2024年财政所个人工作总结(通用28篇)
20xx年是我国由积极财政政策向稳健财政政策转向的关键一年,“控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支”是新时期财政政策的核心,也标志着实施近七年的积极财政政策即将调整取向。一年来,我们在乡党委、政府和县局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县局对财政工作的整体部署,结合本乡改革与发展的实际,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实“两会”(县财政工作会、乡经济工作会)精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,克服了各种减收增支因素的影响,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了阶段性任务目标,促进了乡域经济和各项事业的发展。
20xx年我乡财政收入任务4x元,比20xx年实际86、2x元减少37、2x元。财政周转金任务13、5x元,亚行贷款回收任务14、x元,世行贷款任务0、8x元。截止目前,已完成财政收入任务50、6x元(其中:国税15、6x元,地税3x元),占任务的103、。财政正常支出44、x元。
一、扎实开展四项活动,全面提高干部素质
1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料,采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法,每人学习笔记均达10000字以上,并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见,认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法,组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,对照标准,认真查摆,深刻剖析,找准班子集体和党员自身存在的突出问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于2000字的党性分析材料。三是正视问题,认真整改提高。通过广开言路,虚心纳谏,共征求到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条,经归纳整理为35条,其中:班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题,所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究,制定了整改方案和意见,逐条逐项的进行落实和分解,明确责任人、整改措施、整改时限,能够及时整改的立即改,一时不能整改到位的制定出整改计划,限期整改,自身整改不了,由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育,使每个党员干部的认识进一步提高,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正了态度,纷纷表示要自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高政治理论修养。今年又有光荣地加入了党组织,列培,形成了良好的梯级培养态势。
2、扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中,我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用,依靠干部群众,有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。
3、扎实开展“四五”普法,切实增强干部依法行政水平。几年来,在乡党委、政府的正确领导和县财政局的指导下,我所把认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届三中、四中全会和国家“依法治国,执政为民”、“弘扬宪法精神,增强法制观念”精神,紧紧围绕乡党委、政府关于社会和经济发展的总体要求,积极推行政务公开,始终坚持依法行政、依法理财的原则,深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点,自己编制教材和辅导材料,深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识,重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习,极大地提高了全所干部的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过,得到了一致好评。
4、扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。随着农村税费改革和财政改革的不断深入,乡镇财政职能也发生了很大变化,过去的征管能手一时也似乎没了用武之地。为此,我们继续着重抓好专业培训、公务员岗位培训、新技能培训,通过集中学习、岗位培训、以会代训、通过实践锻炼的形式,组织干部加强学习各种专业知识,积极探索新思路、新方法,使干部能够迅速转变观念,提高业务素质,适应新形势下的财政工作需要,在今年的乡镇配套改革笔试中,我们以平均86分在全县1x乡镇财政所中独占鳌头,取得了可喜成绩。同时,我们也十分注重学历教育,所里制定制度,对学习深造的人员给予奖励,极大地激发了干部的学习的求学热情,已有报名参加了本科函授。
二、认真开展四项工作,全面落实惠农政策
(一)认真开展惠农资金发放工作
1、免征农业税。按照省文件精神,今年我乡取消征收农业税及附加,共计44660,其中正税32216,农业税附加7443。
2、粮食直补和水稻良种补贴。为了认真落实省、县对20xx年粮食直补、水稻良种补贴兑现工作,我们紧紧依照省、县文件精神和有关要求,在以乡党委副书记、副乡长晏广江为组长,财政、农业、经管、信用社等部门负责人为成员的领导小组的领导下,及时制定了工作实施方案。在实际工作中,我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求,做到了操作程序规范,认真核实登记,数据测算准确,资金足额兑付。截止目前,共兑付补贴资金3484,其中:粮食直补资金1261,涉及7组、306,粮食实际种植面积13604、8;水稻良种补贴资金2223,涉及5组、132,水稻实际种植面积148。
3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有教学点,5教学班。其中:初中1,小学3,学前班。在校学生198。其中:初中110,小学80,学前班7。
我们依照教育部门提供的贫困生花名册,采取分村核实的办法,通过村组干部、党员、群众代表评议,财政干部上门逐户核实,经核实、举报,在原名册的基础上在核实中调换6,群众举报调换,考虑郧县籍特困生在我乡就读的生活无着落,安排了,城关籍安排了,原县分配**乡17,三官林区8,我们根据实际情况落实为**乡16,三官林区9。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前,我乡春季共核定贫困生47。其中:初中25(**乡16,含郧县,城关;三官林区9);小学22。共落实春季“两免”资金6931。秋季核定贫困生52。其中:初中29,小学22,共落实杂费4824。
4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实x村,71,3505、,80617退耕还林资金。先后组织专班对各村的还耕地进行了核查、清理,消化了因退耕款的群众上访矛盾。
(二)扎实开展农村土地二轮延包工作
我乡现有土地面积1253,其中水田143,旱地1158。为认真贯彻落实《土地承包法》,按照上级有关依法完善农村土地二轮延包政策精神,我们在“**乡依法完善农村土地二轮延包工作领导小组”的统一部署下,精心组织,深入实际,扎实工作。于3月20日至4月25日率先进行河村的二轮土地延包试点工作,并在试点基础上总结经验,在全乡推广铺开。5月10日至6月10日,全乡的延包调查登记,矛盾调处,合同签订等程序基本结束。7月20日前,经营权证发放到户。9月底,根据省、市、县检查验收的有关精神,我们积极组织自查自纠、自我完善,保证农村政策不折不扣落实,保护农民的经济利益不受损害。具体工作中,我们主要做到“三个明确”,确保“三个到位”。即:明确目标,组织宣传到位;明确任务,政策落实到位;明确责任,督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。
(三)扎实开展村级财务清理工作
自九月份以来,我所抽调清理专班,在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡1x村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理,全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方,主要表现在:一是财务管理混乱,会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设,村主职干部亲自经手财务,代行记帐;或者资金不从会计手中过,坐收坐支,“体外循环”,长期不报帐。二是村级收支监控不严,招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率,容易形成漏洞,造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理,差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题,清理小组已做了初步处理,并提出如下建议:一是尽快推行村级财务“双代管”,建立完善的农村财务管理制度,即村帐所管,使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度,积极推行民主理财,接受群众监督。三是增收节支,化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。
(四)扎实开展农村合作医疗基金征收管理工作。
新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,也是继农村税费改革后的又一项重大惠民政策,它不仅有利于促进农村经济发展,维护社会稳定,而且有利于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题。财政部门作为新型农村合作医疗基金征收管理、财务监管的职能部门,必须严格依照有关文件规定,不断强化基金征收,加强监督管理,切实做到专款专用,提高资金使用效益,为农村卫生事业的健康发展服好务。为此,我们从以下几个方面着手,扎实开展农村合作医疗基金的征收管理工作:
1、加大宣传力度。财政所在县、乡动员会后召开会议,迅速行动起来,落实会议精神,一是对干部进行培训,并将这次新型合作医疗制度的相关内容汇集编写出来,人手一册,务求使每一位干部都能够迅速熟悉政策,把握内容,统一口径,为到村进行政策宣传和下一步规范征收医疗基金奠定基础。二是积极配合驻村行政干部以及村委会召开群众大会,将这次的新型农村合作医疗制度的意义、指导思想、管理体制、参加方式、筹资标准、就医选择、享受标准等内容以及与过去旧的合作医疗制度的区别、尤其是对农民自己有什么好处等相关政策给农民做好宣传解释工作,做到家喻户晓,切实提高农民自愿参加合作医疗和自觉缴纳医疗基金的积极性。三是迅速将县里统一编印的“致全县农民朋友的公开信”发到农民手中,让政策深入千家万户。
2、规范征收方式。一是我们积极抽调人员配合乡、村干部组成专班,迅速开展各村的调查摸底,据实测算、核定征收数额,入户办理征收手续,力求做到“村不漏户、户不漏人”。二是在医疗基金的征收过程中,我们借鉴过去征收农业税的成功经验,采取以“三定一集中”为主、部分特殊情况上门征收为辅的征收方式,同时在财政所设立征收窗口,方便农民缴纳基金;三是统一票据。加强了票据管理和征收资金的管理,防止票据流失、滥用,确保票款无损毁和票据安全。财政干部征收资金及时足额上缴财政所专户保存,杜绝了资金挪用、截留;四是提高服务质量,严肃工作纪律,做好上门征收和规范服务工作。在征收时,尊重农民意愿,文明征收,方法灵活,切实提高了农民的参合率和基金的征缴率。
3、加强基金管理。按照上级要求,对于农村合作医疗基金我们将实行基金财政专户储存、封闭运行和直接支付的办法,对其运行实行全方位监管,从制度上堵塞资金管理漏洞,保证基金的封闭运行和安全。一是做好基金开户工作;二是确保征收的基金及时进入专户。截止12月28日,全乡共组织参合户307,941,9414,并与当日全部上解县局。三是配合乡合管站做好了全乡各农户的票款、表的核对工作,为下一步填卡打好了基础。四是严格执行财务会计制度,完善基金的财务管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切实加强基金的财务管理和会计核算工作。
三、切实推行四项改革,全面加强财政监管
1、在巩固农村税收、配合乡镇综合配套改革的基础上,继续推进财政管理制度改革。一是按照县局推行部门预算的要求,逐步推进了全乡部门预算,加大了项目支出控管力度,硬化了预算约束,严格了预算监督。二是继续推进国库集中收付改革,巩固工资统发成果,继续实行人事核编,政府定人,财政核资,银行代发的统发体系,保证每月15日前工资直达个人帐户,专项资金直达供应商。三是积极运筹乡镇政府采购改革。积极创造条件逐步将建设工程、防汛物资、中小学教材等纳入采购范围,为下一步全面推行乡(镇)政府采购奠定基础。四是继续深化收支两条线改革。认真清理行政收费项目,结合非税收入收缴管理制度改革,将行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等纳入部门预算管理,确保非税收入及时足额缴入财政专户。
2、认真清理财政供养人员,严格控制供养系数。根据县局统一安排,我们于今年3月份组织全体财政干部开展对全乡财政供养人员和自收自支单位人员、农村中小学生人数进行一次了全面清理,我乡现有行政事业单位1,本级预算(乡政府、财政所、农服中心、文化站、畜牧站),上划单位(教育、卫生、林业、广电公司),县级二级单位(公安派出所、司法所、计生站),自收自支单位(土管所、集镇办)。现有人员33。其中:在职、在岗22,离休,退休6,遗属2,内退,病休,其他1(借调县有关单位)。掌握了第一手资料,为乡镇配套改革和财政管理提供了科学依据。
3、加强财政监管力度,提高财政资金使用效率。进一步增强法治观念,强化监督手段,完善监督机制,健全监督体系,切实把依法行政、依法理财落到实处。一是严格票据管理。通过票据管住收入。二是进一步加强会计基础管理,大力整顿规范会计秩序,继续巩固和完善乡财务核算中心,本机关内部的预算、农财、经费、亚行贷款、基地等财务,建立健全亚行贷款项目的制度和帐表。规范村级财务管理,完善村级财务运作程序,加强村级财务审计监管。三是加强财政资金监督管理,巩固和深化专款报帐核销制。注重完善财政监督方式和手段,确保财政资金的安全、高效使用。四是加强清欠回收。尽力完成周转金、亚行贷款、世行贷款等资金的回收工作。
4、认真搞好机构改革。按照省、市、县关于乡镇配套改革的精神,在乡党委、政府的领导下,我们积极行动,服从大局,配合乡党委搞好了机构合并和财政人员改革工作,使合并后的新单位全体人员迅速进入了角色。同时细心妥善安置了分流人员,并努力做好他们的思想梳导工作,切实为上级领导排忧解难。
四、紧紧围绕四大目标,全面提升创建水平
(一)努力实现文明创建目标。我们今年的创建目标是巩固“市级文明单位”,争创“市级最佳文明单位”。一年来,我们的“文明单位”创建工作严格按照市、县及主管部门精神文明建设的总体安排和要求,紧紧围绕财政改革和发展实际,始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,有效开展“实践三个代表,建设文明单位,树新风讲奉献,争做文明职工”的创建活动,把“三个文明”建设作为总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的重点纳入议事日程,做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实;始终坚持以人为本,强化思想教育,狠抓行风建设,严格规范管理,注重人才培育,切实提高干部素质,转变干部作风,着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍,营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围,塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象,取得了良好的效果。
(二)努力实现省级卫生先进单位创建目标。20xx年我所被授予“市级卫生先进单位”,我们深受鼓舞。今年,我们将再接再厉,争创“省级卫生先进单位”。一年来,我们严格按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求,广泛动员干部职工,大力开展爱国卫生运动。以创建“市级最佳文明单位“和“省级卫生先进单位”为主线,完善基础卫生设施配套建设,狠抓卫生规范管理,积极开展环境整治、清洁活动,带动环境卫生面貌改善,取得了两个文明建设的双丰收。一是强化组织领导,成立了以所长为组长,相关人员为成员的创建工作领导小组,并明确由专人负责综治及安全卫生工作,建立了“一把手两手抓,内勤人员具体抓,全体成员总配合”的组织工作网络。二是创建措施落实到位。全面建立了目标考核责任制,制定了《卫生管理制度》,将卫生创建工作目标量化到工作责任书,签定到人,年终考核兑现,并将考核情况作为责任人评先表彰的重要依据。实行“一票否决”。激励大家做文明人,讲文明话;爱护公共卫生,维护公共环境;从自身做起,从小事做起;勿以善小而不为,勿以恶小而为之。以文明的举止,良好的作风树立单位新形象。三是加强了疾病预防工作,定期进行垃圾清运和“四害”清除,做到不留死角,不留隐患。组织全体干部进行体检,以洁净的环境保障干部职工的身心健康。四是抓科普培训。为了提高干部职工的健康水平和生活质量,我们开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动,今年以来,自行组织编写了四期健康知识讲座,通过有针对性地宣传卫生防病知识,使大家对不良卫生习惯和生活陋习的危害有了更深刻的认识和警醒,进一步增强了广大干部职工的卫生意识和自我保护能力,以及爱护卫生和保护环境的自觉性和主动性。
