随着个人的文明素养不断提升，报告对我们来说并不陌生，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。一起来参考报告是怎么写的吧，熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟，这里是美丽的小编为家人们整理的农村调查报告【优秀9篇】，欢迎阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。
河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县（市、区）。到2000年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入wto后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。
一、项目建设的成效
（—）增加了森林资源。按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到90%以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点；第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。
（二）促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。
（三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30%—137%。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自1999年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积1.48万亩，其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组，243户，825口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足500元。实施世行项目后，共整地造林6000余亩，栽植各种果树9.65万株，并完成退耕还果600多亩，老果园改造120亩，果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株，3—5年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。
世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。
二、项目建设的成功经验
（—）加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作；并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作；同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。
（二）周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计；在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性；在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工，按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。
（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。为此，项目建设中突出抓了以下几个方面：一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150%。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“abt生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、2000我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了80%以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的。培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向6市、15个县、60个乡（镇）、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等52000余册（盘）。
（四）建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县（市）林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县（市）财政授权提款人签字，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包（拍卖）经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包（拍卖）使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。
在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林，1万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。
三、存在的问题和对策
（—）存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。
1、责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲，每年最多还50万，最少还20万，且一般都涉及6、7个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。
2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生；有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。
3、认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。
（二）几点意见和建议
1、提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资（贷款）造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。
