基层财政工作总结范文(通用34篇)
一年来,在及同事们的帮忙指导下,自身的努力,我个人无论是在敬业、境界还是在业务素质、工作潜力上都得到进一步提高,并取得了必须的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习状况如下:
一、加强理论与业务学习
加强财务人员业务培训,提高财务人员职业道德和业务素质,为拓宽知识面,不断提高会计人员的业务潜力,财务部全体同志参加了会计电算化培训和财务人员继续教育。
二、遵纪守法,廉洁自律
一年来,我坚持以自律为本,以廉洁奉公为起点,正确处理“自律”与“他律”的关系,在实际工作中严格遵守法纪,时刻以反面教材警示自己,不断强化廉洁自律意识,努力做到“自重、自省、自警、自励”,树立了财务工作者的良好形象,始终以饱满的状态投入到每一项工作中。
作为一名合格的财务工作者,不仅仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都就应用心做到,哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
三、明年工作打算
增强财务预算执行状况的控制分析,进一步加强会计核算工作,为决策带给有用的决策信息。进一步加强财务日常监督工作,严格执行国家财经纪律,保证财务工作的真实、完整,维护全局整体利益。进一步加强部门间的沟通、协调工作,推行机关、基层工商所财务管理明朗化。严格按部门职责做好本质工作,围绕全局工作重心,努力工作,给当好参谋。进一步做好固定资产管理工作,进一步做好固定资产的清理及固定资产帐卡的的明细登记。认真完成好上级部门和交办的其他各项工作。
今年是紧张而繁忙的一年,所取得的成绩,除了自己努力工作外,更主要的是的指导和同志们帮忙的结果,在过去取得的成绩的同时,我深知自己还有不小的差距。在今后的工作中,我将进一步发挥自己的主动性,注重自身修养的提高,努力提高自己的业务工作潜力,力争出色完成自身工作和安排的任务,作出应有的贡献。
一年来,我所在镇党委政府及县财政局的正确领导下,全面落实科学发展观,以财政管理基础工作和基础建设为抓手,加大税收征管力度,提高财政收入质量,认真落实惠民政策,强化优质服务,全力保运转、保发展、保稳定,并千方百计确保人员工资的正常发放,紧紧围绕镇党委、政府的经济发展目标,努力推进全镇经济社会全面和谐发展,为全镇各项事业持续、健康发展提供优质的服务。总结一年工作,主要有以下几点:
一、把握政策,紧密配合国税、地税部门工作。
经常定期的与国税、地税加强联系,在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境,确保各项税收超额完成任务。20_年10月止,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25%。预计全年完成财政总收入1209万元,其中地方财政收入预计完成483万元。
二、确实加强与深化预算管理。
预算是财政管理的核心环节,提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标,深化预算管理制度,是提升财政精细化管理水平必备条件。20_年10月,我们根据上级有关精神,本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则,制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,将有限的资金用到了关键的地方。
三、不断强化财政监督的作用。
财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分,又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。一是切实加强财政监督,认真做好财政收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制,推进监督关口前移,促进监督和管理的有机融合。二是切实强化财政基础工作的监督,巩固和加强会计基础工作水平,进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题,防止“屡监屡犯”,确实发挥财政监督的作用。
四、惠农政策兑现准确及时。
到20_年10月30日止,通过“一卡通”共计发放各项补贴资金700.39万元。其中农业类补贴资金359.85万元,林业补贴类资金11.13万元,畜牧补贴类资金30.47万元,社会保障补贴类资金163.33万元,计划生育补贴类资金45.96万元,移民补贴类资金16.27万元,农机补贴类资金39.6万元,其他补贴资金33.9万元。
五、不断深入与加强财政基础工作的力度。
一是不断加强村帐乡代管的机制,使村级帐务管理走上良性循环的轨道,8月份,邀请了财政局熊新章老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训,进一步提高业务水平,增强财经意识。二是加强财政制度管理,以健全的制度约束人,以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标,进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度,组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告,为下一步村级财务检查和审计奠定了基础。
六、阳光三农网工作开展有序。
阳光三农网目的在于创新党风廉政建设方式,适应现代信息化发展的要求,实现信息资源的互通共享,网站设置工作动态、政策法规等一系列栏目,积极推进了农村党务、政务、村务和办事“四公开”,畅通群众诉求,强化群众监督,规范农村集体“三资”管理和交易,切实保障广大农民群众合法权益。
七、加强财政干部队伍建设。
人是财政管理中最活跃、最具决定性的因素,搞好我所财政干部队伍建设是工作中的一个重要环节。一是建立了一系列的学习制度,养成良好的学习习惯,树立良好的学习观念,不断提高财政人员政治理论素质、业务素质,真正建设成学习型、服务型财政队伍。二是增强财政干部的影响力和渗透力,让以“依法、依规、依程序”为核心的'财政行为,以“公开、公平、公正”为核心的财政制度,以“信心、善心、责任心”、“感恩、宽容、廉洁、忧患”为核心的财政精神。打造一支严谨务实、勤政廉洁、团结和谐、依法理财的财政队伍。
一、20_年工作总结
(一)资金管理方面。全年共发生资金往来_万元,发生资金支付业务近万笔。对于支付的财政资金到实现了笔笔有记录、件件有对账,确保了财政资金安全。
(二)账务处理方面。账务处理做到了日清月结、账实相符。按照财政、审计、巡察等上级新形势下的新要求,认真对以前存在的问题进行了清理和整改。一年来共清理往来资金_余万元,先后两次为_人办理了公务卡,基本实现了公务卡全覆盖,共整改各类问题_余条,完善账务程序3条,每月粘贴会计原始凭证_张左右,打印记账凭证和装订会计凭证_张左右,年均_张左右。
(三)人事工资方面。全年共分_次分别为x人办理了调资手续,为10人办理了调动增编核编手续,为_人办理了退休手续,为12人办理了乡镇补贴、交通补贴的调整手续,每月固定为不在编同志按时缴纳各类保险和公积金,维护了不在编同志的切身利益。涉及的各类手续,按照人均需要填写打印5张表格计算,仅人事工资调整手续纸质材料就达_余张。
(四)往来票据管理工作。及时维护票据系统,按时领票、核销。今年以来共计开具往来票据98份,直接解缴_份,作废_份,直接解缴金额_元。
(五)每月固定月报上报工作。全年认真完成了固定资产月报工作、国有资产管理月报、政府债务系统月报工作、银行余额对账月报工作、与上级往来对账月报工作、公务卡使用情况月报工作、一般公共预算收支月报工作。
(六)其他重点工作。完成了统计民政资金发放、统计及记账工作,共涉及农村低保金x万元,经济困难老年人补贴x万元,孤儿基本生活保障x元,临时补贴x万元,优抚x万元,特困供养支出x万元,死亡抚恤x万元,农村籍退役士兵老年生活补助82万元。完成逯王村整体拆迁补偿款的保管、发放、统计工作。累计发放。完成小麦补贴、棉花目标价格补贴等惠农资金发放工作,共发放小麦补贴,发放棉花补贴。完成全镇x个行政村农村环境卫生保洁费代收工作。累计代收金额万元。完成20_年度5个事业单位x事业人员年度考核。做好5个镇属事业单位日常管理维护工作,按时更新数字证书、按照机构改革要求,做好事业单位变更、设立、注销登记等工作。完成3个事业单位设立登记,2个事业单位变更登记手续,3个单位注销手续;完成20_年度事业单位绩效考核工作。做好政府采购系统、公共资源交易平台系统管理工作,配合相关站所及采购代理公司,先后完成了12个招标项目的网上招标采购程序。
二、20_年工作打算
一是认真组织税源,为全镇爬坡过坎上山做好资金储备。加强与税务、财政等部门联系,总结在税源管理方面存在的问题,在整体经济形势越来越严峻的情况下,实现我镇财政指标超常规的逆势上涨。20_年,我镇将一般公共预算收入目标暂订为x万元,待县政府公布20_年完成情况后再确定是否调整。
二是严格控制财政资金使用渠道,实现财政资金效益的最大化。将各类财政资金实行分类管理,及时将资金储备情况、使用情况和预期效益上报领导,为领导的及时决策提供科学依据。
三是严肃财经纪律,尽好财政资金保管员职责。继续按照上级的要求,严肃财政纪律,完善财政支付手续,严格控制财政资金的收和支,为财政资金的安全提供可靠保障。
四是认真完成其他固定工作。各类月报、人事工资调整、事业单位管理、票据管理、民政资金统计等其他重点工作实行专人管理、专人负责,确保不出问题。在完成本职工作的同时,根据工作进展情况积极做好镇上安排的其他包村入户等重点工作。
上半年,紧紧围绕县局工作指针,力求工作有重点,有创新,有进步,达到各项工作更加精准化的目标,经过全所一班人的共同努力,取得了一定成绩。
一、严格监管农民负担
我镇紧紧围绕农民负担政策落实,全镇上下一心,立足一个“早”字,做到政策早宣传,工作早安排,早落实。4月份,镇及时组织召开村级农民负担专题会,严格统一各项费用的收取使用范围,并安排财政专班负责对村级申报工作进行监督,统一印制各类申报表格500余份分发到村,由于领导重视,财政专班督办有力,村级组织认真落实,xx年村级负担申报一次合格率达100%。
一是严格规范村级一事一议筹资,筹劳申报,审批程序,做到不违规收费,不超标准收费。
二是认真组织xx年农民负担计算到户工作。5月中旬,财政集中力量组织全所工作人员进行农民负担计算到户,做到责任到人,分工协作,确保准确无误,为下一步收费及公示打下了良好基础。
二、严格规范农村财务
在对xx年农村财务管理工作进行总结分析的基础上,针对薄弱环节主要从三个方面加强了管理。
一是完善制度促管理。镇委高度重视,纪委专门行文《关于违反我镇“三资”管理制度的若干处罚规定》,镇党政办行文《关于我镇农村财务管理的补充规定》。
二是严格预算强管理。为达到预算就是决算的目标,按照“一上一下”的方式,针对上年度管理薄弱的几员工资、包组干部工资、福利费支出等财务指标重点研究,定项限额,党政办行文以加强预算管理。
三是规范程序精管理。在收入管理上,督促及时激存,在支出审核上,参照预算规范条据,在资产资源处置和村级工程建设上,严格招投标流程,力争公开、公正、公平,确保资产资源保质增值,最大限度节约工程资金。今年,我镇“一事一议”财政奖补工程全部纳入“三资”交易平台进行监管。目前,我镇33个村的工程建设总投资615万元全部实行了招标、议标程序,节约资金60万元,最大限度地巩固了集体经济。
三、严格执行惠农补贴政策
从申报、审核、公示、打卡四个环节入手,落实各项惠农补贴。3月中旬申报惠农补贴面积中稻60086亩,晚稻64亩,小麦82598亩,棉花52105亩,油菜29932亩。按照综合补贴在18亩以上全部核查到户的原则,我们采取包村专管员各自负责的办法,4月上旬对所涉及到的999农户25118亩面积,其中中稻10953亩,小麦14165亩,展开了全面核实。通过核查发现申报不属实16户,核减综合补贴面积593亩,其中中稻300亩,小麦293亩,棉花79亩,油菜83亩。
4月中旬对惠农补贴情况按照公示到组原则,将补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴金额全部张榜公示,公示地点和公示影像资料全部归档。5月上、中旬信用银行系统升级,因身份证与一折通上姓名不一致,重新摸身份证号码更换一折通近八仟户,5月下旬按照县局规定将所有补贴资金全部打卡到户。
四、有序引导土地流转
今年我镇蒲田咀村、曹咀村被县确定为土地流转试点村,同时确定我镇为6月份全县土地流转现场会的召开点。我们深感责任重大,为圆满完成好工作任务,我们精心组织,科学谋划,认真实施,把握落实各个工作环节:
1、详细规划,根据上级要求及精神,结合我镇实际制定了切实可行三步走工作方案。一是迅速成立工作专班。村级要成立以支部书记为组长的工作专班,认真开展工作。要提高认识,要把土地流转工作摆上议事日程,作为我镇的一个重点、亮点工作来抓,要打破原来搞农村工作的常规认识,突破农村三大管理范围,树立搞不好土地流转工作是害民,搞好了是利民的民心工程观念。二是做好宣传活动。采取分组开会、拉横幅、贴标语的形式,营造群众积极参与的氛围。三是对全镇各村现状进行全面调查摸底,掌握第一手资料,对已流转情况进行登记造册,并集中制定实施方案。
2、上下联动。我们对组织实施进展情况及时向上级相关部门汇报,对在实施过程中存在的问题采取集中会审的方式进行分类、剖析、逐一解决,并及时纠偏在实施过程中的一些可能造成违规违纪和越权侵权行为。
3、虚心学习。5月上旬我们随县工作组分赴钟祥市、宜昌市夷陵区观摩土地流转工作。学习他们整体推进后规模经营模式和土地规范化管理模式及分层次流转办法。
由于我们组织得力,措施具体,执行到位,我镇的土地流转工作取得了可观的成绩。目前,我镇参照军堤模式、军台模式、曹咀模式已规范流转28600亩,惠及5116户。为6月27号全县土地流转现场会的顺利成功召开夯实了基础。
五、努力创新工作作风
以党的群众路线教育实践活动为契机,以巩固规范化创建“双争双带”活动成果及专管员制度落实为载体,以治庸问责为轴线,努力改变工作作风。一是以副所长轮流带班值班监督上班纪律,保证工作时间;二是抓专管员制度落实、创建活动落实,培养亲民为民,务实高效的工作作风;三是夯实党建基础,提升干部职工的人生观、价值观、强化为人民服务的理念,创新工作作风。
以上是我所上半年工作的重点,也是精力用得最多的地方,其他工作也统筹兼顾,一并进行。下半年,我们将一如以既往地以饱满的热情、旺盛的状态、精益求精的态度圆满完成各项工作任务。
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20xx年工作目标责任书,以科学经济进展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成状况汇报如下:
一、提高自身素养、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和宽阔群众的利益亲热相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金平安管理的训练和培训,不定时与资金管理人员进行相互沟通,准时了解并把握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金平安构成潜在风险的不良嗜好,把一切担忧全隐患毁灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热忱接待,从实际动身,准时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热忱服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到急躁解答,说明缘由,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
二、贯彻国家惠农政策,输送党的温和
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,支配专人值守,确保补贴准时申报。工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农夫对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此状况,争辩准备,必需保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮番值班,从而解决了农户实际问题,为农夫供应了便利,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不全都,以及外省购置等问题,做到急躁解答和政策宣布传达,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温和。
三、加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用力气,有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金依据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,削减了资金的中转环节,避开了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。乡财县管实施后,我镇的财务管理得到了进一步的规范。如:工程类资金的支付,以前只要有发票就能入账,甚至白条也入账,乡财县管改革后必需附有预算、合同(协议)、进度报告单,工程结束后,还要有工程决算、相关部门的验收单等。
(3)保证收支平衡,缓解了乡镇财政困难,遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作,我镇收入全部纳入预算管理,财政收入准时缴入国库,严格把握支出及支出挨次,先保工资发放,再保运转和重点支出。严格职务消费,严禁任凭举债,管住了收入的“袋子”,扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务,锁定了以前债务,实行“先刹车,后消肿”。实施乡财县管后,各乡镇均未消逝新增债务,实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理,辅以“账户统设”,对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。