(三)努力实现综治、平安单位创建目标。一年来,我所的综合治理工作以“平安单位”创建为主线,坚持“以防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容,通过进一步完善制度,落实措施,强化监督,使我所综治工作取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化,层层分解落实到人,实行百分制考核,年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标,凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是在规范完善原有的各项财务制度,内部管理制度的基础上,制定了《安全内保制度》等制度,并将各项制度装裱上墙,对照执行。三是按照国资部门清产核资的要求,组织人员对单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理,按照“一物两卡”的要求,逐项登记,建立固定资产台帐,并落实了资产使用管理责任人,有效地防止了国有资产的损坏和流失。四是加大安全保卫工作力度。在所有节假日期间,专门安排干部职工值班,并签订安全防范责任书,切实加强治安防范工作。五是建立治安联防制度,积极配合政府、公安等部门搞好了区域内的安全巡管工作。
(四)努力实现计划生育创建目标。一直以来,我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。由所长牵头,明确一名干部具体抓,并联系十王寺村的计划生育工作,为了做到情况清,底子明,我们对每个幼龄妇女实行建档立卡,定期组织幼龄妇女参加检查,既保证了优生优育,又杜绝了计划外生育。同时,我们还对单位女同志,实行定期体检,确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到好评与表彰。
总之,一年来,我们在乡党委、政府和上级财政部门的正确领导与大力支持下,较好地完成了各项工作任务。但从总体上看,与上级的要求还存在一定差距:一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我们必须要认清形势,克难战困,奋力拼搏,确保完成全年各项财政工作任务。
我局20xx年上半年的社会治安综合治理工作,在县委、县人民政府的正确领导下,严格按照20xx年度彝族自治县社会治安综合治理维护稳定委员会成员单位综治维稳工作目标管理责任书及县综治委20xx年7号、8号、9号文件精神。紧紧围绕“化解矛盾,综合治理”这一主题,以构建“平安和谐”为根本目标,认真履行社会治安综合治理成员单位的职责,牢固树立稳定压倒一切的思想,积极贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》等劳动保障法律法规,正确处理改革、发展、稳定三者间的关系,有力促进了县域经济和社会的稳步发展。现将半年来的工作情况总结如下:
一、健全机构,加强领导
结合劳动保障工作实际,及时调整充实了我局社会治安综合治理工作领导小组。组长由分管副局长担任,副组长由各经办机构负责人担任,并配备了兼职人员负责综合治理工作。局领导高度重视综合治理工作,将综合治理工作纳入重要议事日程,结合单位实际工作研究部署综合治理工作,不断提高下岗失业人员就业再就业能力,不断提高全民参保意识,不断提高工作人员为群众服务的质量,切实维护劳资主体双方的合法权益,切实减轻和缓解我县就业压力,进一步从维护全县社会稳定大局着手,分不同阶段采取不同的措施,做好劳动和社会保障局社会治安综合治理工作。为严格落实责任制,年初,还与局机属各经办机构签订了社会治安综合治理目标责任书,做到职责清楚、任务明确。
二、实行目标管理,责任到人
将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到与业务工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时检查督办;各经办机构还制定了本单位的职责,将社会治安综合治理目标任务分解、细化,形成了上下联动的责任管理机制。为了确保社会治安综合治理工作落到实处,我局还采取了以下措施,加强督办落实:一是实行定期汇报制度,要求各经办机构每半年汇报一次社会治安综合治理工作,及时总结经验、查找不足;二是开展经常性检查,督办综治工作落实情况,将隐患消灭在萌芽状态;及时纠正工作中的不良倾向,制定改进措施,督促整改落实;三是实行责任追究制和一票否决制,规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格,并对相关负责人进行严肃处理。
三、立足岗位,切实维护劳动保障民生工程的稳步推进
按照县委、政府以及上级有关部门的要求,不断加强理论学习,努力提高干部职工 对综合治理工作的认识;积极采取有效措施,着力做好各项劳动保障民生工程工作;依法履行职能,抓好矛盾纠纷排查调解和劳动保障信访工作;服务广大群众,强化劳动保障基层平台建设。
(一)强力推进城乡充分就业工作。我局把促进城乡充分就业作为工作的重中之重,积极贯彻落实《就业促进法》,不断完善就业政策、就业服务、就业培训、就业援助等工作体系,实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业、鼓励企业吸纳下岗失业人员实现再就业、帮助困难群体就业、为创业者提供小额担保贷款等,全力推进创业促就业。同时,加大力度,积极做好农民工培训、在岗培训、品牌培训、农村劳动力转移培训等工作,减轻就业压力,维护社会稳定。
(二)扎实做好各项社会保险工作。以市人民政府与县人民政府签订的目标责任书为工作目标,认真组织落实城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等工作,到6月底止,各项社会保险均完成80%以上。各项社会保险金按时足额发放,有效地维护了社会的稳定。
(三)积极开展劳动维权等综合性工作。建立健全并贯彻落实行政执
t执法责任制,加强劳动监察执法力度,认真开展劳动执法年审及检查工作,维护广大劳动者的合法权益。积极办理市局、县人民政府、县信访局交办的各项信访事项,按时办结率达100%。加强基金监督,现场监督面达50%以上;劳动争议案件结案率为95%以上;劳动执法年审达95%以上。
四、规范管理,加强建设
(一)加强制度建设。不断完善各项管理制度,进一步规范机关管理,确保安全无事故。对单位大院内,实行24小时值班制度,注重安全检查,认真做好值班巡逻记录,确保单位无安全生产事故发生。加强纠纷排查调解,化解各类纠纷矛盾。在重大节假日期间,做到早安排,早防治,24小时领导带班干部值班,确保不断岗、不缺人。
(二)加强队伍建设。一是切实抓好劳动保障系统干部队伍的整体素质提升,以适应新形势综合治理的要求,切实为广大城乡居民服务;二是加强社保基金财会人员管理,严格执行《社保基金财务管理制度》,确保无违纪违规事件发生,确保基金安全;三是加强流动和暂住人员管理,积极配合县流动人口管理部门工作,随时掌握了解变化情况;四是加强对干部职工平安建设宣传教育活动,使广大干部职工牢固树立安全意识、维护稳定意识、维护民族团结意识,从思想上切实筑牢维护稳定的坚强防线。
(三)加强社会治安综合治理基础建设。加大投入力度,完善安全设施基础建设,具体做到“四落实”:即落实办公楼物防措施;落实重要部门防盗门及有关安全设施;落实办公楼消防设施,添置更新了灭火器;落实安全用电设施,更新已老化线路,及时消除了安全隐患。
(四)加强单位内部管理。一是加强单位内部职工和家属子女的教育和管理,禁止赌博、吸毒等一切黄、赌、毒社会丑恶现象在我单位内部发生;二是加强对出租房屋的管理,对租房人员进行安全教育及管理。
(五)积极配合公安机关严打整治工作,加强周边治安巡查。
五、注重实效,做好“三个结合”
一是与文明创建工作相结合。我局始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,有力地促进了文明创建工 作的深入开展。
二是与党风廉政建设相结合。我局坚持民主集中制原则,定期召开民主生活会,及时对系统内党员干部进行廉政、勤政教育;加大职工思想政治教育,提高了干部职工防腐抗变的能力。 三是与业务工作相结合。根据劳动保障部门的工作实际,我局强化措施,维护稳定发展大局。充分发挥劳动部门职能作用,努力构建社会保障体系,积极为参保企业和参保人员服务,为弱势群体提供帮助,给“4050”人员发放社保补贴、为困难职工送温暖、献爱心。充分促进平安和谐理念。
我局的社会治安综合治理工作,半年来,由于各项措施得力、管理制度完善,对责任书逐条逐项对照抓落实,做到了无大案、无事故的发生,有力地促进了我县劳动和社会保障工作的稳步发展,为的经济发展、社会稳定、创建“平安和谐”做出了积极的贡献。
一年来,我在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕20__年工作目标责任书,以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨,认真履行职责,现就一年来工作任务完成情况汇报如下:
提高自身素质、贯彻国家惠农政策
财政所做为支农服务的基层窗口,和广大群众的利益密切相关,为此,我们严格要求自己,从我做起,从一言一行做起,规范道德意识,强化服务态度,每周二进行财政资金安全管理的教育和培训,不定时与资金管理人员进行交流,及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中,对来我单位办理业务的工作人员,热情接待,从实际出发,及时办理,尤其是对农户百姓,更是讲究文明用语,热情服务,既是遇到不能办理的业务,更是做到耐心解答,说明原因,真正做到来有迎声,去有送声,使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。
贯彻国家惠农政策,输送党的温暖
一年来,为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中,我们针对古城农业人口多,相对工作量也就较大的实际问题,安排专人值守,确保补贴及时申报
工作中,由于农户忙于农活,一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续,也只好是下班时间,并且他们从不分什么节假日,所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响,为此,鉴于此情况,讨论决定,必须保证单位随时有人值班,受理补贴业务,不受时间限制,确保全天轮流值班,从而解决了农户实际问题,为农民提供了方便,对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致,以及外省购置等问题,做到耐心解答和政策宣传,尽可能服务于农户,使百姓真正体会到党的温暖。
加强财务管理,确保惠农资金专款专用
(1)提高了专款专用能力,有效地防止截留挪用、乱收滥支。
我镇核算中心制定了资金流程图,各种资金根据用途,定向拨放,如:民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付,实行直拔到工程方及受益者等,减少了资金的中转环节,避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范,规范了票据的领销制度等,从源头上制止了乱收费。
(2)乡镇财务管理得到有效规范。
回顾20xx年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定,财政各项工作进展顺利,为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县政府下达的目标任务,在局党组领导和周密部署下,财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,机关党建工作、两个文明建设取得新成绩,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“十二五”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至201_年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的119.8%,比去年同期增收41906万元,增长41.87%,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的114.9%,比去年同期增收22503万元,增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策,完善激活体制机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。201_年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计31406.31万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
201_年,我县一般预算支出预算为87126万元,政府基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的97.13%,基金预算支出319751万元,占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达5.99万人,参保率为95%,领取待遇人员1.56万人,全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出5.34万元,职业介绍补贴支出1.3万元,小额贷款贴息支出6.15万元,扶持公共就业服务支出85.1万元,公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201_年县继续落实财政教育投入政策,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与201_年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201_年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201_年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求,从201_年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201_年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20__年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从201_年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人,占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的改革工作,力促县人民医院于201_年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金14574.5万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金6797.55万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。201_年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县201_年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元,其中:市以上财政资金7796.55万元,县级资金4422.05万元。与此同时,按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积13.06万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计89.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县201_年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20__头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金261.85万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”政策,及时将相关政策文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资88.13万元,村集体积累投入资金164.62万元,其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠政策。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,201_年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到201_年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进政府采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,政府采购505次,采购预算4349.23万元,实际采购金额3819.11万元,节约资金530.12万元,资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行201_年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元,拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以政府投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,圆满完成发投公司注资工作。201_年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20000万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201_年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据政府工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
