三服务”,后勤保障,综合协调,督促检查等方面,都能围绕一流工作业绩的目标来开展,其中机关党建、效能建设、综治、计生、精神文明建设等工作都走在全县县直单位的前列,信息、机要保密、督查等工作还走在全市的前列,实现了“争创一流,提升形象”的目标。
(4)包镇挂村富民工作。按照县委安排联系狮城镇,包前坪村。
一年来,我立足实际,努力培养村民脱贫致富的信念,树立村干部干事创业精神,采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法,通过省、市的有关领导帮助协调资金,完成前坪村3公里的道路硬化项目建设,同时还帮助筹资10多万元,改变了陈哨村无自来水的历史。
三、廉洁自律情况
今年来,我严格依照中央“四大纪律”“八大要求”,省纪委“十条禁令”和市委“约法五章”来规范和要求自己,切实加强学习,始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度。认真履行党风廉政建设组织协调职责,对分管范围内的党风廉政建设全面负责,坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经济工作和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。能及时批评和制止分管部门在党风廉政建设方面发生的问题;能严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等规定选拔任用干部,积极参加县委和分管部门、单位及挂钩乡镇的民主生活会,及时解决苗头性、倾向性问题。
总之,我本人在上级领导的关怀下,在县委及其班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入、系统,对新形势下经济工作、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够,工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。对各级各部门“一把手”的监督力度还不够,查处违纪案件的力度还不够大,纪检监察为企业保驾护航方面还做的不够。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以改进,弥补不足,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。