2、严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于20xx年底进行竣工验收总结，三期项目正在执行当中，四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营，在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前，要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查，在此基础上，二期项目要根据幼林摸底调查情况，在进行竣工总结的同时，今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造，进一步巩固造林成果；三期项目要以推广抗旱造林技术为重点，在全面保证造林质量的同时，加快进度，以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失；关于四期项目的启动实施问题，现在就要着手作出安排，一是筹备好项目启动会议，二是着手造林作业的施工设计，三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作，确保四期项目的高起点、高质量，使之成为新世纪高效林业的精品工程、林业对外开放的窗口工程。
3、加强协作，形成合力。根据新时期林业发展形势，国家把林业建设项目整合为六大工程，其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大，随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加，这一矛盾将逐步加剧。为此，只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前，发展速生丰产用材林，既是解决木材供需平衡矛盾的需要，也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此，各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作，共同研究，制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策，并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中，使我省商品林业建设走向良性发展的道路。
改革开放以来，中国农村发生了翻天覆地的变化，农村经济呈直线上升趋势。农民的腰包鼓了，笑容多了，生活越来越好。家里添置了冰柜、空调、太阳能、洗衣机等电器。房子越盖越高，越盖越华丽，装修得也更漂亮了。
公路也通畅了，柏油马路铺到了家村，高速公路穿过农村，其它的路面也铺上了石头。交通顺畅了，农产品可以方便运输，卖个好价钱。有的农民甚至种起了果树，办起了养植场，收入也翻了番。
农村实行了税费改革，农业税免了，国家还实行财政补贴。农民的收入由以前的几千元上升到现在的上万元，甚至数万元。
这飞跃是巨大的。
我对农村税费改革进行了一些了解。
根据中央的部署，农村税费改革的主要内容可以概括为“三个取消，两个调整，一个改革”。
（一）取消乡统筹费、农村教育集资等。专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。取消乡统筹费后，原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育、计划生育、优抚和民兵训练支出，由各级政府通过财政预算安排。修建乡村道路资金不再固定向农民收取。农村医疗卫生事业逐步实行有偿服务，政府适当补助。取消在农村进行教育集资。所有专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和涉及农民的集资项目，也要一律取消。
（二）取消屠宰税。随屠宰税征收的其他收费也一并取消。
（三）取消统一规定的劳动积累工和义务工。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产公益事业，实行一事一议，由村民大会民主讨论决定。村内用工实行上限控制。除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。试点地区取消统一规定的劳动积累工和义务工的具体步骤，由当地党委、政府根据实际情况决定。
（四）调整农业税政策。新的农业税实行差别税率，最高不超过7％。试点省份的具体适用税率和农业税征收总额，由国务院确定；省级以下试点地区的`具体适用税率和农业税征收总额，由省级和省级以下政府按照比现行农民税费负担明显减轻的原则逐级核定。贫困地区的农业税税率要从低确定。农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地；其他单位和个人从事农业生产的，计税土地为实际用于农业生产的土地。计税土地发生增减变化，农业税应当及时进行调整。征收牧业税的地区，改革后牧业税的负担按照略低于新的农业税负担的原则确定，具体办法由省级政府制定。
（五）调整农业特产税政策。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则，对在非农业税计税土地上生产的农业特产品，继续征收农业特产税。对在农业税计税土地上生产的农业特产品，可以由试点地区省级政府决定只征收农业税或只征收农业特产税；也可以决定在农业特产品集中产区只征收农业特产税，在其他地区只征收农业税。农业特产税税率按照略高于农业税税率的原则进行适当调整。
（六）改革村提留征收使用办法。村干部报酬、五保户供养、办公经费，除原由集体经营收入开支的仍继续保留外，凡由农民上缴村提留开支的，采用新的农业税附加方式统一收取。农业税附加比例最高不超过农业税正税的20％，具体附加比例由省级和省级以下政府逐级核定。用农业税附加方式收取的村提留属于集体资金，实行乡管村用，由乡镇经营管理部门监督管理。
农村税费改革目标：
按照中央的要求，农村税费改革的目标应该是“减轻，规范，稳定”。“减轻”即通过改革要切实减轻农民的实际负担；“规范”即要加快形成农村规范的税费政策和征收办法；“稳定”即新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。
“三农”问题是党中央积极解决问题的重中之重。在社会主义社会，中共中央指导各地开展社会主义新农村建设，农村面貌发生了翻天覆地的变化。
农村进城务工的农民逐年增多，此既有积极影响，也存在消极影响。中国部分农村当前还存在严重问题，如饮水问题，中国农村的全面发展还有一段路要走。
中国在20xx举办奥运会，中国的经济将借此取得飞速发展，农村发展前景广阔。
保障性安居工程跟踪审计工作开展已进行了五周，根据审计工作进度，我们审计组先后完成了联合镇和管前镇部分农村危改入户调查任务。驱车前往联合镇后，才发现该镇离县城的车程需花费四十多分钟，途经发现该镇沿河两岸民房大部分依山而建。在该乡池主席和村建站郑站长的带领下向我们随机选择的村庄进发，汽车沿着单行车道向所在村行驶，因该村地处高山山区，蜿蜒而上的水泥道路，弯度大且多，好几处呈九十度大弯，直视前方感觉前方没了道路，部分水泥路面已开裂，向车窗外望去，依稀可见山腰对面仍有一些民房，浓雾遮住了山顶，小李打趣说站在山顶上可以摸到天。结束了双岭村无保户池某等4户的调查工作后，下山到另一个村，驾驶员全神贯注地驾驶着车辆，待到山下，大家闻到一股浓烈的胶味，才发现刹车片在冒烟，可见道路的陡峭，原来以为自己生活在山区，此番有种小巫见大巫的感觉。
当我们在湖洋村低保户苏某家调查时，发现该户人家居住在小溪边上的山坡上，原木结构的住房因年久失修，存在诸多安全隐患，经过维修加固，有较大的改善，但该户人家日常进出通道为溪边陡峭斜坡凿出的小道，着实让我们不安，已建议该乡引起重视，保证他们出行安全。该县前些天下起了暴雨，我们每人仍为他们的出行感到担忧。