上半年镇财政所在镇党委、政府的正确领导下,按照镇政府《关于20xx年镇政府重点工作项目化推进的通知》的要求,结合本部门工作实际,以“增收节支、保民生、保重点、促发展”的财政工作思路为指导,完善工作措施,着力推进落实。现将20xx年上半年工作总结如下:
一、加强学习,不断提高财会人员业务素质。
系统地学习了非税收入管理、土地出让金收支管理、政府采购、财政扶持政策及财政专项资金管理等有关专项政策,强化行政事业单位执行政策的力度。在预算管理上按照“政府所有、财政管理、政府调控”的原则,严格按镇人大批准的年度财政预算执行,使财政公共资金使用高效、规范、安全。
二、 加强税收征管、确保双过半。
随着我镇产业结构调整的不断推进,制造业和房地产行业税收贡献比重降低,新项目处在培育期中,给财政增收带来较大的困难。为了更好地组织税源,缓解我镇财政压力,在镇党委政府的领导下,财政所和相关职能部门广开思路,挖掘潜力,协同税务部门排查税源,重点加强对房产税、印花税、建按税及商务楼宇税收的征管,上半年预计完成税收入库20亿元,区级地方收入7.5亿元,分别完成区下达指标71%和72%。
三、加强预算执行力度,保证财政运行平稳。
我镇作为“镇财区管”的试点单位,3年来通过市财政局的考核,得到市财政局奖励经费960万元。按区财政局预算管理的要求,年初部门预算进一步明细项目,进一步向镇人大代表公开。财政所在预算支出过程中严格把关,不折不扣地执行镇人代会通过的20xx年财政预算,严格审核预算外支出,对确需追加的专项经费,按相关程序申请批准后,及时拨付。加强部门预算执行情况的监督分析,结合财政支出绩效评价管理模式,及时反馈建议和意见。确保财政收支平稳有序。
四、进一步推进财政预算信息公开。
根据《关于推进xx区街、镇财政预算信息公开工作的指导意见》要求,镇财政所会同政府办、信息中心等部门组织实施好财政预算信息公开工作。分步骤、分层次、分内容加以推进,逐步建立财政预算信息公开制度。计划6月份底前对中央、市级专项资金分配和二项镇级民生项目实施情况向社会公众于以公开,接受建议和监督。
五、商务区土地出让金还返的落实、监管。商务区七莘路西侧地块已基本完成动拆迁工作,土地按计划在挂牌出让中。
为了及时向区土地储备中心申请回拨土地出让金,已和审计评估单位对已发生的商务区5块动迁地块动拆迁成本予以确认,确保资金及时到位。对已到位的土地出让金加强监管,完善相关监管机制,确保专款专用。
六、加强财政性专项资金管理。
逐步推进镇级预算改革,借助区级预算一体化建设平台,进一步加强预算精细化编制工作,建立项目化预算编制管理制度,提高预算编制质量,从源头上加强公共财政性资金管理。以全区推行“采购统办”为契机,加大管理力度,明晰操作流程,进一步规范政府采购,确保公正、公平、公开。
七、做好政府采购纳入区平台和公务卡实施工作。
按照区政府、区财政局的要求,街镇20xx年起政府采购纳入区级平台、公务卡消费实现全覆盖,为此财政所对有关人员进行培训及相关准备工作,确保上述工作的顺利开展。
下半年工作计划:
一、确保完成全年收入任务。
下半年要进一步加强企业服务,完善财政扶持政策,深入企业、楼宇调查摸底,提高入驻企业属地注册率和注册企业纳税率,在确保完成全年收入任务的基础上,做好调控工作,为明年一季度收入计划作准备。
二、做好20xx年部门预算工作。
根据4月27日区政府、区财政局20xx年度xx区预算工作会议精神,我镇按区财政局的要求,以厉行节约、优化结构、提高财政资金使用效率的原则,精心组织,建立、建全xx镇部门预算信用体系,认真编制好20xx年部门预算。
三、按时建立镇级国库单一帐户。
为进一步推进街镇财政国库单一帐户制度改革,加强财政资金监管,根据xx区《街镇国库单一帐户改革的实施意见》的要求,在年底前国库单一帐户改革工作推向所有预算单位,完成预算单位全覆盖、财政性资金全覆盖的任务。
不平凡的XX年过去了,一年来,在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮忙下,我时时刻刻坚持高标准,事事处处严格要求自我,刻苦学习,扎实工作,脚踏实地,兢兢业业,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利地完成了所领导交给的各项工作任务,为XX年度画上了一个圆满的句号。回顾XX年的工作、学习、生活,我主要做到了:
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高梦想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部持续高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的*党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自我的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一齐,牢记自我的身份是*党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,职责大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。所以,要胜任本职工作,就务必刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自我成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅仅担得起,并且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,持续良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把*党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,用心配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自我的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自我的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动理解来自各方面的意见,不断改善工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,用心维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还用心参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自我的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。应对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自我,用警示事例警醒自我,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力持续人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有必须差距,可是,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮忙下,我必须会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
20xx年,财政所在街道党工委、办事处的科学领导和区财政局的大力支持与业务指导下,积极应对我街道经济社会发展的新常态,充分发挥财政政策的杠杆作用,在推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等多方面,坚持依法理财,阳光财政,增收节支,稳中求进,严审细核,服务中心,保障重点,通过整个团队的共同努力,今年工作取得了较好成绩,为顺利推进20xx年度的工作,打下了扎实基础。
一、20xx年财政收支情况
xx街道11月份累计收入100263.44万元,与去年同期相比增长8.36%。中央级财政收入40969.52万元,同比增长24.38%,净增8030.52万元;公共级财政收入59293.93万元,同比减少0.5%,净减298.2万元,一般公共预算支出12058.68万元(含转移支付4733.89万元)。
二、20xx年工作完成情况
(一)增收节支,确保财政收入稳中有进
面对经济下行压力较大,财政增收空间有限的严峻形势,我们以增收节支为抓手,以切实践行党的群众路线为切入点,强管理、抓落实努力克服各种不利因素影响,积极培植财源,挖掘增收潜力。一是把组织收入作为第一要务,密切关注财经形势变化,加强与税务部门的沟通与配合,及时调整应对方案,进一步强化征管措施,为街道税收收入的稳定增长奠定基础。二是严格支出管理,进一步加大财政支出的预算执行情况和总体趋势的监控分析力度,优化支出结构,严格预算约束,坚持厉行节约,勤俭财政。
(二)科学统筹,促进了各项事业健康发展
1、全力支持重点项目建设。在今年财政收支矛盾较为凸显的情况下,积极筹措落实重点项目资金,尽早做好财政预算安排和资金调度,为五水共治、道路绿化提升、环境整治等项目顺利推进提供了强有力的财力支撑。
2、支持实体经济转型升级。充分发挥财政职能作用,积极支持经济结构调整和产业转型升级,努力探索放大财政资金乘数效应的有效途径,着力培植新的财政收入增长点。安排590万元用于对企业在科技创新、技术改造、产业结构调整、新产品开发等方面。
3、大力扶持中小企业发展。为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长,加大对中小企业的扶持力度,认真贯彻落实扶持企业发展的各项政策措施。年度预算安排财政资金300万元,专项用于我街道中小企业的扶持和奖励。
4、着力支持教育事业发展。街道全年教育支出1070万元,主要用于幼儿园的教育基础设施建设、推进学前教育和民办幼儿教育发展等。
5、持续加大服务“三农”力度。积极支持新农村建设,落实各项惠农支农政策,促进农业基础设施建设,大力推进美丽乡村建设,落实河道保洁、水利设施工程、五水共治慈城结对帮扶等项目资金。
(三)深化管理,强化财政依法规范运行
1、完善街道各类管理制度。修订完善了《xx街道财务管理制度》、《xx街道固定资产管理制度》、《xx街道内部审计工作制度》等财政管理制度,加强监督,统一规范街道财政资金和国有资产管理,提高了财务管理水平,促进了街道经济的发展。
2、实施了国库集中支付改革。一是规范银行账户管理,清理了预算单位的银行账户,提高了资金使用效率。二是根据《XX区镇(街道)财政支付系统推广方案》及区财政相关文件精神和要求,xx街道统一纳入国库集中支付系统管理,以国库单一账户体系为基础,以直接支付和授权支付为拨付方式的新的财政国库管理代替了“以拨代支”的资金管理方式,加强了资金监管,提高了资金拨付效率。
3、认真做好国有资产监督管理。一是对街道办事处及下属事业单位的固定资产进行了全面清理,规范和加强了固定资产管理。二是建立行政事业资产管理信息台账,维护固定资产的安全和完整,提高了国有资产使用效益。三是依法按规定审批行政事业单位国有资产的购置、使用、处置。
4、规范财政票据管理。进一步规范财政票据的保管、发放、使用、核销等日常管理,严把票据使用核销关,坚持以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
财政信息工作是财政工作的重要组成部分,做好财政信息工作对宣传xx镇财政所工作、促进xx镇域经济的健康有序发展有着十分重要的意义。今年八月以来,xx镇财政所高度重视,采取切实有效措施,加强财政信息工作,取得显著成效。
一是成立了以财政所长为组长,财政所及会计核算中心职工为成员的财政信息工作小组,并确定一名具有理论素养和较高文字水平的同志任专职信息员。
二是量化财政信息任务,每月在《xx县财政信息网》上刊用财政工作信息不少于1条,《xx周末》上发表文章每月发稿1份,在《巴中日报》上发表文章1份,同时并鼓励向上级财政部门报送财政信息。
三是实行奖励制度,按XX年6月14日xx县财政局文件《关于进一步加强财政政务网络信息及调研报送工作的通知》对采用信息、调研文章等按采用级次奖励写稿人。
四是健全考核机制。把财政信息任务完成情况纳入年度目标考核范围,每月财政所长对所内的财政信息、财经文章要进行统计,实行一月一通报制度,财政信息宣传工作纳入年度工作目标考核并对个人予以表彰。
截止目前,xx镇财政所在《xx日报》上见报12篇,《xx周末》上见报6篇,《xx周末》上见报6篇,《政务网》6篇,《财政局信息网》上3篇。
在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观统揽财政工作全局,牢牢抓住“稳中求进、转型升级”的工作主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,集中精力谋发展、踏实勤勉干工作、真心实意惠民生、和衷共济保稳定,财政各项工作进展顺利,为实现建设富强美好、人民满意自治县目标提供了财力支持。围绕年初县委县政府下达的目标任务,在局党组领导和周密部署下,财政收入在经济下行不利形势下继续保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,机关党建工作、两个文明建设取得新成绩,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至201x年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的119.8%,比去年同期增收41906万元,增长41.87%,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的114.9%,比去年同期增收22503万元,增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策,完善激活体制机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。201x年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计31406.31万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
201x年,我县一般预算支出预算为87126万元,政府基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的97.13%,基金预算支出319751万元,占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达5.99万人,参保率为95%,领取待遇人员1.56万人,全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出5.34万元,职业介绍补贴支出1.3万元,小额贷款贴息支出6.15万元,扶持公共就业服务支出85.1万元,公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。201x年县继续落实财政教育投入政策,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与201x年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。201x年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。201x年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求,从201x年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于201x年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从201x年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人,占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的改革工作,力促县人民医院于201x年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金14574.5万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金6797.55万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。201x年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县201x年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元,其中:市以上财政资金7796.55万元,县级资金4422.05万元。与此同时,按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积13.06万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计89.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县201x年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金261.85万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”政策,及时将相关政策文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资88.13万元,村集体积累投入资金164.62万元,其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠政策。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,201x年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到201x年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进政府采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,政府采购505次,采购预算4349.23万元,实际采购金额3819.11万元,节约资金530.12万元,资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行201x年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元,拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以政府投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,圆满完成发投公司注资工作。201x年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20xx0万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于201x年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据政府工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
