新农村建设的调查报告优秀（精选23篇）
系部名称：机械工程学院 专业： 机械设计制造及其自动化
年级 班级： 姓名： 学号:0910
实践单位： 湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村
实践时间： xx年8月1日 至 年8月3日 共 3天
xx年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动，本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解，并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。
首先，对于此次调查要做几点说明：
1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料，有三部分来源：乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。
2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录，保证原始信息真实可靠。
3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题，之后调查主要以访谈为主，回答都做了及时的记录。
4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查，但在小分队到达十堰后，十堰市开始降雨，在当地人的建议下，考虑到安全问题，小分队在竹山县的考察被迫取消。
调研内容和结果分析
经过对原始资料的收集和整理、分析，调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识，并且尝试提出必要的观点，具体如下：
第一， 国家好
全部被调查人员都说国家好，确实有利于农村发展，虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策，但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题，可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关，国家宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传，虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解，但感觉是新农村建设中一个小的隐患。
第二， 家长重视教育，但却有部分学生不想读书
调查过程中，我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书，但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书，特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的，但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查，调查中发现：
1农村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出；
2考上了好的学校的学生，家里无论如何困难都会让其读下去；
3农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足，部分孩子考不起好的学校，而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西，认为读书不如打工；
4辍学的孩子有的是没考上好的学校后，差的学校读不起，没办法才出去打工，还有一部分是没有认识到学习的重要性，存在读书不如打工的思想；
5目前社会上是存在大学生找不到工作的现象，大学生被称之为“蚁族”，这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长；
6就我们调查的小港村而言，小港村小学教师出现明显的断档，教师高龄化比较严重，全校150名教师，50岁以上接近百人，同时又缺乏新鲜血液的注入，教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题，而据当地老师说，这并不是一个个例。
根据我们的调查和浅薄的分析，部分学生不想读书的原因是多方面的：学生自己的原因，教育资源缺乏和教学质量偏低，教师的断代，还有家庭负担不起，可能还有一些其他的原因。
当然面对这个问题，除了向社会呼吁，很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言，我们还是有部分解决能力的，我们可以在各地了解情况后，通过学院爱心社，学校志愿者协会等学生组织，展开定期的支教活动，了解当地的状况，让更多的人参与进来，最终以寻求最好的解决方法；
教育决定一个人的观念，新农村要想进一步发展，观念的转变时势在必行的，教育便是观念改变的根基，而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。
第三， 农村农闲时的娱乐方式之我见
农村生活中农忙的时间毕竟有限，那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢？通过调查发现，农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的.不是赢利，而是打发空闲的农闲时间。
对于这个现象我们也做了一些简单的调查，调查发现娱乐活动单一的原因有两个：
第一，农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球尝健身场地时，你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时，很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏；
第二，部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌，也只会打牌，就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了，一直习惯以前的方式，然后就不想有新的发展和改变，娱乐上如此，生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展，这种观念必须改变，新的机器和技术再多，放着不去使用最后还是一样什么都得不到。
娱乐方式虽然只是生活中的一小部分，但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就，而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念，虽然不一定准确，但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题，如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习，和能让大家都有所收获的娱乐氛围，新农村应该可以更加快速的发展。
实践总结
本次社会实践活动中，我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策，也通过社会实践活动，了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解，有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话，“总体的还是好的，比以前还是强多了”。新农村建设以来，在国家扶持下，各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。
本次社会实践活动中，感觉自己也有了很大的收获吧。
我们从对农村一点都不了解开始，通过上网查资料，以国家为背景，做出了一份调查问卷。在实践过程中发现，这样的问卷时经不住考验的，没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结，重新删选了问题，做到既是我们想了解的问题，也是农民朋友们感兴趣的话题，通过反复实践和多次修改，我们终于选好了这样一份满意的问卷，这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用，感觉自己离社会又进了一步吧。
虽然很多时间在赶车，虽然很多时间在正中午的烈日下度过，虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆，虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过，我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧，本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程，我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始，到有了第一个聊天气氛很好的被采访者；从不知道该问哪些问题开始，到有了一份很完善的调查问卷；从在家很少晒太阳开始，到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来，我们一直执着调查着；而回首这几天的实践，却突然发现自己成长了好多好多。
建设社会主义新农村目标宏大，意义重大，影响深远而广泛。但是，由于农村现状千差万别，情况复杂，新农村建设任务艰巨，任重道远。目前，欠发达地区的一些农民对建设社会主义新农村缺乏足够的自信，应该引起足够的重视。
一，主要表现在经济欠发达地区农民缺乏自信
实际粮价和预期相差很大，靠种粮是不可能发财的。经济不发达地区多为农业区，绝大多数农民主要从事农业生产，收入来源以销售农产品为主。近年来，尽管中国对农业发展给予了前所未有的关注和支持，但农民从中受益。但是，随着经济全球化的发展，农业必然会参与国际竞争，这意味着农产品价格有限，补贴有限。在农业生产规模小的情况下，靠卖粮食发家致富的可能性很小。
有钱的项目没有好办法选择，也没有增加收入的希望。欠发达地区经济发展缓慢，二三产业发展明显落后于发达地区。但是，农民长期从事农业生产，缺乏其他职业的技术、技能和经验，很难找到合适的项目在观念、素质和外部条件上致富。经济不发达地区的农民“种田发愁，加工发愁，对第三产业没有想法”是一个普遍存在的问题。
外出打工时间不长，农民工收入不强。由于观念和一些制度上的原因，大多数农民不愿意出去打工。一方面，“离乡背井，离乡背井”的传统思想在相当程度上依然存在；另一方面，农民外出后对医疗、就业、就学、住房等基本保障没有信心。大多数农民不愿意冒险，害怕“每一个错误的举动都会让整个游戏输掉”。一旦赚不到钱，连“翻本”的机会都没有，还不如维持现状。
欠发达地区农民的经济地位使他们对自己的发展感到困惑。“没有大钱包很难养出大事”。因此，以主体身份参与社会主义新农村建设，自然会导致自信心不足的现象。
二、经济欠发达地区农民缺乏自信心的主要原因
一是经济欠发达地区农民对建设社会主义新农村缺乏信心的根源是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因是自然条件差。经济欠发达地区大多距离较远，交通不便，信息不灵，与外界交流存在“先天”障碍，与沿海地区等一些边贸条件较好的地区无法相比。
二是基本生产条件差。农业投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力低下，基本处于“看天气”的水平。
三是农民素质参差不齐。大多数农民文化水平低，接受新事物的能力有限。一些受过教育的高素质农民出去打工，不愿意回来。第四，国家支持有限。改革之初，国家优先发展沿海和东部地区，政策和资金都向重点发展领域倾斜。其他地区自然得到国家政策和资金的有限支持。
由于先天禀赋不足和后天营养不良，经济发展滞后，与发达地区的差距逐渐扩大。但这种差距只能是资金和资源有限的追赶式发展，不可能实行跨越式发展。
三、一些建议
第一，加大新农村建设的宣传力度。
一方面，通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、配套政策和财政支持，增强广大农民建设新农村的信心和决心。
另一方面，农民很容易接受和激发他们的积极性和主动性，根据当地的条件和实际，在各地建立新农村建设的模式，并大力宣传，用他们周围的模式进行示范和带动。
第二、加强农民培训。
农民是新农村建设的主力军，农民的素质决定了新农村建设的标准和进程。要加快农村义务教育发展，提供资金保障，改善办学条件，加强师资队伍建设。要加强农民技能培训，发展农村成人教育。要加强农村思想道德文化建设，树立良好道德和先进思想，加强农村文化设施建设，满足农民文化需求。
第三，加大资金支持。
首先是利用财政支持资金，加快农村公路、水电、医药、能源等在短时间内易见成效的基础设施建设，让农民真正感受到新农村建设不是空谈，只是在他们身边。
其次，为化解县乡债务提供资金支持。解除烦恼，轻装上阵，你就有必胜的信心。
三是大力扶持主导产业。区域经济的发展潜力在于拥有可持续发展的主导产业，这不仅是区域自身发展的需要，也是实现经济可持续发展的动力来源。
第四，加大政策支持力度，从政策层面研究制定符合欠发达地区实际发展的保障龙头企业、农民合作组织、农田基础设施、村级组织建设等政策，为经济欠发达地区自主发展提供政策支持。
第五，积极探索新农村建设的方式方法。例如，鼓励欠发达地区和发达地区开展以农业合作为重点的跨区域合作。
一方面，欠发达地区向发达地区供应优质农产品，提供充足的粮食储备，保证粮食安全；
另一方面，发达地区先进的开发管理经验、资金和技术直接注入经济欠发达地区，将对经济欠发达地区的经济发展起到有力的推动作用。
这种合作可以在资源配置上互补，在利益机制上实现互利共赢。这样可以增强农民建设社会主义新农村的自信心，促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。
××县××镇××村东距县城17公里，濂河沿村而过，这个村地势平坦，土地肥沃，粮油种植得天独厚。全村7个村民组291户、999人，耕地面积1139亩。农村经济收入主要依靠优质粮油种植，草竹编织及劳务输出为主，XX年全村农村经济总收入实现830万元，农民人均纯收入3501元。
去年春，这个村××县委、县政府确定为新农村建设试点示范村，镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求，依托农综开发建设这个平台，紧紧围绕“加大基础设施建设力度，加快产业发展步伐，加强精神文明建设，全面促进党的组织建设”的工作思路，把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点。一步一个脚印，扎实做好各项工作，经过一年来的艰辛努力，新农村建设各项工作取得了明显成效。
一、夯实领导责任科学制定规划
去年春这个村被确定为新农村建设示范村后，××镇党委、政府及村两委高度重视，认真研究制定新农村建设实施方案，组建了领导小组，落实了领导责任。镇上确定党委书记包联，镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上，参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划，同时制定了新农村示范村建设实施方案，明确了一年打基储两年大变样、三年见成效计划目标，坚持以项目建设为载体，主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治，加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员，深入发动群众参与，营造了新农村建设良好氛围，极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。
二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件
××村按照村庄规划，近年路渠东西两边都建起了两层小楼，已经形成了一个初具规模的街道式村落。但因历史上的原因和经济条件的限制，这个村千亩农田耕作田间没有通道，田间灌排不畅，村级活动场所狭小，村容村貌急需整治，农民生产生活条件急需得到改善。找准存在问题和制约发展的因素，就找到了新农村建设的着力点和突破口。一年来，村支部和村委会紧紧抓住农综开发建设这个难得的历史机遇，以项目建设为载体，动员全村人民群众苦干实干，扎实抓了以基础设施建设为重点的各项工程建设和村容村貌集中整治，采取群众投资投劳，政府投资，项目带动的办法搞建设，共投资198万元(其中争取项目资金166万元，群众集资、筹劳抵资32万元)，在五个方面取得显著成效：一是农综开发建设项目全面实施。修成田间机耕路五条2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6处，保证了农业生产中旱能灌、涝能排。二是对长岭堰进行综合整治。硬化干渠1150米，对渠道边农户门前渠坎统一用灰烧砖砌成仿古护栏，对干渠两边进行绿化、美化。三是对桂濂公路××段进行了集中整治。在本村820米公路两边的119户、420间房屋立面统一进行装饰，对人行道及院场1700平方米做硬化处理，统一种植香彰桂花等名贵树木6000余株，路边渠坎统一种植花草美化、绿化。四是高标准建设村级活动场所。在邻公路的集中地段调整土地2.85亩，建起办公场所10间460平方米，按照规范化的要求，硬化院场1600平方米，建铁艺院墙300余米，篮球尝乒乓球台及简易健身器材一应俱全，办公室、会议室、党员活动室、卫生室及计生服务室集中设置。五是实施“一建三改”。农户新建沼气池100口，同步进行改厨、改圈、改厕，对村内环境卫生进行彻底整治。通过这些基础设施的建设，村内道路畅通，通讯、卫生、交通、供排水、有线电视等基础设施齐全，田间道路，水渠得到彻底治理，村级活动场所顺利建成，全村新建楼房240户685间，占总农户80%以上，桂濂路长岭郾两旁打造出长一公里的街道式小桥流水格调民居，村容村貌得到显著改变。
三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐
一是提升传统产业，培育优质无公害粮油基地。通过项目规划的实施，新修田间道路和u型渠，进行耕地综合治理，加大农业投入，提高农业科技含量，实施测土配方施肥，加上良种良法应用，使这个村的种植业走向了高产优质高效的`发展之路。二是做大两个编织，提高农民收入。这个村的大多村民都有草编、竹编技能，村上在新农村建设中，积极做好宣传引导，成立专业合作社，加强技术培训，搞好资金和营销服务，促进编织产业更大发展，成为村民增收的新亮点。目前，全村从事两项编织的农户263户，480人，分别占全村总农户和总劳力的90%和85%，仅此一项年收入410万元。三是依托建筑企业，发展劳务经济。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，办有规模最大的两个水泥预制厂，对外承包公路水泥路面施工，不仅安排全村劳动力100人就地就业、拓宽了致富门路，还为企业创收超过300万元，并积极组织劳力参加技能培训，组织劳务输出262人，劳务收入达300万元，四是文化卫生事业健康发展。全村建成标准化村级卫生室，全村农民参合率超过90%，卫生计生服务正常开展，群众就医难问题得到解决，村上建起水塔，90%以上的村民饮用安全卫生自来水。通过经常性的环境卫生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到绿化、净化、美化。随着新村部竣工落成，村级文化活动室顺利完成，县上配发鼓乐、服装、道具、图书，建起篮球场，两副乒乓球台，购置了学习娱乐必需的桌椅及电视电教器材，管理有序，活动正常，一个欣欣向荣、充满活力的新农村示范村正在形成。
农村公路作为公路网的基础，是关系到农民群众生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。要构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，实现交通又快又好发展，必须加快农村公路建设。这既是全面落实科学发展观的必然要求，也是建设社会主义新农村的重要内容;既是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措，也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件。为了进一步扎实推进我市农村公路建设，按照省交通厅、市政府的统一部署，我局组成调研组，采取上下联动、座谈研讨、实地考察等方法，对温州市新农村公路建设规划(20xx-20xx年)开展了较为深入的调研。现将这次调查形成的综合情况和建议意见报告如下：
一、农村公路现状
(一)农村公路基本概况
近年来，特别是本届政府以来，我市认真组织实施乡村康庄工程建设，取得了较大的成绩，农村公路面貌得到极大改观，截止20xx年末，我市现有农村公路11256公里，其中县道3119.5公里、乡道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通乡(镇)公路均已等级化和硬化，5550个行政村中有4851个已通等级公路、4366个村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要问题
1、农村公路网络化水平低、通达深度不够。全市农村公路总量较大，但大部分公路都是断头路，没有形成必要联网，客运站场建设又严重滞后，交通运输服务不能有效配套。
2、农村公路技术等级低、路面状况较差。到20xx年底，全市农村公路11256公里，其中等级公路6091.8公里(一级42.7公里，二级298.7公里，三级620.5公里，四级5129.9公里)，准四级公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二级及以上公路只占农村公路总里程的2.69%，而准四级、等外公路却占农村公路总里程的45.9%。全市还有699个行政村未通上等级公路，有1184个行政村未通上水泥路或沥青路。
3、农村公路病危桥梁多，全市四类及病危桥梁2858延米/116座，急需改造;安全设施、标志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隐患。
4、农村公路抗灾能力脆弱，再加上我市自然灾害频发，新路破损现象严重。
5、农村公路养护体制和运行机制没有形成，通村公路基本处于失管状态。
另外，与我省其它地市相比，我市农村公路的技术等级、通达率均处于全省后列(全省农村公路现状对照表附后)。
二、实施康庄工程建设的主要成绩及基本经验
20xx年实施乡村康庄工程以来，至20xx年4月底止，累计完成投资15.3亿元，共完成63个乡镇的通乡公路改造724.5公里，全市所有的262个乡镇都通上等级路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等级公路的行政村1850个，等级公路通村率达到78.7%，提高了30.6个百分点，新增公路硬化的行政村1445个，通村公路硬化率达到74.5%，提高了23.9个百分点，提前一年多时间实现了本届政府通村公路的建设任务和目标(20xx年-20xx年建设目标任务：路基路面改造7700公路，等级公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。
实施乡村康庄工程建设，有力地促进了农村经济社会的发展，为社会主义新农村建设打下了坚实的基础，得到农村广大群众的拥护和支持，被誉为“民心工程”、“德政工程”，老百姓从中得到了实实在在的实惠。主要体现在以下三方面：