当天下午，我们驱车前往联合梯田所在的云山村和连云村入户。汽车沿着梯田向上而行，所见的民房比较分散，依山体的平地而建，山顶云雾笼罩，有点白云深处有人家的。感觉，意境虽然很美，但我们每个人无瑕欣赏身边的美景，心中想到更多的是，住在这些村庄农户生活的不易，放眼山下，梯田万亩，许多地方难以通车，耕作难度大。由于村庄依山势而建，除村庄的主干道有水泥硬化外，入户的小道由石头和碎石组成，有的陡峭崎岖，贫困农户的生存状况可想而知。
通过入户调查，让我们感到欣慰的是国家通过无保、低保、精准扶贫和农村危改等政策的实施，使农村贫困户生活生产条件有了较大改观，另一方面，我们也为乡镇和各村干部认真的工作态度点赞。
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一、全市农村文化的新态势
目前全市农村文化机构设置比较健全，文化工作人员队伍比较稳定，全市8个乡镇、86个自然村都建有文化站、文体活动室，（乡镇建有文化站，村屯建有文体活动室）各镇政府配有主管文体领导（副镇长或副书记兼）和主管文化的站长，各村文化室有主管文化的村支部委员，有独立的乡镇文化设施。的乡镇机构改革中，100%保留了文化站牌子，市政府重新核定文化站编制，目前共有专、兼职文化干部10人，95%以上是大专以上学历，农村文化室文艺骨干总数已经达到400多人，农村文化活动组织45个，还有大批的文学爱好者在农村坚持创作，骨干也达48人，全市形成了以文化馆为龙头，镇文化站为枢纽，村文化室为网点的农村文化工作三级网络，使全市农村文化阵地得到了巩固和加强。
1、州文化局倡导的“明星文化系列”创建活活动成为近几年推进农村文化的主要载体。从1997年，明星文化创建活动引起了各乡镇人民政府的重视，并形成了比学赶帮齐抓共建的良好氛围。1998年的头道镇明星文化教育中心、明兴村文化室，的崇善镇明星文体站，西城填明星文化中心，八家子镇上南村明星文化室等文化明星的创建很大程度激活了已显颓势的农村文化，成为近年推进农村文化建设的主要载体。
2、村文化设施建设从指令性的15个文化站及90%的村普及文化室一度让的农村文化事业走在全省前列。随着经济转型，市场经济体制确立后，文化站室建设退步明显。近年来，农民“求富、求知、求乐”的自觉意识增强，一改过去的单纯求乐意识，科普、法律宣传、读书看报也融进了文化站室建设中去。新修建的文化站室趋于多功能化，尽可能满足农民的精神需求。头道镇延丰村文化室、镇兰村文化室、西城镇中心文化室、东城镇彰项村文化室等都是新形式下涌现出的典型。头道镇还把电影院改进为集放映、演出、集会多功能为一体的文化中心。市有线电视“村村通”工程战绩斐然，普及率达到95.5%，绝大多数农民都可以在电视上接受信息、新知识，观看电视节目成为农民最普遍、最有效享受精神文化生活的方式。市图书馆是国家三级图书馆，参与了全国文化信息资源共向工程，并成立共向资源基层网点，有流动文化科技图书库，60%乡村文体活动室建有图书室，在农村建立了20个图书流通点，农村集镇文化市场建设也有新的起色，除以往的台球厅、电子游戏厅、练歌厅继续红火，近年又兴起了网吧，农村集镇与城市一样共同进入网络时代。
3、农村文化队伍向高素质转变。目前从事我市农村文化建设的专业干部有10人，90%是大专以上学历，兼职文化管理辅导人员约90名，都具备良好的专业素质，成为全市农村文化建设的骨干力量。农村文化个体经营者、民间艺人、业余文艺爱好者近千人共同为农村文化的新繁荣做出了贡献。
4、农村文化活动比较活跃，农民文化生活有所提高。
一是农村文化活动得到普及。各镇每年都斥资开展大型文体活动，如头道镇崇善镇的运动会，南坪镇、东城镇的民俗节、龙城镇的文艺演出等。由于从农民自身的愿望出发，活动质量也有提高。
二是农民文化生活有所改善。据调查，农民已习惯于把腰包里的钱投入到文化生活中去，不再排斥对“玩乐”的支出，可见农民渴望提升自身的生活质量。如今在农村，自资聘请健身操教师、农作物专家、科技信息部门已不是什么新鲜事，邀请艺术团演出，电影队放映更是常见。农民自发举办活动占了农村文化活动很大的比重。头道镇菜农的秧歌队伍11年内不间断活动，以及百村门球训练场，都是农民自发活动的代表，打麻将、扑克、下棋、打乒乓球等传统活动继续显示很强的生命力。
三是农村文化活动为农村两个文明建设服务成效显著。市有关部门通过阵地宣传、图片展览、文艺宣传等形式向农民宣传党的方针政策，使广大农民振奋了精神，坚持了信心。如文化、科学、卫生“三下乡”活动，市文化艺术团百场演出，市图书馆的“图书流通站”、电影公司的“2131”工程等受到了村民的普遍欢迎。活动的实效性让农民真正受益，也让农村精神文明建设上了一个台阶。
二、全市农村文化工作的新问题
首先是认识不到位，有些乡镇领导对农村文化的重要性缺乏应有认识，有的甚至认为，不抓经济不得了，不抓文化照样搞，致使各级部门一系列发展农村文化的方针政策在那些乡镇落实不力。有的则认为，经济一抓就见效，文化繁荣则需要长时间的积累，费力不讨“上级”的好，就只看眼下，不管天下，只热衷表面文章而不深入实际。有的'则曲解上级目标项目建设，搞片面重点培养，把做出来的特色文化拿出充场面，除此之外，其他工作根本不去做。
二是经费紧缺。首先是地方财政投入少；其次是镇文化站于部工资偏低，难以保证；再次是补文化创收效益极低，多数文化站没有一点造血功能，发展后劲只是一句空话。
三是设施设备落后，缺乏时代感及竞争能力。调查中我们发现，文化站的软硬件设施大多陈旧。以图书为例，考察10个文化室，数量超过200册的仅有六家，再看内容，80%都是过时书刊，有的文化室还存在有文革时期的书刊，作为收藏无可厚非，但作为学习宣传，则要怀疑图书室的实际意义了。不光图书，陈破不能再用的乐件，失真的收录机等也比比皆是，这样的设施是不能再满足当今农民的文化需要的，更谈不上与其它外来文化的竞争。
四是农村xx信徒增加，文化主阵地受到挑战。目前市xx信徒2392名，年龄结构向年轻化蔓延。如今走到一些村子，可以看到最漂亮的建筑就是教堂，相比之下文化室显得很落魄，这足以说明这个村的文化现状。从20世纪90年代起，韩国民间组织来我市农村投资兴建了许多文化场所，从另一面可以看到外来文化对我市文化阵地的冲击。
五是外出打工的农民剧增，农民性别比例失调，形成农村文化工作的不安定因素。目前农闲状况下，我市农村余劳动力24，973名。经常外出打工人数占农村人口的10%。由于农村重男轻女思想及女青年80%出外打工，造成了青年男女比例严重失调，形成了农村文化教育发展的不安定因素。文化活动缺乏主体。劳务经济异军突起，农村中青年人大多外出打工，在家的时间不多，休息时间也仅满足于看电视，老年农户参与文化活动的积极性不高，这就使农村文化活动失去了主体。
三、繁荣我市农村文化工作的新思路
一是认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想和中央1号文件精神，与时俱进，在持续深入调入调查研究的基础上协同有关部门，制定出新形式下我市农村文化发展的规划。
二是加强目标管理，调动农村文化工作的积极性。着力培养农村文化艺术人才，创造出更多的文化精品，打造农村文化艺术的品牌，如：东城镇的朝鲜族民俗活动――四鼓乐，头道镇的老年人文艺演出，龙城镇大型集体舞表演等，都要在近期内培养成规模演出。坚持“炕头”演出形式不断翻新和农村电影放映工作，以落实农村电影2131工程为载体，努力争取市政府的支持，力求每年保证为全市8个乡镇免费放映80场电影和炕头演出100场。文化馆正着力培养不走的乡下文化，进一步完善农村“大文化”建设。