我于××年××月参加工作,在财政所工作。现将本人近一年来在德、能、勤、绩、廉等方面的情况总结如下: 一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,做到立场坚定,头脑清醒,是非分明,政治上、思想上、行动上与中央、市、区保持高度一致,做一个政治上靠得住的共青团员。正确对待名、权、利,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是共青团员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。
二、勤奋学习,担得起重任。财政部门是党委、政府的后勤部,责任大、担子重,常常是群众看高一格,领导厚爱一分。要胜任本职工作,就必须勤奋学习,增强本领。我不断加强学习,端正学习态度,加强理论修养,升华思想境界。同时,努力学习财政业务的知识和技能,学用结合、学以致用,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄严使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把共青团员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。特别是在财务出纳岗位上一干就是七八年,在钱、物、帐上从来没有出现过一次失误和差错。平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加中心工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都是称职,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
20xx年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善方案,范文库欢迎您,采,集作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常@方案.范.文.库’整理~工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
为巩固农村税费改革成果,全面深化农村综合改革,加快推进农村基础设施建设和公益事业发展,促进新农村建设,完成今年一事一议财政奖补工作,更好的实施民生工程。我镇根据区综改办[20__]1号文件精神。精心组织、规范操作,圆满完成了20__年度一事一议财政奖补工作。现将有关工作总结如下:
一、加强领导、成立组织:
根据一事一议财政奖补试点工作的通知的精神,镇党委政府高度重视,成立了20__年村级公益事业一事一议领导组。组长为镇长,副组长为分管领导,下设办公室。成员包括城建、水利等部门负责人。同时于20__年3月7日召开了由各村书记主任文书参加的一事一议财政奖补工作会议,会议由镇长主持,财政所长就如何做好20__年一事一议财政奖补项目的申报作了重点布暑。会上镇长要求各村要统一思想、高度重视一事一议财政奖补项目,一事一议系民生工程,该项工作开展的好坏与老百姓的生活息息相关。
二、认真做好项目的申报、审核工作:
20__年镇共申报一事一议项目10个,其中道路桥梁7个、沟渠硬化及清淤2个、农民文化活动中心1个,共计投资4899400元,在项目申报上严格按照自下而上、自上而下的程序进行,要求各村(居)委会通过召开村(居)民代表
大会形式,广泛听取群众意见,确定群众最关心与他们生活息息相关的公益事业作为申报项目。
三、加强项目设施过程中的监督检查:
各村由村民理财小组、财务监督小组联合成立项目监督小组对一事一议项目实施过程实行全程监督管理,实行民议、民建、民管,确保项目建设质量。同时乡镇政府联合相关职能部门对一事一议财政奖补项目进行不定期巡查,加强对施工各环节的质量监控,提高项目建设的科学性和安全性。
四、认真组织验收、确保工程质量:
一事一议财政奖补项目建成后,我镇及时组织验收小组与村级项目监督小组对项目进行共同验收。对工程的预算、决算进行检查验收,并形成工程验收报告。出具一事一议财政奖补项目竣工验收表。对项目完成情况进行公示,确保项目公开、透明。广泛接受群众监督。
一事一议财政奖补是一项长期工作,在今后的项目建设中,我们将科学合理确定项目建设规划,提高项目的前瞻性、计划性、和协调性,推动一事一议财政奖补工件全面、均衡、有序发展。
镇人民政府
20__年1_月22日
20__年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果,
20__年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。
20__年里我们主要做了以下工作:
1、 进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、 积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、 加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。
4、 农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。
5、 积极争取上级转移支付政策
·我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。
6、 加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题,四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。
7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
·一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。
9、 积极稳妥地推进财政各项改革
· 一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从20__年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委的直接指导下,本人始终坚持 贯彻科学发展观的要求,紧紧围绕党工委各项目标任务,努力学习、强化素质,尽职尽责、 真抓实干、勤政为民,全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下:
一、工作实效牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念,紧紧围绕区委、区政府提出的 “总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“”奋斗目标和街道工作目标, 认真履行工作职责。主要表现为:
一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激 励制度,在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐 800 万美元。预计年底街道将全面完成 招商引资任务。二是在财税方面。年初对辖区内的企业,逐一调查摸底,建立台帐资料,进 行动态管理。创新工作思路,加大奖励力度,努力完成税收目标任务。 年,街道已按序 时完成了区委区政府下达我办的税收任务。
三是在旧城改造方面。
今年是街道建办以来旧城 改造范围最广、拆迁量最大的一年,街道实施了人民剧场等 9 个旧城改造地块,涉及 1432 居民户,拆迁房屋面积 156130?。目前,漕运西路中段、液压机械厂、茂业地块已拆迁结束; 华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。四是在城市长效综合管理方面。建立责任机制 和信息反馈机制,制订严格的考核制度,每月一总结,每月一兑现,考核得分情况直接与责 任人经济利益挂勾, 形成了正确的工作导向。
对上与市、 区城管办密切联系, 对下与保洁员、 城管队员保持信息通畅, 对辖区内出现的城市长效综合管理中任一问题, 都能及时地发现并 加以解决。在今年历次城管点评均被评为优秀等次。五是在信访稳定方面。一直秉承发展是 第一要务,稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点管理、信访通报、领导实行“一岗 双责”责任制等制度,立足抓早、抓小、抓重点、抓源头,切实抓好矛盾纠纷排查调处,做 到问题及时发现,有效调处,稳控到位,化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物 广场小区物管等热点难点问题, 保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。
确保了“ 大”、 “奥 运会”、“世博会”和“国庆”等重大节日期间的社会稳定。六是人口计生工作。围绕“省人口协 调发展区”创建活动,进一步强化计生工作全员责任制和目标管理考评制, 狠抓计划生育率、 性别比整治、流动人口管理、社会抚养费征收、优质服务、建立利益导向机制等工作,确保 人口计生工作不断在巩固中提高,在高位中推进。实现计划生育率 99%,信息准确率 99%, 街道人口和计划生育工作在全市抽样检查中位居前列。七是在社区建设方面。一方面,突出 抓好社区硬件建设,不断改善社区办公场所和办公条件。在各新建小区、居民聚集区建立便 民服务点, 初步形成了了街道-社区-居住区三位一体的服务网络, 使居民不出社区就可以 享受到便捷高效的基本服务。另一方面,街道、社区文体事业进一步加强,各社区都成立了 艺术团体,经常性开展文艺演出等活动,丰富群众的业余文化生活。 年,河堤路、引河 社区被评为市文明社区。八是民生工作方面。第一,做好低保工作。今年 6 月份,我街道代 表清河区接受了市低保工作检查, 得到了检查组一行的高度肯定, 街道低保工作中的创新举 措被市民政局通报表扬。 年,全办共有低保户 268 户、622 人,月发放金额 84019 元, 人均保障金额 116.36 元。第二,做好劳动保障工作。街道向区委区政府递交了责任状,与 各社区签订了责任状,落实责任、分解目标,严格考核。至今年 10 月份,街道已全面或超 额完成下达我办的劳动保障目标任务。第三,加强对特殊人员的帮扶工作。街道对于生活不 便的肢体残疾人,帮助他们向上级部门申请轮椅等,优先纳入低保。加大对上协调争取力 度,争取省、市、区民政、劳动、慈善总会、红十字会、工会等部门慰问帮扶社区困难户, 发动辖区单位及社会各界慰问困难户, 开展加强结对帮扶。
街道机关工作人员每人挂钩一户 困难户, 对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。
重视维护弱势群体和特殊当事人的合法 权益,确保应援尽援。九是安全生产方面。始终坚持“以人为本”的安全理念,严格落实“一 岗双责、一票否决、一把手负责制”,层层签订责任状,建立了横向到边、纵向到底的安全 责任网络体系,建立行之有效的动态管理机制,定期开展安全生产检查。辖区内未发生一起 安全事故。
二、严格执行党风廉政建在工作中,从没有接受现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券, 消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵 重物品; 也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、 子女和其他亲友谋取不 正当利益情况; 没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况; 没有利用本 人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、 子女升学、参军等名义操办规定情况;严格执行配偶、子女从业规定,妻子在银行工作;从 没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱 乐和健身活动等规定;没有用公款出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使 用和管理等规定,没有公车私用情况;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度,相关 事项及时向街道党工委汇报请示;严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定,杜 绝身边人员私打旗号、为个人谋利情况。
三、坚持学习能够围绕年初学习计划, 按照学习型领导干部要求, 坚持将学习作为一项首要政治任务, 作为提高个人领导能力和执政水平的有效措施。在学习上,做到“广、深、精”,将理论学习 与工作实践紧密结合起来,以丰富的理论指导实践工作,以实践成果丰富理论知识。一是利 用工作之余,通过阅读报刊、收听收看广播电视、网络媒体等多种方式,及时掌握国家和地 方经济社会发展动态,了解时事政治。加强对国家、地方有关法律法规以及经济管理、政策 等方面的广泛学习。二是积极参加上级组织的各类学习培训活动,结合个人自学,深入学习 党的 大、 届五中、六中全会精神以及“邓小平理论”、“”、科学发展观等重要政治 理论知识,认真做好学习笔记,撰写心得体会。三是通过参加市、区工作会议以及各类讲座 活动,对上级领导所作的工作报告和重要会议讲话进行精读精学,牢牢掌握了上级党委、政 府经济社会改革发展的方向和重点。四是手机党校学习情况。今年 7 月份开始,我又按要求 参加了市委手机党校的学习,主要学习了依法行政、民主执政等内容,获学分 21 分。五是 组织街道机关干部开展学习。通过走出去,请进来,以会代训等方式,街道领导班子成员每 人达到外出学习 1 次以上,中层干部平均两年外出学习一次,街道定期组织学习会议精神、 政策法规。通过学习,工作目标任务更加明确、思路更加清晰、增强了自身领导和驾驭政府 全局工作的能力。政治立场更加坚定、旗帜更加鲜明,增强了自身的党性修养和贯彻落实党 的路线、 方针、 政策的能力。
拓宽了知识面, 强化了自身的法律意识, 提高了依法行政能力。四、依法行政作为街道办事处主任、本人注重法律知识的学习与更新,以身的学法、守法、用法来带 动班子成员及机关社区全体工作人员的学法用法意识, 推动法治街道的创建工作。
一是认真 学习法律法规。一年来,先后学习《中华人民共和国突发事件应对法》《行政许可法》《行 、 、 政复议法》 、 《江苏省依法行政考核办法》 等有关内容,重点学习了《物权法》 、 《人大组织法》 等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能 力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是重大事项依法决策。
街道实行重大事项集体研究制度, 重大的经费支出和行政决定都由 班子集体讨论决定,确保符合法律法规规定,不发生违法决策行为。
三是依法行政。街道制 定依法行政责任制,制定措施、落实责任,创建市依法行政示范单位,聘请专业律师作为街 道的法律顾问,全年未发生涉法涉诉案件。
四是依法办事。将街道办事处行政权力进行梳理 归类,办事程序、办事期限在网站上公布,坚持公开、公平、公正办事,低保评定、廉租房 申报等事项坚持先公示再申报, 接受群众监督。
全年无违法办事引起信访事件和造成不良影 响的情形。
五是带头守法。
本人在工作、 生活中将法律规定作为行为的准绳, 不越雷池一步, 从小事做起,从自身做起,带头执行法律规定,同时不断提醒强调办事处机关干部学法、守 法,杜绝违法行为发生,切实履行办事处主任职责。
回顾任职以来所做的工作, 离组织上的期望和要求还有一定的差距, 我想在今后的工作 中要进一步强化学习意识,不断提高自身素质;进一步强化宗旨意识,不断密切干群关系; 进一步强化服务意识,树立党员干部的良好形象
一、深化宗旨教育,提高党员素质。
创先争优不是一句简单的口号,要真正实现‘项项争先、年年进位’,必须正视自身缺点和不足,敢于‘揭短亮丑’。只有这样,才会有做好工作的压力和动力,进而激发干事创业的热情和干劲。为了将此项工作落到实处,我在财政所召开了专题会议,迅速成立了“创先争优”工作专班和领导小组,同时充分认识政治理论学习的重要性,我带头落实《三会一课》制度,同时规定每星期三和星期五为政治和理论学习日,并在全所掀起了“争先创优”的学习热潮。一是以论促学。组织全所干部职工以民主评议政风行风活动为契机,深化了全所党员干部对保持党的先进性,坚持财政为民的认识,同时结合财政实际,制定了建设效益型财政的发展规划。二是以改促学。结合干部作风教育集中整顿,深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观,深刻理解高举建设中国特色社会主义旗帜提出的时代背景、理论基础和科学。大家纷纷表示,一定要以这次活动为契机,进一步推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织建设,力争各项工作更上一层楼。三是以研促学。紧紧围绕县局提出的以“建强基本组织、打造过硬队伍,加快推进书院发展”这个主题,大力提倡调研之风,要求大家结合该所工作实际,就我处如何壮大财政收入,优化支出结构,深入村、社区、农户做实地调查,多写调研文章,为我乡经济发展出谋献策。