1、实施乡村康庄工程，促进了统筹发展。过去，出行走山路、走泥路，运输靠肩挑，农村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。现在，老百姓走上了“康庄大道”，坐上了“方便车”，有效解决了农村“出行难”问题，使乡村与城镇的联系更加便捷、紧密，提高了农产品的运输效率，扩大了流通范围，推进了城乡一体化发展进程。
2、实施乡村康庄工程，激活了农业农村经济。农村交通方便了，山区群众与外界接触多了、交流也广了，各种信息渠道更加通畅，有效促进了农民群众思想观念的转变。引进外来投资，开发、做强、做大农业、旅游项目，加快农村产业结构调整;外出经商、打工，增加农村农民收入，极大地激活了农业农村经济，促进农村发展。
3、实施乡村康庄工程，加强了干群党群关系。乡村康庄工程作为国家解决“三农”问题的生动载体，被广大农民群众誉为“德政工程”，真正体现了我们党和国家对农村、对广大老百姓的关心，进一步密切了党群关系、干群关系，有利于改进党员干部的作风、巩固党在农村的领导地位，有利于塑造人民政府的良好形象。
在实施康庄工程建设过程中，我们不断思考探索，
经验教训，主要有以下几点体会。
1、必须形成齐心协力建“康庄”的浓厚氛围
省交通厅非常重视康庄工程，把它作为交通“六大工程”的重点来抓;温州市委、市政府把康庄工程作为“139富民攻坚计划”的基础，每年都列入市政府重点工程和为民办实事;市政府领导多次专题研究康庄工程建设，下工地调研指导;市人大、市政协多次组织代表、委员视察康庄工程，始终关心着康庄工程建设;各县(市、区)、乡镇政府更是把康庄工程作为“一号工程”来抓;职能部门一路绿灯、农民群众热情高涨、社会各界广泛参与，形成了齐心协力建“康庄”的浓厚氛围，是“依靠各级党委政府的支持和帮助，把部门的行为转变为政府的行为，把行业行为转变为社会行为”的成功典范之一。
2、必须依靠一系列好政策
乡村康庄工程点多面广，量大、工程量大、投资额大。省交通厅、市政府按照平衡发展的要求，出台了一系列扶持补助政策，大大减轻了农民筹资压力。县(市、区)政府作为康庄工程建设的责任主体，根据各自实际，出台了政策、资金、管理等各项强有力措施。这些都从根本上保证了康庄工程建设的顺利进行。
3、必须建立目标明确、责任明确的机制
各级政府不仅把乡村康庄工程列入政府重要，还与有关部门签订了目标责任状，明确责任、落实责任，奖罚分明;政府领导分片联系负责，组织部门更是把干部任用与康庄工程挂起钩来，极大地调动了积极性，有力促进乡村康庄工程的实施。
4、必须拥有一支事业心强，能干事、敢干事、能干具体事、能干成具体事的队伍
康庄工程是在特定的时期实施的，每项的执行与落实，都需要有特定的思路、特别的办法对待，更需要有特别能干事的人来做。三年的康庄工程建设，培养了一大批事业心强、整体素质高的人才，增强了行业内谋发展、干事业的氛围，这是康庄工程建设中积累的一笔珍贵财富，更是实现交通又快又好发展的基本保障。
三、对新农村公路建管养的思考
(一)关于新农村公路建设的基本思路
建设社会主义新农村，是今后一个时期各级政府的中心之一，也是一项重要的政治任务。加快新农村公路建设，改善农村基础设施，是建设社会主义新农村的重要内容，也是对我们交通部门的新要求。因此，我们要按照“建管养并重、路站运一体”的发展思路，紧紧围绕“农村公路技术等级标准化、连通网络化、安全设施及站场配套化、城乡客运一体化”的目标，集中人力、物力，扎实推进，加快实现我市农村公路交通从与经济社会逐步适应到适度超前的转变。关键要把握好以下几点：
1、增强超前意识，力求科学发展
立足农村公路建设新的基点，按照社会主义新农村建设的要求，跳出交通谋划交通，超前规划新农村公路，注重前瞻性;从落实科学发展观的高度，开展工程可行性研究，建立项目库，强化前期，严格程序，加强设计管理，注重科学性。
2、突出建设重点，力求协调发展
新农村公路建设，要统筹兼顾，努力实施“四大工程”：一是继续实施康庄工程，提高等级公路通村率与硬化率;二是积极实施提升工程，不断提高公路等级;三是全面实施联网工程，充分发挥公路整体效益;四是加快实施站场工程，繁荣农村客运市场。
3、坚持以人为本，力求和谐发展
一要树立“宁可少建一米公路，也不能留下一处隐患”的理念，落实专项资金，实施“安保工程”，使农村公路真正成为老百姓的平安之路、幸福之路;二要进一步完善质量保证体系和招投标办法，建立工程质量责任追究制，加快建立健全交通诚信体系，加强监管，建设农村公路精品工程，树立交通新形象;三要落实“四真”要求，加大农村公路工程安全管理力度，进一步提高交通安全管理水平和效率;四要尽量利用老路，最大限度节约土地，同时保护好公路沿线的自然环境，努力建设生态型农村公路，实现可持续发展。
4、深化改革探索，力求创新发展
继续深化农村公路养护体制改革，探索农村公路养护管理机制;扎实推动科技创新，推广新技术、新工艺、新材料应用，在质量、安全、节约、环保等方面力求有新突破。
(二)关于新农村公路建设的目标任务
1、主要目标
根据上述发展思路和要求，我市新农村公路建设的主要目标是：
到20xx年，全市所有乡镇至所在县(市、区)城有一条四级以上公路，中心镇至所在县(市、区)城有一条三级以上公路，通村公路等级率、硬化率均达到97。
到20xx年，重要县道达到二级公路标准，乡道达到四级标准以上，村道达到准四级以上，通村公路等级率、硬化率均达到100。所有乡、行政村的停靠站覆盖率达到100，实现城乡客运一体化。农村公路交通状况力争达到全省中等水平。
2、具体任务
到20xx年(期间)，计划投资71亿元，完成县道连网240公里、改造380公里;乡道连网、改造1000公里;村道通达、连网、改造2800公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入3.3亿元;建成五级客运站30个、港湾式停靠站7000个;“整村迁移、下山脱贫”77个村。
到20xx年，计划投资118亿元，完成县道连网公路410公里、改造648公里;乡道连网、改造1800公里;村道通达、连网、改造4200公里;危桥改造2858延米/116座;撤渡建桥19处;完成公路安全设施建设投入5.6亿元;建成五级客运站75个、港湾式停靠站10000个;“整村迁移、下山脱贫”96个村。
要加快农村站场建设步伐，促进农村客运发展，争取做到路通车通，方便农民群众出行;要加快县境内班次的改造，突出城镇内外交通的衔接，特别要重视发展城镇客运班线，提高农村班车通达率，逐步实现城乡客运一体化。
(三)关于新农村公路建设的技术标准
从实际需求出发，合理把握标准;修实用之路、修安全之路、修资源节约之路。原则上，县乡公路要按照等级公路技术标准建设，排水与边坡挡墙设计要加强，交通安全设施要做到“四同时”;村级道路要按照《浙江省准四级公路工程技术标准》要求，从严掌握各项指标，建设时要重点突出错车道与安全设施的到位，平原地区及有条件的地方尽量采用等级公路建设标准。
(四)关于新农村公路建设的资金来源
农村公路是农村的“市政设施”，具有很强的社会公益性，属公共产品。因此，按照建设社会主义新农村的基本方针，建设农村公路，要以政府投资为主，继续坚持地方为主、国家加大支持力度的原则，充分发挥中央和地方、政府与农民的积极性，采取国家多投一点、地方财政多出一点、社会群众捐一点的形式，多渠道筹集建设资金。
(五)关于新农村公路管养体制改革的基本思路
1、建立农村公路管理机构
在公路管理部门中增设农村公路建设养护科室，核定编制(以现有康办人员为基础)，加强对农村公路的建设、管理、养护;在现有的路政大队、中队中增加编制，对农村公路进行路政管理。
在各乡、镇政府增加1名农村公路建设、养护、路政管理员，同时聘用2～3名有经验的协管人员(最好是建设康庄工程时受过培训的人员);人员纳入乡镇管理，县级公路管理机构给予业务指导，经费由基金统一支出。
各村级组织要积极配合各项。
2、建立农村公路管理养护基金
建立农村公路管理养护基金，设立专户，按照“省厅补、社会融、财政保”的原则筹集，归县级公路管理机构统一管理。
省厅补：建议省交通厅研究制定农村公路管理养护标准，规范农村公路管养，对养路费进行切块，专项用于农村公路管理养护，并逐年增加切块比例，以确保农村公路正常运转。
社会融：可通过安排营运线路、转让公路冠名权、开发路边绿化权等方式融资。
财政保：除手拖摩托车养路费全部用于农村公路的管理养护外，县财政补助不足部分且不低于：县道年公里8000元、乡道年公里5000元，村道年公里1500元(对于现行县(市、区)政府安排实际用于农村公路管理养护的经费标准高于上述要求的仍执行现行标准)。
地级市财政承担对实行半级财政的区级政府筹集农村公路养护资金不足部分的补贴。
原则上不向农民筹集农村公路管理养护资金。
管理养护资金用于养护生产的不得少于70。
3、实行农村公路管养分离机制
农村公路实行管养分离机制，推进公路养护市场化。对原有从事大中修的养护人员进行重组，成立公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。养护公司自负盈亏，按企业用工制度进行管理。日常保养实行定额管理，专项养护实行项目管理。并要积极探索建设、养护一体化机制。
四、若干建议要求
(一)建议省市政府出台新农村公路建设的相关政策
新农村公路建设不同于国、省道公路建设，也不完全等同于乡村康庄工程，它需要国家更多的倾斜政策，包括税收、土地、矿产等方面的优惠，因此建议在乡村康庄工程政策的基础上制定出台更加优惠、更多倾斜的相关政策，支持新农村建设。
1、加大建设资金补助力度。经过三年的乡村康庄工程建设，今后的农村公路建设将向经济更落后的地方转移，自然条件更加恶劣，工程造价、施工难度成倍增加，同时对新农村公路建设的要求更高，因此省市政府要视实际情况加大补助力度。
建议市级财政按以下标准给予补助：县乡道按造价的20补助，村道以奖代补4万元/公里(康庄工程标准)，农村五级客运站按5万元/个补助，港湾式停靠站补助1万元/个。按此标准计算，市级财政补助新农村公路建设20xx年前约需11.4亿元、20xx年前约需21.3亿元。
2、适时考虑将一些较大的自然村(500人以上)纳入农村公路建设的范畴。
3、以规范性文件或立法的形式，建立农村公路管理养护办法和管理养护基金，明确各级政府的筹资责任和交通公路部门的管理养护责任，确保基金筹措渠道通畅、稳定，管理养护责任落实到位，加快养护体制改革步伐。
(二)建议修订相关的公路法律法规
现行公路法律法规没有明确将村级公路列入管理范围，村级公路成为管理与养护的盲区，建议修订相关的公路法律法规，将村级公路以立法的形式纳入管理范畴，使交通行政执法有法可依。同时，要明确农村公路的路产、路权，为加强路政管理提供依据。
(三)建议推广康庄工程建设中一些好的做法和经验
对康庄工程建设过程中形成的项目管理办法、多渠道筹资方式、扶持优惠政策以及实行项目业主多元化的新思路，要认真，予以推广。
随着城市化进程的加快，城中村改造成为推进天穆镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设走向现代化的必然和机遇。此项惠民兴业工程，对于改善全镇群众生活水平、加强城市管理、改变城市面貌、提升城市形象和促进经济社会发展，都具有十分重要的意义，势在必行。
一、基本情况
20xx年，为拓展城市发展空间、改善群众居住环境、提高城市品位，市委、市区政府做出用三年时间完成全市城中村改造任务的战略性举措。天穆镇严格按照部署要求，在区委、区政府统一指导下，于当年10月启动了城中村改造工程。改造工程共涉及9个村，1.4万户民宅和30万平米公建的拆迁任务。
镇党委、政府高度重视，以区委、区政府制定的《北辰区加快城中村改造的意见》和《城中村改造房屋拆迁补偿安置办法》为指导原则，坚持“政府主导、群众自愿、公平公正、阳光透明、依法依规、稳妥推进”的方针，统一思想、赢得民心，成立了以镇主要领导为总指挥，中心组领导为成员的城中村改造指挥部，从各部门抽调骨干精英，细化目标任务，创新工作方法，举全镇之力，打好城中村改造这场硬仗。在全镇上下的共同努力下，截至目前，全镇已完成6个村2840户民宅和7.5万平方米公建的拆迁任务，占启动量的73%。其中，闫街、马庄还迁房建设地块已全部拆迁完毕，具备进场施工条件，南仓、刘房子两村已进入还迁房主体建设阶段，天穆、王庄村民宅核量和公建评估工作已全部完成，适时启动拆迁。清理、整合天穆幼儿园地块50亩土地，实施天穆西苑一期10万平方米还迁房建设，为实施天穆村城中村改造拆迁工作创造了条件。
二、存在问题
一是追求利益最大化，影响拆迁积极性。部分被拆迁群众因选房意愿与拆迁政策相抵触，认为凭自己实力一辈子也不可能买到房，就这一处宅基地，现在不提出高要求以后就没有机会了，是一锤子买卖，利益最大化造成心理上不平衡。
二是拆迁群众相互攀比，造成拆迁进度缓慢。部分滞留户认为村里多年来没有新放宅基地，子女结婚都是自己出资在外购房，此次拆迁要求同困难户一样享受阳光救助政策，“多要面积，少交钱”，因此迟迟不搬迁。
三是拆建同一地块，加大拆迁难度。这次城中村改造，我们采用的是“原拆原建”的方式，即在老宅基地上建新的还迁安置房，需要先拆后建，拆不出来就建不了，这不仅增加了安置成本，也加剧了拆迁工作的难度。
三、对策建议
为实施好城中村改造，不断提升群众居住环境，全镇上下要抓住重点环节，众志成城、攻坚克难、步步为营，加快推进城中村改造步伐。
1、政府主导、市场运作是城中村改造的关键。城中村改造事关群众切身利益，要使老百姓拆迁的放心、安置的满意，就必须发挥政府的组织和推动作用。城中村改造的关键是“政府主导、市场运作”，即所有改造项目都是在政府的主导下进行，政府牢牢把握改造项目立项规划、拆迁建设、回迁安置、管理服务等各个环节的主动权。通过对城中村的改造，从根本上解决多方面问题，一方面改善群众的生活居住环境，使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了更多的机会，创造更多的发展条件，极大的推动城市第三产业发展。努力实现会议提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，使老百姓得到更多的`实惠。
2、高起点规划、高标准建设是城中村改造的前提。城中村改造不是一般性的拆旧建新，而是在城市统一规划下对存量土地资源的有效整合。因此，在改造中既要符合城市总体规划，又要有利于城市健康发展，有利于解决城中村村民的长远生计。要实现这一目标，只有搞好规划，才能保证改造项目的科学性、前瞻性和高标准，才能实现城市的可持续发展。天穆镇的城中村改造，按照全区统一安排部署，遵循“先规划、后改造”的原则，以能够代表天穆镇未来发展方向为目标，积极寻求规划改造与地域特色的最佳结合点。高起点、高标准地完善公用设施、环境规划和空间设计，充分兼顾经济功能和其他社会服务功能的协调，促进城中村改造与城市整体功能的融合。
3、发扬民主、科学论证是城中村改造的基础。在城中村改造过程中，群众最关心的是利益分配，最关注的是改造是否公平公正。天穆镇城改工作必须始终坚持发扬民主、科学论证，始终把公平公正贯穿于拆迁改造的全过程，努力提高工作透明度，充分发挥群众的参与权和监督权。在工作中，对还迁安置房建设方案进行反复研究、论证和推敲，并通过各种途径广泛征求群众意见。无论是政策的制定，还是项目的实施，都让群众充分参与。无论是签订协议，还是还迁安置，都要实现公开公示，接受群众投诉和监督。无论是改造的前期策划、招商引资，还是后期建设、选房安置，都要让群众信得过的代表全程跟踪监督。整个拆迁过程坚持照章办事、按政策兑现，做到公开透明，不折不扣地履行给群众做出的承诺，使拆迁改造得到群众的信任、拥护和支持。
4、整合资源、依靠基层是城中村改造的有力保证。城中村改造影响面大，涉及部门多，只有充分整合人力资源，变“单兵作战”为“联合作战”才能形成整体合力。在所有城改项目的组织实施中，全镇上下树立“一盘棋”思想，形成“城中村改造是中心工作”的共识，各部门全力配合，为城改工作提供强有力的支持。强化村两委班子拆迁主体责任，要紧紧依靠各村委会，充分发挥各村党组织、群众自治组织的作用，用党员、干部的模范行动，调动群众参与城中村改造的积极性。城中村改造后，我们要最大限度地发挥现代化社区管理和服务的功能，延伸和拓展基层组织管理服务的触角，把城改项目打造成功能齐全、实施齐备、环境优美、管理有序、文明健康的新型社区。
5、创新思路、强化措施是城中村改造的强劲驱动。拆迁工作越到最后越艰苦，为确保被拆迁户能够尽快入住还迁安置房，及时采取有力措施，集中精力以还迁房地块为主攻方向，全力攻坚。组织动迁工作人员深入各户调查家庭情况，认真分析被拆迁群众思想动态，研究其滞留的根本原因，有针对性的加大动迁力度，从改造意义到阳光政策，从全局利益到个人得失，方方面面进行深入宣传，使被拆迁户充分认识到此次城中村改造确实是一项惠民兴业的好工程，彻底打消其等靠心理，尽快搬迁，为还迁住宅楼能够开槽动工提供前提保障。
6、以人为本、惠及百姓是城中村改造的根本目的。城改工作必须始终坚持把以人为本作为工作的出发点和落脚点，严格遵循有关法律法规和政策措施，在制定政策、工作方法、还迁安置上充分考虑群众的利益，最大限度地让利于民、惠及百姓。对拆迁补偿、搬家补助、安置标准处理等实际问题作出具体明确的规定。在还迁安置之后，千方百计为群众考虑还迁后的生活生计等切身利益问题，既要着力改善村民居住条件，又要注重解决村内长远收入问题，把亟待解决的问题和中长远目标在城中村改造中有机结合起来，通盘考虑。
**村距**县城东38公里，300户，998口人，耕地面积9236亩，党的__届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上，使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机，是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化，又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题，近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员，对**村几年来新农村建设情况进行调查。
一、把发展生产放在首位，增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;
经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领，而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。
**村原本旱田面积较大，种植的是传统的粮食作物，但由于**村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥，致使农民增收缓慢，村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村两委便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种，水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是，村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外，利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射，先改地的农户得到了甜头，其他农户也消除了疑虑，便纷纷改地，截止到20xx年**村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田，面积以达7450亩，占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%，水稻种植技术标准不断提高，中棚育秧达到90%。
二、发挥村两委班子的主导作用，凝心聚力促发展是新农村建设的活力之源;
俗话说火车跑的快，全靠车头拽，若没有一个强有力的村两委班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主，实行村民自治，在农村普遍推行村务公开和民主管理制度，是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。
**村两委班子首先从维护农民群众的切身利益出发。实行了点题公开的村务公开制度，群众关心什么就公开什么，群众要求公开什么就及时公开什么，使村务公开变单向式为互动式，由原来的公开什么看什么，变为想看什么有什么。紧紧抓住还权于民这条主线，有效解决了谁来掌权、为谁掌权、怎样掌权等关键问题，找到了一个从为民做主向由民做主转变的支点，有力推动全村基层民主建设。全村在原有的村务管理制度的基础上，又进一步制定了符合全村实际情况，具有本村特色的村务管理制度。按照公开、公正、民主、科学的管理原则，对村务进行严格规范、严格操作。全村的各项村务工作都由两委和广大村民代表集体商定。同时还建设宣传栏接受民众的监督。每季度按公布要求、公布内容进行村务公开活动，保障了群众的知情权、参与权和监督权，切实维护群众利益，密切了党群干群关系。**村进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，规范村级事务民主决策的事项、形式和程序，建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，完善民主评议村干部工作制度，克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性，推动了村务公开和民主管理工作不断深入，同时得到了广大人民群众的好评，所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。
三、依靠政策、争取国家支持是新农村建设的必由之路。
在20xx年全国税费改革之后，国家对三农日益关注，首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税，并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、两工、建勤费等收费，与此同时，还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策，这一方面大大减轻了农民负担，另一方面促进了农民发展生产极性的提高，这也使得广大**村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。党的政策这么好，我们没有理由不把自己的日子过的更红火，我们不仅要脱贫，我们还要致富，这是淳朴**人的铮铮誓言。村两委班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位，果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面，为了能让村民的生活得到保障，**村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗，使他们享受到了社会保障事业的`保障性和优越性。据统计，全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位，占总人口数95%。在义务教育方面，**村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时**村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机，积极争取国家、省、市、县的惠农政策，为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。
四、从农民最关心、最直接、最现实的问题为抓手是新农村建设的务实之举;
党的__届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且是关系国家长治久安的战略举措，同时也是一项功在当代，利在千秋的民心工程，是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。**县祥顺镇**村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的**村人民正在党的政策指引下，不断发扬超越自我、争创一流的精神，在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!