(4)遏制了乱收费行为,减轻农夫负担得到保证。县对乡实行统收统支的`管理体制,乡镇各项运转支出由县财政统一保障,堵住了向农夫乱收费、乱推派的口子,使减轻农夫负担真正得到了保证,促进了“三农”进展。
(5)提高了工作效率。乡财县管工作,全部接受应用计算机管理,规范了工作流程,输入凭证后,审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成,提高了工作效率,保证了数据的精确性,便利了审计。
(6)规范了会计核算,确保会计信息质量。乡财县管实施后,乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理,规范了会计核算程序,统一了核算口径,确保会计信息质量,对会计档案资料的规范和保管都起到了主动的促进作用。
(7)依据国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定资金平安管理制度,实行内部稽核制度,建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。
以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应当做得本职工作,工作成果不必多论,只是还存在着许多不足之处,在今后的工作中努力克服解决,切实转变工作作风,自加压力,提高工作效率,力争各项工作上台阶,还请领导和同志们赐予批判指正。
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
XX年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8.3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%,比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3.9%。
XX年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
XX年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对XX年财税工作进行总结,同时对XX年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近XX户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的'清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
XX年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15。2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[]23号]文件和市政府[淮府[]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于XX年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
XX年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元,政府调控支出257.6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
XX年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在XX年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[]424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户:个,取消61个,保留各单位基本账户:个,其中主管部门开设银行账户:个,二级机构开设银行账户:个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
XX年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对XX年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗”农业税收征管系统。
3、 7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制,保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
20__年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮忙下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践"三提",职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了"三提"活动,即"提振精神、提升形象、提高执行力"。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于"三提"活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
20__年我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,透过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,职责感和事业心变得强烈了,工作更用心了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好"管账婆"。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着"把工作做的更好"的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好__年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。透过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村__年度的财务收支及债权债务状况,透过省级的验收。
2.不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,职责大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为"多面手",成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了必须的进步和成绩,仍有很多不足:
一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有必须差距。二工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报状况不够及时。
20__年我将进一步发扬优点,改善不足,拓宽思路,求真务实,用心进取,更好地做好本职工作。
按照省、市、区委和政府的统一部署安排,我区财政系统被列入20__年民主评议政风行风的六个单位之一,通过领导带动、干部行动、宣传发动、上下联动,政风行风评议工作正顺利进行,已基本完成宣传发动阶段的各项工作,形成了行风评议个个参与、行风建设人人有责的局面。
一、主要工作进展
(一)领导重视,建立行风评议工作责任体系
局领导对行风评议工作十分重视,做到了“三个带头”:
一是领导带头研究。5月13日,局主要负责人和分管机关的局长参加了全区“民主评议政风行风”动员大会;5月17日,局成立专班并带领专班人员,学习了有关行评工作的各种文件,研究我区财政系统行风评议实施方案;同时召开了局长办公会,就行风评议目标任务、评议对象、评议内容、评议方法、实施步骤等进行了专题讨论,形成了统一意见,并制定了相应的工作计划。
二是领导带头负责。我局主要领导对行风评议工作负总责,各分管领导负专责,成立了以党委书记、局长李十周同志为组长,各党委成员为副组长、局机关各科室、副局级事业单位和乡镇场街主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,专门负责行评工作相关资料的搜集整理、对外宣传、意见反馈、整改落实和督办工作,做到“事事有人抓、件件能落实”。
三是领导带头发动。5月20日,我局召开了财政系统(包括乡、镇、场、街道财政所)行风评议工作动员大会,局长李十周作了动员报告,参会人数180人。会上,区行评代表也作了重要发言。由于领导重视,措施得力,我区财政系统行风评议工作已初步形成领导带头、层层落实的良好局面。
(二)精心组织,确保行风评议工作不走过场
为确保行风评议工作顺利进行,在第一阶段,我局精心组织,周密安排,在以下几个方面狠下功夫:
一是制定切实可行的实施方案。根据省、市财政的实施方案和区委、区政府的要求,结合财政部门的工作实际,我们出台了《区财政系统开展民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了行风评议的指导思想和总体要求、范围对象、评议内容、评议方法和步骤等,使实施方案合乎实际、操作性强。
二是加强指导和协调。为抓好行风评议工作的落实,我局成立了行风评议工作领导小组,对机关内部各单位及乡镇场街财政所的行评工作进行指导,对在实施过程中出现的疑难问题加以解释和协调。
三是实行社会监督。为搞好这次行评工作,我们分别聘请了14名“特约监察员”及7名行风“义务监督员”,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。
四是设立行风评议举报电话、行评网址和电子邮箱。通过报纸、广播、公示等公布了举报电话、行评网址和电子邮箱,直接掌握第一手材料,吸纳全社会对我们财政工作的要求,倾听基层人民群众的心声。
(三)广泛宣传,做到行风评议工作深入人心
为使人人参与行风评议、人人开展行风评议,我们组织开展了广泛的宣传教育活动。
一是多形式组织学习。开全系统大会、全局干部职工会、以支部为单位及督促个人自学等绞较嘟岷希组织学习中央和省、市和区有关加强行风建设的文件,并将领导讲话和评议要求、评议内容及工作安排印发给各科室、各财政所,根据学习和讨论情况撰写心得体会。
二是多途径开展舆论宣传。利用广播、报纸、网络系统等舆论工具开展宣传,在孝感人民广播电台、《孝感日报》、《孝感晚报》及“孝南区纠风简报”等发出行评工作进展的新闻稿件,本周拟在相应媒体上发专刊,内容为《致全区人民一封信》、《孝南区财政系统政风行风建设公开承诺》及财政系统工作职能、行评工作动态等;利用内部刊物进行宣传,在《财政动态》设有专号,目前为止已出五期与行评工作相关的信息,分发到各科室及乡镇场街财政所;利用板报、公开栏和大型条幅等开展宣传,在黑板报和政务公开栏内张贴了行风评议的重点、要点和各项要求;在局机关大楼悬挂行风评议大型宣传条幅;在“孝南新闻网”上发出“抓行评、促行风、显真情”的《区财政局积极开展“一日捐”捐款活动》的新闻稿;将《孝南区财政系统政风行风风评议工作实施方案》和《行风评议工作日程安排》分发到各财政所于醒目处张贴公示等。利用新闻媒体开展宣传,向社会广泛征求意见,让财政系统行风评议工作得到社会各界的广泛理解和支持,受到全区人民的关注和监督。
(四)敢为人先,直面现实面对行评广纳贤言
为使行风评议工作有条不紊一步步深入,我局在全区锁定的六个行评单位中,率先向全社会聘请行风评议工作“特约监察员”行风“义务监督员”共21名,他们来自各行各业,有纪检监察的领导、各部门负责人、也有第一线的工作者、还有退休老干部。6月11日下午,我们采取第一步“请进来”的方式,请他们到我局进行座谈,广泛收集社会各界对财政工作的意见和建议,监督我们搞好行风评议工作。座谈会上,他们充分肯定了近几年来我区财政工作取得的巨大成就,肯定了财政人员在人员素质、服务意识、廉洁自律等各方面成绩。同时,也提出了一系列财政工作中的不足和进一步努力的方向。如:在资金拨付工作程序上应进一步简化,做到高效快捷;在专项资金的来源和使用上要进行业务指导;预算执行情况应更进一步钢性处理;固定性支出的手续简化问题应得到及时解决;各单位财务人员的素质有待提高以及部门之间发展均衡等等。会议期间,我们还发放了“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见函”和“孝南区财政系统民主评议政风行风征求意见表”40余份,拟在6月18前回收意见表,进行梳理,以便进入下一步的自查自纠和进一步的整改。
(五)脚踏实地,财政管理行风建设相辅相成
“一日捐”、“双过半”、本科、计算机培训
二、存在的主要问题
我区财政系统行风评议第一阶段工作存在的主要问题有:一是与省市级财政部门行评领导单位交流欠缺,工作被动。大动作多,细节工作少;造舆论多,具体工作少;定方案多,落实得少。二是基层单位不够重视,应付局面,敷衍了事。有的财政所基础性工作有欠缺,如学习记录不全、参学人数不齐、学习专栏不广,有的至今尚未落实行风评议宣传员。三是对外交流尚未起步,兄弟单位间的相互交流和相互支持工作做得不够。
三、下步工作打算
(一)突出广泛性,多方征求意见
一是开门征求意见。局机关及二级单位都要设立行风监督电话和投诉受理窗口,受理群众的意见、建议和投诉。
二是上门征求意见。成立行风评议调查小组,深入各兄弟单位上门征求意见;印发“问卷调查表”,向全区人民和服务对象面对面征求意见。
三是座谈征求意见。召开不同类型座谈会,邀请服务对象和群众代表到机关现场检查与指导,倾听他们的意见和心声。
四是通告征求意见。在《孝感日报》和“孝南新闻网”——财政局专页上刊登《致全区人民的公开信》和《区财政系统行评工作公开承诺书》,公布征求意见通告,并通过广播、电视、报纸等宣传媒体公开征求意见,明确征求意见的内容、行风监督员、联系电话等。
五是到挂点的小康工作村和联系点征求意见。在建立健全基层党组织、促进“帮困扶贫”、“结对子”的基础上,把行风评议工作的影响深入到基层。
(二)突出客观性,深入查摆问题
以科室为单位,围绕行风评议的“做文章”,坚持客观性与实效性并举,深入开展自查自纠,搞好“十查十看”:
一查党的路线、方针、政策和财政系统法律、法规、政策执行情况,看有无违反国家政策、影响经济发展的问题发生;
二查管理与执法的依据、程序、项目和标准、结果是否公开,有无暗箱操作、越权行政、违规办理的行为发生;
三查“收支两条线”管理的规定是否规范,看有无坐收坐支和私设小金库等问题的发生;
四查财政资金的收支管理情况,看收、管、支各环节管理是否严格,有无挤占挪用等问题的发生;
五查管理和执法行为是否文明规范,有无门难进、脸难看、话难听、事难办和以言代法、以罚代法以及吃拿卡要等现象发生;
六查工作作风是否严谨扎实,看有无互相推诿、敷衍塞责、弄虚作假、承诺失信等现象发生;
七查廉洁自律规定是否得到落实,看有无奢侈浪费、贪污公款、腐化堕落以及以权谋私等行为发生;
八查行风建设责任制是否落实,看有无领导负责,有无工作专班,有无规章制度,有无整改措施,对群众反映的突出问题是否得到解决,对带有倾向性的不正之风是否切实纠正,对违纪违规问题是否严肃查处;
九查工作效能情况,看是否建立和执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制,有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象发生;
十查政令是否畅通,看有无上级下达任务不完成、布置工作不落实、领导指示不执行、形成决议不贯彻的问题发生。
(三)突出针对性,认真加以整改
针对在征求意见过程中征求到的意见和自查自纠中发现的问题,加以疏理和整改。
一是分类整理意见。对征求到的行风意见和自查自纠以及批评与自我批评中发现的问题,逐条进行梳理,按业务工作范围分解到各分管局长和责任单位,确保分解的意见不走样、不变味。
二是研究整改措施。各责任单位要针对意见和问题,初步研究整改措施,能当时整改立即整改,并及时反馈意见;一时不能整改的,要研究切实可行的整改措施,并在全局自查自纠汇报会上作专题汇报。对重大问题,要重点予以监控,情节严重的,坚决予以查处。
三是接受现场质询。认真准备,接受评议代表对财政系统各种问题的质询,做到有问必答、有答必清,从思想上、行动上接受社会对我们的评议。
20--年,街道财政所在街道党工委、办事处的正确领导下和区财政局的业务指导下,认真贯彻落实全区经济工作会议、财政工作会议精神,紧紧围绕财政工作目标和街道的中心工作,求真务实,完成了全年的工作任务,现总结如下:
一、20--年财政预算收支执行的基本情况
(一)截止20--年11月拨入各项经费8764452.9元,其中:区财政预算拨款3696783.35元,民政资金618780元,社保资金4408489.55元,其他资金40400元。
1—11月份卫生费收入166261.1元,社会抚养费收入76300万元。
(二)截止20--年11月街道完成总支出8681074.77元,其中:一般预算支出3696783.35元;民政资金支出533330元,社保资金支出4410561.42元,其他资金支出40400元。
20--年度街道财政重点保证了机关正常运转、城乡社区事务、民生保障等重点工作支出,基本达到了财政收支平衡。
二、20--年的主要工作
(一)在收入上,一是做到按规定程序和工作进度拨付资金。二是协助领导积极拓宽资金来源渠道,争取更多的财政资金。三是加强和督促卫生费和社会抚养费的收缴力度,做到应收尽收。四是积极协调其他补助资金的及时到账到位。
(二)在支出上,严格按照“乡财区管”的有关规定和《西大街财务管理制度》执行,加强经费支出的管理,积极采取措施,控制支出规模,做到即注意保证工作需要,又要避免损失浪费,科学理财,严格管理。
(三)在日常财务工作上,积极主动,各项财务核算超前做,各项支出手续及时入账,认真搞好各月份、季度财务收支业务核算,及时记录各种账目,会计按月给领导提供准确的收支信息资料,及时报送各类报表。
(四)加强国有资产的管理和核算,明确责任主体,防止国有资产的流失。3月份,我们对街道站、所、办及五个社区的固定资产进行了清查核对,对多年来未处理损失和报废的固定资产进行了全面的清理,进行了全面登记备查,并明确了责任主体,做到会计管账,各社区、站、所、办明确专人管理固定资产,以防止国有资产流失。
(五)做好街道的内审工作。结合全区内审工作会议精神和小金库全面复查清理工作,我街道成立了内审工作领导小组,安排部署了今年的内审工作,对街道社区的财务进行了认真细致的自查,对20--年以来的日常记账凭证进行了认真反复的审核,核对了账户,并重点对专项资金以及票据管理使用情况进行了审计。
