旅游娱乐项目策划书（精选3篇）
西沟生态村简介:
西沟生态村位于两省(河南、山西)、三县(辉县、修武、陵川)交界处的薄壁镇境内，面积20平方公里，平均海拔在800---1500米之间。森林覆盖率95%，河水流径10余公里，是国家级重点生态林和太行猕猴保护区。
西沟生态村主要特征是：高山林立、奇峰怪石;峡谷万丈、壁立陡峭;泉涌溪流、瀑大潭深;古树参天、鸟语花香;野果遍坡，桃梨满园;深秋时节，红叶漫山;名贵药材，亨誉中原;自然冰雕，别有洞天。生态村内现有景点：潭头瀑布、西沟四级瀑、龙浴湖、黑龙洞、黄龙潭、龙王寨、青苔岩、小寨河、千年龟石、香炉石，还有众多奇峰待命名，这里集雄、秀、奇、幽于一体，揽山、水、林、洞于一沟。专家赞誉西沟生态---贵在原始，美在天然----。
一、项目背景分析
旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变，自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源，并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。
(一)国家对旅游产业开发的政策形势
当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。
为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。
(二)国际国内旅游业发展的趋势
1.21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。
2.中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。
3.旅游市场越来越呈现出细分化的特点。
(三)西沟生态村资源开发现状分析
1.成功点
(1)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)
(2)近三年来具备一定的知名度(在河南省内)
2.不足点
(1)配套设施几近空白(住宿、饮食、娱乐等设施匮乏)
(2)景区自然景观尚未开发(峡谷内没有步道和安全保护);
(3)景区运营机制未制定(国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求);
(4)尚未市场定位。
(四)景区旅游资源优劣势分析
1.优势
(1)景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，;
(2)峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁;
(3)具备良好的植被覆盖，生态环境良好;
(4)景区内有林果种植特色农业。
2.劣势
(1)景区内峡谷较窄，地势复杂，汛期水大无路可行。
(2)景点地理位置相对较偏，交通不便。
二、西沟生态村总体开发规划原则
坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则
坚持突出特色的原则
坚持传统特色与现代理念相结合的原则
坚持统筹规划，分步实施的原则
坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则
三、景区远景规划目标
建设成为“河南著名、全国知名”的生态休闲避暑度假区 ;
1.发展特色运动，如短矩离剌激漂流、拓展等，使自然景区成为河南知名的野外拓展训练基地;
2.成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。
3、建一个世外桃园。
四、阶段性开发规划
(一)第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。
1.在景区内统一规范若干个农家旅馆
2.在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆;(潭头、平甸)
3.对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建;
4.沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃;
5.新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施;
6.新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间;
7.建一烧烤一条街
8.设置两处篝火场。
9.开发乡村旅游(农家乐项目)
乡村旅游，以农民为市场经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解，乡村旅游作为一种旅游形式，其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面，都能够发挥独特而显著的作用。
考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。
品牌：西沟生态度假旅游庄园。
项目：西沟生态村发展项目
内容：
(1)观赏山村田园风光，亲手采摘农家果蔬。
(2)吃住在农家，体验山村饮食文化：品尝有当地特色的绿色民俗风味的“山村农家小吃”，如：擀面皮、决面汤、山豆角咸大米饭、山野菜糊涂面条、小奥馍、发面锅盔等。
10.请专业营销咨询机构或广告公司对景区进行专业策划、宣传。
(二)第二阶段：细分旅游市场，针对特定顾客群，开发特色旅游景点及设施。
1.开发以西沟生态村为主题的峡谷景观
峡谷的命名：
对峡谷内已有的天然石像、山峰，进行命名并赋予相应的典故传说。并在峡谷内设置相应的说明性文字标志牌。峡谷内设置指示路牌.