一、农村建设进展情况
我的家乡长泾镇紧紧围绕市委、市政府提出的《关于认真开展新农村建设活动的实施意见》的要求，认真制定了“五新一好”新农村建设远景规划，即：建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，开创新局面，建设好班子，加大宣传发动群众，精心组织，自我加压，积极推进新农村建设工作。结合本镇实际，积极开展新农村示范村建设和环境整治工作。通过全镇干群的共同努力和扎实工作，取得了阶段性成效，花园等八个村顺利通过了达标验收，其余四村正在整改。今年新创建的三个村，正以整治环境“脏、乱、差”为主要突破口，狠抓工作。一年多来的新农村建设工作，我们长泾镇主要做了以下几方面工作：
（一）健全组织订规划。为切实加强对新农村建设的领导，我镇成立了由镇长沈伟旗担任组长的镇新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责宣传发动、规划编制、协调指导等工作。做到任务到村，责任到人。成立村庄规划工作组，负责规划工作，落实了编制8个创建村的整治规划，做到科学合理，重点明确，方案规范，布局得当。
（二）宣传发动造氛围。我镇坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，组织乡村干部深入一线，以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义。全镇共召开各类会议8次，张贴标语265张，宣传图片132张，刊出黑板报16期，镇宣传报道组进行跟踪报道，在全镇范围内营造了一个新农村建设的浓厚氛围，有力地推进了我镇新农村建设工作进程。
（三）分类指导定制度。为切实做好我镇的新农村建设工作，领导小组对创建的8个村针对各村实际，一方面实行分类指导，有序推进。一年多来，在村级资金比较薄弱的基础上，全镇投入专项资金464万元，共拆除简易棚屋52间，拆除危房及断墙残壁45处，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安装路灯116盏，新增绿化面积18700平方米，村容村貌明显改观。通过整治，目前各村主干道路基本上达到了硬化、净化、亮化、绿化标准，主要河道基本实现无杀草、无漂浮物，村庄面貌有了一个改头换面的变化。另一方面加强教育，提高认识。在整治的过程中，我镇注重对农村干部、群众的思想政治教育，使他们为更好地美化家园牢固树立良好的环保意识，如花园村村干部积极充分护绿使者，花木的浇水、修剪、病虫害防治等他们全包了。此外，建章立制，巩固成果。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，各村相应成立了卫生、绿化、养护组织，同时建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如习礼村建立了公共场所卫生管理制度、公共厕所管理制度、家庭卫生制度、绿化公约等。
二、新农村建设工作成效
（一）村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。
（二）群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
（三）团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。
（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
三、示范村花园村新农村建设情况
（一）基本情况
花园村是由原长泾镇长泾村和花园村合并而成。20__年底，全村人口4676人，劳动力2770个，耕地面积903亩。20__年，全村实现二、三产业营销额66309万元；农民人均纯收入10296元；村级年可支配收入达800万元；农业适度规模面积比例达82%；农民人均住房建筑面积达60平方米；企业职工、农民养老保障率100%；农民大病医疗保险及最低生活保障覆盖率100%。20__年建成省级卫生村，20__年建成江阴市第一家村级经济股份合作社。
（二）20__—20__年规划建设目标
花园村是江阴市老村改造新农村建设试点之一。按照市委、市政府的统一部署和要求，结合花园村的实际情况，对原花园村570户集中居住的6个自然村庄进行科学规划，合理布局，全面改造，力争通过二年的努力，使全村人民真正生活在幸福、和谐、美丽的大花园里。
具体建设目标：
①拆除旧房、危房、违章建筑2.5万㎡；
②新建农户住宅（含公寓楼）2万㎡，计划投入1200万元；
③铺设住宅区内混凝土道路1.5万㎡，计划投入60万元；
④整治农村河道72条，150亩，驳岸1万米3，计划投入170万元；
⑤铺设永久性雨、污水管道2万米，计划投入90万元；
⑥新建公共健身娱乐场所7个。其中篮球场1个，乒乓球室1个，露天健身娱乐场所5个，计划投入50万元；
⑦新增居住区农村绿地110亩，人均公共绿地面积超过30㎡，其中新建小游园4个，新建1个100米长廊，2个凉亭，1个嬉水台。计划投入180万元；
⑧农村旧房实行立面改造，粉刷外墙8万㎡，计划投入48万元。以上8项共计划投资约1798万元。
（三）目前工程进展情况
今年以来，花园村全村发动、上下联动，着力推进新农村建设，各项建设工程进展顺利，取得了实质性成效。
①拆除旧房、危房、违章建筑1.4万㎡；
②投资910万元新建了农户新型住宅1.3万㎡；
③投资40万元铺设了住宅区内混凝土道路1.5万㎡；
④投资119万元整治了农村河道72条，计150亩，驳岸0.7万米3；
⑤投资45万元铺设了永久性雨、污水管道1万米；
⑥投资40万元新建了公共健身娱乐场所5个。其中篮球场1个，乒乓球室1个，露天健身娱乐场所3个；
⑦投资75万元新增居住区绿地50亩。其中新建3个小游园，新建1个长廊100米，1个凉亭，1个嬉水台；
⑧投资30万元粉刷农村旧房外墙5万㎡。以上工程总投入1259万元。
四、存在问题
1、镇、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；
2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
五、几点建议
1、强化干部队伍素质教育，进一步统一思想，抓好落实；
2、加强制度建设，健全管理责任机制；
3、巩固壮大村级集体经济，推动村级经济发展；
4、广泛开展群众性精神文明创建活动，丰富群众文化生活；
5、加大政府对经济薄弱村的扶持力度，为各村的经济发展起助推器作用。
调查地点：
xx省舒城县五显镇上河村
调查时间：
20xx年8月
调查人：
上河村是个风景秀丽的地方，特别是每当早晨和傍晚，眺望群山，别有一番大自然的风韵，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼蓝，间或飘着几朵云，珠花般镶嵌其中。傍晚，夕阳映照重峦，霞光倾泻万山。转眼间太阳落山，霞光消退，在暮色降临山野的苍茫中，峰巅却凝聚着一片彩霞经久不灭。
沿着近几年修建的马路走着，马路很窄，仅容一辆车通行，却也给村里人带来了极大的便利，再也不用担心雨天道路泥泞，污了衣服，湿了鞋子。道路右边是层层叠叠的良田，青翠中透着幽幽的绿，秀长的叶子，挺拔的杆子，饱满的穗子，眼瞧着就是成熟的季节了；左边又是一座山，瞅着也就一两百米来高的样子，爬上去却能把人累的直喘粗气。当然，这只是对我们这些身娇体弱的学生来说的，农民伯伯们可是厉害的很健步如飞，即便是山路也是如履平地！
前面就是村庄了，沿河而建，自上而下，占据了两片连绵山脉间的狭长地带，房屋错落有致，因势利行。
一、 村容村貌，农民对两委的评价状况
由于上河村属于丘陵地带，房屋多依山傍水而建，比较整齐，不会这儿一家，那儿一家，村民住房较好，周围也还是蛮干净的，至少看起来如此。饮水比较卫生，只不过没有公共垃圾点也没有统一的排污管道，村民喜欢将污水还有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集体主义观念强，农民对村务公开的满意程度评价一般，对社会治安的满意程度评价良好。对两委工作的满意程度一般，对党员作用发挥的满意程度评价一般。农民有事一般自己解决，主动找村委的比较少。
二、 村庄环境问题
1、化肥、农药的不合理使用。
改革开放以来，我国农业得到了迅速发展，但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长，导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用，还会对大气造成污染，氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失，硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用，生成气态氮而逸入大气，对大气造成污染。
农药的大量使用还会造成生态平衡失调，物种多样性减少，使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时，一些农业害虫的天敌如：青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂，甚至一些食虫鸟，也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡，破坏生态平衡。
2、城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染
随着城市产业结构调整，一些耗能高、污染重，难以治理的企业迁移到农村，给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋，设备不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道，其后果造成了一定的水体污染。一方面，用于灌溉会使农作物生长受到影响；另一方面，使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外，还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放，城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源，同时也污染了周围的水体、土壤和大气，极大的影响了附近居民的身体健康，破坏了农村生态环境。
3、 秸秆焚烧污染严重
每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆被焚烧。秋季水稻、玉米等农作物收获后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分，产生大量的烟雾弥散于空气中，使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高，造成了严重的空气污染。到了傍晚时分，空气湿度加大、烟雾扩散减慢，全部积聚于低层，能见度大大降低。另外，烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙，使人流泪、喉咙、呼吸困难，甚至呕吐，严重时还会导致呼吸道疾病，极大的影响了人们的身心健康。
三、调查中比较满意的方面
1、 农民对政策的知晓程度比过去大大提高。党的农村政策温暖了农民的心。
2、 农民对求富得渴望非常强烈。要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高。
3、 农民的生活水平提高了。思想观念也能跟上时代的步伐了。
四、存在的主要问题
1、农民 来，主要原因有四：一是农业转型及市场变化影响；二是农民文化素质低下的影响；三是自然条件差，事实上，农民增收缓慢，主要体现在贫困人口和低收入人口增收缓慢；四是两委没有发挥应有的作用。
2、村中现象剪影
上河村地少人多，光是种植庄稼无法满足日常生活所需，所以很大部分农民都外出务工了。造成了村中留守儿童，孤寡老人众多的现象。
在医疗保障方面，虽然推行了新型农村合作医疗制度，但得到补偿的金额最多只占总费用的30%。而且村中医疗室只有一个，村庄又大，有些老人小病宁可拖着也懒得去看看，因而存在着小病拖成大病的现象。
3、村庄自然条件有限，难以开拓其他产业
该村农民收入来源有外出务工、运输业、加工业、服务业、农业中的种植业、养殖业。从调查中可知几乎没有第二产业。第三产业的范围也有限。村庄地形复杂，山多平缓地带少，没有矿产资源。因此，很难开拓其他产业。
五、调查总结
虽然有些环境上的缺点，总的来说，村庄还是很宜居的地方。要想农村的各方面全面进步，经济健康发展，还需要积极开展技术扫盲活动，大力发展乡镇企业，并且强化乡镇企业环境管理，控制工业污染。还要向向广大农民宣传公益意识、环保意识，从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围，把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习，倡导科学、文明的生产、生活方式，帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。我相信，几十年之后，中国的农村会成为新一代经济发展的重点，人人向往的居住圣地。
新农村建设调查报告
通过我国在__大，等重要会议中对“农业,农民,农村”三农问题的再三强调，可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推进工业化，城镇化进程的重大斩落部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。
一 调查背景和目的
我的家乡曾是贫穷的一度令村民提及心酸的地方，但是经过多年的新农村建设，如今却是另一翻景象，这次，我利用五一假期返乡的时间，对家乡附近的村庄的物质生活和精神生活做了调查，了解到了新农村建设前后村庄的变化，希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。
时间：20xx年5月1日。
地点：河北省廊坊市固大厂县北坞村。
方式：在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查，通过村里亲戚朋友了解
内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题
二 经济发展现状
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：小麦、玉米，在养殖方面，牛羊成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展牛羊肉生产，牛羊肉已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。
三 基本情况和民主建设现状
近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，北坞村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况
北坞村现有耕地2880亩，人均耕地面积1.5亩，全村主要是以牛羊肉生产为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约
为3100元。产业结构情况：北坞村一、二村以粮食种植为主;三村以蔬菜种植为主;四村以林木种植为主。
(二)、有关农村政策的落实情况
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现北坞村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的`问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户150人，65周岁以上老党员生活补贴8人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1824人，参合率90%。
(三)农村基层组织建设情况
村“两委”班子共4人，其中：村党支部委员3人，村民委员会委员2人;全村共有党员40人，其中：男性党员35人，女性党员5人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
四 建设新农村存在的问题
(一)产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，北坞村都没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营
格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模，但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业，产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响，走出州外的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。
(二)受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为;部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。据调查，今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为12.33元和17.38元，分别比去年同期上张10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等，与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林，种草养畜可用耕地空间缩减，玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少，加上牛羊饲养方法落后，目前农民山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。
(三)农村基础教育不够全面。农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的
趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。 村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。
五 对新农村建设中存在的个人建议
(一)强化组织领导，扎实推行农村建设新理念
1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。
2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。
3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。
(二)提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力
1、转变思想观念，促进农民自主创新。
2、加强科技培训，推动农民自主创新
3、推行典型示范，带动农民自主创新。
4、落实优惠政策，引导农民自主创新。
(三)加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径
(四)乡镇干部多下乡体察民情，了解村民之所急需
根据县政府安排，我们于2月23日至3月3日，赴全县11个乡镇（除城关镇）开展了调研。调研有四个方面的任务：一是督办乡镇总体规划评审情况；二是了解村镇城建管理机构运行的现状；三是听取各乡镇对新农村建设的意见和建议；四是掌握每个乡镇申报新农村建设示范点的基本情况。现将调查情况汇报如下：
一、乡镇总体规划的评审情况
截止去年底，县内11个乡镇已有4个完成了总体规划的评审工作，剩余7家正在着手准备规划的评审工作。其中下辛店、隔蒲潭、吴铺、清明河、胡金店和倒店等6个乡镇预计在本周开展评审工作。道桥镇的规划方案已编制完成，但评审合同尚未签订，仍在商定之中。