(六)配合区审计局做好“一中心四站”社区服务设施项目的审计工作。街道召开专题审计会议,安排了项目审计的事宜。一是工程的审计,财政所专人陪同审议局工作人员到实地勘察,核实工程完工程度,向施工方提取工程施工所有资料。二是资金的审计。财政所积极配合提供各项资料,提供基建账目,提交资金运行报表,截止12月12日完成项目资金289万多元。
(七)其他财政业务工作。做好财政预、决算工作,做好人员工资、津贴的调整核实上报工作,做好住房公积金、医保金人员信息和乡镇财政机构人员信息的统计上报工作,做好财政专户基本信息、公务用车配备使用情况、地方政府性债务的统计工作,做好收费许可证、组织机构代码证及票据准购证的年审工作等。
(八)加强学习,提高自我约束能力,不断提升自身素质。财政所人员积极参加办事处组织的政治理论学习,提高政治修养和道德修养,并利用其他时间进行时事和党的方针、政策的学习,用于指导工作。积极参加区财政局组织的乡镇财务人员的培训和网上继续教育学习,鼓励财务人员积极参加各类业务培训和考试,不断提升自身素质,达到胜任并能很好地完成本职工作。
三、存在的主要问题
(一)财政管理和财政业务工作还需加强。如对债务清偿工作不力,对清理出未处理损失和报废的固定资产未及时上报审批等。
(二)财政监督工作还需加大。如如何缩小街道招待费、公务费的支出等。
(三)工作创新力度不大。
下一年我们将在上年度工作成绩的基础上,认真查找存在的不足,化压力为动力,化挑战为机遇,积极进取,与时俱进,力求工作再上新台阶。
一、梳理总结财政收入情况
每月月初,编制当月财政收入表和企业纳税情况汇总表,统计当月和当年财政收入实际完成情况以及生态城企业纳税情况。每月中上旬,统计上月政策兑现、建设支出、财政收入及平台公司债务情况。每月底,将国库余额表、国库业务回单与国库实际余额进行核对,确保数据正确。每季度终了,编制季度经济运行会财政收支情况报告。年底对生态城整体收支情况及企业纳税贡献情况进行梳理,形成总结报告。
二、审核登记财政资金审批单
对各预算单位和主管部门提交的财政资金审批单进行审核,发现问题及时通知负责人进行修改;对审批单的领导审批流程进行登记,确保各部门能及时了解申请资金的实时状态;在审批单签毕后,通知相关企业提交票据,做好国库拨款工作,保证资金及时拨付到位。
三、初审政策兑现材料
根据管委会与企业签订的协议、企业纳税情况及其提供的申请材料对企业申请兑现的金额进行初审。20xx年下半年,已经完成了138家企业174份政策兑现申请材料的初审工作,涉及兑现金额3.83亿元。审核过程中发现问题时,及时与商务局和企业进行沟通,解决问题,确保兑现资金能够及时拨付到企业。
四、预算指标系统的前期准备工作
编制预算指标管理需求计划书,通过对各单位权限,年初年中预算指标下达及财政、业务科室、单位的指标管理进行分模块分析,为预算指标管理系统的上线提供参考。及时与用友公司的`工作人员联系和沟通,对系统可能存在的问题提出建议。通过20xx年上线的预算指标管理系统,不仅可以将预算的年初下达、年中追加、执行分析、财政资金审批单申请及流程管理、总会计记账等多个环节贯通起来,还能提高工作效率、加强办公信息化水平,对接财政局“两个平台、三个数据库”计划。
20xx年,财检办围绕局全年工作目标和工作重点,发挥科室职能作用,在兄弟科室的大力支持下,积极开展财政监督检查和绩效评价工作。回顾上半年,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、组织内审,促进财政内部管理
根据年度财政监督工作计划安排,财检办于3—4月份对局机关12个业务管理科室、3个直属单位XX年度的财政财务管理状况进行了内审检查。按照财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》的要求,结合实际,通过查阅各类账册、单据及相应的会计、文字档案,对银行账户、银行印鉴和银行存款管理、财政资金审批运行、财务收支核算、财政财经法规制度的执行、会计基础管理等方面进行了重点核查。从检查的情况来看,总体较好,各业务科室均能严格遵守有关财政财务管理制度,资金拨付和支出审批手续完备,未发现违规拨付资金和违规支出的现象。
二、履行职责,发挥财政稽查职能作用
上半年,财检办会同局职能科室和市有关部门,重点开展了以下几项对外专项检查:
1、市公交公司XX年度财务收支及财政购买城市公交服务支出测算情况核查。根据领导指示及《市政府关于XX市公共财政购买城市公交服务的实施办法的通知》文件精神,我们对公交公司XX年度财务核算流程、核算内容、各类人员分布岗位及工资情况、各线路车辆分布及营运情况等进行了核查,对公交车全部线路的总里程、总营业额情况和千车公里成本核算进行了重点核查。通过核查,为领导决策提供了参考依据。
2、乡镇奖金发放情况专项检查。我们会同市纪委、监察局、人事、发改、审计等部门,对全市20个镇(园、区)XX年度“阳光工资”政策实施后奖金的发放情况,通过听汇报和查阅相关财务资料相结合的方法开展了检查,重点抽查了乡镇党委书记、分管城建副镇长、财政所长、办公室科员四个层次人员的奖金和福利发放。对检查过程中发现的少数镇超时限发放电话费补贴、值班补贴、少量福利等方面的问题,检查中分别提出了整改意见,有效促进了“阳光工资”政策实施的规范化。
3、城乡低保资金检查。根据上级文件精神和市领导相关工作要求,我们会同局行财科、市民政局对全市XX年度城乡居民最低生活保障工作进行了全面检查。检查发现,城乡低保资金管理和使用情况总体正常,但也有部分乡镇存在着低保动态管理不够到位、五保对象供养标准不足、账务处理不够规范等不足,对此,检查组在提出整改意见的同时,对各乡镇、各部门如何进一步提高工作责任意识、明确职责范围、加强资金管理等方面提出了相应的建议。
4、绿化租地补贴资金检查。我们组成3个检查组,对全市20个镇(园区、街道)、2个林场和市农林局计23个单位XX年度绿化租地补贴资金的管理和使用情况开展了专项检查,对涉及到的183个行政村进行了延伸抽查。检查中,以资金走向为主线,我们采取听汇报、查看镇村财务资料、抽样核对部分农户的办法,对所查资金进行了全程跟踪。经检查,部分镇村在资金管理上还存在着不规范的问题,主要表现在:资金兑付不及时、会计核算不规范、兑付标准和兑付方式不统一、资金兑付缺乏透明度、绿化租地面积的准确性有待进一步核实等。针对这些问题,一方面,我们要求有关镇立即抓好相关问题的整改落实工作,另一方面,我们建议健全完善绿化租地补贴专项资金管理办法,并全面丈量核实租地面积,从源头上杜绝虚报、冒领、套用财政资金等违规违纪现象的发生。
5、“三本账”检查。我们会同结算中心对市级行政事业单位“三本账”(工会账、食堂账、基建账)的开户和收支情况以及结算凭证使用缴销、备用金管理、会计档案保管等方面开展年度检查,上半年已完成了对22所学校的检查,下半年将继续开展对部分市级机关的检查。
三、边学边干,绩效评价工作有序推进
上半年,我们从四个方面来推进绩效评价工作:
一是确定绩效评价项目。按照“先易后难、先简后繁、先试点后扩面”的原则,在征求相关科室的意见后,将农机购置补贴和工业投入装备贴息列为今年的绩效评价项目,并报请局领导批准同意。
二是补充和完善绩效评价专家库。我们确定了首批8名专家和1个中介机构(市宜信会计师事务所),纳入到绩效评价专家库。
三是落实责任并组织学习。我们对科室人员工作重新进行分工,指定两位同志集中精力负责绩效评价的具体组织实施和协调工作,同时组织开展学习绩效评价相关政策资料、向专家请教绩效评价的具体做法和经验、到周边县市考察等多种形式的学习,为绩效评价工作的顺利展开奠定一定的基础。
四是制订方案,组织实施农机购置补贴项目的绩效评价工作。我们按照《XX市财政支出绩效评价暂行办法》的相关要求,制订了农机购置补贴项目绩效评价实施办法,实施办法对评价目的、评价内容、评价指标、评价方式、评价时间、评价要求等都作出了明确具体的规定。目前,该项目的绩效评价正在按照论证指标、听取汇报、质询答疑、专家打分、分析评价、撰写报告、交换意见等7个程序展开,预计在7月上旬完成。
四、创新方法,加强镇级财政监督工作指导
为进一步促进基层财政部门积极开展财政监督检查工作,我们通过调研,听取意见,制订了《关于开展对镇财政监督工作考评的实施意见》[宜财监(20xx)2号],主要考评各镇财政所履行财政监督职能的情况,具体包括队伍建设和职能定位情况、组织开展监督检查情况、机制建设和制度建设情况、财政监督基础工作情况四个方面。考评工作采取自查自评与专项考评相结合的办法,考评结果纳入市局对镇财政的百分考核。镇级财政监督工作考评制度的实施,对推进我市财政监督工作的全面协调发展将起到积极的作用。
不平凡的XX年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的力忙下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自我,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为XX年度画上了一个圆满的句号。回顾XX年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高梦想和中国特色道路信念,坚持正确的方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在上、思想上、行动上与局党、所党支部持续高度一致,做一个上靠得住、思想上过得硬的中国共产党党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自我的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一齐,牢记自我的身份是中国共产党党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党、镇政府的后勤部,职责、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。所以,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自我成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,并且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,持续良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中国共产党党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,用心配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自我的'微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自我的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动理解来自各方面的意见,不断改善工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,用心维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还用心参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自我的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自,严谨细致不粗心意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。应对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自我,用警示事例警醒自我,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力持续人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有必须差距,可是,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的力忙下,我必须会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
XX年年,我局按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕市文明办提出的《金华市市区XX年年社区共建工作要点》,以“讲文明、促和谐”为主题,以服务社区居民为重点,以各党支部为基础,从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目标为纽带,在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践,共建工作取得了显著实效,现简要总结如下:
一、 加强领导,确保共建活动高质量。
社区共建的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展,在年初全局工作会议上,局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,明确阶段性工作任务,确保社区共建活动的有序开展。
社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议,会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策,为积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议,使共建各方形成共建合力。
二、建立制度,经常开展活动。
每年初,分管领导杨晓明副局长都要专门走访共建单位,征询工作意见。几年来基本形成了以下制度,一是定期参与共建社区的社会治安综合治理。组织带领机关党员,经常轮流到所在社区协助巡逻,有力促进了社区治安工作。二是建立与社区联系1-2户家庭,经常登门看望慰问,协调帮助他们解决在生活中的种种困难,将关注弱势群体工作落到实处。三是春节前夕机关领导走访困难户、送温暖。四是组织全局干部职工为社区困难家庭进行“爱心一日捐”活动,机关党支部开展“上一堂党课、交一次特殊党费”活动。五是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会” 这一主题,开展税法宣传进社区活动。通过组织轮滑队、设立税法宣传服务点等形式,积极有效地向社区居民宣传了税法,推动全社会学税法、知税法、懂税法、守税法,形成良好的税收法治理念,增强公民依法诚信纳税意识和遵守税法的自觉性,营造良好的依法治税环境,提升地税的社会新形象,为构建平安和谐社会发挥积极作用。
三、发挥“三个优势”,用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势,帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势,把各支部的党员教育活跃起来,让党员走进社区,接受八小时以外的监督,他们情系社区,树好党员一面旗,开展五个一(当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事)活动。三是发挥共建的人才优势,利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体,借助这一优势,和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,倡导健康文明向上的生活方式,营造良好的文化氛围。
四、落实责任,积极创建。
一是优化社区环境,共建美好家园。我局积极派遣人员帮助社区清扫街道、清除牛皮癣。社区还健全爱卫组织,落实考评奖励机制。
二是利用社区宣传栏、黑板、墙报等多种方式进行宣传,全年共出36期,印发宣传资料3000余份。基本做到家喻户晓,人人皆知。通过宣传教育,使社区对创建工作知晓率、创建工作的支持率不断提高。
三是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动共16次,参加人数480余人,为创建文明城区提供精神动力。如:组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动,加强宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设;4月29日,开展了一次以“千家万户齐动、干干净净迎五一”为主题的活动,组织党员、志愿者共26人对辖区的环境卫生进行了彻底整治,使广大居民们过上一个整洁、祥和、健康的节日;积极开展“文明市民”、“五好家庭”等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容;开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导人们提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;9月26日,组织共建单位、社区党员、楼道长、社区志愿者、巾帼志愿者、幼儿园的环保小卫士共160余人,集中开展“百人动手传文明 干干净净迎国庆”宣传活动,号召社会各行各业,居民群众都能“从我做起、从小做起、从现在做起”,为构建良好的人居环境营造良好的社会氛围;在全社会广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动。
四是健康教育,自我保健。对居民进行健康知识和卫生科普知识教育,利用各种形式宣传健康卫生知识,如:发放创卫健康教育知识和除“四害”知识等资料,组织开展健康教育知识讲座,进一步提高了居民的爱国卫生健康意识,增强了自我保健能力;12月1日艾滋病宣传日,志愿者与金华市交通技师学院业余党校的学生志愿者们一起开展了“预防艾滋病”宣传活动,发送宣传单、艾滋病图片展,希望激起人们的社会责任感,用实际行动将艾滋病患者从误解、歧视的冰冷角落中解救出来,让他们重燃生活的希望之烛,和我们一起沐浴温暖的阳光。
五是消灭“四害”,预防疾病。在全社区开展了除“四害”工作,按照创建办的原则和要求,及时发放了灭“四害”物药,统一消杀,不留空白,分别于四月份、七月、十月份统一投放药物消灭“四害”共发放药物14箱,由社区干部作好技术指导,加强药品管理,避免了各种不安全事故发生。