三是抓好农村设施的建设和规范管理，争取多渠道扶持。加大对农村文化站基层建设的资金投入，尽快改善软、硬件设施，逐步满足农民“求富、求知、求乐”的要求，力求农村的文化工作一改过去的单纯的取乐方式，把科普、法律宣传、读书看报融进文化室活动中，使新型的文化站室趋向于“一功多能”，以满足农民多方面、多品味的精神文化。
四是强化农村文化工作的素质，多搞些具有实效的业务学习，并协助培养优秀的文化骨于力量。在农村文化工作中，搞好硬件建设必不可少，软件建设更要加强，否则就不能充分发挥文化阵地的作用。在经济落后，硬件设施较差的乡镇，更要尽量利用现有条件先搞好软件建设。鼓励优秀人才为发展农村文化多做工作，提倡奉献精神，鼓励搞农村题材创作的专业人员多下基层，深入农村。解决软件问题，文化馆、站适当引进人才是必要的，最主要还是立足本地，面向群众挖掘人才。一定要看到广大农民中蕴藏着巨大的人才资源，要充分利用，充分发挥，充分调动本土人才的作用。要为农村人才的脱颖而出创造条件，通过发现、培养、提高，促进人才成长。
五是进一步管好农村文化市场，扫除精神垃圾，保障农村文化市场健康发展。目前各区农村文化市场仍处在发展的初级阶段，管理体制还不够健全，精神垃圾存在，有些地区还十分严重，对农村两个文明建设影响较大。必须坚定不移地贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针。要把农村文化工作纳入合法化轨道，避免政出多门、管理紊乱。农村文化市场的管理应该坚持改革开放，坚持引导、鼓励、扶持，加强管理，保护经营者的合法利益，做到管而不死，活而不乱。
六是研究新情况、新问题，搞好新形势下的农村文化建设。一是如何发挥小城镇文化中心的导向作用、辐射、带动、推动周围农村文化建设；二是如何向广度、深度进展，在现有的基础上普及、完善、提高；三是如何建设有鲜明时代特点的新时期农村文化；四是面向21世纪的农村文化建设，怎样能够使文化成为群众的自觉需求。
七是狠抓落实，做到权责明确。上级的各项工作落实了，农村文化工作也就上去了。借鉴“木桶理论”，我们说，我市农村文化的繁荣度取决于农村工作薄弱环节。
农村文化正处于发展中的关键时刻，重视农村文化，解决农村文化中产生的新问题，丰富充实农村文化生活，为农民提供优秀的精神食量，是一种社会责任和历史责任。
20xx年xx月xx日，xx县委选派我院一名干警作为第一书记进驻到xx镇xx村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。
一、xx村概况
xx村距xx镇政府所在地47公里，离xx县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。xx村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地xx屯，村两委干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。
xx村作为xx镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是xx省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷(水田面积45公顷，旱地面积190公顷)，各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。
二、xx村现状
1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，xx村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以xx屯、xx屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。
2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。
3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠；甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。
4、生产和生活方式转变。据当地群主反映，目前村民已从过去的体力劳累中释放出来了，以往那种双抢的局面很难存在了。现在一部分村民一年只种一次水稻，一部分群众拿田来种植玉米或者红薯。种植时段各自具体时间自己安排，劳作基本由小型机械替代，如小型打田机和收割机。村里几乎家家都有摩托车，方便出行，不时还会发现一辆小轿车或者大型卡车村民的生产生活方式完全变了。村里部分搞过新农村建设的屯建有道路硬化、自来水，居住环境也明显改善了
三、存在的问题和困难
1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家；二是照顾小孩；三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工(部分是成年男女外出)，一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。
2、留守儿童教育兼管缺失。xx村里有一所小学(含幼儿园)，全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，xx村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在xx屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。
3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。
4、砖房背后的贫困突出。整个xx村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的`砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。
5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。
四、贫困原因分析
1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在xx村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。xx屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家；二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了；三是婚恋关系复杂。xx村与xx省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如xx屯一27岁青年从xx带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。