二、村镇城建机构现状
自乡镇机构改革后，原村镇建设环保所全部撤消，变更为城建环保服务中心，属乡镇社会事业办。管理性质为中介服务机构，取消了行政执法管理权。人员由原来的10—20人削减为现有的2—12人，经费自筹，来源为乡镇从集镇配套资金中拨付一部分、收取集镇环卫费，有些乡镇还征收了一部分绿化费、占道费，但基本都难以保障城建机构的基本运行费用。城建环保服务中心的在岗人员月工资大都在400—550元。每个乡镇聘请的环卫人员在3—9人左右，每人月工资大都在200—300元之间。城建环保服务中心工作人员工作积极性普遍不高，工作上除对本镇区建设行为进行管理外，对村庄建设基本没有管理。
三、对新农村建设的建议。
对新农村建设，各乡镇都提出一些操作性强的建议。归纳如下：
1、要尽快成立机构。新农村的建设必须有机构保障，设立的机构必须具有城建管理执法主体资格，而不能是中介服务性质。城建机构的运行经费必须纳入财政预算，才能保障队伍的稳定，便于工作的开展。
关于与土地所合署办公的问题，各乡镇意见不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，办事方便快捷；“弊”是人、财、物的管理权限上难以划分。我们综合后建议，恢复成立城建环保所，恢复行政管理职能，定编四人左右，纳入乡镇财政预算。乡镇指派一名乡镇长负责分管城建所、土管所，统一负责，协调管理，人事任免由乡镇负责，但要保持队伍的相应稳定，在业务上隶属县职能部门指导。
2、要保障经费。乡镇城建机构的运行经费必须纳入乡镇财政预算。要重新制定乡镇规划区内基础设施配套费的征收标准。同时各乡镇要将镇区绿化费、环卫费、占道费、环保费、有偿设施使用费、广告经营权费、停车管理费、电力附加费等列入城建经费筹措范围；加大经营城镇力度；鼓励有能力的人士回报乡梓，兴办企业，投资建设。城建、土地、农业、水利、电力、电信等职能部门也要加大对乡镇建设的扶持力度，积极争取部门专项资金，多方位支持新农村建设。
3、要加强宣传。要加强对新农村建设全方位的宣传，动用电视台、报纸、横幅、宣传车深入乡镇、村庄宣传，将新农村建设要达到的软硬件标准、要求、优惠政策等宣传到集镇、到村庄，调动村民的积极性，营造新农村建设的良好氛围。
4、要确定试点，明确目标。省政府已确定了我县的11个村为“百镇千村”试点，各乡镇正在申报2—4个村作为新农村建设试点（明细见附表）。各乡镇要求尽快启动试点村建设，重点投入、重点建设，尽快形成规模，发挥以点带面的示范效应，带动全县全面启动新农村建设。
为推进社会主义新农村建设，省建设厅制定出台了新农村建设的基本硬件标准，结合我县的实际情况，我县的新农村建设应尽快达到下述目标：一是基础设施配套：通村公路、村内道路硬化，布局合理；村内给水、排水系统完善；公共场所安装路灯。二是绿化建设达标：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分绿化；有公共活动的绿化场地。三是环境治理到位：达到“一建三清四改”标准，即建沼气池，清垃圾、清淤泥、清路障，改厕、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及废水污染。四是居住环境舒适：要求村民建房造型多样、错落有致；住宅朝向和间距满足日照、通风和防火要求。上述目标，对我县的“村庄整治”工作提出了明确要求。
5、要迅速编制规划。按照按照规划先行的原则，结合我县实际，可以分四类情况编制村庄建设发展规划：一是村庄向集镇靠拢。扩大集镇规模，完善集镇规划，增强政府所在地和小集镇的辐射力和带动力，吸引周边村庄的村民进镇，提高城镇化水平。二是合理编制中心村发展规划。结合建设部关于“迁村并点”的系列文件精神，在目前每个乡镇一个试点中心村的基础上，每个乡镇再合理选择地段编制2-4个中心村的发展规划，完善中心村的道路、供排水、学校、卫生、小商品市场及其他配套服务功能，引导周边村庄有条件的村民进中心村建房。对交通不便、或经常存在防汛抗旱困难的村庄，一律要求“迁村并点”，到中心村建房。三是针对村庄分布较为散落（县内比较）的乡镇。如下辛店镇、倒店乡、曾店镇等，可以根据村庄的发展方向选取村庄附近的地段重新编制新的村庄发展规划，要注重节约土地，减少浪费。四是针对村庄分布较为密集的乡镇。如清明河乡、伍洛镇等，对远离集镇和中心村的村庄，可以采取在原址上编制村庄发展规划的方式，要注重结合现状，因地制宜。
其次是加强规划监管力度。乡村所有建设项目都必须严格执行“一书一证”制度，符合村庄规划要求，按规定的审批程序报批。坚持杜绝未批先建等违章建设，下大力解决农村长期以来由于乱批乱建、乱拆乱建而造成的有新房无新村、有新村无新貌的问题，确保村庄整治按规划要求实施。
6、要加强住宅建设样式的管理。要进一步培训、提高村镇住宅设计人员的设计水平，推广省市制发的《新农村住宅通用图集》。多设计出样式优美、经济实用、适合于村民居住的住宅样板工程。把工程质量和安全监督管理向乡镇、向村庄延伸。同时积极探索建立“村庄整治”工作的长效机制，指导各地建立村民自主管理机制和村庄基础设施维护与管理机制，包括村内主要道路、路灯的维护、公共环境卫生管理、房前屋后卫生责任、公共绿化种植养护等，巩固整治效果。
7、要妥善解决村镇建设用地。农村村民建房，按《土地管理法》的规定，应坚决执行“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过规定的标准”。为妥善解决和保障村镇发展的用地空间需要，在县级土地利用总体规划修编中，应对村镇建设用地规划作适当调整，与镇域发展总体规划相协调，基本农田保护面积也应作相应调整。同时要确保实现耕地“占补平衡”的目标，加大土地整理和后备资源开发的力度，通过零星村整治、土地整理、宅基地复垦、造田造地等措施多途径获取建设用地折抵指标。
8、要配套政策，协调管理。县镇两级政府应围绕加快新农村建设步伐制定相应的配套政策，鼓励、引导村民进驻集镇、中心村或规划新区建房。凡在各集镇建成区内拥有合法固定的住所、稳定职业或生活来源的本地农民和外来人员，均可随时申请办理城镇居民落户手续，并在入学、就业、服兵役、社会保障、户口迁移等方面，享受和承担城镇居民同等的权利和义务。“迁村并点”后的村民，相关部门应从简从优办理户口迁移、土地置换、农田互换等手续。
9、要强化领导，注重配合。为保障新农村建设工作的顺利开展，应切实加强对新农村建设的领导。可以借鉴村镇建设管理较好的江浙一带的管理经验，由县政府牵头，建设局、发改局、国土局、交通局、水利局、农业局、公安局、卫生局、文化局、环保局等相关单位成员组建乡村建设管理指挥部，具体组织、协调各村镇的规划建设管理。各乡镇、各相关职能部门也应相应成立新农村建设管理机构，整合部门力量，加大对村镇建设的扶持力度。县级其他有关部门要根据自身职能，在农村电力、邮电、通讯、广播电视等基础设施建设方面提供资金、技术和服务等方面的支持。
四、申报新农村建设试点情况
截止目前，各乡镇申报的新农村建设试点共有49个（不含重复申报的11个），其中：
纳入省政府“百镇千村”范围的有11个村：
义堂镇的六合村、新街村、东方村；城关镇的陈赵社区、黄湖社区、肖李社区；伍洛镇的四合村；下辛店镇的张杨村；道桥镇的共星村；隔蒲潭镇的前进村；胡金店镇的三赵村。
原定的中心村有12个：
义堂镇的六合村，倒店乡的界牌村，曾店镇的人和村，吴铺镇的三湖社区，伍洛镇的四合村，沙河乡的齐云庵村；下辛店镇的张杨村，道桥镇的共星村，隔蒲潭镇的军席村，清明河乡的三港村，胡金店镇的三赵村，城关镇的黄湖村。
本次申报的示范村有37个：
义堂镇：新街村、陈李村、曾滕村；
倒店乡：陆洼村、界牌村、倒店村；
曾店镇：冯巷村、下张村、大汪村；
吴铺镇：郑店村、杨坝村、吴铺社区；
伍洛镇：四合村、三集村、程垸村；
沙河乡：辛安寺、黄渡村、雷福村、齐云庵村；
下辛店镇：泗洲寺村、台湖村、北堤村；
道桥镇：群利村、新堤村、前南村、前北村；
隔蒲潭镇：三里庙村、幺屋村、和平村；
清明河乡：三港村、沿河村、子港村；
胡金店镇：盛砦村、宋店村；
城关镇：白合村、辛李村、詹桥村。以上新农村建设的建议和申报的试点村，仅供参考，待正式确定后，将重点督办落实。
一、新农村建设存在的困难和问题
（一）基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活非常困难。二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，村的人口密度仅为168人∕平方公里，很显然，村新农村建设的聚集动力非常弱。
（二）社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。
（三）农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，村全村共20xx人，大专文化程度的只有3人，中专的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。
（四)农民收入增长缓慢。近年来，乡党委、政府加大对村的扶持力度，采取了多种措施增加农民收入。但由于村自然经济成份较重、农户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低的`市场调控不力等原因，农民增收仍然十分缓慢。村地处大山深处，全村有513户20xx人，可耕地面积3749亩，其中：水田只有522亩，多数为旱地(山坡地）。由于自然、地理、历史和人口素质低等诸多因素的制约，山上农田水利设施难以配套，交通状况极差，雨天山体滑坡时有发生，村民缺乏教育，整体素质偏低，群众生产生活困难，虽然农民人均收入达到2300元，但发展不平衡，农民人均纯收入在1067元以下的达1373人，占68%，这一现状是制约新农村建设最为突出的矛盾。
二、村新农村建设的对策
（一）抓组织，发挥党员干部作用。贫困山区建设社会主义新农村关键要建设一个富有战斗力的村级班子，一支发挥先锋模范作用的党员干部队伍。一是要建好村支部。建设战斗力强的村支部，带领贫困山区农民艰苦创业，建设新农村。二是加强干部队伍建设，通过“三培养”，把优秀村民培养成党员，把党员培养成致富能手和村级后备干部，解决接班人问题。二是完善干部激励机制。健全村干部工资保障机制和增长机制，完善村干部正常离职后一次补发补贴机制，积极探索村干部“职业化”及养老保险制度的新途径，使村干部在政治上有盼头，工资上有保障，正常离职后有依靠，积极投身新农村建设。
（二）抓规划，引导科学有序发展。贫困山区的现状决定了新农村建设将是一个长期的过程，不可一蹴而就。因此，必须从当地实际出发，从制定规划着手，区分轻重缓急，突出建设重点，立足当前，着眼长远，统筹安排，循序渐进。一是科学制定区域规划。对地理特征基本相同，经济发展基本一致的贫困山区制定统一的区域发展规划，对发展定位、村庄布局、基础设施、主导产业和公共服务设施进行战略研究，突破自然村界限，科学编制村庄建设总体规划、产业发展规划、社会公共事业发展规划。二是统筹制定村域建设规划。突出山区特色，找准每个村的优势和劣势，合理确定村庄规模，统筹规划产业方向，村庄布局、服务设施和住宅布点，做到规划一步到位，建设分步实施。三是妥善把握规划制定和实施中的几个问题。要突出农民的主导地位，认真听取农民建议；要体现和谐性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，顺从山地势，做到基本不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐；要严格控制占用耕地，要合理确立示范点，并实行动态管理；要选好切入点和突破口，量力而行，首先从农民最关心、最容易见成效的事情抓起，如实施安全民居建设、人畜分居和安全饮水建设等；要整合资源和项目，将资金集中起来办大事、办好事。
（三)抓教育，提高农民整体素质。树立“没有新型农民就没有社会主义新农村”的理念，大力实施农民“素质教育工程”。一是加强思想道德教育。建立健全农民教育责任制，改进教育方式，结合社会主义荣辱观教育、文明村(户）评比等，开展农民思想道德、法制文明教育；要大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和政策措施，营造新农村建设氛围，引导农民破除“等、靠、要”思想，激励农民群众发挥好主观能力作用。二是加强农民的技能培训。进一步完善农民培训机制。要以村小学为依托，运用农民技校等形式，对农民进行种养加工业生产操作技术培训，使年满16周岁的山区劳动力基本掌握1—2门农业实用技术和非农领域就业技能，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。对“守护型”农民中的种养大户、个体经营者、产业化带头人、返乡创业等进行重点教育，着力培育新农村建设的骨干力量。三是加快发展农村教育文化事业。从现状来看，贫困山区新农村建设在很大程度上要依靠下一代，因此必须大力发展山区教育特别是义务教育事业，使贫困山区的孩子上得起学，都能受到最基本的文化教育。
（四）抓发展，促进农民持续增收。建设新农村最本质、最中心的内容是发展农村生产力、增加农民收入。这一要求在贫困山区显得尤为迫切，因此必须采取超常手段，强化过硬措施，努力拓宽农民增收渠道，探索建立贫困山区农民增收的长效机制。一是挖掘农业内部的增收潜力。要继续调整和优化产业结构，大力发展特色农业，使山区农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度。当前，农村剩余劳动力进城务工，仍然是贫困山区农民增收的重要渠道。要积极引导农民工有序流动，促使农村劳动力尽快就业，对有条件的贫困山区农民工进行技能培训，逐步提高农民工的就业能力和工资水平。
（五）抓基础，改善生产生活环境。尽快改善贫困山区生产生活环境，是广大农民群众的迫切要求，也是推进贫困山区新农村建设的重要任务。改善山区农民生产生活环境，要坚持有所为有所不为的原则，进行分类建设。一是国家要结合贫困山区财力困难的实际，改革农民投工投劳办法，加大国家对贫困山区基础设施的投入力度，大力把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点；要让贫困山区的农民都能喝上清洁、安全的自来水；要积极推广沼气能源建设，带动改圈、改厕、改厨，改善贫困山区农民群众的生活和居住环境；要加强卫生室规范化建设，切实推进新型合作医疗制度，解决看病难，看病贵的问题。二是对部分高寒、自然环境恶劣的山区农民，要痛下决心，加大力度，一次投入，通过异地搬迁的方式使群众摆脱其恶劣的生产生活环境。
一、 调查背景
x年10月中国共产党__届五中全会通过《规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基矗社会和谐离不开广阔农村的社会和谐,农村社会的和谐经济要先行。 长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题 。为了更好的了解新农村的经济建设情况以及新农村建设取得的成就，我们社会实践小分队进行了此次调查访谈。
二、 调查准备过程
由于我们社会实践小队是第一次独立完成这样的社会实践调查任务，所以准备时间比较长。首先，我们小队每个成员都上网查阅了目前新农村建设一些成果与政策，另外，我们在网上查阅了一些有关的调查问卷及报告的信息，通过收集各方面的信息，结合参考范例初步设计出了调查表，通过我们小队逐个问题讨论，反复修改，我们最终确定了调查问卷。接下来我们寻找了要去实地调查的新农村，根据实际情况，最后确定了需要调查的新农村，并做出了具体的调查实施计划。自此，调查的准备工作基本完成。
三、 调查报告说明
1、 调查时间：x年7月6----x年7月8日
2、调查对象：所选定要调查新农村内的普通村民
3、调查地点：南阳寨村、关庄村，师新庄、大谢村，庄王 村，郭村及小队成员各自村庄。
4、调查目的：
1、了解新农村的经济建设情况以及新农村经 济建设取得的成就。
2、宣传国家的优惠政策，帮助新农村农民了解自身所拥有的权利。
3、重点调查新农村经济建设现阶段的经济构架及组成。
4、了解文体教卫场所的建设情况。
5、了解政府工作的成效，为当地政府献计献策，调查结果为政府建设新农村提供参考。
6、有利于我们队员的自身素质的提高。
5、调查方法：实地考察，调查问卷，重点采访，问询法。 由于实际情况的制约，考虑到我们社会实践小队以及新农村村民的具体情况，我们打印的调查问卷每个村只进行了较小规模的发放与采集，并询问部分村民以及向村委会相关成员交流了解具体情况。同时利用小队成员均是来自农村之便，集体调查结束后，回到各自村庄，进行更深入的了解。
7、内容概述：
(1)、新农村中普通农民经济收入情况有多少，工作情况如何。
(2)、限制新农村村民经济发展的制约因素有 哪些。
(3)、新农村经济建设发展状况如何，制约因 素有哪些。
(4)、在新农村经济建设发展过程中政府采取 帮扶措施效果如何。
(5)、新农村经济建设发展的同时是否进行了 有效的环境的保护。
(6)、新农村建设过程中治安、卫生、村务公 开公正方面建设的如何。
8、调查结果预测：本次调查题目偏大，由于客观因素限制， 实施调查人员不足，时间较短，调查的人群不太广泛，地区范围十分宽大，但调查的范围却比较狭小，以及调查方法的不够准确，结果必然存在一定的不准确。另外被调查人员的主观因素等也会对调查结果的准确性产生一定的影响。在不同地区的新农村村庄，各村的经济发展基储自然环境资源等必然存在一定的差异，导致经济发展有快有慢，各有差异，可能导致调查结果具有一定的片面性。
原因分析 新农村经济建设发展缓慢，有其内在和外在的原因:
内因：
(1)、新农村村民文化素质较低。 新农村村民的文化水平普遍较低，一般都是初中文化，还有部分小学文化，高中及以上文化程度的农民很少，尤其女性的文化普遍更低。这种问题在新农村中间很普遍，造成这种现象的原因有当时时代的原因，也有农村传统思想观念的原因
(2)、缺乏有效的获得信息、资金、技术等的途径。 新农村村民对于致富普遍缺乏途径、资金、技术，这是由于他们地处农村，交通不便利，经济发展缓慢，没有资金的原始积累，没有上网、读书、看报等获取信息的方法，文化程度低导致他们没有掌握一技之长，生活艰难。
(3)、新农村村民思想观念不够开放。 由于地处农村，思想相对比较保守，难以转变，致富缺乏长远的规划与眼光，缺乏创业致富的勇气，做法比较保守。例如部分村民仍存在上学无用论，认为还不如打工挣钱快。
外因：
(1)、新农村领导班子能力不足，部分村委会有贪腐现象。 由于一些新农村村委会领导能力不足，没有能力引导本村村民积极致富，无法给本村发展指明方向、明确目标，村领导班子安于现状、懒散骄纵、不思进取、指一处打一处，不能胜任新农村建设的要求。甚至有部分村委会领导班子成员长期占据村委会中的职务，暗箱操作选举，为自己谋求私利，根本不能发展本村的经济。
(2)、新农村建设过程中导致部分村民返贫。 新农村建设过程中，部分村庄经济基础较好，由于进行新农村改造，拆除已有的用大部分积蓄建设的很好房屋，补助过低，搬进新房仍需缴纳较多的费用，导致部分农民返贫。另外，由于新农村建设，导致原有的部分农村产业无法继续存在，例如小型的销售农药化肥店、收购木材厂、家庭养殖等等，导致部分村民返贫。还有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再经营这些需要购买店铺，而这些店铺的价格都普遍很够，导致部分村民无力购买导致返贫。
(3)、资源、经济、交通等基础起点比较薄弱。由于新农村建设普遍缺乏各种自然资源，只能依靠出租土地以获得土地出让金，由于交通不便，经济落后，土地出让金十分低廉。村民想兴办工厂、发展养殖业因缺乏资金而无法实现。交通不便，导致没有人愿意投资开发。没有资源，也无法开展旅游业。
(4)、政府对新农村的宣传及支持帮扶力度不到位。 对内，政府没有对新农村村民进行有效地国家各种对新农村优惠政策的宣传，农民不知道有什么对农民的优惠政策，不知道怎样获取政府的帮扶。对外，政府没有进行积极有效的对外宣传新农村，没有进行有效的招生引资。同时，政府对于农民的帮扶也不到位，没有进行有效的针对农民的培训。例如村民反映政府进行的技术培训，培训时间很长，有两三个月，而且培训结束后并不能解决工作问题，导致培训流于形式，针对村民的电脑方面的培训，竟然是老年人参加，也是没有实际效果。
对策及建议