六是加大社区综合整治力度,强化社区管理。主要突出居民小区、楼道及小街小巷的环境整治,加强督促检查和考核评比。为使创建工作能层层抓落实,开展定期或不定期的自查自评活动,发现问题及时整改,对好的进行通报表扬,差的进行通报批评。
五、加大投入,用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格,但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓,把创建工作经费列入年初开支计划,XX年年,我局共捐助社区创建经费3.2万元,慰问金0.3万元,为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足之处,在今后的工作中我们更要努力开拓创新,积极进取,把共建工作做得更扎实、更细致。
在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,全市财政部门以深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕促增长;提增幅、提质量;保运转、保民生、保稳定的“一促两提三保”财政工作目标,积极主动应对国际金融危机给我市带来的不利影响,努力培植财源税源,切实加强收入征管,着力提升收入质量,进一步硬化预算约束,优化支出结构,强化财政监督,全市财政收入继续保持平稳增长,财政保障能力进一步增强,财政预算执行情况总体良好。
一、全市财政收支完成情况
(一)全市财政收支完成情况20xx年,全市财政总收入完成46.9亿元,完成调整计划的100.9%,比上年净增5.6亿元,同比增长13.6%。其中:国税完成20xx年前进1位,全市人均财政收入从去年的2246元提高到2536元。全市财政一般预算收入完成27.3亿元,为年初汇总预算的100.6 %,比上年净增3.87亿元,同比增长16.5%。20xx年,全市财政支出完成69.7亿元,比上年净增18.8亿元,同比增长38.8%,增幅列全省第2位,财政支出实现三年翻番。
(二)县(区)财政收支完成情况20xx年,各县(区)财政总收入完成36.3亿元,同比增长18.2%,比上年净增5.6亿元。其中:XX区11.04亿元(如含市本级下划数1.34亿元,则完成.4亿元,增长17.5%),同比增长19.8%;XX区6.06亿元,同比增长17.4%;XX县4.41亿元,同比增长16.7%;XX县6.38亿元,同比增长18%;XX县2.32亿元,同比增长16%;开发区6.1亿元,同比增长17.3%。20xx年,各县(区)财政支出完成52.08亿元,同比增长37%,比上年净增支出14.07亿元。其中:XX区11.38亿元,同比增长29.6%;XX区11.06亿元,同比增长54.3%;XX县7.83亿元,同比增长27.3%;XX县10.61亿元,同比增长37.1%;XX县7.1亿元,同比增长36.3%;开发区4.1亿元,同比增长38%。
(三)市级财政收支完成情况20xx年,市级财政总收入完成106515万元(含市下划县区数),完成调整计划的100.1%,同比增长0.1%;市级财政一般预算收入完成45286万元,完成调整预算的100.2%,同比增长1.2%。市级财政一般预算支出执行数为176010万元,同比增长39.2%。全年财政收支呈现的特点:一是财政收入平稳增长,增长13.6%;二是财政支出总量扩大,达到69亿元;三是主体税种贡献突出;四是县乡财政发展较快;五是倾斜民生力度加大,社会保障和就业支出10.99亿元,增长36.8%;医疗卫生支出5.33亿元,增长76.2%;教育支出8.68亿元,增长32.5%;农林水事务支出7.43亿元,增长56%;环境保护支出5.03亿元,增长91.1%。
二、全年财政主要工作
(一)大力支持经济发展。面对金融危机持续影响下的严峻形势,全市各级财政部门利用国家扩大内需的有利机遇,综合运用各种财政手段,加大对企业的支持力度,促进经济的发展。一是大力支持工业经济、园区经济发展。市级财政树立风险投资意识,积极筹措资金对投入有暂时困难的`县区产业项目和工业园区基础设施建设项目进行投资,使发展前景好、科技含量高、利税贡献大的产业项目加快建设进度。二是积极进行筹、融资服务。全市中小企业融资平台,全年已为企业提供融资担保6.7亿元,其中市本级融资担保5亿元,较好解决了中小企业融资难的“瓶颈”,有力的扶植了企业的发展。三是认真执行各项减免税费政策。各级财税部门积极贯彻落实中央、省有关增值税转型、再生资源企业退税、取消和停止征收5项行政事业性收费项目等减税让利和财政扶持政策,有效减轻企业发展压力,支持企业的发展壮大。(二)积极争取发展资金。一方面,努力向上争取政策和项目资金。财政部门通过认真研究中央、省的财税政策,充分利用我市“三张名片”这一优势条件,加强与上级部门的沟通联系,大力争取中央、省对我市政策和项目资金的支持。20xx年共争取上级较大项目资金23.7亿元,其中:淘汰落后产能和节能减排改造资金31700万元,城镇污水处理补助资金3500万元,地质灾害治理资金420xx年,争取中央代发地方债券资金1.5亿元、中信银行贷款资金3亿元、筹措土地回购储备项目资金3亿元,协助做好市土地储备中心XX区农村村民安置小区基础设施建设项目贷款资金2亿元和芦万武公路建设项目开行贷款1.2亿元及城建城投债券融资有关工作,采取竞争性谈判方式筹措国企改革等方面资金,通过筹措建设资金,加大项目资金的投入,对促进萍乡经济转型和社会事业健康发展发挥了积极的作用。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
一、上半年工作情况
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长
1、为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2、助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3、支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4、为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5、统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进1616新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6、大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略
1、助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2、推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3、支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生
1、20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2、教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
3、社会保障方面,安排30.1亿元,其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元,城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4、医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平
1、出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2、完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3、实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4、加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5、严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6、改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7、优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批PPP示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8、加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
二、存在的问题和下半年工作打算
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广PPP模式,出台PPP操作流程指导意见,开展PPP模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
一、认真理论“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,依照县委、县政府的统一布置和部署,我们财政局系统深化展开了“三提”活动,即“提振肉体、提升形象、进步执行力”。在局指导、所指导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关材料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话肉体,并依照局长所提的根本目的请求,在实践中认真体会,把握关键点,着力提升形象、进步执行力,瞄准一流规范,虚心学习考虑,努力把学习活动成果真正转化为详细工作实绩。
半年来,我恪守劳动纪律,按时缺勤,出满勤,有效应用工作时间,据守岗位,需求加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,经过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业认识加强了,义务感和事业心变得Ji烈了,工作更积极了,总能认真担任地看待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是乡村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目的,发扬开辟创新肉体,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好_年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没完毕时,我们全部员工就投入到新的工作日/程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支停止催促报账,对每笔收支认真审核,关于各项专项建立资金如通村公路,村部建立等做到专项专用,对不正轨的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理标准化。经过一个月的鼎力奋战,我们全面天文顺了各村_年度的财务收支及债权债务状况,经过省级的验收。
2。不遗余力做好三资清算。五月份,依照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产停止了全面清算,对一切农户的债权债务从发作时间、性质,用处停止全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在停止中,固然我被抽去脱产学习,但我仍应用休息时间回所打理填写各种材料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重担。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,义务大、担子重,经常是大众看高一格,指导厚爱一分。因而,要胜任本职工作,就必需刻苦学习,加强身手。一是端正学习态度,不时增强政治学习,增强理论涵养,升华思想境地,武装头脑,为实践工作提供理/论支持。二是积极参与局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的学问、技艺以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用分离、学致使用,进步本身业务素质,争取工作的主动性,使本人成为“多面手”,成为一个工作上有本领的干部,对指导交办的任务不只担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,固然获得了一定的进步和成果,仍有很多缺乏:
一是有时工作的质量和规范与指导的请求还有一定差距。二工作主动性不强,有时工作没打提早仗,上报状况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改良缺乏,拓宽思绪,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
一、20xx年财政工作情况
20xx年是我县规划实施第一年,为实现我县财政发展开好局、起好步,在县委、县政府的正确领导下,在人大政协的监督支持下,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标,积极创新理财思路,大力推进财政改革,全力支持我县经济和社会事业发展,财政工作取得了较好成绩,财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。
(一)全县财政预算执行情况
至11月底,全县财政收入完成44953万元,占预算的89.9,比上年同期增收5605万元,增长14.2。其中:上划中央收入完成22292万元,比上年同期增收2420万元,增长12.2;地方一般预算收入完成22661万元,比上年同期增收3185万元,增长16.3。
分部门完成情况:国税部门累计完成28788万元,占预算的87.2;地税部门累计完成9746万元,占预算的97.5;财政部门累计完成6419万元,占预算的91.7。财政支出完成57500万元,保证了工资的按时发放,保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出,保证了政府安排的重点支出和全县的社会发展需要,收支结构和支出效益也逐步提高。
(二)财政改革取得新突破
20xx年,我县深化多项财政改革措施,走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革,创新财政补贴农民资金管理和支付方式,将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放,共发放16类补助7164万元,促进了农村经济社会事业发展和基层民主政治建设,增加了农民收入。深化省直管县和“乡财县管”改革,减少财政管理层级,规范县乡财政管理,缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革,部门预算、会计核算中心、政府采购和非税收入管理改革全面深化,财政支出管理方式不断创新,初步构建了公共财政支出管理体系框架。不断完善和创新契税和耕地占用税征收方式,把该征的税坚决全额征收上来,至11月底两税累计入库1283万元,创历史最好水平。
(三)财政支农进入新阶段
20xx年我县严格贯彻国家和省出台的各项财政支农政策,农民受惠持续增加。一是中央各项惠农政策得到有效落实,向农民及时全额发放粮食直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。清理核实农业税垫税情况。二是财政支农投入不断加大,全县农林水气等支出较上年同期有较大增长,重点支持了农业产业化、测土配方施肥、农村饮水养殖小区建设重点工程。累计投入农业综合开发资金596万元,改善了农村生产生活条件,提高了农业综合生产能力,促进了农民增收。三是财政支农资金得到初步整合,按照“统筹安排,突出重点,形成合力,提高效率”的要求,建立整合财政支农资金工作机制,并在部分项目开展整合财政支农资金试点,提高了财政支农资金的使用效益。
(四)县乡财政困难得到进一步缓解
一是促进县域经济加快发展,累计安排工业园区及城市建设资金1500万元,带动了金融和民间资金,培育了县域经济新的增长点。二是减轻乡镇财政负担,增加对乡镇的财力补助,增强了乡镇财政的保障能力,保证了乡镇正常动转。三是建立乡镇财力最低保障机制和财政发展激励约束机制,实行乡镇预算统编、支出统管,乡镇工资实现了正常发放,政府债务得到了初步控制,基层财政状况有了明显改善。
(五)支持全县经济发展
20xx年,认真落实积极财政政策和稳健财政政策,支持了事关__长远发展的项目和工程的建设。累计争取国债资金3081万元,用于农村公路建设、教育、污水处理等重点项目建设,申请国家开行贷款,多渠道筹资,支持“5511”工程的实施,解决资金短缺问题,支持企业技术改造和自主创新能力建设,促进了鑫泰化工、天都纸业等一批重点骨干企业的发展。我县中小企业担保中心顺利加入省担保集团再担保体系,担保中心为企业提供担保融资1255万元,为70户下岗职工提供小额贷款担保。争取徽商银行设立__支行,全方位促进我县金融体系发展。积极清理取消行政事业性收费项目,为各类市场主体创造良好的发展环境。
(六)全县社会事业又有新发展
至11月,企业离退休人员养老金有了较大幅度提高,拨付资金3663万元,全县4536名企业下岗职工基本生活得到保障,基本实现了“两个确保”。初步构建了城乡特困群体救助体系,今年拨付低保补助资金772万元,拨付225万元救灾资金,保证了受灾群众的基本生活,维护了一方稳定。对农村义务教育实行以县为主的经费管理体制,建立老师工资和公用经费保障机制。全面启动农村中小学危房改造工程,投入资金500万元,改造危房一万平方米。
一、财政作业距财政办理的要求还有很大的距离。
阳城的财政作业更多的仍是管帐作业,只是停留在事中记帐、过后算帐,对事务开展的预见性不行,不能将作业做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;别的,作为财政负责人对企业经营活动的参加不行自动,不能深化的把握其经营活动的特性,只能是依照公司或领导的要求报送数据、材料,在对企业经营进行剖析时往往会将企业实践丢在一边,只是依照理论上的目标去核算、去解说。所以这方面的作业距领导的要求还相差太远。