2.开发道教、佛教文化(周易文化)特色旅游项目
道教、佛教文化旅游，即以现有的道教佛教文物古迹(老爷顶、宝泉庙、平甸玉皇大地、西沟庙、小寨庙)为依托，借助一定的物质手段，利用优美的自然风光以及独具特色的园林环境，再加上观光游客和香客受到的艺术感染或各自的精神寄托，通过艺术的审美，历史的回顾，得到全方位的精神上、文化上的享受的一种旅游活动。
整合景区内道教文化旅游。设计一条道教文化旅游路线：老爷顶、平甸玉皇大地、西沟小寨山、东寨托福寺、等历史悠久的道教名胜古迹。
3.建设生态休闲活动中心
具体方案：
(1)设施建设：开发3----4个水面约500平方米的人工鱼池，(潭头、西沟、小庄沟)同时因地制宜在溪谷中开发若干个天然鱼池，在鱼池周围配备有钓鱼统一标识的遮阳伞、特色石凳等设施。
(2)目标顾客群：政府机关、企事业等单位有钓鱼爱好的离退休老干部、其他专业或业余垂钓爱好者。
(3)山果超市 1---2个(潭头、西沟)
4.开发攀岩、远足、探险、漂流、露营等户外运动项目，建设野外拓展训练基地
(1)攀岩、远足、探险
休闲生活与探险运动现代人随着经济起飞，物质生活不再匮乏，相对的，对于生活品质要求的声音与想法也越来越多。生活的品质已不再仅是要求温饱而已，更重要的是希望建立工作与身心健康、休闲品质、家庭亲子关系等相对的平衡。攀岩、远足、探险活动，则可以完全满足这些声音与需求，并且完全没有危险性。除了以上这些好处外，这些活动更因为没有体型、性别及年龄上的限制，因此无论男女老少皆可享受攀登的乐趣。目前现代人在饱受生活压力与工作压力，他们可以从攀岩活动中获得成就感，舒解压力。
目的：吸引年轻的，追求刺激与冒险的消费者
成立“探险俱乐部”，组建“远足俱乐部基地”，
在合适的地点建造攀岩基地。
促销：每年举办一次攀岩比赛，来提高知名度。
(2)漂流、露营
对峡谷的某些地段进行适当改造，因地制宜地开展一些局部的漂流项目。
在峡谷沿途附近，寻找几块较平坦的空地作为露营基地。每个露营地都有相应的本地人或训练有素的工作人员，对露营者提供必要指导和应急服务。
通过以上各种户外运动项目的开展，将景区局部区域建设成为一个野外拓展训练基地，为省内外的工商企业训练员工队伍团队精神、凝聚员工队伍、提升员工素质服务。
5.开发“森林木屋度假庄园”项目
(1)规划概述：依据峡谷开发附加价值高的特色住所
(2)具体产品的开发
产品：在风景区内建造1----2处木屋度假庄园。
目标消费者：年龄较大的富翁和国内外游客
概述：在风景区内建造1---2处木屋度假庄园，每处仅建造10套木房子。每间房子都有独立的门院，菜地。度假庄园的组建以产权式为主。
品牌：度假庄园
6.建立“体验贫困”专区
有道是“千金难买少年贫”，少年时代的苦痛经历是一笔财富，对人的健康成长和意志磨练非常有益。
当今许多家庭因为生活条件非常优越，子女长期生活在 安逸的环境中，从不知道什么是苦和累，这对他们的健康成长尤其是优良意志品质的形成十分不利。一些高层次家长已经认识到了这一点，非常渴望能有一个特定的艰苦环境来教育和磨砺孩子。“体验贫困”专区正是针对这一需求而开发的。
(1)目的： 通过这个产品，满足一部分人特定的需求，同时也可以间接帮助贫困山村脱贫。由于此产品在省内很少，所以新闻性较强，易于形成新闻抄做的卖点，这对我们开发整个风景区，会起到良好的宣传作用。
(2)方式：让有条件的家庭和想体验贫困的人，进行一段时期的实际体验。制定一套体验活动程序和相关标准，严格按照标准操作。如：体验人必须穿上当地人的衣服、同吃同住，并与当地人一起干农活等等。
(三)第三阶段： 发挥产业互补优势，大力开发观光生态农业，形成绿色环保产品产业链
1. 建设高科技生态农业观光园
建设*果蔬种植基地，组建生态农业观光园供游客参观。游客同时可亲自采摘、品尝或购买绿色无公害果蔬。
这些无公害果蔬既可作为商品提供给景区内的宾馆、饭店，在产量具备一定规模的情况下，还可以成为城区各超市无公害绿色食品专柜的紧俏商品。
2.将高科技环保产业与风景区的开发结合起来，打造中国杜绝白色污染的自然风景区，(用当地的精条编制包装)开展生态旅游，建设环保教育基地
在风景区的开发过程中一定要坚持环保、生态效益至上的理念，发挥高科技环保产业的优势，加大环保设施投入，加强景区环境管理，杜绝白色污染，在景区开发全过程中、全范围内时刻关注环境保护，传播环保理念，宣传环保知识，倡导环保行为，形成环保至上的景区特色管理文化。