1、当地政府应当进一步创新机制，加强和培植新农村经济建设市场主体，拓宽农民增收领域。积极鼓励帮扶那些新农村农民自己创办的小企业，培植工业生产主体，积极扶持种养大户，培植农业生产主体，积极扶持农村专业合作经济组织，发展特种养殖，培植科教、流通、农资服务主体。当地政府要积极给予这些企业组织资金、技术、政策等方面的支持，提高新农村经济建设发展的自主能力，使它们能健康发展，同时帮助农民获得更多有效信息的来源，促进新农村的经济建设发展，切实提高农民的经济收入。
2、当地政府应当加大对新农村农民的培养力度。对新农村失地农民所做的技术培训应该更有针对性，实效性，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。要加强农村文化基础建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村盛泰文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者的素质。同时，档子政府所做的针对农民的培训应当直接与当地企业对接，能在培训后妥善解决培训学员的就业问题，不要让培训流于形式。
3、当地政府应当加强新农村领导队伍建设。当地政府要依法切实监督好新农村村委班子公正公开选举，避免选举出现上下勾结暗箱操作的现象，选出能真正为村民谋福利，有文化，有道德，能带领村民走上致富路的村领导班子，真正选出农民信任的村委领导班子。只为自己谋福利的村干部。
4、当地政府应当积极发展新农村的教育。科学技术是第一生产力，有了新进的生产力新农村农民就更容易致富，这就需要农村要有一批有文化懂技术的新农民，积极发展农村教育，是解决这个问题的根本。
5、当地政府应当妥善处理新农村改造过程中导致各种经济问题。依法足额给予失地农民补偿，同时积极帮扶那些因新农村改造失去经济收入的农民，使其获得其它经济收入的途径，杜绝因为新农村建设而导致农民返贫的现象。
为了进一步推动例子镇新农村文化建设，促进农村经济、政府、文化和社会的协调发展，根据市委宣传部的安排，我镇新农村建设领导小组专门组织力量，采取座谈、走访，实地查看等多种形式，对我镇新农村文化建设建设的情况进行了调查摸底。
一、基本情况
文体服务中心现有职工10人，其中文体服务中心4人，影剧院6人，全部属于自收自支。已先后成立了书画协会、信鸽协会、书画研究会、诗词书画协会和篮球协会。到目前为止，各协会共有会员322名，遍布全镇各村、各行业。同时协助文艺骨干成立了楚剧、小品、歌舞等形式一体的的文艺团体——文工团。
全镇有村级文化活动室2个，面积75平方米，投资6000元，篮球场15个，总投资20元；小型舞台戏台2个，投资6元，文艺体育团体协会4个，人数215个，活动范围镇内外，今年演出演出场次33次，文化中心户8个，总投资35000元；新增健身器材23套，日平均人活动人数800人次；新增体育器材45套。
今年三王村、黄矶村、庙湾村等12名村民通过自筹资金，购买图书、报刊、棋牌等，积极开展文化中心户创建活动。白浒镇村以全省“百镇千村”示范村为抓手，前力抓好村级文化建设，投资12万元，村级文化广场已初具规模，已建起健身场、篮球场。今年8月15日还组织了全镇首届“铁牛杯”篮球邀请赛，全镇12支篮球队参加角逐。在该项村妇联的组织下，每周开展腰鼓表演、太极剑、太极扇表演和歌舞表演成为我市第二个“周周乐”，也是全市第一个农村“周周乐”。黄矶村运用村级民兵活动室，经常对外开放，让广大群众开展小型体育比赛活动，促进了乡风文明。
二、主要做法
在新农村文化建设工作中，我镇采取“三驾马车”齐驱（领导重视、部门协力、群众参与）的办法，以点带面，典型引路，推进文化建设的深入开展。
（一）领导重视，强化组织责任。新农村建设动员会以后，我镇将文化建设作为新农村建设的切入口，着力抓实、抓牢、抓到位。迅速成立文化建设领导小组，由分管副书记任组长，分管文化的副镇长任副组长，文体服务中心主任为主要成员，配齐配强专班人马，拨付文化建设专款，专款专用，制发了《xx镇新农村建设实施方案》，对文化建设作出详细的安排，同时制发了《xx镇新农村建设的以补代奖方案》，对文化点建设中涌现的个人和集体予以重奖。加大对农村文化建设的投入，将文化建设经费列入财政预算，优先安排，及时解决文化建设中遇到的困难和问题。
（二）营造氛围，加大宣传力度
为了进一步营造良好的新农村文化建设舆论氛围，镇党委、政府不走过场，不摆花架子，切实做好宣传舆论工作。一是召开全镇新农村文化建设动员会，传达省市有关精神，统一认识；二是抓好典型引路，将白浒镇、黄矶、熊湾三个省级示范村作为典型，尤其是以白浒镇村为榜样，积极推广该村妇代会组织广大妇女参与文化建设的经验；三是宣传标语到基层。镇党委率先在政府门楼前挂横幅，各单位纷纷响应，挂横幅共计28条，张贴宣传标语82条，营造出良好的学习氛围。四是宣传栏、简报到支部。全镇共办宣传栏31期，出简报6期，已下发到各支部，同时由办公室成员撰写的新闻稿件《秦富湾村民自主建设美丽家园》在全市乡镇中率先被《鄂州日报》刊登。起到了较好的宣传效果，及时反应了我镇先进性教育的成果。
（三）积极引导，激发参与热情
新农村文化建设是群众自己的事，自己的事就应该自己办。为了让广大群众增强这一意识，镇党委、政府采取堵疏结合的办法，进行了积极的引导。一是政策扶持，对创建文化中心户给予500元奖励，兴办文化产业按照上级政策给予再优待。二是组织文化、工商、公安等部门对抹牌赌博、网吧、游戏机室等进行整顿，净化社会空气。由于引导措施得力，激发了群众参与新农村文化建设的热情。白浒镇村村民王中权在政府的引导下组建起了xx地区文工团，他在经商之余，经常带着30多名业余演员到各村组、外地演出，活跃了农村文化生活，调动了群众开展健康有益文化活动的积极性。同时通过引导，校园文化、企业文化、老年文化呈现出欣欣向荣的景象。中小学“六一”节、教师节都有文艺演出，好戏连台。
（四）形成合力，构筑文化舞台
文化建设不是哪一个部门的事，必须形成齐抓共管之势。在镇党委、政府的带领下，工商、税务、公安等部门积极配合，开展健康有益的文化、体育活动。政府搭台，群众唱戏。构筑了新的文化大舞台。
三、主要成效
（一）破解了乡风文明的难题。强劲的文化建设让广大群众思想意识有了根本性的转变，呈现出“三多三少”现象，即发展经济的多起来了，参与抹牌赌博的少了；婚丧喜事移风易俗的多了，大操大办的少了；崇尚科学的多了，搞封建迷信的的少了。
（二）破解了治安管理的瓶颈。黄矶村以前盗窃现象较为突出，通过新农村文化建设，社会治安状况明显好转。
（三）破解了小富即安的意识。一些村民有小富即安的'思想。通过参与文化体育活动，心灵深处受到触动。激发了新的创业热情。
四、几点建议
1、提高思想认识。解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。通过加大宣传力度，特别是各地各部门的领导干部要进一步加强学习、领会上级文件会议精神，使其真正认识到加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是建设社会主义新农村、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义；同时，有关职能部门要深入广大农村基层，深刻了解当前广大农村农民文化生活的需要，进一步认识到解决农村看科技书难、看戏难、看电影难、收听收看有线电视难，是农村文化建设的基本内容，是立党为公、执政为民的具体体现，是推进乡风文明的重要载体，是实现和保障农民基本文化权益的重要措施，转变等待观望、权宜之计、资源有限等思想观念，从实际出发，切实开展好破解“四难”问题的有关工作。
2、建立健全机制。一是建立财政投入主导机制。新农村文化建设是一项利国利民的公益文化事业，各级党委宣传部门应起到组织牵头的作用。建议各级政府要切实落实有关政策，建立农村文化建设的专项资金，切实把破解“四难”问题经费列入财政预算，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。保证一定数量的中央、省转移支付的资金用于乡镇和村的文化建设。二是建立公益文化推介机制。充分利用公益文化项目推介会，将破解“四难”工作做为每年一度公益文化项目推介的重点，公益事业社会办，将公益性事业与经营性相结合，确保有长久的生命力。三是建立考评考核机制。完善对各级文化事业工作人员的考评考核，要进一步细化量化工作责任，采取竞争上岗、年终考核、评比表彰的工作方式，把破解农村“四难”问题工作与文化协管员的工作职责相结合，确保农村文化建设落实到位。四是建立职能部门指导机制。五是建立资源共享机制。借鉴外地在各乡镇文化站整合流转借阅的办法，保证看书的可持续性，扩大图书的综合利用率；在解决看戏难方面，也要充分整合全市范围内的文艺工作者创作的文艺作品，互相交流学习，以提高送戏下乡的水平和质量；对于解决看电影难，也可以采取全市的新增电影拷贝交流共享的方式，有效地解决新增电影拷贝经费的问题。
3、发挥民间力量。发挥民间蕴藏的力量，不断探索破解“四难”问题的新手段、新方式。一是利用现有设施资源。继续利用已经在全市范围内建立完善的村文化俱乐部和文化中心户等阵地资源，将新华发行集团的图书网点引进这些阵地，成为售书点的延伸，由文化俱乐部的负责人或文化中心户代卖代售，方便农民购书同时节省送书下乡的成本；二是发挥民间人才优势。充分发挥下派村干部、文化协管员、文化中心户等工作在农村一线人员的优势，及时反馈工作中存在的问题、发现总结工作中的新方法新经验；同时，要将城市专业文艺人才导入农村，为乡镇业余演出团队提供培训辅导，提高他们的演出质量。三是调动农民自身力量。农民是新农村文化建设的受益者，更应该是破解“四难”问题的积极参与者。广大农民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解决办法有哪些。要通过不断提高农民素质、发挥优势，促进其参与破解“四难”问题的积极性。
4、加强沟通协调。一是要协调金融部门。在政府投入破解农村文化建设“四难”问题的资金和政策目前还没出台，资金还没有到位的情况下，有关部门要主动协调金融部门为新农村文化建设相关工程的资金借贷提供适当的借贷政策，共同为农村公益文化事业的发展做应有贡献。二是要协调通信部门。通过与电信、移动、联通等通信部门沟通联络，为广播电视的覆盖普及，租借电缆、线缆搭挂提供必要的设备支持，达到资源共享、利益双赢的目的。三是要协调有关企业。通过与有关企业商议，以企业名称冠名的方式，以为企业发布信息、广告的形式，把电影、戏曲节目送到乡镇，促进送戏、送电影下乡活动的长期开展。
5、对接农民需求。社会主义新农村文化建设，最关键的落脚点就是农村广大农民需求的满足，应针对当前农民日益增长的精神文化需求，开展破解“四难”问题的各项工作。一是在送书下乡方面，当前我市农村图书的受众人群主要是乡镇干部、种养专业户、老年人和中小学生，他们主要涉及的图书种类是种养科技、医疗保健、教辅教材等。因此，有关部门开展送书下乡活动时，要多选取这些种类的书籍，解决“书太好、书太旧”的问题，切实破解农民看书难问题；二是在送戏下乡方面，要针对当地农民喜闻乐见的戏曲种类和娱乐方式，组织相关的文艺表演团体，编排适合的节目深入农村演出，这样才能调动农民参与的热情和积极性，切实达到解决农民看戏难的问题；三是在送电影下乡方面，由于电视的不断普及，广大农民已经能从电视上收看到电影，同时他们的欣赏水平也在逐年提高，对电影的需求已经不是停留在有电影可看上，而是要求送下乡的电影有一定的质量，要通过解决新增电影拷贝和购置数字电影设备的办法，切实让农民看到他们喜爱看的新片、大片。四是在解决农民收听收看广播电视难的方面，针对居住在不同地域农民的经济承受能力，以及对电视信号、频道数量等的不同需求，分别采用光缆联网或设置小前端的方式，解决农民看电视难问题。
在最近几年，为了促进农村的发展。家政府和省政府出台了很多相关的优惠政策和制度来支持个鼓励农村的建设，我所了解的就有全免各种农业税、退耕护岸林、家实施保护价收购农民手中的粮食、学生学实行两免一补、农业种子费用的补贴和新型农村合作医疗、我县又实施开展了新型农村社会养老保险等一系列优农惠农政策。这些政策提高了农民的种地积极，改善了农民的生活平，改善了农民的生活环境、减轻了农民看病的医疗费用和学生学的沉重负担。
做完这些后，家并没有停止对农村建设和发展的支持。近几年来，家又提出了新农村建设这一政策。的第__届五中全会经过的《中共关于制定民经济和社会发展第十一个五年规划的提议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署。明确了‘生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主’的建设要求。这是中共中央统揽全局、着眼未来、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会主义新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步前进。对此我在这段校学习期间，按照校的工作安排和部署。对我乡的农村经济发展和建设况做了静心细致的调查，我学习到了新农村建设的经验，同时也学习到了新农村建设过程中的矛盾解决办法并对在新农村建设过程中遇到的困难表达了自我解决问题的看法。
一、调查对象：
调查对象的年龄主要在20—60岁之间，有老年人也有少部分学生。大多数人为中，高中的文化程度。
二、调查方式：
本次主要是以走访的形式进行调查的。
三、调查资料：
1、在没有实行新农村建设之前存在哪些问题
(1)教育方面
要提高农村劳动力素质，必须加快发展农村职业教育和人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是学生和学生家长。他们大多数都表示对当地的教育服务状况满意，学校没有收费的现象。家的九年制义务教育给大多数的人减轻了负担，家的减负政策效果体现很明显。对贫困家庭学生免费供给教科书和教材并不住寄宿生活费用，但也有少部分学生家长对教育提出宝贵意见和提议。
1、提高农村教学质量
表此刻部分农村教师，在岗不岗。人在学校心在家，不专心讲课不按时备课和批改学生作业。给学生讲课和批改作业时存在敷衍了事现象，有的教师直接是不批改学生的作业。突出问题是在岗在位率不高，有课的教师在校而没课的教师却忙于私事。
2、提高教师的教学平
个别教师本就文化平不高，自教学本事不强。但人能浑摸鱼同薪不一样劳，导致一部分自本事强、业务平高的的教师失去了认真代课教学的积极和进心。致使部分学生外流或者是进了县城的私立和公办学校。
(2)农村居民医疗服务中存在的问题
1、乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏，设备简陋。村民普遍映合作医疗报范围小，比例低，报的医疗费少。对小病、门诊报的比例较低。而一般来说，农民患需要住院的大病相对较少。而疼发，感冒等小病时有发生，但不需要住院治疗，这一块相对报比例低下。
2、是大部分卫生所都加在村一家中，设施简陋，看病简单，待遇差不合格。有部分人认为部分定点医院不规范经营，有收费现象。给部分农民看病造消极现象，造利益受损。调查显示品价格较贵，检查太多急收费是目前看病贵的主要原因。许多农户映，疼发感冒之类的小病，在卫生所只需要二三十元就能够看好的小病。在乡镇卫生院，却要花几百元甚至于千元。
(3)经济方面
新农村建设实施以前，农民生活普遍比较拮据。都很少有人去建造新房和楼房，为什么会这样呢我走访了部分农户，归纳他们的提议和意见之后，主要有以下几点：
1、是农业产业调整方面，农民积极不高。普遍存在怕售难，怕担风险的思想严重。不敢大胆创新，缺乏技术和创新脑。
几年来，在委政府的大力引导和支持下。农民的收入得到了明显的效果和改观。
我乡委政府几年来一向喊着一个号，就是‘南部瓜果北部棉，中间挑起大菜篮’这一号。这一号一喊就是几年坚持不变，政府加强引导和督促。目前，我乡的果业发展是农民的主要经济收入。我想现有红富士苹果树一万五千余亩，占主要农业产业的二分之一。
2、是加大劳务输出力度，增强农民收入。
我乡存在劳动力过剩现象，以前农忙过后，劳动力们都闲置在家。整天聚在一齐喝酒打牌，以至于打架斗殴的现象时有发生。经过我想的多措并举，政府组织和牵往外输送一批劳动力。再就是本乡在外的有本事的人鼓励他们带动一批，加大了劳务输出力度。使剩余的劳动力有活干，有钱花。让他们有了生活和进的'信心，更加增加了他们的经济收入。
3、是加大招商引资力度，加强加快我乡经济发展。
几年来，我乡委政府在加强农业结构调整、劳务输出的同时不忘在招商引资大下功夫，大下功夫。鼓励干部和有名望的农民招商引资，实现我乡工业产业一体化发展道路。前些年，我乡经过努力。利用外资和内因，建起了‘木兰食品有限公司’、‘木兰糖果厂’以及‘丽园服饰有限公司’。虽然这几个企业已具规模，但仍不能满足我乡委政府和当地农民的要求。我乡委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的时间引来了‘乔治白际服装有限公司’，总投资三亿元的项目工程。已在我县工业园区落地建厂，现已培训熟练技术工人一千余人。预计节后，‘乔治白际服装有限公司’在我县工业园区将正式投产。在委政府的不断努力下，我乡组要领导又引来‘张辰木艺有限公司’。‘张辰木艺有限公司’总占地150亩，投资1.5亿元。此刻有关协议已经签订，预计节后在我县工业园区开工典。
这些工业企业，在今后的经济发展道路将会给我乡经济带来很大的推动力和发展潜力。也解决了我乡的部分青年的就业问题，也更加增加了我乡农民的经济收入。
4、是建设方面，我乡委政府加强引导。
我乡委政府在村镇建设方面也下了很大的功夫，专门组织一个队伍对村镇建设进行监督和引导。异常是今年一年来，我乡加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建盖和违法占地现象，仅空心村治理和围村林改造这一项工作全乡就复耕土地三百余亩。对村镇建设进行了统一规划统一管理，今年主要对集镇区进行统一规划。利用空心村治理和围村林改造腾出来的不可复耕的土地进行规划和建设，解决了农民建房没有土地和违法占地等现象。
此刻全乡每个自然村与自然村之间，都已通了柏油路或者是泥路。这又有力解决了农民出行难的问题，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里。因为到是泥是，给农民出行带来了很大的不便。即使有急事儿，也只好深一脚浅一脚的趟着泥出行。自从村村通工程实施以来，老百姓的出行得到了很大的改善。
(4)新农村建设之后农村的变化有多大
新农村建设实施以来，我乡发生了翻天覆地的变化。在原有的主干柏油马路的基础每家每户都有一条能把小轿车开到家门的泥路。新农村建设之后，乔集乡五六十年代的泥土路彻底消失了。每家每户也都盖了新楼房，门前屋后也都收拾得干干净净。以前的脏差现象，已经不再存在了。并且每家每户的房屋也都进行了粉刷进行了装修，每家每户的厕所也都进行了改造。有部分农户还利用厕所的建起了沼池，这样既节能又环保。大多数群众都已安装了器和太能，随时都能够有。及解决了老百姓的饮问题又解决了老白写的洗澡问题，此刻好多农户能够足不出户就能够在家里洗澡。大大改变了农村过去的传统模式，让老百姓有了一个崭新的生活环境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策来支持和鼓励新农村建设
这是这次调查活动中的调查主要问题，也是一个关键问题。为什么新农村建设这一政策能如此提高农民的积极这个答案也就在那里。为此我走访了部分农户和有关部门，并对他们随做的回答做出了归纳和总结。总结出了家，省、市政府对新农村的建设采取了以下主要鼓励和补助措施：
1、只要村民调整好土地修油路，政府无偿给修路铺油。
2、买汽车给予汽车下乡补助。
3、买家电有家电补贴。
4、安装太能有太能补贴。
四、针对调查结果，经过查阅资料我提出我的看法
1、教育方面
(1)乡政府应当把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育和人教育。充分发挥各级各类学校，为新农村建设服务的本事放在首位。建设社会主义新农村，是中央从全面建设小康社会全局出发做出的重大斩落决策。我们必须按照的__届五中全会的战略部署，全力以赴的做好农村教育工作。充分地发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村供给强有力的知识和人才支撑!