第二、管帐作业中仍有许多待改善之处上一年集团公司财政办理部下发了《大华集团财政办理准则》以及安排咱们学习了财政部《管帐作业根底标准》,对咱们的`管帐作业提出了详细的要求。但在实践作业中还存在许多不足之处,尤其在一些小问题的履行上不行坚决,在对一些已构成习气做法的问题处理上,改动起来还有必定困难。
第三、办理作业的方式化、外表化有许多的日常办理作业作的还不行详尽、深化,往往只拘于方式或停留在外表,没有起到真实的办理效果,对照准则的要求,还存在问题,针对这种办理中存在的问题怎么将办理作业做细作深,应是往后作业中的又一要点。第四、缺少沟通,对相关信息把握不到位财政作业是对企业经营活动的反映、监督,对本部分以外的信息应及时了解,现在部分之间的协作没有问题,便是对财政暂时没用或是不相关的信息、常识没有自动与其他部分进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;别的和公司领导的沟通还存在问题,对领导的作业思路及对财政作业的要求还不能完全把握,以至于使自己的作业有时很被迫。
二、鉴于作业中存在的几个问题以及个人的一些主意。
方案在20_年的作业中要点应在以下问题几个方面进行改善、进步:
1、在做好日常管帐核算作业的根底上,仍是要不断学习事务常识,针对自己的薄弱环节有的放失;一起向其他公司做的好的财政主管学习好的办理、经历,进步本身的归纳办理能力。积极参加企业的经营活动,加强事前了解,把握经营活动的第一手材料,加强猜测、剖析作业,依照集团公司要求,仔细做好财政方案作业。在日常作业中依照财政方案,监督企业对资金进行合理、有效地运用,使企业效益最大化。在实践经营活动中发生与方案数较大差异时,及时与领导沟通,剖析查找原因,依据差异及其发生原因采纳举动或纠正误差,或调整已有方案,一起也为日后的方案安排堆集经历。
2、力求管帐核算作业的标准化、准则化依照财政部《管帐作业根底标准》和《大华集团财政办理准则》的要求,做好日常管帐核算作业。只要依照《作业标准》、《财政准则》做好日常管帐核算作业,做好财政作业剖析的根底作业,才能为领导供给真实有效的、具有参考价值的财政剖析及决策依据。也争夺在大华集团被评为财政信誉a类企业之后,阳城公司也能尽早取得这一荣誉。
3、做深、做细日常财政办理作业在接下来的一年,我方案多花一些时刻,多研讨研讨财政软件及出售软件中的功用模块,尽可能使现有的功用得到充分利用,让阳城的财政办理作业更上一个台阶,起到真实的操控、办理效果。
4、不断汲取新的常识,完善本身的常识结构,进步方针水平对财政常识以外的与房地产业、建筑业有关的常识把握不行,有时也会影响到自己的财政作业。所以在平常,除了加强本身的学习外,要多向其他部分的搭档讨教,尤其在作业中碰到非财政专业的事务事项时,不能单以自己的了解,应在完全搞清楚之后,进行处理。
5、加强内、外部的沟通,收集有关信息在新的一年中,对内需求财政和各部分之间常常进行沟通,构成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的把握,对不一起期的各种信息材料不断更新,把握每一项意图发展、最新的信息。对外加强与当地财税部分之间的联络,及时把握有关方针信息,既依法交税又合理避税,为企业合法经营做好顾问。
除了咱们本身的尽力外,给集团财政部提两点主张:
首要,从集团外部请教师,针对咱们作业中一起的缺点,举行一些专题讲座、训练,关键是理论在实践中怎么运用,怎么进步财政办理水平。别的,也常常安排一些内部的学习沟通,把先进的办理经历让咱们咱们学习、共享。
其次,关于公司财政准则,是否可以也给项目公司的领导及部分经理进行学习,让他们以为必须按准则进行办理,怎么按准则进行办理,不然,只是财政上对他们进行要求履行起来太难。
最终,在往后的作业中,期望领导能自始自终地大力支持财政作业,我也会在作业中尽我所能,竭尽全力地作好财政作业。
我所全体成员在彭建华所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,20--年6月财税收入总额完成10815.99万元,上年统计14912.26万元,其中国税5452.56万元,上年同期为6441.78万元,地税5363.43,上年同期为8470.48万元。因钢铁行业市场不景气,铁精粉价格下调幅度较大,导致今年上半年财税收入不及去年同期,争取在下半年钢铁市场回暖的前提下,缩小差距,进位赶超。我们将协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。如下:
一、加强学习实践,强化法律意识
1、上半年以来,油田镇财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。
2、组织纪律方面,上半年以来,油田镇财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时,认真学习乡财政制度和相关法律法规,严以律己,秉公办事,时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则,并定期进行自查自纠活动。
二、狠抓制度建设,加强财务监督
上半年以来,油田镇财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。
三、狠抓惠农政策,落实惠农资金发放
上半年以来,油田镇财政所认真做好20--年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一卡通”的发放制度发放完毕。
四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作
上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。
五、认真做好政策性农业保险工作
上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。
六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作
一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。
七、确保征迁专项资金专款专用
结合我镇征地拆迁的实际情况,上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。
总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。
200X年上半年,财务部紧紧围绕机械集团公司年初职代会的工作中心,在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带,不断提高财务服务质量。
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到结算中心的统一调拨、支付等等,每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施新中大软件为契机,规范各项财务基础工作
在经过两个月的年度三套会计决算报告的编制后,财务部按新企业会计制度的要求着手进行了新中大20xx年财务会计模块的初始化工作。对会计科目、核算项目、部门的设置,会计报表的格式等均按照新企业会计制度的规定,并针对平时会计核算和报表编制中发现的问题和不足进行了改进和完善。如设置“制造费用”明细科目,并按该科目的费用项目进行了明细核算、归集和分配,费用的具体开支情况现已一目了然;规范“应交税金”科目的核算,如对增值税明细项目的月末结转、个人所得税的科目统一、现金流量项目的规范化;对收下属分公司的管理费用由以前冲减管理费用改为冲减制造费用,这样使管理费用和销售毛利率的反映更为合理、恰当;在配合固定资产实物管理部门对固定资产进行全面清理的基础上,按照《固定资产分类与代码》对固定资产编制了固定资产卡片类别代码,并在此基础上,完成了新中大固定资产管理模块的初始化工作。集团总公司要求在今年4月份全面正式运行新中大财务软件,而本集团公司财务部在3月份就完全甩掉金蝶财务系统,正式运行新中大,结束了长达半年之久的两套财务软件同时运行的局面。目前新中大软件已正式与矿部相链接,并运行良好。
三、制订各项财务成本计划,严格控制成本费用
根据集团司企字[]117号文《关于下达〈集团20xx年多经企业经济责任制考核方案〉的通知》和司字[]8号文《关于下达分公司多样化经营二00暨一季度生产经营计划的通知》,财务部对有关考核指标进行了分解,下发了年财务计划和可控费用指标。在财务执行过程当中,严格控制费用,实行刚性考核。财务部每一季度汇总可控费用的执行情况,于公司常务会上通报,针对每一季度电话费超支的部室、单位,按超支额扣部室负责人及其他第一责任人的奖金;对于其他可控性费用也是实行指标考核,对于超支部分坚决不予核销。
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
上半年,随着原材料市场价格的持续上扬,而集团总公司销售价格制订相对迟缓,本集团公司资金一度吃紧。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地安排融资进度与额度,并针对工商银行借款利率上浮的情况,选择相对利率更低的农村信用联社贷款,以及通过向集团总部结算中心临时借款,以保证生产经营所需。这样,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务会计制度建设,提高财务信息质量
财务部根据公司差旅费的实际执行情况,为进一步规范本集团公司工作人员差旅费开支行为、统一标准,制定了《机械集团工作人员差旅费开支规定》。为提高会计信息的质量,财务部制定了《机械集团会计报告竞赛考评办法》,对各母子公司的会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高了会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。
平时财务部通过开展每周一次的交流会,解决上周工作中出现的问题,布置下周的主要工作,逐步规范各项会计行为,使会计工作的各个环节按一定的会计规则、程序有效地运行和控制。
六、制定财务部各工作岗位职责,并进行自我评定
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,制定了会计人员岗位职责,同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求,进行工作总结,岗位评述和认定,对各自的工作提出建议、作出打算,并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样,强化了各岗位会计人员的责任感,加强了内部核算监督,促进了各岗位的交流、合作与团结。
七、开展了以涉税业务和执行企业会计制度、会计法及其他财经法律、法规的自查活动
为了规范财务行为,配合各级主管部门的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的年至年的财务自查活动,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,事后进行了交流,提高了会计人员的职业技能。
下半年,为实现本集团公司的各项生产经营任务和总体发展目标,财务部的工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、做好上半年和第三季度的经济活动分析工作,及时提出为实现本集团公司生产经营计划的财务控制可行性措施或建议。配合集团总部进行收入、成本、费用的专项检查,加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度,不能超支的绝不超支。
2、为更好地加强资金管理,统一调配,根据集团总部结算中心的工作计划安排,做好本公司结算中心的统收统支和结算软件的培训与安装工作。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,如会计电算化管理制度、固定资产财务管理制度、会计人员岗位考评办法等。
4、集团总部财务处要求在全集团范围内推行全面预算管理,本公司是先行试点单位,因此财务部要积极配合做好这方面的工作。
5、做好年终财务决算的各项前期准备工作,工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。并注重与集团总部财务处、分部、本公司等各有关部室的沟通,更好地提高财务服务质量。
6、加强会计人员的业务知识、企业会计制度和国家有关财经法规的学习,结合会计人员考评办法,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,全区财政系统认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中心工作,强化征管组织收入,依法理财严格管理,突出重点改善民生,深化各项财政改革,落实各项财政政策,全力以赴推进“百日攻坚战”与“四比六促”工作,财政各项事业取得了实质性成效。
一、坚持稳中求进,促进经济持续健康发展
(一)稳中求进,财政收支积极向好
——攻坚克难,财政收入稳步增长。20xx年,全区公共财政总收入完成16.12亿元,完成预算104.37%,比上年增收1.54亿元,增长10.58%,其中:地方级公共财政收入完成11.71亿元,完成预算101.29%,比上年增收7799万元,增长7.14%(由于20xx年5月开始实行“营改增”,故按可比口径计算则增长9.69%);上划中央收入预计完成4.41亿元,完成预算113.53%,比上年增收7623万元,增长20.90%。
——保障支出,持续增加民生投入。全区一般公共预算支出29.50亿元(含上级专款和上年结转等支出),完成年预算数93.4%,比上年同期增加3.46亿元,增长13.3%,其中:八项支出22.77亿元,比上年同期增加3.39亿元,增长17.48%,按可比口径比则增长19.06%(检察院、法院上划因素)。
(二)积极作为,全面管控重点税源
——建立全区重点税源监控机制。全面开展对50万元以上重点税源企业的监控,重点针对难点税源和小税种,综合施策确保应收尽收,做好税源企业异常变动分析。强化一次性机会税源的征管,注重深挖非居民税收等一次性机会税源的潜力,加强靠前服务意识,积极争取机会税源就地缴纳。
——针对建筑业对税收的重大影响采取有效措施。为避免税收外流,结合当前税收政策出台我区《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》管理措施文件。同时区财政局转发南平市财政局《关于加强建筑业营改增后税源管理的通知》,强化建筑业税源管理,防止营改增后建筑业税源流失。
(三)培植财源,夯实产业发展基础
——积极开展投融资工作。充分运用发债、融资租赁等金融工具和产品,加大融资筹资力度,与省农发行、国开行等金融机构及各类券商开展战略合作。共达成融资意向5.4亿元,完成融资授信5.4亿元,实际到位资金4.2亿元,有力保障我区产业发展,各项基础设施建设资金得到保障。
——推动产业优化升级。发挥财政资金的杠杆效应和引导扶持作用,扶持重点企业、产业的发展。20xx年累计向上争取财政转移支付资金13.92亿元,争取资金总量在南平市排名第三位。新增地方政府债券3.74亿元,争取置换债券资金3.264亿元。积极支持区城投公司、土地收储中心等做好发债及项目融资工作,通过“借新还旧、借大还小、借长还短、借低还高”,优化债务结构,保障重点建设项目后续资金需要,防范财政债务风险。
——帮扶企业发展。落实财税优惠政策,为中小微企业减税612万元,清理行政事业性收费减费6100万元。新增国投中心资本金3000万元,用于企业转贷帮扶资金,为区里8家企业提供转贷帮扶资金3000万元,有效缓解企业资金紧缺、资金链断裂等问题,节约了大量财务成本。
——大力推进PPP项目。20xx年以来,我区大力推行政府和社会资本合作模式(PPP),组建成立了PPP管理中心,积极参与PPP项目的策划运作。配合PPP项目发起单位,做好项目选址、可研、实施方案编制和招选投资人的全过程。20xx年完成投标开始建设的两项:横二线省道303洪尾至新岭公路工程A1-2段,项目投资2.65亿元;考亭水美城项目投资7.01亿元。配合南平市实施的两项:国家储备林质量精准提升工程,项目投资28.58亿元;乡镇污水处理项目投资0.52亿元。
(四)理财为民,保障社会事业稳步发展
——社会保障方面。建立全民医疗卫生保障体系,拨付1205万元用于城乡困难家庭医疗救助及补助;拨付13093万元用于新型农村合作医疗政府补助;拨付1560万元用于基本公共卫生服务支出;拨付2230万元用于城乡低保人员最低生活保障和重度残疾人生活补助;拨付5419万元用于城乡居民养老保险;拨付5828万元用于新型农村养老保险;拨付1344万元用于低保、残疾人扶持;拨付169万元用于退伍军人安置;拨付957.5万元用于就业补助;拨付107万元用于食品药品安全补助;拨付68万元用于70岁以上老人免费乘坐公交车;拨付31.2万元用于90-99岁老人高龄补贴;拨付3218.3万元用于安居工程建设。
——教育方面。20xx年,公共财政对教育拨款累计5.83亿元,较上年4.88亿增长20.49%,高于全区财政经常性收入的增长。教育投入主要在于落实调整教师津补贴跟进,补齐教育短板,支持义务教育“两免一补”政策,加大“校安工程”投入,支持全面改善教育薄弱学校办学条件,提高义务教育、幼儿、高中及民办义务教育学校生均公用经费投入,加大农村义务教育学生营养改善支持力度。积极筹措资金投入西区实验小学新校区、实验幼儿园新校区、一中、二中、童游新校区、黄坑幼儿园、书坊幼儿园、智慧教育信息平台建设等改扩建工程项目。
——住房保障方面。认真做好保障性住房资金筹集和使用管理,及时审核拨付各项补助资金,并加强对资金使用的监督检查。
20xx年全面完成上级下达的廉租房任务,共安排保障性住房建设资金3303.44万元。
(五)统筹兼顾,力促城乡协调发展
——加强农业和农村基础设施建设。20xx年我区对村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面推开,全区13个乡镇(街道)有76个村开展一事一议财政奖补工作,其中:美丽乡村项目3个、重点示范项目12个、普惠制项目61个。一事一议财政奖补资金补助收入977万元(其中省级补助600万元,区级配套377万元),实际兑现奖补资金932万元;一事一议美丽乡村试点财政奖补收入540万元(其中省级补助270万元,区级配套270万元),各项奖补工作正有序安排。