将整个景区建设成为青少年学习环保知识、增强环保意识、塑造环保行为的教育基地。
通过三个阶段的开发建设，景区将形成一个以生态为特色，集观光、探险、休闲、度假为一体的“河南著名、全国知名”的旅游胜地。
一、 梅岭漂流的主题：
生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫
梅岭风景区是国家级森林公园，交通便利，旅游资源丰富;景区内溪流、泉瀑密集，溪涧蜿蜒流淌，清澈见底。大自然鬼斧神工，景区美不胜收，自唐朝以来，张九龄、王安石、欧阳修等文人墨客均在此留下了许多名诗佳作和人文景观，梅岭也成为古今游人慕游之处。
“梅岭漂流”是由政府招商引资，香港多伦多企业集团开发的旅游项目，是梅岭发展建设的重点项目，也是梅岭风景区旅游中的重要组分。
本案从主题“ 生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫”入手，根据投资商的发展战略、功能定位和总体布局，对梅岭漂流进行项目定位及整套推广，旨在推崇生活新主张，告诉人们在拥有良好物质生活的同时，更应该去追求更高层的精神生活，而“梅岭漂流”就是最理想的上上之选。我们所要做的是让游人多方位、多层面地接触梅岭及梅岭漂流，然后在梅岭漂流中体验具有休闲的假日时光，获得身心愉悦的浪漫之旅，从而增进对梅岭历史文化、民风习俗的了解，提高企业的认知度与美誉度，为集团的后期运做打下坚实的基础，为企业赢得持续恒久的经济效益。
二、 梅岭漂流的策划原则
策划中我们严禁将任何人将自己主观臆想或兴趣爱好作为拟开发项目的主题，强加给消费者，这是导致项目失败的根源。可以肯定地说，项目策划不是策划师策划出来的，也不是开发商的主观偏好，它就在消费者的心里，它必须来源于当地的地脉、文脉和遵循此原则的深度开发。
1、 严格保护生态环境的原则(地脉)。
一个特定地域的自然环境、地貌特征及地质资源的综合，是大自然赋予的瑰宝，尊重客观规律合理规划， 严格保护景区的生态环境，才能保证有效开发和永续经营。
2、 生态与文化相结合的原则(文脉)。
一个特定地域(国家、城市、村镇等)在悠远的发展进程中都会形成有别于其他地域的社会人文背景及文化积淀，一段经久不衰的地方小曲、一款土得掉渣的手工艺品，甚至一堵说不上年代的土墙，都有可能成为有开发价值的文脉。这是项目的灵魂，准确地把握和分析所在地域的文脉，挖掘特色买点，才能找到合乎目标消费群体心理需求的主题，才能找到项目之所以存在的客观理由。
3、 旅游深度开发的原则
坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，加大资源整合和开发力度，建设一批具有较强产业拉动和辐射作用、适应旅游市场需求的大项目。以市场为导向，效益为中心，产品为基础，发挥传统旅游产品和资源优势，围绕“山、水、城、文、商”五大特色，加大产品开发力度，改善旅游产品结构，延续历史文脉，体现自然、人文景观和景区特色，提升景区的品质。
三、 梅岭漂流的特色
“充分发挥梅岭旅游资源优势，开展梅岭漂流特色旅游项目”是梅岭漂流生存发展的举措之一。这样做其主要目的是，一方面要考虑梅岭漂流名称和内涵的一致性，另一方面要考虑经营业务的不可替代性。对此我们已确定了以下这些为梅岭漂流的特色
1、 自然山水的原真性。
梅岭风景名胜区，是一座城郊结合、丘陵和山地结合的国内大中城市内罕见的多功能型风景名胜区，境内幽深的谷壑，蜿蜒的溪涧，奇异的岩石，旖旎的峰峦，缠绵的云雾，如梦的佛光，腾泻的瀑布，星罗的湖泊，构成了梅岭风景区"雄、秀、奇、幽"的自然特色。
2、 游客行为的主体性。
“自由自在，享受旅游” 游客行为的主体性的本质特征，“自由自在”指旅游景区给予旅客的一种尊重的、主动性的身心愉悦、完全放松的旅游活动环境，“享受旅游”指旅游景区给予游客的体贴入微、完全符合甚至超越旅客要求的一种完美服务。
3、 活动项目的适应性。
活动项目适应性是梅岭漂流得以正常生存的基本条件，活动项目能被游客迅速地产生适应性，是依赖于我们事先精确的市场调查和对消费群准确的定位，主体消费者的年龄、爱好、 审美、生活习惯都是 确定活动项目的重要部分，也是活动项目适应性的前提条件。
4、 绿色营销的包溶性。