(2)能够组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村的远程教育网络。建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建建设。提高农村义务教育质量，大幅度提高农村中小学经费保障平。以保障让所有的农村的孩子都能过学读书，共同的长提高。
2、医疗方面
(1)加大政府的宣传和监管力度，提高对农村医疗卫生工作的重要和紧迫的认识。新型农村合作医疗制度是一项惠及千家万户，系全市人民的民心工程。要让的优惠政策，实实在在的在农民体现出来。
从调查况看，政府要加大对农村医疗卫生的投入。加强医疗技术人员和医疗设施，这是解决农民‘看病难，看病贵’的主要问题。
要加大选产力度，使各级组织和社会都关心支持农村医疗卫生事业。进一步增强职责感和使命感，努力做好农村卫生医疗工作。
(2)加大资金投入，逐步改变乡村医疗机构设施简陋和陈旧等问题。这是改善和加强农村医疗设施和环境的重要一环。
提议：一是乡镇卫生院要收支两条线，在岗在编的乡镇卫生院人员的工资要统筹统发。严格控制价再次搭车加码和提在医院出现，异常是医生的方提更应当得到有效制止。二是对农村卫生所进行整合，规范农村卫生所的功能及村医的工作职责。
(3)增加农村定点医疗机构的数量，方便参保农民就医。把有本事，医疗服务状况好、技术强的的骨干力量重点培养。
(4)配齐配强农村医疗机构的设施和器具，让参合农民能够自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。
五、后记
建设新农村，是增加农民收入，繁荣农村经济的根本途径。是提高农业综合生本事，建设现代化农业的重要保障。建设社会主义新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要资料。是缩小城乡差距，全免建设小康的长大举措。相信，在中央，务院出台的惠民政策的大力支持下，我乡的新农村建设会越来越好!我们也应当建设社会主义新农村贡献自我应有的一份力量，为‘中原之崛起东部战略支撑’贡献自我的力量!
我是周口师范学院的一名在校大学生，为了了解和掌握新时期社会主义新农村建设现状,存在的问题和困难以及对未来的一些展望。我利用寒假的时间去我镇刘井村进行调查，入村后通过走访群众和向工作区的老同志咨询等方式了解村情民意，现将对刘井村调查情况报告如下：
一、新农村建设现状
1、刘井村简介
刘井村位于周口市商水县黄寨镇东北部，距镇中心三公里，是一个拥有3274人的大村。周项路穿境而过，交通较为便利。全村分为10个村民小组。20xx年初步建成以节约整合土地，提高村民生活质量，创造优美和谐的新型农村社区—黄寨镇刘井和谐社区。作为省级示范村的黄寨镇刘井和谐社区整合黄楼等10个自然村，可入住4389人，共节约用地720亩。
2、生产发展
近几年来，刘井村村民对产业结构做出了调整。其中，种植业已不仅仅停留在传统的小麦种植上，西瓜，黄豆，玉米等多种经济作物被大量种植。资料显示，10年本村小麦种植面积比例为72%，xx年为68%。本村实行黄豆、西瓜套种方式，既合理地利用了土地资源，又便于加强管理，提高了产量。除此之外还有几户农民种植果树，主要种植有桃树，葡萄树等，经济效益比较好。该村劳动力农闲时主要以外出务工为主，外出务工比例占全村人口的1/6。随着经济环境的不断优化，区位优势的不断挖掘，刘井村的养殖初具规模。由于刘井村的交通较为便利，不少村民都自建养殖场，饲养鸡、鸭、鹅、鱼等。目前该村大型养鸡专业户1户，大约养有五、六千只鸡。大型养猪专业户2户，每户大概有四百多头猪，其中养殖能手勾治国又投资100多万元筹建新的养猪场，进一步扩大养殖规模。饲养的猪、鸡主要销往附近村庄和周口市各县（市、区）。刘井村第三产业以经营销售为主，在周项路两旁比较大型的超市就有几家，如果园香连锁超市、平价超市等，主要销售日常生活用品、化肥、农药等生活资料和生产资料。销售对象是本村和附近村民。除此，该村还有祥云禽畜饲养站和兽医医院等。
3、精神文明建设
村两委干部和无职党员利用远程教育来宣传、贯彻党的方针、路线和政策，传授农业技术知识，使群众从中受益匪浅；以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐,带领全村群众为建设社会主义新农村而努力奋斗。加强精神文明建设，加快农村卫生、教育、文化事业的进一步发展；加强村级自治组织建设，明确目标，端正态度，提高领导班子全体成员的思想认识。增强班子的凝聚力和向心力；推进信息化，培育新兴农民，使刘井村早日成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。自20xx年国家实施农村合作医疗以来，刘井村村民参合率每年都达到95%以上。每个村民小组都设有2卫生所，村民看病难、看病贵，因病致贫，因病返贫的问题在一定程度上得到了解决。自20xx年免除农村义务教育学生学杂费以来，刘井村的九年义务教育普及率已达到98%以上。村中小学的办学条件有了很大改善。学校的硬件设施逐步现代化，教师的学历、综合素质也有了很大提高。村委会还不定期对村民进行宣传教育，包括食品卫生、用电安全、防火防灾等。
4、基础设施建设
调查发现，刘井村村委非常重视基础设施建设，刘井村基础设施建设力度不断加大。10个村民小组已全部通了进村道路，进村道路为水泥路和砖渣路,其中水泥路已占了将近80%。xx年全村硬化村内道路2.2公里，村内道路硬化程度已超过75%。全村自来水管系覆盖率已达到80%。以政府出资一部分，村民出资一部分的方式，部分村民建起了沼气池，保护了农村生态环境，也使得农村农作物资源得到了充分合理的利用。在刘井“和谐社区”，一说起自己的新房子，家住该社区的朱春花赞不绝口。她说，自家以前住的是四间老瓦房，家门口的小路整日泥泞不堪，晴天是土，雨天是泥，车辆进出都极其不方便，想做个小生意都困难。20xx年，听说村里要建设“和谐社区”，她就第一批申请了。如今，朱春花家的三层小楼只占三间房子的地皮，却有九间房子336平方米的使用面积。“以前家里有四间老瓦房，孩子大了都不够住。现在虽然只用了三间房子的地方，可是我娶两个儿媳妇都够用了！”搬进了“和谐社区”后，交通也方便了很多，现在她家出门就是大路，再也不用为车子出不来进不去而发愁了。
5、生活水平的改善
刘井村村民的收入主要来源于外出打工，种植业和养殖业。由于产业结构的调整以及机械化程度的.相对提高，村民的收入逐年上升。资料显示xx年村民年人均收入为xx20元，10年则升高到1568元，xx年增至2478元。大部分村民家中已配备了彩色电视机，电冰箱，洗衣机等现代化电器，3/4的村民家中都购买了电动车,摩托车或是三轮摩托，村民生活水平不断提高。
6、组织建设
农村干部队伍整体素质有了较大提高，干部平均年龄进一步年轻化，为新农村建设提供了强有力的保证。村务更为公开，并且不再是简单的流于形式。村委会换届选举更为民主，公开，村民选举热情大为提高。村里重大决定决策主要由村委会和村民代表大会决定。
二、新农村建设存在的问题和困难
1、农业生产水平还较低
由于生产条件、气候条件限制，农村地区生产难以实现大规模化、机械化、集成化，生产方式总体还停留在传统的粗放生产阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多的是追求数量而忽略质量。同时，农产品加工大多停留在初级生产，加工上科技含量较低，附加值也不高。
2、农村的组织化程度较低
在坚持家庭联产承包责任制的前提下，由于土地使用权流转机制尚未健全，各种类型的合作经济组织不尽规范，农民驾驭市场、防范市场风险的能力较低。
3、农村教育资源不能充分利用
虽然村里有小学，但由于师资力量，学习环境，教师责任心等问题，导致农民一般将自己的孩子送到县城甚至县城以外的地方接受教育，造成农村教育资源的极大浪费。资料显示，75%以上的农村小学，68%以上的乡镇初级中学，生源状况不容乐观。
4、农村劳动力素质偏低
当前，大多数农民的素质不容乐观，传统的小农意识根深蒂固，生产生活方式都与现代社会生活的要求差距甚远。由于历史原因，一些有文化，有技能的农村青壮劳力都外出务工，留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童，也造成农村劳动力素质的整体偏低。
5、农村社会保障需要进一步完善
近年来，随着国家社会保障体系的完善和发展，农村社会保障问题有了很大进步。但仅靠现有的保障机制和救助制度还不能满足人口庞大的农村日益增长的社会保障需求。
三、解决新农村建设中存在问题和困难的对策及建议
1、加大农村投入力度，强化政府服务功能
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公共资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射。积极调整政府的财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、基础设施等公共产品的支持力度。
2、抓好产业结构调整，促进农业发展
调整产业结构，积极推进农业产业化经营，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。目前农产品存在生产的产品不优，没有品牌，只是追求面积和数量，出现丰产不丰收的不良现象，应进一步注重产品质量的提高，树立品牌意识，发展相关产业，把“品牌”作建为设农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应。坚持种小麦为主，其他经济作物共同发展，同时大力发展养殖业。集中力量帮助发展有特色、有市场的养殖项目，以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以养鸡养猪为主，所以就要依靠科技进步，着力优化品种，提高质量，增加效益，实现养殖业可持续发展。抓好粮食、果业、养殖业基地的集约化经营。以市场为导向，在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业，绿色农业和生态农业。
3、搞好农民技能培训，培育新型农民，引导返乡创业
农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低。要培养具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。加大转移培训力度，突出抓好职业技能培训，促进农民由体力型向智力型，技能型转变，由素质低、技能差的劳动力向高素质、高技能转变。一方面扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量。另一方面，抓好就地就近转移就业工作。鼓励农村劳动力大力发展种植业，养殖业和手工加工业等，就地就近消化富余劳动力。积极引导和鼓励外出务工人员带资金、带技术、带经验返乡创业，发展本地经济。制定完善的优惠配套政策，为外出务工人员返乡创业开辟“绿色通道”。
4、加强精神文明建设，强化农村文化、卫生、教育事业
进一步搞好村民精神文明建设，在物质生活相对充裕的今天，人们开始注重对精神生活的追求。建设具有图书室、娱乐室及健身室的文化大院是村民的强烈需求，有了文化大院，村民们茶余饭后就可以聚在一起聊天、看书、健身了，会极大地丰富村民的精神生活。也会使村干部、群众关系和谐，家庭和睦，婆媳关系融洽，邻里关系亲如一家。在医疗方面，努力作到明年新型农村合作医疗的人数达到100%，解决农民看病难的问题。积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。刘井村有小学和初中两个校园，为本村解决了上学难的问题。百年大计，教育为本，我们要继续努力，做到让村里的孩子特别是留守儿童“进得来”、“留得住”、“学得好”。该村开通了现代远程教育，要合理利用远程教育平台，科学引导广大群众学习种植方面的病虫害防治、种子管理、收割机具维护保养、种植结构调整、高效经济作物发展、农业标准化建设等方面的科普知识；有关专业技术信息方面的电焊、美容美发、家电维修等技术知识，使村民充分受益。同时也需进一步增强农民的集体意识，维护公民的合法权益，促进家庭幸福，民族繁荣与社会进步，尽早实现社会主义新农村。
5、加强村级自治组织建设
明确目标，端正态度，提高领导班子全体成员的思想认识。增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。坚持以人为本，推动经济全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。至村换届时，做好政策宣传工作，协助包村干部工作，采取入户座谈、远程教育、分发资料等形式，广泛宣传村委换届选举相关政策、法规，增强群众法制观念；广泛宣传村委换届选举的重要意义、基本程序，让群众充分了解掌握选举的方法步骤，7引导广大党员和群众树立正确的选举观，为换届选举工作营造良好氛围。
结束语：
新农村建设对于我国来说是个重要、艰巨的课题，它不仅仅是关系农村和占全国绝大多数比例的农民的事情，在资源紧张的当今中国，也与城市和城市居民紧密相关，农村建设与城市建设应是紧密相连，不可分割的。新农村建设同时关系着经济、政治、文化等社会多个层面，关系着我们国家未来的发展道路。作为一个大学生，在这次实践活动中，我看到了农村建设的新变化、新希望，为此我感到十分的欣喜和自豪。同时，也看到发展中的不足，但我相信，在不远的将来，在群众的共同努力下，这些问题必将解决，新农村建设必将创造新的辉煌！
范冬冬
20xx年2月23日
城镇化涉及农村劳动力转移、农村产业结构调整、农民生活方式改变等诸多方面，而这些方面也是新农村建设的重要内容。实现科学发展，促进社会和谐，需要处理好农村城镇化与新农村建设的关系。近年来，北京市先后出台一系列统筹城乡发展的政策和措施，不断加大以工促农、以城带乡的工作力度，努力破除二元结构对郊区经济社会发展的制约，有力地促进了郊区的经济社会发展。
京郊城镇化进程的主要特点
郊区城镇化进程加快。从郊区农业人口和城镇人口的变化看，1980年―1990年，郊区农业人口由375.3万人增长到392.1万人，说明当时的城镇化进程缓慢，带动郊区农民转移的作用不明显；1990年―1995年，郊区农业人口开始减少，1995年为373.4万人；2005年，农业人口进一步减少到300.5万人。其中，2000年―2005年平均每年减少9.26万人。这说明，“十五”时期以来郊区城镇化进程明显加快，农村人口转移的速度明显提高。
郊区城镇化与城市郊区化合流。合流的交汇点集中在郊区新城以及区位、经济和环境等条件较好的小城镇和部分农村社区。城市郊区化进程的加快，将对郊区经济结构和社会结构产生深刻影响。比如，城市人口扩散、城市高消费需求增加，会推动郊区第三产业、郊区生态农业和旅游农业的发展，进而推动郊区都市型现代农业的结构升级和更多城乡混合型社区的形成，带动农村的旧村改造。
郊区新农村建设进程与城镇化进程合流。近年来，北京郊区出现了一种新的城镇化模式――原地改造型和环境整治型，也就是一般农村的旧村改造或环境整治。这种城镇化虽然没有较明显的经济及人口转移和集聚趋势，但通过旧村改造、基础设施和环境卫生条件改善等，使农村面貌得到根本改观，让农民享受到城市文明成果、开始向城市生活方式转变。从广义上讲，城市化的最终结果不是使所有的农民都集中到城市，而是让居住在农村的农民也能享受城市文明成果。这种城镇化不属于传统的城市化范畴。由此可以看出，郊区城镇化进程和新农村建设进程呈现出合流趋势。
京郊城镇化面临的主要问题
郊区农民城镇化转移和非农就业转移滞后。1980年―2005年，北京市农业户籍人口总数由375.3万减少到300.5万人，减少了74.8万人；而全市城镇人口则由521万人增加到1286.1万人，增加了765.1万人。郊区农业户籍人口减少数只占全市城镇人口增加数的9.8％。这表明，北京城市化率的提升主要是由外埠进京人口实现的，本市郊区人口转移所占的份额很小。1995年―2004年，农业生产总值占郊区生产总值的比重由22.6％下降到10％以下，但同期郊区从事第一产业的农村劳动力仅从40％下降到31.8％。这说明，郊区劳动力就业结构调整仍然滞后于产业结构调整。
郊区二、三产业集中不够，区县城集聚力不足。郊区企业数量大，但单体规模小、布局分散。由于历史原因，大部分企业分散在乡镇或村所在地，无法形成城镇集聚效应。工业集中程度低，造成区县城经济规模小和集聚力不足，在郊区城镇化进程中难以发挥主体带动作用。区县城第三产业升级缓慢，教育、卫生、文化、科技发展水平明显低于中心城区。
小城镇缺乏产业支撑，不能有效带动当地农民转移。目前，京郊小城镇核心区的大多数村庄尚未完成由传统农村向现代城镇社区的转变，缺乏强有力的产业支撑，不能形成对外围村庄的集聚和辐射效应。
郊区农村基础设施和公益服务设施不足，社会事业发展滞后。郊区环境卫生、饮用水、垃圾处理等基础设施建设滞后，影响郊区城镇化进程；郊区一般农村地区社会公共产品的供给滞后于城市，教育、卫生、文化、科技、体育等资源的占有率偏低；农村社会保障体系不够健全，农民社会保障水平亟须提高。
协调推进郊区城镇化进程和新农村建设
北京郊区的新农村建设是和郊区城镇化进程紧密结合在一起的，应当统筹兼顾、协调推进。
统筹产业结构调整和社会结构转型。新农村建设和城镇化的本质都是郊区经济社会调整转型。在我国现代化建设进程加快的背景下，北京郊区城镇化和新农村建设的进程必然是郊区经济和社会结构全面调整转型的过程，是现有的村庄逐渐向被动城镇化、主动城镇化、亦城亦乡的混合型社区以及现代农业农村社区分类演进的过程。郊区农村的产业结构调整升级、农民的市民化和向二、三产业转移就业、村庄的整治合并等，都是这一进程中不可缺少的内容。在一定意义上说，社会结构调整过程同时也是产业结构升级过程，二者互为条件。只有将产业结构调整升级与社会结构转型统筹安排，加大包括规划、土地、社区组织（乡村两级的经济组织和社会组织）等方面的综合配套改革力度，加快体制机制创新，才能保证城镇化进程健康发展。
统筹城镇化进程和新农村建设。城乡一体化是城镇化和新农村建设的共同目标。对于郊区整体现代化进程而言，加快郊区城镇化进程和推进新农村建设只是起点和侧重点不同的同一过程，二者殊途同归。城乡统筹是措施，城乡一体化是目标。城镇化进程如果不能解决农民的就业和转移问题，不能使农民享受改革发展和城市文明的成果，就偏离了正确方向；新农村建设如果没有以工促农、以城带乡机制的保证，没有城镇化进程的带动，也难以收到预期效果。因此，应把北京郊区的城镇化进程和新农村建设作为一个整体来考虑，统筹兼顾、协调推进。
本人特对X村的新农村建设进行调研，在下着眼于XX村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。
一、自然状况与经济发展现状
XX村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20__人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，XX村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。
二、基本情况和民主建设现状
近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，XX村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产情况
XX村现有耕地2680亩，人均耕地面积1.8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20__年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：XX村一、二组以苹果、粮食种植为主；三、四组以蔬菜种植为主；五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。
（二）、有关农村政策的落实情况
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。
（三）农村基层组织建设情况
村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
三、社会主义新农村的目的及意义
（一）新农村建设目的
长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，XX村要想发展就必须进行新农村建设。
（二）新农村建设意义
1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。
四、建设新农村存在的问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
（二）农村基础教育不够全面
农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村民脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。