——落实支农惠农政策。拨付5804.6万元用于支持农业保护补贴、烟叶扶持、茶叶生产扶持、桔柚扶持、农机购置补贴等;拨付1463万元用于自然灾害公众责任保险、大中型水库移民、造福工程;拨付1666.6万元用于农村“五大员”、村主干津贴补助和农村优抚、农村计生家庭奖励等;拨付25768万元用于防洪堤建设、水土保持、老年公寓建设、农村公路维护、林业绿化工程、社区及村级场所建设、扶贫及革命老区等项目建设。国家山水林田湖生态保护修复试点项目获批。
——抓好农发建设项目。已争取上级财政部门批复我区农发项目3个,其中:省集中安排科技推广项目1个,产业化发展财政补助项目1个,产业化经营贷款贴息项目1个,共争取省级以上财政资金373万元(中央财政资金265万元、省财政资金108万元),企业自筹奖金245万元。20xx年度上级批复我区农发项目4个,其中:高标项目2个,省集中安排科技推广项目1个,产业化经营财政补助项目1个,项目均已完成。
——加大重点项目和美丽乡村建设投资力度。拨付7628万元用于城区垃圾处理、污染治理和环境保护;拨付120xx万元用于考亭水美城基础设施建设;拨付10000万元用于竹循环产业园建设;拨付21254万元用于城市建设项目;拨付3500万元美丽乡村景观带、示范村建设;拨付640万元用于乡镇苏区项目建设(小湖镇井杭线道路升级改造160万元、漳墩镇联九线水生碓至八仙岭公路建设160万元、莒口镇金山村道路硬化160万元、水吉镇建窑遗址道路拓宽160万元)。
——认真落实扶贫攻坚责任。加大精准扶贫工作力度,强化扶贫资金量及走向监测。截至目前,区本级财政安排扶贫专项资金3300万元,均已使用完毕。同时,拟在我区开展扶持壮大村集体经济,已联合区委组织部、区扶贫办结合我区实际制定《关于开展扶持村级集体经济试点工作实施方案》,20xx年列入我区开展扶持村级集体经济试点的贫困村有13个,财政补助资金650万元,按照省上的要求,区财政按每村10万元配套资金。试点村项目资金的投入,不得用于其它项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面。
——落实财政涉农惠农补贴政策。按照“谁种粮补给谁”“谁种粮谁受益”等原则,制定具体的实施方案,做到公开、公平、公正、透明,对每个农户的良种补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布,20xx年通过“一卡通”发放农业支持保护补贴3067万元,涉及13个乡(镇)街道办事处,兑付率100%。
二、持续深化改革,全面提升依法理财水平
(一)深化预算管理改革
——完善部门综合预算改革。做到“一个部门一本预算”,并按照财政“有所为、有所不为”和“一要吃饭、二要建设”的原则,明确财政供给保障范围和支出顺序,做到有保有压,确保工资发放及区委、区政府确定的重点项目支出需要。一般性支出压减5%,“三公”经费只减不增,推进预决算信息公开。
——全面清理盘活财政存量资金。建立部门结余结转资金定期清理机制,将结余结转资金管理与预算编制及预算执行有机结合。20xx年,共盘活财政存量资金0.91亿元,用于区委、区政府确定的重点项目,确保各项必须支出及时足额拨付到位,进一步提高财政资金使用效益。
——持续推进政府采购制度改革。严格按照《中华人民共和国政府采购法采购法》《采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定,做好政府采购工作。20xx年计划采购金额8862.93万元,实际采购金额7888.48万元,节约资金974.45万元,节约率10.99%,提高了财政资金使用效益,从源头上堵住了*漏洞,树立了良好的政府采购形象。
(二)规范财政管理体制
——规范地方性政府债务管理。根据《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》要求,结合我区实际,继续实施地方政府性债务限额管理,全面防范财政金融风险。加强地方政府债券资金管理,梳理拟置换存量债务项目清单和新增债券使用项目,按政策要求分配使用新增债券,扎实开展20xx年三批债务置换相关工作,有效降低债务成本,提高债券资金使用效率。合理安排偿债资金,按时做好债券资金还本付息工作。加强债券资金使用的核查工作,及时发现并纠正债券使用过程中存在的问题。
——强化预算绩效评价管理。20xx按照财政资金安排在10万元以上的筛选标准,我区共确定纳入财政绩效评价管理项目162个,涉及本级财政资金6.19亿元,覆盖率达100%。对项目预算执行进度、绩效目标进行跟踪管理,强化部门支出责任和绩效意识,提高财政资金使用效益。20xx年资金绩效管理南平考评我区位列全区第三名。
(三)深化财政体制改革
——清理整改财政专户。20xx年撤消农发办实体帐户1个、子账户2个,撤消农业股子账户3个,保留11个财政资金账户。社保专户20xx年5月转入国库记帐,全面完成财政专户清理。财政资金拨款、核算达到国库管理的要求。
——推进财政平台一体化系统改革。完成财政核心业务纳入基于平台的统一系统管理,包括会计账务、预算编制、指标管理、支付管理、公务卡管理、政府采购管理、工资统发管理、账务管理及综合查询等核心系统,从预算到执行到记账,通过查询分析为预算提供依据,为财政科学决策提供及时准确的数据信息。
——全面推进国库集中支付改革。20xx年国库集中支付一体化系统完成支出21.37亿元,共发生48165笔,其中采用财政直接支付方式32256笔,采用授权支付方式15909笔;5月底,教育系统、卫生系统及各乡镇卫生院纳入国库集中支付系统;8月,对财政资金的直接支付和授权支付范围进行划分;10月,已将各预算单位结余资金纳入国库集中支付一体化平台。到20xx年底,基本完成省财政厅对于财政性资金,在改革上做到“横向到边、纵向到底”的要求。
(四)积极履行监督职能
——加强会计监督检查工作。为切实履行财政部门法定的会计监督职责,自20xx年4月起对区文体服务中心、疾控中心、总工会、妇幼保健院、扶贫开发协会进行重点检查。整体情况看,除部分账务处理需调整外,在其他方面均较好地执行了《行政事业单位会计制度》和《企业财务制度》,实施了单位内部控制机制,全面反应了单位的财务状况和经营成果。
——开展“1+X”专项检查。积极推进中央八项规定精神落地生根,认真履行全面从严治党主体责任,持之以恒纠正“四风”。20xx年,对区总工会、区妇幼保健院等单位的20xx年、20xx年“三公”经费、财务支出状况进行“1+X”专项检查,立足自身职责定位,着力发现并向区纪委移送“四风”问题线索。
——开展扶贫资金及专项资金检查。财政扶贫资金“最后一公里”专项检查,抽查了6个乡镇20xx至20xx年扶贫资金拨付及使用情况;11月组织开展财政专项资金安全检查工作,检查我区13个乡镇(街道)及9家区属国有企业20xx-20xx年的财政专项资金使用情况。针对检查中发现的问题,形成检查报告,督促相关乡镇、企业及时整改到位。同时积极配合审计、纪检监察、检察机关做好资金项目的审计、检查等工作。
三、抓党建促发展,不断筑构法纪道德防线
坚持“围绕党建抓经济,抓好经济促发展,抓好发展惠民生”思路,认真贯彻落实十九大精神,紧紧围绕“服务中心、队伍建设”两大任务,夯实两个党委责任主体,稳步推进党建工作。
(一)强化理论武装,构建学习型机关
——强化基层党组织规范化建设。局党组始终以“三会一课”为基本制度,以“两学一做”为基本内容,以党支部为基本单位,以规范党内政治生活为抓手,确保学习融入日常、抓在经常。20xx年,组织理论学习和党员活动15次,召开机关党总支会议6次,党支部书记联席会议6次,每位班子成员参加所在支部的组织生活。加强机关党组织建设,及时选配好党组织骨干,今年总支发展积极分子2名。以制度建设为基础,严格规范党内政治生活,努力实现机关党组织六个全面过硬。
——持续做好“两学一做”学习教育,大力弘扬廖俊波精神。“两学一做”教育活动做到带头学,认真落实党组书记“一岗双责”,创新党建工作新方法,做到教育学习和各项业务工作同推进。抓中心组理论学习和书记讲党课,组织学习《准则》、《条例》和《系列讲话》等,做好读书笔记和心得体会。同时,组织机关党员大学习大讨论,把3个主题学习讨论和“一月一主题”学习讨论不折不扣地完成,扎实开展“三问三评”活动,引导党员结合工作岗位和个人实际承诺、践诺。
——落实主体责任,推进党风廉政建设。组织党组一班人认真学习贯彻中国*第十九次全国代表大会精神,组织学习十九大报告及新党章等。落实党组抓党风廉政建设的主体责任和监督责任,由党组书记和党组成员,班子成员与分管的股室、下属单位负责人签订党风廉政建设责任状,细化责任分工,并纳入绩效考评。按照区纪委的安排,做好非税收入的专项检查,做好1+X的专项督查,严格落实中央八项规定精神。对分管副局长根据工作性质,经常进行廉政谈话。
——加强机关党建工作,认真履行任务清单。按照区直工委要求,认真组织各支部开展“*支部”创建活动,定期开展“党建体检”,对发现的问题列出清单,逐个销号解决清除“灯下黑”问题。引导局各支部党员积极投身“四比六促”,在产业发展、城乡建设、精准扶贫、文明先行中立足岗位做贡献。20xx年局班子成员和相关股室负责人共牵手帮扶16家贫困户。
(二)抓好组织建设,夯实党建基础
——夯实党建工作责任。建立党组党建工作责任清单、任务清单,并在年初层层签订责任状,明确班子成员抓党建工作主要职责和任务,完善问题清单,逐项抓好整改落实。严格执行各支部书记抓党建年度述职评议工作制度,构建各负其责,齐抓共建党建责任落实体系。
——严格规范基层党务管理工作。规范基层党组织设置,严格规范发展党员工作。认真做好对入党积极分子的培养、教育和考察。按时收缴、公示党费,强化党员意识,规范了党员活动室建设和管理,发挥党员阵地作用。不断规范党建工作,深入推进党务公开。认真开展党员民主评议,切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。
(三)加强作风建设,建设服务型机关
持续推进作风建设,持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实,坚决防止“四风问题”反弹回潮。全力配合区纪检、区委组织部等检查部门的督察督办工作,切实解决党员作风建设存在的突出问题,以党员领导干部示范带头引领全局各项工作稳步向前推进。20xx年我局加大力度开展“1+X”专项督查工作,充分发挥财政部门在推动落实中央八项规定精神中的重要作用,发现并向区纪委提供线索。带头推进移风易俗,培育健康文明,做文明新风的倡导者。
上述成绩的取得,是区委、区政府科学决策、正确领导的结果,是上级财政部门指导的结果,是各兄弟单位和各乡镇(街道)大力支持、共同努力的结果,是广大财政干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。
同时,我们也要清醒地认识到,当前财政运行还存在不少困难和问题,主要有:重点和新增支柱型税源不明显;税性收入增长缓慢;地方税性收入比重偏低;预算绩效管理不够全面;预决算公开还不够细化。这些都较大的影响了财政收入的质量和持续稳步增长。同时,各项事业发展都要求加大财政投入,增资、机关事业单位养老保险改革等刚性支出则不断增加,调整优化财政支出结构难度较大,财政资金使用效益还有待提高,财政收支矛盾依然突出,资金调度压力日趋加大,这些困难和问题我们要采取有力措施加以克服和解决。
在的工作中,乡财政所在县局的正确领导下,在乡党委、政府关心和支持下,经过全所干部的扎实工作,在完善补贴发放、组织税收收入、加强财政财务管理方面取得了可喜的成绩,全年各项工作任务顺利而圆满完成,得到乡党政府及广大人民群众的赞许,乡财政所财物工作总结。总结这一年的工作,我们具体做了如下工作。
一、加大税收征管和协税护税力度,确保完成全年任务
受全球金融危机影响,我县的财政收支形势空前严峻,为全面落实年初上级下达的财政税收任务,我所在加强税收征管和协税护税工作上做了大量的工作。
1、加强宣传力度,积极配合政府先后出动宣传车20台次、出版宣传栏2期、发放公开信等方式,将税法和税收政策宣传到了每一个人,提升了全乡人民的纳税意识,为下一步的征管工作形成强有力的舆论攻势。
2、摸清税源底子,建立税源台账。我所通过实地走访高亭乡各企业和各村组,实地了解范围内各烟花企业、砖厂、冶炼厂等企业的生产经营状况,掌握各企业的产量、产值、占地面积等数据,并将所了解的情况建立了电子档案,为国税地税等任务的下达提供了第一手资料。
3、加大征管和协税力度,做到应收尽收。在耕地占用税和契税的征管上,我所人员加强与国土部门的联系和配合,严格执行联合审批的程序,把好土地审批关,通过一有效措施,我所共征收耕地占用税3万元。另我所争取乡党委政府的大力支持,组织乡村两级干部对范围内违法用地进行了一次全面清理,查处了一批违法用地案子,通过一措施共征收耕地占用税5万元,圆满的完了县局下达我所的征管任务。在协税护税工作上,我所积级配合国税地税部门到开展工作,为其提供良好的税收征管环境,并大力协助征管,为的年度任务完成贡献了力量。
二、夯实补贴发放工作,让惠农政策深入人心
,随着国家拉动内需、刺激消费,实行对农民购买家电和摩托车、汽车发放补贴政策的出台,我所高度这一工作,因农业人口众多,分布较散,为群众办理家电、摩托车下乡方便,我所向乡党委政府汇报,抽出专人办理这项工作,保证让群众随到随办,不让群众走空,这一举措受到上级领导和广大群众的高度赞赏,截止12月份,我所共办理家电下乡531户,补贴金额150554元,汽车下乡25户,补贴金额103136元,摩托车下乡27户,补贴金额15434元。在其他补贴发放工作上,我们做到了严格按照上级要求的时间按质按量的完成补贴数据的摸底和录入工作,坚决杜绝因为我所的工作落后而影响补贴资金的到位速度,,经我所核实录入的补贴种类共有38种,共发放补贴金额3919472元,有效的促进农民群众的生产、生活的发展。
三、进一步加强乡村两级财务管理,规范财务收支行为
1、清理债权债务
上半年,根据县局统一布属,我所对乡村两级债权债务又进行了一次全面彻底的清理,这次清理找出了所有债权债务的依据,复印成册,并将所有债权债务进行一次张榜公示,掌握了债权债务的真实确实的数据,共清理村级债权12750元,村级债务481485元,乡政府债权619332元,乡政府债务1875387元,为乡党委政府的决策提供了依据。
2、清理固定资产
在固定资管理上,我所今年下了大的力气,为掌握乡村两级的固定资产情况,我们专门召开了各部门报账员和各村支书、主任、会计出席的固定资清理会议,会议就固定资清理工作的重要性和必要性做了强调,并要求各部门及各村认认真真的将各的固定资产填列固定资卡片,张榜公示后,上报财政所,经我所进一步核实,并录入固定资管理系统,经清理,共有村级7631928元固定资产和政府9554235元固定资产得到登记,为以后的固定资产管理工作打了坚实的基础。
一、征收工作情况
今年我局税费收入计划完成21.44亿元,预计增长15%,税费收入将首次突破20亿元大关。其中税收16.20亿元,社保费4.75亿元,其他规费收入4910万元。全年地税公共财政预算收入计划完成15.43亿元,预计增长22%。
1-5月,我局共组织税费收入8.02亿元,同比增长9.02%,增收6638万元。其中:税收收入完成5.85亿元,同比增长11.61%,增收6089万元;社保费完成1.99亿元,同比增长0.85
%,增收168万元;其他规费收入完成1818万元,同比增长26.51%,增收381万元。地税公共财政预算收入完成5.66亿元,同比增长13.58%,增收6765万元。
上半年完成"双过半"税收目标任务,预计入库税收7.98亿元,占年度计划16.20亿元的49.3%,占去年同期6.77亿元的118%;预计入库社保费2.38亿元,占年度计划4.75亿元的50%;预计入库其他规费收入2300万元,占年度计划4910万元的47%。地税公共财政预算收入预计完成7.73亿元(含教育费附加1100万元),占年度计划15.43亿元的50.1%,占去年同期6.44亿元的120%。
二、主要工作措施
今年以来,我局紧紧围绕"改革攻坚、转型突破、发展争先"的总要求,以"督查落实年"为工作主线,强化任务意识,加强税收征管,积极挖潜增收,全力冲刺"双过半"税收目标任务。
(一)广辟税源,大力组织税费收入。以税源建设为着力点,积极挖潜税源,大力堵漏增收。一是强化税收任务意识。把圆满完成收入计划作为一项严肃的政治任务认真对待,坚持税收任务"双过半"不动摇。按月召开税收业务工作会议,将税收任务层层分解,细化到科室,落实到个人,做到人人肩上有担子,个个身上有压力,并严格绩效考核,严肃问责问效。同时,紧紧围绕市委、市政府年初与重点税源企业签订的目标任务采取措施,确保税收入库进度与时间同步。二是完善分级分类专业化管理。积极构建风险导向型、专业化管理、人本化服务、信息化支撑、社会化助力的"一型四化"税费征管体系,按行业、规模、区域将纳税人分为重点税源、一般税源和零散税源三类,实行分级分类专业化管理。对重点税源采取精细化管理和个性化服务,对一般税源强化税基管理和分类辅导,对零散税源、"营改增"行业等实行社会化办税、国地税合作征管。三是健全完善税收征管机制。认真落实《XX市地方税费征收保障实施办法》,加强与房管、国土资源等部门的配合,对房地产税收和土地交易税收实行"先税后证"控管模式,与工商部门密切协作,在股权转让"先税后登"上取得重大突破,与公安、保险部门联合控管车辆税收,建立了源头控管机制,巩固扩大了社会综合治税成效,确保了重点行业税收足额入库。认真做好企业所得税汇算清缴、年所得12万元以上个人所得税自行申报工作,全面推行个人所得税全员全额申报和全员全额管理,确保企业所得税、个人所得税等主体税种严格控管到位。从纳税户户籍管理入手,对全市1609户企业,3869户个体户开展地毯式清理,准确掌握纳税户数和税源规模,全面分析税源现状,加强税源控管的制度化、规范化。四是依托信息网络监控税源。全面运用核心征管系统,对全市地方税源进行监控、评估、分析、预警。推行团队评估和行业评估,着力抓好"重点行业、重点企业、重点税种"的税源监控,找准薄弱环节,核实征管疑点,有效堵塞漏洞,提升管理质效;以清理闲置土地为重点,深化"以地控税、以税节地"工作,加强欠税清缴,确保颗粒归仓。全面应用发票综合管理平台,强化餐饮、服务等零散税源的控管,从源头上杜绝了制售假票等违法行为。
(二)依法治税,推进法治地税建设。我局始终把依法治税摆在工作首位,将依法治税理念贯穿于税收工作始终,确保国家税收法律法规不折不扣地得到贯彻落实。一是全面推行税收行政执法责任制。统一明确岗位职责、工作规程、考核评议标准、责任追究标准,将税收行政执法、行政管理纳入税收行政执法责任制体系,进行全程监控、适时考核和严格追究,解决了"做什么"、"怎么做"、"做得怎么样"、"做得不好怎么办"的问题,有力地规范了税收执法行为。二是夯实法治地税建设根基。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推行税务公开工作,保障纳税人的知情权和监督权。健全完善建筑业、交通运输业、房地产业等分行业、分税种管理办法,强化税收执法监察、执法督查,确保各项税收法律法规严格落实到位。完善《税收减免工作规程》,加大减免税管理和检查力度,从严规范减免税行为。规范重大税务案件审理工作,细化量化行政处罚自由裁量权标准,认真做好税务行政复议和应诉工作,保障纳税人合法权益。三是整顿规范经济税收秩序。以在全省率先试点稽查现代化建设为契机,加强两级联动,大力推行查前约谈和纳税辅导,广泛开展行业专项检查,加大发票违法案件查处力度。