“绿色营销”近年来被炒得沸沸扬扬，所谓绿色营销是指以保护环境和回归自然为主要特征的一种绿色营销活动。提倡绿色消费意识、实行绿色促销策略、采用绿色标志、培育绿色文化，重视资源回收利用和产品的环境性能，在营销中要注重生态环境的保护，促进经济与生态的协调发展，企业在获取自身利益的同时，必须考虑环境的代价。不能以损坏或损害环境，来达到企业赢利的目的。绿色消费意识，适应了人们保护和改善生态环境的主流意识，引发消费共鸣，从而有效的实现销售目的;同时吻合了集团追求旅游经济可持续发展的要求。
5、 文明服务的无限性。
文明的、良好的服务是建立消费信任的基础。也是追求利益持续化的基础。在旅游服务活动中提供服务者以其保质保量的服务满足着游客的需求，持续的优质服务发展会建立起一定的信任关系，产生的信任关系可以衍生，它所带来的效果和利益是可以无限放大。在岗位服务活动中，服务人员有人情味儿的友善服务和关心将会增加顾客的满足感、感激之情和信任感。这些超过了公平交换的“额外”的服务对于建立游客信任有着重要的意义。这是摆在梅岭漂流项目所有人员面前的共同任务，倡导文明服务，提高办事效率,进一步强化文明服务意识，树立良好的旅游形象。我们应该努力将岗位信任同社会信任联系起来，将职业道德建设同社会公德建设结合起来，去建设一个富裕、文明的、崭新的梅岭风景旅游区!
把这些资源组合优化以后，可以筹划成许多旅游产品，开设许多旅游项目，而且富有深远的意义!
居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、复护理、应急救助、娱乐学习和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。
一、居家养老的优势
1.有利于充分利用社区资源
在社区利用闲置的房屋略加改造或在自己的家庭设立养老护理服务中心，节约政府大量投资。据有关部门测算，政府投资建设社会养老机构，每增加一个床位就要多投资10万到15万元。
同时，可以提供就业岗位，使下岗待业者能够找到服务的机会，调动了社区的闲置资源。目前，在城市社区中，有不少刚从工作岗位上退下来的低龄老人和下岗工人，他们是开展社区老年工作的重要资源。
2.有利于老年人的身心健康
住在养老机构中的老人由于远离自己生活过的街区，平时难以与亲人见面，心理易产生一种被家人和社会冷落的孤独感和忧伤感。居家养老则使老人不离开自己熟悉的社区，家庭熟悉的环境能帮助他们保持原来的生活习惯，亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。
3.有利于解决困难家庭养老的后顾之忧
相对来说，居家养老所需费用较低。这样，可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料，从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。
4.是有利于推动社区建设。居家养老的基础是社区建设
加强社区老人照顾，有针对性开展老人服务，真正使社区资源和设施得到充分利用，在满足老人需求的同时，也促进了社区文化的建设。
5.是改善了生活质量
虚拟养老院（虚拟养老院，就是政府建立一个信息服务平台，当老年人有服务需要时，拨一个电话给信息服务平台，信息服务平台就会按照老年人的要求，派服务企业员工上门为老年人提供服务，同时对服务质量进行监督。
虚拟养老院实现了居家专业化养老。）更低的成本、更高的效率让老年人足不出户就能享受到机构养老院同等的人性化关爱与社会化服务，较好地解决了高龄、空巢、特困老人生活困难和缺乏精神慰藉等难题，满足了老年人多样化、个性化、多层次需求，改善了老年人的生活质量。
6.是推动了产业发展
居家养老服务市场空间很大，具有广阔的产业发展前景。虚拟养老院作为养老服务产业的孵化器，借助网络信息平台，将个性化的养老服务需求和分散的养老服务资源有机结合起来，通过企业化员工制管理、标准化规范化培训、制度化管理考核等工作机制，有效克服了目前社会上的家政企业小型化、零散化，没有形成规模经济和品牌效应，产业化程度不高的问题，形成了规模和品牌效应，带动养老服务产业化发展。
二、市场现状及分析
1.人口老龄化呈加速之势