（三）对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（四）对新农村建设欠缺理解
部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
五、新农村建设社会实践调研方法及收获
调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工
村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。
（二）开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道
像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。
（三）完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围
我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。
（四）丰富农民头脑，增加农民科学种田知识
在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。
六、新农村建设主要思路
（一）认真组织党员干部群众深入学习
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
（二）解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境
积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。
（三）要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展
切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。
七、新农村建设成功原因
（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
在新农村建设中，XX村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。
（二）推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。
XX村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20__年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。
XX村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。
（三）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。
新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。
有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。
八、新农村建设取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。
二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。
四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
九、社会实践感悟
大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。
班级：08060341班（电子与计算机科学技术学院计算机科学与技术1班）
姓名：钟志明
形式：实地调查
时间：·07·30—·08·06
实践主题：投身实践促成才 迎接校庆添光彩 历练青春谱新篇
内容：实地拍摄新农村建设成果、调查采访
目的：
实地走访农村，了解近几年农村的新变化，深入农村，了解农民物质生活以及精神生活情况。积累对中国国情的了解，为将来投身国家建设、服务社会、建设家乡提供认识基础。对这一年来所学的知识、所培养的能力作一个除期末考试以外的另一个侧面的检验，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力和与人交往的能力，利用暑假为社会做一点有益的事情。
引言
社会实践活动是大学生了解国情、了解社会提高自身综合素质的有效形式。在接到学校xx年暑期社会实践通知后，我没有感觉这是学校强加给学生的一项任务，或者这只是教学的一个形式，而是想充分利用这次机会，锻炼一下自己的社会实践能力，了解一些关于中国现状的信息，同时也让自己的这一个假期过得充实。
在仔细阅读了学院团委发给我们的“关于xx级学生暑期社会实践的通知安排”后，又结合自身条件，响应校团委“大学生志愿者文化、科技、卫生‘三下乡’”活动的号召，我决定回到家乡实地调查家乡社会主义新农村建设的成果，并拟写一份“宜春市袁州区新农村建设调查报告”递交学院审查。
虽然学院要求以学生个人分散活动为主，但为了能更好地开展活动，我邀请了我初中的同学，南昌大学机电工程学院机械系材料成型及控制工程083班的周贱根（亦名“同乐”）一同参与。在此要特别感谢周同乐同学，同时也要特别感谢为我提供器材的徐俊徐老师！
活动过程
1、联系政府工作单位
宜春市为了更好的为地方经济建设服务，为解决宜春人民在生产上遇到的问题，成立了宜春市行政服务中心。宜春市行政服务中心是政府设立的为统一办理、联合办理、集中办理行政服务事项的场所，开展招投标业务交易的平台，是优化发展环境的前哨。设有办证服务中心、咨询投诉中心、代办服务中心、网络服务中心、招投标交易中心、商务中心，并成立了客商俱乐部。
7月20日，我来到服务中心，找到了宜春市袁州区行政服务中心管理委员会的陈军，向他讲述了我此次大学生暑期社会实践活动的初步方案，并出具了学校团委为提供的专用介绍信。他同意了我的请求，接受了介绍信，并要求我们在活动结束后向委员会提交一份书面报告，再由委员会作出评价并填写介绍信回执单为活动提供证明。
2、拟定初步计划
由于市场上官方地图没有细化到乡村公路与各个村组，我与同乐同学使用google earth查看了宜春袁州区北部几个乡镇的卫星照片及地形，选定了柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡柏木村茶园组、柏木乡布里村、柏木乡严岭村，三阳镇、三阳镇石塘村（行政村村委驻地）、三阳镇石塘村院前村、三阳镇雷桥村，芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村等一些自然村落进行实地走访、拍摄、记录。根据google earth于xx年10月更新的宜春市袁州区地区的卫星照片，我们画出了简易地图，鉴于江西7、8月份天气炎热，每天08：00—16：30时间内皆不宜长时间外出，我们制定了如下调查路线以及活动方案：
7月25日 准备调查表格
7月30日15：30—18：00 【实地取景】柏木乡布里村
7月31日 【采访调查】访三阳镇石塘村村委书记钟小青【实地取景】三阳镇石塘村
8月1日 有其他事，未作安排
8月2日 【实地取景】三阳镇雷桥村
8月3日 15：30—18：00 【实地取景】柏木乡柏木村茶头坑组、柏木乡柏木村茶园组
8月4日 15：30—18：00 【实地取景】芦村乡荆桥村、芦村乡浒坑村
8月5日 15：30—18：00 【实地取景】三阳镇石塘村、三阳镇石塘村院前村
8月6日 07：30—10：30 【实地取景】三阳镇（集镇）
3、计划实施
虽然我们的计划安排都避开了一天中气温最高的时间段，但是每天下午四点左右太阳还是十分毒辣。我和同乐同学顶着烈日，骑着一辆借来的摩托车，带着照相机和准备好的调查表，按照预定计划到达要走访的村落。我们两个人深入到农民家中与农民们坐在一起闲聊，很多时候热情的农户还会端出水果点心招待我们，从与他们的对话我们可以获得近几年他们的生活现状以及农民对于未来的期望。我们拿着问卷，一边做采访，一边用相机记录当地风土人情。
由于天气、交通的原因，我们没有走访柏木乡严岭村。
4、整理材料
相机充满电只能提供拍摄200张左右照片的电力，每到一个地方取景回来，我们就要回到家中给相机充电，并把拍下的照片存到电脑里，然后整理查访的`结果，做好工作记录。我们还会根据当天走访的情况在一起讨论一下，做一个小小的总结，然后商量下一天工作的细节。
本来为了实际地反映农村现状，对于我们所拍摄的照片，我们不应该做任何修改。不过我们有感于家乡近年来的巨变，一年一个新面貌的发展速度，站在个人角度，我们觉得很有必要借着这一个机会用手中的相机记录下家乡xx年时候的样子。或许再等20年或者更久，我们曾经生活过的故乡就完完全全变了模样。这些照片我们可以留作纪念，也可以当做是为今后的工作生活积累素材。鉴于此，我选择了其中几张照片在电脑上用现在常用的图像处理软件photoshop cs4进行了美化修饰处理。以前我在处理照片方面不是很熟练，通过自己临时自学，在电脑上自己实际地练习，我的图像处理能力得到了一定的提高。这虽然看上去和我的工作任务没有多大关系，但社会实践不也是为了提高自己各方面的能力么，对于计算机专业的学生来说，这也是实践的一种啊。
在我们进行新农村调查的同时，同样是我初中同班同学，现就读于江西财经大学法学院xx级的张海同学也在进行农村土地使用情况的社会调查，在材料整理的过程中，我也引用了张海同学的调查结果。
5、撰写报告材料
8月18日，所有材料都整理完成，我再去袁州区服务中心，交换了调查报告和介绍信回执单。当天下午我离开家乡来到学校，经过短暂的休整之后，又开始撰写准备递交学院的实践报告手写稿，并准备相关的材料。
调查结果
宜春市农村基本生活状况：
宜春市属中亚热带季风型湿润气候区，气候温暖，四季分明，热量丰富，降水充沛，日照适宜，霜期较短，有利作物、林木生长。宜春市气候资源丰富，作物生长期长，雨量充沛，光热丰富。
（宜春农业）
宜春是典型的农业以及劳动力输出地区。得益于宜春得天独厚的气候及自然环境，主要粮食作物和经济在宜春生长良好、产量高。我们所走访的几个自然村落里，农民主要以种植水稻为主，一般农户会在自家的自留地里种植一些蔬菜，如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。经济作物有草本植物花生、红薯、油菜、芝麻，木本植物杉树、松树、樟树、油茶等。部分农户会承包一些鱼塘养鱼、纺织夏布、养猪以增加家庭经济收入。
（村庄）
近年来由于外出务工人数逐渐增加，许多村劳动力流向沿海发达地区的比率都高达70%以上，而留在家乡的农田也主要是一些50岁左右的老农民耕种，如果家中实在没有人耕种也没有交由他人耕作，农田、自留地基本上都荒废了。我们走进农村进行调查时鲜明的体会就是整个村庄非常冷清，所看到的人基本都是50岁以上的老人和15岁以下的儿童，留在农村的中青年人也大都是妇女，在家照顾老人孩子。
（农业·插秧）
由于耕种农田加上一些副业的劳动成本过高，收益很少，种田十分辛苦，外出务工能够获得相对较多的收入，为了能创造更好的家庭经济条件，大多数青壮年劳动人口都选择外出务工。随着农村劳动力流出的增加，农村的农业生产逐渐衰落，出现了很多从前很肥沃的农田、自留地现在都由于长时间无人耕作已经荒芜的情况。
近年来宜春市大力支持经济开发区的建设，利用当地资源丰富、廉价劳动力等优势，通过提供优惠政策引进外资在开发区立厂投产，促进宜春经济转型，青壮年劳动人口呈逐渐回流趋势。但主要劳动人口仍然不能从事农业生产，农村农业依旧成衰落趋势，能耕作的农户也大都仅以保证自家食用粮食为耕作目标。
关于社会主义新农村建设
（民房）
通过调查走访，我们发现新农村建设的成果主要表现在交通、农村村容两个方面。在我们走访的几个村庄中，大多数都修有水泥乡村公路连接国道获省道，交通十分便利。很多村水泥路面直接铺到各家门口，所以我们所走过的路当中，几乎没有什么泥路、砂石路，灰尘也比较少。交通的改善也是农民们津津乐道的一个方面，村民们都感慨说，现在的路好走多了，下雨也不用担心弄脏衣服鞋子了。村容方面，村民也很称赞，以前农村住房虽然多为钢筋混泥土结构、2—3层复式楼层，但大多设计不合理，外墙也有很多没有粉刷，直接就是砖坯裸露在外，很不雅观。经过村委号召，争取省新农村建设资金，农户自费装修住宅。路修通了，直接通到每家房屋门前，村容也为之一改，以一个全新的面貌展现在我们面前。
（农村公路）
在宜春市，农民温饱自足，物质相对以前更加充足，农村生活比较和谐，这都是农民辛勤劳动的结果。农村的文化生活也有很明显的改变，比较明显的一个方面就是农村宗祠文化的繁荣，居住在同一个村庄同一姓氏的农户会自发组织起来，凑足资金，再加上出售村集体的山林所产的木材的资金，集中到一块修建一座代表着一个村经济实力和形象的宗祠。一来是供奉先祖，表示对祖宗的崇敬，二来也可以当做一个村庄同一姓氏人的形象代言，以此将一个村庄的农民紧密地团结在一起。一个村的祠堂一般用于农户举办酒席举行婚礼、葬礼，文艺演出等活动，平时有专人负责。
（文化活动中心）钟氏宗祠
我们在采访石塘村村委书记的过程中了解到，新农村建设的资金主要从省财政划拨的新农村建设专项资金申请获得，也有的人口比较多的村为了改善生活条件，会自发筹集资金铺设乡村公路，安装自来水等便民设备。而修建一座中等规模的祠堂花费大约在40—70万元不等，村集体靠出售林产的收入，村财政划拨占了很大一部分，村庄里比较欧经济实力的人家会捐一部分，其他则按人头分摊到村民手中，每人大概200元左右，村民大都可以接受。 虽然农村面貌有很大的改善，但是我认为新农村建设还是没有进行到实质性阶段。众所周知，社会主义新农村建设以“富农”为基本目标，不仅如此，提高村民素质、文化修养，农村医疗，农民福利、保险等都是新农村建设的重要指标。但是当前的新农村建设还远没有进行到“富农”阶段，在其他方面虽然都有所举措，也起到了一定的效果，但是实质性的改善才是农民真正期待的。
（村委）
实践活动感想
虽然我本身就来自农村，对农村、农民、农业也有一定的了解，但深入了解农村也还是这次社会调查之后。以前一直呆在校园里用功读书，没有多少机会接触社会，甚至于自己生长的农村也知道的不多。通过这样一次实践活动，我不仅对家乡有了一个更加深入的认识，增加了自己的社会阅历，而且在与农民交流以及与政府机关交往的过程掌握了与人沟通的一些技巧，在规划活动、实施计划、整理材料的过程当中学会并掌握了一种科学的工作思路和处理办法，再结合自己的专业，我的计算机应用水平也有所提高。
这就是我这次暑期社会实践活动的收获。总之，因为这次实践活动我度过了一个充实而十分有意义的暑假。
xx年08月21日
一、基本概况
我镇辖21个行政村，7个居委会，25037户，行政人口90028人，其中农业人口63990人，劳动力36877人，耕地面积95443亩，国内生产总值77729万元，其中：一产21851万元，财政总收入4833万元。我镇是典型的农业大镇，从人口构成来看，全镇农业人口占71%以上；从经济构成来看，全镇GDP的28%来自第一产业。
五里村辖8个村民小组，534户，人口1915人，劳动力938人，区域面积6000亩，其中耕地面积3600亩，村级集体年可支配收入12万元；新民村辖12个村民小组，1033户，人口3298人，劳动力1961人，区域面积5500亩，其中耕地面积4393亩，村级集体年可支配收入20.2万元。
二、取得成绩
新农村建设的核心是农民增收问题。在农业发展的新阶段，我镇用全新的理念，积极创新，不断探索农民增收的新途径、新措施，全力推进新农村建设。近年来，随着农村经济体制改革的不断深入和党在农村各项政策措施的贯彻落实，我镇农村经济持续稳定发展，农村基础设施日臻完善，农民生活水平显著提高。一是发挥能人效应，带动农民增收；二是发展劳务经济，促进农民增收；三是提升生产能力，推动农民增收；四是推进项目建设，拉动农民增收；五是搞好两权改革（林权和泵站经营权改革），促动农民增收。
从对五里、新民2个村的调查来看，具体表现在以下几个方面：
1、惠农政策执行良好。通过各种媒体、干部宣传，农户对党的惠农政策达到了家喻户晓，并且执行情况良好，如：涉农补贴、农村新型合作医疗、免交学杂费等，让农民得到了实惠。
2、村容整治初见成效。对境内12条县镇主河道均建立长效管理机制，与保洁人员签定协议30份。增加基础设施投入，添置2台垃圾运输车，新建垃圾房15个、垃圾池253个，改造垃圾池338个，整治河塘125条，长度138.7公里，疏浚土方58万方。卫生厕所比重有所上升，五里、新民村分别达84%、87%。
3、基础设施得到完善。五里、新民村有线电视入户率分别达72%、87%，程控电话普及率分别达85%、90%，新民村自来水入户率达93%。实施通达工程后，镇村硬质化道路进一步延伸，达到了村村通。中心村建设步伐进一步加快，其中新民村中心村建设成效显著，该村以开展“三村联创”为载体，继续完善中心村的服务、辐射功能。以村部为中心，按中心村庄建设规划，冻结建设用地，加强基础设施建设，增强中心村庄的服务功能。目前，中心村庄入户达510户，自来水受益人口达1800多人，有线电视、程控电话入户率分别达95%和96%。加快道路升级改造，实现道路硬质化。共铺设道路13公里，其中：水泥路面8公里。村内建有水厂、幼儿园、老年活动室、卫生室等公益性设施，电力设施配套齐全。
4、基层民主建设加强。坚持依法治村，切实加强以财务公开为重点的村务公开工作，实行民主选举，搞好民主理财，强化民主监督，进行民主决策。实施“四个一工程”，保障农民群众的知情权、决策权，不断增强村务公开的透明度，从而改善了党群、干群之间的关系，得到了群众的认可和上级的肯定，促进了基层民主建设。
5、社会治安明显好转。结合“四五”普法等工作，着重宣传与农村、农民生产、生活息息相关的法律、法规，并采取通俗易懂的形式，深入浅出，做到家喻户晓，进一步提高广大干群的法制意识，收到了很好的效果。多年来，社会治安综合治理工作成绩突出，无集访事件、无刑事案件、无安全事故，多次受到上级组织的肯定和表扬，为打造平安范水、和谐范水贡献了力量。
长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。
一、教育问题不容忽视。
在农村，可以说教育问题仍然是一个大问题
1、费用大。从三年前农村中就开始执行两免一补政策，即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”（免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费），这是又一项惠及广大农民的好政策。可是就在我们的身边，乱收费现象，仍然时有发生。费用大就会导致困难学生上不起学，从而会造成人才流失。这对于国家来说是一个不容忽视而且不可估计的损失。
2、水平低，打工成为一种流行。就我走访调查的农民来看，居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。许多青少年甚至时儿童在外打工，而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元，除去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而21至40岁的'100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。真正能赚到的钱少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种普遍现象。
二、农村污染浪费问题
农民收入低、受教育水平有限，这就很有可能造成一连串的连锁式反映。农民收入低对于一些化肥之类的农用物品就没有钱去买好的选优的，而受教育水平有限，在农民中，小农意识很有可能膨胀，自私、浪费、环境污染等为题也就随之而来。面对这样的情况，还谈什么“新农村建设”呢，又何来和谐社会？
三、农民的就医问题
农民就医是关系到人民的切身利益的问题。我认为应当赶快解决这一问题。，农民就医难主要表现在很多家庭看不起病，还有很多家庭因病致贫，或者因病返贫。对此，各级政府也做了很大的工作和努力，也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前的情况来看，我们还应该注意以下几个方面：
第一、要进一步加强乡镇卫生院建设，定好位，找准位置，使其真正起到初级医疗卫生保健的功能；
第二、要建立农民看病的统筹制度，对于一些特困患者，政府应该考虑解决部分款项，减免他们的就医负担，帮助他们度过难关；
第三、要进一步改善农村医疗条件、提高农村医疗水平，可以选派一些有培养前途的高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养，入学前与他们签定合同，毕业后回农村基层卫生院工作。有条件的县、市医院还可以定期为农村培养实用性医疗人才，进一步充实农村医疗队伍；
第四、要增强责任感，进一步关注农民兄弟的身体健康，有条件、有优势的医院和医护人员应该充分发挥自身优势，广泛地开展各种有利于农民就医的活动。
四、对于调查报告中的一些问题的意见和建议