二、完善管理制度,规范党员行为。
我所党员人数占全所人数三分之二以上,工作做得好坏,直接与全体党员有很大关系,为此党支部着重抓了党员队伍自身建设,完善各种管理制度,结合科学发展观活动,要求每个党员经常用党员标准来衡量自己的言行,使广大党员始终牢记自己是一名共产党员,进一步增强了党员的荣誉感和责任感。一是建立健全制度体系。建立健全了八项服务承诺、首问负责、限时办结、岗位责任等制度。以八项服务承诺制取信于民,以首问负责制体现机关文明,以限时办结制提高工作效率,以岗位责任制明确工作职责,形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,靠制度管人、管事。同时将党员活动室进行了重新装修,制度上墙,使党员干部有一个学习充电的阵地,确保了五个基本。二是严格执行绩效考核。结合财政局开展的农村财政管理工作“争先创优”量化考评工作,制定了科学、量化、操作性强的绩效考核办法,制定了岗位责任制,把绩效考核与工作目标考评、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来。把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据,以绩效考评调动全所党员的积极性。
三、优化政风行风,提高工作效率。
我紧紧围绕局党委和乡党委、政府对财政工作的要求,以建设“效率•温馨”财政机关为主题,以履行八项服务承诺为核心,以“心系群众,财政为民”为准则,进一步树立全所财政干部心系群众、财政为民的良好形象,增强财政所党支部的凝聚力和战斗力,进一步密切与人民群众的血肉联系,推进法治型、服务型、责任型和效能型机关建设。一是改进机关工作作风。党员带头执行机关考勤等管理制度,严守工作纪律,简化办事程序,压缩办事时限,提高办事效率,推进依法行政和依法理财。每天实施上下午签到,严格按考勤制度执行。党员接受任务不讲条件,遇到难题勇挑重担,解决问题雷厉风行,党员的模范带头作用也激烈着一般干部积极努力的工作,达到人人有事做,事事有人做的新局面。组织委员华先友尽管自己年纪偏大,业务差,但任然接收了领导安排的综治办主任,每天坚持值勤,不懂就请教业务强的同志,现在工作起来也能得心应手了。二是打造优质服务窗口。我所在服务窗口安排专人值班,购置了空调,在休息间放有沙发,茶水,让前来办事的人员有一种宾至如归的感觉。在党员中间倡导导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等活动,尽量使前来办事人员少跑路、少费时间、少耗精力,最大限度地享受便捷高效的优质服务,党员带头把办事大厅建设成为优质服务的窗口,争创青年文明号,争创县级文明单位,争创县一级档案管理单位,并邀请档案管理部门到该所进行了实地指导,并提出了指导性意见。家电下乡会计刘应义为了一笔补贴款能够尽快的打入该农户的“一折通”上,在多次联系未果的情况下,冒着酷暑跑好几公里到他家为他办理了补贴款。三是大力推进政务公开。实行财政资金告知制,对群众关心、社会关注的问题,办事程序、办事标准、办事结果,将在我们新整修的宣传栏中一一进行公布,不断增加工作透明度,让老百姓清楚明白,一目了然。
四、积极创先争优,推进全所工作的快速发展。
今年来,我在抓基层组织建设中,创新思维,以变应变,在抓实、抓精、抓强上下功夫,在总结以往经验的基础上,创新党建工作机制,整合党建工作内容,不断激发广大党员创先争优热情。在工作中,给党员压担子,给任务。布置工作时,首先想到的是党员,放手让他们干工作,从而发挥了党员的先锋模范作用。一是激发创先争优热情。全所党员始终保持满腔的激情、昂扬的斗志,在“抓党建树财政形象 比奉献促经济发展”的主题中有所作为,并力争在同系统、同行业各项工作检查评比中位居前列,争当干事创业的标兵。在县局的工作考核中我所名列全县第二。二是做好宣传推广工作。鼓励党员干部深入基层调查研究,访民意、听民声、解民难;认真总结实际工作中好做法、好经验、好典型,撰写有深度、有份量的文章,向各种刊物投稿,一年来我个人在财政部及省、市、县刊物发表稿件6篇。三是推动和谐机关建设。从构建和谐社会出发,全所党员发扬主人翁精神,增强集体荣誉感,协调处理各种关系。在财政所形成人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、个人与单位之间相互依存的政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的浓厚氛围,营造干事创业,和睦相处,亲如一家的良好环境。四是落实廉政建设责任。每个党员自觉执行党风廉政建设有关规定,不违规,不违纪,更不违法,坚持“两查两看”。即:查纪律,看是否令行禁止;查廉洁,看是否克已奉公。每个党员要联系一年来个人的思想和工作实际,特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的问题,对照检查,认真整改。在具体工作中努力规范自己的言行,做党的忠诚卫士,当廉政建设的标兵。
这几年来我将日常工作融入创先争优活动当中,引导每个党员努力把承担的任务、从事的具体工作完成得更好,努力在全所形成一种人人争先进、个个创优秀的工作格局,激发了全所干部勇争先、谋进位的工作热情,促进了该处经济社会科学发展、和谐发展。为适应新形势,该所引导干部加强政策、业务学习,坚持每月一次所务会,一个季度一次党员生活会,相互交心谈心,达到心往一处想、力往一处使,始终让干部保持思路清晰,保持青春活力,增强干部适应新形势,处理新情况,解决新问题的能力,改变了原来不太和谐的局面和不稳定因素。由于全所党员的共同努力,“争先创优”活动也喜结硕果。工作作风有了根本转变,办事效益也得到明显提高,各项事业都起得了优异的成绩。做到了工作扎实,程序规范,应补尽补,将党的惠农政策真正落到了实处。同时我所实行了会计出纳分开,印鉴分管,同时给乡党委领导出谋划策,提出合理化建议,减少不必要的相关费用支出,将各村账户纳入财政专户管理,确保了财政资金的安全,理顺了财务手续和工作秩序,营造了和谐向上的基层财政工作环境,拓宽地方经济发展平台。沿着这样的积极路线,我们将创造一个全新局面的xx乡。
一、坚定信念,站得稳脚跟。我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念,坚持正确的政治方向,始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明,在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部保持高度一致,做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中,我能正确对待名、权、利,能摆正自己的位置,始终把个人价值同党和人民的事业联系在一起,牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆,第一职责是为党和人民努力工作,奉献力量。因而,做任何事情,行得正,站得稳。
二、刻苦学习,担得起重任。财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
三、奋发有为,打得起精神。干事业要有强烈的宗旨意识,保持良好的精神状态,旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责,树立吃苦耐劳的精神,以苦为乐,以忙为责,以累为荣,紧紧围绕本职工作,敬业爱岗,满腔热忱的迎接每一项工作任务,把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中,尽职尽责,尽心尽力,勤奋工作,积极配合做好各种工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不计较干得多,干得少,为财政所的发展尽自己的微薄之力。
四、踏实进取,做得出成绩。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守所里的各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于所形象的事不做,不利于所形象的话不说,积极维护所的良好形象。另外,平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都在“称职”以上,受到领导和同事们的好评。
五、廉洁奉公,管得住手脚。作为财政系统的一名工作人员,我摆正自己的位置,遵章守纪,严格要求,规范工作。工作中坚持“两个务必”,做到谦虚谨慎不高傲自大,严谨细致不粗心大意,在成绩面前不自满,在困难面前不退缩。面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀和影响,时刻用纪律法规约束自己,用警示事例警醒自己,筑牢思想防线,管好手脚,廉洁从政,不该要的绝对不要,不该拿的绝对不拿,努力保持人民公仆的本色。
总之,一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习上还不够,和同事们比较还有一定差距,不过,我相信,在今后工作中,在所领导的正确领导下,在同事们的大力帮助下,我一定会认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
在“__”规划的最后一年,我县财政工作在县委县政府和上级财政部门的正确领导下,在各部门的密切配合下,在社会各界的理解和支持下,全局干部职工团结奋斗,求真务实,勇于进取,开拓创新,坚持“打造__名镇、构建和谐__”总体目标,牢固树立科学发展观,以加强财源建设和财政管理为重点,以增加地方财政收入为中心,加强征收管理,大力增收节支,强化财政监督,实现了预算平衡;坚持以人为本,加强财政干部职工职业道德和党风廉政建设,圆满完成了财政工作各项任务。
一、__年工作回顾 __全县累计完成地方财政一般预算收入
万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %;累计完成上划中央“两税” 万元,为预算的 %,比上年增长 %;累计完成上划所得税 万元,为预算的 %,比上年增长 %;累计完成财政总收入
万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %。累计完成基金预算收入
万元,为预算(剔除农业税附加收入)的 %,同口径比上年增长 %。
从各征收部门完成情况看,国税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元,为预算的 %,比上年增长 %;地税部门累计完成地方财政一般预算收入 万元,为预算的 %,比上年增长 %;财政部门累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %。 分县乡两级来看,县本级全年累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年增长 %;乡镇累计完成一般预算收入 万元,为预算(剔除农业税)的 %,同口径比上年下降 %。 __年全县累计完成财政一般预算支出 万元,为预算(含上年结转支出,下同)的 %,比上年增长 %。分县乡两级支出情况看,县本级累计完成财政一般预算支出 万元,为预算的 %,比上年增长 %;乡镇级累计完成财政一般预算支出 万元,为预算的
%,比上年增长 %。全县累计完成基金预算支出 万元,为预算的 %,比上年下降 %。
__年,我们财政部门认真落实农业税免征政策,调整乡镇财政管理体制,积极向上争取资金,加强财税征管,强化非税收入管理,多渠道筹集资金,重点保证全县财政工资发放和党政机关运转,以及重点项目支出需求,并千方百计筹集资金将适当生活补贴的50%部分纳入了财政预算安排;积极推进预算和国库工作改革,建立财政供养人员信息库,实施财政专项资金国库集中管理,强化会计核算监督和国有资产监管,优化财政支出结构,加大公共财政建设力度。在工业项目对财政的贡献一时不能见效,农业对财政的贡献急剧减少,特别是税收政策的调整,给完成全年财政收支计划增加了较大难度的情况下,通过加强对重点税种和重点项目税收的征管协调,优化支出结构,克服了工作中的困难,实现了全年财税工作目标。
(一)强化措施,狠抓征管,确保农税收入及时足额入库
今年,我县全面取消农业税后,农税征收工作的重点转移到了耕地占用税、契税和烤烟特产税上,为切实抓好农税收入的征收工作,按照省、市有关文件的要求,坚持以组织收入为中心,不断加强组织财政收入的力度。一是加强耕地占用税的征收。在县国土管理部门的支持和配合下,对新占用的耕地,严把审批报批关,足额征收耕地占用税。同时,把怀新高速公路征用耕地的耕地占用税征收,作为税收新增点,积极主动与高速公路指挥部协商,签订代征代扣协议,做到了应收尽收,确保了农税收入及时入库。全年共完成耕地占用税 万元,占年初预算收入任务的 %。二是加强契税收入的征收。为进一步规范契税征收管理工作,防止税源流失,坚决堵塞契税征管上的“跑、冒、滴、漏”行为,努力增加财政收入,将契税由过去的乡级收入确定为县本级收入,改由县农税局直接征收。同时按照《中华人民共和国契税条例》及《湖南省实施<中华人民共和国契税暂行条例>若干规定》,出台了契税征收管理文件,规定从_月1日起,房产、国土管理部门在办理房产、土地权属变更登记时,必须依法查验纳税人的契税完税或减免凭证。凡为未出具契税纳税凭证的纳税人办理房屋、土地权属变更登记手续而导致税款流失的,由颁布证单位负责补缴契税,完善了“先税后征”制度,强化了税源控管,全年共完成契税收入___万元。三是积极开展契税政策宣传和征缴情况检查。印发了《关于开展契税专项检查的联合公告》____余份,印制《契税征管政策>>____余册,分别下发到街道、居委会和各乡镇进行张贴和有关纳税人手中,还在县电视台进行连续播报。按照国家税务总局的要求,在全县范围内开展了以契税为重点的税收稽查工作,通过开展契税征缴执法检查,共查出欠缴契税___万元,根据相关法律法规和政策规定进行补缴、追缴和办理减免手续,为我县财政挽回损失___余万元。全年共完成农税收入任务 万元,占年初预算收入的 %。其中:农业特产税收入完成 万元,占年初预算收入的 %;耕地占用税收入完成 万元,占年初预算收入的 %;契税收入完成 万元,占年初预算收入的 %。
(二)加强信息化建设,全面实行财政对农补贴信息化发放
今年我县全面启动了实施乡镇财税管理信息化系统--财政补贴子系统。一是狠抓信息化队伍建设。在省厅支持下,于今年_月对全县各乡镇财政所的系统管理员进行了三期《财政补贴子系统》培训,合格率达__%,为乡镇财税信息化工作的开展打下坚实基础。二是做好设备升级工作,对县局服务器机房进行了升级,使服务器的内存扩展到了ig,并采购安装了硬件防火墙、网络版防病毒软件、防雷装置等设备。同时,给每个乡镇财政所的电脑增加了内存条,提高机器的运行速度,并将原来的win98操作系统全部更新为win__。三是落实财政补贴实行银行存折发放的工作。各乡镇财政所对所辖区的所有农户的姓名、身份证号码、承包的耕地面积(即粮食直补面积)等基本信息资料进行了一次全面的核实,实现了财政对农补贴银行存折发放。
(三)规范非税收入管理,强化政府调控能力
继续深入宣传贯彻《湖南省非税收入管理条例》,认真实施“以票管收”的非税收入管理模式,加强非税收入征管、稽查,强化与有关部门的工作协作,基本实现了各项非税收入按季及时入库,基本做到了“以票管收、收缴分离、票款结清、管理规范”的要求。对一些因上缴分成资金较多或成本开支较大等原因而未纳入征管范围的单位进行专项调查,实事求是地确定了各行政事业单位征收范围、比率;对非税收入未缴入非税收入汇缴结算户的个别县属行政事业单位分别采取停发票据、收入稽查、财政监督等形式,督促其严格按照《条例》规定予以规范,基本做到了“能征不免、应征尽征”。全年完成行政事业单位政府统筹 万元、罚没收入 万元、排污费收入 万元、防洪保安资金 万元及国有土地出让收入 万元,分别实现年初预算任务的 %、 %、 %、 %及 %。
(四)优化财政支出结构,加大公共财政建设力度
在把保工资发放放在财政工作首位的同时,进一步加大了对公共事业的支持力度。为了确保我县教育事业健康发展,今年完成中小学校__个危改项目,改造危房面积____平方米,维修加固____平方米,拆除____平方米,重建____平方米,投入资金___万元;落实国家对农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”政策,免费发放_______元的春、秋两季教科书,免贫困学生杂费_______元,____名贫困学生享受到了__元的寄宿生生活补助费,享受“两免一补”的贫困生达_____人,占全县“义务教育”学生的__%;还筹集资金实施了“名师工程”和高考名校奖励制度,__年有__名教师享受了县人民政府发放的“骨干教师政府特殊津贴”,安排了高考奖励资金__万元。__年财政共投入计划生育事业费___万元,其中,县级计生事业费___万元,乡级计生事业费___万元(不含人员经费)。财政投入__万元,设立了计划生育公益金,启动了计划生育家庭奖励扶助,对___人扶助受益对象发放奖励扶助金__万元,有力推进了我县计生工作的顺利开展,为我县创计生工作优质服务县、全国计生协会百强县和保持全省计生工作先进单位提供了财力支持。通过向上争取最低生活保障资金___万元,县级财政配套__万元,为城市居民最低生活保障金的按时足额发放到位提供了有力保障,县财政还拨出__万元配套新型农村合作医疗制度的实施,并加大了对就业和再就业的资金投入,__年完成农村劳动力转移培训___人次,就业率达100%。__年实施疾病防疫基建项目_个,其中:疾控中心大楼财政投入___万元,__防区项目财政投入__万元,拨出__万多元报帐资金专项用于妇幼保健、医疗救助和结核防治;今年县里投入资金____多万元用于旅游环境的改善,其中投资___万元的道路硬化工程和投资___万元的____广场已基本竣工,同时,为了美化县城__风光带沿岸,今年已投入___万元资金,完成了___米的防洪堤修建工程。
(五)贯彻中央一号文件精神,切实落实粮补政策