我国老龄人口具有数量大、增长快的特点。中国已于1999年进入老龄社会.是较早进入老龄社会的发展中国家之一。国家统计局最新发布的数据：60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16.7%；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%。
从20xx年开始我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万至900万人；到20xx年，老年人口将达到2.48亿人。老龄化水平将达到17%。预计到20xx年进入重度老龄化阶段。老年人口将达4.37亿人。约占总人口30%。老年人口的剧增，尤其是高龄老人的增多，使养老问题越来越重。
2.家庭结构小型化、空巢化
随着社会的发展。家庭规模呈现出小型化、结构核心化的趋势。要不了多久，我国将普遍出现“四二一”家庭成员构成，即一对年轻夫妇抚育一个孩子而赡养四位或六位老人（父母、岳父母）。上世纪90年代初，我国每10个年轻人赡养1个老年人，如今这一比例已经达到3比1。
与此同时，人口高龄化、失能趋势也愈益明显，目前我国80岁及以上高龄人口快速增加。另外，由于工作流动性的增强（特别是大量的农民进城），致使很多子女家庭无法与父母在一起。空巢家庭增多，子女难以照顾年老的父母，家庭可以为老年人提供照料的资源越来越少。
3.老年人生活改善，市场购买力增强
随着我国经济的不断快速发展，人民生活水平不断提高，国家在老年人福利和养老问题方面的关注度提高，老年人的生活和消费水平也随着有了很大的提高，购买力增强，需求空间也增大，在经济条件允许的前提下，老年人越来越希望自己的晚年生活得更加舒适和丰富多彩，但是又不愿意离开家庭住到养老院，这就给居家养老服务提供很大的市场，比起自己手脚不灵活的做各种家务，打个电话叫专门的服务机构更让他们觉得省心省力还安心。
4.居家养老是适合我国国情的一种新型养老模式。
既然现有经济发展水平不允许社会养老全面替代家庭养老，家庭养老功能又逐步弱化，那么必须开拓创新，探索与我国社会发展相适应的养老模式。
近年来，在全国各地实践中逐步为人们所认可的以家庭为核心、以社区养老服务网络为支撑、以养老保险制度为保障的居家养老，是适合我国国情的一种新型社会养老模式，这种养老模式把家庭养老和社会养老的优势功能很好地结合在一起，实现了互补结合。
具体来说，居家养老相对于传统的家庭养老和养老院养老而言，可谓兼有两者的长处又避免了两者的短处，是一种扬长避短的养老模式。
三、市场细分与策略
1.市场细分
针对老年群体的特点和不同的经济水平导致的购买能力的差异，将机构的服务市场细分为以下三种类型：
A类：年满60周岁的政府重点援助的低保及低保边缘的老人家庭。即如果没有外界社会和政府的帮助，无力自主生存，没有任何收入来源的老人。
该类老人家庭一般有三种不同的特殊情况：
（1）“三无”老人，即无劳动能力、无经济来源和无子女老人家庭。
（2）子女无力赡养的特困家庭老人。
（3）空巢贫困老人。
B类：年满60周岁的政府一般援助的老人家庭。即有一定的收入来源，但其收入低于最低消费水平的难以维持现状生活的老人，或者收入不稳定，生活没有保障的老人。
C类：年满60周岁的不享受政府特殊援助的老人家庭。即有高于一般人均水平的收入来源，且收入状况比较稳定，不需要政府和社会的援助的老人。
2.细分策略
（1）从政府有关部门获得所服务的社区或地域范围内，获得政府援助的老人的名单以及所受援助的程度和其他详细情况，确定目标服务群体的一些基本情况。
（2）将年满60周岁的老人分为A、B、C三个层面分别提供无偿，低偿或者是有偿的服务。
（3）可以将政府提供的现金补贴的一定百分比转化成等值甚至可以设当超值的养老服务，让老人得到更加实实在在的'优惠。
（4）对机构曾经服务过的每一位老人建立档案，不仅方便实行全程满意度跟踪调查，还可以根据老人之前常需要的服务预测其需求特征，建立并维持好关系。
3.政府推动、社会参与，实现运作市场化。
虚拟养老院在创建过程中，政府始终起着主导、引领、扶持和管理监督作用。首先是支持信息技术平台建设。其次是提供优惠扶持政策，通过《社会养老服务组织资金补贴实施办法》，将虚拟养老纳入养老服务组织，享受政府开办经费补贴和运营经费补贴。