1、对于政府部门，要注意选拔人才和任用人才的方法，做到任人唯贤，举才适用。政府部门应该坚决避免搞重复建设、形象工程，杜绝照搬照抄，应根据当地情况结合当地居民的意志，真心真意地位农民办好事、办实事。坚决不乱收费、乱摊派。充分调动居民建设新农村的积极性。
2、宣传部门，应该切实走进农民内部，做好相应的宣传工作，并及时把国家的政策、方针传达给农民，这样不但可以增加农民对国家对政府的信任，还可以有效地对当地的干部进行监督。
3、规划部门做好相应的规划工作，避免重复建设。
4、积极普及农民的法律知识，让广大农民群众知法懂法，守法用法。
“新农村”建设可谓任重道远，但是我相信在中国共产党的光荣领导下，在中央领导人的关怀下，在各级政府部门的带动下，在全国人民的共同努力下，只要我们万众一心、众志成城，就没有解决不了的困难。因此，我坚信，“新农村”建设，指日可待！
引言：
建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重要任务之一，改革开放以来，为改变广大农民群众的生活环境，提高生活水平，国家曾建设性地提出建设具有新时代特色的社会主义新农村。随着国家的发展和经济建设，科学发展观深入人心，在国家的领导下新农村建设工作陆陆续续在全国各地开展，并取得了一些可喜的成绩，然而事物的发展都具有两面性，因而需要我们要对其进行全面的实践调查再进行客观、公正的评价。
实践目的：
深入农村，熟悉农村，体验生活，感受发展。通过亲身融入，切身体会，丰富寒假生活，并深入学习贯彻党的十八大精神，激发自身关注社会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。在进行社会考察调研的同时还能增强自己的观察能力和分析能力，为以后的工作打下坚实的基础。
实践内容：
从经济，政治，文化三大方面了解家乡社会主义新农村建设的现状，以及在发展社会主义新农村建设中不可避免的一些问题。
实践过程：
通过和家乡农村相关的基层干部人员的交谈，了解家乡政治的进步；通过切身体会家乡农村的节日气氛，感受家乡文化的繁荣；通过亲眼所见家乡的新农村面貌，座座楼房建起，条条公路修成，人人欢欢喜喜，体会家乡经济的发展。然而，在家乡新农村建设的同时，不可避免的带来了破坏，如大量耕地被占用荒废，乡土文化景观被毁坏，传统民俗被淡化等等。
实践结果分析：
一、党的基层建设更加牢固，民主制度得到落实
我在和基层干部的交谈中了解到，自新农村建设以来，民主制度得到了落实。比如，基层干部的选举实行全民选票制度，每个公民都有选择自己心目中最合适的当家人的权力，“能者上，庸者下”的原则更加得到体现。近几年，我们这些大学生去当村官，更多的是国家考虑农村知识分子少，这样做不仅可以把先进的科学技术引进农村，带领农村走向新的发展，不断实现社会主义新农村建设，从而响应国家的号召，而且还能锻炼当代大学生的吃苦耐劳的能力，让他们了解农村发展的不易，从而激发自身关注社会民生的热情，增强社会责任感和社会认知力。民主制度的发展为美好的社会主义新农村建设提供了完备的政治保障。
二、相关民生政策的出台，让惠民更加明确
新型农村合作医疗制度的出台解决了以前农民的“看病难”问题，作为新农村建设的主要改革方案之一，新型农村合作医疗的筹集资金为每人每年30元，主要由农民个人自愿缴纳，地方财政补贴，中央财政转移支付三部分组成。近几年，村卫生室的建立，药物品种增多，实行药物“零差价”政策，更是解决了农村“缺药少药”以及“药物贵”的问题。
国家出台的“三农”政策让农民生活得更好；农业税的免除，“农业补贴”政策更是调动了农民种粮的积极性，农业生产连年取得大丰收。另外，在实行计划生育，控制人口的措施中有一项为：为年龄低于16周岁的独生子女家庭办理独生子女光荣证（当然是以自愿办理为前提），拥有此光荣的家庭每年可以获得一定的资金补贴（直到子女年满16周岁），当他们的父母年满60岁时，更是享有国家的保障，这一政策虽然在当前的惠民不明显，但从村民积极响应政策的实行的情况来看，村民养老有了保障。
新世纪以来，国家出台的建设社会主义新农村的相关政策一条又一条，为我们家乡的新农村建设提供了坚实的法律基础。
三、政府加大投入，合理规划，农村有了新面貌
政府通过加大资金投入，合理规划等多方面措施，加强乡村公路网建设。农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至唯一的运输方式，是关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重要基础设施。作为社会主义新农村总体规划的有机组成部分，农村公路的建设是很重要的。农村公路发展了，农村运输条件和投资环境就改善了，能促进农村生产发展，提高农民收入；可以加快农村城镇化进程，改善村容村貌。随着公路的建设，沿着公路建起了座座楼房，家家住进了新房，高高兴兴过着新年。
四、新农村建设中存在的破坏
乱砍滥伐树林，开山采石，为建造房屋提供材料，从而导致水土流失，自然资源枯竭，破坏农村生态环境，并未将来的农业发展埋下隐患；修路，建房大量占用耕地，导致农业用地不足；进行新农村建设，对农村进行改造，这是利国利民的大好事，但让人难以释怀的是，“由于中华民族的非物质文化遗产基本上在农村，文化的多样性也在农村，如果建设不当，很容易对其造成破坏”。这就是通常所说的，在开发利用的名义下进行的建设性破坏和保护性破坏。“对原生态的乡村，按照现代人的审美口味加以改造，传统的民间手工技艺，被大量机械性复制，从表面上看似乎是繁荣了这个项目，其实是对文化遗产的一种极大伤害。”旧的村子拆掉了，新的村子出现了，承载这个村庄历史文化记忆的载体也随之灰飞烟灭了。一个典型的例子是，农村里原生态的赶集、庙会等传统，正随着建设的深入在慢慢流逝。
五、新农村建设也存在一些现实问题
青少年大多外出务工，村中剩下的多为留守儿童和留守老人，建设新农村缺少主力军；绝大多数农民的综合素质不容乐观，农民思想较保守，生产、生活和行为方式都与新农村的要求差距甚远；村农业总体上还是粗放生产，农作物种植和副业养殖过程中，仍以零散种养为主，尚未形成集约效应等等。
六、新农村存在的一些客观问题
虽说新农村的房屋价格不是特别的高，但是对于收入甚微的农民们来说无疑不是一笔巨大的资产，要让他们心甘情愿的搬出住了几代人的老家，花钱住进新农村，这又有巨大的挑战。另外，新农村是聚集在一起的，一个镇，一个村农民都是分布在各个地区的，假使农民们真的搬进了新农村，那原来留在老家的许多耕地就会由于无人耕种而荒废，就算去耕作，路途的变长又无疑会成为一种负担，会大大的打击农民的生产积极性。
新农村建设好后，一个地区聚集的人一下子增加了不少，人口的聚集必然会导致一些社会问题，一旦邻里发生一些争执，是否应该有一些类似于社区的专门的居民委员会进行协调。人口聚集后，相应的基础设施是否能跟上，是否能配套建设一些休闲设施和娱乐场所，或者一些日常的商铺以便居民们购买日常生活必须品，以及相应的医疗机构等。
另外，新农村建设后对当地的生态又会造成怎样的改变，生活中产生的垃圾是否还会像以前在农村一样随手乱丢乱扔，能不能像城里社区一样集中打包，统一处理。住进新农村后，居民的素质能不能跟得上，这又无疑是一大问题。
建设新农村是一个很好的举措，为了更好地让农民朋友们得到真正的实惠，享受时代发展的成果，就必须完善政策，考虑各方面的问题并想好解决措施，只有这样，新农村的建设才会真正意义上的发挥它应该发挥出的作用。
实践总结：
通过这次实践活动，我们了解了社会主义新农村建设在中国现代化进程中的重要地位，党的正确领导和大力支持以及村民的努力对社会主义新农村建设的关键作用。而且，这次实践活动让我们体会到了家乡新农村的独特风味，丰富了我们的寒假生活，我们真切地为家乡的发展而感到骄傲。同时，我也知道了国家实行各项政策措施的不易与艰难，不仅要狠下心花大价钱来进行建设，同时还要考虑各样的问题以及顾及各方的感受，只有做到了面面俱到，才能更好地使政策得以顺利实施，工作顺利开展。
“少年富，则中国富；少年智，则中国智；少年强，则中国强”，我现在只有学好自己的专业知识，积累知识财富，才能在国家的经济建设中出一份力，帮助自己的祖国变得更加强大！
20xx年2月，我作为新农村指导员在县委的统一部署下，来到ah镇xmt村委会，新农村建设的调查报告。经过一年来的深入调查和走访，我亲身感受到了广大农民群众人心思上、人心思富、人心思进的迫切心情，见证了农民群众建设美好家园并为之投工投劳的热闹场面。结合自己的学习和思考，形成了xmt村委会新农村建设调研报告。
一、xmt村的基本情况和新农村建设的成效
xmt村位于云县城东南部，距县城18公里，祥临二级路由此穿村通过，全村国土面积15平方公里，东北与cpl村相接，西与nh村毗邻，南与hmt村接壤，境内最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下区域，属山区、半山区农村。全村辖8个自然村，531户2131人，村民以粮食、核桃、茶叶、畜牧业、劳务输出为主要经济来源。20xx年有耕地面积15042亩，森林7868亩；水泥硬板路3条4.5千米；有学校一所，文化活动室一个，卫生室1个，兽医点1个，沼气305口。20xx年全村经济总收入727万元，农民人均纯收入2175元。
（一）抓产业建设，农民收入实现较快增加
根据省委、省政府“生态建设产业化、产业发展生态化”工作思路要求，该村近年来按照“产业强村、林畜富民、统筹社会事业、构建和谐新农村”的发展思路，突出产业、生态、交通、水利四个重点，实施“林-草-畜-沼”一体化循环发展模式，从提高土地利用率和循环发展的角度出发，在林间、树下、地块周围种植饲草或薯类、豆类作物，发展提升畜牧产业；加大沼气推广建设力度，畜粪入池、沼液作肥，建立起循环利用、循环发展的产业链，着力打造 “林草畜沼”冷凉山区循环经济圈。一是生态化、规模化发展林产业。从当地气候资源出发，村“两委”把核桃和茶叶作为xmt村重点林产业来抓，实施林业发展生态化、经济化、规模化。对泡核桃、茶叶种植地块进行了科学规划，严格按照“五个一”和相关技术标准进行种植。截止目前，全村共发展泡核桃10060亩（其中今年秋值泡核桃420亩），挂果6000亩，产值达60万元以上，占全村经济总收入的17%，种植茶叶5000亩，可采摘面积4500亩，年产值达13万元左右，占全村经济总收入的4%。二是规范化、配套化发展饲草。在挂钩帮扶单位及县农业局的扶持指导下，xmt村饲草种植严格按照技术要求进行，采取“林草间作”和“林、食、饲间作”两种方式相结合，实行合理化、规范化种值，目前，已栽种饲草（芭蕉芋、黄薯、脱毒甘薯、狗尾巴草等）1700亩，饲草基地的建成，有效解决了全村饮料草紧缺的难题，为全村养殖业提供了充足的饲草保障。三是专业化、标准化发展畜牧业养殖业。畜牧养殖业是xmt村的传统优势产业，群众对畜牧养殖积累较为丰富的经验。村“两委”紧紧抓住这一重大发展优势，在各级党委、政府的大力支持下，在挂钩单位和县农业局、畜牧局、林业局等相关部门的帮助下，建设养殖小区扶持养殖大户、培育一批养殖大户、带动较小养殖户，走“饲草+畜牧”的发展模式，以组建养殖协会和养殖协会合作社，进行科学化、规模化养殖。目前，共建成标准化养殖小区7户4600平方米，共培养养殖大户7户，户均存栏60头以上。养殖小区的建成，起到示范带动促增收，人畜分离洁村容，共同致富奔小康的成效。四是产业化、普及化发展沼气。xmt村以节约资源、保护生态、改善人的'居住质量为目标，畜粪入池、沼液作肥，产业化发展沼气，大干沼气建设。目前，xmt村共建成沼气300余口。
（二）抓基础设施建设，群众生产、生活条件得到极大改善
在上级的帮助支持下，村委会办公楼已于20xx年11月建成，具备办公室、会议室、卫生室、文化计策宣传室、党员电教室等功能。20xx年，xmt村被列为“市级民族团结示范村”，获得项目资金30万元，调查报告《新农村建设的调查报告》。共实施完成7个，包括人畜饮水工程；文体活动场地建设；道路硬化建设；特色民居房改造；畜厩改造；公共厕所建设；农村适用技能培训等。20xx年，在党委政府和各单位的关心帮助下，共实施人畜饮水工程3个，铺设管道30余千米，建设蓄水池9个，有效解决了3个自然村170余户的人畜饮水困难。并积极争取资金、组织村民对村学校的球场进行硬化处理，使得学校200余学生有了正规的球场进行教学。再次就是抓住新家园建设的机遇，进行危旧房的改造，其中，新建20余户，改建50余户，该项工作还在进行中。基础设施的改善大大增强了xmt村民的“自信心”，相当于一针“强心剂”，激起了村民自我发展的强烈愿望，已带动群众投工投劳自已搞建设。目前，在基础设施建设中群众共投工2980余个、按50元/每人计，折折资为149000元；投沙子2675立方，折资168500元；投石头1820立方，折资129000元。群众投工投劳、集沙集石折资共计446500元。
（三）抓基层组织建设，党组织凝聚力、战斗力明显得到增强
农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。近几年来，xmt村通过实施“云岭先锋”工程，深入开展“三级联创”活动，切实抓好自身建设，村党支部的凝聚力和战斗力得到明显增强。一是组建“党群致富联合体”。由镇党委书记挂钩联系党政机关党支部，党政机关党支部挂钩帮扶xmt村党支部，建立机关党员+农村党员+农户的帮带体系，形成了以党委为核心，党支部为主线，党员为主体，群众为基础的“金字塔”帮带结构；二是组建产业协会。按照生产协作、销售联合、自愿互利的要求，组建了核桃、种养殖和沼气等3个产业协会，把一家一户分散的生产经营协调组织起来，改变“单户作战、势单力孤”的状况，充分发挥下联农户，推进农业产业化经营作用；三是组建新农村建设理事会。以自然村为单位组建了8个新农村建设理事会，负责统筹协调管理全村社会事业和公共事务；四是成立互助组。以村民小组为单位成立了8个互助组，解决了部分家庭缺乏劳动力、技术信息、发展资金等问题，有效的加快了产业建设步伐。
二、存在的问题和困难
（一）农村生产生活等基础设施投入不足，基础设施建设相对滞后
xmt村借实施“三村”工程的契机，动员广大人民群众，投工投劳，实施好道路的硬板化建设工作，目前，下忙兔、上忙兔、两个组已实现村组道路、入户道路硬板化，环村委会的水泥硬板路网已基本建成。但通村公路路面狭窄、路况差，水泥路面还没有覆盖全部村民小组，部分群众出行难的问题仍然没有得到根本解决。虽然全村村组公路较前几年有很大改观，但部分村组道路由于缺乏资金、管护不当等原因，已很难满足群众的出行需要，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高等仍然影响着这些村组的农民生产生活。农田水利设施建设不够完善。由于资金问题，还有一些水利设施无法完全整修。全村还有部分村、组的人畜饮水存在极大困难。
（二）农村产业化建设深度不够，农业产业效益不明显
随着“林—草—畜—沼”绿色循环经济模式的不断优化和完善，xmt村农业产业结构调整逐步成型，以核桃、茶叶种植、畜牧养殖等为主的优势产业正在取代传统的农业生产方式，且发展势头强劲。但就全村而言，支柱产业尚未形成，产业发展不平衡，产业布局亟待完善。产业链条不完整，农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业。
（三）部分农民思想观念陈旧，生活质量亟待提高
新农村建设主体在农村，关键在农民。新农村有形建设，首先要转变长期以来农民思想观念中的成规陋习，改变传统的生产生活方式。近年来，xmt新农村有形建设取得了明显成效，农民生活有了改善，但生活质量未见提高。如有的村组远看一栋栋“现代农舍”拔地而起，走进村却见鸡飞狗叫，粪便满地；部分村组存在着农民房子很漂亮，但农民仍是过着“农村人的日子”，村庄屋里脏乱差，让人看不入眼。新房子不等于新农村，新衣服不等于新农民。按照新农村建设的要求，农民要提高生活质量，达到村容整洁的标准，就要处理好村容整洁和庭院经济的矛盾，转变 “几辈子就这样过惯了”的旧观念，树立村容整洁、人与人和人与自然和谐相处的新观念。
三、对新农村建设的几点建议
依托当地资源优势，通过培育优势产业，发展特色经济来构筑富民平台。即：巩固粮食基础，主攻核桃和茶叶产业，大力发畜牧养殖产业，强化生态建设，逐步形成农产品的出产、加工和劳务输出并举的格局，把xmt村建成天蓝、山绿、水清、景美、民富的社会主义新农村。
新农村建设不是一朝一夕的事，是一项长期而艰巨的任务，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，结合调研情况，我对新农村建设有几点建议：
（一）加快农村经济社会的协调发展，促进社会和谐发展
面对当前农村发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城镇、农村发展、财政支出、固定资产投资和信贷投资都要切实向农村倾斜，建立以工促农的长效机制，切实促进农村经济社会协调发展。要抓好统筹规划，抓好基础设施建设、科技、教育、卫生等社会事业的统筹发展和城镇季农村社保制度的统筹发展，确保社会稳定，促进社会和谐发展。
（二）加大农村投入力度，强化政府服务职能
统筹各方面力量，形成合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐；新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。
一、xx县农村现状
xx县地处河西走廊中部，xx县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元，大口径财政收入达到2亿元，xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号；另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。
二、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差，人才缺，资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏；邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。xx年xx县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。
三、建设社会主义新农村的构想
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。
3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托，培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使xx县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
7、建设新农村要以农业产业化为动力，组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广。
8、建设新农村要以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。我们应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础，也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头，通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
10、建设社会主义新农村，要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口，俗话说："游手好闲"，人们都有事干了，小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹；另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管，避免不法行为发生；对村民要适时进行法制教育，严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。
11、建设新农村要长远打算，从农村教育着手。孩子是社会发展的希望，再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度，壮大师资力度，提高教学质量；同时要严禁体罚学生，为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革，提高教育规模和现代化水平，节约资源；减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费，让城乡教育同步发展。
12、建设新农村应整顿农村药品市场，改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平，加大对药品的监督管理，严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格，让农民能够看得起病，放心看病。