2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现；二是农业产品效益较低。xx村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益；三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在xx村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。
3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村两委的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升；二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜撕破脸。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上贫困户帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在等、靠、要思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个xx村的发展。
五、未来发展方向
1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从xx村至xx村的水泥路建设工程，帮助xx屯向移民局提出道路修复资金报告，协助xx村进行居间道路硬化；每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村；二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用红卡惠民行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入；三是大力发展油茶、核桃和三特水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和三特水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。
2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年xx村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立xx村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用QQ、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。
3、发挥村干战斗保垒作用。xx村两委已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。
4、认真做好服务群众工作。一是针对xx村老年人和留守儿童较多的实际，今后工作人员开展帮扶工作时工作方法要细、工作态度要有耐心，否则一个细小的动作或一句话都会把人得罪。二是引导群众扩大知识面。利用村级图书文化室规范建设的有利优势，积极组织当地留守儿童和青年到图书室查阅图书，丰富和扩大他们的视野。三是帮扶xx小学留守儿童，送去关爱。积极协调村委与学校、家长的联系互动，密切关注孩子的成长及安全。四是积极开展法律法规宣传活动。利用专业优势，向群众宣传国家法律法规知识；积极帮助群众解决遇到的涉法问题，引导群众通过合法手段维护自身利益。
近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。
环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。
一、调查问题分析：
1、农民的环境知识缺乏
人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。
（1)。对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目：“世界环境纪念日”(6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植树节”（3月12日）。被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。
此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%。高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。
即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。
（2）。对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。
“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是。当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。
（3）。对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：
一是高耗能（过多燃烧煤、石油、天然气等燃料）和无节制排放工业废气；二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调查人数的80.49%。
2、农民的环境行为不雅
在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题：
（1）。如何处置废电池？有关资料显示。一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。
破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目：下列物质（废铁、废玻璃、废电池）丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大？正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。
（2）。如何处置秸秆？现在农村有不少农民为了抢农时图省事。将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗？”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的？”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。
（3）。如何处置废弃的农药瓶？废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源。其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶？”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。
（4）。使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。
蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同。一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少23天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用？”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗？”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。
二、解决对策
通过以上调查可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：
（一）加强农村环保宣传，提高农民环保意识。
要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识。表彰环保先进事迹。营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式。例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。
各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务。常抓不懈，同时在相关的环保纪念日（环境纪念日、土地日、植树节等）期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式；二是培育环境新道德。平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性；三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。
（二）增加农民教育机会，提升农民环保素质。
调查显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡。教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。
要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识；在中小学开设环保知识课。组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等。使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。
（三）建立新型农村产业模式
大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。
调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔。生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。
一、调查目标:
1、通过对生活垃圾的来源、分类、数量等方面的调查，明确其危害及解决办法。使同学们都来关心、保护家乡环境。
2、通过开展调查活动，培养同学们调查、搜集、整理材料的能力，培养学生的团体合作意识，让学生感受到与他人合作、交流的乐趣。
3、培养学生热爱大自然，热爱家乡，增强责任感，养成爱护环境的好习惯。
4、培养自己深入社会、关心社会、融入社会的能力。
二、调查过程
1、调查者：董宝宇、王鑫玉、孙志浩、张廷贺、田雨晴
2、调查时间：课后及周六日
3、调查地点：家里、学校、公路边、
4、调查内容：马路上乱扔垃圾的现象
学校垃圾桶情况和保洁情况
家庭垃圾分类的情况
5、调查方法：查阅资料、访谈、实验、实地考察
6、调查原因：
随着经济的持续、健康、快速发展，人民生活水平的日益提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远
超过了农村环境的自净能力，原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏，垃圾到处都是。人们通常找个空地就把垃圾倾倒。与城市相比，垃圾处理方面存在很多问题。
7、调查准备：
在调查之前我们在网上调查了垃圾的危害以及垃圾分类的资料。资料显示：垃圾中的有害物质会污染土壤、大气与水体，不但浪费了资源，还严重破坏了生态环境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中会产生生物分解，在分解过程中生成甲烷气，甲烷气聚集到一定程度就很容易发生爆炸；垃圾中有丰富蛋白质、脂类和糖类化合物，在常温情况下，微生物分解有机物过程中产生NH
3、H2S及有害的碳氢化合物气体，具有明显的恶臭和毒性，直接危害人体；废旧的电子电器产品，如果随意丢弃，散落到环境中，会给人体健康造成危害，并对生态环境造成破坏。如电子垃圾中含有的有害重金属元素，一旦进入水体，会长期危害水环境和周围居民的人体健康。此外，电冰箱和空调的制冷剂、绝热发泡剂中含有的氟里昂，一旦泄漏会破坏大气环境，从而给人体健康带来危害！如果人类不采取措施妥善处理垃圾，最终人类会遭到报复，找不到一块生存的净土。
垃圾自然降解的时间表
纸3—4个月； 烟头 1—5年；橘子皮 2年； 铁罐 10年；尼龙织物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛织物 1—5年。
垃圾分类表：
可回收垃圾：纸类、金属、塑料、玻璃等
厨房垃圾：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物
有害垃圾：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等
其他垃圾：除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃
8、调查经过
一组调查了马路边和学校
调查经过与反馈：
（1）、马路上乱扔垃圾的现象
马路边的空地随处可见一个个的垃圾堆，我们以徐家庄埠西村公路附近垃圾堆为观察点展开调查。
早上，垃圾堆刚被拾破烂的老汉拣过。
小青年：离垃圾堆还有5米的地方就随手把香蕉皮一扔
家庭妇女：把垃圾随手一扔就走了
小学生：将吃剩的食物包装袋随手扔在路边
老婆婆：小心地绕到垃圾堆旁边，将垃圾扔进到垃圾堆…… 调查结果：
一个小时过后，13个倒垃圾的人中，只有3个人把垃圾扔进了垃圾堆。垃圾堆的四周堆着垃圾，上面飞着苍蝇。
（2）、学校垃圾桶情况和保洁情况
学校校园：校园有10个不分类垃圾桶，垃圾桶内的垃圾寥寥无几。垃圾桶由各班学生负责，每天打扫、倾倒干净。
教室内：各班都分别设有垃圾桶，由于学校教育、分工、检查得当，卫生打扫、保持很好，学生不随便乱扔垃圾，自觉把垃圾扔进垃圾桶。
调查结果：学校里教室卫生，环境卫生打扫保持干净，但学校操场旁边的大垃圾堆臭气熏天，承载着学校所有的垃圾。
二组调查了村民和学生
通过采访和问卷调查，了解到居民环境保护意识较差，调查经过与反馈：
（1）、在村里调查了10户人家
对于垃圾分类，在10户人家里只有2户知道并愿意分类的。而5户则知道并愿意分类的，可是有时家里农活忙，垃圾又多，太麻烦。2户则知道却不愿意分类，因为这样太麻烦，他们不愿去做。1户连分类也搞不清楚。
（2）、调查20名学生处理垃圾的方法
垃圾分类装袋化的占5%，垃圾焚烧的占1%，垃圾填埋的占1%，弃入垃圾箱的占90%，随便乱扔的占3%。
调查结果：