对符合政府援助的对象，分别按每人每周4次、3次、2次和每人每月2次、1次（A1、A2、A3和B1、B2）每次3小时的标准，为老人进行购买服务。让经济收入不同的老人共享“老有所养”大平台。同时，我们学校是民办非企业单位，我校设立家政服务部作为运营主体，实行独立核算，自负盈亏。通过企业职业化的员工队伍，标准化的服务规范、市场化的发展项目，发挥市场资源配置，为虚拟养老提供了实实在在的一流服务。
4.分类施养、个性选择，实现服务标准化。
虚拟养老院带给社区老人服务内容涉及家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、生活配送6大类53项，几乎涵盖了日常生活照料的所有服务项目。在服务对象选择上，凡年满60周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分A、B、C三个层面为老年人提供援助、体验、自费服务。这种分类服务方式，丰富了养老服务产品，满足了不同层次老年人服务需求。与此同时，虚拟养老院还引入ISO国际质量管理体系，对所有服务项目实施标准化管理，大大提高了养老服务专业化品质。
四、价格策略与设计
根据细分市场策略制定价格策略，同时还要参考地区的其他类似行业的收费水平。一般的，可以根据两种不同的定价方式差异化的制定服务价格：
1.按照服务的项目收取费用，即按照提供的服务的不同的类型收费。机构提供的服务大致可以分为以下六种类型：
每项目收费标准：
2.按照服务时间收取费用。
（1）0~2小时之内的一般性家政服务，收费为60元
（2）超过两小时，每小时加收20元
（3）预约每星期周一到周五固定上门服务，时间在0~2小时之内的收费方式如下：
每星期5次：收费每次50元
每星期4次：收费每次45元
每星期3次：收费每次65元
每星期2次：收费每次80元
注：超过时间的部分按照每小时加收20元累计计算
（4）预约每月上门服务的，收费按月结算，每月1800—20xx元。
五、市场拓展策略与设计
1.强调关系营销策略
根据养老服务产业的特殊性，重点实施关系营销策略，对顾客进行科学的细分与管理，方法比较灵活多样。建立和谐有利的商业关系，需要企业与顾客及其他利益相关人之间，建立相互信任的关系。强调不仅要争取顾客和创造市场，更重要的是维护和巩固已有的关系。
（1）建立消费者数据库，使企业能够准确掌握消费者的有关信息，使商品能够准确定位，同时，使企业的促销工作更具针对性，从而提高营销效率。
（2）对重要顾客设立专门的关系经理，对顾客进行主动管理。
（3）实行会员卡制度，对享受机构服务超过一定次数或时数的忠实顾客发放会员卡，可以享受打折或减价等等其他的优惠条件。
2.广告推广策略
针对老年人的特点和价值观念，开展必要的推广。
（1）有针对性的选择宣传媒体和宣传方式、时间。做电视广告要注意选择比较能博得老年人亲睐的时间段要注意符合老年人的习惯，比如他们通常都不会在晚上11点之后守在电视机旁而是多半都极影睡觉了，此时广告播的再频繁再感人也无济于事。
（2）注重口碑宣传。
在上门服务过程中，员工可以下意识的强调本机构的名称、服务，给顾客留下良好印象。
让被服务的顾客觉得“值”。包括服务态度要良好，服务及时，留给人本机构服务标准化、专业化的印象。暗示顾客去口碑宣传
（3）联合有关社会资源，如康复中心，或者各大医院，组织“免费健康普查”活动，专门就老年人患病率比较搞的一些常见疾病给予免费的咨询和检查，树立形象，增强信任感。
3.多样化的组织
建立一套以机构正式雇佣的长期稳定的员工为主体，加之以兼职人员和志愿者队伍为辅的组织形式，达到降低经营成本而不保持服务质量和效率的目的。
（1）机构的正式雇员：由机构组织人力部招募，结合养老服务社会化与下岗职工再就业工程相结合，为下岗职工尤其是“40.50”后的人员提供就业渠道。另外，“40.50”由于年龄以及经历等方面的特点也比年青一代更容易被老年人接受与认可，他们往往更有耐心，也更懂得老人的喜好和需求。
（2）志愿者队伍：志愿者队伍只要由“尊老”“爱老”的有爱心的家庭主妇、在校大学生和健康的退休老年人组成，不定期的为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。
（3）兼职队伍：只要是由在校大学生或社会福利单位等组成的服务群体，具有较强的流动性。