20xx年财务部在X总的直接下,各项工作均沿正确的方向迈进,通过财务部各成员的努力与付出,在各部门同事的鼎力协助下,完成了上级交待的各项任务,取得了良好的工作成绩,为公司20xx年达成20xx万的销售目标,加强货款回收了良好的保障预警平台。
兔年已经离我们而去,在公司正确的带领下,《维力谷》公司已经从一个普通的天线厂,步入了一个更高的台阶,并在业界享有一定的声誉,现在正临近农历新年,在部分人看来,这是一个论功行赏的日子,而在我们来看,这是一个检讨过去,发现缺点,改进工作,迎接挑战的机会。工作思路面对已经到来的全球金融危机,回顾过去的一年,我们发现自己还有很多工作不到位的地方,下面就从几方面简单的阐述和检讨一下财务部的工作。财务工作一般来讲,主要由以后几个部分组成。
一、会计报表:
财务会计报表分为两部分,在财务会计报表方面,财务部均能做到次月15号之前将报表报出,尽可能的做到数据的准确完整,并且明细化,努力为决策层真实,及时,有说服力的数据,保证决策层有据可依,有规可循。由于财务保密制度,在此不做过多的数据分析。
在税务局的税务申报方面,财务部力求做到准确及时,并与税务部门保持着良好的沟通与协调,在20xx年年底国税局批准了公司企业所得税的“两免三减半”税收优惠政策,并保持公司开业四年来税务局零投诉的良好记录。为减轻公司负担做出了良好的表率。由于金融危机的到来,在20xx年国家税务总局已经在政策上下调小规模纳税人1%的税负率,对增值税一般纳税人给予固定资产进项税可以抵扣的优惠政策,并对消费税进行了改革,取销内购国产设备投资退税的政策,已经全面进入实行“消费型”增值税时代。
二、应收账款:
在20xx年,财务部在控制企业成本费用的开支,加强应收账的催收方面发挥了其应有的监督的职能,能做到超期货款及时提示,到期未付货款停止发货的处理意见,最大限度了保障公司财产安全。从会计报表上来看,在20xx年销售业绩同比20xx年翻番的情况下,20xx年年底应收账款欠款总额却有所下降。尽管如此,我们的工作中还存在一定的失误,如卡货的态度不坚决,没有及时更新应收账款余额明细表,对业务的收款造成一定的负面影响,对业务部出现呆坏账的情况负有监督责任,相信在今后的工作中,财务部还会一如既往的加强和完善这方面的工作。
三、费用控制:
公司所有的开支均由应付账款的支付体现出来,而应付货款由两大方面组成:数量和单价,数量单价=应付账款,费用的控制我们也可以从这两大方面展开。
1、单价:首先是降低采购单价,为了降低采购成本,采购时必须做到“货比三家”,没有三家以上的报价,公司可以做出拒绝下单的决定,以便企业形成降价机制;
2、供应商:同一主要原料的稳定供应商一般不能唯一,同一主要原材料在存在三个以上同类供应商的情况下,这样公司采购回旋的空间较大,增加了供应商的可选择性,并且可以有效防止断料风险,由于供应商的停料对企业自身的隐性损失是很大的。
3、数量:根据“以销定产”的经营原则,假如我们将所有订单完结以后,理论上可达到零库存的思路。公司所采购的原材料,在考虑备品的情况下,均是以销售定单的大小的确定,这个步骤在20xx年是由生管部和财务部两个部门在同时控制,现在维力谷所采用的具体办法是:财务审核生管采购订单,并取得了较好的效果。这个办法在防止超订单采购,进而超订单生产,降低呆滞品方面,起到一个很好的控制作用。这就是控制费用的另一个重要举措:控制采购的数量。
4、备料:现在维力谷的存在一个矛盾,那就是客户要求备料,如果客户取消定单,那么多采购的原料就可能造成呆滞,增加了购料成本,占用了仓储空间,在客户要求备料的情况下造成的呆滞品,必须要客户承担,以达到减少损失的目的。由于我们的原料多为专用原料,不可通用,尽可能的减少备料也是降低库存的办法之一。
5、付款期:供应商付款的延长,对于公司来说存在几个方面的优势,财务上付款的资金压力明显减少,增加了企业的流动资金,公司可以将有限的资金用于扩大生产,购置新的资产设备。另一方面付款期的延长,在财务理论上类同于“无息长期借款”,所以说顶住付款压力的人,是为公司做贡献的人。但是同时较多的欠款,也给公司造成了较大的付款压力与资金风险。6、呆滞品:公司造成的呆滞品,不仅占据仓储空间,还造成了资金的占用,长期呆滞的物料,而且维力谷的原料很少能通用,如不能及时出售,基本上毫无价值。造成呆滞原因有:研发改模前的呆滞,客户取消订单,超订单采购和生产,品质问题造成的退货等,后续绩效考核小组会对呆滞的原因是进行分类处理,并提出处罚意见。
四、固定资产:
固定资产是企业的重要资源,是VLG保持正常动作的坚强后盾与物质支持,为公司的研发与生产了一个良好的硬件环境。在20xx年公司不断加大对固定资产的投入,现有的公司固定资产大原值已达到全公司资产的一半,由于固定资产价值巨大,并且是企业重要的生产资料和物质资源,对于固定资产后续的维护与保养是一项长期重要的任务。主要分以下几个步骤进行:
1、验收合格并登记品名,规格;
2、设立固定资产编码:给每一项固定资产排列出了一个“身份证号码”;
3、确定管辖制度:一般固定资产实行“属地管辖”的原则,确定资产责任部门,落实资产直接责任人;
4、建立对固定资产设备移动,改装,报废的会计备案制;
5、安全保卫工作:要求门卫对出入的资产进行检查,登记,对资产的外借,外移必须执行必要的手续;
6、年底定期盘点和平时不定期的抽查也是固定资产必要的保全措施之一,以上措施在防止丢失,推托保管责任,降低资产损耗风险方面有相当重要的作用。
五、绩效考核
公司进行绩效考核的目的,就是激励员工创造性,提高工作的自觉性,改进工作方法,提高工作效率,最终达到自治的目标。公司设计的考核思路,具有很强的前瞻性,一条基本的原则:以绩效考核小组为主导,部门间相互考核,比如,生管部考核生产部和采购部,销售部考核生管部和研发部,财务部考核人事部和销售部,人事部考核其他各部门。在考核中发现问题,反映情况,集中解决公司动作过程中发生的情况,将公司的动作回归到正常的轨道上来。这对提高企业的效益将会起到积极的作用。
现在公司的绩效考核分成两部分,第一部分是部门考核,第二部分是副总考核,考核小组必须具备判定的权利,被考核部门可以保留申诉的权力,但必须服从考核结束。
一、财政收入实现新增长
20xx年以来,县财政局努力克服减税降费影响,压实工作责任,强化收入调度,财政收入顺利实现了“双过半”。一是加大综合治*度。加强收入执行分析研判,研究具体征管措施,做到“以旬保月、以月保季、以季保年”,确保收入均衡入库。二是强化税收管控。准确掌握税源大户的生产经营和税源变化情况,督促税收及时足额入库。加强部门配合,全力做好水资源税、环保税征缴,做到依法治税,使两个新税种成为新的收入增长点。三是严格落实降费政策。完善非税收入电子化征缴工作机制,以票控费,落实“收支两条线”,实现堵漏增收。截止6月30日,全部财政收入完成35433万元,占年初预算的54.3%,同比增长11.66%;公共预算收入完成25357万元,占年初预算的60.8%,同比增长12.54%;政府性基金收入完成7831万元,占年初预算的66.4%,圆满实现时间任务“双过半”。
二、财政支出进一步加快
全面落实“预算支出进度是省委考核县委、县政府的重要指标”的新要求,把加快支出进度作为财政财务管理的重点工作,强化责任,全力推进。一是加快“三保”支出。对归口单位预算安排的保工资、保运转、保民生支出,按照政策要求、时限标准及时足额予以兑现落实。二是加快项目支出。强化预算单位预算支出执行主体责任意识,在上级资金下达后,通过电话、发函等形式,通知项目实施单位,对已明确到项目的专项资金,按项目实施进度及时拨付;对未明确到项目的专项资金,积极与相关部门协调,研究落实分配方案及时拨付。三是强化财政资金统筹使用。根据年度支出安排和上级下达专项资金情况,认真梳理专项支出项目情况,大力盘活沉淀资金,对两年以上的结转结余资金,一律收回财政,统筹用于发展急需的重点领域,加快形成支出,发挥好财政资金的支撑和引导作用。1-6月,公共预算支出完成620xx万元,占导入财政一体化系统数据的50%;公共预算支出在一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区等影响GDP的八项支出累计为45039万元,占公共预算支出的72.62%,同比增长3.9%,支出结构进一步优化,资金的使用效益进一步显现。
三、全力支持全县重点项目支出
充分发挥财政服务经济发展、保障民生项目支出的职能作用,集中财力,支持全县“七大工程”建设。
一是努力做好牵头负责的“七大工程”。20xx年“七大工程”中财政局与工信局牵头负责“借鉴先进地区成熟做法,设立体育器材产业提升基金”项目。《20xx年“七大工程”》印发后,县财政局高度重视,迅即召开专题会议,明确负责此项工作的主管局长、责任股室;与工信部门进行了沟通,明确具体联系人,确立工作目标。目前在搜集渤海新区等先进地区设立基金的相关资料的基础上,正与工信局配合,针对我县体育器材产业发展情况进行调研。
二是优先支持教育文化事业发展。拨付资金2876万元,保证海中迁建工程顺利实施,推进教育布局调整。拨付教育资助资金141万元,用于缓解学前、义务教育、高中、中职学校贫困学生家庭经济困难;拨付资金276万元,确保1.6万名农村中小学生按生均4元标准足额享受国家贫困地区义务教育学校营养改善计划。落实项目资金580万元,支持育红小学扩建工程。
三是集中财力促进重点项目建设。拨付资金1425万元,支持“四馆两院”二期工程和全民健身工程及早开工,为迎接“公共文化示范区创建”验收创造了有利局面。落实资金336万元,用于84个贫困村公共文化服务项目建设。拨付汤孔公路改建项目资金279.41万元、干线公路养护资金120万元,促进县乡公路基础设施建设。落实工业转型升级及项目创新专项资金204万元,支持中小企业及民营经济发展。拨付气代煤电代煤补贴资金412.06万元、洁净型煤补贴资金189.07万元,促进环境综合治理。落实项目资金1556万元,用于养老院二期工程建设。
四是不遗余力服务脱贫扶贫攻坚。将中央、省、市、县四级应予整合的资金全部纳入扶贫整合范围,统筹整合财政涉农资金8935万元,严格按照《海兴县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及相关资金管理办法,规范财政涉农资金管理,切实提高资金使用效益。
五是竭尽全力落实民生政策。积极筹措,调整支出,拨付资金7077万元,按省定标准落实20xx年精神文明奖发放政策。统筹安排,稳妥实施,拨付资金1559万元,做好符合政府安排工作条件军队退役士兵政策落实工作,努力维护好我县和谐稳定局面。拨付资金134万元,落实中央和省对原民办教师、放映员、正常离任村干部、建国前老党员等补助政策;拨付村干部及村官大学生补助资金350万元,提高基层党组织凝聚力和战斗力。
四、财政改革深入推进
一是绩效预算改革取得较好成效。坚持按“部门职责—工作活动—预算项目”三级结构管理预算项目,规范绩效目标指标设置,坚持预算项目与职责活动必须相互关联的原则,对偏离政府战略目标、部门绩效目标以及指标不明确的项目不予安排资金,在省财政厅20xx年绩效预算考核中位居全市前列。
二是财政投资评审取得新成效。上半年评审预、结算项目65个,报审金额3.85亿元,审减金额4993.6万元,平均审减率8.72%。
三是政府采购进一步规范。上半年共完成各单位采购项目备案35个,预算资金1942万元,实际采购金额1722万元,节约预算资金220万元,资金节约率达到11.3%。
四是PPP项目顺利推进。根据省市专家评审意见,对海兴县集中供热项目、海兴经济开发区基础设施建设项目、海兴县全民健身中心项目申报资料进行整改完善,及时上报省市财政部门审核,确保项目顺利实施。
五、财政管理进一步规范
一是强力推动“一问责八清理”专项行动整改“回头看”牵头工作。召开专题会议布置“回头看”工作,对滞留截留套取挪用财政专项资金、设立“小金库”等违反财经纪律问题、乱收费乱摊派、县属企业违规配车用车等专项清理整改工作进行统筹部署,建立台账,采取全面自查、重点检查、随机抽查待方式,切实找准找实各类问题,对照整改,建章立制,努力建立长效机制。
二是着力加强政府风险防控。建立全口径政府性债务数据统计报送制度,强化债务动态监控和预警,及时统计更新债务数据。完善政府性债务风险防控机制,出台《海兴县政府债务风险应急处置预案》,将政府债务举借、使用、偿还、风险防范、审计监督等各个环节纳入制度管理,做到源头管控、规范举债、高效使用、统筹管理。
三是致力于加强国有资产管理。制发了《海兴县行政事业单位国有资产使用管理办法》、《海兴县行政事业单位国有资产处置实施办法》,严格办公设备、办公家具配置标准,规范行政事业单位资产配置审批。完善国有资产出租出借审批程序,严格处置出租出借国有资产的审批和资产评估核准,保证国有资产保值增值。
六、持之以恒加强队伍建设
坚持抓党建、强学习、促规范,着力树立财政干部机关新形象,打造一支素质好、能力强、有口碑的财政干部队伍。
一是抓党风。深入学习贯彻党的十九大精神,按时组织党组中心组理论学习,坚持党支部“三会一课”制度,做好党员学习笔记、学习体会,形成党建工作长效机制。
二是正学风。深入推进“两学一做”学习教育常态化,坚持周五集中学习制度,引导党员干部学政治理论、学法律法规、学财政业务,进一步端正学习态度,努力使学习成为提升干部能力的“充电器”和“加油站”。积极组织干部职工收看电影《血战湘江》、《邹碧华》,集中学习全国财政系统优秀干部和先念同志感人事迹,缅怀先烈,学习先进,坚定信念,凝心聚力,助推财政部门在建设沿海强县、美丽海兴伟大实践中再造优势、再创佳绩。
三是转作风。继续深入开展机关作风整顿活动,进一步细化工作目标责任,完善日常考勤、值班备勤等制度,在全局营造了“想干事、能干事、干成事”的工作氛围。
本报讯 去年,市财政投资评审中心以服务政府投资项目、提高财政监管水平为目标,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的评审理念,积极开展财政投资评审工作,全年累计完成评审项目309个,同比上年增加109个,评审金额86423.52万元,同比上年增长112%,审定金额72335.45万元,审减金额14088.07万元,平均审减率16.3%。作为市财政支出审核的重要环节,在近年来的工作实践中,市财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关,捂紧“钱袋子”,当好“管家人”,做到了领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力,形成了富有特色的财政投资评审新模式。
去年,市财政投资评审中心把握评审重点,狠抓评审质量,及时做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市重点工程的`评审及服务工作,评审人员经常加班加点全力以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务,从源头上控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程,经常深入施工现场了解工程进度,核实工程量,监督工程变更和隐蔽工程签证,参与工程竣工验收,防止工程结算虚列多报现象,促进财政
资金安全有效使用。及时掌握主材市场价格,加大主材价格市场调查力度。以网上询价、电话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情,及时更新主材价格信息库,确保工程造价公平合理。对项目评审中出现的新情况、新问题,及时召开会审会议,集体讨论,集体决策,必要时聘请专家评审,确保评审结论公正准确。
为确保评审工作高效规范运行,制定出台了《萍乡市财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法》、草拟了《萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则》和《萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通知》,进一步缩短评审时限,要求200万元以下的项目10个工作日之内完成;200万元-1000万元以下的项目15个工作日之内完成;1000万元-5000万元以下的项目20个工作日之内完成;5000万元以上大宗项目30个工作日之内完成。此外,市财政投资评审中心主动把握财政投资导向,不断扩大评审范围,前移评审关口,坚持早介入、早跟踪,严格好把“三关”,即事前预算、清单编制关;事中跟踪、签证控制关;事后决算、结算审核关。严格评审程序,将评审过程作了明确规定,确立了立项、初审、稽核、征求意见和出具报告五个重要步骤,实行阳光和谐评审,增强评审透明度。四是利用自身资源,指导县区开展财政投资评审工作,帮助县区规范财政评审管理,完成财政评审工作任务。
一年来,在公司的正确和各部门的支持下,经过我们财务部全体人员的共同努力,圆满完成了交给的各项任务。作为财务部主任,我的工作目的是组织公司全体财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策,组织做好日常财务核算、财务监督工作,按时完成公司下达的各项财务指标和工作任务。现就自己一年来的工作如下:
一、组织做好会计核算和监督
按时完成公司日常各项财务核算工作,及时、全面、准确真实的反映财务信息,在办理各项费用报销时,多解释、多理解,同时严格按有关财经法规及公司有关规定和审批权限办理。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,准确无误的出具各类会计报表。及时抓好资金回笼,在主营业务中既电费回收工作,每月督促各按时到公司结算电费,及时编制电费回收考核表,随时掌握各所电费回收情况,为及时真实,准确的财务信息。
今年资金运作比较紧张,不象往年,首先按公司当月资金计划,分先急后缓,每月除了付电站电费外,还得考虑职工的切身利益,既按时发放工资,按时缴纳养老金、医保金、公积金,同时还考虑到国家税收,每月按时申报各种纳税报表,并按时足额交纳各项税款,合理规避了税负,今年税务部门在我公司没有收到一分钱的延税滞纳金,在以往年度,税务部门每年都要收缴我们公司几万元的延税滞纳金,在为公司减少不必要的损失等方面,尽了自己最大的努力!