处理垃圾的正确方法：可利用的垃圾要回收，把各种各样的回收垃圾进行分类，再将这些垃圾运送到代理商或工厂进一步加工再造成其他物品，这种方法既有效经济又使垃圾不产生污染。有机垃圾高温堆肥，有害垃圾焚烧、填埋。
三、思考与建议
我们将调查所得整理出来，同时各抒己见，总结归纳出以下几条建议：
1、设置分类垃圾桶要有一个整体规划，系统配置，不仅是城市，因为分类扔垃圾，这是关系每一个人生活习惯和生活质量的问题；
2、在分类垃圾桶上标上醒目的图案或者文字说明，让大家在扔垃圾的时候，能将垃圾轻松准确地分类；
3、让每个人体验到分类扔垃圾带来的实际利益。比如垃圾分类情况较好的村，给每户张榜公告，是一种责任，更是一种荣耀，一种被社会认可的公益行为；
4、在买菜的时候使用自己家的菜篮子，拒绝使用一次性塑料袋。提倡推广使用环保塑料袋，改进技术，降低了成本，提高利用价值，比如在袋子上做广告、做宣传；
5、呼吁人们做饭时尽量吃多少做多少，特别是饭店用餐时更要避免浪费，要解决泔水问题；
6、我们中队成立“垃圾处理、爱护环境小队”，对垃圾分类处理进行大力宣传
7、关于乱扔垃圾，是容易做到却被人们遗忘的。如果像新加坡那样重罚，应该也能收到奇效。
四、调查启示：
地球是大家的，绿色的文明，是靠人们保护才形成的；绿色的文明，是让垃圾“各归各位”才能形成的；绿色的文明，是让不好的习惯远离人们才形成的……愿我们早日能真正找到心中的绿色文明。
一、调查目的
（一）通过对一个地区的农村经济社会的调查来获知其经济发展的总体水平，从而评估类似的农村经济，最后上升到全国，循序渐进的了解当前农村发张形势。
（二）找出所调查农村的经济发展的途径，调查农民的经济来源，以及该地区农村经济来源的总体模式和发展的趋向。
（三）通过对该地区农村经济发展的各个方面的调查和分析，找出制约经济发展的原因，经济发展模式中存在的问题，该地区按照地理优势所忽略的某些经济发展渠道。
（四）将调查分析后提出来的问题找出相应的解决方案，便于对该地区农村经济模式进行完美化，促进农村经济的发展。
二、调查对象
农村群体、经济现状
三、调查方法
1、调查问卷。我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷。 个人一般情况，如：职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数； 家庭财政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目；
家庭设施方面，如：日常的交通工具；
家庭消费方面，如：消费地点﹑消费环境等；
国家政策方面，如：村村通工程﹑新型医疗合作政策﹑减免农业税﹑小额信用贷款等
本村企业方面，如：企业的行业性质﹑企业的'所有制性质等。各题均采用封闭式设计，要求调查对象根据实际情况在各题所列的选择项中选取一项，作为对该题的回答。
2、调查问卷的分发。调查问卷由指定人员在农村随机分发，当场回收。回收率为100％。
3、数据处理。调查问卷数据由SPSS统计软件处理。
四、具体调查结果分析
（一）调查对象基本情况
所调查的人群男女性别比为20：13。
调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看，人群总体的文化程度较低，在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭，其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。 从婚姻状况来看，92%都已婚。
从职业状况来看， 85%的调查者的职业都是务农。
家庭平均人口为5人左右。
家庭劳动力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
（二）对农村经济现状的了解情况
调查中的相关问题有4道小题，在此引用两道小题，分别用表格形式展示：
1﹑在您家每月总支出中所占比重最大的是：
种类
日常生活必需品
教育支出
赡养老人
农业成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%
2、您家一月的总收入大概是：
范围
1000元以下
1000元到三千元
三千元到五千元
五千元以上 50% 15% 比例 5% 30%
（三）关于农村教育程度的调查情况
此次调查，共调查了四家人中的主要成员。从调查对象表中，我们知道了，14个人中，有3个文盲、9个人受过初等教育，2个受到了高等教育。部分应该收到义务教育的孩子在外地打工。总体上来说他们的文化素质都很低，但比较起过去几年，相对提高。教育是农村经济发展的重头戏，如果教育低、文化素质低、掌握科技的本领低、经济发展就缓慢，甚至停滞。此次的调查是抽样调查，对个别家庭进行调查，从而发现问题，才能提出问题、分析问题、解决问题。
从地理位置来说xx村离城镇和县区都不远，有着优越的教育条件啊！但是为什么教育成果没有想象中的那样好呢？通过对部分家庭进行了访问调查得知以下几个原因：
1、经济条件困难，不能支付较高的教育费用。
2、学生本身不喜欢学习，或者对学习用处认识不当，厌学。
3、父母或者监护人对学习知识的重要性没有充分认识，而不允许孩子继续求学。其实教育和经济是两个互为因果的问题。必须处理好他们之间的关系。教育要从孩子做起，小孩是我们国家发展的后备军，提高小孩的教育势在必行，当今国际国家的竞争主要是靠新的科技、新的血液。一个国家发展的前途的好与坏都和小孩子教育素质有着很大的关系。国家现在为了解决大学生就业、增加就业岗位，实行的“一村一大”给农民带去了新的思想，新的种植方法，农民的收入得到了提高，大学生的就业也得到了一定的解决，经调查发现大竹村农民孩子的教育存在着一定的问题。首先是农民收入不高，只好让自己的孩子上支付最少、质量最差的学校，因此孩子学到的知识就会很少，有时还会误导孩子。其次是父母为了赚钱养家和支付孩子上学，没有时间也没有精力去关心自己孩子的学习，更不会给自己的小孩请家教辅导，还有的是农民自身没有多高的知识也不可能教自己的孩子。
为全面深入学习实践科学发展观，根据乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，做好学习调研段的调查研究工作，按照科学发展观的要求，围绕中央对新农村建设的“20字针”，为了解xx村的农村现状，摸清该村新农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，确保科学发展观学习实践活动取得实效。我们村两委班子，多次深入我村5个自然村进行了专题调研。现将调研状况报告如下：
一、基本状况
xx村地处铜川市东区与东坡矿相邻，铜罕线穿村而过，全村共有5个村民小组，农户369户，人口1489人，占地面积16平方公里，有耕地2680亩，其中苹果780亩，蔬菜350亩，党员42人，两委会成员5人，组干部5人，党小组5个，村民沿川道居住，分散复杂，村道长，路面老化，低洼不平，基础较差，属村矿结合部。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，我村在基础设施上有所改善，新建了村两室、村卫生室，实施了移民搬迁，使我村向新农村建设迈进了一步。
二、发展现状
近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设等方面也取得了必须的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产状况：xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1.8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。xx年末农民人均纯收入约为3100元。