把贯彻落实__年中央一号文件精神作为一项重要工作来抓,组织全体干部职工认真学习一号文件,进一步明确全年工作重点,结合先教活动“五个一”主题实践活动的开展,深入乡村宣传一号文件精神,使广大农民了解和领会“两减免,三补贴”的惠民政策,了解种粮农民对__年粮食直补政策执行情况的反映以及政策执行中存在的问题,听取农民的建议和心声,征求对__年粮食直补发放的建议和意见,规范对农补贴的发放管理,提高农民种粮积极性。在调查研究的基础上,实行对农补贴实行网络化“一折通”发放,通过银信部门对_____户种粮户发放粮食直补资金_______元,发放良种补贴___万元。
__乡一事一议财政奖补项目的实施,激发了村民参与一事一议筹资筹劳的热情,明显改善了农民的生产、生活条件。在充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,推进农村基层民主政治建设,促进城乡协调发展,构建农村和谐社会等方面具有重要意义。
一、基本情况
__乡位于县城北3公里处,属城郊乡,区域优势明显,以无公害温棚蔬菜种植和多元化、规模化养殖为主的典型的平原农业经济,特色明显。107国道纵贯全乡南北达7.8公里,京广铁路从西部穿过,交通十分便利。全乡35.5平方公里,辖1_个行政村,34个自然村,耕地面积32150亩,人口32798人,人均纯收入5190元。20__年,全乡4个行政村开展了一事一议财政奖补工作。已有三个项目完工,另一个项目正在实施中,资金已全部拨付到位。通过筹资筹劳项目的开展和工程建设,较好地解决了农村兴办公益事业所需财力和人力,改善了农民群众的生产生活条件,促进了农村公益事业的发展。
二、工作情况
20__年,我们继续严格执行有关政策规定,积极探索运用民主的办法,对涉及农民群众切实利益的农村公益事业建
设以一事一议的形式进行筹资筹劳,推行民主决策,调动了农民群众筹资筹劳的积极性,加快了农村基础设施建设步伐。财政奖补资金2800000元,社会筹资465360元,共计3265360元。兴建、维修、改造农村公益事业4个。其中:
__村投资300000元,修建村内道路900米。受益人口31_0人。
__村投资365360元,修建道路1_00米。受益人口2290人。
__村投资200000元,修建村内道路700米, 受益人口20__人。
__村新型农村社区道路建设项目投资2400000元, 受益人口2720人。
三、取得的成效
从今年来推行一事一议财政奖补工作的情况来看,效果非常明显,得到了广大农民群众的普遍欢迎:
1、充分调动了农民群众行使民主权利、管理农村事务的积极性和主动性。通过一事一议财政奖补项目的实施,解决了农民群众最需求迫切、反映强烈的问题,使过去群众只能想的事变成了现实,极大地调动了农民群众承担村集体公益事业建设的积极性,群众生产生活条件得到了改善和提高,为新农村建设奠定了坚实的基础。
2、有效防止了农民负担反弹,促进了农村社会的和谐稳定。通过全面推行一事一议,明确了农民群众的负担水平,事关农民群众切身利益的村务都尊重群众的意愿,使农民群众真正成为“当家人”。
3、促进了干部作风的转变。税费改革后,由于取消了村提留、乡统筹和农村“两工”,村级收入减少,村级组织运行困难,对公益事业建设缺乏积极性和主动性。通过一事一议财政奖补政策的实施,极大地调动了村干部兴办公益事业的积极性。
四、具体做法
(一)、加强领导,认真组织实施
为搞好一事一议财政奖补工作,__乡成立了以乡长为组长的工作领导组,并在财政所设立了办公室,明确专人负责一事一议财政奖补工作。同时,要求各项目村把一事一议财政奖补工作摆上重要议事日程,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳财政奖补工作。
(二)、明确一事一议的范围
一事一议的开展有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳,调动农民参与公益事业建设的主动性。我们按照《河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》的规定,对一事一议的范围严格把关。
(三)、合理编制规划
__乡认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案,从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了详细的规定。并根据__乡的实际情况,认真研究论证,本着“轻重缓急、量力而行”的原则,编制了一事一议项目实施规划。并督促各项目村根据本村实际情况,编制本村的一事一议项目实施规划。
(四)、规范申报审批程序。一事一议财政奖补工作坚持“科学规划、自下而上、公开透明、先批后建、建补同行”的原则,严格按照“四议两公开”的程序进行,从方案测算、讨论决策、方案申报、审核批准等方面严格把关,确保一事一议真正能够解决群众关心的热点、难点问题。
(五)、严格监督管理,保证项目顺利实施
我们在深入调查研究的基础上,制定了《__乡一事一议财政奖补工作实施方案》,对全乡一事一议进行监督管理。
1、严格执行筹资筹劳标准。严格按照《河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》的规定,认真执行全年筹资总额人均不超过20元、筹劳总额人均不得超过5个工日的政策规定,对困难家庭应承担的一事一议筹资筹劳负担,经村民大会或村民代表大会讨论通过后予以减免。
2、严格资金管理,提高使用效益。各项目村筹集的资金归本村村民集体所有,纳入村级一事一议筹资专户,统一
管理,单独核算,专款专用。为了最大限度发挥筹资筹劳的效益,对通过一事一议筹资筹劳建设的农村公益项目,都由一事一议项目监督小组加强对工程建设进展、建设质量的监督,严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度,由村民主理财小组对筹资筹劳数额、用途进行审核监督,防止和杜绝在使用过程中“超范围、超标准”和挪作他用的情况发生。
3、严格民主监督。充分发挥农民群众在“一事一议”中的主体作用,对通过一事一议筹建的项目,无论工程大小,都必须由村民理财小组将筹资筹劳及落实使用情况全部进行张榜公布,对一事一议筹资筹劳实行全程公开,对群众有异议的问题及时做出解释和答复,广泛接受农民群众的全程监督。
(六)、推行五项纪律
一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按规定的程序和规范的文本上报;三是一事一议资金实行乡管村用、专款专用;四是大型工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由一事一议项目监督小组、施工单位、村民代表共同验收。
(七)、专柜管理,资料归档
为加强__乡一事一议财政奖补档案管理工作制度化、规范化建设,按《文件材料归档范围、分类大纲及保管期限》
一、加强财务管理,严肃财经纪律。
为了充分发挥财政的监督职能,我们加大了执法和对法律、法规执行的检查力度。一是认真贯彻执行《新会计法》,搞好我镇会计达标等级考核工作;二是加强预算外资金的管理。根据《关于加强预算外资金管理工作的'决定》和《xx省预算外资金管理条例》,加强了专用收据和非经营结算收据的管理,实行收支两条线,专户储存的管理制度。
二、严格执行年初预算,积极组织财政收入。
以“超收分成”为契机,建立健全镇级目标考核责任制和抓经济发展与税收征管的工作机制。
(1)建立企业生产经营统计台帐,抓好税源摸底调查;
(2)排忧解难,加大对企业的跟踪联系服务力度;
(3)经营城镇,盘活存量,招商引资,不断培植镇域新税源,保持镇域经济和税收稳步增长。
建立统筹协调、相互配合、监督有效的税收征管机制。
(1)以国、地税为主体,邀请工商和公安参与,成立协税护税核税小组;
(2)共同抓好税源调查,全面掌握镇域内经济发展和税收解缴情况;
(3)建立定期例会制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
x年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。
一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;
二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;
三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;
四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;
二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;
三是根据号文件精神,结合《x村级民主管理试行办法》,初拟出《x镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
四是严格执行《x镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
五是做好党委、政府交办的各项工作任务。
一、加强财务管理,严肃财经纪律。
为了充分发挥财政的监督职能,我们加大了执法和对法律、法规执行的检查力度。一是认真贯彻执行《新会计法》,搞好我镇会计达标等级考核工作;二是加强预算外资金的管理。根据《国务院关于加强预算外资金管理工作的决定》和《__省预算外资金管理条例》,加强了专用收据和非经营结算收据的管理,实行收支两条线,专户储存的管理制度。
二、严格执行年初预算,积极组织财政收入。
以“超收分成”为契机,建立健全镇级目标考核责任制和抓经济发展与税收征管的工作机制。
(1)建立企业生产经营统计台帐,抓好税源摸底调查;
(2)排忧解难,加大对企业的跟踪联系服务力度;
(3)经营城镇,盘活存量,招商引资,不断培植镇域新税源,保持镇域经济和税收稳步增长。
建立统筹协调、相互配合、监督有效的税收征管机制。
(1)以国、地税为主体,邀请工商和公安参与,成立协税护税核税小组;
(2)共同抓好税源调查,全面掌握镇域内经济发展和税收解缴情况;
(3)建立定期例会制度。
三、保证重点开支,严格支出管理。
__年,我们坚持适度从紧的财政政策,在预算安排上,继续贯彻“突出重点,兼顾一般”的方针,加强了财政支出的管理。一是保证了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出;二是以科技教育发展为重点,保证了学校建设和维修等教育事业费支出;三是以维护社会稳定为重点,保证了综治、司法和巡逻经费开支;四是保障弱势群体的基本生活,保证了下岗职工基本生活费和社会保障资金支出;五是坚持厉行节约的原则,加强了行政公用经费管理,严格控制会议费、招待费、修理费、燃油费等费用。
四、抓制度改革,完善村社财务管理。
一是建立定期对账、结账、公布的“财务资金一体化”管理新体制;二是实行村、社财务“镇管村用”,建立单一帐户体系,强化核算中心职能,特别是对合并村进行财务审查,并写出审查意见;三是根据___办[____]___号文件精神,结合《___村级民主管理试行办法》,初拟出《___镇农村财务管理和暂行办法》,完全实行村组代理会计制度。
五、严格执行《___镇机关工作管理制度》,提高服务质量,完善办事流程。
六、做好党委、政府交办的各项工作任务。
20xx年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮忙支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下头我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的状况具体汇报如下:
一、思想上,自觉加强理论学习,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx大报告及xx届全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改善方案,范文库欢迎您,采,集作风,用心工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
二、工作上,我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务,用心主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自我的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
三、学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我用心巩固财务专业知识,已透过两门中级会计师考试,并用心复习准备明年最终一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些提高,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%工作质量和效率,用心配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自我的一份力量。
一、以强化财政支撑能力为主线,做大收入总量壮大财政实力
面对“十二五”规划实施以来错综复杂的国际、国内政治经济形势,县财政局鼓足干劲,攻坚克难,不断优化税收征管环境,健全财政收入稳定增长机制,保证了财政收入平稳增长势头。继提前38天实现首季开门红、提前46天实现“双过半”目标后,提前77天完成全年财政收入任务。截至20xx年12月31日,县财政总收入累计完成141986万元,占全年任务的119.8%,比去年同期增收41906万元,增长41.87%,其中公共财政预算收入累计完成78782万元,占全年任务的114.9%,比去年同期增收22503万元,增长39.98%。一是园区经济助推收入增长。严格落实各种税费政策,完善激活体制机制,着力完善工业园区等三个省级园区功能,充分激发园区加快经济发展的内在动力和活力,增加园区培植财源的积极性。20xx年累计向园区投入基础设施建设等财政资金111756万元,健全完善功能设施和运行机制,确保了三个省级工业园区的平稳发展。随着金隅、富邦德、和平铝业等一批投资超亿元的大项目陆续落户我县建设并投产,新建项目对收入的拉动作用明显,逐步成为新的税收增长点。二是综合治税成效显著。建立健全了“政府领导、财政牵头、信息支撑、齐抓共管”的综合治税体系,通过搭建综合治税信息管理平台,实现了由单纯税收征管到源头控管和征收管理并举,使税收管理工作由单一的行政手段到综合法律手段、经济手段和信息化手段并用,实现全面依法治税。三是争取资金力度加大。加大省、市专项资金争取力度,资金到位率不断提升,截止目前,到位专项资金332笔,共计31406.31万元,有效的支持了县域各项事业的发展。
二、以保民生为重点,科学统筹各项财政支出
20xx年,我县一般预算支出预算为87126万元,政府基金预算安排60920万元。在实际执行中,由于财政收入超收、一般性转移支付补助资金及上级专项补助资金的增加,财政一般预算支出预算调整为136835万元,政府基金预算调整为322704万元。截止到12月底,全县一般预算支出132918万元,占调整预算的97.13%,基金预算支出319751万元,占调整预算的99.08%。从预算执行情况来看,全年财政收支运行平稳。全力保障了公教人员工资发放、党政机关正常运转和社会保障等重点民生支出,促进了全县各项事业的发展,全县12万城乡居民普享发展成果的惠泽。
(一)推动社保工作全面进步。一是健全养老保障服务体系,创新高龄老人养老模式,今年以来为1427名80周岁以上老人拨付高领补贴285万元;二是完善“两个低保”和孤儿的.生活保障工作。实现公平、公开、公正的动态管理,今年以来累计支出城乡低保救助870万元、孤儿保障资金23万元;三是全力做好城乡居民养老保险和失地农民养老保险工作。完善管理手段,健全管理机制,规范管理制度,推行城乡并轨,提高保障水平,截止目前,全县新农保参保人数达5.99万人,参保率为95%,领取待遇人员1.56万人,全年累计发放养老金1892万元;累计为5889人发放失地农民养老保险金2196万元,为5384人发放失地农民生活补贴1765万元;四是全力支持就业、再就业工作。积极落实各项就业扶持政策,筹集就业、再就业资金546万元,支出280万元,其中:社会保险补贴支出81万元,再就业培训补贴支出5.34万元,职业介绍补贴支出1.3万元,小额贷款贴息支出6.15万元,扶持公共就业服务支出85.1万元,公益性岗位补贴93.28万元。
(二)多措并举坚持教育事业优先发展。20xx年县继续落实财政教育投入政策,健全完善教育投入增长机制,不断加大对义务教育经费、校舍安全工程建设等方面的财政投入,多措并举支持教育事业优先发展。一是不断细化教育部门预算。按照财政教育投入的“三增长”原则,与20xx年上级下达的教育投入任务相结合,严格按照“两上两下”的预算编制程序,科学安排了年初预算经费。同时,严把“以县为主,校财县管,财政监督保障”的教育经费管理模式,为教育事业健康快速发展打下坚实的财力基础。二是完善义务教育经费保障。20xx年我县农村义务教育经费保障机制改革预算安排再次提高,小学每生每年达到733元,初中每人每年达到1169元。三是继续实施农村中小学校舍安全工程。20xx年我县结合校舍安全工程预算安排农村中小学布局调整及校安工程专项资金3000万元,用于改善地方基础教育办学条件,提高办学质量和效益。同时,为学校统一配备保安,将保安人员经费纳入年初预算,切实提高了校园安保水平。四是认真落实中等职业学校免学费政策。按照上级文件要求,从20xx年秋季学期起,我县将中等职业学校国家助学金资助对象由全日制正式学籍一、二年级在校农村(含县镇)学生和城市家庭经济困难学生,逐步调整为全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。通过实地走访、精细审核。于20xx年3月已将学费全数退还给全县698名学生。五是落实义务教育阶段贫困住宿生生活费。从20xx年秋季开始,国家提高了贫困寄宿生生活费补助标准:小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我县发放贫困寄宿生生活费21万元。六是确保幼儿享受普惠性学前教育。为切实保障家庭经济困难幼儿公平的接受学前教育,县从20xx年秋季开始对在园的家庭经济困难儿童进行直接减免保教费或部分减免餐费。我县共有247名儿童符合受助条件,资助标准为每生每学年688元;充分把握国家利用农村闲置校舍改建幼儿园和农村小学增设附属幼儿园的政策,积极筹措资金,精心组织规划,将我县多所农村学校闲置校舍“变身”幼儿园,解决了我县农村适龄儿童“入园难”“入园贵”问题,保证了孩子们接受基本的、有质量的学前教育。截止目前,县财政已投资221万元将夏垫小学、冯兰庄小学、棋盘小学、赵家沟小学这四所闲置学校改扩建成幼儿园,投资163.7万元将双臼小学、霍各庄小学、大东关小学、谭台小学、窄坡小学、王指挥屯小学、漫兴营小学七所小