二、加强财务人员管理,提高财务人员业务素质
为了完善了公司各项内部管理制度,规范了会计工作秩序,不断的提高会计人员的业务素质,我们财务部细化了管理力度,并且还组织了财务人员参加会计人员继续再教育学习,定期召开会计例会,听取委派会计在本单位的工作情况汇报,交流财务工作经验,研讨财会知识,支持委派会计依法行使职权,引导和鼓励他们敬业爱岗,坚持原则和廉洁奉公,从根本上强化了基础工作,规范了会计核算,提升了把握政策的水平,增强团队学习创新能力,使我公司财务管理整体水平逐步提高
三、加强财务检查及内控监督管理力度
为了进一步规范财务行为,推行司务公开和阳光理财,财务部在公司纪检部门的配合下对各财务进行一次全面检查,财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、农电收据等关系到稳定发展的方面,通过工作,从根本上规范了各财务行为,杜绝了违反财经纪律现象的发生。
四、具备爱岗敬业的素质
工作就象年轮,一年工作的结束,意味着下一年工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为公司正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,所以我从没有因为个人得失去计较什么,而是任劳任怨,尽职尽责,多年来的努力与付出,得到了和同志们的肯定。财务各项工作取得了可喜的成绩,得到了和上级部门的认可,在看到成绩的同时,我也看到了不足,还有待在以后的工作中加以改进,回顾检查自身存在的问题,我认为主要是开拓创新意识不够,需进一步加强。
在今后的工作中,我绝不辜负公司对自己的重托和期望,努力学习,提高素质,开拓创新,为公司的经济发展做出贡献,进一步加强各种理论学习,提高理论水平,认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求,力争做一名优秀财务人员。
20_年本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将半年来取得的成绩和存在的不足总结如下:
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
20_年我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好_年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村_年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
总结半年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
20_年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
一、全年主要开展工作情况
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长21.93%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长29.68%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降4.9%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长0.56%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长36.63%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
去年我局积极采取多种有效的组织收入措施:
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合,形成上下联动、责任到人的工作机制,从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位,抓出成效;对引起税源变化的情况,保持高度的敏锐性,及时有针对性地深入相关税源企业,准确了解税源企业生产经营情况,掌握经济税源第一手材料,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。
三是加强区重点税源企业的监控和管理,及时掌握重点税源变动情况,充分利用政府协税护税信息平台,强化监控数据的分析与应用,局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据,为加强征管提供了可靠的依据。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点,总结行业管理的方法和规律,对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案,引起了区政府相关部门的重视。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款33.51万元,调减增值税留抵税额37.38万元,调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损1270.05万元,调增应纳税所得额101.09万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达99.65%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元,其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元,调减留抵税额37,136.70元,调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助 4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长11.36%。
一年来,在局领导的正确领导和同事们的`帮助下,我加强政治业务学习,提高自身素质;树立服务意识,踏踏实实工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结如下:
一、加强学习,提高素质
做好监督检查工作,必须要有较高的专业理论素质和分析问题的能力。我能够通过各种途径学习财务知识、财政法规,积极参加局里组织的业务学习,使业务素质和工作能力不断提高。
二、尽职尽责,扎实工作
(一)扎实开展了“小金库”专项治理工作。向全县75个部门(单位)印发了《靖远县治理“小金库”实施方案》,严格按照各阶段的工作任务,审核汇总各单位的报表,按期上报市财政局。编发了5期工作简报,加大宣传力度。年底认真回顾总结开展“小金库”专项治理三年来的工作,书面总结上报市财政局。
(二)参与了乡镇财务检查工作。随工作组下乡,对其近两年来的会计资料进行了全面的检查。对单位会计基础工作中出现的不足,边检查边纠正。
(三)参与加快转变经济发展方式监督检查。印发了《财政局开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》,将工作进度总结上报县纪委。
(四)完成领导交办的其他工作。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一定的成绩,但也存在着不足。在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,尽职尽责,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量!
一、个人基本情况
首先,刚进入财政系统,看在眼里的是所上的各项工作井然有序条条有理,在锋芒中怕自乱阵脚,跟不上所上的各项工作,但后来却发现锋芒的`眼睛里也会有和蔼可亲的一面,其乐融融的一幕,他们都是爱岗敬业平凡的人,热衷的投身财政事业,兢兢业业地为人民服务,作为一名新成员也有着这样热心肠,全心全意建设祖国的报复,正是因为有这么一群不怕苦不怕累竭力奉献的赤子之心,我们的祖国才会更加的强大起来。
其次,来到所上也有师傅学姐们无微不至的关心,使我受益匪浅学到了许多专业知识和做人的道理,弹指瞬间三个月的时间都已经过去了,涉及到的业务都以基本熟悉。在这里我仅代表自己要对我的师傅学姐说声谢谢,您辛苦了。
二、学习及思想
在学校里有师友的严格教益及个人的努力,更重要的是,严谨端正的学习态度塑造了朴实、稳重、创新的性格特点。努力提高自己的动手能力和社会交际能力。现如今已步入工作岗位,我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连最大的天才,如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切,他也决不会有多大成就。所以我们更要再接再厉百尺竿头努力学习,以提高实践能力为目标,作为个人来说是崭新的一天。
而对于思想,许多思想是从一定的文化修养上产生出来的,就如同幼芽是长在绿枝上一样。所以提高个人的文化修养尤为重要,从生活中的点点滴滴吸取养分,学习看人,接人待物、言谈举止、方能仿效事半功倍,这也是一种速效的办法。
三、工作完成情况
对于工作从没有怠慢过,所以完成情况都比较好。从家电下乡资料的录入到摩托车汽车下车资料的审核都严格执行县局的文件要求一一完成,为了切实保障消费者的合法权益,积极促进经济平稳较快的增长,确保财政落到实处,防止骗补行为的发生,结合实际情况规范操作,认真审核加强入户抽查等措施,以及按照县局的要求按月、按年、按产品类型、按经销商等多种细化要求编制报表,以确保下乡产品的正规补贴落到实处,造福于民。
同时也严格核对良种、公用占地、低保等多项补贴资料以及近期开展的`合作医疗开票工作,这些工作都需要认真严谨的对待,才能做一个人民的好公仆,对于所上的日常事务也要认真对待,例如所上日常的值班文秘工作以及来人来访更换农户信息等更要以热情饱满的心态对待。
四、总结
什么是最好的系统?就是指导我们自己去治理自己的系统。所以要感谢上级给我这次写个人思想总结的机会,回顾自己三个月以来的收获与得失。
总之一句话,谁若游戏人生,他就一事无成;谁不能主宰自己,便永远是一个奴隶,永远无头无序的荒唐着,便会开始走向死亡,这样的作为毫无意义,也毫无价值;所以用一句振奋人心的话来说决定一个人的一生,以及整个命运,也许只是一瞬之间。天才所要求的最先和最后的东西都是对真理的热爱,财政人也应以真理数字说话,苛求严谨,对工作孜孜不倦一丝不苟的追求完美,这就是必须的。
xx年,我乡财政所在区财政局和仁宗乡党委、政府的正确领导和关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,紧紧围绕责任目标的实现,全所同志精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,认真学习党的xx届五中、六中全会以及区财局有关会议文件精神,细化工作措施,量化工作考核,坚持科学化、精细化、规范化管理,强化各岗位基础工作,不断提高财政工作水平,全年财政工作取得了一定成绩。现将我所xx年的工作开展情况总结如下:
一、加强理论及业务知识学习,强化财政所队伍整体素质 一是加强理论学习,增强能力素质。我们平时除积极参加乡机关组织的学习外,还坚持集中学习和自学相结合,认真学习党在新时期的各项政治经济政策法规、财政经济理论和财务管理制度、会计电算化等财政业务知识以及账务信息录入操作规程,积极参加区财政局组织的财政人员业务培训班,提升政治素养、业务技能和行政能力,从而不断适应财政管理信息化、科学化和精细化的要求。扎实推进“创先争优”活动开展,结合具体的工作实际,激发干部职工的工作热情,树立锐意进取的工作作风。
二是积极开展理想信念教育活动,让全所干部逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,使所员在财政工作中依法理财,自觉抵制各种歪风邪气,并坚持正确的财政管理理念,正确的对待业务工作,并从乡域经济发展全局的高度来正确处理工作中遇到的困难和问题,不断提高干部职工素质和服务群众的能力。
二、充分发挥财政职能作用,财务工作平稳运行
一是认真落实中央惠农政策,确保粮食补贴等各项惠农资金及时发放。xx年,我乡财政所坚持把财政支农、惠民工作摆在突出的位置,认真落实各项涉农补贴政策和涉农资金,在惠民资金下达后,严格按照上级文件精神及政策要求,及时按涉农资金发放程序将补贴资金准确无误打卡发放到户。xx年我所通过“一卡通”发放了粮食直补及综合直补资金139.73万元、玉米良种补贴资金38.09万元、退耕还林补助资金44.68万元、生产救灾补助资金15.75万元、能繁母猪补助资金1734.7元、汽车摩托车下乡补贴资金7.31万元。
二是按照区财政局做好村级公益事业一事一议财政奖补工作的有关要求,我所人员一起下乡走村入户,了解各村群众的所急所需,并按照财务公开的要求,统计申报项目 个,并就各村一事一议的筹资情况和工程项目一一进行了公示,并把公示工程的资料留档保存。xx年,我乡一事一议工程预算总额 万元,其中,自筹 万元、财政奖补 万元。申报项目现已全部实施结束。
三是核付其他专项资金,包括扶贫重点村建设资金、新农村建设资金、道路养护资金、民政救灾救济资金、天保大绿资金、新型农村合作医疗资金、新型农村养老保险资金等,使得各项专项资金专款专用,发挥资金的最大使用效力,极大地促进了我乡各项重点社会事业建设地快速发展。
四是核准基础资料,确保录入准确。涉农补贴的发放,其中一个重要环节就是基础资料的搜集、核实、录入。今年以来,我乡财政所按照区财政局的具体要求,安排专人进入财政局内网,对xx年度涉农补贴资金、基本支出资金、政府专项资金、乡镇预算资金、农补信息等进行录入,在规定的时间内保质保量地完成了基础数据库的编制工作。
五是加大政府财政综合监督及核算工作力度。深入开展“小金库”专项治理,重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、政府预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查,充分发
挥财政资金的使用效能,提高了我乡财政资金运行的规范性、安全性。
六是认真做好了离任老干部生活补贴资金的发放工作。
三、加强乡财政所基础设施建设,提高基层财政为民服务水平
乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权,促进乡镇经济和社会事业发展,完善财务管理等方面发挥着重要作用。实施乡镇财政所基础设施建设,是“两基”工作的重要内容,是促进财政“两化”管理的有效途径。
xx年,我乡财政所积极申报争取区财政局建设专项资金 万元,新修仁宗乡财政服务大厅 ㎡。目前,财政所办公楼主体工程已经竣工,内部设施正在安装。财政大厅的投入使用,对于推进我乡财政职能转换、打造服务型财政,提高服务质量,有效制止门难进、脸难看、事难办的不良作风,更好地服务群众,树立财政队伍的良好形象具有十分重要的意义。
四、全力协助乡党委、政府完成乡中心工作和临时性工作
全所同志齐心协力,细致扎实地开展工作,协助乡党委、政府做好二级路网仁宗段征地拆行迁补偿款的核对发放工作、乡人大和第八次村民委员会换届工作、农村环境卫生整治工作、春植秋植、森林防火、地质灾害防治、包村等,以及其他财务工作。
五、存在的问题及来年工作打算
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一些差距,主要表现在:乡财政收支矛盾没有缓解,收支平衡难度大,财政状况比较艰难;财政参与各类资金活动的监督相对弱化,财政管理有待进一步加强;工作方法方式的积累创新意识还不强,个别干部对会计电算化运用还是不够熟悉等等。所有这些问题,我们将在今后的工作加以克服和解决。
xx年,我所将继续强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设,强化资金的管理,配合乡政府重新制定好机关车辆管理制度、来人招待用餐制度、支出审批制度等各项财务制度,坚决杜绝各种铺张浪费现象的发生,把有限的资金用在刀刃上,确保乡政府的正常运转,做好村级资金管理的各项工作,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性,坚决服从区财政局及乡党委、政府的安排,认真及时的完成各级领导安排的其他各项工作,切切实实的履行好财政部门的职责,努力开创新时期仁宗乡财政工作的新局面。
20_年,由于受省管县财政体制改革的影响,省对县重新确定了财政收支的划分。在这种大背景的前提下,北湖区对各乡的财政体制也做了相应的调整,区政府根据保和乡企业前三年的实际纳税情况,按省管县后的新口径,下达保和乡20_年的财税任务为1.4万元,其中国税0.6万元,地税0.8万元。看似任务小,但这是新的口径,要完成毛税18万元才能完成任务,所以完成任务有较大的困难。但我们还是迎难而上,积极努力,出主意,想办法,一心一意抓项目建设,培植财源,随时了解企业的经营状况,为企业排忧解难,采取了一系列措施,确保了财税任务的圆满完成。
20_年,我所共组织完成财政总收入540万元。今年的财政财政总收入与去年不可比,因为去年税收收入占了大量的比重,今年来自项目建设征用土地缴纳的耕地占用税,包括华新水泥、小埠生态园、厦蓉高速公路项目的税收少了很多。在这样的财政总收入当中,完成了财政总支出524万元,一般预算支出210万元。在今年的财政支出中,用于发展公共事业的支出与往年有较大的增长,保障了农业、科技、教育、卫生、计划生育、维护社会稳定的需要,特别是新农村建设投入较大,突破300万元。回顾20_年的财政工作:
一、培植财源强化征管加快收入增长步伐
由于今年财政体制的调整,给我们带来的不利因素,我们认真应对,反复研究,使我乡的财政运行有条有理。在财政支出中,首先保证了人员经费的正常支出,保证了政府机关的正常运转,尽量压缩了一般性开支。今年财税工作的新亮点就是加大了对零散税收的征管力度,投入资金1.5万元,安装了新的税收征管系统,实现了与上级税务机关网络资源共享,电脑开票。
二、调优支出突出重点加大财政保障力度
在今年的财政预算执行过程中,牢固树立起艰苦奋斗,勤俭节约的思想理念,在保证政府机关正常运转的同时,加大了对农业、科技、教育的投入,确保了各项支农、惠农政策的落实。继续发放对种粮农民的补贴,家电下乡补贴及摩托车下乡补贴以及退耕还林粮食补贴。20_年,共发放各类财政补贴238.1万元。(其中粮食直接补贴13.45万元、油价农资综合补贴80.2万元、中稻良种补贴14.94万元)退耕还林补贴116万元。由于实行了家电下乡的直接补贴,通过采取这样的措施后,及大的方便了老百姓购买家电。据统计,今年共补贴各类家电下乡产品569台次。补贴资金13.1万元,由于受市区禁摩的影响,仅办理摩托车下乡6台次,补贴资金0.32万元。所有的补贴资金全部通过粮食直补存折发放,准确率100%。另我所根据湘财金〔20_〕11号、30号、31号文件精神,积极响应区里要求,成立了北湖区保和乡政府农业保险办公室,我所全部职工为该办公室成员。加大宣传力度,通过编印张贴墙报、发放宣传资料、召开村秘书会议等方式,深入宣传推广农业保险。在较短的时间内把全乡保费3.58万元收缴上来,并及时给种粮农户投保。
三、重视支出效益严格依法理财财政管理得到加强
按照上级财政部门的要求,今年年初,就对今年的日常财政支出编制了详细的预算,基础信息管理更加准确。及时了解落实项目资金支出计划,有力地保障了重点项目的顺利进行。加强了对村级财务的管理,票据管理规范化,实行了村帐乡代理,电脑记账。通过采取一系列措施,使得村级财务管理逐步走向规范化,制度化。
四、积极参与乡政府的中心工作
今年下半年,我乡开展的油菜种植推广行动,全乡共种植油菜面积达1500余亩,我所人员根据乡领导安排,深入田间地头,逐丘逐块调查核实种植面积。
总而言之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过我相信在今后工作中,在乡领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我所一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好,为保和乡又好又快的发展做出我所应有的贡献。
根据20xx年工作责任目标的总体要求,16X财税所在县局党委直接领导下,经过财税所全体人员的共同努力,较好地完成了上半年1-5月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严格责任,圆满完成粮食直补工作
为切实做好20xx年的粮食直补工作,我们认真实行行政首长负责制和责任追究制,按照24小时值班制的要求,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”,群众对此非常满意,直补期间无一例上访事件发生,今年共发放补贴资金万元,其中:粮食直补资金万元,综合直补万元。
二、财政收入情况
今年县财政局年初安排税收任务万元,其中:国税万元,地税万元,截止到5月底税收已完成万元,占全年任务的%。其中国税:万元,地税:万元。今后一段时间在做好本职工作的同时,抽出人员,协同国地税部门,强化税收征管,广植税源,深挖税源,加大税收征管力度,严防“跑、冒、滴、漏”,确保全年财政收入圆满完成。
三、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪费。要加大对社会保障、农业科技等重点支出项目的财政保障力度。认真落实对种粮农民直接补贴和对农村中小学贫困生“两免一补”政策,构建和谐社会。
四、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制
1、执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照《鄢陵县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理,扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围,实行财政统筹政策,扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度,做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买,严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用,也为采购单位提供方便。
五、下一步工作计划
虽然,我们在上一段工作中取得了一定的成绩,但距领导的要求还有不少的差距,在下一步的工作中,我们要在镇党委、政府的正确领导下,克服不足,正视差距,制定出强有力的举措,拿出超常规的努力,努力圆满完成镇党委、政府安排的工作目标任务。