产业结构状况：xx一、二组以苹果、粮食种植为主；xx三、四组以蔬菜种植为主；xx五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。
（二）、有关农村政策的落实状况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1411人，参合率90%。
（三）农村基层组织建设状况。村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2―3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的用心性。
三、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体此刻下几方面：一是村组道路多年得不到修缮、巷道没有硬化以及多数田间道飘过窄、过陡，下雨天仍无法行走，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本；二是水利设施落后，不能满足村民的农业生产、生活用水；三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，小组村还未实现道路硬化等；四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程；
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。劳动力素质低，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，产品市场化程度低，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。xx年，xx村的农民人均纯收入约为3100元，在高楼河乃至全区村中处于中等水平；农业产业化建设起点较低，除苹果种植具有必须产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，蔬菜土地面积太小，无法建温室大棚，构成蔬菜产业化，还不具备市场竞争力，烟草、干杂果种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。xx村委会在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的村组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多；在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方；对如何建设、怎样建设本村的新农村路子不宽。
5、近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分组已经进行了必须的基础设施建设，新建成项目和原有群众资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，村民对建成的设施保护意识薄弱，个性是在移民搬迁、乡村道路等农村公共基础设的管理维护上意识淡薄、措施不力、制度办法不到位。
四、对策及推荐
（一）加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的用心性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。
（二）突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众用心性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展；村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要构成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自我，激发广大群众建设自我完美家园的用心性是关键。要调动群众的用心性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式用心参与各村组的公共基础设施建设。
（三）科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子要认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出贴合本村实际的新农建设发展规划，要按照科学发展的要求，统筹规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。在项目规划上，近两年xx村委会在项目规划上的重点一是加强乡村公路修缮、养护，保障公路的畅通，争取能列入路面硬化项目；二保障部分村组的生产、生活用水；三对于实施整村推进项目、乡村道路规划、卫生共厕建设、村民科技文化室建设、等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步安排。
（四）抓好农业科技文化的培训、推广。一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要用心推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如用心推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要用心推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我发展潜力，用心鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。
（五）要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心资料，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业。
（六）推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善村级事务决策管理机制和各项村规民约，增强村干部、村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的潜力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保农村群众生命财产安全，为新农村建设带给稳定的社会环境。
总之，新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收、发展产业支撑和改善人居环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的用心性，调动全社会共同参与支持的用心性。用3至5年，或更长时光，使我们xx村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。