学增设附属幼儿班。
(三)支持公共卫生人人享有。一是完善医保体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,完善全民医保体系建设,目前医疗保险覆盖人口达到11.5万人,占全县12.17万人口总数的95%。二是提高报销比例及限额。城镇居民医保和新农合住院费用报销比例均有所提高,新农合在乡镇卫生院住院报销比例由80%提高到88%,在县级医院住院报销比例由60%提高到75%。城镇居民医保和新农合统筹基金最高支付限额分别达到了8万元和9万元。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合已实现县域内医疗费用即时结算、结报。三是积极推进公立医院改革,认真贯彻落实全省公立医院改革试点会议精神和医改工作提出的新要求,加快进行对县人民医院的改革工作,力促县人民医院于20xx年7月1日起全面取消了药品加成,实行了零差销售。
(四)大力改善人居生活环境。一是多渠道筹措和落实保障性住房资金。截至目前,共筹集各类保障性住房资金14574.5万元,及时做好阳光新园小区365套廉租房和北辰阳光小区510套保障房资金拨付工作。截至目前,两个项目已拨付资金6797.55万元;二是圆满完成廉租房补贴发放工作。20xx年共为1058户困难家庭发放廉租房补贴共计220万元,进一步加大对保障性住房资金管理使用情况的监督检查,连续7年保持廉租住房补贴发放“零失误”。三是加大财政文化投入力度推动城乡文化体育事业发展。大力实施“送科普、送戏、送电影”工程;积极利用乡镇文化站的基层文化平台作用,为群众提供丰富多彩的文化活动,提高群众的文化质量,累计拨付农村文化资金361万元。
三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展
围绕着全面建成小康社会的发展目标,县财政把农村综合改革作为巩固和发展农村税费改革、促进社会主义新农村建设的重要抓手,以建立精细高效的农村行政管理体制和运行机制。
(一)推进城乡一体。按照“产业支撑、城镇先行、重点突破”的发展思路,推行积极的城市化政策,创新土地流转制度和住房制度,确保农村人口从本质上实现城镇化。一是通过加大农业基础设施投入,推进农业产业结构优化升级。截止目前,我县20xx年共投入6366万元进行农业基础设施建设,其中农业资金2738万元,林业资金585万元,水利资金673万元,农业综合开发资金574万元。二是助力农村面貌改造提升。通过整合各级各类农村建设补助资金,加快推进农村面貌改造提升,本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,切实把涉农资金向今年的31个重点村优先和倾斜支持。截止目前,可整合用于农村面貌改造资金12677.32万元,其中:市以上财政资金7796.55万元,县级资金4422.05万元。与此同时,按照县委、县政府《关于推进农村面貌改造提升行动的实施意见》中确定的26项主要任务,我局克服资金压力,及时拨付农村面貌改造提升资金3160.85万元,其中:县城新小学改造322万元、县直第三幼儿园建设400万元、美丽乡村旅游环线建设619万元、鲍邱河治理工程407万元、尹家沟环境治理500万元、农村基础设施建设141万元等,全力支持农村面貌改造提升工作。
(二)全面落实各项惠农政策。加大对农民的补贴制度,提高补贴标准,完善补贴办法,使各项政策发挥预期的政策效应。一是圆满完成粮食直补工作。严格执行省政府制定的“七不准”,实行“三公开”,做到“四统一”、“四及时”,今年全县共发放补贴资金1170万元,占应补金额的100%。补贴发放范围覆盖全县5个乡镇105个村,补贴面积13.06万亩。经计算,我县统一的单位面积补贴标准为粮食直补9.69元/亩,农资综合直补79.85元/亩,两项合计89.57元/亩,受益的农民户数达到2.2万户。二是成品油价格补贴及时发放到位。全市成品油价格改革财政补贴文件下发后,县财政局高度重视、迅速会同各相关部门,从及时公示补贴政策、严格审核补贴资料、足额准确拨付补贴资金三个环节入手,以高效优质的工作作风确保了补贴资金的顺利发放。截至6月30日,按照出租车16180元/辆,农村客运车26200元/辆,林业为4000元/吨的补贴标准,县20xx年成品油价格改革财政补贴资金416万元全部拨付到指定账户,全县22辆农村道路客运车、220辆出租车经营者及1苗圃种植户从中受益。三是农机购置补贴直补购机户。今年我县首次实行“直补购机户”的发放形式,直接将补贴资金发放购机户的银行账户内。我局认真研究实施方案中的发放程序,严格审核申报资料,实地核实购机情况,做好资料审核与实地核实的双重管理。截止目前,我县已拨付两批农机具购置补贴资金共计136.07万元,补贴机具220台(套)。
(三)加大涉农项目包装申报。重点涵盖小型农田水利项目、农业综合开发项目、节水灌溉项目、农桥维修项目等方面,截止目前已上报项目35个,项目总投资13306万元,其中申请上级专项资金7842万元,已到位4712万元。
(四)做好农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,推动农业保险业务的开展。至年底已承保小麦59794.1亩、玉米94360.12亩、能繁母猪20xx头,育肥猪21515头,已拨付各级财政补贴资金261.85万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。
(五)“一事一议”财政奖补工作稳步推进。我局在检查以前年度奖补项目的基础上,积极宣传国家“一事一议”政策,及时将相关政策文件转发给各乡镇,组成督导小组深入各乡镇对申报事宜进行现场指导、完善申请资料,并积极向上级财政部门争取国家奖补资金。截至目前全县63个村申请一事一议财政奖补项目77个,申请省级财政奖补资金739万元,市级财政奖补资金221万元,县级配套资金172万元,村民筹资88.13万元,村集体积累投入资金164.62万元,其他资金35.4万元。主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等项目。同时在全县105个村启动推行农村公共服务运行维护机制,将农村基础设施、农村环境卫生、村内文化活动设施村级综合服务中心等农村公益事业管理运行维护纳入村级公共服务管理范围,从而解决了农村公益事业有钱建无钱养的问题,拉开了农村整体维护的能力。
(六)全面推动农村计划生育优惠政策。
一是“民心工程”及“四项手术”免费服务,拨付资金20万元。二是农村独生子女父母奖励资金,按照每人每月10元奖励兑现,目前共拨付资金49万元。三是免费孕前优生健康检查服务经费,按照《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,根据国家和省免费孕前优生健康检查项目试点工作要求,让每一对农村计划怀孕夫妇都能接受到免费孕前优生健康检查服务,免费服务标准为每对夫妇每孩次240元,截止目前拨付资金共计20万元。
四、以财政改革为载体,强化财政精细化管理
一是试编绩效预算。逐步将粗犷的预算编制向绩效预算编制转化,要求各部门单位将十万元以上的项目在录入项目库的同时同步编制绩效预算,对各项目资金的项目立项依据、项目概况、具体资金用途、项目实施计划、绩效目标、绩效指标等信息进行详细的梳理,20xx年我县121个单位共有70项十万元以上项目做了详细的绩效规划。二是积极推进国库集中支付改革。广泛推行“零余额”账户管理,通过拨款方式、资金结算方式的转变,提高财政资金使用效率。截止到20xx年12月31日,我县通过国库集中支付拨付财政资金42896万元,其中直接支付33071万元(含国库代发工资23822万元),授权支付9825万元,用款额度结余2767万元,资金结转率占除国库代发工资以外的直接支付和授权支付的14.5%。这种银行根据额度代付款项,每日财政根据结算通知单和银行结清资金的国库集中支付改革,避免了大量资金在单位账户沉淀的现象,缓解了财政资金周转压力。同时,根据省市安排,按照“全面彻底、一次到位”的原则,在全市率先实行乡镇国库集中支付。通过结算方式的转变,顺利推动了国库集中支付在乡镇的延伸。三是深化政府采购改革。细化采购预算编制,扩大采购范围,完善采购程序,加强资金管理,推进政府采购活动规范化、制度化,采购能力和采购水平进一步提升。截止12月31日,政府采购505次,采购预算4349.23万元,实际采购金额3819.11万元,节约资金530.12万元,资金节约率12.19%。参与招标代理机构招投标现场监督23次,保证了采购活动公平、公正,充分发挥了财政监督职能。四是推进投资评审改革。截止12月31日,财政投资评审中心完成了北辰阳光公共住房项目、祁各庄学校新建工程、人力资源和社会保障综合服务中心工程、祁陈路东通工程、第二水厂净水构筑物工程、王必屯小学新建工程等总计155个工程项目的评审任务。共计评审送审金额44679万元,审定金额38708万元,审减金额5971万元,审减率13.4%。通过财政评审为国家节约了巨额资金,保证了国有资产的安全、合理、高效使用。五是深入开展会计人员教育培训工作。紧密围绕全县财政工作总目标,进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,加大会计人员培训力度。截止11月30日,共组织654人报名参加会计从业资格考试,组织1460人参加会计专业技术资格考试。同时,为全面推行20xx年开始实施得新《事业单位会计制度》,确保我县各事业单位财务人员准确把握《事业单位会计制度》相关规定,做好事业单位会计核算工作,我局于6月6日举办了事业单位会计制度培训班,全县执行《事业单位会计制度》的单位共150名会计人员参加了培训,政策宣讲贯彻到位。六是加强财政资金安全管理。强化财政专户清理规范工作,加强重大项目资金审核和跟踪问效,健全内部控制和资金运行制约机制。加大对财政资金的监督管理,从规范原始凭证审核程序入手,建立了从单位报账员、单位财务负责人到县会计核算中心层层审核把关责任制度,并对退回的不合规凭证进行跟踪监督处理。同时,在实施会计监督的过程中,抓住审核重点,堵塞漏洞。支付中心全年累计支付资金17.54亿元,拒付不合理支出895万元。七是创新机制强化监管,大力提升乡镇财政资金监管水平。先后制定印发了《回族自治县财政局乡镇财政资金监管工作实施方案》、《回族自治县县乡财政资金监管暂行办法》等文件,基本实现了各个环节之间的无缝对接。建立信息通达机制,各业务股室抽调专人负责乡镇信息传递,确保乡镇财政信息在5个工作日内传递到乡镇财政所。建立信息反馈机制,公开专线举报电话,针对各单位和群众反映问题及建议,及时处理做出反馈。建立监管台账机制,通过及时公示监管信息、及时组织抽查巡查、及时跟踪项目进程等手段,全面规范并保障了乡镇财政预算资金、乡镇财务监管、固定资产监管、政府采购程序、上级安排专项资金监管、村级财务监管、惠民补贴资金监管等方面工作顺利开展。
五、以政府投融资机构为平台,全力支持县域经济发展
(一)完善公司职能,圆满完成发投公司注资工作。20xx年11月,发展投资有限责任公司获回族自治县财政局第四次注资,注资额为人民币800万元,本次变更后公司实收资本增加至20000万元,完成了公司章程所规定的注册资本2亿元。公司已于20xx年11月在我县工商局正式办理变更登记手续。
(二)完善项目手续,推进工程建设顺利进行。一是蓟宝渠桥、迎春渠涵洞工程全面展开。为打通陈府乡南部通道,促进陈府乡区域经济加快发展。根据政府有关部署,经县城乡规划局选址,发投公司在陈府乡马家庙村南投资兴建蓟宝渠桥、引路、迎春渠三通涵洞桥工程,截止目前,蓟宝渠桥处于养护阶段,迎春渠三通涵洞桥正在施工。二是农业园区樱桃园建设进展顺利。为提高陈府现代农业园区整体品位,填补种植结构空白,根据政府工作安排,发投公司在陈府乡杨辛庄村北筹建樱桃园项目。该项目占地50亩,种植早大果、红灯等五种优质樱桃树,周边配有银杏树,爬蔓月季等观赏苗木,园内配有景观亭、综合用房、小甬路等设施,建成后可满足采摘和观赏,可提升园区旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序进行。公交大一路客运班线计划于今年年底试运行,根据需要,项目责成发投公司投资兴建候车亭。大一路旅游环线线路全长26.3公里,共33个站点,其中需建单向站亭17个,双向站亭4对(8个),4个站牌。其他2个双向站点借助原816、817站亭。通过与交通局相关人员现场实地考察,初步确定了站亭位置,了解选择点地貌基本情况,协调村委会及个别站点地上附着物及占地补偿问题。委托相关工程咨询有限公司编制工程预算书,以便对工程造价、工程量做出科学、精确的评估。
今年在全面开展党的群众路线教育活动和学习以来,我和有党员一样,认真学习党的群众路线教育实践活动的意义和精神实质。同时接受组织对我们党员干部职工开展党的群众路线教育实践活动,座谈、个别交流和谈话。进一步提高理论学习水平,增强党性修养,把群众路线结合到具体的工作中,并在实际的工作中实践性运用,把群众对我工作的满意作为自己工作的目标,尽职尽责地做好各项工作。现将一年来的工作和生活情况作简要的总结汇报:
一、工作简要概括
(一)、财政本职工作情况
1、在财政工作岗位上,多年来为财政涉农、强农、惠农提供优质服务,做到了各项财政补贴核实到位、及时准确发放到达农户账户上,经统计,全年已发放各种财政涉农补贴项目有30多项,补贴资金达450多万元,受惠农户近1.6万多户(含批次)。
2、每年年头年尾为政府的财政频繁外出结算各类各项政策性资金,从未错算过一笔,都是如期按实结算到位到账。
3、加强我镇防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作多项宣传,利用网上多媒体渠道和运用本镇Q群等多种形式的宣传,提高社会公众对非法集资危害性的认识,增强风险防范意识,培养正确投资理念,营造防范和打击非法集资的良好氛围,从源头上有效遏制非法集资案件的态势,维护我镇经济金融秩序稳定,保护人民群众切身利益,使我镇在加大防控及处置力度的思想认识上保证了统一,让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。
4、为明年创建规范化财政所,提高财政省二级档案升级管理工作做好了充分准备工作,经过近五个月来的整理工作,把青山镇近三十年来的财政、财务管理资料梳理归类出来,逐步形成成档,进行有制度有程序进行保管。目前档案升级管理工作已初显成效。
(二)、集体资产管理工作情况
以集体资产盘活盘盈为己任,配合政府和相关部门领导了解集体资产的分布情况,进行了招租、收租等管理工作,实施动态长效管理,使集体资产保值增值,越盘越赢。截止年末已艰难地创收近160多万元,为青山镇的非税收入注入了一定的活力。
(三)、三产办工作情况
三产服务业尽管工作做的少一些,但在党委政府强有力的领导下,有关兄弟部门的密切配合下,也如期完成全年各项指标任务。今年,在镇党委、政府强有力的保障下,对龙山风景区的管理工作上作出大胆刷新四个新的记录;
1、春季封山护林(护竹笋)五十天有序管理的模式开创青山镇龙山风景区建立以来的首次按规章按程序进行管理作出多方多层联动,实施二十四小时排班巡查制度,管理公告通过散发和张贴、城管中队车载语音喇叭循环播放管理公告,龙山自然生态风景区春季通过加强管理,成效很明显。
2、龙山道路路肩拓宽整洁维护两次,道路上方三米高度以下的树枝延伸整修,为保障道路整洁、安全作出了大胆维护方式,开创了管理新模式。
3、出主意、想办法,极力建议、积极推动和配合水务部门向上申报龙山自然生态风景区内的龙山湖争取立户进编,为创有名有份争取有编制的水库而打造良好的基础工作。在水务站的努力下,现已成功地为青山镇政府成立以来有第一个在溏坝水库中有正式身份的记录。现在省市已投入升级打造龙山水库。
4、安全意识和措施保障得到了进一步加强,龙山风景区大部分道路拐弯处及上下陡坡路段,安全标志明显,龙山湖坝埂上安全警示语,告知招牌多处显示突出。
(四)、分工桑种场工作情况
桑种场在场部领导的正确领导下、各项工作务实到位,没有一项工作违规违纪,都是依照政策常规运作,三控和桔杆禁烧工作突出,人文素质、和谐程度整体性不断提高。
二、洁身自好、坚持廉洁自律
面对五十岁的我,有什么理由不认真工作,面对较好的工作环境,有什么理由不努力工作。为了积极工作,尽管耳边偶尔有着冷嘲热讽和含沙射影的怪异音色,以及闲时背后的闲言碎语和猜忌,但在经历多年工作锤炼之后,觉得已经没有必要在乎这些非阳光、非常规的现象,心怀宽容、和谐友好。我坚信!只要踏踏实实做事,老老实实做人,不说糊涂话,不做糊涂事就行。在做人做事中时刻注意道德良知,按规章制度办事,时刻注意保持对得起家人和自己,对得起组织和领导所给予的关心就是一条不变的真理,就是廉洁自律的根本所在。
总之,在日常工作和生活中所形成的一些良好表现都离不开领导的关心、和同志们的帮助。当然,工作中也存在不足之处,我将在今后尽快尽好地改变,努力工作,保持洁身自好、清政廉洁,时刻保持着清清白白做人,明明白白做事的法理和情理的准则。
一、不断学习,注重提高自身素质。
一是积极参加政治学习,认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,深刻领会xx大的精神实质,切实贯彻执行党的方针政策,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力提高政治水平和理论修养。二是认真学习廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。三是提高自身的业务水平,积极参加人事部门组织的各种业务技能的培训,自觉遵守劳动秩序,爱岗敬业,尊重领导,团结同志,工作中不计较得失,任劳任怨,认真做好各项工作任务。四是认真学习财政支农政策、预算会计、部门预算等业务知识,另一方面积极向老同事及相关业务科室的同志学习请教,积极参加各种业务学习,顺利完成了各项工作任务。
二、依法行政,勤奋工作
一年来,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法令和财政所的各项规章制度,坚持党的四项基本原则,在政治上、思想上与党中央保持高度一致,坚持上下班制度,做到有事请假,服从组织安排,团结同志,尊重领导,能认真执行财政法规,坚持原则、坚持财务、财经制度,严格按规定办事,认真搞好会计、财务、原始发票的检查核实工作,对管理不合格的财务开支坚决不予报销,做到了帐目清楚、核算准确。受到领导和同志们的一致好评。三、及时发放各项粮补资金:1
根据县局的要求,对于到账款项,我们都及时发放,而且每户一折,保证了每个农户都能在第一时间拿到粮补资金。在工作中,我们按县局的要求,每户都及时发放了通知书,存款到存折后,每户都签字确认粮补资金的到户情况,这样在工作很大的情况下,依然保证了今年的粮补工作没有出现一户差错。为工作的准确我们把每次上存折的情况输入电脑,以备上报县农税局和作为后备资料,为以后的资金核对和出现问题的查实做好的充分的预备。
四、踏实进取,做得出成绩。
财政所是乡党委、政府的后勤部,责任大、担子重,常常是群众看高一格,领导厚爱一分。要胜任本职工作,就必须勤奋学习,增强本领。我不断加强学习,端正学习态度,加强理论修养,升华思想境界。同时,努力学习财政业务的知识和技能,学用结合、学以致用,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业,创造一流的工作业绩。自参加工作以来,我忠于职守,勤奋务实,力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。平时除了认认真真完成业务工作外,还积极参加乡镇工作和领导交办的其他工作任务,每年考核都是称职,受到领导和同事们的好评。
通过自身努力和同志们的帮助,有了一些进步,但也发现存在的不足,在今后的工作中,进一步加强学习,全面提高自身素质,争取更大的成绩。
在办事处领导和同事支持和帮助下,一年来我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守本处各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责。工作上取得了一定的成绩。各方面都得到了锻炼和提高。现将本人思想及工作情况总结如下
一、努力学习,及时适应新的岗位
认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想,明确“三个代表”的科学内涵,理解“三个代表”的精神实质,用“三个代表”的思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,尤其是党的xx大精神,掌握其精神实质,并将其内化为自己的自觉行动。充分利用市民学校等载体,采取集中授课、以会代训等多种形式进行专业培训,真正做到“想事、干事、成事”。继续发扬社区干部艰苦奋斗,甘于奉献精神,利用节假日进行义务劳动,美化社区环境。为了适应工作要求,配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。通过各项措施的制定和实施,规范了工作行为,调动了积极性,提升了社区整体工作水平。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作 我主要负责综合治理工作,作为一名社区干部,我时刻严格要求自己,努力工作,不等不靠,积极主动完成各项任务。 1、提高认识,加大普法宣传力度 今年以来,我们坚持优化社会环境这一主题,全面开展了创建“诚信平安社区”活动。在和区签订责任书的基础上,街道办事处又分别同4个居委会和卫生管理站签订了综治责任状,明确了责任范围和工作目标。通过签订责任状,各居委会和环境管理站从思想上、认识上、领导上、措施上高度重视,狠抓落实,建立健全了社会治安综合治理网络。同时,加强了与公安部门沟通,召集居民代表联合召开了联防联控座谈会议,进一步提高了居民的防范意识。配合各社区开展多种形式的普法宣传教育。今年共举办法制宣传教育课8次,受教育面达400人次。向居民发放新《信访条例》7000份,加深了居民对新条例的认识。同时,利用宣传栏不定期刊出了新《信访条例》、《国防教育》6期,并开辟了法律知识专栏,开展经常性和针对性的法制教育,把居民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。
2、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作,巩固综合治理成果 在民事调解方面,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。据不完全统计,一年来成功调解民事纠纷35起,无民转刑案件发生,调解工作认真、细致,纠纷调处成功率98%以上。
外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象,为此,我们不断探索新的管理方式。在居民花名册的基础上,掌握了重点人口情况,加强了外来人员的管理。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册,对租赁人的租赁期限、来区时间等进行详细的核查,并通过片长随时对外来人员登记。
帮教工作继续有条不紊地开展。有帮教对象的单位基本做到帮教对象个人资料齐全。社区干部经常深入到他们中间,掌握他们的思想动态和日常工作、生活、学习情况。刑释人员重新犯罪率为零。
在信访工作中,我们把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,坚持群众利益无小事原则,做到件件有着落,事事有回音。农机里小区居民因为修路上访问题、广盛里社区、北陈社区路灯及上下水改造问题等都通过社区干部的不懈努力,得到居民的理解和支持。今年以来共接待来信来访459件次,无一例去市赴省进京上访案件发生。
虽然今年的工作取得了一定成绩,但距上级要求还存在一定差距和不足。今后要不断自身建设,为管区经济和社会发展做出应有的贡献。
一、认真理论“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,依照县委、县政府的统一布置和部署,我们财政局系统深化展开了“三提”活动,即“提振肉体、提升形象、进步执行力”。在局指导、所指导的精心组织下,我认真学习了、省市相关材料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话肉体,并依照局长所提的根本目的请求,在实践中认真体会,把握关键点,着力提升形象、进步执行力,瞄准一流规范,虚心学习考虑,努力把学习活动成果真正转化为详细工作实绩。
半年来,我恪守劳动纪律,按时缺勤,出满勤,有效应用工作时间,据守岗位,需求加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,经过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业认识加强了,义务感和事业心变得Ji烈了,工作更积极了,总能认真担任地看待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是乡村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目的,发扬开辟创新肉体,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好x年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没完毕时,我们全部员工就投入到新的工作日/程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支停止催促报账,对每笔收支认真审核,关于各项专项建立资金如通村公路,村部建立等做到专项专用,对不正轨的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理标准化。经过一个月的鼎力奋战,我们全面天文顺了各村x年度的财务收支及债权债务状况,经过省级的验收。
2。不遗余力做好三资清算。五月份,依照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产停止了全面清算,对一切农户的债权债务从发作时间、性质,用处停止全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在停止中,固然我被抽去脱产学习,但我仍应用休息时间回所打理填写各种材料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重担。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,义务大、担子重,经常是大众看高一格,指导厚爱一分。因而,要胜任本职工作,就必需刻苦学习,加强身手。一是端正学习态度,不时增强政治学习,增强理论涵养,升华思想境地,武装头脑,为实践工作提供理/论支持。二是积极参与局内、所里组织的.各种业务培训,努力学习财政业务的学问、技艺以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用分离、学致使用,进步本身业务素质,争取工作的主动性,使本人成为“多面手”,成为一个工作上有本领的干部,对指导交办的任务不只担得起,而且跑的快,做的好。
__年,我所在局党组和镇党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以开展保持共产党员先进性教育为契机;以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路为指针,坚持以人为本,抓住机遇,开拓进取,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩,现简要总结如下:
一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质
财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所__名同志,大专以上学历的人,助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识,还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习,认真领悟党中央有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我们认真学习了《中央号文件》,体会了加强粮食生产,发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性教育的学习,使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距,正视所存在的问题,剖析原因,及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动,我们意识到作为一个共产党的干部,我们应当勤政为民、廉政为本。
二、立足本职,搞好本级财政工作
作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我镇财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下,我们圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:
(一)培植财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。
首先,充分利用现有资源,大力培植新兴财源,搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下,通过兄弟部门的配合,大力优化经济环境,搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金,新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力__余人,每年为我镇新增利税__多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整,多方筹措资金,培植绿色财源,发挥我镇种植烤烟的技术优势,大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟__余亩,仅此一项可增加烤烟特产税__万元。在大力培植财源的同时,强化税收征管,加大各种税收的征管力度。今年,我镇完成国税__万元,地税__万元,烤烟特产税__万元,契税__万元,其他收入__万元,上解周转金__万元。为了完成这些财政收入任务,我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子,并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,对纳税户邀请的请吃不到,红包不要,坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导__和财政所长__的带领下,年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记,全面掌握了第一手资料,并定期或不定期的对纳税户进行走访,了解他们的生产、经营情况,且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长__、__二位同志负责,工作扎扎实实,坚持原则,不惧恐吓,对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来,通过财贸税收组同志们的辛勤努力,圆满地完成了今年的财贸税收任务,受到了领导和同志们的高度称赞。
(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展,保证政府机构的正常运转,坚持量入为出的原则,统筹合理地调度资金,把有限的资金用在刀刃上,我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制,严格按照年初财政预算报告执行,推行零基预算和部门预算,不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用财,先后出台和修订了《__镇财政收支两条线管理实施办法》、《__镇机关财务管理制度》,严格审批制度,实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支,机关干部下乡或开会一律不准调用小车,自乘摩托车或搭乘公交车,仅此一项全年可节约开支近__万元。压缩招待费开支,凡领导来镇检查工作或者来客,一律在机关食堂就餐,严格按照标准招待,不上瓶装酒,不发整包烟,全年招待费比去年减少万元。针对办公用品管理混乱的局面,实施集中购买,专人管理,限额使用的办法,有效地控制了办公经费的增长。为了更好地发挥有限的财政资金的作用,我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理,并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则,进行统筹安排,确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的艰苦努力,财政运行平稳,达到了年初的预定目标,实现了本年度的财政收支平衡。
(三)财务重整,规范处理,努力加强财政基础工作。
乡镇财政的微妙处境,入帐报帐的不及时性,令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手,多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐,本月发生的支出往往不能在本月及时体现。针对这一特殊情况,我们以不变应万变,坚持《中华人民共和国会计法》及《预算法》有关规定,认真地进行了帐务处理。
①重新清理帐务,对往来款项进行及时清理。我们组织全所业务精干对多年来的往来款项进行了整理,并公之于众。同时督促干部将自己的发票及时入帐,体现在往来帐务上。
②坚持日清月结,及时报表,正确认清目前的财政状况,我们定于每月日到日,处理帐目,及时报表,将本月的财政信息及时上报,镇领导也能及时接到第一手资料,以便研究相应的财务对策。
③规范帐务处理方法,做好财务基础工作。
(四)、加强乡镇财政信息化建设,及时发放“粮补”资金。
按照县局关于加强乡镇财政信息化建设的要求,我所积极行动,配备了电脑、打印机、空调等硬件设施,并对电脑机房进行了高标准的装修,安装了防盗门窗、铺设了木地板。为今年的粮补资金的数据录入打下了良好的基础。 今年的粮补资金发放电脑数据录入工作是第一年,且时间短,任务大,为了完成好这一工作,所长__亲自抓,从会议的安排、政策的宣传到表格的印制、数据的采集、整理、汇总到最后的电脑数据录入,工作安排有条不紊。在这阶段正是炎炎夏日,酷暑高温,为了完成这项工作,所长__、副所长__、信息员__三人克服各种困难,不分白天晚上加班加点,终于在县局规定的时间提前出色地完成了任务。数据录入完成后,我们及时与县局核对,并将县局下发的存折及时发放到各村、组、农户,把党和政府对农民的温暖及时送到千家万户。
三、积极参与,完成政府中心工作
在搞好财政工作的同时,我们服从党委、政府安排,积极参与政府的蹲点包村、计划生育、农业生产、突发事件的处理等各项中心工作。今年财政干部所包村的各项工作完成得相当出色,受到了领导和同志们的好评。
四、以身作则,加强财政廉政建设
去年,我所被评为“先进单位”,这既是对我们工作的肯定,也是对我们的一种鞭策。财政部门是一个最为敏感的部门,要约束好自己,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,我们从思想上提高了警觉并强化内部管理,制定了《__镇财政所廉政建设制度》,成立了廉政建设领导小组,由所长任组长,并组织观看有关党纪内部资料片,时刻警醒大家,要求同志们牢记共产党员的宗旨,勤政为民,廉洁为民
以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果,但在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到存在的不足,特别是针对当前乡镇财政收支矛盾突出、负债严重、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决,加强财源建设,增加财政收入,及时化解财政风险,提高管理水平,是我们今后财政工作的重点。
在新的一年里,我们将认真领会党的__大报告精神,牢记“两个务必”,全面贯彻“__”重要思想的要求,继往开来,与时俱进,努力开创财政工作新局面。重点在如何更好的发挥财政职能作用;有力组织财政收入;加强自身建设;探索财政发展新思路等方面下功夫,为振兴__经济作出应有的贡献。